时间：2022-06-16 01:33:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法制大队季度工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、综治维稳日常工作
大队党支部始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党支部中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了大队领导亲自抓，各中队领导具体抓，综治成员单位全力抓，形成齐抓共管的良好局面。年初，党支部分别与下属中队负责人签定了综治工作目标责任书4份与大队个人签订责任书8份，形成横向到边，纵向到底的工作格局，实行社会治安一票否决。
大队把综治维稳和平安建设纳入到单位议事日程，并做好了年初部署,积极参与当地社会治安整治联动防范工作，妥善部署、严格要求、及时检查落实。
大队设立综治维稳领导小组：
组长：
副组长：
组员：
综治维稳领导小组办公室设在大队办公室，电话。由兼任综治维稳办公室主任。定期分析大队各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全局治安防范工作，有效地预防和减少违法犯罪，社会治安状况良好。
二、三项排查工作
大队制定和建立了矛盾纠纷排查调处工作预案和制度，有效化解各种矛盾素纠纷，至今未出现群体性上访等事件。
大队严格按照支队级制定的“禁毒防艾”三年规划要求，落实并抓好禁毒戒吸和预防艾滋病工作。
大队建立专项工作领导小组严格排点高危人员，对刑释教育人员、社会闲散青少年、精神病人、建立重点高危人员信息档案，落实教育稳控措施。
此外大队还积极预防“”组织的渗透、定期摸底、排查职工思想动态，至今单位内部及家属未出现“”练习者。未出现破坏社会稳定的行为。
大队始终坚持“安全第一”的原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”，通过齐抓共管，使路政安全管理工作得到了进一步加强，为综治工作的顺利开展打好基础，确保了第一季度综治目标的实现。
1、落实综治工作目标，制定年社会治安综合治理工作安排，明确了责任范围和工作目标；
2、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，使综合治理的各项措施落实到基层，及时消除不稳定因素，把问题解决在萌芽状态，实现大队治安秩序呈现良好状态。
3、加大了综合治理考核力度，年初制订《社会治安综合治理工作计划》，严格考核，奖惩兑现，有效地促进了综治工作的开展。
4、深入开展年“综治宣传月”活动，宣传方式主要以悬挂标语、散发《拒绝珍爱生命》、《参与禁毒斗争构建和谐社会》、《防范新型的危害》等宣传材料为主，并在沿线乡、镇粘贴宣传海报，解答群众对、公路法律法规等方面的疑问，入户散发宣传册等灵活多样的形式进行禁毒、公路法律法规宣传，出动10车次，60人次，悬挂标语2块，粘贴宣传海报20多份，发放宣传资料100多份，提供咨询服务1000多人次。
5、为确保职工的人身安全，保障各项工作顺利开展，大队多次对职工进行消防安全教育，增强了职工的消防意识，下班及节假日做到文件清理入柜，电源切断，并定期检查消防设施，及时消除了火灾隐患；定期组织驾驶员学习交通安全法，确保行车安全。
1、统一思想，提高认识，积极学习刚毅先进事迹
为了更好的开展活动，大队召开动员大会，认真传达管理处年工作会议精神，使全体队员思想统一，通过集中收看《同志先进事迹报告会》、开展“聆听刚毅事迹感受刚毅精神争做刚毅员工”等活动。紧抓“学刚毅精神、创文明新风、建和谐交通”活动的总体目标，确保了活动顺利开展实施。
2、加强文明创建工作，树立先进典型，形成文明执法新风尚
充分依托和运用鄂南党工团组织的工作职能，大力开展各具特色的精神文明创建活动，建立大队文明创建工作资料汇编。利用《京珠》、《京珠卫士》、交通报等媒介发表宣传报道15篇，及时报道大队重大活动、工作动态及先进典型事迹，塑造大队良好的外部形象。同时通过设立“党员示范岗”，发挥龙头堡垒作用，以点带面，激励全员争先创优意识，增强组织凝聚力、战斗力，巩固队员为人民服务的观念，树立大队文明执法新形象。
一、上半年主要工作情况
上半年，我区法制宣传教育工作紧紧围绕中心，深入开展法制宣传教育，概括起来抓了十个一。
1、认真制定了一个符合实际的“五五”普法规划。按照国家和省、市“五五”普法规划运作程序，结合下关实际，本着继承和创新相结合的原则，从我区现实的公民法律素质、法律需求和推进城市法治化进程出发，紧扣提高依法执政能力、建设政治文明、构建和谐社会的时代主题，我们会同区委宣传部制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，在规划起草过程中，通过深入基层开展调研和书面征求意见等形式，在广泛征求意见和建议的基础上，经过十余次修改、完善，使规划具有较强的特色性、前瞻性、实效性和可操作性。并由区委、区政府进行批转。
2、认真做好一批普法先进评选和一个会议的筹备工作。一是做好“四五”普法先进的评选工作。在迎接市“四五”普法考核验收的基础上，对我区的“四五”普法工作进行全面总结，并积极做好“四五”普法先进评先工作。从优推荐出省、市表彰的先进集体和先进个人。其中，区地税分局被授予省“四五”普法先进单位称号；肖荣、娄凯二位同志被授予省“四五”普法先进个人称号。我区等五家单位被授予市“四五”普法先进集体称号；张俊等五位同志被授予市“四五”普法先进个人称号。
二是根据省、市的做法和“四五”规划的要求，我们和区委宣传部制定了《关于开展下关区“四五”普法先进集体、先进个人评选表彰工作的方案》，并对全区各部门和单位自下而上，逐级推荐的33个先进集体和50名先进个人名单进行了严格审核，并报区委、区政府发文进行表彰。
三是认真做好全区“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议的会务工作。制定了召开全区“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议的方案，准备了领导的讲话稿、交流发言等有关材料，确保了会议顺利召开，受到区领导的好评。
3、为指导全区法制宣传工作，下发了一个年度工作计划。根据今年省、市法制宣传工作要点的有关精神，结合本区实际，我们与区委宣传部联合制定下发了《20__年全区法制宣传教育工作要点》，明确了今年法制宣传内容和工作要求。各街道和有关部门也相应地制定了本单位的年度法制宣传教育计划。
4、深化法律进社区，规范一个“18”广场活动。为使我区“18”广场法律宣传活动规范化，我们制定了《关于开展“18”广场法律宣传咨询活动的实施方案》。活动以每月“18”广场法律宣传咨询为载体，构筑社区法律宣传平台，整合各方资源，组织司法、检察、行政执法、法律服务等二十多家单位参加每月一次送法进社区活动，到目前，已开展了五次活动，共接受咨询600多人（次），发放各类法制宣传资料800多份，取得了良好的宣传效果，营造浓厚的法制宣传氛围。
5、为加强街道普法阵地建设，为每个街道增设一个法制宣传阵地。在上半年，区局为每个街道统一设计和制作了一个法制宣传教育橱窗，并及时地向各街道（社区）和驻区企业下发各类法制宣传教育资料共660多册（张），受到社区居民的欢迎。
6、健全一支普法讲师团队伍，组织专业人员备课。上半年，我们积极组织专业人员为街道（社区）、部队的干部战士和在校学生提供法律知识和法治观念的传播。区司法局王祥保局长、副局长陈家宽和律师以及法制记者分别为街道
机关干部、行政执法人员、社区干部、部队的干部战士和在校学生上了多堂法制课，增强了各类人员的法律意识和法律素质，受到参学人员的好评。
7、重新组建一支法制小记者队伍，举办了一期夏令营开营仪式。以“小手拉大手，普法一同走”为主题，为在校生提供法制宣传和社会实践平台。我们与团区委、区少工委联手，重新组建我区法制小记者队伍，并制定了《下关区法制小记者活动方案》。7月3日，举行了全区法制小记者夏令营开营仪式，邀请《南京晨报》法制记者、交警六大队警官、区法院的法官为小记者们上了新闻采访知识和法律常识课。并组织小记者们去南京奶业科普示范基地开展了社会实践活动，收到了很好的教育效果。
8、建立一个基层联系点制度，加强对企业和社区法制宣传教育工作的指导力度。针对当前企业和社区法制宣传教育薄弱环节，出台了《关于建立司法行政工作基层联系点制度的实施方案》。方案以“一居一企”工作方式，即一名司法行政系统工作人员挂点到一个社区和驻区一家企业，及时了解司法行政在该社区和企业开展工作的情况，特别是在法制宣传教育活动开展中遇到的问题和需求，加大对法制宣传教育工作的指导、协调、检查和督促。同时，充分发挥司法行政职能作用，把法制宣传教育与法律服务有机结合起来，切实解决好社区和企业的热点难点问题，确保“五五”普法工作落到实处。
9、加强对流动人口的法制宣传，开展一项较大规模的调查。为加强对流动人口的法制宣传工作，我们对本区流动人口（务工人员）法制宣传教育情况进行调查摸底，下发了《全区流动人口法律知识普及情况调查问卷》700份，主要是了解流动人员和务工人员对法律知识的需求，为下一步工作打下良好的基础。同时，我们发挥司法行政职能作用，整合各类资源，为流动人口提供法律服务和法律援助，依法维护其合法权益。
10、建立了一支司法行政新闻宣传报道队伍。为加强司法行政新闻宣传报道工作，我们组建了一支以局各科（室）负责人和各街道司法所长为主要成员的新闻宣传报道队伍，并制定了《关于加强司法行政工作信息和法制宣传新闻报道工作的意见》，明确任务，落实责任，制定的奖励措施，从而强化了新闻报道的工作力度。同时，认真做好每季度的司法行政系统新闻用稿的上报工作。我们还积极发挥《法治下关》网络平台作用，拓展信息渠道，增大信息容量，扩大法制宣传教育的覆盖面。
二、下半年的工作打算
一是为加强我区普法工作的领导，积极运作恢复成立我区法制宣传教育领导小组及其办公室。
二是落实区委、区政府“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议精神。督促、指导各部门和单位落实会议精神，制定规划、成立领导机构，做好“五五”普法的启动工作。
三是按照“五五”普法规划的要求，建立健全我区“五五”普法联络员、普法讲师团和普法志愿者队伍，抓好普法联络员的培训工作。
工作目标
（一）进一步完善学校安全管理制度，使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化，系列化，建立文明和谐、安全稳定的校园环境。
（二）加强各项安全工作检查，加大安全教育、安全培训、安全演练、安全宣传力度。提高全校师生的安全意识和防范意识，消除安全隐患，避免各类事故的发生；净化校园周边环境，实现“零事故”的目标。
（三）密切联系社会、家庭，建立齐抓共管的长效机制。
工作措施
（一）加强领导，明确责任
1.成立安全工作领导小组，明确职责。
类 别
姓 名
职 务
职 责
组 长
杨 宏
校长、党支部书记
学校安全工作第一责任人，主管学校安全工作，负责全面指挥安排和协调安全工作。
副组长
梁伟
副校长、工会主席
分管学校安全工作，负责安全工作的实施与协调。负责校舍、学生午休室、设备设施和食堂饮食卫生安全。负责教师活动的组织安全。
副组长
李平
副校长
负责学校德育教育活动安全。
副组长
唐敏
副校长
负责学校教育教学活动安全
成 员
马贤平
安办主任
负责消防安全、社会治安综合治理、检查和督促分部安全工作，安办日常事务。负责重大活动、节假日护校安排。
成 员
伍朝惠
教科处主任
负责技术装备和教育科研活动安全。
成 员
陈果
后勤主任
负责建筑、校舍、设施、食品卫生安全和后勤保障。
成 员
袁佳
德育主任
具体负责班级学生安全。
成 员
李劫
大队辅导员
负责学校少先队活动安全。
2.领导小组职责：领导全校全面贯彻落实上级有关学校安全管理的方针、政策，制定《学校安全规程》，建立各种规章制度，把学校的安全工作（房屋建筑、食品卫生、交通、大型集会活动、消防等）纳入学校工作的议事日程，建立长效机制，使全校的安全工作迈上一个新台阶，确保学校安全无隐患、校园平安无事故。领导小组对全校安全工作的领导，监督、整改负全责。
3.安全办公室职责：负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于安全工作的有关文件精神，对全校安全活动进行全方位宣传、布置，制定学校安全计划，督促检查各部门安全工作落实情况，总结汇报整治效果，对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议，做好安全工作的资料汇总报表工作，发挥安全“信息中心”的职能作用。对分管部门负责人进行考核。
二、具体措施
1、全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的学校安全工作方针，严格执行落实学校安全“一岗双责”责任制和“全员参与”的校园安全管理机制，深化各级指导、督查、监管、考核措施，形成依法依规安全管理工作体系。
2、严格执行《中小学校岗位安全工作指南》和校园安全工作“十不准”和“十必须”工作原则，将原则贯穿安全管理的整个环节，规范师生日常安全行为。
3、坚持安全工作安全目标责任制度，在实行每年签订《安全目标责任书》的同时，落实岗位安全责任体系。
4、按照《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（〔2017〕35 号）要求，建立科学系统、切实有效的学校安全风险防控体系和隐患排查治理双重预防机制，风险防控“一图一表”上墙率 100%，营造良好教育环境和社会环境，为学生健康成长、全面发展提供保障。
5、组织教师对学校的开学、各重点时段、季度的安全检查，通过督促、检查、整改，提升校园安全管理水平和应急处理能力。
6、全面贯彻四川省《校车安全管理条例》，广泛开展学生交通安全教育，提高学生交通安全防范意识。
7、加强开展校园安全知识宣传教育活动。组织师生参加各类安全知识网络竞赛，充分利用安全教育平台，开展形式多样的安全教育活动，走进安全体验中心参观体验。大力开展师生安全演练，建立健全重点安全工作预案，深化安全应对质量、效果，提高师生的安全意识。
8、组织并配合相关部门，每期开展2次系统安全专项大检查和隐患大排查大整改专项行动，落实隐患检查、整改常态化，形成动态管理机制。
9、全面实行安全工作台账小结月报、每月简讯、校园安全管理周记载制度，实行学校校级领导和部门安全工作周记载和常规安全管理动态记录，规范填写安全日志，开展安全隐患排查、整改常态工作通报。
10、针对性地组织教师外出学习培训活动，全面提高安全管理队伍专业能力。
11、开展全校园安全责任目标年度考核，落实奖惩兑现，确保系统年度安全责任目标的顺利实现。
组织师生学习双十不准和十必须
项目落实
1、 杜绝学生携带刀具，棍棒，爆炸品等物品进入学校，发现一次扣0.1分。
2、结合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3．学校组织师生参加各种集体外出活动，都必须制订相应的安全防范措施和安全预案，确定安全负责人，并报教育行政部门批准。
4．春游、秋游活动必须坚持“安全、就近、就地、徒步”的原则，严格实施审批制度安全教育不到位，安全措施不落实，安全工作无保障，不得组织春游、秋游。
5．学校组织集体活动前，应对活动场所进行安全检查。
6．组织学生参加加强集体劳动时，要进行劳动安全教育、组织纪律教育，并做好劳动保护。
教学安全：
1．经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施，
2．禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛和体育课的剧烈活动。做好运动安全保护措施。
3．实验室要加强化学药品和其他危险品的管理，易燃易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理，健全安全操作规程，实验指导师要对实验全过程进行安全指 导和管理。
4．做好上课期间安全工作，建立班级点名制。严禁教师中途离开教室或放任自流，加强教师安全意识。
5．利用晨会、国旗下讲话、班队会、校园广播等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括：交通安全、用电安全、防火、防溺水、防地震、预防食物中毒、反对、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。
师生心理健康和心理安全教育：
1．加强师德教育和教师心理调适工作，学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德，严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
2．加强心理健康教育师资的培训、心理健康教育活动课的开设，努力减轻学生学业负担和心理负担，帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
安全工作考核办法及奖惩制度
1、安办完善各项安全监督管理细则，报请校安全领导小组审定后组织实施。2、学校根据每月考核结果，给予有关人员一定金额奖励。 3、学校对举报安全事故隐患属实者，予以奖励。 4、学校对不符合规定的与不按规定整改的，一律进行安全告诫。5、凡是被警示和告诫的，要及时认真总结对照检查，分析原因，研究制定有针对性的措施，防止和减少事故的发生。 6、安全工作纳入年度考核，凡发生重大事故的，年度考核可以降低一个等次。7、学校对安全监督管理先进工作者应实行奖励。8、安全目标要层层分解，逐级签定目标责任书，并切实将目标落实到每个年级、每名职工。 9、学校管理层安全管理目标考核，采用年终考评结算兑现的办法，按年初签订的安全目标责任书进行奖惩。
考核办法：
1、经考核未发生任何安全事故发的，定为合格等级，全额发放绩效工资。 2、对于有以下情况之一的，定为基本合格或不合格，根据情节轻重扣发安全考核奖：（1）、发生一般安全事故，夜间未关电灯、电器、锁房门等，但未造成较大影响的，除加强教育以外，扣除直接责任人本月安全奖50元。如值班不到岗、擅自离岗或未履行岗位职责，扣除责任人20%绩效工资。（2）、由于工作失职或失误，发生火灾、失窃等安全事故，造成财务较大损失（100元以上）或影响较大的，扣除直接责任人30%绩效工资，并视情节轻重程度，赔偿学校经济损失。（3）、严重失职、渎职造成重大安全责任事故的，根据情况扣除直接责任人、安全责任人、50%绩效工资，并依法追究相关责任人法律责任。 3、对积极主动挺身而出、消除安全隐患，避免各种安全事故发生或为学校安全稳定工作作出显著贡献的师生员工，学校将予以通报表扬，并给予一定的现金奖励（500元以上，视情况而定）
学月安全工作安排表：
九月份
1、开学前对安保人员培训。
2、组织开展安全隐患大排查（监控设备、电源电线、消防器材、食堂电、气、楼道堡坎等）
3、组织一次全面、彻底的卫生清扫和消毒工作。
4、安办与教师及各处室签订责任书，明确各自岗位职责。
5、新生入学，配合德育处进行《开学安全第一课》教育活动。
6、对全校学生家长教师通讯录进行再调查更新。
7、第一周发放安全告家长书。
8、继续加强“防溺水”安全教育活动。
9、迎接江阳区第三季度安全交叉大检查
十月份
1、第二学月的安保培训（业务能力、监控视频查看、礼仪接待等）
2、第二学月安全隐患大排查。
3、配合卫生院做好秋季防疫接种工作，启动疾病防疫措施。
4、配合德育处开展一次道路交通安全主题班会。
5、对食堂员工保洁进行安全培训。
6、配合德育处做好秋季运动会。
十一月份
1、进行一次校园周边环境整治清理（校园周边200米以内）。
2、组织开展应急逃生演练。
3、开展一次防网络安全主题班会。
4、学月安全隐患整治排查。
5、开展“119”消防日主题安全教育活动。
十二月份
1、安全隐患大排查
2、开展校园及周边文明环境安全检查活动。
3、开展一次食品卫生主题班会活动。
4、开展“12.2”交通安全教育活动。
5、开展“12.4”法制安全教育。
6、做好江阳区第四季度安全交叉检查准备。
一、二月份
1．做好庆“元旦”活动的安全防范工作。做好假前安全教育
2．开展防骗防拐.用电安全.游戏安全教育活动。
3．寒假前开展春节期间安全教育系列活动。
4．分发2020年寒假致学生家长的一封信，签订安全责任书。
5．学校“安全”工作小结，汇报本学期“安全”工作。
6．开展对学校安全工作材料整档检查。
7．安排寒假护校值班工作。
8．学校隐患排查安全月常规检查。
附：安全管理规划方面：
1、特别重视对安保的培训，安保是一个学校的门面，支撑一个学校的形象。
2、重点落实晨检，要做到学生的动向（如因何请假、生什么病请了多久的假等）班主任必须要有记载。记载资料期末要交学校归档保存。
3、各班学生特异体质的调查登记，班主任和体育老师务必要知晓，学生家长不得隐瞒。
一、指导思想
以深入践行科学发展观，依法行政、文明执法为主线，以宣传贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其它相关法律法规为核心，以巡查预防，依法查处各种国土资源违法案件为重点，以进一步规范国土资源管理秩序为根本目的，全面推动国土资源执法监察工作。
二、工作目标
（一）加大国土资源执法监察动态巡查力度，及时发现和制止各种国土资源违法行为，确保发现率90%，制止率90%，维护好国土资源管理的正常秩序。
（二）加大国土资源案件查处力度，提高基层所国土资源案件的办理质量，完成既定案件查处任务，实现乡、镇强拆违法建筑“0”的突破，增强震慑效果，提升部门形象。
（三）加大部门配合力度，严肃追究国土资源管理违规违纪责任和打击国土资源违法犯罪行为。
（四）加大宣传教育力度，落实“1、2、3、4”宣传措施，提高执法人员的依法行政、文明执法的能力，增强群众的守法意识，推介执法监察工作亮点。
三、工作措施
（一）强化执法监察动态巡查工作
1、加强执法监察巡查队伍建设。进一步增强执法监察力量，调优国土资源监察大队现有执法人员结构。各国土资源所也必须成立相应的执法队伍，确定2人专职或兼职国土资源执法监察工作，并将人员名单报市国土资源执法监察大队建立专门档案。要进一步明确工作职责，划分工作责任区。市国土资源执法监察大队的巡查职责为：组织和指导国土资源所的动态巡查工作；划分巡查区域，明确巡查责任；对国土资源管理所的巡查情况和效果进行监督、检查；对本级巡查人员的巡查效果进行考核；每年对全市的动态巡查情况进行总结和考核。国土资源所的动态巡查职责为：建立动态巡查工作制度划分巡查区域，确定巡查人员，开展巡查工作；建立好动态巡查工作台帐，每月定期向执法监察大队汇报，填写《动态巡查发现制止违法行为月报表》，及时将国土资源违法行为动态向市国土资源执法监察大队报告；市国土执法监察大队对巡查人员的巡查情况和巡查效果进行互查互评，汇总和分析动态巡查情况，每月向市国土资源局上报动态巡查月报表。
2、科学划分国土资源巡查区域等级。全市划分三级巡查区域，具体划分办法为：各所要按照国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生的规律划分巡查区域。一级巡查区域为：基本农田保护区、城市规划区（含开发区）、城郊结合部和国道、省道两侧的土地以及国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区。二级巡查区域为：乡、镇政府所在地规划区、基本农田以外的一般耕地、农用地、乡村结合部、市（乡）道路两侧的土地以及矿山较集中的地区。三级巡查区域为：集中的大型居民点周围的土地、农民建房用地和零散分布的矿产资源所在地区域。各国土资源所将所划分的巡查区域及等级在各乡（镇）办事处的行政区域示意图上标识清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市国土资源执法监察大队巡查中队对辖区一级巡查区每月巡查不得低于一次，二级巡查区二个月巡查一次，三级巡查区域实行随机巡查。国土资源所所属巡查队伍对所辖区域一级每月不得低于二次，二级区域每月巡查一次，三级区域每二个月巡查一次。在巡查中，各巡查队伍要填写好《国土资源执法监察巡查台帐》，写明巡查时间、线路、巡查情况和巡查人员，对发现的违法行为，必须记录违法现状和制止措施，当事人的基本情况，处理结果或拟处理建议。巡查工作实行月报告制度，各所每月于25日前将巡查月报表报到市局。市国土资源局执法监察大队会同市局纪检监察室每季度对各所的执法监察工作情况进行检查，并将检查结果全市通报。对巡查失查、渎职造成国土资源违法，且后果严重的将依照有关规定给予纪律处分。
（二）强化违法案件查处工作
1、严格按照各级政府为国土资源管理的责任主体和国土资源部门为国土资源违法案件的执法主体的要求，开展国土资源监督检查工作。对发现的违法行为，应当立即制止并按要求下达停工通知书，责令当事人停止违法行为。对拒不停工继续施工建设的，国土资源所应及时上报乡、镇政府研究处理意见。对乡、镇政府做出拆除决定的案件，国土资源所应及时将案件调查材料和政府决定上报市局执法大队，由执法大队协助乡、镇政府共同拟定强拆方案后实施。强拆所需费用由市局审核后据实报销。
2、根据我市实际，市局对各基层国土所下达了一定的案件查处任务（见附表），各所在日常案件查处工作中，既要完成案件查处任务，又要确保案件查处质量。对符合立案条件的，调查笔录必须查清当事人的基本情况、户籍，主要社会关系、建房资金来源、经济收入、违法用地动工的时间、土地座落、数量、土地性质、土地类型、建设程度及土地来源等内容；勘察笔录必须绘制详细的宗地图，标明本宗地建设程度和相应的参照物，方位要清楚，四界要明白，量算要准确，弄清土地类型及性质。各所将证据收集齐全的案件材料报市局执法监察科审查后，对违法当事人依法按程序进行处罚。对于可以补办用地手续的，按照已经制定出台的“两违”清理整顿文件的有关规定执行。对拒不履行处罚决定的，由市局依法申请人民法院予以强制执行。
3、深入开展“两违”清理整顿工作。一是认真领会市委、市政府深入推进州城“两违”清理整顿工作的精神，进一步加强对清理工作的领导。根据市委、市政府的安排，继续由局长李胜荣、党组副书记饶志钦和执法监察大队长唐斌负责对全市清理工作的领导。二是进一步调优人员结构，增强专班力量抽调相关执法人员从事清理工作。三是依法履行职能，搞好动态巡查工作。对顶风违建行为及时完善相关法律程序，依法采取强制措施。对符合处罚后补办手续条件的，及时按照清理文件处罚后及时补办用地手续。四是深入开展城市建设调研工作，为建立州城土地长效管理机制向市委、市政府提供决策依据。
（三）强化信息网络建设工作
各所要进一步建立健全乡、村国土资源执法监察网络，落实好执法监察协管员，在聘用协管员时，应将在当地威望高，原则性强的人员为国土资源执法协管员。对聘用的乡、村协管员，颁发聘书，建立联系档案，并报市国土资源局执法监察大队建档。乡、村协管员的职责是：宣传国土资源法律法规，协助国土执法人员搞好国土资源管理，对辖区内的国土资源违法行为及时向国土部门报告。每年要对所聘协管员进行国土资源知识培训2次以上，增强协管员对国土资源法规的了解。同时，市局对所聘用的协管员每月给予适当的工作补助，具体标准为：一级区域协管员50元，二级区域协管员40元，三级区域协管员20元。提高协管员对国土资源管理工作的积极性。
（四）强化部门协作配合工作
一是加强建设用地批前、批中、批后全程跟踪管理，预防和减少违法案件的发生。征地利用科应将每月审批的用地情况向执法监察大队提供名单，由执法监察大队建立跟踪检查档案。
二是严格土地登记制度。对登记中发现的违法行为，应根据国土资源案件查处办法予以立案查处。同时，执法监察大队将立案查处的案件向相应的所、科室进行通报，各所、市局机关各科室对已立案查处的违法案件不得继续办理各项手续。
三充分发挥经侦联络室的作用。经侦联络室的主要职责是对国土资源犯罪行为进行立案侦查和维护国土资源行政执法工作环境。在案件执行中要搞好与市公安局联系，得到公安部门的支持，确保强拆工作顺利开展。在案件查处过程中，涉嫌国土资源犯罪的，依照有关规定立案侦查，及时提请检察机关提起公诉，依法追究违法当事人的刑事责任。
四是加强与纪检监察部门的联系，对国家干部职工涉嫌参与国土资源违法行为的，应根据监察部，国土资源部15号令的规定移交纪检监察部门，依法追究当事人的行政责任。
五是争取法院对依法申请的强执案件能及时裁定，及时执行。
（五）强化普法宣传教育工作
一是办好一份简报。即办好一份国土资源执法监察工作简报，积极向上推介我市执法监察工作亮点，反映工作动态，每年不低于四期。
二是编制二种资料。即制作好一张国土资源法规宣传光盘，编写一本国土资源法规“一口清”知识读本。
三是搞好三个报道。即报刊报道，继续与××晚报联合办好硒都国土专栏，利用报刊宣传执法监察工作动态；电视报道，继续与××电视系，通过电视屏幕宣传执法工作中的正反典型；网络报道，通过我局的国土资源网站宣传最新的国土资源管理法规政策，解答群众关注的热点、难点问题。
四是开展四项活动。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日的宣传活动，国土资源知识培训活动，法律知识“一口清”竞赛活动，政策法规调研活动。通过各种形式宣传国土资源法律法规，不断提高国土资源执法队伍的执法水平，增强群众的守法意识，减少国土资源违法行为。
（六）强化对执法监察工作的组织领导
为切实加强对执法工作的领导，确保案件查处质量，结合我局人事调整的实际，对我局案件审理领导小组进行调整。组成由党组书记、局长××为组长，党组成员、国土资源执法监察大队长××为副组长，××为成员的国土资源违法案件审理领导小组。领导小组下设办公室，××为办公室主任。
四、考核办法
（一）考核指标
1、各基层国土资源所组织建设检查：各项执法监察工作制度建设（如巡查制度和监察职责是否齐全）；执法监察协管员是否落实，通讯是否畅通；有无执法监察工作计划，是否有2人专职或兼职执法监察工作。
2、宣传培训检查：每年是否对乡、村组协管员集中组织过2次以上的学习培训；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期间是否组织过宣传活动，如宣传车，街头咨询等；主要交通沿线，重要居民点、集镇、基本农田保护区、矿区是否有宣传标语。
3、巡查工作检查：巡查台帐建立是否符合要求；每月是否按照巡查区域等级要求开展巡查并做好巡查记录；每月25日前是否对当月情况实行了月报。
4、案件质量检查：卷宗调查笔录是否符合要求，证据收集是否能达到立案标准；法律文书送达是否及时，并按要求将送达回证交执法队存档；案件查处台帐是否完备。
5、案件完成情况检查：案件查处任务指标完成是否达到100%，结案率是否达到在90%。未全额完成工作指标的，不核拨案件办理经费，并扣减监察基础工作经费的30%。
6、行政强制效果的检查。对顶风违建的强拆是否实现了零的突破。未实现零的突破的扣减执法监察基础工作经费的50％。对于监管不力、履职不到位而涉嫌渎职失职的，依法移交纪、检部门追究有关责任人的相关责任。
（二）考核办法
考核采取个案与综合考评相结合的办法。综合考核采用百分制，作为被考核单位的基本分值。
市国土资源局继续给基层所核定一定比例的执法监察基础经费和国土资源违法案件查处办案经费。
撰写人：___________
日
期：___________
xx年团支部书记工作总结
岁末将至，回顾组织部建利到现在的历程，我们走过了诸多坎坷不平的道路，当中有苦有甜，但无论如何，我们组织部走过了由不成熟到成熟的成长道路，在各方面都取得了丰硕的成果。情不自禁地会回首过去，盘点收获与遗憾，为的是展望未来，以怎样一个更好地态度和思路去拥抱明天，迎接明天，开拓工作新局面，达到人生新境界。同时，作为班上的团支部书记兼组织部干事，应该向组织诚实地汇报我们班一年的工作情况，以期望得到学校及老师的鼓励支持，批评和指导，为新一年更好地工作和服务把握方向，积蓄智慧和力量，现向组织部汇报这半年来我班的工作情况：
1、举办了“我与祖国共奋进，青年永远跟党走-----追忆钱学森”团日活动
该次团日活动于xx年xx月份在s3310举办，活动是经过年级辅导员的批准和支持,以及所有班干部的模范带头和全体同学的积极参与配合!由会计电算化4班，机电4班等6个班级联合协办！也是本学期第一次开展，此次活动开展的非常成功达到了预期效果，也得到了校组织部的认可，也为以后活动的顺利开展起了铺垫作用。
2、举办了“我与祖国共奋进，青年永远跟党走-----主题班会”团日活动
丰富同学们的课余生活，使同学们在繁忙的学习中找到乐趣，提高同学们的团体意识和班级荣誉感，动员我班所有团员积极参与。此次活动于xx年xx月xx日在s1102举办。活动内容丰富，节目精彩，展现了共青团员应有的风采,活力和先锋队的冲劲。活动有许多令人耳目一新的亮点。并达到了我们的预期效果。此次活动的目的是很明确，就是为了让每一个同学都能够参与进来，不管是从活动开始的会场布置还是活动结束的会场清理大家都用自己的实际行动证明了自己为班级的付出。–
3、举办了“我与祖国共奋进，青年永远跟党走-----舞动的青春”团日活动
为响应院团委号召，动员广大团员深入学习党的知识，在生活、学习和实践中不断提高自身的思想认识，增强民族自信心和自豪感，提高凝聚力；并努力为学校的发展和建设贡献自己的力量。我院与xx年xx月xx日19：00在我院学术报告厅举办了
“我与祖国共奋进，青年永远跟党走---舞动的青春”
团日活动。此次活动是由应用技术学院会计电算化3、4班，网络1、3班，数控1、3、4班，广告3班联合举办。内容丰富，节目精彩，尤其是活动中的小品“一网情深”即搞笑又赋予生活化，在同学们中引起了不小的反响。此次不仅丰富了同学们的课余生活拉进了班与班之间的距离，更是提高了同学们的积极性
三次团日活动的圆满成功也充分肯定了支部团干的工作能力。团员普遍反映良好。这充分说明了团干在支部建设中得到了良好的锻炼，思想水平和业务水平都得到了提高。
当然，在成功的背后，我团支部仍有些不足之处：
（一）活动之后，许多团员对总结草率应付，个别团员甚至不写总结，这说明我团支部在活动后期整理工作仍有待提高。
（二）极个别同学对活动仍漠不关心，致使影响了活动的整体效果，说明对团员先进性教育还没有完全落实。
（三）部分团干到后期的工作态度不如往前，认为前期的工作太多太累，说明团干的工作毅力还必须加强。
（四）活动期间的秩序问题还待改善。
虽然每次都提出来批评但还是存在。
通过这个学期的学习，我会不断的探索，不断的进步。总结经验将缺点化为动力在以后的工作中做的更好。为以后的团日活动写下更璀璨夺目的新篇章。
班级团支部书记度工作总结
从十月份补录进xx职院建工系1班,受老师和同学信任。担任班级团支部书记，在我担任团支部书记期间和以前团日活动等工作开展过程中所遇到的情况和工作情况做出以下总结。
首先是团日活动，在班级内部积极的组织团支部组织策划团日活动，每次的团日活动都办的很有特色，在安全建设月中组织了安全演讲活动取得了很好的效果，并组织了对于荆州英雄群体的悼念学习活动，通过诗歌朗诵和演讲活动让同学深刻的了解这一事件把握英雄精神的深刻内涵；在学风建设月期间把团日活动与学风建设相结合，开展有奖问答和游戏竞赛的活动，使得同学们在游戏娱乐中学习，引起了同学们的兴趣和热情；组织了同学参加志愿者和义工活动，在十二月五号的志愿者日，带领班级志愿者去xx广场进行文明与安全知识宣传得到了市民的广大好评；在读书节期间响应院和系部的号召我们班三位同学积极参加系部团总支组织的话剧并在院里荣获二等奖；但同时在团日活动中也存在着一些问题，在团日活动中有很多同学把它当作一种任务去完成，当作一种任务去应付，有很多的学生干部也是如此的去组织同学，所以有了团总支提到的没有氛围，据于形式。我认为团日活动是让我们一个群体好好交流感情，增强班级凝聚力放松心情的一个活动，是为让我们能更好的投入学习而服务的。在团日活动的组织中，我组织过演讲
游戏竞赛
有奖问答
晚会等形式的活动。有的活动很有成效，同学的积极性能得到很大的提高，但也有几次效果不明显，没有达到我所想要的效果。在活动中中依然有那么几个人的积极性没有调动，认为无关自己的事生活在自己的小世界里，高校生活我觉得应该靠的是自己的自觉不是像管小孩一样的管着。我曾用过严格管理的办法，虽然效果很好，但我觉得作为一个高校生作为一个成年人，不应该靠这种方式来约束自己，我们应该学会自律，我们团支部就是帮助同学来了解自己给他们提供舞台和帮助的。在团日活动中也出现过意外事故，这是我工作的不到位，对活动安排的不周工作的失职，我深感愧疚。从思想上做出了深刻的检讨也会在以后的学习工作中付诸实践不断的总结完善。
其次是每次院系组织的各种活动,依然是一个积极与自觉的问题.现在的一些同学用懒惰形容还不如说是沦落,没有做为一个高校生应该有的热情与积极性,有很多同学为的只是两个“学分“我认为有必要对学生进行一次全面的教育活动.
再次是班干部的配合情况,各个组织部门应该积极的配合完成工作,在各种活动中什么事都要别人把一切做好了在教自己做,所以每次团支书的工作是最繁忙的,班干部要进行组织能力培训.
在安全月教育和学风建设期间.安全教育与学风建设在班级内部取得了明显的成就.同学们的安全意识得到了很大的提高,学风兴趣也得到了提升对班级建设起了重要的作用.以上都是我在任职期间得到的情况和总结
村共青团支部书记工作总结
作为共青团闽安村团支部的支部书记，我在上级团委及村党支部的领导和支持下，能较好完成上级团委下达的各项工作任务，充分调动团员年轻蓬勃的特色，发起并开展了一系列有意义有影响的活动，团工作取得了一定的成绩。现将主要事迹汇报如下：
一、狠抓班子建设。
为适应农村经济体制改革的新变化，我始终把加强团支部班子建设作为重点来抓。特别是选好配齐配强团支部成员。在xx年村级换届选举工作中，经组织推荐，团员大会选举，我们团支部选出了5名委员，各司其职又互相协助。首先我们从理顺团员组织关系入手，团结带领全村团员青年，大胆创新，积极工作，为我村的团工作带来了新的特色，做到我村广大青年工作有人抓有人问，得到了村两委的肯定和团员青年的信赖。二设置团分支部。我村团员有很大一部分是幼儿园老师，为便于工作开展和日常联系，我们将幼儿园团员编为一个团分支部，设立一名团副支书，委员2人。日常的作他们可以根据实际情况自行开展，我们团总支给予帮助和协调。一年多的实践证明这种做法是比较成功的，大家可以发挥各自优势，取长补短，共同去完成团支部下达的每一项任务。
二、加强团员队伍建设，增强团员意识作为团支书，我深深地感到壮大团组织的重要性。
这也就是要为团支部不断地选拔先进的青年，充实团员队伍；另一方面更要鞭策团员不断学习，不断进步。所以我每个季度都要为团员和积极分子开设团课，并吸收新团员入团，举行隆重的入团仪式，并经常与团员学生谈心，了解他们的想法，帮助他们中思想迷茫或有困难的团员青年，广泛征求他们的意见和建议，激发他们热爱团支部的热情，其次由于我村地理位置的特殊性，又是著名的侨乡，很多外国的思想很容易就流入年轻人的脑海里，因此我很注重团员的爱国主义教育，始终把青年的思想政治教育摆在首位，采取以会代训，举办专题培训班等形式进行学习邓xx理论、“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》等理论知识，采取打扫义冢、慰问老干部、观看爱国主义影片等形式进行党史和中华民族优秀传统道德教育。通过这些活动，激发全村青年的爱国主义和集体主义热情。另外我也十分注重开展法制教育。通过村人口学校每季度都请村的法律顾问及民警给青年上法制课，给他们做案例分析，每月出法制专刊1期，以增强团员的法制意识，提高他们的自我约束力，更好的为社会众做贡献。另外支部在加强自身建设，增强团的活力的同时，组织成立了义务消防队、义务护村队和青年民兵应急分队。特别是我们由12人组成青年护村队，是全村治安的主要组成部分，在每年的传统节日，以及各个重大节日期间，他们义务在全村巡逻，保护全村人民的财产，为创建“平安村居”起到了积极作用，受到上级政法部门的充分肯定。
三、充分调动团员积极性，努力开展工作。
今年我村团支部在上级团委及村党支部的领导下，先后组织了校级一些大型的活动。如“元旦汇演”及“九九重阳百叟宴”活动、“正月踩街活动”等。吸引了许多团员青年参加，极大地增强了农村团员青年的团员意识，他们切身地体会到参加团日活动的欢欣鼓舞，由衷地感到支部是学习的摇篮，联谊的场所，自己真正的家。而且通过这些活动，加强了团组织的凝聚力，锻炼广大团员了的能力，培养了同学们尊老爱幼的美好品德，为青年人德育教育增光添彩！得到了上级团委和村两委的一致好评，在社会上也产生了良好的影响。
四、与兄弟团支部通力合作，搞好支部共建。
xx年我牵头将我村团支部与福州公安边防支队船艇大队公边某艇团支部、闽安社区团支部进行共建，并开展了一系列十分有意义的活动，如在xx年八一，我们举办了一场“军民一家”篮球友谊赛、xx月份组织团员上艇参观，船艇官兵教导我们防身术、春节开联欢会等。特别是今年大年初一，我发动并组织了一场大型的“激情广场大家唱”活动，大家精诚协作，不遗余力，活动开展的风风火火，有声有色，受到上级团委及共建单位级团委的高度赞扬。
闽安村团支部在大家经过一年的不懈努力，取得了一定成绩，但仍存在着诸多的不足，今后我们一定要与上级团委保持一致，克服困难与时俱进，开拓创新，争取百尺竿头，更进一步。
班级团支部书记期末工作总结
当了一个学期的团支书，我班的团支部工作有条不紊的在进行。下面我就上一学期的工作简单的总结一下并对下学期的工作计划做一简单的介绍。
学期伊始，我班在二小聚餐，大家玩的非常热闹，这也是团结大家增强凝聚力的一个好机会。这次聚餐之后，大家便进入了学习的状态。在漫长的学习中为环节大家紧张的心情，我们班和五班开展了友谊篮球赛，同时我班的班内乒乓球赛也火热进行着，在一周后圆满结束。同学们踊跃参加，把班内的“懒惰分子”彻底清除。
在这个学期的团日活动中，我们大胆的走出校门，去学院路小学和小学生一起来开展我们的团日活动，这次活动小学方面非常重视，为我们提供了许多方便，最终团日活动圆满结束，而大家也在这次活动中感触颇多，这次活动的圆满举行是我班团结的表现。
在期末到来时，我们班经过班委的协商，决定将分小组学习这一计划延续下去，大家在小组长的带领下，在期末考试中取得优异的成绩，使我班的挂科率一降再降，但是我们的目标是零挂科，虽然我们离目标越来越近，但是后期的工作量还是非常大的，我们会努力，争取在下学期创造出更加辉煌的成绩。
在下学期的支部工作中，我们班将以学习为主课余生活为辅的方法进行整体工作的安排。下学期，首先就是学习小组的划分，下学期的学习小组要从一开学就开始，这样可以使大家在平时的学习中就能把各科的只是复习好，期末大家就能取得更好的成绩。
下学期的课余生活中，我们班将和五班继续合作，两个班一起举行乒乓球赛、羽毛球赛，使两个班之间的友谊更加深厚，加强两个班之间的交流，使大家更多的了解对方，也使大家认识更多的朋友。
下学期我们仍然狠抓逃课的同学，并且制定相关规则，把每个宿舍或者每个人都调动起来，鼓励大家吃早餐、晨读、晨练等等，通过这样的措施，让大家每节课都不迟到。养成这样的好习惯，对现在对以后都是受益匪浅的，终归一句话就是让大家不要睡懒觉，不要养成惰性。
下学期的学习任务很重，但是我们班委会协商，利用班费买一点小礼物将给大家，以此鼓励大家，让大家对学习产生更浓的兴趣。班委应该带头把班级的学习氛围搞上去，使大家在这种氛围中更好的学习。
一、明确目标，狠抓农机安全生产工作责任制的落实。
2013年1月25日全市农机安全生产工作会议以后，我局认真对照市局下达的农机安全生产目标任务和工作责任状考核细则，积极组织农机监理人员展开学习讨论，努力总结经验，排找差距和不足，在此基础上将市局下达的六项考核内容分解细化，以责任状的形式落实到每个执法人员，针对不同岗位制定了百分考核细则，做到农机安全人人有责，监理重担个个分担。同时根据农机安全生产工作责任制的要求完善了各项管理制度。并按照农业部和省所相关规范要求，规范了新车入户、牌证换发、年度检验等各项工作程序，严格规范执法行为，进一步强化了全体监理人员的责任意识和法制意识。3月2日，县局又组织召开了全县农机安全生产工作会议，传达学习省市农机安全生产工作会议精神和相关农机法律法规，并和各镇农业技术推广服务中心负责人签定了农机安全生产责任状。大部分镇政府与镇农服中心、各中心与村均订了农机安全生产目标考核责任状，真正做到了农机安全生产目标明确，责任落实。
二、明确职责，狠抓农机安全生产各项措施的落实。
今年以来，我局认真贯彻省市农机安全生产会议精神，积极开展农机集中年检、农机安全宣传月及农机安全生产专项整治等活动。一是认真组织开展农机集中检审。由县主管局和公安局联合下发了检审通知，县、镇两级常年建立健全农机检审工作领导小组，各镇均由政府发文成立农机安全生产领导小组及明确农机集中检审任务、目的和要求，并全方位多层次地签订农机安全生产责任书，基本上建立了县、镇、村三级农机安全生产责任体系。三月上旬，我局统一印制了检审通知书4000多份，对检审范围及工作重点、时间安排、检审工作要求及组织领导作了明确要求，由镇监理员和村干部送达到每个机手，并收回签名回执，同时积极向机手宣传农机安全生产法律法规，提高机手法制意识和自觉参检意识。在集中年检过程中，执法人员严格执行农业机械检验技术标准，坚持见机、见证、见人，台台过堂，不走过场。做到不符合技术要求的一律不予年检；不参加第三者强制责任保险的不予年检；私自改装的不予年检；变型机不经过市所检测的不予年检；整治转入的变拖不经过二级保养的不予年检。由于宣传发动及组织到位，今年一次年检率同比提高10%以上。二是认真开展安全生产月活动。今年6月份是全国第6个全省第14个安全月。按照县安委会的统一部署，我局积极与公安、安监、质监等部门配合，先后开展了联合收割机跨区作业和田间作业安全检查、6月10日安全日咨询及送农机法律法规及安全知识下乡镇等系列活动。同时还和各镇通过电视，办宣传栏、书写标语、设点咨询、出动宣传车等多种途径，深入到中小学校、人口密集场所和机手家中进行宣传，6月份共散发由我局编印的宣传材料2000多份，进一步提高了人民群众安全意识。三是积极开展联合收割机跨区作业安全检查，组织联合收割机专项整治“四夏”和“三秋”期间，我局抽调精干力量，在淮江线子婴河入口处开展联合收割机跨区作业安全检查，检查分两班，坚持12小时不断人。期间共检查收割机2500多台次，纠正违法行为260多人次，处罚违章机手180多人。为提高收割机年检率，减少夏秋农机事故隐患，今年4月27日，我局还组织召开了全县农机监理员会议，集中布置无牌无证和未按时年检收割机的专项整治工作。全县农机监理人员发扬吃苦精神，利用劳动节节假日时机，会同村组干部深入机手家中，了解收割机转卖、过户等异动情况，掌握第一手资料，动员机手依法申领牌证和参加年检年审，提高了收割机检审率，保障了夏秋收割作业安全。
三、严格要求，深入开展拖拉机、联合收割机登记和驾驶证申领专项整治活动
5月29日省局沭阳农机安全生产工作座谈会以后,特别是省农机局、安监局苏农机【2013】13号、市农机局扬农机【2013】35号文件下发以后,我局高度重视,积极研究部署，针对我县今年农机安全生产工作出现的难点和重点问题以及当前变拖专项整治要求,着力狠抓了以下几项工作：一是统一思想,提高认识。六月十五日组织召开了全县农机监理员工作会议，传达了省局沭阳变拖专项整治座谈会精神，学习了苏农机【2013】13号、扬农机【2013】35号文件精神。通过学习使全体监理员认识到：只有加强变拖整治，特别是外挂超标变拖的排查整治，只有按新的整治登记工作规定办事，才能及时消除农机事故隐患，有效遏制变拖亡人事故易发、高发的态势！二是加强领导，明确责任。首先与县安监局联合下发了宝农机【2013】25号《关于印发拖拉机、联合收割机登记及驾驶证申领专项整治工作方案》。其次成立了由农机局局长任组长，安监局、农机局各一名副局长任副组长，安监局及农机监理所相关工作人员为成员的专项整治领导小组，各镇也相应成立了专项整治领导小组，进一步加强领导，落实相关责任和措施。第三是以文件的形式明确了专项整治工作的内容和重点、方法和步聚以及措施和要求等，为全县整治工作的顺利开展提供了坚强的组织和措施保证。三是积极排查，严格整治。根据省局、市局相关文件要求，结合我县拖拉机、联合收割机管理特点，重新制作了相应的登记排查表下发到各镇，由乡镇监理员进村入户进行登记排查，做到严肃认真，不漏一台，登记结束后再报县所进行分类汇总。在摸清各类安全隐患的基础上，我所及时主动地向主管局和公安、安监等部门进汇报，制定了整治工作方案，严格按照市局文件要求从以下几方面入手对变拖及驾驶人进行“严管”：一是对符合整治转入规定要求的以及已经由市所转入的四缸变拖,在三季度办理转入手续和年检时,必须提供有资质的修理单位出具的二级保养合格证明,再进行技术检测，合格后方可转入和年检，同时其驾驶人还必须与监理所签定农机安全生产责任书。二是对技术参数严重超标的外挂变拖一律不予转入，并下发整改通知书，要求限期恢复参数后方可上路行驶。三是对所有由市所发牌的四缸变拖驾驶人进行登记摸底，了解其准驾资格，并实行严管。凡仅拥有A、B、C机动车驾驶证的一律按省所、省交警总队的文件要求进行严格培训和考试，核（换）发变型拖拉机驾驶证，不换证的不予年检。同时要求驾驶人取得职业技能鉴定证书，通地发放学习卡要求每季度参加一次农机部门组织的安全生产法规知识学习，缺学一次扣3分,下年度年检时记分满12分的一律参加强制教育学习。6月份以来，我县共登记排查外挂变拖37台，收割机9台，非“G”照驾驶人40多人。截止目前，由市所按整治登记工作规定，新发变拖号牌25台，符合要求的转入15台，机动车驾驶证核换发变拖驾驶证42本。通过一段时间的整治，驾驶人安全意识有了明显提高，变拖、收割机事故明显下降，农机安全生产秩序有了明显改善。四、完善机制，长效管理。对排查出的超出规范要求不能转入的24台变型拖拉机，由局以宝农机（2013）37号《超标变型拖拉机通报》文件，分别向县政府、县公安局、安监局作了通报，得到了公安部门的高度重视。县公安局主管局长和分管局长分别批示，要求县交警大队拿出整改方案。11月8日，由公安牵头，召开了公安、农机联席会议，研究制定变拖管理的长效机制。会议要求对这部分超标变拖，由公安机关进行再进行排查，摸清去向，调查其牌证的来源及合法性，把驾驶人纳入交警大队严管范围，今后对其超载超速等违法行为实行严管重罚，让外挂变拖在我县无立足之地，从而杜绝异地领牌现象的发生，有力控制变拖事故高发的态势。
四、注重成效，积极推进“平安农机”创建工作扎实推进
今年以来，我县结合农机安全工作实际，注重成效，努力按照省、市验收考核要求，认真研究部署，积极组织实，以、、4个镇、23个村、230户为“平安农机”示范点，扎扎实实地推进农机安全示范镇、示范村、示范户创建活动。全年创建工作进展顺利，取得了阶段性成果。一、强化组织管理网络，健全规章制度，形成齐抓共管机制。各镇将“平安农机”创建工作摆在重要位置，狠抓农机、公安、综治、镇村组织、学校教育五根主线，建立健全了“平安农机”创建机制。一是抓住一个“建”字。健全组织网络，成立了由分管副镇长或副书记为组长，相关部门、村委会负责人为成员的创建工作领导小组，各村也成立了由村民委员会主任任组长的村级农机安全领导小组，初步形成了农机安全生产社会化管理新格局。二是突出一个“统”字。由镇政府组织，安监、公安、农机、村委会中小学等部门明确各自职责，互相配合密切，形成了“政府主导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的齐抓共管机制。三是强化一个“管”字。强化基础台账及基础信息管理工作，健全了拖拉机、收割机、插秧机、农副产品加工、机电排灌等主要农业机械及操作人员牌证管理台账，建立农机安全基础设施情况登记台账和各项农机管理规章制度及农机事故信息报告制度，提高各种农业机械及驾驶操作人员的监管效率，搭建了科学管理平台。四是深化一个“防”字。为防患于未然，出台了重特大农机事故应急处理预案，成立了应急救援小组，有效提高防控处置能力。二、多渠道，多形式，广泛宣传教育，提高全民安全生产意识。创建镇立足镇情实际，采取农民群众喜闻乐见的形式开展农机安全生产宣传活动，着力提高农机驾驶操作人员的法制观念和安全意识，形成人人关心、全员参与的社会化农机事故防范体系。一是抓面上的宣传教育。充分利用广播、警示牌、黑板报、标语、宣传栏和倡议信等多种渠道，普及农机安全法规和开展形式多样的农机安全宣教活动，不断提高全民安全生产意识。二是抓农机驾驶人员的宣传教育。始终将农机驾驶、操作人员作为农机安全宣传教育的重点对象，有针对性地对机手开展农机安全宣传、讲解事故案例和安全常识，形成人人讲安全，个个重安全的良好氛围。二月份由专职农机监理人员将年度检审通知书和“平安农机”公开信到机工家中；六月份配合市农机安全监理所到创建镇开展农机安全巡回宣传；每镇结合年检、农忙、节日前举办农机安全培训3期以上，发放《农机交通事故警示》、《农机安全操作规程》等农机安全宣传资料2000多份；充分利用镇、村现有的场地和相关设施建立农机安全宣传教育培训的活动场所，努力提高农机驾驶操作人员的法律观念和安全意识，机驾人员受教育面达80%以上。为使农机安全宣传“到村、到户、到人”，各创建镇还向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个示范户送一本“平安农机”知识手册，采取适合农村特点的有效形式，宣传农机安全生产法律，法规和安全知识，根据农时季节特点，对村民开展了安全用机，道路交通法律，法规教育，村民群众受教育面达75%以上。三是抓中小学在校生的宣传教育。各创建镇分别在中、小学开展农机安全知识讲座，展出农机安全宣传挂图，散发农机安全法规宣传资料，中小学生受教育面达到90％以上。三、狠抓措施落实，开展安全检查，从源头消除隐患。一是落实创建工作职责。定期召开专题联席会议，对照创建目标和考核评分标准，制订农机安全镇、村创建工作计划。二是发挥部门联动作用。加强对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理，认真做好拖拉机，联合收割机等农业机械核发牌证和定期检审工作。三是强化联查共管机制。2013年4月份，我们积极联合公安、工商、质监等部门，强化联合执行监管力度，集中力量对县乡道路进行整治和对基层农机经营点、维修网点进行“打假护农”专项检查，严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为。全年共出动执法人员100人次，车辆50台次检查上路拖拉机400台次，纠正违法违章行为100台次，创建镇拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员核发牌证率达95%以上，定期检审率达95%以上，90%以上的农机维修点取得技术合格证，各类指标比去年同期有了较大的提高。
五、明确目标责任，完善考评机制，不断巩固创建成果
各创建镇将创建“平安农机”工作纳入镇政府对相关部门及行政村的考核内容，与镇安全生产达标活动和社会治安综合治理活动实行同部署、同落实、同检查、同考核，与相关部门、行政村以及机驾人员均签定了农机安全生产目标责任状，农机安全生产责任书签定率达100%。通过近两年的创建，一是农机手安全法规意识有明显提高，农机安全生产氛围逐步形成，机驾人员主动办牌办证的数量较过去有明显增加；小学生搭、爬拖拉机上学的现象大幅度减少；利用拖拉机载人赶集、办婚丧事等违法行为被有效遏制；镇、村农机安全生产工作开始有人问、有人抓、有人管。二是无牌无证、逃避年检、违法载人等违法行为大大减低，农机事故隐患明显减少，安全生产形势日趋稳定。一年来，所有创建镇未发生一起农机亡人事故。
五、明确规范，狠抓农机监理执法和服务水平的提高。
2013年，我局紧紧围绕依法行政、服务机手、优化环境这一大局，结合农机安全生产工作特点，认真开展规范执法和为农服务工作，积极加强农机监理人员思想作风建设，取得了良好的社会效益。在具体措施上：一是严格执行农业部“两个规定”和“两个规范”和《联合收割机监督管理规定》要求，特别是省局制定的变拖管理工作规范，做到不超标发牌，不异地发牌。对变拖驾驶人，做到培训和考试分开，并严格考试，杜绝核发关系证和人情证，由于严格把关，有效提高了驾驶人的素质。今年在我县发生的六起变拖亡人事故中，仅一起是本籍G照驾驶人肇事。二是面向社会推行执法“三公开，一承诺”制度，即公开办事程序、收费标准、执法依据，承诺服务限时制，规定凡手续齐全的一般性业务1小时内办结，考试合格当日内即可领取驾驶证。二是面向社会公开服务监督电话，机手在家打1个电话都能得到满意答复。三是实行办理业务首问负责制，对机手做到不刁难、不拖延、不推诿，让机手高兴而来满意而归。四是坚持走村入户搞检审的好传统。对拥有10台机具以上的工矿企业、村组以及用户，做到送检上门，登门服务。并实行周六上班、周日值班制度，真正做到想机手所想，急机手所急，树立农机部门的良好形象。通过开展文明监理、质服务活动，今年没有发生一起机手投诉现象，全所监理人员的业务素质、执法水平和服务意识有了明显提高，思想作风有了明显改进。
今年我县农机安全生产工作经过全所同志的共同努力，虽说取得了一点成绩，但对照省市目标管理要求还有不足，与先进市、县相比仍有差距：一是联合收割机检审率不高，整治力度还不大；二是变拖异地挂牌现象还未得到有效遏制，伤亡事故时有发生；三是“农机安全镇”的创建工作措施还不扎实，为了创建而创建，没有真正建立起保障农机安全生产的长效管理机制；四是对跨区作业收割机的监控，措施不多，还缺乏管理力度。针对上述差距和不足，2013年必须采取切实可行的措施，努力加以改进，确保迎头赶上。
2013年工作目标及工作思路
（一）工作目标
1、上道路拖拉机年检2100台，核发牌证率和年检率达90%以上；
2、联合收割机年检550台，驾驶员年审550人，核发牌证率和年检年审率达95%以上；
3、农用拖拉机年检1800台，年检率达80%以上；
4、创建平安农机示范镇2个，安机安全村12个，平安农机示范户240户。
5，农机事故起数及死亡人数控制在市下达控制指标以内。
4、完成省市下达的其他各项目标任务。
（二）工作思路
1、统筹安排，精心组织，认真搞好农机集中检审工作。2013年，我局将深入学习、宣传贯彻落实《省农业机械管理条例》和农业部两个《规定》、《规范》及《联合收割机安全监督管理规定》等法律及规章，坚持以法律法规为依据，进一步强化宣传发动和优质服务，通过宣传与教育相结合；集中检审与上门检审相结合；检审与服务相结合，努力提高一次检审率。
2深入开展专项整治和安全检查，努力控减农机事故。2013年，我们将继续围绕农机安全生产这一中心工作，在做好集中检审工作的同时，组织专门力量开展路检路查及专项整治工作，结合本地农机作业特点，大力整治上道路拖拉机无牌无证，超速超载，私自改型等违法行为。在手段上，通过部门配合、县乡联动，加大乡村道路拖拉机的检查密度和力度；对违章车辆比较集中的工矿企业与公安、安监等部门组织联合专项整治；对县以上道路的安全检查，争取与公安部门组织联合执法检查。通过查检结合，提高检审率；通过专项整治，减少驾驶人违法行为，从而达到控减农机事故的目的。
一、今年1-6月份事故情况
全县共发生各类事故62起，同比+10.7%；死亡22人，同比+4.76%；伤60人，同比+22.45%；直接经济损失57.97万元，同比-25.26%。死亡人数占考核指标的37.29%。其中：
工矿生产经营单位伤亡事故4起，同比持平；死亡2人，同比-33.33%；直接经济损失49万，同比-30%。
道路交通事故54起，同比+14.89%；死亡19人，同比+11.76%；伤58人，同比+20.83%；直接经济损失5.89万元，同比-0.27%。
水上交通事故2起，同比+100%；死亡1人，同比持平；无受伤；直接经济损失2.*万元，同比+1980%。
火灾事故2起，同比-50%；无人员伤亡，同比持平；直接经济损失1万元，同比-35.9%。
总的表现为安全生产形势趋于好转，但预防事故的基础还不牢固，一些领域事故仍然多发，事故控制存在较大波动性。
二、上半年安全生产主要工作
（一）坚持完善责任体系，强化安全生产齐抓共管格局。
积极争取县委、县政府对安全生产工作的高度重视，县政府于1月5日召开会议，总结回顾去年工作，通报考核情况，表彰年度先进集体和先进个人的同时，对今年全县安全生产重点工作进行了部署，与各镇区、部门和单位签订了09年度安全生产责任书，同时督促各镇、各有关部门把安全生产责任制层层分解落实到各行政村、企业和所属单位，力求使责任落实更广更深，做到逐级有人管，行行有人抓。根据发展新形势和安全生产客观要求，今年县政府扩大了直接与有关部门签约的范围，把水利、城投、水务、三产、粮食、城管等部门纳入县政府直接签约的部门，强化监管。
研究完善对各镇、各部门安全生产综合目标管理考核的办法，层层分解市下达的事故考核指标，全面组织年中、年度检查考评,查找不足，做好整改意见反馈,建立严密有效的安全管理体系。
（二）继续深化隐患排查治理工作，提高安全保障能力。
在全县范围内部署开展“隐患排查治理深化年”活动，明确了15个牵头部门的责任分工和隐患治理工作要求，同时在矿山、危险化学品、机械制造、冶金铸造、造纸、印染、船舶修造和涉及有限空间作业等行业，具体部署隐患治理工作，推动隐患整治工作的纵深推进，实现各镇（区）、行业主管部门、行政村（社区）对管辖范围隐患排查“三个全覆盖”。完成了2009年度县级重大安全隐患的现场甄别、挂牌督办、公告公示等工作，明确整改责任、整改措施、整改资金和整改时间“四落实”，并建立了重大安全隐患周期滚动排查制度，每季上报一次重大隐患排摸情况，截止目前各镇、各部门累计上报47项，把重大隐患整治作为经常性工作。开展了新一轮重大危险源排查工作，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，及时更新数据库，落实监控责任。
吸取“4.01”重大道路交通事故教训，加强警示教育作用。下发《隐患排查指南》，组成四个组对道路交通、三产旅游、危化品、工矿、建筑施工、“三合一”和人员密集场所、船舶修造等行业开展了突击督查和提醒，各镇、各部门迅速行动，全面开展“地毯式”安全隐患排查。全县安监系统共检查企业1600余家，排查整改隐患约1100条，下达整改通知书20余份。
（三）强化推手措施，加大安全生产监督指导力度。
一是抓特色，继续认真开展安全生产合作组活动。为推进全县安全生产合作组活动，县安委办在去年下半年督查基础上，今年6月中旬再次组织督查，及时通报检查情况，提出下一步改进意见，推进合作组长效机制建设，提高运行质量。今年新特点是以行业为主、区域为辅，不断扩大网络覆盖面，在建筑、毛纺、扣板等事故易发行业普遍新建了合作组，截止目前，全县安全生产合作组由去年的62个组增加到67个组，参加企业数由去年的568家增加到637家，并在村级企业和街道社区中积极探索组建安全生产合作组，使合作组延伸扩大至全镇工业企业。坚持每季活动制度，每次活动有动员部署，明确活动要求和具体安排，检查有记录和反馈，在贯彻政府安全生产工作部署、开展工商贸企业评估分级、深化隐患排查治理、提高安全检查密度、延伸监管范围、促进互相间学习提高等方面发挥了积极作用，规模和高危企业安全生产秩序得到明显改善。
二是开展规范化创建活动。结合贯彻《浙江省工商贸企业安全生产评估分级标准》，深化安全生产ABC分类管理工作，上半年全县各镇区对照省级“人、机、环”28项标准，进行检查评估，其中A类205家，B类416家，C类38家，D类7家，进一步摸清了安全生产底数，加强对C和D类企业的重点监控，建立企业自我约束、持续改进的机制。鼓励引导机械制造、危化、冶金企业开展安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平，今年全县有24家机械企业、14家危化企业列入创建计划，县安监局专门组织标准化建设辅导班，帮助基层掌握标准化工作要求和内容，提高创建速度。修订完善了村和企业两级安全管理台帐，依法细化了基层基础安全生产工作，村级一套3本，企业一套4本，装订成册印发到全县750家规模企业、高危企业和115个村级组织，便于政府部门掌握基层安全生产工作情况，便于企业安全管理工作开展，促进基层规范化管理。
三是提高安全生产监察频率。开展机关干部“进企业破难题”安全服务专项活动，要求机关干部职工每月平均下基层、进企业不少于10次，全面了解金融危机环境下企业安全生产工作情况，对企业安全生产规章制度、特种作业人员持证上岗、安全防护措施、现场作业环境等进行全面的安全大检查，及时反馈发现的问题，为企业整改积极提供咨询、技术指导和政策法规宣传服务，专门建立了检查工作台帐，3月份以来累计进企业230家次，对问题突出的组织了专项整治，对危害程度严重的企业发出整改指令书16份。同时，对镇安监站人员提出检查工作量化要求，要求乡镇安监站人员每月检查企业不少于15家，其中重点监控企业5家，一般企业10家，实现管辖范围企业100%全覆盖，群众举报投诉查处率100%，高危企业定期监察100%。
（四）加大监察执法力度，推进关口前移重心下移。
一是开展服务企业的冠名专项执法行动。在年初开展为期45天的“春雨”专项行动中，共检查企业103家，排查安全事故隐患380多条，发出整改指令书10多份，整改复查率达100%。根据检查发现的问题并结合高温安全生产特点，紧接着部署开展了“夏季护航”专项检查行动，进一步深化化工、矿山、机械、造纸、灯泡、扣板、服装等17个区域特色行业安全隐患排查治理，认真开展易燃易爆场所、危险化学品及防爆器材的安全检查工作。加大事故责任追究力度，严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”原则，依法组织联合调查组进行联合调查处理，严肃追究相关事故责任人单位和人员的责任。
二是加强执法机制建设。修订出台了年度《安全生产行政执法案件分解和绩效考核办法》、《2009年*县安全生产行政执法工作实施意见》，增强执法责任感，促进依法行政。加强行政执法工作的分析研究，掌握新情况，落实新措施，推动部门联合执法，提高执法质量和执法效能。在今年元旦春节期间，县安监局联合公安、工商、质监等部门，组织开展了烟花爆竹零售经营市场集中专项整治，出动120人次，检查商户1200余家，依法查扣非法烟花爆竹累计236箱，价值4.8万余元。
三是推进委托执法工作。县安监局在全市安监系统和全县行政执法部门中，率先启动镇区委托执法工作，全县所有镇（区）安监站安监人员取得了省安全监管人员执法资格，并组织专门培训，熟悉执法文书制作、执法程序，与8镇经济建设服务中心分别签定了委托执法协议书，构建了执法新格局，增强了安全生产违法违规行为查处力度。目前，已有3个受委托单位实施处罚5次。
（五）强化安全生产教育和培训，推进安全生产宣传教育行动。
着眼“创新形式，丰富内容，扩大覆盖面，提高有效性”，继续大力开展安全生产宣传教育活动。制订了全年宣传教育工作计划，积极利用电台、电视、报刊、手册、讲座、公益广告、宣传展板等手段，深入贯彻安全生产法律法规，坚持出刊《安全导报》，加强电台每周《安全之声》专题节目建设，有针对性地制作电视专题节目；牵头组织开展全县“安全生产月”活动，发放了5000多套宣传挂图，组织了“建设杯”安全生产知识竞赛，6月14日在*广场举办了大型安全生产宣传咨询日活动等，除常规动作外，县安监局开展了送安全生产知识下乡、下企业、到车间的“十百千万护航”活动，即送10场安全生产知识电影，送100场安全生产知识专题辅导讲座，送1000册安全生产事故案例汇编，送10000册职工安全生产知识读本，组织编写了《*县工矿企业生产安全事故警示录》，收集、整理、剖析了20*年-20*年工矿企业机械伤害、高处坠落、物体打击等16起事故案例，免费发放3000册到基层企业和安全监管组织，增强警示教育作用；首次开展“百厂安全知识图板展览”在各镇区巡展，以简洁明了的文字说明、触目惊心的事故场景，向一线职工传递工矿、消防、交通、电力等多个领域相关安全生产知识，基层普遍认为展出对员工很有触动；首次组织十大安全生产行业评选，增强“安全生产月”活动的参与互动，让群众评选出安全生产基础薄弱、安全管理有待加强、事故易发、安全隐患较多以及需要重点关注的安全生产重点行业，为加强安全生产监督管理提供民意支持；首次举办安全生产摄影比赛，全县广大摄影爱好者共提供参赛作品258件，真实反映工矿商贸、道路（水上）交通、建筑施工、消防、电力、学校、核电建设等重点行业和领域，开展安全隐患整治、宣传教育和事故应急救援处置等安全生产活动的情景场面，并组织了60幅优秀摄影作品展，扩大社会影响力。“安全生产月”期间，新设置了3块安全生产大型公益广告，首次设置了15个滚动宣传灯箱，加大宣传投入，营造安全发展的浓厚氛围。
在*市安监系统率先启动新居民从业人员培训工程。根据新居民文化水平较低、从事危险性岗位多、事故发生率达80%的情况，在前两年开展“全员培训”基础上，今年重点实施新居民从业人员安全生产教育培训工程，成立县“新居民安全培训工程”领导小组，印发了《关于开展新居民从业人员安全生产教育培训工程实施方案》，把培训教育工作落实到各镇政府、县级有关部门和生产经营单位，各镇、各有关部门也认真组织新居民从业人员数量、分布调查，开展各类专项培训讲座活动，目前已有2.5万名新居民得到培训，力争今年8万名新居民从业人员都得到培训，掌握必要的安全生产知识和岗位安全操作技能，并使此项工作经常化。
实行“双百”目标管理，突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员以及电工、电焊工、厂内机动车驾驶、危险化学品等特种作业人员的岗位技能培训教育，今年上半年培训人数在800人以上，力争年底实现生产经营单位主要负责人和特种作业人员持证上岗率“两个100%”。
(六)认真开展学习实践科学发展观活动，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
明确开展学习实践科学发展观活动的目的意义，建立领导小组，制订了整体实施意见和学习阶段、分析检查工作方案，围绕“科学发展促安全，安全发展促和谐”的主题，采取专题辅导、主题宣讲、交流心得体会和自学等方式，认真开展学习活动，把握科学发展观的内涵，增强与时俱进、爱岗敬业、务实高效、一心为民、廉洁自律，践行科学发展观的意识。在分析检查阶段，紧紧围绕“民主公开、共谋科学发展大计”的主线，通过问卷调查、走访了解、民主恳谈、民主评议等方式，广泛听取意见和建议，起草了领导班子分析检查报告，召开了局领导班子民主生活会，坦诚布公开展批评和自我批评，深入查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的问题，进一步理清工作思路，落实整改措施，进一步推动“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”工作，扩大学习实践科学发展观活动成果。
同时，结合开展“优化服务年”、机关干部进企业调研解难暨省“百千企业安全服务专项行动”要求，进一步在创新服务机制，改进服务方式，提高服务质量上下功夫，为全县安全生产形势的稳定好转，为“保增长、抓转型、重民生、促稳定”方针的实施提供有力保障。
一是开展一次服务承诺活动。三个科室、一个大队都制订了服务承诺书，公开承诺要始终牢记责任，恪尽职守，热心服务，规范执法，遵纪守法，做到“民有所呼所求，我有所应所为”，树立安监部门执政为民的良好形象。
二是完善机关工作人员分片联镇、联企、联项目安全监管制度。局班子成员分别联系一个片，重点联系一个镇和一家行业重点企业，每个机关干部职工分别联系一个镇和一家企业，结合专题调研活动，全面了解金融危机环境下企业安全生产工作情况，给企业出谋划策，帮助指导排查整改安全生产隐患。对企业安全发展中存在的问题，实行首联责任制。以片组为单位组织活动，加强上下沟通，推动局中心工作、重点工作的顺利完成。
三是结合“安全生产年”“三项行动”，县安监局推出了一系列服务新举措，比如深入企业开展安全生产培训讲座，局领导带头上好安全生产课，及时汇编下发事故案例，免费发放安全生产宣传资料，对安全生产工作检查实行月度量化考核，督促工作人员深入生产一线勤指导勤检查，推动隐患整治，进一步推行“人性化执法”，把服务指导工作放在监察执法工作的首位，帮助企业发现和整治安全隐患，有效减少基层的抵触情绪，化解执法压力，增强企业管理者和员工安全生产法制意识。
存在的主要问题：
一是安全监管力量薄弱，镇区安监机构疲于应付。基层安全监管力量普遍配备不足，兼职过多，加之今年排查和督查工作要求高、任务重、时间紧，无法适应繁重的安全监管工作，检查指导不到位，导致许多重要工作没有有效落实到企业，影响了工作进展和预期成效。
二是企业安全基础依然薄弱，企业主安全意识有待加强。一些企业主对安全工作不够重视，在处理生产与安全的关系问题上，重生产、轻安全的思想仍然存在，安全生产主体责任落实不够，对上级安全生产工作部署、隐患治理要求等不清楚、不过问，疏于安全生产法律法规的学习，安全生产工作尚未纳入企业正常管理范围，企业安全生产“人防、技防、物防”措施不够扎实，事故时有发生。
三是执法力量仍然薄弱，目前不能应对经济形势发展的要求，大量的一般事故及违法行为得不到及时处理，同时基层对执法力量向基层延伸的要求越来越高。
四是部分镇区、部门领导干部对安全生产工作虽然认识到位，重视程度有所提高，但在具体工作投入、队伍建设上落实不够。
三、下阶段我县安全生产工作重点
牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立忧患意识和常抓不懈的意识，下半年要突出抓好以下工作，强化安全监管，认真履行安全监管责任：
(一)加强领导，发挥好安监局综合协调作用。
督促政府和企业“两个责任主体”正确处理安全生产与调结构、扩内需、保增长的关系，完善部门和乡镇行政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的安全生产责任体系，督促企业把安全生产责任全面落实到每个岗位和每个职工。严格安全生产目标考核，完善各级考核奖惩机制，强化安全生产问责制，增强政府部门和企业安全生产的责任意识。
强化安全生产工作督查，结合“安全生产年”，对各镇、各部门“三项行动”、“三项建设”落实情况进行督查，狠抓安全生产体制机制和各项工作的贯彻落实。坚持安全生产季度例会制度，通报情况，分析问题，部署落实不同阶段安全生产重点工作，确保全县安全生产工作始终处于受控状态。分析研究建筑施工、道路交通、学校等不同行业领域新问题、新情况和薄弱环节，指导督促主管部门加强安全生产工作的组织领导，落实好监管工作，构筑安全生产严密防线。
（二）深入开展安全生产治理行动,治大隐患、防大事故。
扎实推进“安全生产隐患排查治理深化年”活动，督促15个牵头部门认真组织实施“深化年”活动和重大隐患周期滚动排查治理工作，深化道路（水上）交通、建筑、渔业生产、公共娱乐场所、学校、商贸旅游等重点行业、事故多发易发行业的安全生产治理，把治理行动与安全生产执法行动、“基层基础强化年”活动结合起来，确保治理工作进度和质量，巩固扩大治理成果。突出紧固件、印染、造纸、矿山、化工等安全管理薄弱和事故易发行业，掌握不同行业安全生产状况，加强工作指导，提高安全管理和安全设施水平，严格落实关键部位安全措施；结合评估分类工作，对基础薄弱、管理混乱的企业分批重点督促指导，逐步改善安全条件。
进一步推动安全生产标准化建设。贯彻执行浙江省印染和造纸两大行业安全生产标准化考核办法，进一步推动机械和危化行业安全生产标准化建设，扩大达标覆盖面。在规模以下企业积极推行安全生产评估分类工作，建立企业安全生产持续改进、自我约束机制。严格执行安全生产行政许可制度，掌握市场准入标准，不断推进建设项目“三同时”和高危行业企业安全评价工作，提高本质安全水平。
（三）深入开展安全生产执法行动，依法打击非法违法、违规违章生产行为。
督促各镇、各部门、单位对管辖范围内的企业非法违法生产、经营问题进行认真清理、检查，摸清底数，同时根据安全生产突出问题以及执法薄弱环节，重点查处易导致群死群伤事故的安全生产违法行为，打击无证或证照不全从事生产经营、重大隐患隐瞒不报或不按期限整治，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为。坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。
进一步完善执法行动工作机制，一是进一步落实量化检查制度，提高监管监察的深度和广度。二是加强配合协作，形成执法合力，增强安全监管的权威性和有效性。推进乡镇委托执法工作，下半年将组织一次委托执法工作的总结、点评和交流，进一步提高基层安监站执法能力；广泛发动群众举报非法违法生产、经营、建设行为，坚决惩处瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。三是落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度，切实推动工作开展。四是加强综合协调和督促检查。针对执法行动中暴露出来的问题和不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量，确保安全生产执法行动深入推进。
（四）持续开展安全生产宣传教育行动，为安全生产工作提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
切实抓好新居民从业人员安全教育培训工程，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，围绕确保新居民从业人员新上岗培训率达到100%和确保其他新居民从业人员一年接受不少于一次安全培训考核的目标，通过定期考核、专项督查、每月进度检查等工作，确保培训教育活动按计划持续开展、灵活推进，全面提高新居民从业人员的安全素质。以生产经营单位主要负责人、安全管理员、特种作业人员“三类人员”为重点，切实抓好持证上岗培训，加大监察力度；进一步抓好安全培训体系建设，加强安全培训师资、教材、课件和试题库建设，严格“教考分离”原则，把好培训考核关，提高培训质量。加大对安全生产监管人员业务培训力度，依法规范行政行为，提高安全监管能力。
拓展宣传阵地，坚持正确舆论导向。积极争取电台、电视台、报社、新闻网站的合作和支持，继续办好《安全导报》，提高《安全之声》栏目的质量。规范政府网站信息工作，及时公布安全生产工作进展情况和重要安全生产信息。
积极推进企业、社区、校园、单位安全文化建设，在矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业组织开展具有行业特色的安全文化建设示范企业活动，推进安全知识科普活动，增强全民安全意识和自救互救能力。根据《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）要求，大力开展安全社区创建活动，结合平安创建工作，积极开展安全生产主题宣教活动。
