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档案局精准扶贫

时间:2022-04-16 19:30:03

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档案局精准扶贫

第1篇

—、目标任务

进一步落实责任,加强工作指导力度,聚焦巩固提升我县脱贫攻坚工作,规范2014-2020年脱贫攻坚档案管理,全面、真实、及时、完整记录我县脱贫攻坚的历程,确保我县精准扶贫档案真实、完整、准确、安全、规范,高质量完成全县精准扶贫档案规范化管理工作。

二、基本原则

(一)坚持统一领导、分级实施。精准扶贫档案规范管理工作由县脱贫攻坚领导组办公室、县档案部门联合监督指导,各乡镇是精准扶贫档案实施主体,除负责乡镇本级档案资料外,还需组织指导各村及时做好村级精准扶贫档案规范管理工作。负责实施县级扶贫专项的牵头部门,要严格对照每年的实施方案、目标任务,及时规范和完善专项扶贫档案。

(二)坚持系统收集、分类管理。要按照省档案局省扶贫和移民工作局印发的《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》(川档发〔2017〕1号)和省档案局印发的《省扶贫开发项目档案管理细则》(川档发〔2016〕15号)文件要求,对照县、乡、村、户扶贫资料清单进行分类收集和整理归档,要重点做好精准扶贫文书档案、科技项目档案、会计档案、照片档案、音像档案以及实物档案的管理工作。

(三)坚持集中保管,及时移交。县脱贫攻坚办各类精准扶贫档案由县扶贫开发局集中管理,县级扶贫专项档案资料由各专项牵头部门集中管理;乡级各类精准扶贫档案由各乡镇集中统一管理;村级精准扶贫档案由各村集中保管,个别村不具备档案保管条件的可由乡镇政府代为保管。具备移交条件的档案,要及时依法向县档案部门移交。

三、工作任务

(一)建立精准扶贫档案规范管理工作机制。精准扶贫档案规范管理工作由县脱贫攻坚领导组办公室统一协调指导,并牵头组织扶贫、档案部门联合对专项牵头部门、乡镇和村精准扶贫档案工作推进情况进行监督检查。

(二)配备适应精准扶贫档案规范管理工作开展和满足档案安全管理的设施设备。县级扶贫专项部门、各乡镇要为精准扶贫档案规范管理工作开展,提供必需办公设备和条件。精准扶贫档案库房要符合防光、防尘、防潮、防虫、防高温、防盗、防鼠、防火等要求,确保档案安全保管。

(三)建立文件材料齐全完整、整理规范的精准扶贫档案。

精准扶贫档案文件材料要收集齐全完整,规范整理。特别是特殊载体类档案要广泛收集反映脱贫攻坚历史伟业和先进感人事迹的图片、音像、实物等珍贵资料,做到应收尽收、应归尽归。

四、工作要求

(一)时间节点

县、乡、村三级2014—2020年度精准扶贫档案规范管理工作自本方案下发日起,村级档案在2021年4月10日前完成;乡级档案在2021年4月20日前完成;县级档案在2021年4月30日前完成。

(二)分类管理

精准扶贫档案相关文件材料应收集齐全完整,归档的文件材料要真实有效,做到字迹工整、数据准确、图样清晰、签章手续完备。归档文件材料的印制书写材料、纸张和装订材料等要符合要求。

精准扶贫档案应按照相关标准规范进行整理,文书档案按照《归档文件整理规则》(da/t22-2015)进行整理。扶贫项目档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822-2008)进行整理。扶贫资金档案按照《会计档案管理办法》进行整理。照片档案按照《数码照片归档与管理规范》(da/t50-2014)进行整理。电子档案按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-2016)和《数字档案室建设指南》进行整理。

特殊载体类档案,按照国家有关标准、规范整理,并与关联纸质档案建立档号对应关系。

户别管理类按照“一户一档”进行整理归档。

以卷为保管单位的档号结构为:全宗号—类别号—案卷号,以件为保管单位的档号结构为:全宗号—类别号—件号。

五、保障措施

(一)加强组织领导

县、乡、村三级必须明确精准扶贫档案规范管理工作具体负责人员。县脱贫攻坚办联合档案部门抓好业务指导和监督检查工作,各乡镇、扶贫专项牵头部门要具体抓好组织实施。

(二)加强监督考核

各乡镇、扶贫专项牵头部门,要提高精准扶贫档案规范管理的自觉性和主动性。本次精准扶贫档案规范管理工作,将纳入各乡镇和扶贫专项牵头部门2021年度档案工作目标考核任务,未按期完成或未按规定规范管理的乡镇和扶贫专项牵头部门,由县档案部门视具体情况扣减相应年终目标考核分值,情节严重的全县进行通报。

第2篇

某县档案工作情况汇报

一、工作落实情况

今年以来,华池县大力宣传、认真贯彻落实新修订《档案法》,稳步推进档案“放管服”改革、档案信息化建设、档案人才队伍建设、精准扶贫档案及涉农档案规范建档等各项工作,提早谋划将档案事业发展纳入全县“十四五”规划编制。截止目前,全县精准扶贫村级归档工作已扫尾;行政村土地使用权档案纸质及电子版“双套”已进馆接收;档案数字化扫描已完成475600幅;累计为社会各界提供查档服务1000余人(次)。

二、存在的困难和问题

一是落实工作责任制不够具体。近两年来档案工作人员调整幅度较大,班子配备不全,造成工作断档、连续性不强。加之机构改革后,档案局与档案馆职能划分,局里业务零概念,馆里开展无职能,有些工作局馆交织,存在相互“甩锅”现象,有限的人力、财力、物力疲于应付。

二是干部能力素质还需提高。档案馆机构改革期间工作人员调动频繁,老档案人员仅剩1人还被其他单位借调,其余全为新人手,档案业务生疏,加上外出学习培训机会非常有限,大多数专业知识主要依靠书籍、资料、网络自学,在档案新知识新技术的掌握上不够全面、不够准确,新领域新资源的开发上不够及时,缺乏敢闯敢试的锐气,缺少奋力开拓的精神,习惯用旧思维老办法处理新问题,跟不上新时代档案事业发展的新要求。比如,在档案新规则的学习培训及档案资源的开发编研和珍贵档案抢救保护上,馆内几乎没有人员参加过专业的培训,都处在摸索中进行。

三是库容面积小且存在安全隐患。县综合档案馆修建于1985年,为两层砖混式结构楼房,库房使用面积432㎡,馆藏档案67633卷(件)。因档案库容饱和、装具不足,2000年以来的大多数立档单位到期档案无法按期接收进馆,严重制约档案工作的发展。加之,现馆建成近30年未进行过系统修缮,楼顶走水、外墙陈旧残蚀,楼内墙面泛黄脱落,铁窗锈蚀,玻璃松动,电、水、暖路均不同程度老化,消防设施单一,存在安全隐患。虽馆库管理费已列入县财政预算,因县财力困难无法足额拨付到位,在此基础上县档案馆利用公用经费已对电路、楼顶防水进行了小范围的修缮,购置了一定的消防器材,还需争取资金对旧馆进行维修改造,扩展馆库面积。

四是档案数字化工作推进慢。目前县档案馆已完成档案数字化3947卷,475600幅,895GB,挂接2000多条。因专业人员调离,办公经费紧张,人力、物力、财力有限,2019年至今再未进行档案数字化建设,数字化扫描进度较慢。

三、意见建议

一是进一步强化学习培训。由于机构改革、人员调整等因素,迫切需要加强新任职人员的学习培训力度,建议定期不定期举办培训班,不断提升工作人员的实际操作能力和综合素质。二是进一步做好业务指导。建议省上多深入基层开展指导工作,加强与基层的业务沟通与交流,多指导与规范基层档案工作,使全省档案工作同步推进和发展。三是进一步强化依法治档。建议大力加强档案执法宣传和执法力度,不断加强执法队伍素质建设,侧重防患于未然。四是进一步强化硬件设施建设。建议省上协调档案馆,建设专项资金,着力在档案室基础设施建设、档案制度建设、数字化建设上提升完善,重点做好档案资源的数字化建设,广泛应用电子平台,为档案资源进馆和提供利用打下良好基础。

第3篇

xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我与班子成员一道,按照“保基本、救急难、惠民生、促和谐”的工作思路,紧紧围绕市民政局和区委、政府的中心工作,针对群众反映强烈的低保、退伍兵安置、社会老龄化养老、社会管理机制创新等热点、难点、焦点问题,重点推进四项工作,全力打造两个平台,为推动我区民政工作深入发展作出了自己不懈的努力,为全区经济社会持续健康发展保驾护航。

一、认真贯彻执行宪法、法律、法规及各级人大通过的决议、决定,切实推进民政依法行政工作

区民政局是负责全区城乡低保、救灾救济、社会福利、五保供养、婚姻登记、殡葬管理、老龄、收养、区划、地名、勘界、福利企业、社会捐赠、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等三十多项社会行政事务性工作的政府组成部门,担负着xx多个相关法律、法规和xx多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势,作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外,在贯彻执行中采取了以下一些措施:一是在内部工作分工上,实行了定岗定责,建立健全了目标管理责任制。二是加强对工作人员的业务培训,全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式,安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求,全员讲授,全员听课,以讲促学,学以致用,使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政工作中,以身作则,严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范行政行为,做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,行政行为合法,确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。

二、切实履行工作职责,推动民政各项工作不断再创新高

x.全面提升社会救助工作规范化、精准性管理水平

按照市局的工作要求,及时制定印发了《xx区城乡低保经办人员和村(居)委会成员近亲属低保备案管理制度》、《xx区城乡低保经办人员和村(居)委会成员近亲属低保备案管理制度》、《xx区城乡低保民主评议办法》、《xx区城乡低保救助投诉、举报、核查处理办法》、《xx区城乡低保公示制度》等规范化管理制度。从x月开始对全区低保对象组织了两轮清理整顿,共入户复核xxxx

户、xxxx

人,两次清查取消低保户xxx户、xxxx人,新批低保家庭xxx户、xxx人,清理整顿后第四季度低保人员缩减到xxxx户、xxxx人(实际取xxx户xxx人),全年累计发放社会救助金xxxx.xx万元。其中,低保金xxxx.xx万元、农村牧区xx周岁以上贫困老年人养老救助金xxx.x万元(xxxx人)、“三无”人员供养金xx.xx万元(xx人)、“五保”老人供养金xx.xx万元(xxx人)、残疾人员补助金xx.x万元(xxx人)、资助参合参保金xx.xx万元(xxxx人)、低保对象临时价格补贴xx.xx万元(xxxx人)、“三无”人员临时价格补贴x.x万元(xx人)、“五保”对象临时价格补贴x.xx万元、提标补贴金xx.xx万元(xxxx人)、医疗救助金xxx.xx万元(xxx人)、临时救助金xx.x万元(xxx人)、取暖补贴金xxx.x万元(xxxx户)、在校学生教育救助金xx.x万元(xxx人),使我区城乡低保较好地实现了动态管理下的“应保尽保、应退则退”。另外,配合教育部门审核审批xxxx年低保家庭新考录大学生xx人,发放资助金xxx万元(其中本科xx人、专科xx人)。同时,率先实现了城乡低保一体化,使农村牧区低保保障标准与城市完全相同,农牧民特困群众得到更多实惠,xxxx年我区城乡低保人均月补差达到xxx.xx元,位居全市前列。

x.加大五保供养工作力度

完成了五保供养机构事业单位法人登记工作,并积极组织开展了敬老院等级评定工作。年内集中供养率达到xx%。xxxx年共为xxx名五保老人发放供养金xx.xx万元。

x.进一步规范和完善重特大疾病医疗救助制度,全力推进医疗救助“一站式”即时结算和“救急难”工作

xxxx年共筹资xx.xx万元资助xxxx人参合参保;进一步修改完善了《重特大疾病医疗救助实施细则》,使救助有据可依;争取xxxx年救助资金xx万元救助患病特困群众xx人,筹备成立xx区慈善总会,不断提高重特大疾病救助水平;先后在市扶贫医院、xx区中医蒙医医院、哈业胡同镇中心卫生院、哈林格尔镇中心卫生院、麻池镇中心卫生院挂牌成立“一站式”医疗救助管理平台,方便特困群众就医;共建成“一门受理、协调办理”救助窗口x个(区里x个,x个街道,苏木镇各一个),“救急难”申请审批流程按要求做到了“一明显三上墙”,截止目前已救助临时困难群众xxx人,发放救助金xx.x万元。

x.建设社区老年人日间照料中心工作

积极自筹和争取上级资金xxx万元,建成x个社区老年人日间照料中心。xxxx年市局目标任务是x个,我区超额完成x个。截止目前,我区累计已建成xx个老年人日间照料中心,其中城区xx个,农区x个。

x.推进社区管理体制改革,健全基层服务综合管理平台

根据市委、市政府工作要求,按照“一委、一站、一居”格局,现已完成xx个社区服务平台体制改革任务,人员下沉正在进行中。

x.搭建居民家庭经济状况核对平台,全面实施核对工作

成立了机构,配备了人员,投入xx万多元建设了机房,配齐了复印机、打印机等设备,并对人员进行了专业培训,待与公安、社保、房管、税务、工商、银行等部门联网,信息实现共享后,将有效杜绝“人情保、关系保、骗保”等群众反映强烈的问题。

x.“xxxxx”社区便民为老服务平台建设。

在市局的指导下,与包头市钢兴实业(集团)有限公司家政服务分公司签定了合作协议,安装了软件系统,召开了部署动员会,并对工作人员进行了两次培训,截止今日已录入辖区xxxx名老年人信息,并将为xx岁以上低保、优抚、特困老人免费发放话机。

x.加快实施政社分开,放宽社会组织登记门槛,激发社会组织活力

根据市局工作要求,积极开展了行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立时直接依法申请登记工作。已做了宣传,转发了上级文件。规范清理了公职人员在社会组织兼职行为,对涉及的xx家社团xx名兼职干部,xx名(其中县级领导x名、科级领导x名、科级以下干部x名)通过注销、改选等方式不再兼任社团职务;另外x名(其中县级x名、科级x名)因工作需要兼职正在审批过程中。

x.着力加强社区服务及软硬件建设工作

一是大力开展和谐社区争先创优工作。由区委牵头、政府实施、人大监督组织xx个社区建设成员单位对全区社区争先创优工作情况进行了全面调研,就存在问题做了汇总,为今后推进社区建设拓新了渠道。二是大力推进社区信息化建设,xx个社区全部启动了居民基本信息录入工作。现正在组织录入电子信息,相关社区反映录入系统运行缓慢,效率不高,入户采集信息存在困难,居民不配合。三是按每个社区xxx米的标准,已完成了沙河街道的韩二社区、赛汗街道的果园社区、白音席勒街道的龙宇社区的社区办公活动用房改造建设任务,剩余x个正在建设中。

xx.着力推进农村社区建设

结合美丽乡村建设,我局在苏木的柏树沟嘎查、乌兰计五村、哈业胡同镇的胡同村建设了x个农村社区建设示范点,通过典型示范逐步扩大农村社区建设覆盖面,为农牧民提供优质便捷的服务。

xx.着力抓好村务公开和民主管理工作

我区xx个行政村全部推行了“四议两公开一监督”和村级事务“契约化”管理工作法,各村的帐目通过村、镇经管站签订协议,实行“村财民理镇代管”,并在每个村都建立了村务监督委员会或监督小组。全面开展了民主评议和村干部经济责任审计工作。

xx.双拥优抚安置工作

根据xxxx年包头市争创全国双拥模范城“八连冠”,自治区双拥模范城“九连冠”的创建要求,一是区政府于x月初召开政府常务会,研究解决了xx名符合安置条件的城镇退役士兵安置问题,使我区xxxx年以来接收的符合安置条件的城镇退役士兵安置遗留问题全部得到妥善解决。x月份,安置了xxxx年度x名转业士官到区属事业单位工作,做到了转业军人、军人家属和用人单位“三满意”。二是积极协调包头市扶贫医院投入xx.x万元为全区xx名重点优抚对象进行了全面的体检。三是在“八一”期间举办了“消夏双拥专场晚会”,并投入xx.x万元对全区xxx名重点优抚对象和x支驻区部队进行了走访慰问,为xx名立功受奖军人发放了奖励金。四是在“八一”前夕为我区xxx名现役军人家属发放优待金xxx.xx万元,户优标准达x.xx万元。五是及时为xxx名在乡重点优抚对象发放医疗门诊补助资金xx万元。六是积极筹划组织发放义务兵退役补助金,我区xxxx年冬季退役士兵符合领取条件的有xx名,需发放退役金xxx.xx万元,xxxx年冬季退役士兵符合领取条件的有xx名,需发放退役补助金xx.x万元,xxxx年冬季退役士兵符合领取条件的有xx名,需发放退役金xx.xx万元,三项共计xxx.xx万元,现已发放完毕。七是在沙河街道的万达社区打造了x个双拥示范社区。

xx.殡葬改革宣传及Gx高速公路两侧公墓绿化遮挡工作

充分利用清明等祭祀节日,通过发放宣传册、粘贴宣传标语、悬挂宣传条幅、展出宣传展板等多种形式对辖区乡镇、街道、社区、村落进行殡葬政策法规、惠民措施、文明丧葬、生态殡葬等方面的宣传活动。同时不断加大管理力度,全年清理非法销售殡葬用品摊位xx余个,没收销毁非法迷信殡葬用品xxxx余件,制止处理偷埋乱葬xx余起、封建迷信活动行为xxx多户。对我区境内Gx高速、xxx国道两侧零散坟墓进行了平迁,投入xx多万元,栽植xxx多株成型柏油松对九原公墓进行了遮挡和绿化、硬化、美化。

xx.婚姻登记工作

截止目前,婚姻登记处办理结婚xxx对、离婚xxx对,补办结婚证xxx对、离婚证xx对,出具无婚姻登记记录证明xxxx份。同时整理移交档案局我区xxxx年以来的婚姻档案xxxxx卷,方便全区群众查阅;同时准备相关材料参加全国婚姻登记机关等级评定工作。

xx.社工人才队伍建设工作

成立了社工股,专人具体负责社会工作人才队伍建设,整合相关部门力量,齐抓共管,完善措施,使社会工作人才队伍建设与全区经济、社会发展需要相协调、相适应。全区现有社工人才xxx人,其中取得中级社会工作师职称的x人,初级社会工作师的xx人。今年狠抓社会工作人才培训,x月份派出x人去南方先进地区学习培训,xx-xx月又组织街道社区xxx多名干部参加社会工作业务培训,我局组织相关培训xxx余人次,帮助他们提高专业知识和工作水平。

xx.灾害应对及流浪乞讨人员救助工作

进一步修改完善了《xx区自然灾害救助应急预案》,x月xx日开展了全国第六个“防灾减灾日”宣传活动,在沙河二小举办了防震疏散演练活动。根据受灾情况及时发放救灾救济资金xx万元。积极开展了救助流浪乞讨人员送温暖活动,全年为xx名流浪乞讨人员发放救助金x万多元,其中x名送到区福利中心确保安全度过寒冬。

xx.区划地名工作

开展了小区、道路命名和街道商铺门牌号的安制工作。同时对改建和新建小区与开发商签订无偿提供xxx米社区办公用房的协议。加强了数据库的录入,组织地区相关人员实地勘验了我区与巴彦淖尔市界线xx多公里,积极组织启动了为期三年的第二次全国地名普查工作,成立了领导小组,制定印发了实施方案,现正筹备召开动员会,并对普查人员进行专业培训。

xx.结合群众路线教育实践活动,推进行业作风建设

认真准备,主要领导亲自带队参加“行风热线”和“区长上线”活动,认真解决群众咨询投诉等问题。同时,结合党的群众路线教育实践活动,机关和二级窗口单位积极推行微笑服务、承诺服务、预约服务、人性化服务、主动上门服务、延长工作时间服务等措施,扎实提高了为民服务水平。配合市局和区纪检委开展了x次专项资金检查,确保资金安全使用。

三、认真办理人大转办、交办事项,积极落实人大代表提出的建议和意见

一年来,我能诚恳接受人大对我个人和民政部门的工作监督,悉心听取人大代表对我局工作的建议和意见,并及时答复办理,化解了矛盾,促进了工作,维护了稳定。