时间：2022-03-24 20:42:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区挂职总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据区政府城市工作办公室的组织安排，我于2009年X月8日在XX市XX区政府进行为期半个月的挂职锻炼，挂任XX街道办事处XX社区主任助理。
鉴于这次挂职时间短，没有安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法来了解和交流。挂职期间，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。现将挂职锻炼情况总结如下：
一、学习情况
1、珍惜机会、虚心学习
作为一名社区干部，能有机会到XX挂职，是十分难得的。因此，在挂职期间，我抓紧一切可以利用的时间和机会，认真学习。一是搜寻资料主动学。一到挂职单位报到，我就找到了二里牌社区的总体概述、发展规划以及近年来的工作总结、今年的工作部署，并进行认真学习研究；通过当地的报刊、杂志、资料汇编、新闻媒体等途径加强对XX、XX区的了解、学习；搜集了二里牌社区一系列有关社区发展、党建和居民服务等方面的资料，同时结合自己的业务工作有重点地学习和搜集，了解他们先进的工作理念、工作思路和思维方法，为自己更好地开展工作提供参考。二是参与工作直接学。在工作中向领导、同事学习。注意观察，积极询问，学习把握他们的工作方法、思维方式，注意了解志愿者服务工作活动的开展形式、如何创新及发挥作用等。听取各类讲座，获取知识，如参加二里牌社区“文明劝导队”和“青少年巡逻队”的上街宣传、服务等活动。三是参观考察直观学。根据挂职单位的安排，我对二里牌社区的重点工程、建设成就和文化设施进行了参观考察和学习，如：参观了XX华天、湘域中央等社区重点经济建设成果，感受到经济发展给社区带来的神话。总之，通过学习，了解了经济发达地区很多好的做法和先进的经验，开阔了视野，更新了观念，同时XX区干部在工作中表现出来的的工作理念、敬业精神、奉献意识、团结氛围、工作作风和办事效率等，使我受益匪浅。
2、积极参与，加强锻炼。
在挂职期间，我不做旁观者，不当局外人，而是以主人翁的姿态，积极主动地参与到工作中去，潜下心来做深入的调查研究，尽量争取多做一些能够锻炼和提高自己的工作。一是制定计划。挂职期间做到有计划，有目标，尽量给自己加任务、“压担子”，寻找更多的锻炼机会。二是主动融入。积极参加社区的办公会议、居民工作例会、宣传理论学习会等，主动参与工作研究和探讨问题。同时，还参加社区组织的一些活动，主动融入集体。积极参与了社区科普教育讲座等活动。在工作中多看、多学，积极向单位同事请教，学到了许多好的工作经验和方法。三是深入了解。为了掌握第一手资料，增加对二里牌工作的感性认识，我紧紧围绕“社区服务建设”这一主题，深入单位进行学习了解。走访了有关街道社区和志愿者服务团体，分别到五一东村社区、德政圆社区参观其办公用房和居民自治组织建设，对二里牌的文化事业、基层群众文化活动等情况有了较为全面的了解。
3、勤于思考，不断提高。挂职期间，对工作、学习不断进行思考、分析和总结，好的方面总结出成功的经验，存在的问题理出了改进的方法。同时，将工作、学习、参观和考察中的所见、所闻加以整理，结合我社区的实际情况，认真加以思考，得出自己的见解，使自己的综合素质和工作能力得以不断提高。
二、收获和体会
挂职半个月来，工作环境、对象、范围、内容的改变，使我得到了更全面的锻炼，自身的工作艺术和工作能力得到了进一步增强，在以后的工作中，我将充分发扬自身优点，努力克服缺点和不足，批判地接受分析各种批评、意见、建议，做到有则改之，无则加勉，进一步加强学习，不断充实提高完善自我，在实践中不断提高自己的工作层次和水平，力求在岗位上做得更好,争取更大的进步！
按照全市组织工作会议提出的继续实施“五个选派一批”工程，强化后备干部实践锻炼的要求，经市委组织部研究，决定召开这次会议。刚才，刘凤国、公延生两名同志分别对自己在20*年挂职锻炼中的体会和收获做了发言，讲的很客观，很实在，充分展现了我市年轻干部把握时机，奋发有为，力争上游的精神风貌。借此机会，我代表市委组织部由衷地祝愿各位年轻干部在今后的工作岗位上取得更好的成绩，对支持年轻干部挂职锻炼工作的市直有关部门、乡镇街和企业表示衷心的感谢。下面，我受市委常委、组织部刘部长的委托，围绕会议的主题，讲两个方面的问题。
一、20*年乡（局）级后备干部挂职锻炼情况的回顾
20*年7月，我们本着“缺什么，补什么”的原则，选派18名综合素质较好，有发展潜力的后备干部参与市中心工作、重点工程建设及农村、社区和企业工作。通过一年的挂职锻炼，后备干部的服务意识得到增强，工作的方式方法得到改进，工作阅历得到增长，在各自的锻炼岗位上取得了较好的业绩，得到挂职单位领导和干部群众的认可。
（一）挂职干部的服务意识得到了进一步增强
切实增强服务意识是后备干部践行党的宗旨的重要前提。参加挂职的后备干部，有的刚从校门走进机关，有的在机关工作时间较短，有的始终在单一部门工作，虽然具有一定的服务意识，但多数是等群众上门的被动服务，主动服务意识树立得还不够牢固。通过挂职锻炼，使他们有机会直接深入农村、社区、企业、重点工程施工现场、市中心工作最前沿，直接面对广大人民群众，从群众所想所求所盼中，认识到“公仆就是服务”的深刻内涵，感悟到为群众做好服务就是自己应尽的职责。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧的主动服务意识已逐步成为挂职干部的惯性思维方式，常态工作方法。挂职于街道的一名干部，在深入居民过程中，发现外来流动人员不知如何办理婚育证明，于是她积极组织人员登门入户，逐一帮助他们解决难题。同时，还主动向从事个体经营的外来人员宣传优惠政策，为外来个体经营者减免20%的费用。据统计，一年来，这18名挂职干部共为挂职村、社区、企业及广大人民群众办实事、做好事达百余件。
（二）挂职干部的工作方法得到了进一步改进
积极改进工作方式方法是后备干部早日担当重任的关键。年轻干部挂职锻炼前，由于平时接触到的问题较少，有机会处理问题的次数也不多，缺乏在直接解决问题中锤炼工作方式方法的机会，使得年轻干部对实际问题分析研究的不够深入，工作方式方法不够科学有效，尤其是在面对一些深层次问题时，往往束手无策。参加挂职锻炼后，挂职干部能够主动向书本学习理论知识，向挂职单位领导学习工作经验，逐步养成了从群众中来到群众中去的思维方式，遇事能先从调查研究入手，摸准情况，查找症结，针对问题能够具体分析，拿出比较可行的解决办法。开展工作的思路比较清，办法比较多，较好地克服了以往的不足。在局挂职的干部，经过学习，很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他独自驻省值班，及时劝返我市在省政府逗留的3名上访人员，避免了在亚冬会期间造成不良影响。20*年8月，二道沟河坝因暴雨部分坍塌，施工人员在取沙石抢险过程中，与沙场承包人产生纠纷，在水电局挂职的干部得知情况后，马上带领工作人员赶到现场，提出必须先控制险情，赔偿事宜再议的处理意见，妥善化解矛盾，及时排除了险情。一年来，在市中心工作和沿江公路、棚户区改造、城区自来水改造等重点工程建设中，挂职干部独自或参与处理了50多个热点、难点问题。
（三）挂职干部的工作阅历得到了进一步增长
不断丰富工作阅历是后备干部日后健康成长的必要条件。俗话说，“有经验好干活”。工作经验多，工作熟练程度自然就高了。挂职干部因为年轻，阅历浅，接触的事物不多，面对新领域、新工作和新情况，常常显得无所适从。通过在实践中锻炼，挂职干部的接触面变宽了，工作量增大了，从不同角度、不同侧面看到了过去看不到的事情，了解了过去了解不到的情况，学到了过去学不到的知识，实践了过去没有机会做的工作，使挂职干部的视野得到进一步开阔，经验得到有效积累，为今后提高能力承担重任打下了坚实基础。在六道沟镇挂职的干部，积极参与硅藻土工业集中区成立前期的评估、测量、规划、洽谈招商等工作，面对工作中遇到的各种繁杂问题，不气馁，不怕苦，在保证各项工作顺利完成的同时，也使得这名干部掌握了招商引资工作的有关技能，积累到较好的工作经验。
20*年年轻干部挂职锻炼工作尽管取得了较好的成效，但也存在着一些问题，突出表现为“三个不够”：一是挂职单位认识不够。认为挂职期限短，锻炼不了什么能力；二是派出单位支持不够。往往以本部门的工作忙为由，将挂职干部调回原单位，影响了正常挂职锻炼；三是后备干部自律不够。个别同志没有充分珍惜机会，“三天打鱼，两天晒网”，造成综合素质没有实质性的提高。这些问题，在今后的工作中必须认真加以解决。
二、20*年乡（局）级后备干部挂职锻炼工作的要求
从一年的实践来看，选派后备干部挂职锻炼的做法是切合实际的，效果比较明显。因此，经市委组织部研究，决定继续选派第二批后备干部挂职锻炼，让更多的年轻干部在不同的实践中经受锻炼，加快成长步伐。各有关部门要认真抓好落实，解决好“三个不够”的问题，务求取得新的进展。下面，我就此次挂职锻炼工作，提三点要求：
（一）要提高认识，切实增强挂职锻炼的主动性
挂职锻炼是促进后备干部自身综合素质全面发展的现实需要，是做好干部储备保证事业发展后继有人的长远需要，是我市创新培养机制，建设后备干部队伍的工作需要，因此，挂职干部一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会，潜心历练，务求进步，做到“三个主动”：一是主动学习。下基层后，要充分发挥主观能动性，迅速进入角色，自我加压担子，立目标，定计划，开展自学活动；选课题，勤思考，实施研讨学习；常请教，多揣摩，主动向经验学习，做事不做客，努力在学习中提升自己。二是主动克难。要树立起不怕苦、不怕累的思想意识，勇于克服来自于家庭、工作等方面的困难，遇到困难首先要想办法解决，而不能让困难缠住我们的手脚，在主动克服一个个困难中，才能使我们成熟起来。三是主动历练。对挂职单位安排的独立性工作，要力争独立去完成，不要依靠别人，不懂的事情可以问，但不要事事都问，要养成独立思考问题的习惯。工作中要超前谋划，及时请示汇报，主动抢干。对不属于自己职责内的和临时性的工作也要主动参与，充分利用每次机会历练自己，提高自己。
（二）要全身投入，努力提高实际工作本领
努力提高实际工作本领是年轻干部参加实践锻炼的主要目的。挂职干部一定要静下心、弯下腰、沉下身，在提高自己实际工作本领上想招法、用力气。一是要勤谋善研，理清思路。挂职干部进入岗位后，首先要对自己承担的工作开展调查研究，在吃透上情、摸准下情的基础上，分析研究工作的努力方向，找准症结，制定措施，在拿出具有操作性、实效性的工作预案的同时锻炼自己调查研究的能力。二是要积极协调，争取支持。对已经制定的工作预案，要主动征求领导意见，虚心向同事请教，积极争取领导和同志的支持和帮助，通过协调沟通营造出有利于自己干事业的良好氛围。三是要投入精力，推动落实。要以高度的事业心和责任感集中精力抓好工作的落实。遇到困难要沉着分析，抓准主要矛盾，采取有效办法认真化解矛盾，有计划，有步骤将承担的工作落到实处，收到实效。努力在实际工作中培养自己分析问题、解决问题的能力，锤炼求真务实勇于克难的工作作风。四是要认真总结，积累经验。要适时进行“回头看”，对工作中取得的成绩和出现的问题及时进行总结，尤其是对存在的问题要深刻剖析其产生的根源，以便在今后的工作中吸取教训。在不断总结中，积累良好的工作经验，以此不断提高自己的工作能力。
（三）要真切关怀，积极搭建后备干部锻炼平台
积极为挂职干部创造良好的锻炼条件，是派出单位和挂职单位义不容辞的责任。因此，希望今天在座的各相关单位，要高度重视，切实负起责任，真切关怀挂职干部。一是挂职单位要负责好干部在挂职锻炼期间的日常管理。要充分认识到选派后备干部挂职锻炼的重要意义，积极为挂职干部提供必要的学习、工作和生活条件。要坚持做到充分信任支持与严格管理相结合，对挂职干部的工作定任务，定标准，勤督促，努力使他们在实际工作中得到锻炼提高。二是派出单位要负责好挂职干部的跟踪管理。要从培养锻炼干部的大局出发，将后备干部在原单位从事的工作业务妥善安排好，使他们能全身心投入到挂职锻炼之中。派出单位要经常走访，询问挂职干部的学习、工作和生活情况，帮助解决遇到的困难和问题，切实为他们解除后顾之忧。三是挂职单位和派出单位要建立定期联络沟通机制。要通过各种形式，对挂职干部实践锻炼进行沟通情况，对发现的问题，及时研究解决，以此使挂职干部在双方的共同关心帮助下不断成长进步。
今年，共青团xx省委安排高校团干部到基层挂职锻炼。我有幸到xx市xx团县委挂职学习。从1月初报到至今已接近半年的时间了，在xx挂职学习期间，受到了xx市团市委和xx县各位领导的大力帮助和支持，从工作到生活的各个方面都提供了很好的条件，使我在思想、学习、工作上都取得了较大的进步。
到xx挂职学习以来，我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友，真正开阔了眼界。在先期学习的基础上，很快的了解了挂职单位的情况，在此基础上，积极与xx县有关部门联系，有针对性地学习和调研，同时还深入到学校、社区进行了走访，参与到挂职单位的具体工作与活动中去，亲身感受了xx县“让民得实惠，让党得民心”的执政理念给xx的改革和发展带来的翻天覆地的变化，感触颇多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意维护挂职干部的良好形象。
一、摆正位置，实现角色转换
到挂职地工作以来，较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到，在这里不错位重要，有作为也重要，但是，不越位更重要。原来在高校里，在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见，自己初来乍到，周围的人不熟，情况不了解，机关文化有差异，理应做好配角，首先争取和新领导配合好，做好参谋，进而有机会实现两地资源的有序，有效嫁接。当然，这种角色的转变，也恰好为自己提供了潜心观察，静心学习的机会。自己可以借机虚心学习地方共青团一级组织是如何开展工作的，有哪些优点，哪些在回去后能在工作中加以利用。同时，也实现了自身情感角色的转换，那就是我已经是挂职单位的一分子，自己是真的来了，真的要在这里生活、工作一段相当长的时间，工作是我的工作，同事是我的同事，要尽快完成从客到不是客的转变，尽快培养与人、与物的感情。
正是有了这种认识和铺垫，到xx工作以来，和团县委的领导、同事相处融洽，有效的参与到团委的各项工作中去，实现了“身心落地”。
二、主动参与，不做旁观之人
到xx工作以来，我争取不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，按照工作安排与分工，积极参与到xx团县委的各项工作中去。在xx团县委，我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面，我利用自身条件联系齐鲁晚报、xx新闻网、xx商报、新华社xx分社等媒体，积极宣传xx团的工作；在学少工作方面，重点是开展了xx胜利希望小学和xx师范大学附属小学的合作共建工作，现在两个学校间的接洽已完成，并顺利签约，开展工作。
三、牵线搭桥，促进校地交流
高校和地方各有自身的优势。高校的优势体现在拥有丰富的智力资源和人才资源等方面，地方的优势方面体现在区位、管理和财政等方面，两者唯有有效的结合，才能相互促进。正是基于这种认识，在调研的基础上，我分别向xx县和学校的领导递交建议，建议双方开展合作，实现发展共赢。由于很好的抓住了校地间工作的契合点，所以校地合作的建议得到了学校和xx县领导的肯定，目前已经进入合作协议文本征求意见阶段[莲山课件 ]。
一、工作目标
坚持“打防结合、以防为主”的方针，充分调动各种治安防范力量，通过规范工作机制、落实保障措施等手段，大力推行治安管理网格化建设，最大限度预防和减少违法犯罪活动，努力实现“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”的工作目标。
二、组织领导
为确保工作顺利有序开展，决定成立推行治安管理网格化建设工作领导小组，成员名单如下：组长：（镇委副书记）副组长：（镇委委员、公安分局长）成员：公安分局）、
领导小组下设办公室（设在公安分局），由钟淦湖同志兼任主任，朱荏明、陈树华任副主任，负责具体组织、协调和指导全镇治安管理网格化各项工作。
三、实施步骤
（一）动员试点
成立领导机构，制订工作方案，召开动员会议全面部署推行治安管理网格化建设工作；组织石步村、下岭贝村、泉塘村和横坑社区开展试点工作，探索落实各项工作机制，及时总结推广工作经验。
（二）全面铺开
在试点的基础上召开现场会，组织各村（社区）全面铺开治安管理网格化建设工作；结合各村（社区）实际，完善硬件和各项管理制度建设，规范日常工作机制；及时发现、解决建设中遇到的问题，总结经验，有效推进工作开展。
（三）考核验收
成立治安管理网格化建设考核验收工作组，制订考核验收方案和细则，对各村（社区）落实治安网格化管理进行考核验收。
四、工作措施
（一）因地制宜划分网格。以村（社区）为基本单位，每基本单位设置一个警务区，每个警务区配备一名挂职村（社区）党总支副书记的民警任警长。警务区结合实际划分若干网格，每个网格配一名责任民警，责任民警的主要任务是负责个人辖区内的治安管理工作，切实做好防范工作。试点阶段，石步村、下岭贝村、泉塘村各划分为4个网格，横坑社区划分为5个网格，每个网格派驻1名责任民警，在警长的组织协调下，落实各自网格内的治安管理工作。为加强试点工作的组织领导，上述四个试点村（社区）的警长均由属地派出所一名分管领导兼任。
（二）整合“五员”落实人防。以警务区为单位，整合区内的派出所治安队员、村属治安队员、护村队员、出租屋管理员以及工厂企业等场所的保安员，根据实际情况分别分配到各个网格，由警务区统一协调指挥；结合辖区街道、出租屋等场所分布情况和治安状况实际，指派各网格的责任民警，明确“五员”职责分工，围绕“人、屋、车、场、网”等治安要素，落实矛盾纠纷排查、出租屋管理、重点路段巡防、企业周边联防、情报信息收集、阵地控制、治安防范宣传等工作机制。
（三）完善设施加强物防。各警务区要继续完善封闭、半封闭式小区管理，对现有的卡口设施做好维护工作，对没有设置卡哨的重点路口和治安黑点，要尽快增设卡哨；要继续加大停车场建设和使用力度，利用街边、空地等部位因地制宜设置停车场，通过加大宣传等措施，动员车主进场停车；要动员出租屋、工厂企业等场所完善防盗门窗、门禁系统等防盗设施，争取更多的场所安装使用联网报警装置，最大限度减少入室盗窃案件的发生。
（四）利用视频提升技防。要维护好现有的视频监控摄像头，在治安重点部位增加摄像头，扩大视频覆盖面；要加强视频操控员培训，提升技能，加大奖励力度，激发工作积极性；争取整合各村及工厂企业等场所视频监控设施，实现统一调度使用；及时宣传视频监控的使用成果，提高社会认同感和发挥震慑作用。
（五）创新方式强化管理。出租屋、外来人口管理是治安防范工作的重中之重，在落实现有出租屋管理机制的基础上，不断创新管理方式，结合实际情况，探索在每个网格内组织新莞人自治小组，提高租住人员自我管理能力；在二手房东中物色合适的人员作为组长，协助政府部门进行日常管理。各村（社区）要通过提供适当补贴、评比表彰、办事生活提供方便等方式，调动各参与管理人员的工作积极性。
五、工作要求
（一）提高认识。治安管理网格化建设是今年我镇治安工作的重要内容，是实现社会长治久安的重要抓手。各有关单位和村（社区）要将思想认识统一到镇委镇政府的总体部署上来，增强大局和责任意识，齐心协力，扎实推进治安管理网格化建设各项工作。
第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基矗到新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，我很难听懂别人的讲话，他们知道我听不懂方言，就主动说普通话，我也学着学习他们的方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，我严格按照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。
第二，勤于学习，深入思考，是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门，工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，除自觉参加有关会议，查阅资料、文件和当地报刊外，我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况，学习他们的工作思路和工作方法，坚持取人所长，补己之短，坚持与领导同事们交流思想，听娶学习他们的经验，在交谈中汲取营养，在交流中积累经验，不断提高个人工作能力。
第三，锻炼自我，推介昭苏，是做好挂职工作的最终目的。挂职期间，我加强与当地干部的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。
近两个月的挂职锻炼，通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考。本人认为：昭苏的经济社会发展虽然相对滞后，但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势，只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与经济发达地区的差距。
挂职收获
挂职锻炼是人生中的一次重大经历，挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。
第一，新挑战。
在熟悉新的工作环境的同时，角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，不能失职；虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。在平时工作中，我自觉服从挂职单位领导安排的工作；直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人；团结同事，不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。
第二，新机遇。
一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力，懂得现代企业管理，懂得如何谋划发展，为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了我们，这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。
第三，新认识。
盘县屠乾坤：
做好功课，再多一点了解
贵州和山东省情不尽相同，山东基础好，产业门类齐全，经济较为发达，人们的思想观念更为开放；贵州则底子薄，地理条件较差，但如今发展势头良好，正处于加速发展、奋起直追的阶段。两地共青团都有着优良的传统，都有在全国颇具影响力的品牌项目，但因为省情不同，两地共青团的工作侧重点和切入面也存在着一些差异。因此，如何把挂职地的经验学好用好，李沧区团的工作到底怎么样，便成了我首先思考的问题。挂职工作的前提是做好调查了解，要收集材料，梳理信息，了解情况，做到心中有数，有备无患。
敢于担当，别把自己当外人
融入集体，团结互助是做好工作的前提，团结出生产力。协商和沟通是融入集体的必要保证，积极坦诚的沟通之于友情，之于工作，是剂，更是“压舱石”。秉持不越位、不缺位、积极补位的原则，本着务实建设、坦诚积极的态度，我与团区委领导和同事建立了良好的工作和私人关系，他们宽容善意，理解支持，使我们之间一直存在着彼此信任的氛围，保证了工作的有序推进。
担当也是一种难能可贵的品质，接收挂职地最不以为然的应该是挂职干部“到此一游”的镀金心理和三心二意的工作态度，对此，我一直深以为戒。近半年以来，我对接青岛团市委宣传部、志工部、青工部；参与编辑了团区委刊物《李沧青年》；协助抓好非公团建底数摸排和指导督促；围绕“创城”目标，统筹志愿者的服务管理；强化宣传，持续跟进团区委和街道团工委工作信息上报；陪同团省委、团市委领导多次深入走访街道、企业调研，掌握第一手素材，了解第一手情况；组织开展李沧区庆五四“我的中国梦”青年主题演讲比赛、“红领巾心向党·童心彩绘中国梦”交流互动活动、“梦想照进现实·法律进社区”宣讲活动；参与李沧青联换届，起草了团市委领导讲话稿、大会主持词、宣传通稿、会议决议、对全区青年发出的倡议等文件。所做工作尽管不多，但是勇于担当，敢于负责，每做一项工作，无不力求做到最好，每次都有所提高。
李沧孙君伟：
尊重为本，再多一些准备
接到青岛团市委通知要安排一个贵州少数民族团干部到李沧挂职锻炼之时，既喜又忧，喜的是可以弥补团区委人手较少的困难，忧的是如何在生活上保障、在工作上共事、在成长上帮助，特别是自己也是刚从外行转入共青团系统，经验尚缺，压力不小。虽然问题和压力客观存在，但还是要想方设法完成上级交办的任务，而且要实现“挂职干部有收获、选派单位很值得、接收单位受帮助”的多赢目标，前期做足准备，就显得尤为重要。
我们注重向团市委请教，详细咨询“培养计划”实施的初衷、指导思想、工作要求和注意事项，确保在落实中不走样、不偏题、不变形。我们注重争取党委政府支持，及时向区委分管领导、区委组织部汇报，干部任职安排得到最快解决，积极向区财政局汇报，挂职干部的食宿费用得到妥善保障。我们安排挂职干部与两个租住房屋的团干部住在一起，既便于互相照顾，避免挂职干部孤单，又相对安静，避免挤在单身宿舍里过于嘈杂，还可自主做些可口的家乡菜、民族菜，稍缓思乡之情。安居方能乐业。生活有了保障，且比较舒适，为以后的工作开展打下了坚实基础。
充分信任，让挂职干部有责有权
如何调动挂职干部的积极性，充分发挥挂职干部的特长，既让挂职干部得到真正锻炼，又利于单位工作推进？带着这些问题，挂职工作开始了。对于安排工作房间、配备办公设施，我们之前做了充分准备，单独安排了一个小房间，桌椅电话齐全，并购置了新的笔记本电脑。这些基础工作，看起来很小，但若不细心，会给挂职干部不尊重、不重视的第一印象，也不利于后续工作的开展和思想的交流。
重要的还是工作问题。我们和挂职干部进行了深入的交流，介绍了青岛市、李沧区的基本情况和团委的工作情况，并结合挂职干部以前主要分工志愿者和擅长组织活动的特点，给予负责李沧区青年志愿者队伍组建和世园会期间志愿服务方案制订，以及参与策划组织活动的任务。后来，又根据团区委工作人员变动情况，在工作分工中，明确挂职干部负责联系并落实团市委宣传部、志工部、青工部交办的工作任务，而且在工作中充分授权、全力支持，使挂职干部摆脱依靠思想、暂代心理，能够放手去干，独当一面。在挂职期间，我们还及时向山东团省委、青岛团市委、六盘水团市委有关领导汇报挂职工作推进情况，双方领导都予以肯定，并提出改进办法，更坚定了我们做好挂职工作的信心和决心。
挂职工作最忌“临时思想”，不仅挂职干部不能有“过客”心理，接收单位也应摒弃“驿站”观念。挂职干部做“过客”，白白浪费了难得的锻炼机会，流逝了宝贵的青春时光，不仅对自己的成长毫无帮助，还给选派地的形象“抹黑”；接收单位当“驿站”，财政的投入不会减少，对单位的工作无所帮助，还可能带来“负能量”，关键还影响了全国民族地区团干部“培养计划”的大局。相反，接收单位多压担子，充分授权、充分信任、充分支持；挂职干部勇敢担当，用心融入、用心担当、用心履职，就会工作好推进、成长相促进、友谊快提升。这也是我们多次交流的最深刻感受。
共同感受：
沟通两地，当好桥梁和纽带
挂职是团干部学习先进、提高自身的有效途径，同时还是沟通两地、促进交流的重要平台。
为此，挂职之日起，即认真剖析盘县团的工作特点，带着问题和思考参加李沧团的工作实践，观察和比较两地共青团工作的异同，在工作中尽可能多地汇报介绍两地好的工作经验和做法，以期相互借鉴，共同提高。为形成更为客观的印象，将《青岛共青团》《李沧青年》及《盘县快讯》和相关特刊寄送两地团委，增加对彼此工作的了解和认识，在此基础上，准备积极争取，拓宽交流渠道，努力实现两地青年团干部互访，让两地青年实地感受彼此的发展状况和团的工作氛围，形成优势互补，建立两地交流合作的长效机制。
注重交流，做好教员和学员
民族地区团干部“培养计划”，着重点在于培养少数民族团干部。不过由于选派地选派的都是优秀少数民族干部，这就给接收地直接送来了人才和经验，可以较长时间传经送宝，也算是接收地团委的额外“红利”。在挂职期间，我们注重工作、生活、思想上交流，互相学习、互相借鉴，可以说是互相身为教员和学员。
工作上，分工配合，总结提升。每开展一项工作，事前我们都召集所有人员一起商量，研究方案，明确分工，确定牵头负责人员；事中则密切配合，按照方案和分工，独立自主地推进工作，同时加强组织和协调，分工不分家，补台不拆台，合力确保活动和工作圆满完成；事后及时进行小结，分析经验，吸取教训，在实践中不断提高工作能力和业务水平。
生活上，大事讲原则，小事讲风格。在廉洁勤政方面互相提醒，在日常相处方面朋友相处。中午一起吃饭、一起散步、一起聊天，平时多介绍年轻朋友互相认识，通过拓宽交际圈，帮助挂职干部更快地融入李沧、更好地了解李沧。
思想上，交换观点，力求共鸣。特别注重在如何开展好团员青年工作方面进行讨论，针对开展的工作互换看法，并了解借鉴盘县的做法。特别是在志愿者工作推进、“我的中国梦”教育实践系列活动、青联换届和团代会换届中，进行了充分的思想碰撞和实践检验，在工作推动中逐渐积累了很多有益的经验和理念，成为今后开展工作的重要指导。
——挂职锻炼工作总结
根据组织安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市进行了为期两个月的挂职锻炼，挂任XX街道办事处主任助理。第一
鉴于这次挂职时间较短，XX街道办事处没有给我安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作：
一是认真考察，虚心学习。除自觉参加有关会议，翻阅区情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入街道，深入企业，调研了解XX区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察，参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受，又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习，还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析，从而基本掌握了浙江发展的真经。
二是深入思考，解放思想。无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照XX和XX的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快XX经济社会发展的良计妙策。通过学习浙江，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通，结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情，上班瞅机会，下班抓机会，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系，聆听他们的介绍，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传，争取项目。利用各种机会，广泛向浙江的各级领导、政府部门，特别是企业和街道，宣传XX和XX的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与浙江对接的企业和项目，使浙江的党政领导和企业界增进了对XX和XX的了解，增强了向XX开放的意识和信心，扩大了XX在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资XX开办企业的意向，表示在适当时候，将到XX实地考察和洽谈。
五是严格要求，塑造形象。挂职两个月，严格按照机关作息时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的前提下，随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学，做到边学习，边交流，边思考。吃住在招待所，从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动，主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，从未提出不合理的要求。尊重当地领导，团结周围同志，与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来，通过考察、学习、参观，对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解，获得了许多新信息、新思想、新观念，学到了很多新方法、新知识、新经验，从中也受到很多启发。
1、学习浙江精神，营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆，到计划经济浙江失宠，以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江，浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前，他们不是怨天忧人，畏缩不前，而是充分发挥自己的主观能动性，始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，所取得的成绩不是空谈出来的，也不是口号喊出来的，而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神，这种精神是浙江经济社会发展的原动力，也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言，我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距，全社会的整体发展意识，特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后，而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此，加快XX发展，必须首先解放思想，创新发展氛围。只有这样，才能清除旧意识，树立新观念，开拓新思路，才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上，才会不失时机、抓紧时机，加速发展的步伐。
2、借鉴浙江理念，创新经济模式。借鉴浙江经验，就必须调整发展思路，创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济，义乌的“贸工联动、兴商强市”战略，绍兴企业的借壳买壳上市，杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路，XX区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式，对我们都有很大启发。发展XX经济，就一定要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持五大统筹，推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快XX经济发展的战略举措来抓，紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业，发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高，又要舍得出让资产借壳上市，更要像义乌那样，学会反弹琵琶，通过大办特办商贸市场，刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路，大力发展特色产业，培育优势产品，形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业，重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设，抓大不放小，培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置，努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则，在开发引导的基础上，放开搞活民营经济，增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设，特别是国道省道沿线，一定要围绕产业集聚和商贸共2页,当前第1页1
兴业，坚持多点布局，重点发展，形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中，尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧，充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众，切不可盲目采用行政手段，对群众的生产经营横加指责和乱加整顿，更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓浙江机遇，拓展招商平台。坚持开放开发，突出招商引资，是我市经济社会发展的战略举措。和浙江相比，我们的开放意识还不是很浓厚，开放力度还不是很强劲，开放区间还不是很广泛，不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数，没有明确的思路和方案。要解决这些问题，就必须强化开放意识，把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前，浙企浙资外流已成新的经济现象，各地都在加大力度招引浙商，这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向浙江招商引资列为工作重点，不仅要加大力度委派干部到浙江挂职锻炼，更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销XX工矿产品和农副特产，对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动，要尽量组织企业和产品参加。要及早部署，认真准备，力争XX年杭州世界休闲博览会、2010年上海世博会能有XX的柜台和产品面市。要按照“政府协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路，鼓励企业到浙江寻求发展，寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业，一定要加大改制、破产、出售、兼并力度，引导浙江企业和资金进入我市工商经济发展领域。在招商引资过程中，一定要下势解决项目储备和项目包装问题，真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境，像浙江一样，切实做好亲商安商稳商富商工作，尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈，必须真正重视解决。当前，要改进招商办法，完善引资奖惩，实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制，真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。第一
4、发扬浙江作风，强化政府效能。浙江经济是民营经济。过去，隐藏于民营经济背后的强大推力，是浙江各级政府多年奉行的“无为而治”。如今，浙江各地强力推进的效能建设，就是通过对政府效能的整合与提高，充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展，其力度、强度和所产生的实际效果，在全国有一定的首创意义，对我们教育启发很大。作为落后地区，资源、能源、劳动力固然是我们的优势，但资金、技术、管理、市场、人才等显然不是我们的强项，特别是囿于传统计划经济体制的管理型政府和“官本位”的衙门作风，长期以来已经使我们形成了对政府效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴浙江经验，最当紧的就是要像浙江各级党政一样，大力推进政府职能转变，加快行政许可审批，端正机关作风，整顿机关纪律，通过政府职能的转变和干部作风的改进，营造有利于发展的政策、人文和社会环境。各级领导、广大干部一定要从加快XX发展的政治高度，充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性，采取果断措施，强化组织领导，构建组织网络，营造舆论氛围，健全工作制度，创新有效载体，激活效能建设，推动XX经济社会持续健康发展。
所谓实验模拟教学指的是在科学理念的引导下，应用技术措施，验证假说或者探索未知的一种实践教学模式。一直以来，受到“文科不需要实验室”这个理念的影响，高校公共管理这门学科并没有意识到实验模拟教学的重要性。实验模拟教学是通过针对学生实施实验方法、实验技能以及实验原理的训练，通过论坛沟通、召开视频教学、在线业务处理、角色扮演等实践模式，让学生去接触公共管理运作的过程及规律，提升观察、研究以及解决实际情况的水平，提升学生应用公共管理基本措施与手段的技巧，提升学生正确处理公共事务的决策能力及操作能力，使得学生能够在毕业以后尽快适应社会的变化。所以：①高校应当尽早建设一个稳定的专业模拟实验场所；②高校应当依照公共管理这门学科的特点与公共管理人才培养的相关诉求，构建符合实际情况的公共机构绩效评估、管理决策措施、社会调查手段、电子政务实务以及人力资源管理等相关的实验室，建设关于公共管理体制模拟展厅、国家有关行政管理方面的方针政策和法规文献资料室等，切实提升实验室的软硬件水平；③高校应当构建一套综合型的实验课程管理体系，依靠实验室组织各个专业的教师与各个专业的教研室，根据公共管理学科的相关要求，通过开发公共管理学科综合性实验课程，探索在公共管理学科开展实验教学的特点、规律和具体操作模式，统一编写实验教学大纲及指导书，同时负责针对全部实验课程实施统一建设与管理，以此来促进公共管理学科的实验教学的有序发展。
2案例教学模式
案例教学模式属于公共管理学科当中较为常见的一种教学模式，是一些发达国家在公共管理教学中广泛应用的一种教学模式。
（1）高校应当加强自身公共管理案例库的建设工作
通过组织案例搜集小组来负责社会中的实际调查工作，切实搞好学校所在地区社会中各个组织的关系，以此来保障自身公共管理案例的指导性、真实性、及时性，使得学生所接触的这些案例更加贴合实际。与此同时，高校可以借鉴一些发达国家的教学经验，在国内整合公共管理的专业人员，组成一个共享的业务案例库，构建一个各个研究机构共享的公共管理案例库。
（2）高校应当依照自身的教学内容来选择对应的案例
而公共管理教师在选择案例的时候，必须要锁定好对应的教学目标，即综合考虑到教学内容与个案之间的关联性。此外，在个案选择的时候必须要综合考虑到国内外的社会情况，个案应当符合当前时代的特点，从中能够折射出现实生活当中的焦点内容，这样的案例对于学生在毕业以后的工作具有非常重要的现实意义。
（3）高校应当充分利用信息化技术来开展案例教学
尽可能选择一些具有现场照片或者视频的案例，通过配上对应的背景音乐与视频来烘托出课堂教学氛围，从而有效提升教学的直观性与生动性，使得学生能够有身临其境的感觉，在学习的过程中能够进行案例情境的模拟，将自己当作参与者的心态来进行对应问题的讨论。比如，在进行行政伦理等内容的课堂中，教师可以选择几个反腐视频或者警示视频来烘托课堂氛围，这样比简单地讲解案例更为直观、深刻。
3创造实践与实习的体系
实习属于高校在人才培养过程中必不可少的重要部分，同时也是培养广大学生创新精神与实践能力的重要保障。所以，各个高校应当切实加大自身公共管理实习基地的建设力度，使得公共管理学科的学生在学校的时候，就能够了解到社会中公共机构的运营情况。高校应当采用“请进来”与“走去出”相结合的模式，采用“双循环”的教学模式。所谓“走出去”，指的是高校邀请当地社会中公共管理机构决策层到学校来开展讲座，积极征求他们对于学校公共管理人才的知识结构与培养规格的意见，同时学校应当利用寒假与暑假阶段来开展一些社会实践活动，通过这些社会调查的实践活动，不仅能够让学生结合自身所学的知识与社会中的热点问题，到实际社会当中去调查形成对应的调查报告，还能够充分发挥学生群体科技文化优势，弘扬科学精神，传播文明新风；所谓“走出去”，指的是公共管理教师带领学生走出校门，到社会中去进行社区服务、社会调查、社会专题调研等相关活动，产生与教材内容相符合的“社会案例”，一些拥有条件的高校则可以采取“挂职实习”的模式，依照实习机构岗位的相关需求，安排优秀的实习学生去担任当中科级以下的机构副职。如此，学生能够尽早参与到实习机构的工作运行当中，增强自身的责任意识，尽快适应工作岗位。“挂职实习”一方面能够为学生提供更为符合实际、更为宽广的舞台，能够有效提升实践教学的成效，全面检验并锻炼学生综合素质与公共管理水平。“挂职实习”的角色定位能够全方位激励学生的进取意识，学生通过“挂职实习”的锻炼，不仅能够增长自身的能力与见识，同时又能够在实习的过程中看到自身的缺点，这个过程是一个十分难得的提升学生行政职业水平的进程，能够为学生毕业以后提升求职竞争力打下坚实的基础；“挂职实习”另一方面能够让学生更为深入地了解实际社会，提升学生适应社会的能力，高校生活是一个相对较为封闭的空间，学生难以接触到现实社会，往往对于自身的期望值非常高，对于未来的工作与生活过于理想化看待。而当学生通过“挂职实习”真正投入到社会以后，能够正确认识到自身的专业能力与社会需求的反差，以及现实与理想之间的反差。从这个意义上来看，“挂职实习”也是广大学生找回自我、不断完善自我的认知过程，能够帮助学生在今后走向社会的求职择业当中，准确寻找符合自身实际情况的位置。
4总结
通过村居服务和社区实践活动，使学生度过一个快乐、安全、有意义的阳光假期，让孩子们接近自然，深入社会，体验生活，使学生们学会生活，学会珍惜，培养学生的社会责任感和家庭责任感，提高学生的素质和综合能力。这里给大家分享一些关于2021社区寒假活动计划表，供大家参考。
社区寒假活动计划表1一、指导思想
“在校教育”不是唯一培养学生的途径，现代教育更强调多向性及多位一体。为了紧跟德育主流，贯彻落实《加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，给学生课余一个健康的成长空间，提高学生思想道德素质，为社区文明建设做出自己的贡献，促进学校素质教育与社区教育更紧密的合作。
二、活动主题：消防连着你我他
三、活动目标
1、增强学生社会实践意识。
2、培养学生劳动思想习惯。
3、增强学生消防意识。
四、活动的具体步骤
1、活动的准备：
(1)由社区民警准备消防知识幻灯。
(2)为组织学生参观消防大队，与消防大队联系，商定参观时间。
(3)设计“参与社区建设做社区小主人”问卷调查表。
2、活动实施(三天)
第一天：1、介绍本次社会实践活动的主题、内容及具体安排。
2、由社区民警主讲消防知识及简单应急自救方法。
3、发放“参与社区建设做社区小主人”问卷调查表，要求活动结束时交回。
4、参观消防大队。
第二天：1、由物管站工作人员负责分组，组织学生检查清理楼道、地下室乱堆乱放、易燃易爆物品。
第三天：座谈，1、谈谈对本次开展的社会实践活动的收获体会。
2、对本次社区开展的社会实践活动组织形式有何看法?暑假社会实践活动你觉得以什么样的形式开展更好?
五、活动的评价
1、对活动过程中表现突出的学生提出表扬，对表现不足的学生提出希望。
2、发放已签盖章的社会实践表，活动结束。
社区寒假活动计划表2一、指导思想和意义
(一)、指导思想
将研究性学习与社会实践相结合，要求学生走出校园，走向社会，去关心社会发展，去关注社会问题，去尝试解决自己研究的社会问题，成为学生课余生活的有益补充，开辟出有自己特色的社会实践的新途径。
(二)、意义
1、改变学习方式，拓展学习资源，拓宽发展空间。
2、参与社会实践，激发学习兴趣，增进生存体验。
3、主动服务社区，形成服务意识，强化社会责任。
二、社会实践的组织形式及具体过程
(一)、组织形式
学生一般以个人分散活动或由6-10人组成社会实践活动小组，也可以青年志愿者小分队活动组织。
(三)、注意事项
1、就近就便。
社会实践活动原则上要就近就便，组织学生在学校周边、学生家庭所在的城镇社区或者本村范围内开展活动。团队规模要适中，不开展跨区的活动。同一社区、同一乡村的高中生应在当地团组织的统一指导下开展上述活动和其它形式的社会实践活动。
2、在生活中提炼。
从社会生活中选定主题，让学生关注社会，体验社会角色;热爱生活，关注生活问题;学会健康愉悦地、自由而负责地、智慧而有创意地生活。
3、在兴趣中选择。
捕捉自己最感兴趣的问题，开展研究。在合作探究的过程中，学生间相互感染、相互促进，更好地发展兴趣，培养特长，提高综合素质。
4、合理利用各种资源。
充分利用网络资源。网络已经成为最大的资源库，在综合实践活动中，要充分利用网络上的技术和资源，搜集信息、处理信息。同时要充分利用图书资源，从图书馆中获取自己所需要的内容。
5、综合运用各种方法手段。
从参与研究的对象来看，可以采用个人独立探究的方式、小组合作探究的方式、学校合作探究的方式、跨学校合作的方式。从研究采取的手段来看，可以采用活动设计、网络技术、调查研究、参观访问、实验演示、表演交流、测量制作、社会宣传、服务、总结、答辩、反思等学习活动。
三、社会实践的主要内容
(一)、社会参观活动
参观、访问、考察(革命遗址、科技馆、英雄模范人物、杰出人物、现代化建设成果、市政工程、著名高校、工厂、高新技术产业运作情况……)，例如以当地的居民小区为调查研究的对象和内容，可以“物业管理”、“商业网点”、“文化娱乐”、“教育设施”、“交通路线”等为研究方向。
(二)、社会调研活动。(参考主题如下，也可自选主题)
1、绿色环保宣传
2、保护母亲河、水质污染情况调查
3、白色污染调查研究
4、关于生活节能状况调查研究
5、农村经济发展状况调查
6、关于生活垃圾分类处理的可行性调查
7、道路状况及改进意见调查
8、旅游资源状况调查
9、中学生的消费观念与行为研究
10、中学生上网吧问题研究
11、中学生学习习惯的调查与研究
12、中学生零用钱数量及用途的调查
(三)、社区服务活动
社区保洁活动、社区护绿活动、社区综合宣传活动、社区陋习纠察活动、社区敬老爱老活动、社区帮困助残活动、社区读书辅导活动、交通服务活动、环保志愿者活动、社区公益劳动。
参与社会实践的班级和个人，必须注意自身形象，认真参加活动，为学校和个人树立良好的社会形象。
四、社会实践活动总结、表彰
1、各位同学要认真填写--年寒假社会实践表，并以书面形式做好总结并附带证明材料。
2、2月12日至2月18日各班团支部要根据方案内容及个人寒假活动情况报告表内容和实际表现，进行总结评比，评出班级寒假社会实践活动先进个人(占本班总人数10%)
3、2月20日上报学校(附社会实践证明材料或照片、个人事迹材料，由团委评定校级社会实践集体和个人，评选结果记入班级考核。
社区寒假活动计划表3活动原则及要求
社会实践活动在组织形式上采取集体活动、团队活动和个体活动相结合的方式。暑假社会实践活动中我们应遵循以下原则：
(一)安全第一。根据学生和地域实际，分析活动安全隐患，提出详细的安全工作方案，落实安全措施，并由家长把好学生活动的安全关，确保活动安全。
(二)就近就便。社会实践活动原则上就近就便，在学校周边、学生家庭所在的社区或者本村范围内开展活动。规模适中，不提倡开展跨区域的活动。
(三)贴近生活。从社会生活中选定主题，关注社会生活，体验社会角色，关注生活问题;从而学会健康愉悦、负责而有创意地生活。
(四)兴趣选择。捕捉最感兴趣的问题，开展社会实践。在合作的过程中，相互感染、相互促进，更好地发展兴趣，培养特长，提高综合素质。
(五)自主协作。关注学生主体意识，让学生有更多机会去自己体验乃至创造。要充分发挥团队作用，通过协作共同完成实践任务。
(六)合理利用各种资源。充分利用各种现有资源(如图书馆、博物馆、社会实践基地等)，提高社会实践的实效性。
组织领导
学校成立以学校主要领导任组长，各年级班主任及其他相关人员为成员的暑假社会实践活动领导小组，全面负责学生的社会实践活动的组织、策划、实施。要制定详细的学校暑假社会实践活动实施方案及安全预案，保证活动的顺利实施，并在暑假结束后及时报送总结。
社区寒假活动计划表4为了全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本、德育为先，全面推进素质教育，让学生接触自然，了解社会，拓宽视野，丰富知识，提高社会实践能力和综合素质，减轻学生过重课业负担，培养学生兴趣爱好，丰富学生的课余生活，使广大中小学生在社会实践中，提高创新精神和实践能力，树立学生社会责任感。为促进学生全面发展，特制定本实施方案：
一、开展中小学生社会实践活动的主要内容及形式：
中小学生社会实践活动主要包括开展“爱国主义教育基地学习活动、到综合实践基地校体验活动、社会服务和调查、农村社会实践活动、军政训练、走进大自然活动”等内容。各学校要因地制宜，创新活动手段和方式，充分发挥中小学生参与社会实践的主动性和积极性，构筑全员参与、全面系统的社会实践平台，实现社会实践工作的常态化、机制化。
(一)开展爱国主义教育基地学习活动。我市是革命老区，市内拥有很多爱国主义教育基地。学校要充分发挥周边爱国主义教育基地的资源优势，结合《让历史告诉未来》一书，以研究性学习或班团活动的形式，组织学生利用各种法定节日、传统节日、历史人物和重大历史事件纪念日等，走进爱国主义教育基地，接受革命传统和民族精神教育，增进爱国情感，提高道德修养。(学校每学期至少组织一次爱国主义教育基地学习活动。)
(二)开展综合实践教育基地体验活动。各学校要充分利用龙井市教育局综合实践教育基地校，有目的、有计划地组织中小学生到实践教育基地参加社会实践活动或进行素质教育拓展训练，培养学生自立、自理、自救、自护的能力。综合实践教育基地校将结合不同年级的学生设置合理的综合实践课程和拓展训练项目，提高综合实践课程的实效性。(各校到东盛综合实践基地活动的具体时间另行安排)
(三)开展社会(社区)服务和调查活动。学校、家庭、社区三结合是提高德育工作实效的重要途径，各学校要主动加强与社区和家庭的联系，组织学生到社区开展文明创建、交通协勤、公益劳动等志愿者服务和调查活动。通过融入社会、接触生活，增加对社会的认识与理解、体验与感悟，不断增强社会责任感。各学校要积极探索学生社会实践活动的新途径和新方法。初中和高中要鼓励学生多参加社会服务和调查活动。(学校每学期至少组织学生1—2次社会实践活动。)
(四)开展农村社会实践活动。农村社会实践活动主要包括参加农业生产劳动实践体验和现代农业考察，学习掌握基本的农事操作技能;了解传统农业和现代农业科学知识，学习党和国家关于农民、农业、农村的政策，考察改革开放以来农村建设的新面貌。(高中阶段的农村社会实践原则上安排在高二年级，要列入教学计划，其中二分之一以上时间应安排学生参加农业生产劳动。初中和小学4-6年级在校期间，都要到教育局实践基地进行社会实践或考察活动。(具体活动时间另行安排)
(五)开展中小学生军训活动，加强学生体质和体能训练。各学校要保证学生每天一小时的体育锻炼时间，做好体育、艺术“2+1“活动，切实提高学生的体质和体能，掌握两项体育技能和一项艺术技能。在军事技能方面，高中学生军训要根据教育部、总参谋部、总政治部印发的《高级中学学生军事训练教学大纲》的要求，通过军事训练与教学使学生掌握基本军事知识和技能，增强爱国主义信念、国防观念和国家安全意识。高中一年级新生和中等职业学校新生原则上均应参加军训，高二、初中和小学学生必须把参加国防教育与训练作为必修课。(各学校每学年至少开展一次国防、民防教育活动的实践体验活动。)
(六)开展走出校园、走进大自然体验活动。各学校要遵循学生成长规律，依据学生年龄、生理、心理特点，有计划地合理安排踏青、远足活动，让学生走出校园，走进大自然，感受家乡的美丽。进一步丰富学习生活、增长知识、陶冶情操、减轻学习压力和课业负担，使学生更加热爱生活、热爱人生。(各学校每个学年度必须组织一次体验大自然的活动。)
社区寒假活动计划表5一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持实践育人、德育为先的理念，结合青年学生特点，通过开展“六个一”为主要内容的体验式社会实践活动，促进学生对社会的了解，强化学生的实践动手能力，增强学生的社会责任感，度过一个愉快而有意义的假期。
二、活动时间
--年1月——--年2月
三、活动地点
立足吉林，辐射全国。
四、活动主题
体验社会 勇担责任
五、活动原则
采取就近就便原则，立足于学生所在社区、乡村，便于学生广泛参与;坚持分散与集中相结合的原则，学生可以个人分散活动，可以就近自由组队，也可以由学院组织一些重点团队开展活动;坚持力所能及务求实效的原则，活动的设计和安排要切合学生实际，要以学生可以做到为前提;坚持保障安全的原则，要教育学生增强安全意识，落实活动的各项保障措施，认真负责地做好活动中的安全保障工作。
六、活动内容
本次社会实践活动是以“六个一”为主要内容的体验式社会实践，即一次走访、一个访谈，一项调研、一段经历、一种体验、一份感恩。
1、一次走访即“访母校，感师恩”高中母校走访活动。
利用假期返乡之际，走访曾就读的高中，了解母校的基本情况;看望高中老师，感谢老师的培养;宣传吉林农业大学，了解高中所需报考信息，每年了解信息的渠道。
2、一个访谈即“访校友，促成长”优秀校友访谈活动。
根据学校提供的校友名录，就近就便走访优秀校友，了解校友的工作生活状况及成长经历，以及他们对新一代大学生成长成才的看法和建议，增进校友与农大的沟通联系。了解校友需要学校为其提供哪些支持和帮助，并通过校友了解其所掌握的其他校友信息。填写《吉林农业大学校友登记表》，撰写校友访谈记录及心得体会。
3、一项调研即“访百县，走千企”企业考察调研活动。
走进家乡所在地的企业，了解该企业的发展状况、企业文化及创业历史，了解该企业的经营内容、需求的专业及每年需求计划，5年需求规划，我校在该企业就业毕业生数量及其工作情况，填写《走访企业情况登记表》，撰写企业调研报告。
4、一段经历即“访千村，助成长”乡镇团委挂职活动。
结合团省委、团市委组织开展的农村大学生社会实践活动，到家乡所在乡镇团委进行挂职锻炼，了解乡镇的基本情况、农业发展状况及团组织建设情况，考察到基层就业学生工作情况、发展情况等，撰写调研报告。
5、一种体验即“助三农，促发展”学生志愿服务活动。
发挥专业优势及知识优势，为家乡的父老乡亲解决生产生活中的实际问题，通过开展科技支农、企业援助、文艺演出、文化宣传、环境保护等活动，服务社会主义新农村建设，撰写活动总结。
6、一份感恩即“感亲恩，见行动”体会亲情实践活动。
学生要合理安排假期生活，为父母及家人做力所能及的家务事为父母减一分辛劳，添一分惬意，送一分亲情。要力所能及地开展义务家教、扶贫助老等以“三帮扶”为主要内容的社会公益活动，传承社会公德和家庭美德，做有责任感的社会公民。活动结束后，撰写活动总结。
七、实施步骤
(一)宣传动员阶段
1、宣传动员。
校团委召开体验式社会实践活动启动仪式，向各学院传达活动精神并下发活动通知。各学院在本单位要组织召开传达会，做到层层传达，积极动员广大同学自愿报名参加。同时，要充分利用网络、报纸等各种校园媒体对活动进行宣传和读解，确保广大同学对活动精神和相关安排能够准确理解与把握，为活动开展营造良好氛围。
2、报名选拔。
各学院要组织学生干部和学生党员有重点地参加以“六个一”为主要内容的社会实践活动，发挥学生干部和学生党员在青年学生中的表率作用，可以根据实际情况适当进行组队。各级学生会、学生社团也要结合自身情况，积极开展社会实践活动。个人分散式社会实践由校团委出具介绍信，各学院团委具体负责动员安排，纳入学校社会实践学分制统一管理。
3、行前准备。
各学院要根据活动内容，对实践服务团队同学进行培训，尤其要重视对参加个人分散式社会实践同学的培训。培训结束后，各学院要组织同学认真填写《吉林农业大学大学生寒假社会实践登记表》，组织分散实践的学生填写实践地点、详细地址和联系方式，一并报校团委备案。
(二)具体实施阶段
1、按照既定的活动方案，联系好社会实践地点，深入开展社会实践活动。
2、要因地制宜地制定实践计划，积极创新实践形式，切实围绕“六个一”
实践内容开展活动。
3、校团委和各学院要加强对社会实践同学的指导和管理，要做好活动记录表的填写和相关资料的整理，并及时将活动情况和宣传稿件报校团委。
(三)总结表彰阶段
1、社会实践活动结束后，各学院要及时做好总结，并在本组织内举办“实践归来话感受”主题报告会等活动，相互交流经验，扩大教育效果。
校团委将选取先进典型组成宣讲团，到各学院、社团进行宣讲，将实践体验和感受与广大同学分享。
2、活动结束后，参与社会实践的学生将《吉林农业大学大学生赛假社会实践活动登记表》及调研报告等社会实践活动的相关材料上交所在学院，学院要将寒假社会实践活动登记表与暑期社会实践活动登记表一并装入学生档案，并作为一种制度常期延续下去。
学校团委、招生就业处、校友办等部门，要将学生的调研报告和调查结果进行整理，作为以后开展工作的第一手资料。
3、将寒假大学生社会实践作为
--年大学生社会实践工作的重要内容，纳入全年社会实践工作考评，将作为社会实践活动先进集体和先进个人评比的重要参考。
九、活动要求
(一)高度重视，迅速行动。组织大学生寒假及暑假社会实践活动，是高校人才培养的重要内容。学校各相关部门、各学院要充分认识做好这项工作的重要性，切实增强责任感，把工作抓紧抓好。寒假即将来临，做好这项工作时间紧、任务重，各学院要及时作出部署安排。
(二)精心设计，广泛动员。各学院要按照学校总体部署，从实际出发，对社会实践活动的服务地区、内容、方式等做出精心设计和安排，制定具体方案，落实具体措施。要通过集中组队、分散返乡等多种形式，动员更广泛的青年学生参与社会实践。
(三)重视安全，加强联系。各学院在组织实践活动时，要严格重视安全，加强联系。按照学校相关要求，高度重视学生的安全保障工作，制定应急预案，与组队和分散开展活动的学生签订安全协议书，健全保障措施。各学院团委要及时与校团委联系，及时上报个人分散社会实践进展情况，开学后将本学院的社会实践总结报校团委。
主动融入角色，携手共创共建
月日，位驻居干部全部按时来到下派社区，他们以最佳的精神状态去迎接新的挑战，进入新的集体，迅速转换角色，主动了解社区上一阶段开展文明创建工作情况，以实际行动快速融入到了实践工作中，按照分工要求，积极在开展文明创建的学习实践中锻炼提高自己，充分发挥自身专业优势，后方资源优势，展示了挂职干部的良好形象。
社区下派干部司法所所长林同志到社区报到后，马上与社区书记、主任一同深入辖区，先后到小区、出版局宿舍拆迁未拆完小区实地详细了解情况，并随即召开文明创建点评会，认真听取社区开展文明创建工作的进展情况与存在的困难与问题，并就整个辖区面上的创建工作与重点区域的整治进行探讨，研究制定下一阶段“统筹推进、重点整治、逐个落实、全面提升”的创建方案，与社区干部一起，拟定一套百日冲刺方案，打响了社区“文明创建百日大会战”的第一枪。
下派到的驻居干部，交通局副局长陈同志在驻居工作中了解到社区因无物业小区较多，在卫生整治经费上较为紧张，他多方协调，在文明创建工作经济上给以同志社区极大的支持，帮助社区解决在卫生整治经费上存在的困难。在驻居工作中，他每天还积极主动带头到辖区楼院、小区和社区干部一起检查环境卫生，一起走访辖区企业负责人、物业管理人员以及与社区居民沟通、协调并解决环境卫生问题，受到了社区干部和居民群众的一致好评。
派驻到街道社区的司法局科级干部刘同志极融入文明创建活动，走街串巷，进小区，入住户，通过调查研究，了解创建进展情况。对创建文明活动中遇到的热点、难点问题与街道主管部门、社区书记共同研讨，积极献计献策，尤其对省农资公司宿舍无物业小区的环境卫生整治问题，通过协调职能部门、单位进行合力攻坚，逐个解决。他还积极参与社区小街巷、新村小区的卫生检查和督促整改工作，每天不定期巡检辖区“五小店”的门前三包落实情况，有力的促进了辖区文明创建工作的开展。
发挥各方优势解决实际问题
驻居干部下派社区，任务艰巨、责任重大，驻居干部来到社区后，主动担当文明创建工作责任，与社区干部一起，助力辖区文明创建工作。
下派到社区的驻居干部，交通局副局长蔡同志了解到社区主要存在小区内乱堆放较为严重的问题，主动请缨，主抓辖区乱堆放整治工作，近半个月，他与社区书记一起，先后走访了辖区省水利水电勘探设计院、市自来水公司、东大路158号及省轻纺院等单位宿舍，与单位负责人、小区物业一起，共同探讨解决小区内乱堆放问题，通过坦诚交流、深入探讨，辖区单位和物业公司均已出面处理小区内乱堆放问题，初现成效。
下派到社区的驻居干部，委宣传部办公室主任檀同志充分发挥自身宣传工作优势，与社区干部一起，开展文明创建宣传工作。近半个月来，他与包片的社区干部认真检查了创建标语的张贴情况，对一些标语位置张贴不正，路口显眼处未张贴以及创建宣传栏内容更新，及时抓好落实，还结合公共文明指数入户调查工作，有针对性的到小区人口密集的公共场所宣传，让更多的居民了解创建相关的内容和达到的要求，提高市民对创建知识的知晓率和满意率。此外，他还指导社区在加强创建信息和网站更新上下功夫，半个月来，共更新了条创建信息，其中一条被要闻采用。
下派东湖社区的科级干部，区安监局温副局长来到社区后，积极开展走访巡查工作，在巡查中，她发现邮电公寓临得贵路有一段约30米的危墙，对过往行人和辖区一附小学生上放学构成安全威胁，也影响了路面美观。她充分发挥区安监局的自身优势，与街道安监站配合，下发整改通知书责成邮电公寓管理部门进行整治。月日上午，邮电公寓管理部门已动工拆除危墙，修建新围墙，有效消除了该安全隐患，极大的美化了得贵路沿线的道路景观。
用心体验工作，大胆思考创新
广大下派社区的驻居干部在社区这个最基层的群众组织中，接地气，长见识，在助力文明创建工作中，他们用心体验工作，大胆思考创新，为辖区文明创建工作提出了许多好思路。
下派到辖区河东社区的驻居干部，劳动局书记黄同志经过一段时间的走访调查，并观察社区的做法后总结出要大力开展“周末卫生日活动”，结合机关党员进社区创文明，着力整治社区卫生环境，还要充分发挥居民自治的作用，共创文明和谐小区的思路。
下派到同志社区的驻居干部，交通局副局长陈同志提出：文明城市创建是一项系统工程，得益于社区干部、社区企业、社区居民各方面的支持，他提倡社区除了完善工作制度之外，更要注重加强企业、居民创文明城市的意识，通过街道统筹，采用宣传展板、宣传品等形式，将社区文明城市创建工作开展情况，系统的呈现出来，不断增强与企业、居民的沟通，增进感情，提高居民素质，帮助社区更好开展文明创建工作。
关键词 高职院校；师资队伍；激励机制；师德建设；管理制度；业务培训
中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）02-0060-05
一、研究设计
（一）研究目的
通过对北京社会管理职业学院养老服务与管理专业师资队伍建设情况进行研究，总结经验和不足，分析原因，为进一步改进提升师资队伍质量提出合理化建议。
（二）研究对象
一是北京社会管理职业学院老年福祉学院2014年9月～2016年7月两年时间全体教师及其变化。其中，2014年9月～2015年7月，简称为第一学年；2015年9月～2016年7月，简称为第二学年。二是部分本专业毕业生和在校学生。
（三）研究的主要内容
一是师资队伍建设的实践。主要包括师德建设、实践技能和理论知识的学习和培训、管理和教学人才的引进、启动学院内名师带动工程、抓教学科研项目促队伍建设、管理制度的制定和实施。
二是师资队伍数量及岗位变化。包括学历水平、职称水平、工作经历、社会实践活动、机构（企业）工作经历、接受再教育状况及其效果。
三是师资队伍建设取得的成绩和不足。
（四）研究方法
本研究以实证研究方法为主，辅以文献二次分析法。实证调研主要是对老年福祉学院的全体教师进行参与式观察和非参与式观察，对部分教师和学生进行结构式或开放式访谈。文献二次分析法主要是对文献资料进行分析总结。
二、老年福祉学院概况及师资队伍总体变迁
（一）学院概况
老年福祉学院成立于2014年12月，是北京社会管理职业学院第一个二级学院，是在2007年7月成立的社会福利系（社会服务系）基础上组建的。成立8年来，始终把师资队伍建设放在重要位置，坚持把培养社会服务领域养老服务专业人才作为根本任务，积极推进教学改革。
老年福祉学院同时承接民政部及各地方民政部门举办的养老服务和管理类职业技能培训和岗位培训工作。近4年来，老年服务与管理专业招生情况是：2012级招生100人，2013年招生97人，2014年招生168（含励志班学生34人），2015年招生156人（含励志班学生45人）。
（二）老年福祉学院师资队伍总体结构及变迁
两学年期间，老年福祉学院师资队伍基本结构变迁具体见表1。
三、老年福祉学院师资队伍建设实践
老年福祉学院师资队伍建设的总体思路是：以促进学生健康成长、成才为出发点和落脚点，以创新教师管理体制机制为手段，以提高师德素养和业务水平等为核心，全面加强学院师资队伍建设。争取用3～5年时间，形成一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化养老服务与管理专业教师队伍，形成富有效率、更加开放、更加有利于养老服务与管理高职人才培养的教师工作机制。
（一）_展会务活动促进师德建设
学院每周两次会议是规定活动。周一是院务会议，参加人员主要是老年福祉学院领导、教研室负责人、行政秘书、教学秘书、辅导员及新招聘不到两年的教师。会议的主要内容：一是本周工作要点和注意事项；二是剖析各位参会教师工作中存在的问题，尤其是思想态度问题。周三是学院全体员工会议。老年福祉学院全体员工周三必须到校，有事不能到校者严格履行请假手续。会议内容：一是安排本周工作要点和业务学习；二是对老师的工作态度、工作方法、工作进展等内容做自述和点评。通过点评、表彰、鼓励、批评等方式，提升教师职业理想、职业道德、教学规范、学术规范，以此把师德建设融入教师管理的全过程。
（二）学习校外实践技能和理论知识
实践永远走在经验的前边。在养老机构、医疗机构挂职锻炼，科研项目，实地调研，倾听领域内专家理论讲解、实务工作者的实践感受，都是提升在职教师养老服务知识水平和业务技能的重要途径。在条件允许下，学院鼓励、支持教师外出学习、培训、参会、考察等，以提高教师理论知识水平。
2015年暑期，老年福祉学院有11位专职教师分别到青岛、北京、泰安等地养老机构和医院挂职锻炼，其中，到青岛锦云村老年公寓挂职锻炼多达7位。具体职务和岗位是：院长挂职养老院副院长，其他6位教师分别在医护部、护理部、康复部、社工部等部门挂职。挂职期间，教师按照机构管理规章制度要求自己，按时上下班，各司其职。挂职期间，每周末的工作座谈会上，教师和养老机构人员交流工作感触，提出自己在工作期间遇到的问题，依据理论知识提出解决相关问题的办法，得到机构领导的高度认可，得到机构员工和住院老年人的高度好评。挂职结束后，各位教师都写了挂职总结，包括挂职历程、挂职感触及对挂职部门工作的改进意见等。据了解，在北京、泰安等地养老机构和医院挂职的教师，其经历和在青岛挂职的教师大同小异。
利用暑期参加业务知识培训的教师也有很多收获，如某教师培训后参加了高级按摩师的考试，取得了职业证书，获得了“双师型”教师资格。通过实践锻炼和考试不仅提高了该教师的推拿实践技能，也对以前所教理论课程有了更深一步的理解，使理论教学的针对性、应用性和实践性大大增强，提升了自主研究老人各类慢性病的推拿诊治方案和解答学生解决临床学习中遇到问题的能力。
两年间，全体老师参加两次在北京举办的“中国国际养老服务业博览会”。会议期间，教师带领学生走访参会养老机构，了解养老机构运营状况、人才需求状况、存在问题等；走访老年人用品生产和营销企业，了解老年人用品开发现状和趋势、销售情况、国内产品和国际产品的差异等；走访同类高职院校，了解其养老服务与管理专业招生情况、课程开设情况、人才培养方式、学生实习就业情况。
在学院鼓励和支持下，2015年2位教师攻读与自己教学课程相近专业博士学位。他们在攻读博士学位的同时，提高了自己理论知识和技能，提高了教学水平。如考取中国中医药大学博士的教师，针对其讲授课程专业性较强、知识点较多，且相互之间联系相对不明显，学生中医基础薄弱的特点，借鉴中国中医药大学教师有关资料和教学方法，重新设计了这门课的课堂教学方案，在教学活动中，将操作要点详细讲解，向学生示范、演示具体操作方法，然后分组练习，最大程度上为学生提供实践动手的机会。另外，每位教师都有外出参加与教学、科研相关的会议，如2015年暑期有6位教师到台湾考察、学习；两年间有5人次教师参加在杭州、天津等地召开的学徒制会议或经验介绍；2人次参加在北京、郑州等地召开的高职学生顶岗实习经验介绍，等等。这些都为扩展教师视野、增长教师业务水平起到推动作用。
（三）引进管理和教学人才
两年来，引进教师5位，其中1位博士，4位硕士。他们对学院的管理、教育教学项目推进、课程教学等工作起到重要的促进作用。如校内引进的院长助理，研究生学历、副教授职称，北京市青年英才教师，教学、科研、管理经验丰富。她除了做好学生管理指导工作外，更多的是参与老年服务与管理专业资源库建设及制定有关标准、推进各个分项目建设工作。2015年招聘的护理专业硕士毕业生承担了老年服务与管理专业两门专业核心课。这位老师除了很好完成学院的教学任务外，还参与老年福利协会组织的养老护理员远程教育课程录制工作；多次参与培训中心组织的养老护理员培训。鉴于老年服务与管理专业课程多，课时量大，授课教师少，聘请校内任课教师3人，讲授专业必修课。
（四）启动学院内名师工程
老年福祉学院不乏高水平的教师，有从教近30年、获得过省级优秀教师、北京市教学名师等荣誉称号的老教师，有自老年服务与管理专业成立时就任教的教师，有多次获得部级表彰的理论课题研究者，有多次获得学校表彰的优秀教师，他们具有高尚的师德情操，有扎实的教学、科研基本功。而新来的青年教师则是从学校到学校，缺乏教学和科研经验，如何发挥老教师的作用，带动青年教师快速成长，是学院要解决的重要问题之一。
2015年，为提高青年教师教学、科研等业务能力，帮助青年教师尽快成长成才，使其成为学校教学科研工作的中坚力量，学院启动老教师带新教师的“名师带动工程”活动。指导教师的任务和职责主要有：一是从师德和教学业务等方面全面关心青年教师；二是经常听青年教师的课，并及时提出指导意见，每学期不少于10节；三是定期检查青年教师的教案和批改作业情况，每学期不少于3次；四是在青年教师上公开课（汇报课、研究课等）时，给予具体切实的指导；五是在青年教师接受考核、参加业务竞赛和撰写教研文章时予以督促指导；六是在学院教研室活动会议上，交流心得，每学期不少于2次。
青年教师的任务和职责主要有：一是认真接受指导，主动获得帮助，及时提供备课笔记给指导教师审阅指导；二是有计划地听指导教师和其他教师的课，每学期听课不少于6节，并要有详细记录；三是每学期向组内老师上一堂汇报课或承担对外公开教学任务；四是积极参加学校及教育行政部门组织的教学业务竞赛活动；五是加强业务进修，积极参与培训、挂职锻炼、科研、社会服务等活动，并总结教训科研成果。
（五）抓教学科研项目促队伍建设
近两年，学院承担教育部、民政部、北京市教委及学院等部门或单位的20多项教育教学项目。另外，还承担了北京市民政局、北京市东城区民政局委托的与养老服务密切相关的横向课题。学院通过紧抓这些教育、教学和横向课题项目，增强教师的责任感和科研能力，让教师始终走在该领域的前列。在学院承担教育部的“职业教育老年服务与管理专业国家教学资源库建设”项目建设过程中，鼓励教师敢于负责、勇于担当，使教师教育教学能力提升与资源库项目建设同步提高。具体措施主要有：一是学院承担两门专业必修课，分别由教学和科研能力强、有责任心的教师作为负责人；二是学院包括院领导和辅导员在内的每位教师必须参与到自己讲授的1门课程中，每位教师在课程资源库建设中必须有自己的内容，并且每位教师还要承担联络人的角色；三是每位教师无故不得缺席资源库建设组织的会议和培训，以了解资源库各课程建设进展情况和资源库建设的知识和技能。
（六）严格教师学期考评制度
除了严格执行学校的各项管理制度外，学院还从“考评”方面加强本学院教师的管理。学院的教师考核比学校考核的更具体，内容更丰富。考核内容包括五大项13小项分别是：教学工作及绩效，包括学院重点、难点工作的参与程度、发挥作用和效果，教授课程及班级、教学工作量和其他工作量，教学效果，参加教学改革、资源库建设、信息化改革情况和成果等4小项；学生工作及绩效，包括辅导学生社团、学生社会实践、社会服务、教学实习、论文等情况，参与学业导师、学生能力培养、职业竞赛、职业技能鉴定、孝爱讲堂、招生宣传、学生就业推荐等2小项；教科研及实践教学工作及绩效，包括主持参与教研科研活动和教科研工作成果，参加实训室（实训基地）建设和管理工作，教研活动、听课情况等3小项；社会服务及绩效，包括参加培训、鉴定、竞赛等社会服务工作，参加社会服务活动、社会实践、挂职锻炼、继续教育培训等2小项；教师综合及绩效，包括被学院或者上级表扬和批评、积极承担工作或者拒绝、敷衍工作，党团员作用发挥、集体活动参与、正能量发挥等2小项。
（七）聘校外专家开展讲座
为了扩大学院影响、提高师资队伍素质、提升教学质量，学院聘请15位校外专家，作为老年服务与管理专业建设委员会委员、专家咨询委员会委员、客座教授，他们分别来自北京、广东、广西、河北、吉林等省市与老年事业密切相关的政府机关、企事业单位，其中，博士学历的2人。这些专家主要以“孝爱大讲堂”的形式，给学生讲解专家所在机构的运营状况。
四、老年福祉学院师资队伍建设存在的问题
两年间，通过一系列的项目建设、会议研讨、培训学习、挂职锻炼、境外学习、攻读学位学习，学院师资队伍建设取得了可喜的成绩：一是教师思想政治觉悟明显提高；二是教师师德素养显著提高；三是教师教学等业务能力大幅度提高。但是由于时间短，有些措施效果还不是很明显，同时仍然存在一些问题。
（一）教师培训缺乏规划和针对性
对大多数教师来说，培训是更新知识、提升业务能力的重要渠道。目前看，学院师资培训主要存在以下两方面的问题：一是师资培训缺乏规划。由于缺乏计划、制度安排、教师整体素质的优化等局限，教师参加培训人员少，参与培训机会少、次数少，更缺少相对长期如1学期甚至1年期的进修培训教育。二是师资培训缺乏针对性。教师职后培训应该是能帮助教师解决教学中的困难、提升其教学水平、促进其专业发展的。但是目前看，相关的业务培训少，缺乏针对性，教师对所培训的内容没有自主选择权。
（二）学院部分岗位缺乏稳定性
两年来，学院部分岗位频繁更换，如护理教研室主任职务换了3人，服务与管理教研室换了2任，教学秘书换了3任，专业课教师换岗等。他们的工作看起来是常规性工作，不怎么重要，但是真正做起来还是有很多具体事务的，每换一次教师，都要有一个相对熟悉的过程，这中间要浪费个人很多时间、精力以及学院内外资源。例如，某位教学秘书曾反映，他在请教其他部门教师业务时，那位教师明确说不想给他讲解，因为感觉他干不了太长时间。
（三）个别教师对参与学院科研及其他活动不够积极
尽管大部分教师都愿意参与学院教学、科研、社会服务及其他相关活动，但是仍有个别教师不积极。如个别教师对教学工作循规蹈矩、缺乏自我改进的积极性，找各种理由不参与每周的“两会”，对其他会务和社会服务活动不积极参与，对资源库的建设和联络工作也不积极。出现这种情况的主要原因是工作量和待遇不匹配。
五、深化师资队伍建设建议
结合国内外高职师资队伍建设经验，及学院师资队伍建设的经验和存在的问题，老年服务与管理师资队伍建设应该做好以下四个方面的工作。
（一）继续深化思想政治教育和师德素养建设
思想政治素质和师德建设是相辅相成的，对建设政治思想过硬、师德高尚、专业知识业务精湛的养老服务与管理专业师资队伍起着关键作用。为此，要建立健全思想政治教育和师德制度，为教师提供思想政治教育，并指出应尽的师德义务和要求。把思想政治教育和师德培养纳入师资队伍建设计划，把思想政治教育和师德教育寓于教师业务培养之中。
（二）完善制度建设，健全管理机制
两年来，以学校规章制度为依据，根据自身情况，建立了相对适合学院发展和运作的管理制度。但是就运作效果看，还需要更好规范权、责之间的关系，教学、科研、学业指导等量化及其绩效与待遇之间的关系。
（三）加强师资队伍的业务培训
在人力资源管理理论中，组织要获得知识和技能，最常用的方法有三种：一是雇佣新的成员，要求其己经或基本具备组织所需要的知识和技能；二是采取替代办法，即通过与其他组织的协商来购买或租用所需要的知识和技能；三是立足于现有的成员队伍，通过培训，开发其新的知识和技能。教师的培训与发展是高校人力资源开发的重要内容，是帮助教师全面提高自身素质的重要途径。学院师资培训制度的设计，应该确立终身学习观念，另外还应体现育人、用人一体化，并注重实效。这里特别要指出高校未来的发展方向是建立学习型组织，提高师资队伍的学习能力和创新能力，实现师资队伍的可持续发展。
（四）建立和完善以人为本的激励机制
激励理论表明，集体目标的实现有赖于组成集体目标的个体目标的实现，而个体目标的实现有赖于个人能力的培养和组织绩效评估系统的公正性和客观性。西方发达国家职教教师无不是用社会地位和工资待遇留住高水平教师。目前学院个别教师参与教学、科研及其他活动不积极的部分原因是工作量大、待遇和工作量不匹配。老年服务与管理专业的教师与校内其他教师相比，业务上的要求更高，需要付出更多的劳动，因而要相应提高其工资福利待遇。创造良好的师资队伍建设环境，稳定教师队伍，需要做到“感情留人、事业留人、待遇留人、机制留人”。
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[关键词]多中心 协同 大学生 志愿服务
[中图分类号]G64
[文献标识码]A
[文章编号]1005-5843（2013）02-0169-03
志愿服务作为一种自愿的、不计物质报酬而参与社会活动，并推动人类发展、社会进步的行为，已经成为人类社会生活的重要组成部分，体现着社会的文明进步。小到社区里的邻里互助服务，大至国际人道主义援助活动，志愿者的身影无处不在，全世界志愿者为人类的和平与发展贡献了巨大力量。国外许多国家的志愿服务活动起步早，已逐渐步入规范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制。相对于西方国家，我国志愿服务起步晚，志愿服务的规范化和系统化程度还很低。大学生志愿者作为我国志愿者的重要组成部分，当前参与志愿活动的大学生人数不断增加，志愿服务活动范围得到迅速发展。在发展过程中，各类组织间联系与合作日益增多，也出现了新的困难和问题。如何将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念进一步普及，如何加强志愿服务组织之间的协作，多中心协同治理理论为大学生志愿服务提供了新的视角，更加有利于构建本土化的大学生志愿服务工作模式、促进志愿服务的健康可持续发展。
一、理论的阐释――多中心协同理论对大学生志愿服务模式的重要意义
多中心治理理论为美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究所的埃莉诺，奥斯特罗姆（Elinor Ostrom）与文森特・奥斯特罗姆（Vincent Ostrom）夫妇共同创立。面对公共事物管理中的难题，他们指出中央集权和私有化都不是解决公共事物的灵丹妙药，并提出了超越于政府和市场的多中心治理理论。社会存在两种秩序，一种是自上而下的指挥秩序，另一种是多中心的秩序。在多中心秩序中，许多行为单位既相互独立，自由地追求自己的利益，但又能相互调适，受特定规则的制约，并在社会的一般规则体系中找到各自的定位以实现相互关系的整合。协同和协同学理论是协同治理的基础，协同学是由德国物理学家赫尔曼哈肯于是20世纪70年代创立的。在协同治理过程中，政府，民间组织、企业、公民个人等主体充分利用各自的资源、知识、技术等优势，发挥出对社会公共事务“整体大于部分之和”的治理功效。
当前政府的社会职能正在发生变化，正在由以往的“大政府、小社会”向“大社会、小政府”方向转化。志愿服务近些年在我国得到了迅速发展，对社会文明起到了积极的促进作用，对政府职能也起到了很好的补充作用。大学生通过加入志愿服务组织，参与到志愿服务项目中，为志愿服务发展做出了贡献。从高校培养社会主义建设者和接班人的角度出发，志愿服务为人才培养提供了新的渠道，大学生志愿者在服务过程中素质提升了得到。在大学生志愿服务过程中，政府关于志愿服务的政策法规、社会环境中对于志愿服务的态度和支持程度、志愿组织之间的协作、志愿服务组织对志愿服务活动的保障等，都对大学生志愿者参与志愿服务产生了直接的影响。如何发挥大学生志愿者的主体作用、发挥各级各类志愿组织的功能以及创设良好的志愿服务氛围，是摆在志愿服务工作者面前的重要课题。
多中心治理理论要研究的中心问题是：一群相互依存的人们如何把自己组织起来，进行自主性治理，并通过自主性努力以克服搭便车、回避责任或机会主义诱惑，以取得持久共同利益的实现。当前志愿服务工作在得到发展的同时，也不同程度存在志愿者中途退出、志愿服务内容单一和志愿组织缺乏协作等问题。多中心协同理论的出现，为志愿服务的推进提供了新的视角，高校、志愿组织、政府及大学生主体构成了志愿服务的多中心因素，各因素需要明确角色定位，发挥各自作用，通过对话、协调、协同、互动，实现优质资源共享，品牌项目共建，促使效益的最大化。
二、实践的探索――近10年深圳大学生志愿服务的发展
近10年来，深圳大学生志愿服务经过了持续发展的过程，以笔者所在学校为例，从设立志愿服务基地、组建志愿服务队伍，阶段性到各社区开展零散性的服务，到学生与社区共建、开展“启明星”支教服务计划，再到2011年世界大学生运动会，志愿服务得到了长足的发展。经过多年的实践，形成了“志愿服务西部”、“启明星支教服务计划”等品牌项目，展现了大学生志愿者的风采，积累了志愿服务的宝贵财富。
自2003年以来，探索学校与社区共建模式有效地推动了志愿服务向纵深发展，在学生的教育培养上也取得了喜人成效。在此过程中，学校和社区作为参与的两个中心，各自发挥了社区资源和高校资源的双向优势。大学生志愿服务的主要内容有社区挂职、社区服务、社区培训等。挂职的工作岗位主要是站长助理、社区调研员、网络技术员等。社区服务内容包括社区援助服务、社区培训服务、社区科普服务、社区文体服务等。社区培训包括计算机知识、英语辅导等内容。社区平台在促进大学生志愿者的教育实践上，主要途径是将社区中的离休老干部、成功人士、优秀党员、优秀党务工作者等聘请作为学校的特聘辅导员，发挥他们在大学生教育的独特优势和作用，同时发挥看守所、老干所、养老院等物质资源的育人作用。
大学生志愿者辅导的课程分为三类：第一类是和学业相关的。如“趣味英语”、“生活中的化学”、“趣味物理”等；第二类是和生活相关的，如“爱牙护齿”、“急救常识”、“文明礼仪”等；第三类是团队拓展课程，包括破冰、信任、沟通、协作等等。大学生志愿者充分发挥自己的专长，利用节假日进行中小学生的支教活动，还建立了“爱心奖学金”。带队老师积极与社会公益组织联系，实现了学校志愿组织与社会公益组织之间互动合作，对志愿服务内容、服务经费进行了有效的补充，产生了积极的社会影响。
在大学生参与志愿服务的过程中，也不同程度地存在着一些问题。其主要表现在服务时间和服务内容上。大学生志愿服务较多是利用周末和节假日时间进行，而要得到社区等相关组织的协助支持，往往是在工作时间内进行的，志愿服务在一定程度上受到时间的限制。在服务内容上，除了慰问关爱、义务劳动等一般性的工作外，在家电维修、医疗卫生、文艺演出等专业服务方面，大学生志愿服务不能满足服务对象的需要。在学校与社区、公益组织的合作方面，合作双方存在认识差异：作为教育主体，高校强调的是大学生的教育、培养和锻炼，社区强调的是如何为社区建设服务。而大学生更多关注的是价值实现和服务评价。认识上的差异导致工作的协同不够，直接影响了大学生志愿者的服务热情。
三、发展的思考――多中心协同视角下的大学生志愿服务模式的构建
从多中心协同治理的角度出发，构建以大学生主体特性为导向、以政府保障、组织载体为基础，政府、社会、组织等主体互助合作的多中心协同模式。在这种多中心协同模式中，志愿服务工作的各类主体在多中心协作机制的作用下，相互配合、影响，形成多中心协同格局。如图1所示。
这种模式以尊重大学生主体特性（专业特长、个人兴趣等）为工作导向，以学校和各类志愿组织为载体，以政府的法制体系和社会保障等制度体系为保障，强调社会支持和社会文化对志愿服务的重要性，充分发挥政府、社会、组织和大学生群体在志愿服务上的积极作用。
在多中心协同模式中，需要充分发挥政府在志愿服务的保障、监督、指导及引导等方面的作用。政府通过完善志愿服务的法制体系和社会保障等制度体系为志愿服务提供保障，通过加强志愿服务组织的注册、运行等监管发挥监督作用，通过推动大型服务计划引导志愿服务朝着重点发展方向，通过发挥自身优势开展常态化咨询及专业化培训。大力扶持志愿组织是现代政府不可或缺的职能，相对于发达国家我国的扶持力度还非常欠缺。我国目前还没有专门设立统一的志愿服务监管机构，而此项工作主要是由注册登记部门和业务主管部门进行。政府对志愿服务的职能定位表现为“扶持、监管不足，控制、干预有余”。对此，政府需要利用宣传优势，提倡和宣传理念、精神，并通过各种方式和政策积极鼓励和肯定志愿行为，保护志愿者和志愿级别的合法权益，解决社会公众参与志愿活动、志愿组织开展活动的后顾之忧，为志愿服务的推广和开展活动奠定基础。
在多中心协同的大学生志愿服务模式中，志愿组织（包括学校各级志愿组织和社会志愿组织）作为志愿服务的具体载体，需要在志愿者的招募、培训、组织、激励等方面发挥作用。通过招募培训建设一支科学化、制度化、规范化的志愿者队伍，完善组织保障，解决工作经费短缺、管理不规范、安全保障等问题，通过建立志愿服务的长效机制保障志愿服务的可持续发展。学校在开展志愿服务过程中，需要充分发挥指导教师、志愿者骨干的作用，在开辟志愿服务基地、拓宽志愿服务渠道、设置志愿服务岗位、建设志愿服务品牌等方面为志愿服务的发展提供保障。继续加强与志愿服务基地的沟通与合作，开展各种便民为民服务活动，提高志愿服务的“内涵式”发展。成立志愿服务的领导小组，在学生工作部（团委）设立志愿服务中心，各二级学院（系）相应成立志愿服务中心，负责志愿服务工作的指导、协调。要指定专人负责，定期对志愿服务情况进行指导、回访和检查，及时总结志愿服务活动取得的成绩和存在的不足，将志愿服务的各种资源进行直接利用，或对潜在的资源进行开发，将有利于大学生志愿服务的资源由课堂延伸到课外，由学校延伸到社会和所在的地区。
