时间：2022-03-22 06:03:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇保洁公司管理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、活动时间：2017年2月14日：10:00～17:30(贯穿元宵节整天，奖品兑完即止)
二、活动地点：小区主入口(六号楼与七号楼之间喷水池前)
三、组织单位：小区物业服务中心
四、参与人员：小区业主、住户
五、活动内容：猜灯谜活动，猜出谜底者将获得精美奖品。
六、人员具体分工：
1、管理组
(1)整个活动协调由 z 负责， z 协助。
(2)负责采购活动物资。
(3)兑奖处(物业服务心中心前台)，8：00前将兑奖处所用表格及奖品物资摆放到位。
(4)zz 负责灯谜现场布置工作(挂灯笼、谜语张贴工作及现场其它布置等)9：30前布置完毕;
(5)全体工作人员统一穿制服、工服;
(6)活动结束后，协调保洁员清理现场。
2、维修组
z负责现场(悬挂横幅、饰品、灯笼)的安装，协助做好场地布置工作。
3、安管队
(1)z 负责当天活动的安全防范、现场秩序、现场布置工作。
(2)协助综合组中途灯谜的悬挂
4、保洁员：(安排2名保洁员保洁)
(1) 保洁员要及时清理现场的垃圾，保持场地清洁。
5、兑奖处：
(1)工作人员(zz)负责颁发奖品(兑奖后要将已猜解的灯谜在总表上剔除标注)。
(2)猜对灯谜者可兑换奖品(1张灯谜条兑换1份奖品)，猜错的灯谜回收备用。
(3)在桌子前贴上“兑奖处”字样的红纸。
七、兑奖
猜对谜底1张可兑换奖品1份。奖品包括圆珠笔、铅笔刨、彩色便签本、小卡通笔记本、橡皮擦、荧光笔、修正液、自动铅笔、可乐、雪碧等。
小区物业服务有限公司
2017年2月8日
八、资源需求
1、人力需求： 12 人
班组综合组维修组安管队保洁员
人数5232
活动物资清单
项 目单价数量费用(元)备注
现场布置物品
红色打印纸252包50管理处
横幅3001300马跃新春闹元宵 灯谜助兴促和谐
灯笼52017000
奖品：
圆珠笔1150150.00
铅笔刨1100100.00
彩色便签本1150150.00
小卡通笔记本1.5100150.00
橡皮擦1150150.00
晨光荧光笔1.3100130.00
蜡笔1100100.00
自动铅笔(带笔芯)1100100.00
小胶水15050.00
修正带1.45070.00
卡通尺1.860108.00
可乐、雪碧824200.00两个灯谜兑换
小灯笼1.55075.00
合计2830.00
(七)、明确活动职责：
1、物业服务公司职责：
(1)、负责审定活动方案、活动通知、活动费用。
(2)、负责对活动全过程督导、控制。
2、管理组职责：
(1)、负责拟制活动方案、活动通知，以及做好活动费用预算工作。
(2)、负责制作谜语、奖劵等工作。
(3)、负责采购活动奖品、道具等物资工作。
(4)、负责活动diyifanwen.com现场布置、摄影、咨询和解释等工作。
(5)、负责活动总结，以及活动资料的整理和保管工作。
3、维修组职责：
(1)、负责活动现场布置、安装等工作。
(2)、负责配合管理组按活动分工要求完成活动相关工作。
(3)、负责协助维护活动现场秩序。
4、安管队职责：
(1)、负责活动现场布置。
(2)、负责活动现场突发事件处理和维护活动现场秩序。
(3)、负责配合管理组按活动分工要求完成活动相关工作。
5、清洁工职责：
(1)、负责活动现场卫生保洁工作。
八、注意事项
1、活动前保持现场地面干净;
在****项目物业化管理的大背景下，我物业公司通过招标的形式于2016年6月16日正式进入贵公司***项目部，为项目部提供物业配套服务。我公司15号接到入场通知，16号正式入场进行物业服务工作，为了能够尽快适应工作环境，完成业主要求的各项工作，我公司各部门工作人员迅速转变思想观念调整工作状态，以积极饱满热情的工作态度投入到新的工作当中，由于我公司与万科物业为战略合作伙伴，在各项物业管理以及物业工作当中我们引进了万科先进的管理方式与理念。通过两个月的磨合以及贵公司相关领导指导之下，我物业工作在稳步顺利的开展，现将两月以来的物业工作情况汇报如下：
物业准备工作：
一、工作区域划分
根据****公司招标文件要求，我工作人员到达现场之后，针对现场情况进行了二次评估。并对各区域的职能划分以及工作区域划分进行了细致的分工，确保各个区域的工作能够稳步有序及时的完成，为及时对办公区域以及生活区域进行系统性卫生清理，在入场前期我们每天至少保证不低于10人的保洁人员进行工作。
保洁工作区域划分；保安工作区域划分；各区域职能范畴与工作分工，针对这个项目我们制定了物业工作内容以及工作考核的标准；确保各环节准确无误的进行运转。
二、人员分工
项目上我们以金字塔管理形式进行人员管理，项目经理下设两名综合管理人员，按照我物业公司相关规定，就两名综合管理人员进行了细致的职能划分，两人分工明确，工作内容详细，责任到人，确保各个环节无漏洞可追溯。就保洁以及保安人员我们下设队长以及组长，明确责任管理具体到个人，确保工作能够及时完成。
为保证工作能够尽快顺利的开展，我们首先对须完成的工作进行了梳理。在保洁人员方面，我们将保洁工作列为首要工作重点。我们以帮扶带的工作模式，以经验足的老员工带入职的新员工，使新员工以最短的时间进入角色，尽快融入到新的工作环境。
就保安的人员我们进行了严格挑选，首先我们就保安的年龄进行了严格限制；其次就保安进行人员信息归档，每人出具无犯罪证明；再次我们的保安队伍当中超过总人数的40%为退伍军人，保证了保安队伍的纪律性以及高素质。
所有工作人员须统一着装，保证工作人员标识的统一性与美观性。
三、人员管理
我方就进场工作人员进行了人员岗位设定，并按照公司制定的员工工作管理条例进行人员分工与管理。各岗位人员工作分工明确细致，严格按照公司相关条例进行人员管理的同时，就各工种人员还制定了一套绩效考核办法，对工作人员的工作完成情况进行考核。 。
四、人员培训
针对项目特殊性，我们制定了完善的人员培训计划。每月就各工种人员由总公司派遣相关人员进行技能培训与指导，听取员工就项目工作提出的优秀意见与建议。一是增强各工种人员的技能水平，二是通过培训交流寻找工作亮点，在公司内部进行推广宣传。
在加强优秀员工的技能宣传的同时，对提出合理化建议的员工给予奖励，这样做不但提高了员工的技能水平， 且大大的加强了员工的主人翁意识，树立了员工荣辱观念。
五、工作督导
针对项目我们首次引入万科物业管理体系，为确保各工作人员工作达标率。就该项目会由万科物业的专职督导人员进行不定期的督导检查，确保各项工作能够及时细致的完成。并对各工作岗位的工作人员进行考核，确立奖惩制度，对于抽查不符合规定的员工进行警告甚至进行辞退。
六、器具设备
为了能够保证各项工作的顺利完成，后期保障工作的稳定性是必不可少的。工欲善其事，必先利其器。
在入场的第一天针对每个工作环境所需要的器具我们进行了充分的准备，其中各规格的拖把5种，总数量30把；针对不同环境使用的抹布，规格有3种，总数量100余条，洁厕刷15把，三种不同规格的扫帚20余把，准备各种84消毒液、消毒水、除臭液、檀香、洗衣粉20余箱。针对项目特殊性，我们在每个洗手间配备水缸一个，总数10个以备停水不时之需。针对以上器具以及损耗品我们进行了充足的储备。
在保安器材方面，我们的采购均从具有公安备案的专业公司进行采购，确保每名保安1:1的保安器材使用比例，我公司保安器材均达到警用标准，以应对平时的安保工作以及突发事件的发生。
物业具体工作：
一、保洁工作：
1、区域划分，责任到人
我们针对保洁服务的两大板块进行了划分，针对各个区域的工作量以及工作内容，我们进行了保洁人员工作量合理化核定。对各工作区域进行科学合理的人员安排， 各区域工作人员须在规定时间完成主管区域的工作任务。
2、建立保洁互动机制
虽然各板块的卫生区域已经划分，并且各板块的保洁人员按照规定的时间内完成工作。作为机场项目当中的企业标杆代表，贵公司的机场项目部的临检观摩活动较多，为了能够配合好业主做好各项活动。我们推出了保洁互动机制，多名保洁相互配合，随时针对突发性活动进行及时集中的合作配合，确保在最短的时间内保质保量的完成领导安排的各项任务。
3、科学合理化的保洁管理
作为临建区的保洁工作其中存在许多特殊性。由于处于工地区域，周边缺乏绿化以及遮挡；工人生活区居住人员繁杂，日垃圾产出量较大；施工现场扬尘较多等一系列因素，针对上述问题我物业公司制定出了科学合理化的保洁管理方案。
针对办公区卫生，保洁人员在规定时间内清理完卫生之后，须要进行二次巡查，查找保洁漏洞，在查找漏洞期间进行人员岗位互换查找，确保保洁区域工作无漏洞。为确保贵公司员工能有一个舒适干净的工作环境，办公区域的保洁人员须在7:30分之前全部完成办公区域的保洁工作。
工人生活区主要垃圾为白色垃圾以及泥土，我们采用人员分段分工式的保洁方案，保证生活区公共区域的整洁，定期对工会工作站进行细致保洁消毒，确保内部设施的整洁干净。
现场保洁区域面积虽然较小，但是扬尘较多，为保证现场会议室以及员工培训室的整洁，我们专门配置一名专职人员进行不间段清扫，确保现场整洁。
二、保安工作
1、人员编织
在保安人员的选聘方面，我们优先选用年轻的退伍军人，确保保安队伍的规范性与纪律性，既保证能够完成日常安保工作的同时，又能够有经验应对突发事件的发生。
所有入职的保安人员须出具无犯罪证明方可聘用。
2、加强人员日常培训
为提高保安业务工作能力，我公司针对这个项目特聘请特勤退伍军人一名，作为保安人员日常训练的教练，日常培训涵盖器材培训以及突发状况应对方案等，在经过系统训练我保安业务水平明显提升。
为了能够更好的提升保安素质以及工作能力。我们还聘请了具有多年维稳经验的特勤防暴现役武警作为顾问，随时对我队员进行技术与器材指导。
3、安保制度
所有从业保安须要严格执行公司制定的该项目安保守则工作制度，并且严格执行公司制定的保安人员行为准则，以准则作为工作的依据，以准则约束自己的行为。
4、安保跟随
由于业主项目属于机场众多单位中标杆企业，所以临检观摩的活动比较多，我公司针对这一情况，制定了保安跟随方案，就所有活动须有两名保安跟随，并在活动当天至少有5－6名保安负责安保工作。
5、保安器材
我保安器材均选取专业安保公司进行购买，所有配备设备均达到警用标准，现有警用头盔10顶，防暴盾牌3个，防暴叉3把，警用橡胶警棍10只，所有保安人员定期对器材进行盘点保养，确保器材的最佳性，以备不时之需。
6、定点巡查
所有保安人员须在规定时间内完成巡逻任务，并将巡逻结果告知保安队长，及时发现安保漏洞。
三、其他工作
1、为迎接省领导观摩，对观景平台进行跪地式清扫。
2、为迎接临检对办公区外围道路进行了多次大规模清扫以及垃圾清运。
3、在没有专业绿化人员的前提下，对施工现场的外围停车以及内部道路绿化进行了大规模的清除杂草以及绿化保养工作2次，对办公区所有杂草进行了清理以及绿化保养，有步骤的对工人生活区进行杂草的清理以及绿化保养，共服务绿化面积约4000平方米。
4、在为确定价格的前提下两个月共清运垃圾总计1400余桶（办公区垃圾桶11个，生活区垃圾桶45个）。
5、进行多次大型会议服务，并多次进行小招的餐前餐后的卫生打扫。
6、面对业主布置突发任务，在人员不足的情况多次从外部聘请人员完成工作，费用均由我物业公司承担。
7、完成业主要求的电视媒体宣传任务，并多次协助业主完成相关活动的策划。
8、协助业主完成了工人生活区规章制度的制定。
9、针对厕所水压较低的问题，我单位特聘请专门人员进行厕所的清理，并在每个厕所配备了相应大水桶以备不时之需。
10、针对办公区划分专用停车位，对生活区的外来车辆进行车辆管理，杜绝乱停车现象的发生。
四、关于物业工作开展的遇到困难与建议：
1、进场两个月至今未签订合同希望能够尽快签订合同。
2、对于大型临检观摩活动希望业主能够提前告知，并提出工作内容由我方完成，业主只需要进行督导检查确认即可。
3、望贵公司能够委派专职工作人员对我工作进行督导，并对工作能够提供合理化科学化意见与建议，对我物业工作能够提供详尽的工作指导，确保该项目物业化管理能够树立标杆。
4、我公司希望能与业主合作，根据共同制定的工人生活区管理制度的相关条款，进行生活区彻底物业化管理，并针对条款相关内容确保实施到位。
5、由于办公区域、现场区域、生活区域绿化面积较大，且绿化任务量较大，希望能够在施工现场添置专业绿化人员1名，办公区、生活区专业绿化人员2名。
6、根据业主监理需要，我方以为监理工作区域配备保安1名，保洁人员（男性）一名。
7、工人生活区的儿童数量逐渐增加，加之场区人员繁杂来往车辆较多，我方建议制定一系列的场区儿童管理制度进行约束与管理。
8、就招标文件当中未确定的相关工作，望与贵公司进行协商，尽快夯实相关未确定条款（垃圾清运、污水处理、化粪池的清理等）。
9、由于相关器材、损耗等均有我公司承担，，由于人员成本的不断提高，且无其他费用的补充，希望业主可否进行适当增加管理费或者其他费用。
10、望业主能够在办公区内保安室设立视频监控点，加强安保工作。
保洁员是医院不可缺少的角色，担负全院各科的清洁、消毒工作，工作质量的优劣是衡量医院病房管理水平的指标[1].护士长指导、监督保洁员工作，不仅提高病房管理质量，又使保洁工作更规范，流程更优化，符合卫生学标准。为患者创造一个安全、舒适、优美的治疗环境。
1 我院的清洁已承包给保洁公司完成，目前存在的问题
1.1 保洁员自身条件差，由于他们大多来自农村，年龄偏大，文化水平低，卫生习惯差，缺乏相关医学知识，接受新知识能力慢。
1.2 工作不稳定，流动性大，责任心不强。保洁员工资福利低，家庭状况多，科室对他们没有约束力，虽然工作中不断给予培训和指导，但在执行各项制度和规程中仍有诸多不足。
1.3 制度不健全，检查、监督不到位。保洁员由保洁公司管理，在制度的制定和落实上不能按照医院综合管理目标方案和控制院内感染的要求，执行标准不明确，监督、考评脱节。
1.4管理不到位，工作不规范。保洁公司为了减少成本，在人员配备，工作流程，消毒隔离，安全防护等方面降低标准，加上保洁员缺乏慎独精神，有人监督与无人监督保洁质量差别较大，随意性大。
2 护士长在保洁员管理中的作用重在对环节质量的管理
2.1更新观念，提高认识，重在责任心。保洁员不仅要清扫垃圾，擦掉灰尘，还要做好消毒隔离，预防交叉感染，使保洁员意识到不洁工作对患者的危害性，不当工作对自己危险性。牢固树立“我要做”，而不是“要我做”的职业道德理念。
2.2强化培训，重在掌握医院感染知识，规范操作，达到质量标准。入科测试，了解保洁员是否树立清洁、消毒及隔离观念，掌握清洁区、污染区、半污染区划分意义，消毒液的使用方法，配置浓度，规范洗手的要求，职业防护方法，保洁工具的标示等。依据薄弱环节，采用边工作边培训指导的方式，用通俗易懂的语言讲解他们工作的重要性，指导具体的做法，重复强化达质量标准。
2.3健全规章制度，制定科学的操作流程，重在制度落实质量保证，结合实际制定保洁员工作职责，保洁员工作制度，清洁卫生的质量标准，奖惩和考核制度，科学的操作流程，使保洁员在工作中有理论指导和行为依据[2]，奖罚分明。
2.4 加强管理措施，重在监督管理行为，确保卫生保洁做到高起点、高标准、高质量。 建立完善的考评机制，突出以“人本”管理为核心，将定期查和随时查相结合，护士长将每日卫生检查评分表，每周消毒检测表，科室月保洁质量考评表，警告通知书，反馈给院感办和保洁公司，实行三重监控，强化管理效能，定期召开沟通会，讨论和解决工作中存在的问题，找出差距，不断提高保洁质量。[3]
2.5给予人文关怀 重在人性化管理 护士长要关心保洁员的工作和生活， 主动与他们交流沟通， 提供必要的防护用具， 节假日给予适当的加班费，有困难时及时伸出援助之手，使他们融入科室，产生认同感、归属感，把保洁工作做得更好。
3 结语
保洁员的素质和管理质量在一定范围内也代表医院的服务质量和形象，通过护士长、院感办和保洁公司的三重管理监督，加上护士长对各环节质量的重点监控， 为患者营造一个安全、舒适、优美的治疗环境。提高了医院在社会上的声誉， 确保了医院的竞争力。
参考文献：
[1] 李金兰，熊菊芽.清洁工管理新模式预防医院感染[J].中国农村卫生事业管理，2009，6：414-415.
一、改革的目标
根据我区环卫工作实际，建立完善市场竞争机制、企业运营机制和有效的监管机制，逐步形成“管干分离、市场竞争”的新型环卫管理体制，实现环卫作业标准化、管理企业化、监督社会化、发展产业化、装备现代化，使全区环卫工作走向自我发展、自我约束、良性循环的轨道。
二、改革的基本原则
一是积极稳妥、逐步深化的原则。充分考虑到环卫作业的不间断性，以及广大环卫职工的承受力和思想转变的循序渐进性，在维护社会稳定的前提下，积极稳妥的推进改革，做到改而不乱，稳步深化。
二是体现公平、依法推进的原则。在改革中必须体现公开、公正、公平，按劳分配，规范用工，最大限度的维护广大环卫职工，特别是一线职工的合法权益。
三是协调配合、整体推进的原则。环卫体制改革涉及面广、难度大，各部门要相互配合，协调推进。在明确改革方案的基础上，制定完善成熟的配套细则，确保改革整体有序推行。
四是经济效益和社会效益兼顾的原则。充分考虑环卫工作社会公益性的特点，确保全区环卫作业质量的稳步提高，改革的最终目的在提高效能的基础上，实现最优化的社会效益。
三、改革的主要措施
（一）组建环卫经营公司
以实现“管干分离”为突破口，在现有环卫人员的基础上组建保留事业性质的环卫清扫保洁公司、监理公司和收费服务公司，推行事业与企业并举的“双轨”运行模式，逐步实现环卫作业、监理、收费工作企业化管理。
1．成立环卫清扫保洁公司。根据全区环卫作业现状，成立若干个清扫保洁公司。
公司职责：按照环卫作业标准要求，负责所辖区域内道路（小街巷）、无物业管理生活小区的清扫保洁、垃圾清运工作，实现环卫工作全城区覆盖、无缝隙管理。
核定岗位：区环卫所根据道路清扫面积、难易程度以及劳动定额，合理设置清扫保洁公司的班组和清扫人员的岗位数，按照工作量定人员，定基本经费。公布核定的基本经费和岗位的设置。
人员选聘：清扫保洁公司采取企业化管理，全员聘任，优化组合，双向选择。公布清扫保洁公司经理任职资格和条件，在全所范围内采取竞争择优、公开答辩的形式，公开招聘清扫保洁公司经理。区环卫所与选聘的公司经理签订承包合同，明确双方的权利义务。环卫所全体职工打破身份界限，由公司经理选聘班组长，班组长选聘班组职工。公司采取企业化管理，实现经理负责制。对于不称职的工作人员，公司经理按照相关规定，可随时调整解聘。
绩效考核：采取收入和劳动付出相挂钩的办法，实行固定工资和考核绩效工资。考核绩效工资由公司根据环卫所拨付的考核经费，按照职工的工作表现核发。对于公司结余的经费以及因职工工作不合格扣发的考核工资，只能用于公司的发展和环卫设施的投入，不得挪作它用或占为己有。
2.成立环卫作业监理公司
公司职责：按照区环卫所的委托，根据环卫工作规范和作业标准，对各清扫保洁公司的道路清扫、垃圾清运，小街巷和生活小区的环境卫生管理进行专业的检查、监督、考评。
岗位设定:区环卫所根据全区环卫作业监理工作量，设定岗位。
核定费用：监理费用主要由两部分构成：环卫所下拨的考核奖励基金和监理人员缴纳的质量保证金，公布岗位设置和监理费用。
选聘人员：公布监理公司经理任职资格和条件，在全所范围内采取竞争择优、公开答辩的形式，公开选聘监理公司经理。选聘后的监理公司经理按照双向选择，优化组合的方式，按照一定资格和条件，在全所选聘监理人员。
绩效考核：环卫所与监理公司经理签订委托服务承包合同，明确双方的权利义务，通过经济手段监督公司提供的服务质量。公司采取企业化运作，经理负责制，经理按照有关规定，有权调整解聘不称职的职工，确定聘用职工绩效考核工资的发放。
3.成立收费服务公司
核定基数：根据全区门点、住户数量，合理测算，确定全区“门前三包”、生活小区有偿服务费用承包基数。按照“基数包干、超收奖励、不足自补”的原则，制定奖惩措施。在全所范围内公布承包基数和奖惩措施。
人员选聘：公布收费服务公司经理任职资格和条件，在全所范围内采取竞争择优、公开答辩的形式，公开选聘清扫保洁公司经理。选聘后收费服务公司经理采取“双向选择、自愿组合“的原则，按照一定资格和条件，在全所范围内公开聘任收费人员。
绩效考核：被聘用的人员，每人必须缴纳一定数量的风险保证金。全年收费任务完成，风险保证金全额退还。如每月完不成收费基数，则从保证金中扣缴补齐基数。每月超收部分按照比例予以奖励。收费服务公司经理按照有关规定，有权调整解聘职工，确定职工的浮动考核工资。
（二）建立新型环卫管理体制机制
建立科学合理、职责明确、监督到位、运转高效的环卫体制，以及管理、作业、监督三位一体的环卫运行机制，形成环卫工作自我发展，自我监督的发展模式。
1．转变环卫所职能。按照管干分离的原则，环卫所不再直接组织环卫作业，工作职能主要是：负责制定全区环卫发展规划计划，确定作业标准和经费定额，负责作业任务的招标发包，作业质量的检查、考核、评比和服务协调。根据转变的职能，精简机构和人员。区环卫所下设综合办公室和考核办公室两个综合科室。综合办公室负责机关的日常管理，以及人事、工劳、计生、综治等工作。考核办公室负责环卫作业定额、标准的制定，根据监理公司的考核对公司拨付经费。科室职位在全所竞争上岗。
2．环卫所与各公司的关系
与清扫保洁公司的关系：根据环卫作业监理公司每月考核各清扫保洁公司的作业质量情况，核拨经费。对连续三个月考核不合格或出现对工作严重不负责任，受到市级以上媒体或领导批评的，环卫所可解聘清扫保洁公司经理。对于考核优秀的，环卫所予以奖励。
与作业监理公司的关系：环卫所平时抽查发现清扫保洁公司作业质量问题，以及市、区有关部门检查发现问题，环境卫生问题被媒体曝光，一律按合同照约定扣减作业监理公司的监理费用。环境卫生工作考核优秀，或受上级、媒体表扬的，给予一定奖励。
与收费服务公司关系：环卫所根据每月收费情况，按照合同约定给予收费服务公司奖励或扣除保证金。负责监督检查收费人员必须使用行政事业性发票收费；必须严格按照收费许可收费，不得超范围收费；如出现违规收费或私分收费款，不用行政事业性收费发票等违纪现象，将予以正式工待岗、临时工辞退的处罚。
（三）确立大环卫的工作格局
整合环卫资源，明确管理主体。由环卫所负责全区小街巷和无物业管理的老旧生活小区的卫生清扫保洁，垃圾清运工作，努力做到环卫工作全城区覆盖，无缝隙管理，确保城区环境卫生明显改观。
加大服务性收费的力度，在2011年度由区财政全额投入的基础上，争取通过三年时间，到2013年基本达到全区老旧生活小区、小街巷的环境保洁服务性收费的收支平衡，财政不再投入。
（四）实现环卫作业机械化
全区的环卫作业仍采取板车，人力为主，不仅增大了环卫职工的劳动强度，降低工作效率，而且直接影响了区的城市形象。根据我区环卫工作的现状，加快实现环卫作业机械化势在必行。
购置部分电动清运车。用于朝阳路、涂山路等主干道，以及生活小区放置、收运塑料垃圾桶，运用电动清运车以桶换桶的模式，实施垃圾清运，逐步淘汰人力板车、三轮车。
采取电动全封闭的清运车搜集主次干道门店垃圾，取消人工摇铃收运，提升城市形象。
购置快速保洁车，负责果壳箱和道路巡回快速保洁，提高全区的环境保洁质量。
配备电动高压清洗车和吸粪车等专业设备，负责全区牛皮癣专业冲洗和化粪池的清掏，实现环卫作业的机械化。
四、组织领导
（一）加强领导。为了加强对环卫体制改革的组织领导，成立分管区长为组长，区财政、劳动和社会保障、各街道乡镇等相关部门参加的环卫体制改革领导小组，负责对全区环卫体制改革的指导、协调、督促检查，解决改革中出现的问题，落实相关政策措施。
物业主任需要具有良好的服务意识和沟通能力，以及较强的文字表达能力，以下是小编精心收集整理的物业主任的工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
物业主任工作职责1
1) 负责项目制度流程的完善、执行、监督;
2) 负责住宅、商铺的业主和商家的物业服务，受理商家投诉，协调各方纠纷;
3) 负责项目团队的培训、考核，建立完善的绩效考核方式 ;
5) 督促及检查项目业务发展和业务管理情况，并及时向相关领导汇报;
6) 负责开拓物业多种经营收入，提升物业经营业绩;
7) 负责与项目相关业务部门和政府相关职能部门进行沟通和协调;
8) 负责项目前期介入，及收楼组织工作。
9) 完成上级领导及集团交办的其他工作任务。
物业主任工作职责2
1、领导、监察、审查、评估及修订物业管理的职能及工作的能力;
2、执行政府各项法规、法令及物业管理公约，与有关各部门保持良好关系;
3、制定项目年度物业管理预算方案，管理日常物业的服务品质、操作管理流程及适当的财务运行情况;
4、妥善处理一切紧急及突发事件;
5、负责楼宇、设施、设备的验收及设备设施的维修，安排各项维修工程和专业的发标工作;
6、负责监管项目资产的运行情况;
7、负责协调和管理绿化、保安等相关工作;
8、负责处理租户、业主投诉，保持小区环境卫生及维持治安秩序。
物业主任工作职责3
1.审查、评估及修订商场物业管理的职能及工作;
2.负责租户及相关业务部门的沟通与协调，与有关各部门保持良好关系;
3.制定项目年度物业管理预算方案，管理日常物业的服务品质、操作管理流程及适当的财务运行情况;
4.妥善处理一切紧急及突发事件;
5.负责商场设施、设备的验收及设备设施的维修，安排各项维修工程和专业的发标工作;
6.负责监管项目资产(如商铺、车位、公共区域等)的运行情况;
7.负责协调和管理绿化、保安保洁等相关工作;
8.负责处理租户、顾客投诉，保持商场环境卫生及维持治安秩序。
物业主任工作职责4
1、负责物业管理团队监督、管理物业外包服务公司工作，确保商场保安、保洁、绿化、水电等工作的良好运行，维护商场正常环境秩序;
2、处理解决工程遗留问题，并及时与开发单位进行协商解决;
3、维护和租户的良好关系，协助租户完成装修工作及建筑物的改良工作，保持物业处于状态;
4、及时向主管领导汇报物业部工作进展状况。
物业主任工作职责5
负责检查、指导本部门服务过程控制、运行控制的工作;
负责为物业管理区域业主、用户提供合同约定的服务，并按照合同约定对物业管理区域的清洁卫生、绿化养护和共享设施设备进行管理及运行质量的检查;
落实物业管理区域的公众管理制度，督促业主、用户遵守执行;
负责追讨业户欠交的物业管理费和其他相关费用;
保持与业户之间的沟通，定期走访业户，与客户建立和保持良好工作关系，听取意见并对物业内的管理制度负责向业户做出解释，提高物业管理服务人员的工作质量;
处理业户的日常投诉并建立和管理相关记录/档案;
协助验收楼宇、处理客户装修方案的审批工作及办理交楼手续、检查违章及违法装修;
负责对待租、售单元和所管辖公共区域的定期巡视，查阅各固定岗位的巡查记录表，跟进员工反映的有关问题;
物业主任工作职责6
1、负责对外包保洁公司的管理。
2、协助物业经理做好项目的环境清洁工作。
3、管理督促下属及保洁公司完成各项工作。
4、卫生、防疫、街道等政府部门的沟通协调。
5、虫控工作的管理监督和落实
物业主任工作职责7
1、负责分配、监督、检查、指导本部门员工工作
2、负责配合上级领导做好突发事件的处理
3、负责处理业户投诉，并按照公司相关规定给予答复和解释工作，并进行记录和跟进处理，重要事件及时向上级领导汇报
4、负责按照公司规定定期走访辖区业户，征求对服务管理的意见，建议，向上级领导汇报
小区是指在城市一定区域内、具有相对独立居住环境的大片居民住宅，同时是配有成套的生活服务设施，如商业网点、学校(幼儿园)等。以下是小编为大家精心准备的小区保安整改活动方案3篇，仅供大家查阅。
小区保安整改活动方案1
一、工作目标
1.认真学习领会和全面贯彻落实公司经营工作的一系列指示精神和决策部署，完成各项工作任务，完成公司确定的指标。
2.完善部门工作，培养一支纪律严明、训练有素、热情服务、文明执勤、作风顽强、保障有力的保安队伍。
3.做好与公司全体部门在各项工作的沟通、协调、协助工作。
4.抓好公司保安队伍建设，做好招聘、培训、训练工作;形成良好的从招聘、吸收人才----培训人才----培养人才----留住人才的良性循环机制。
二、主要工作计划措施
(一)保安部结合公司实际情况做好20--年安全保卫工作。
1.各服务处正确处理好与小区业主、租户之间的关系。
2.严格控制出入各小区的人员与车辆，杜绝无关人员、车辆进入小区;维护小区的安全，创造舒适、放心的居住和办公环境。
3.做好各片区的巡查工作，特别是对重点部位的检查，夜间、节假日期间加强巡查力度，确保安全。
4.与公司全体员工、合作单位、租户形成群防群治，联防保卫巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及监控系统管理和工作。
(二)配合人力资源部门把好本部门的用人关，做好队伍建设，打造一支稳定、团结、素质高、岗位技能突出、责任心强的安保队伍，确保公司业务经营正常运作。
全面总结20--年安保工作存在的薄弱环节和不足之处，加强部门工作、工作纪律、岗位责任、岗位技能的管理、教育、培训，充分调动全体保安队员工作的积极性和主动性，增强服从意识、服务意识、责任感，使全体队员用饱满的工作热情全身心地投入到日常的工作中。
(三)公司安保部参照行业规范将对在职保安员进行一系列的学习与培训。
物业保安培训工作的总体目标是培养高质量的、合格的保安人才，岗前培训和在岗轮训是提高物业保安素质的重要途径。
1.每周一次的车辆指挥、队列训练、消防知识等培训，通过讲解、学习和培训使全体保安员在思想认识和日常工作中有不同程度的提升，从而增强保安队伍的工作能力。
2.定期对全体保安人员进行公司简介、发展方向、公司动态、公司精神的宣传教育，积极营造员工的荣誉感、上进心与责任感。
3.在日常工作中引导保安员提高服从意识、服务意识、文明执勤、礼貌待客，从而提高服务能力，在工作中尊重客户，教育员工从心里明白我们所做的工作，都是为了客户的满意。
4.结合部门的实际情况对保安人员的仪容仪表、礼节礼貌、行为规范等问题进行不定期的检查，提高全员落实制度的自觉性。
5.每季度公司举行有针对性的军事队列、消防等比赛活动，从而激发公司各服务处保安队伍的团队意识和荣誉感，增强积极向上的工作热情和向心力。
(四)认真做好安保部全年的安全生产全方面工作。
1.严格按照安保部内控目标，建立目标管理责任制，分解落实工作任务，责任到人，有效解决员工干与不干、干好干坏都一样的被动局面。制定全年工作任务，将各项工作分解落实到各队各班组及员工，使全员思想意识全面提升，感到人人有任务，个个有压力、有动力。
2.每月进行一次安全检查，对本部门存在的问题认真做好记录并按公司要求发出整改通知和整改要求及时进行整改，真正做到以检查促隐患整改，以整改保企业安全。
(五)加强各种设施设备的维护保养，提高工作效率。
1.完善维保制度，明确责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保所辖设备处处有人管，件件有人护;制定具体的维护保养计划，确保设备在规定的时间内得到维护保养。
2.执行正确的维护保养技术标准，整体提高维护保养水平，加强消防人员的业务素质和水平，凭借过硬的业务技能，保证设施设备维护工作的有序进行。
通过行之有效不断深化的管理，培育一种良好的职业精神，使公司全体保安人员自觉养成高标准、严要求、求真务实的工作作风，树立文明、严谨、务实、高效的保安队伍新形象。
小区保安整改活动方案2
第一项工作全力配合公司实施《保安队员绩效挂钩实施方案》，真正提升队员的工作积极性。
1、改正完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。
2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、发动、预备工作。
3、认真执行绩效管理的检讨、监察职责，公正、公平处置问题，决不姑息违规队员，努力在保安队营造人人遵照公司制度的正气。
第二项工作加强对正、副队长的培训，全面提升正、副队长的综合素质。
1、制订正、副队长培训方案
2、从月份开端每个星期二天，一共进行为期十天的正、副队长加强培训。
3、在月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。
第三项工作增强对保安队员的日常培训，提升队员工作水平。
1、制订下半年保安队员的培训计划。
2、认真落实培训计划，半年集中搞一次军事训练竞赛，条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。
3、探索培训经验，形成一种长效模式。
第四项工作规范对新聘保安队员的培训，使新队员尽快熟悉工作。
1、制订新聘队员培训方案。
2、联接公司实际情况，由保安部对新队员进行三天的业务培训后，由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期，八天后由保安部考核，考核合格后纳入惯例训练。
3、在今后的工作中，对每个新聘队员依此进行规范培训。
第五项工作增强业务学习，提升自身业务素质。
1、贯彻公司的学习制度，每月至少组织二次学习。
2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。
第六项工作做好本职工作，增强对各保安队的检讨监察，积极和管理处沟通，共同做好保安工作。
1、比较部门职责和岗位职责，做好日常工作。
2、增强巡查岗亭，特别是管理处下班以后的时段。
3、就懂得到的情况、问题和管理处共同分析研究，认真解决。
第七项工作多方位懂得保安队员，认真做好保安队后备干部的培养工作。
1、实事求是地对所有队员进行才能评估。
2、建立后备保安干部名册。
3、将后备保安干部人选按照对正、副队长的要求进行培训。
第八项工作认真完成公司领导交给的其它任务。
小区保安整改活动方案3
一、完善企业机制，强化基础管理l综合管理部要紧抓基础管理，突出重点，不断加大对各管理处的监管力度。对一些发生过事故的小区，重点加强监督检查，对管理处相关负责人组织学习，分析原因。严格执行公司各项制度，对存在的发出意见书，落实整改，强化小区责任评估工作推进力度，使各管理处长效监管机制健全。
计财部肩负着调控公司各项费用的合理支出，保证公司财务物资的安全的职责。明年财政部实行的新的会计准则，对财务人员提出了更高的要求，很多账务的处理都要在充分了解经济业务实质的基础上进行判断后才能进行，所以，计财部要加强内外沟通，特别是与管理处的联动沟通，在做好日常会计核算的基础上，不断学习，提高团队综合能力，积极参与企业的经营活动，按照财政部会计准则和集团财务管理制度及物业的相关法律法规的要求，力求会计核算工作的正确化、规范化、制度化，做深、做细、做好日常财务管理工作。
行政办办公室在今年工作的基础上，明年以公司对物业管理规范操作的要求为主线，着重在强化管理水平和岗位技能、规范服务标准和质量、不断创新员工培训内容等方面做扎实有效工作。强化办公室的协调职能，建立良好的工作氛围，与各部门、管理处保持良好的协作关系，创造的工作环境。
市场部明年要进一步完善各项规章制度，通过制度促使指标的落实。对物业市场形势进行调研，提供详细资料供公司参考。对标书制作做进一步细化，严格按照上海市物业管理相关规定和准则制定管理方案，并对商务楼板块按商场、办公楼予以分类制作文本，形成范本。人力资源部要着重检查、促进各管理处用工情况，避免违规用工，杜绝各类劳资纠纷的发生的同时，想方设法规避人事风险，降低人事成本，利用本市现行"就业困难人员就业岗位补贴"的优惠政策，享受政府补贴，为公司今后的规模化发展提供人力资源的保障。
二、拓展市场空间，保持企业持续稳定发展物竞天择、适者生存。是放之四海而皆准的基本法则，也是市场竞争中颠扑不破的真理。虽然物业管理行业当前，由于物业市场的迅速扩大，竞争日趋激烈是由经济规律所决定的，我们要充分地提高核心竞争能力，物业市场的迅速扩大更是难得，为我们搭建了宝贵的全面参与市场竞争的舞台。
实施成本控制战略，通过推行区域管理制度，消除资源的浪费，建立快速反应机制，降低工作衔接成本，提高工作效率，提升服务品质。在降低成本的方案中，限度节省人力资源，全力拓展外部市场，广泛开展经营活动。l承接高端物业管理服务项目。随着房地产业飞速发展，物业市场迅速扩大，依托现有市场积累经验，广泛地参与较大范围市场竞争势在必行，物业管理行业规模经营才能产生效益，只有走出去，参与到全面的、激烈的市场竞争之中，经过残酷的市场竞争的洗礼，我们才能发展壮大，而且才能在更大的范围打造服务品牌。
锻造一支技术强、作风过硬的队伍，通过不断学习新知识、新技术，为公司的日渐发展储备人才。公司的飞速发展，人力资源是否能满足我们日益增长的需求，是摆在我们面前的课题。公司在向一级资质迈进的道路中，除却管理面积的要求，必须拥有具备中级职称以上的人员不少于20人，目前公司(含外聘)员工，仅有10名人员，距离还有很大差距。所以，要继续加大培训力度，扩展服务思路，由于我们直接地、经常地接触着销售终端--顾客(业主)。所以物业公司具备着其它行业不具备的独特优点。拥有广阔的物业市场为物业企业进入中介领域提供了前提。利用豫园品牌优势，商场商铺的经营管理也是我们可以涉足的区域。随着社会分工的明确和细化，物业的延伸必然会得到深远的发展。我们可以利用自身的优势，集思广益，思索物业延伸服务的可行性，挖掘出新的经济增长点。
三、应对物业公司目前存在的问题进行分析和今后的工作展望目前，物业公司在内部管理方面也就是"软"管理方面有了很大提高，如服务的及时性、质量、态度及标准化管理方面，但由于物业服务中硬件设施不到位，致使部分服务部分达不到需求。员工队伍整体技术含量低，在今后的人事工作中要加强对高技术、高能力人才的引进，并通过培训挖掘内部技术潜能，发现、培养和储备技术人才。公司目前处于发育阶段，与本市大型物业公司存在着差距，在走向市场.
1、准备物业公司运行(特别是开盘期间)所需的办公设施和办公用品
2、去知名物业公司参观学习
3、拟定物业公司组织架构和销售期间物业管理人员编制配备
4、各岗位操作规程的制定，部分装裱上墙
5、为开盘招聘和储备保洁、保安、工程人员(保安、保洁各2人)
6、选定管理、保安、保洁人员、维修工作服装;
7、保安执勤用品、保洁物资准备
8、拟定培训计划，拟定保安、保洁、办公相关资料和表格，请专业公司设计同和物业"logo"
9、拟定开盘物业配合方案、营销期间物业管理工作和临时工作纪律
一、指导思想
以建设“生态市、园林城”为目标，以“清脏源、灭死角”为重点，以加强层级管理、动员社会各方面力量、责任落实和强化督办检查等手段，迅速掀起春季环境卫生整治，确保春季“清脏源、灭死角”活动扎扎实实地开展好并取得成效。
二、任务与要求
1、彻底清除墙根、树根、电柱根、绿岛内的积雪，及时平整冬季倾卸的雪堆，清除塑料袋和杂物，及时清除建筑物和树上粘挂的漂浮物，主要街路要加强分段保洁，做到清扫到位、保洁达标。次干道、巷道特别是与主干道交叉的街道，要统一作业时间，统一作业标准，统一监督考评，统一奖惩兑现。
2、垃圾清运必须做到日产日清，清运率达到100%，做到车走库净，作业车辆达到整洁并封闭运输。
3、对居民区内的冰包、垃圾堆要在活动月期间彻底清除，做到污水窖井及时清掏，严禁乱泼乱倒，主次街路的雨水井口要保持清洁，无垃圾、污水。截止3月末，清除所有的污冰圈。
4、要认真做好厕所的清掏、清底和保洁工作。保持厕所周围洁净，无垃圾、冰包。厕所内粪面具蹲位板不小于1.5米。
5、城管大队要对即将开工的建筑工地进行彻底清查，对存在问题的必须与建设单位签定整改确认书，限期整改。同时对临街商服单位装修产生的建筑渣土，责令限期清除，对沿途遗撒和乱倒乱卸的车辆必须严惩。
三、时间和方法
1、组织阶段（2月20—3月1日）：各责任单位要对辖区捏环境卫生存在的问题认真搞好调查和摸底。同时，各单位要制定切实可行的整治方案，明确责任部门，把任务落实到人。
2、集中治理阶段（3月1日—3月30日）：环卫处、7个清洁服务公司、109个社区要集中人员设备对辖区内存在的脏源和卫生死角进行集中整治，打好“歼灭站”。要彻底清除积存的冰包（雪堆）和垃圾堆，清除背街小巷特别是平房区的脏源和卫生死角，使我区的环境卫生全面达标。
3、检查验收阶段（4月1日—4月10日）：区建设行政执法局、环卫处将组织各办事处、清洁服务公司及有关单位进行联合检查验收，同时邀请社会各界，人大代表和新闻单位共同参与验收。合格一家验收一家，并将成果和问题向市民公布。
四、组织领导
各有关部门要成立春季“清脏源、灭死角”活动领导小组。主要领导要亲自挂帅，明确任务，落实责任，上下联动，齐抓共管，把这项活动扎扎实实地开展起来，切实收到实效。
为加强对这项活动的领导，特成立领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室并负责日常工作。办公室主任：
一、政府购买环卫服务背景
2013年，平邑县城区卫生保洁面积约318万平方米，划分为四大责任区管理，即：城管执法局责任区、平邑街道责任区、经济开发区责任区、园林绿化局责任区。四大责任区每天需清理生活垃圾248吨，由于各责任区相关人员、设备、资金投入及管理经验等各有不同，卫生管理质量参差不齐，推诿扯皮现象时有发生，城区整体卫生质量不高。镇（街道）、村的环境卫生质量更是乱象丛生，没有专门的垃圾回收站和保洁人员，环境脏乱差现象严重，不但在全市城市管理中排名靠后，而且人民群众的满意度不高。为改变这一现象，充分整合利用资源、减少中间环节、节约经费投入、集中人力财力，全面提升环境卫生质量，平邑县积极建立城乡环卫一体化市场化运作管理体制。
二、政府购买环卫服务主要做法
1、高门槛准入，全面推进环卫作业市场化。平邑县委县政府坚持“政事分开、管干分离、公开招标、合同管理、以费养事、提高效能”的原则，建立起了“市场化、全覆盖、高标准”的环卫作业运行机制。在充分学习外地先进经验和广泛征求社会意见的基础上，经县政府常务会议研究审议确定环卫作业服务通过政府采购确定专业企业负责，采取招标承包、购买服务的方式，面向社会公开招标。一是全覆盖招标承包。将全县四个区域和镇（街道）、村的所有道路、街巷小区、绿化带及其配套设施保洁打捆承包，统一由一家专业公司运作，范围明确，职责明晰。二是高标准限定准入。全面推行公开招投标制度，规范招投标管理，要求竞标企业必须具备独立法人资格，注册资金不少于人民币1000万元、环卫专用设备类固定资产不少于500万元，具有环卫行业认定的从业资质、承担过城市道路清扫保洁市场化作业3年以上，并提供连续两年以上为职工办理社保缴纳费用的证明等条件。经过公开招标确定由昌邑康洁环卫公司负责2014-2016年全县环卫工作。三是推行管干分离、职能明晰的作业模式。在合作模式上，优先考虑按照国家目前推行的PPP（公私合作关系）模式进行操作，在作业外包的基础上，积极探索全县环境卫生行业的合资合作，即共同组建合资公司，利用中央和省政策资金支持，实现利益共享、风险共担、合作共赢。
2、高效能作业，全面推进环卫保洁优质化。将全县环卫作业服务全面推向市场，整体招标承包，推行公司化运作，社会化服务。一是强力推行环卫作业市场化改革，全面引入竞争机制，实行以费养事、管干分离，建立定岗、定员、定时、定责、定质、定量的绩效考核制度，建立统一开放、竞争有序、监管有力的环卫作业新机制，将环卫作业置于市场化规则中运行，实施环卫保洁市场准入制度。二是道路作业实行“机械化清扫+定期冲洗+全天人工保洁”模式，彻底改变了以“人工清扫为主”的传统落后作业方式。在县环卫处原有机械设备的基础上，昌邑康洁环卫公司配备扫地车、冲洗车、洗扫车、洒水车、全密闭垃圾收运车等大型作业车辆，并先后建成20吨生活垃圾中转站22个，配套垃圾方箱、垃圾桶近2万个、小型勾臂车55台、25吨大型专用钩臂运输车7台，配备村级环卫保洁员2716名，提高了道路清扫作业的清扫力度，使环卫保洁作业质量得到明显改善。三是实行环卫管理一体化。实行“一把扫帚扫到底”方式，推行城市道路、街巷小区、绿化带清扫保洁一体化，将多把笤帚变为“一把笤帚”，实行一支专业队伍统一清扫保洁、统一管理运行，从根本上理顺管理体制，实现作业方式统一、作业标准统一和作业质量统一。
3、高标准监管，全面推进环卫考核科学化。实行环卫保洁作业市场化之后，市场监管成为各级环卫部门的主要工作。按照权责统一原则，平邑县城管执法局和各镇（街道）将精力放在对承包方的日常质量监督上，实行严格考评，加强市场监管，推进环卫作业监管规范化、信息化、标准化建设。一是强化前置监管。先后出台了《平邑县农村环卫市场化运作实施方案》《平邑县城区环卫作业考核办法》《关于推进城乡环卫一体化的意见》《城乡环卫一体化工作实施方案》等环卫管理标准规范，明确作业标准和考核细则，搭建了标准化管理平台，做到工作流程化、标准可量化，推进定量定标环卫建设，环卫的市场培育、行业管理、质量监督、产业发展等走上规范化轨道。二是强化过程监管。狠抓环卫管理精细实施，力促工作过程常态长效。制作了道路机械化清扫、人工保洁、绿化带保洁及垃圾桶、果皮箱等环卫设施管养保洁一系列工作流程，细化到每一个部件，建立规范化操作流程。公司实施规范化管理，使用数字化管理技术，建设车辆GPS卫星定位、对讲机通话定位、有源电子标签自动考核等平台，实现分级考核，提高作业质量。公司对项目部每月一次考核，项目部对管理人员每周一次考核，管理人员对保洁员每天一次考核，确保作业质量。三是强化结果制约。乡镇成立环卫所负责辖区的环境卫生日常管理和监督；监督考核按照4：4：2的比例由县、镇（街道）、村（社区）对日常管理进行打分，县领导小组办公室每月抽查比例不低于20%的自然村；财政部门根据城管执法局和镇（街道）的考核结果，按月拨付费用。
三、政府购买服务取得成效
1、降低了行政成本。在未实施政府购买服务项目之前，由于各责任区相关人员、设备、资金投入及管理经验等各有不同，管理混乱。政府购买服务项目实施后，环卫工人统一考核、统一着装、统一薪酬，县城管执法局和镇（街道）只对昌邑康洁环卫公司的各项政府服务事项的流程标准和服务质量进行监督考核，不仅提高了行政效率，还降低了行政成本，有效根除了“多头管理”的弊端。
2、提高了环境卫生质量。平邑县环卫作业面临着点多线长面广量大、清扫保洁人员不足、投入相对不足、作业方式相对落后等诸多困难，环卫作业质量和效果无法保证。在试行城区环卫购买服务一年后，2015年7月份，平邑县将全县1825平方公里、984个自然村和12个镇驻地的环卫保洁、垃圾清运整建制交由昌邑康洁环卫公司接管，自8月1日试运行，保障了全县无缝隙、无盲区、无死角的卫生保洁，全面提高了环卫工作效率和清扫保洁水平。
3、实现了管干分离。环卫工作市场化运作后，县环卫处实现政企分开，建管分开，管养分离，主要承担行业监督管理、业务指导考核等工作。镇（街道）从原来的组织、实施的工作者转变成单独的监督管理，打破原来管干一体的模式，进一步解放了政府职能，提高了工作效率，实现了环卫保洁公共服务优质化、高效化。
4、改善了民生。随着全县环卫市场的全托管，村容村貌明显提升，生产生活条件显著改善，农民生活卫生习惯进一步转变，改善了农村生态环境，提升了乡村文明水平。2015年年初，平邑县以9.14分的成绩一次性通过全省城乡环卫一体化全覆盖首批认定，列全省第40位，成为全省首批被认定为城乡环卫一体化农村垃圾集中处理全覆盖达标率为100%的县区。
四、存在的问题
1、认识不到位，购买服务的动力不足。政府购买服务是一种新型的公共服务供给方式，虽然我县政府非常重视该方式的运用，但在公共服务的提供上存在思维惯性，习惯于大包大揽，使得政府购买服务的动力不足。
2、购买服务制度规范缺失。虽然平邑县城乡环卫市场化运作模式已经比较完善，但是全县层面的政府购买服务制度仍没有建立，政府购买服务的制度化、规范化操作流程尚未形成，政府购买服务整体处于局部探索阶段，缺乏相应的制度规范和可持续的财政基金保障。
3、社会力量发展不足。在培育和发展社会力量参与公共服务方面，没有出台相应的政策措施；社会组织和企业的参与热情不高，服务水平也不够。如环卫市场化操作只能依靠其他市县的环卫公司。
4、购买服务的领域有待拓宽。目前平邑县政府部门在购买服务方面做得较多的是将部分职能转移给相关的社会组织，向社会组织支付一部分经费，而在医疗卫生、文化教育、扶贫济困、环境保护等公益活动领域的购买服务有待拓宽。
五、下一步工作的思考和建议
一是要转变政府执政理念。政府要在提供公共服务，履行服务职责上转变观念，确立新的执政理念。政府购买服务必须重视公益性，为人民提供更多更好的公共服务。二是要继续完善政府购买服务制度体系。因地制宜，结合当地实际，制定政府购买服务目录；出台具体服务领域的实施细则，明确购买范围，规范购买流程，创新购买方式；财政预算中设立财政专项资金账户，实现政府购买服务的制度化、法制化。三是要拓宽政府购买服务的领域。除应当由政府直接提供，不适合社会力量承担的公共服务，以及不属于政府职能范围的服务项目外，逐步在公共服务各领域全面推开政府购买服务工作，重点加大向民办教育、民办医疗机构购买服务的力度，出台更多的优惠政策，提升政府购买服务的经济和社会效益。四是要积极培育和发展社会组织。要大力扶持、培育各类社会组织，尤其是那些服务于弱势群体与社会公益事业的社会组织。要通过政府购买服务缩小社会各阶层在卫生、医疗、文化、教育等方面的差距。
下一步，应重点在以下几个方面下功夫：
1、探索编制公共服务清单。结合集中清理“僵尸”事业单位工作，对事业单位的职责进行全面彻底的梳理，立足于解决事业单位职责任务交叉不清、越位错位和不到位的问题，促进事业单位公共服务资源优化整合，让市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用，探索编制公共服务清单，加强公共服务体系建设。
2、做好政府购买服务范围的审核。县编办将会同县财政局等有关部门，结合公共服务清单编制，适应社会公共服务需求，对政府购买服务主体及其所承担的公共服务和管理职能、履职所需服务事项，以及政府购买服务的岗位种类、数量等进行科学合理审核，确保购买服务事项更加规范。
3、拓宽政府购买服务范围。平邑县目前仅在环卫、园林绿化、公共交通等领域进行了政府购买服务的探索，下一步将总结经验，从广大人民群众最基本、最紧迫、最急需的公共社会需求出发，设计、实施一批社会公共服务项目，逐步拓展政府购买服务的范围和领域。
一、指导思想
以全市城镇建设与管理现场会在召开为契机，着力加快城市管理提质步伐，改善城市面貌，提升城市品位，展示形象，扩大对外影响力和美誉度。
二、工作目标
（一）市容市貌整洁美观，城区环境卫生怡人。
（二）城区绿化、亮化、美化、净化、序化程度明显提升。
（三）城区道路交通秩序安全有序。
（四）临桂路沿线路面清洁、畅通有序、生态环保。
三、责任分工
成立县城市环境综合整治活动领导小组（成员名单详见附件），具体负责环境综合治理活动的组织、协调、调度、督查等工作。领导小组下设综合协调督查组等7个工作组。
（一）督促检查组
工作任务：负责对城市环境综合整治活动开展情况的督促检查，加强工作调度，及时查漏补缺，有针对性地指导整改工作。
（二）宣传教育组
工作任务：
1、组织新闻媒体加大宣传力度，为城市环境综合整治活动营造良好氛围。新闻媒体要设立专栏，对工作开展好的单位、表现好的个人典型进行宣介，对工作开展差的单位、突出市民行为负面典型进行曝光。（责任单位：县委宣传部、县广电局）
2、有针对性地组织开展爱护环境卫生、爱护市政设施、遵守交通营运秩序等方面的专题宣传活动，提高市民文明素质。（责任单位：县文明办、县城管局、县交警大队、县运管所、各机关单位）
3、组织县城区学校开展学生文明教育活动。（责任单位：县教育局）
4、组织市容市貌监督员上街对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行宣教。（责任单位：城关镇、武水镇）
（三）市容市貌环境卫生整治组
工作任务：
1、规范门店经营秩序，引导早餐夜市、自产自销瓜果、蔬菜、摊点规范有序经营，督促城区洗车场以及汽车修配、建材门店实行室内经营，严禁占道经营。超门面经营三次以上的门店，依法吊销营业执照，并予以关停整顿。（责任单位：县城管局、县工商局）
2、清理更新户外广告、门店招牌、公益广告，依法拆除影响市容市貌的户外广告、门店招牌。（责任单位：县城管局、县工商局）
3、全面清理背街小巷及庭院内的“牛皮癣”。（责任单位：县爱卫办、城关镇、武水镇、县直相关单位）
4、加大依法拆违工作力度，全面拆除影响市容市貌的违法违规建（构）筑物。（责任单位：县规划局）
5、做好主次干道管线规范整理工作，做好杆路及地上设施的安全、保洁及零乱管线的规范整理工作，所有管线地上设施必须由业主单位重新刷新一遍。（责任单位：管线管理业主单位）
6、加快城乡结合部、背街小巷改造，加强社区、村组、学校、公共场所及酒店宾馆的秩序、容貌和卫生保洁工作。（责任单位：县规划局、县教育局、县爱卫办、县旅游外事侨务局、城关镇、武水镇）
7、抓好“门前三包”及“十不准、十处罚”工作。开展好每周五“三清一化”等全民卫生活动。组织发动县爱卫部门认真开展单位庭院爱卫达标工作及“除四害”工作。（责任单位：县城管局、县爱卫办）
8、完善环卫配套设施，加大道路清洗保洁力度，保持果皮箱外观整治、及时清运垃圾；做好主次干道、人行道、庭院的卫生清扫保洁和垃圾清运工作。（责任单位：县爱卫办、县环卫所、县直相关单位）
9、依法彻底整治“六小行业”，即小饮食店、小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室、小旅馆、小网吧。（责任单位：县工商局、县文化局、县卫监所）
10、做好进城主干道两侧乱搭乱建、违规户外广告的依法拆除工作，对不符合规划要求的出入口一律予以封闭。（责任单位：县城管局、县规划局、县国土资源局、县公路局）
11、抓好园林绿化、管养、整形、修剪等工作。加强园林设施清洗保洁、维护管理工作，做好城区临街、闲置边坡的绿化处理，及时补植、修剪苗木，切实做好主次干道临街围墙的通透见绿工作；做好主要街道、主要节点、参观线路沿途、会场周边的摆放鲜花工作。（责任单位：县城管局）
12、加强市政设施维护管理，确保路平、沟通，所有公共设遭到破坏后要及时内修复；从严查处损坏、偷盗市政公用、园林、环卫、交通设施的违法行为。（责任单位：县城管局、县公安局）
13、加大武水河、沙溪河等河道整治工作力度，确保河道保洁率达95%以上。（责任单位：县水务局）
14、控制社会生活噪声、工业噪声、建筑施工噪声及大气污染。（责任单位：县环保局）
（四）交通运输秩序整治组
工作任务：
1、健全规范城区交通标识标牌标线，完善红绿灯信号控制系统。（责任单位：县交警大队）
2、从严整治道路交通秩序，规范农用车、不洁车辆、超载车辆、大型油罐车、违规渣土运输车辆进城行驶。（责任单位：县城管局、县交警大队、）
3、加大对城区车辆乱停乱放行为的规范力度，健全完善临时泊车点，确保城区道路交通运输秩序规范安全、畅通有序。（责任单位：县交警大队）
4、临街有条件的庭院单位对外开放，作为临时停车场，缓解停车位不足的问题。（责任单位：县交警大队、县直相关单位）
5、做好汽车站场的卫生保洁工作，督促车主做好车容美化和保洁工作。（责任单位：汽集团分公司、县运管所）
6、客、货车与站场秩序井然，客运车辆不能站外待客，货车不能在主要街道待运。规范公交车、出租车、摩托车、自行车停靠，严禁非法营运。（责任单位：县运管所、县交警大队、县城管局）
7、严禁无牌无证、非法改装和报废车辆上路行驶。（责任单位：县治超办、县交警大队）
8、加强驾驶人员业务培训，规范司乘人员行为，倡导文明劳动，创建文明服务窗口。（责任单位：县交警大队、县运管所）
（五）市场秩序整治组
工作任务：
1、规范城关农贸市场、城东市场、城南市场经营秩序，加快城区农贸市场改造提质步伐，突出抓好城关农贸市场改造工作。（责任单位：县市场服务中心）
2、按照国家卫生城市标准，加大市场内管理，重点抓好市场容貌、卫生整治工作，维护城关农贸市出入口秩序。（责任单位：市场服务中心、城关镇、县城管局、县工商局）
3、加强对市场行为的监督管理，确保市场公平、公正交易，严禁欺行霸市。（责任单位：县工商局、县市场服务中心）
4、加快推进净菜入场经营工作。（责任单位：县市场服务中心）
5、抓好石材场、大型机械设备停放、废旧钢材等划行规市和规范管理工作。（责任单位：城关镇、县市场服务中心、县城管局）
（六）建筑美化及夜景整治组
工作任务：
1、加强施工场地管理，严格实行围档作业、建筑防护网包围作业，规范渣土运输。（责任单位：县住房和城乡建设局、县城管局、县交警大队）
2、对所有临街建（构）筑物必须清洗、刷新一遍。（责任单位：县城管局、城关镇、武水镇）
3、严禁空调水直排人行道。（责任单位：县城管局）
4、全面清理临街可视范围内的杂物。（责任单位：县城管局）
5、全面清理临街可视范围内乱搭、乱建、乱吊构筑物。（责任单位：县规划局）
6、精心组织开展以舜峰广场为核心的美化、亮化工作，对建筑物、河道、行道树规划设置好夜景亮化设施，尽快实施好清溪路旁民房改造或美化工作。（责任单位：电国际分公司、县规划局、城关镇、武水镇）
7、全面检修亮化设施，确保会议期间夜景亮化设施亮灯率达100%。（责任单位：电国际分公司）
（七）临桂路（金江—县城）沿线整治美化、净化组
工作任务：
1、按要求全面拆除沿路两侧煤棚、违规广告。（责任单位：县公路局、相关乡镇）
2、做好公路路面和两侧的清扫保洁工作。（责任单位：县公路局、相关乡镇）
3、清除路障，确保道路畅通。（责任单位：公路局、相关乡镇）
4、做好公路沿线拆违后空坪隙地的绿化。（责任单位：县公路局、县林业局）
5、开展好临桂路沿线村镇的美化、净化，要求各乡镇定点收集、及时清运垃圾，配备清扫队伍，使卫生保洁常态化。沿途每村建一个垃圾收集站。（责任单位：相关乡镇）
四、活动步骤
（一）宣传发动阶段（8月31日前）。制定工作方案，加强宣传教育，召开动员大会，为县城区环境综合整治活动营造良好氛围。
（二）重点整治阶段（年9月1日—10月10日）。全民动员，全力以赴，掀起新一轮县城区环境综合整治。各责任单位按照方案要求，各司其职，密切配合，共同推进县城区环境综合治理整治工作。
（三）巩固效果阶段（年10月11日起）。查漏补缺，加强整改，狠抓落实；全面总结活动开展情况，形成城区环境秩序管理长效机制。
五、工作要求
（一）统一思想，明确责任。各级各有关部门要充分认识到开展县城环境综合整治工作对于提升我县城市品位，展示良好形象，提高知名度和美誉度的重要意义，严格按照工作方案要求，明确整治队伍，制定具体实施方案和工作时向表，切实开展专项整治工作，确保县城区面貌焕然一新。整治队伍名单、具体实施方案和工作时间表在8月30日前上报县领导小组办公室
其中会所：万O
预计入伙时间: 年 月 日 介入期限： 年 月― 年 月 日
工 作 计 划 进 度
序号 工作内容 计划开始时间 计划完成时间 备 注
第一阶段 物业服务早期介入(初期)
1 就物业早期介入服务内容、流程及费用向地产公司提交方案
2 与地产就物业前期介入工作开展签订《服务协议》
3 组织物业前期介入人员实地考察名流印象.
4 就前期介入所需资料与地产公司相关部门进行协调 项目施工图纸项目相关经济数据
5 根据地产公司所提供的相关资料,组织人员对项目施工进度设备安装进行跟进和监督. 此项工作物业公司将做为前期介入服务工作重点,并定期对施工现场所收集和掌握的情况以书面形式向地产进行汇报.
6 就物业临时办公地点与地产公司进行协调并确定地点及装修方案
7 完成名流印象投标书的制作并在房管局物业办进行备案
8 物业费收费标准及其他服务费用标准送物价局申报备案
9 就项目开盘的各项筹备工作与地产协商并积极配合
10 针对项目开盘期间顾客所提到的问题，对地产销售人员进行物业知识的培训及交流 由物业公司制定培训方案,及内容.
11 制作销售前期需对外展示的各种物业宣传资料.并交于地产公司审查. (临时管理规约相关协议与合同) 12 印刷各类物业资料.
13 配合地产公司做好开盘期间的内、外景布置及策划等工作
14 开盘期间物业办公设施设备的购置
15 以上准备工作进行梳理、分析及总结并对遗漏事项进行追补
16 就项目开盘召开员工会议,强调开盘后的工作开展及要求
17 热情迎接项目开盘
18 根据拟定的物业早期介入服务方案做好此阶段的工作.
19 协助地产公司做好销售现场接待与环境秩序营造. 此项工作将持续进行,(物业咨询看房通道（现场）环境秩序营造，准客户开发和引导)
20 整理施工跟进过程中发现的工程遗留问题并递交地产公司 此项工作以项目竣工验收完成时间为准,未及时整改的工程遗留问题,物业公司将在物业接管验收期间提出,并及时整改.
21 对已整理出需施工方整的工程遗留问题交地产公司工程部落实整改工作。并做好签章手续
22完成正式接管项目的机构设置人员配置人员培训等各项准备工作 在3月1日前完成各类人员的招聘及岗前培训
23 与地产公司就物业管理用房的确定及装修方案进行协商,并在2009.3.1日前完成物业管理用房的装修. 由地产对物业管理用房进行装修.
24 完成正式接管项目所需的办公工程保洁秩序等设备的购置. 所需设备购置明细由物业公司向地产公司另行呈报
26 参与地产公司组织的项目竣工验收,并详细记录验收时所出现的工程遗留问题,为物业接管验收做好准备. 以地产公司通知时间为准
27 确定接管验收小组及成员,并将拟定的接管验收手册和组织机构人员呈报地产公司.
28 组织相关人员对楼盘现场勘察, 为接管验收做好准备工作
29 就接管验收工作的开展及后期物业管理召开员工大会
30 业主入伙手续办理，物业日常各项服务、管理工作正常开展 为业主提供优质的物业服务
31 完成物业接管验收的报告,并物管中心审核通过后报送地产公司，进行签收。
32 完成项目保洁开荒作业
33 与地产公司相关部门衔接已售房屋业主的购房情况资料
34 与地产公司相关部门协商确定交房流程和计划 向地产公司递交业主入伙方案
35 完成业主手册编制及印刷 按照房屋顺序编制业主入伙所交费用一览表
36 完成业主入伙所需文件资料、装修资料和相关表格制定及印刷
37 入伙的资料进行分户装放和编号
38 就入伙工作的流程和各部门的衔接工作进行布置和工作安排
39 与相关业务单位联系，及时派驻相关业务人员进场办理业务 (电信装饰电力银行)
40 入伙流程的模拟程序
41 完成入伙现场人员的设置及环境布置 与地产进行协商
42 以上准备工作的梳理、分析及总结并对遗漏事项进行追补
43 召开全体员工会议
44 热情迎接业主入伙
第二阶段 物业服务早期介入(强化期)
正式接管项目(时间暂时为:2008年 月 日―2009年 月 日)
第三阶段 物业服务早期介入(完成期)
1.加强市容管控力度。坚持专项整治和日常管理相结合，定期开展市容环境整治，对城区关键路口、重要路段进行严格治理，确保主要街道无店外经营、流动摊贩、乱贴乱画。半年来，组织专项整治行动20余次，有力维护了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。针对西关菜市场外溢、东关农贸市场外溢，政府广场周边、康乐南路占道经营严重等问题，市容市貌执法大队调整工作时间，采取了凌晨突击整治、早晚驻守、机动巡查等多种执法形式相结合的方式进行管控，防止市场外溢，占道经营影响交通、妨碍出行。
3.加强学校周边治理。一是配合县食药监局，开展学校周边食品安全工作专项整治行动。行动中将执法人员分成两组全天巡回检查，中小学、幼儿园周边100米范围内严禁摆摊设点，学校上(放)学高峰期间安排专人值守；二是认真做好中、高考期间的市容环境整治工作。中、高考期间，制定多项措施，加强市容管控，给考生营造了良好的考试环境。
4.开展小广告治理。利用数字化城管和执法人员巡查，对城区小广告进行动态监管，对政通道、民安路、人和路、丰利北路小广告进行集中整治。并抽调5名执法人员，加强了夜间巡查，对非法张贴喷涂人员一经发现，立即查扣，力争从源头上堵截治理。
5.实行错时管理机制。按照“堵疏结合，以疏为主，管罚并举”的工作思路，加强对无证摊点、店外经营、占道经营等违章现象进行整治。针对下班时间流动摊贩集中出现的特点，市容市貌执法大队实行弹性错时工作，提前上班、延时下班，定人定点强化巡查，确保市容管理全覆盖。今年以来，共清理店外经营2130家（次），清理乱摆摊点800余处（次），清除乱贴乱画、旧春联1500余处，清理有碍观瞻悬挂物52条。
1.提高清扫标准，全面改善卫生质量。一是增加机械化清扫街道，提高机械化清扫率。每天早5点清扫车进行一次普扫作业；二是主干道中午、晚间进行保洁，确保全天达到九个小时保洁时间；三是主要街道进行扫水降尘。从4月份开始城区主要街道进行洒水降尘，每天洒水8次以上，县城区湿式机械化清扫率已达到52.5%。
2.扩大清扫保洁范围。在原有基础上新增__街、武装部西街、__堤口往西等3条街道，现城区清扫保洁街道达到66条街道，总清扫保洁面积达到177万平方米。同时，做到城区生活垃圾密闭化收集运输，日产日清。今年上半年共清理生活垃圾10570吨。
3.定期开展集中整治活动。以小街小巷、出入城口、菜市场、城乡结合部列为工作重点，在加强日常清扫保洁的同时，定期进行整治。1至6月份累计开展12次集中整治捡拾垃圾杂物活动，清理乱倒垃圾百余吨，有力的促进环境卫生净化水平整体的提升。
4.增加环卫设施。为加强城区环卫基础设施建设，提升城区品味，改善城区形象，将城区民安路、兴文道、丰利南路旧式果皮箱更换安装了230个立式果皮箱，新安装的立式果皮箱美观新颖，两侧设有垃圾分类投放口，方便行人投放垃圾。同时，在人和路（工商银行北侧）、日新东街北侧增设了2座智能垃圾房。启动运行盐店北路、崇文西街、二中对过、__四座公厕，解决了困扰居民的如厕难、垃圾倾倒难、收集难和运输难等问题，进一步改善了城区环境，提升了环境卫生质量。
强化联动责任机制，坚持源头治理、动态管控，强化建筑工地出入口硬化、车辆冲洗、密闭改装、GPS定位等渣土运输监管措施。对违法建设采取“打早”与“打小”相结合、“打新”与“打旧”相结合，做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间查处。今年来共查处私搭乱建4处，擅自施工建设2处，更换建筑工地围挡1095平方米。
严格按照《__县户外广告管理办法》及其他相关法律法规，抓好户外广告牌匾审批管理工作。同时，加强巡查，对私自安装户外广告牌匾的行为进行严厉查处，督导业主对破损、掉字、有碍观瞻的广告牌匾进行更换和维修，对城区道路两侧的建筑工地和空地围挡进行管理和维护，城区环境保持了整体美观的效果。今年1至6月份，共审批广告牌匾58块，清理落地牌匾125块，整改破旧牌匾17块，整顿改造建筑及景观围挡广告2000余平方米。
加强对数字化监督指挥中心信息受理员和监督巡视员的培训力度，确保做到信息采集和案件派遣“双准确、双及时”。利用数字化城管系统加强巡查、监控大气污染治理、网格化环境监管中涉及的焚烧垃圾、车辆漏洒、道路扬尘、露天烧烤等事项，督导城管监督员、巡查员在相应网格巡查中予以监督，发现问题及时制止并上报、立案、派遣，督导相关部门及时处置。1至6月份，数字化城管监督指挥中心共受理立案5689件，派遣5689件，应结案5672件，已结案5662件，结案率99.82%。
今年我县实施的节日亮化工程本着节俭、美观的原则，以“
生态__”为主题，根据不同的路段、不同的地理位置和特点，分别用不同的彩灯进行装点，使市域特色和扮靓城市环境有机结合，集艺术性、实用性和观赏性为一体。主要对县政府广场、政通道及丰利北路两侧、世纪大道路口、四季春饭店路口、丰利北路大堤口等处进行了亮化,为全县人民营造了文明、喜庆、祥和的节日氛围。县城管局在2015年“十八项重点工程、十八件惠民实事”中，共承担垃圾处理场建设工程、县城居住环境提升两项建设提升任务。截止目前，左各庄垃圾处理场附属工程建设进展顺利，地泵建设、围场道路绿化、硬化，雨污分流管道、办公楼围墙粉刷已经完成。院内东侧大坑填土完毕，防飞散、铁艺围墙安装完成。渗沥液处理站正在建设中；董村管区垃圾处理场工程，已确定投资模式，采取社会投资的方式运作。已与中华环保基金会进行2次对接，提出了具体建设方案，并对董村管区王各庄村废弃坑塘、董村管区砖厂、董村管区高村废弃坑塘、辛庄管区砖厂、孙氏砖厂、龙街砖厂等8个选址进行实地勘探，现正处在论证阶段；完善环卫设施，目前已完成洒水车加水点建设。保洁车、垃圾桶、中转箱、公厕、皮卡采购已经完成；房式垃圾车、洒水车、小型清扫车于6月9日开标，因参标的公司不符合招标要求，已重新挂网招标，于7月7日开标。
在2015年大气污染防治重点攻坚行动中，城管局主要承担外埠重卡车辆实行绕行管控、全面取缔露天烧烤、渣土物料运输扬尘管控、城区卫生保洁四项治理任务。按照《__县2015年大气污染防治重点攻坚行动方案》并结合本局工作实际，制定了《城管局2015年大气污染防治攻坚行动方案》、《城区露天烧烤专项治理实施方案》、《城区渣土运输车污染治理实施方案》、《城区卫生保洁实施方案》。按照任务分工，迅速开展整治，攻坚行动取得阶段成效。
一、继续抓好市容秩序管理工作。巩固上半年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，认真督导落实“门前十包”责任制，加强对店外经营、摆摊设点、侵街占道、游商摊贩、打场晒粮、非法张贴喷涂等行为的管理，确保年终市容市貌治理效果更有成效，执法水平有新的提升。
二、继续提高数字城管平台运行效率。深入推进数字化城管工作开展，建立健全各项制度，规范工作流程，提升其发现问题、处置问题的效率。进一步整合资源，形成城市管理合力，调动广大市民参与和监督城市管理的积极性，形成公众参与城市管理的互动机制，实现人民城市人民管。
三、继续提高城区环卫保洁水平。开拓进取，扎实工作，全面促进环卫工作规范化、精细化、常态化。提高精细化作业标准，确保清扫保洁的质量和标准达到“六无六净”（即无果皮纸屑、无尘土、无杂物、无碎石、无袋装垃圾、无人畜粪；路面净、人行道净、雨水口净、树坑净、墙脚净、果皮箱净）。
四、加大对违法建设的执法力度。创新工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设。努力实现新违建“零容忍”，努力规范建筑市场秩序，确保全年无违法开发建设工地动工。
五、继续加强户外广告牌匾管理。加强对全县范围内户外广告的管理，严格按照一店一招牌的要求，规范提升户外广告的设置档次和水平；严格管理户外广告牌匾设置审批程序，确保做到“零审批、零落地”。
六、持续开展大气污染防治、网格化环境监管工作。继续开展露天烧烤、渣土物料运输扬尘、城区卫生保洁以及重卡车辆绕行等治理工作，进一步改善我县空气质量，切实保障居民的生活质量和身心健康。
一、指导思想
全区环卫系统将积极贯彻党的十精神和省委、市委决策部署，贯彻落实党的群众路线，按照区委、区政府的工作要求，紧紧围绕“四区四高地”建设，提高全局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、创新意识，服务于全区的社会、经济和生态文明建设，着力改善民生福祉，加强基本公共服务体系建设。加强工作组织，实现稳中求进、转中求好、难中有为，促进环卫作业效能和环卫管理科学化水平继续提高，促使城区环境卫生和城市生态环境进一步提高。
二、工作目标
以生态文明城市建设和“打造最干净、最整洁城市”为总目标，紧紧围绕全区建设“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合发展创新区、和谐社会建设样板区”的总定位，进一步加强环卫工作的精细化、网格化、机械化、信息化、长效化管理，切实引领环卫队伍健康稳健发展，切实做好全区日常环境卫生维护和重大活动、重大任务的保障服务，切实做好重大环境整治提升城市环境质量。进一步加强工作组织，加强体系完善，认真落实城市环境综合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社区”、市“最干净社区”、以及“美丽”等系列创建活动，以城市突击整治与长效管理相结合，推进城市环境的继续提升。进一步加强统筹安排，加强规范管理，组织环卫事实工程建设，以改造建设和护养相结合，提高全区环卫运营能力和应急响应水平。进一步加强机制建设，加强队伍建设，提升全区环卫行业服务工作能力与保障水平，积极开展垃圾分类推广活动，积极组织“市容环卫杯”创先争优劳动竞赛，积极营造“比、学、赶、争、超”的浓厚氛围，以队伍建设与管理干部培养相结合，推进全区环卫队伍的稳定发展。
三、主要措施
（一）齐心协力，切实加强环卫保洁日常基础管理。继续推进全覆盖精细化保洁作业，完善跟踪考核监管模式，不断提升卫生保洁、垃圾房（桶、箱）维护、公厕管理、中转站运转、环卫设施设备作业管理水平。进一步做好辖区内生活垃圾日产日清，及时清运无主建筑垃圾，及时消除道路、街巷、新村保洁死角。完善环卫日常管理台帐资料，加强环卫信息化建设，做好环卫作业信息统计、录入、动态管理等信息化网络建设。环境卫生作为最基础的城市管理主要内容之一，动态性特别强，加强对作业质量监管显得更为重要，在考核制度上，既要做到3个环卫服务片基本面的内容、标准、方法的基本统一，实现公平性、透明性和实效性。在纵深系统上逐步建立局、环卫所、街道城管科、社区卫生干事等“四位一体”的环境卫生保洁监督考核机制，制定全区环卫系统任务明确、分工清晰、标准统一、考评透明的综合性考核制度，形成快速反应的高效整改体系。制定《区环境卫生管理考核办法》，明确职责，由街道城管科和社区做好对保洁员配备到岗情况、日常保洁状况检查和督促整改，对于有物业管理的市场化保洁老住宅小区，探索由物业公司按照第三方监督模式，对小区卫生难点和保洁动态情况组织日常检查。环卫所做好保洁公司的周整改、月点评工作，局环卫处根据社区、街道和环卫所的检查情况组织月度考核和季度考核工作，建立局机关、环卫所、街道城管科、社区“四位一体”的日常保洁考核体系，从而形成有序的动态控制基础保洁工作体系。同时，环卫系统要发挥街道、社区的协调职能，搭建“大城管”平台，形成职能部门、街道、社区、物业、保洁公司多部门公共参与城市环境卫生管理的机制，在街道层面形成环境卫生和城市管理的月度工作例会制度和协调机制，通过争先创优的荣誉和物质奖项调动各方面的主观能动性，推进社会管理体系积极支持和参与环卫工作，创建环境卫生齐抓共管的新局面。
（二）攻坚克难，努力加快推进环卫基础设施建设。全年全区计划新、改建19座公共卫生间及新建2座环卫工人休息点、12座城区招标公共卫生间以及1座环卫工人休息点大修；计划建设收集亭250座，对4座转运站进行升级改造、2座转运站设备设施大修，提升与完善垃圾收集、运转功能。其中，平江环卫所要对星桥巷、保健路、古巷巷、大新巷、北仓街、大新桥巷等处6个公共卫生间的翻建以及碧凤坊、东环路2处环卫工人休息点实施大修和蒋庙前1处环卫工人休息点的改建，对挹秀中转站组织改建以及80个垃圾收集亭建设。沧浪环卫所要组织实施位于双塔菜场、大河浜、红板桥、杀猪弄、盛家带、瓣莲巷、红庙西、宋家坟、界石浜东等9座公共卫生间改建和市桥头公共卫生间的大修，计划在相王弄新建1处环卫工人休息点，组织宏葑中转站的升级改造和70座垃圾收集亭建设。金阊环卫所要组织实施广济公园公共卫生间的翻建、花园绿地公共卫生间的移建以及10座公共卫生间的大修，组织实施何山中转站的移建、清塘运转站的改建以及新庄和谈家巷2座转运站的大修。局环卫处和各环卫所在工程程序上将严格把关，严格执行《招标投标法》和《政府采购法》有关规定，严格按照市市容市政管理局《关于印发<进一步规范市容市政系统政府采购（工程招标）工作意见>的通知》（苏容政发[2012年74号]）相关规定，落实《2014年市区环卫基础设施建设、设备采购及垃圾收运系统优化实施意见》（苏容政发[2014年25号]）相关要求，制定相应的实施方案。各环卫所班子对相应服务片的环卫事实工程集体研究，根据工程内容制定环卫事实工程月度实施计划、工筹表和形象进度计划。实施过程中按照安全、进度、文明、质量的总体要求，在制度上力求完善，在经费上厉行节约，合理安排，确保财政资金在环卫设施事实工程建设方面高效、合理、节约使用。区环卫处要主动配合市条线部门加强对环卫基础设施工程实施过程中的初步方案预审和论证、设计图纸审核、招标文件审核、工程进度推进、竣工验收等环节上加强监管，促进工程遵照质量标准，有效提升环卫基础设施设备档次，确保打造环卫基础设施精品工程。
对环卫设备采购和使用要加强监管，落实市主管部门有关规定，制定垃圾运输车辆等环卫设备资产使用监管办法，督促各个环卫所加强设备设施的日常规范化管理。同时，要注重环卫硬件设施的运行护养。对垃圾转运站、车队、工人休息点等环卫设施加强护养管理和检查监督，要抓好道路、街巷和小区的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理，创造整洁的环卫设施环境，引导居民爱惜环境、觉养成良好卫生习惯。力争把亮点做得更亮，进一步把环卫作为全国品牌的公共卫生间管理打得更响，成为文明城市建设的一支奇葩，从从业人员的素质、业务技能、勤劳吃苦精神等多个方面，督促养护公司加强人员管理，确保养护情况全天候处于整洁、清洁的稳定状态。
（三）完善模式，继续加大环卫运作机制创新。一是运作体制上，逐步通过制度建设、效能监察、后勤保障等多管齐下的措施手段推进队伍和行业建设。在管理人才方面，有计划地招聘引进技术和管理人才，补充到环卫管理队伍中，改善基层环卫所管理人员“青黄不接”的现状，以管理求效能。同时，逐步提高环卫一线工人的待遇和福利，确保队伍的稳定性，以求环境秩序的长治久安、常态稳定。针对区环卫的新生团队——环卫机械化作业所，原为全国叫得响的环卫品牌之一，加强管理是重头戏。结合其运行设备部分国外进口、科技含量相对较高的情况，以及三班运转的作业和管理模式，对管理团队人员自身的素质、技能、管理经验、管理水平都要求较高，薪酬和福利方面加强调查研究，实现专业化与效能化。同时，局机关环卫处加强力量，做好对机务所的监管和服务工作。二是目标管理上，要通过签订目标责任书、加强综合检查、季度和年度考评，进一步强化环卫基层单位的职能管理。由区局对4个环卫所签订《目标管理责任书》，明确各环卫岗位职能以及业务开展、队伍建设、安全生产、事实工程建设、环卫资产管理、环卫经济发展等方面全年的目标任务，环卫所对各个管理站、车队、特管站等基层部门也要采用目标责任书的形式加强管理，落实岗位职能，明确工作任务，强化效能建设，以不定时综合检查，节前检查和季度考评、年度考评相结合的办法，推进目标实现。按照目标完成情况发放绩效考核工资，对发生重大安全事故责任等重大问题和严重违纪行为要按照有关规定采取一票否决制。
（四）公开透明，进一步加强环卫作业市场化保洁招标管理。2014年是环卫市场化保洁招标年度，严格按照《招标投标法》和市市容市政管理局与市财政局制定的《2014年城区环卫作业管理指导意见》的要求组织环卫作业招标工作，将制定区《2014年区环卫作业管理实施细则》，区政府成立区环卫招标领导小组，区住建市容部门要组织好环卫所共同探索更加合理高效的作业模式，按照市指导意见精神，有条件的地区实现主次干道与街巷新村保洁“无缝对接”，在“以块招标”试点的基础上，逐步实现街巷保洁与主次干道合并“以块”划分标段的管理方式。金阊、平江、沧浪等3个环卫所要联合相关街道和社区做好实际保洁面积的核算，根据城市建设和城市改造项目的情况，准确核减或者增加实际保洁面积。各所做好标段划分，做好部分主次道路、街巷新村保洁及公共卫生间等本底资料，根据主次干道和街巷新村的人流量、保洁难度以及公共卫生间的客流量、用水、用电等进行经费测算，提前做好前期基础性工作，为市场化招标早计划、早打算、早预算资金、早落实经费。局环卫处要注重招标程序和流程管理，及早起草制定招标方案，根据区人大城建环保工委、政协古城保护（城建委）、区财政局、区审计局、区纪委监察局等有关部门的论证审查意见，进行完善后通过市条线部门审核，报请区政府批准，然后落实实施，确保招标工作程序合法、流程严谨、公开透明、务实高效。
（五）狠抓落实，深入开展城市环境卫生管理创建活动。一是开展城市环境综合整治。按照全区的实施方案，加强组织，狠抓落实，着力解决城市环境薄弱地段脏乱差问题，努力实现规范化、精细化和长效化。积极参与“省城市示范路”、“省城市管理示范社区”等创建活动，争取将三香路、大公园社区打造为全省的标杆，力争辖区不断呈现新亮点，通过创建标杆带动全区的市容环境卫生管理水平不断提高。二是美丽示范街道创建活动。通过加强检查、督促整改、树立标杆、推广经验等多种方式推进城市管理下移，继续推进警城联动，努力探索街道层面建立偷倒垃圾执法监督机制，解决市容环境卫生管理的难点，争取市容环境取得提升。三是开展“最干净社区”创建。日常管理工作中，区环卫处要发动街道城管科、社区积极开展和组织好创建工作，每2个月组织一次“最干净社区”上报评比，争取广大社区居民积极参与，开展不同形式的环境整治，组织保洁公司做好清理和清运配合工作。加强申报的初审、督促整改等工作，通过创建消除小区种菜、乱堆杂物等现象，引导居民养成良好的习惯，提高公共卫生意识。
（六）精心策划，全面做好居民生活垃圾分类推广工作。全区全年计划在37个新村小区建设垃圾分类亭250座，各个街道要组织社区统筹安排垃圾亭的选址和建设工作，加强对群众宣传，通过现场会、座谈会、居民代表表态会、个别居民沟通等多种层次和多种途径的宣传，以取得居民对分类垃圾亭选址与建设的理解和支持，自觉维护垃圾分类设施的环境卫生。各街道要组织社区开展垃圾分类大型宣传活动，主动与主流媒体对接，通过群众喜闻乐道的宣传形式和垃圾宣传内容，普及垃圾分类常识，提高分类质量。要站在公益角度，把居民生活垃圾分类工作当做一项提高社会文明程度、保护城市生态环境的综合性工程来抓，局环卫处要策划好区层面的垃圾分类知识普及和创建宣传工作，联合区环保局、区教育局等相关部门推广垃圾分类工作。市局将引进第三方机构对全区实施垃圾分类的住宅小区和单位组织检查考核，局环卫处要做好协调配合工作，积极参与检查考核的组织工作。各个环卫所要加快收运体系网络建设，通过与街道、社区相互配合，全方位、多角度、深入持久地开展多种形式垃圾分类知识和垃圾分类操作宣传引导，拓展分类试点，引导居民自觉进行垃圾分类，形成垃圾分类放桶、分类收运、分类储存、分类处置的完整流程体系，建立检查和考核制度，力求垃圾分类硬件建设与运行管理同步提高。
（七）注重检查，尽力加强环境卫生安全生产工作。局环卫处要在季度、重要节假日前等组织专项安全检查，建立安全检查台账。各环卫所班子要高度重视环卫安全管理，安全生产实施“一岗双责”，要从提高安全意识、制定安全培训计划、完善检查制度、建立整改机制、增加防范手段、加快事故处置等多方面、全方位加强管理，完善台帐制度，建立月度和季度检查制度，控制和降低事故率。同时，局环卫处和各环卫所要对参与辖区环卫作业的单位加强监督，督促企业加强安全管理，尤其引导企业加强对环卫工人安全生产的培训和常态化检查安全，减少环卫作业事故率；督促企业加强对环卫工人集体宿舍用电、用汽等防火防灾安全检查，及时消除安全隐患。
同时，要加强安全生产环卫重点部位的管理工作。一是垃圾运输车辆的静态和动态管理。环卫所自身加强运输车队和清洁服务公司的车辆日常维修、洗刷护理管理以及规范驾驶、提升技能等驾驶员队伍管理。对外包公司的车辆和对外出租车辆要从车辆、人员两方面加强日常检查、督促整改，抓好合同管理。严谨车辆“带病”作业，严谨驾驶员“带病”作业，通过加强车辆管理，改变和提升环卫的作业形象和行业的素质形象。二是要加强垃圾转运站和垃圾收归集点的安全生产管理。各环卫所要做好日常运行维护和安全生产工作，日查日改，建立检查与整改台账。
（八）夯实基础，持续加强环卫队伍管理。区环卫处要加强内部建设，明确目标任务和工作分工，带动环卫所练内功、塑形象。要保持常年绝大多数工作时间奋斗在街巷新村、主次干道的一线，以主人翁的态度对待城市环境卫生管理工作，创造洁净的城市的环境，以辛勤的劳动换取区市民百姓的满意。同时，要加强对环卫所的业务管理，从流程和程序管理、环节和节点管理、考核和总结管理等逐步完善工作体制。辖区4个环卫所要加强内部基础管理，班子成员要讲团结、讲大局、讲奉献，形成以所长为班子核心的凝聚力和领导力。环卫所班子成员要站在环卫长远发展的角度培养管理团队和管理干部。要从严和规范内部管理，从工作方面，所班子和中层管理干部要一起开会研究每月的工作重点，做到每月制定计划，落实具体时间、人员和检查推进机制，加强效能建设，以任务考验人，以工作锻炼人。同时，要积极开展创先争优“市容环卫杯”劳动竞赛活动。不断推进工作向纵深开展，及早制定配套评比标准和奖励办法，继续建立和完善激励机制。各环卫所要在不同层面、不同形式争取更多的环卫一线人员参加劳动竞赛活动，通过劳动竞赛，激发更多环卫工人爱岗位、争先进的工作激情，并通过劳动竞赛规范和提升环卫工人的岗位技能以及环卫企业的管理水平。另外，环卫所要制定年度教育培训计划，从法律法规、工作纪律、岗位技能、安全生产等对全体员工组织培训学习。并要求相关市场化作业单位组织各自的环卫工人开展培训，提高工人规范操作的岗位意识。同时，要加强检查和督促市场化作业公司加强对自身环卫工人作业队伍的管理，从用工合同签订、养老保险等三金缴纳、工人加班工资执行情况等企业合法情况加强检查，督促企业规范化发展，促进行业的健康持续发展。
