时间：2022-12-29 23:06:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇校园安全论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、创新管理
现代学校管理需要思路清晰，目标明确，善于管理，建立和健全各项制度。校园安全无小事，需要制订一套详细的安全管理方法、安全考核制度、具体操作章程和评价体系，建立起安全管理的长效机制。坚持“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则；坚持把安全工作纳入对基层的目标考核，实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任追究制；学校有法制副校长,有安全教育计划、安全教育总结、安全教育光盘和安全教育教材和宣传标贴，安全教育纳入课表。通过安全教育征文比赛、安全知识竞赛、安全书画展、小手拉大手、安全文明岗、安全宣传队等多种形式和多种渠道，在不同的时段和不同的场合加强对学生的安全教育，不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性；通过经常性的警示教育和安全演练，提高学生的防范意识和防范能力。
二、更新教育理念
要树立“人人有才，人人成才”办学理念。规范教职工的管理行为和教育行为，严禁体罚和变相体罚学生，严禁辱骂和歧视潜能生。现在的学生真是越来越难教，越来越难管了，此语道出了现代教育工作者的艰难与困惑。中学时代是人才成长的关键阶段，因此，中学阶段的学生教育显得十分重要。作为教师，必须认真分析出现中学生教育难的原因，积极探索和实践符合现代中学生的教学方法；充分认识中学生的可塑性，树立信心，更新教育理念，做现代教师。在市场经济的影响下，人们的价值观、道德观发生了变化，而学校的教育理念、方法相对滞后。现代中学生已进入一个开放化、信息化、市场经济发展的时代。不少中学生不爱学习、不爱劳动、不爱惜公物、不尊重他人；缺少正确的追求目标；对老师、家长的劝导无动于衷。现代中学生生活在信息化时代，他们不再像过去的学生，信息、知识主要靠老师、家长传授，他们从电视、广播、网络、书刊、朋友处得到大量的信息。部分学生由于缺乏分辨是非的能力、自我控制能力差，深受外界低级趣味思想的影响，出现厌学、滥交朋友等不良现象。
三、建设和谐校园
创建“以人为本，和谐发展”的校园文化。现代教师要具备较高的教育学知识、较强的心理学素养，这样，才能使自己的工作符合教育学规律。因此，现代教师一定要树立现代师生关系观。要把学生当作朋友，用自己的真情和高尚的人格去唤起学生对你的信任。在与学生的交往中，对他们多一些赏识，少一些训斥；多一些引导，少一些说教；多一些表扬，少一些责骂。这样，才能让学生接受你的关爱与教育，真正达到教育的目的。对于每一位中学生来说，安全的校园环境给他们带来的是温馨、舒适的学习和生活状态。完善的校园文化又将为师生员工开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的教育活动提供重要的阵地。和谐的校园使师生员工教有其所、学有其所、乐有其所，在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。
作者：冯小云 单位：广东省惠东县平山第三中学
【关键词】校园安全成本会计；会计假设；会计确认；会计核算
一、校园安全成本会计的原则
1.成本效益性原则
安全效益不仅包括经济效益，及结果成本的减少，而且包括隐形效益，例如人们安全感的提升等。因此，应注意安全效益的综合性、潜在性、间接性，准确评价安全经济效益与成本。
2.有选择披露原则
目前校园安全成本不对外披露，一方面增加成本，另一方面不能使大学生很好的了解目前安全投入现状。应当对不涉及保密性的部分信息进行披露。
二、校园安全成本会计假设
1.基本假设
（1）会计主体假设
会计主体是会计反映和控制的空间范围，明确会计主体是进行成本核算的基本前提条件。从安全成本产生的原因分析，安全成本是为了获取一定安全效益所发生的耗费，因此，高校安全成本的核算主体应是高校本身。
（2）持续经营
持续经营是反应会计核算的时间范围，只有设定高等学校是持续经营的才能进行正常的安全成本会计核算处理。
（3）会计分期假设
高学应定期成本报告，安全成本核算的会计年度以公历年度较为合适。
（4）货币计量假设
货币计量是会计记录的基础，安全成本核算也不例外。
2.特殊假设
（1）学生收益均等假设
高校培养学生具有多层次性，包括博士、硕士、本科等多个层级，享受的待遇也不同，分别进行会计核算有难度，因此假设学生收益均等。
（2）各年安全成本均等假设
高校安全成本假设各年安全成本当期耗费是均等的，在这一前提下可以进行直线法摊销。
三、安全成本的确认
安全成本投入应首先解决在会计上费用化还是资本化的问题，安全成本的投入可以带来长期收益，应当确认为一项资产，不应当费用化。另外，安全成本符合资产确认的条件。
1.安全成本的投入预期会给高校带来正效益
安全成本投入可以降低结果成本，减少经济利益的流出。
2.学校拥有安全设备等设施的所有权
企业享有安全设施的所有权，能够控制安全资产，获取经济效益，即结果成本的而降低。
3.安全设备由过去的企业过去的交易或事项形成
安全资产由过去高校购买行为或者自行组织建造形成。
4.与安全成本投入相关的经济利益很有可能流入企业。
在安全成本投入的有效期内，必将带来结果成本的降低。
5.安全成本投入的成本可以可靠计量
在安全成本核算中中， 反映高校安全成本投入带来的社会效益没有历史的交易价格加以计量， 但是安全成本的投入可以采用历史成本的计量属性。
四、安全成本的计量
安全成本计量属性为历史成本，计量单位为人民币。安全成本计量要求校园安全部门建立良好的核算机制，有健全的历史成本资料。
五、安全成本信息的披露
高校保卫部门应当提高安全成本会计报告，以反映高校安全投人数量、结构及安全效益等相关信息，其形式具有多样性特征，应包括定性信息与定量信息。主要采用货币计量，以综合反应安全成本投入。同时也应披露设备数量、技术指标表等非货币信息。
安全成本会计报告可以借鉴公司报告“表内报告与表外报告相结合”的形式，货币化信息在期末单独汇编为会计报告， 以便大学生群体了解高校安全现状。
会计报告应披露以下几方面的信息： 安全成本投入数额；预防成本，包括主动预防投入与被动防护投人；结果成本，包括直接经济损失与间接经济损失；鉴定成本。
六、安全成本账户的设立
安全成本会计账户的设立是安全成本核算的核心环节。高校安全成本核算，可设置预防成本、鉴定成本、结果成本、结果成本差异、累计折旧、安全成本、效益成本差额七个二级科目和若干明细科目，具体如下：
1.预防成本账户
预防成本账户用以核算为防止发生各种高校校园安全事故所发生的各种耗费。下设可进一步设置安全工作成本、安全培训成本、安全宣传成本明细科目。安全工作成本明细科目用以核算在高校校园安全体系中，为了预防、应对、处理可能的安全事故，提高高校校园安全质量所发生的的成本。安全培训成本用以核算为使高校校园安全达到既定目标所发生的提高高校校园安全硬件设施和提高高校校园安全人员素质能力所发生的成本。安全宣传成本用以核算为了预防安全事故的发生所进行的高校校园安全宣传工作的成本。
2.鉴定成本账户
鉴定成本账户用以核算在测试评估高校校园安全质量所发生的各种耗费，包括安全落实检验成本、安全效果检验成本两个明细科目。安全检查成本用以核算对各项高校校园安全设施和防患情况进行检查所发生的物力、财力、人力资源成本。安全效果检验成本用以核算为检验各项高校校园安全水平所发生物力、财力、人力资源成本。
3.累计折旧
用以计提预防成本与鉴定成本的累计折旧
4.结果成本账户
结果成本账户用以核算高校校园安全水平下发生的实际安全事故损失。包括内部损失和外部损失两个明细科目。内部损失科目用以核算高校自身内部资源的损失。外部损失科目用以核算因高校自身责任而在外部发生的各种赔偿、保险、罚款等。
5.结果成本差异账户
结果成本差异账户用以核算当前高校校园安全水平下发生的结果成本相比同期降低额。
6. 效益成本差额
月末，将预防成本、鉴定成本折旧额结转至安全成本账户，用以比较当期费用化的成本投入及结果成本与当期结果成本降低额。
7.安全成本
用以汇总当期费用化的成本投入，即鉴定成本与预防成本的累计折旧。
七、成本核算的资金运动分析
我们借用中南财经政法大学会计学院博士生导师施先旺老师的“会计平面模型”来分析成本核算的资金运动。
其中代表“土坑”，代表“土堆”，土代表资金。方框内为企业内部
1.发生预防成本
借 预防成本
贷 相关账户
2.发生鉴定成本
借 鉴定成本
贷 相关账户
3.计提折旧
借 安全成本
贷 累计折旧
4.期末汇总
借 成本效益差额
贷 安全成本
借 成本效益差额
贷 结果成本
借 结果成本差异
贷 成本效益差额
八、结论与展望
1.文章主要贡献与缺陷
（1）这一项目中，首次较为完整的提出高校校园安全成本会计体系。明确了会计假设与会计原则。
（2）从资金运动角度建立高校校园安全成本的核算标准化流程。
然而受条件所限，本文仍存在如下局限性：（l）本文没有提出安全成本数据分析的基本方法（2）未建立安全水平指标和综合安全指数。
2.展望
校园安全成本会计的研究刚刚起步，理论体系不成熟，核算方法有待实际检验。高校校园安全成本核算在高校中的应用仍需要经过相当时间的摸索，但是，随着校园安全日趋重要，校园安全成本会计会受到越来越多的重视，高校校园安全成本核算的应用、普及必将成为一种趋势。
参考文献：
[1]黄海滨. 高等学校教育成本核算问题研究.硕士学位论文.厦门大学.2006.
[2]王旭. 建筑施工企业安全成本会计核算体系的建立.工作研究.2011
[3]任月君. 安全会计理论体系构建及在煤炭行业的应用.硕士论文.山东大学.2011
[4]Taking cost of security into account.2002
作者简介：
武汉市作为中部大城市，人口流动量大，社会成员结构复杂。加之高校的社会化运营，社会人员流入校内，为武汉各高校治安维护工作带来严峻考验。在社会资源稀缺的条件下，已有的高校校园安全成本是多少，如何分配有限的资源用于高校校园安全，怎样调整、安排高校校园安全成本投入的结构，如何决定高校校园安全成本投入的规模，怎样的成本结构能带来最大的高校校园安全水平，这些问题是高校校园治安维护工作的重要内容。另外，高校治安案件呈现出发生率高、案件标的物小的一般特点，决定了合理的安全成本规模、结构才能带来高校校园安全成本投入的高效益。因此，高校校园安全成本的研究势在必行。
一、国内外研究现状
安全成本的概念首先是西方发达国家提出来的，我国随后将安全成本的概念引入。1993年王荣在《浅谈工业企业安全成本核算》中第一次完整概括了安全成本的概念，指出安全成本就是企业为了减轻或免除危害事故给人、社会及自然造成的损害，保护职工的生命安全与健康，减少和避免财富意外消耗及损失而进行安全管理所支付的一切费用，以及因为没有达到安全既定标准而造成的一切损失费用的总和。并且列举了衡量安全成本及其效益的几个指标，包括安全成本率、安全经济效益等。
2004年姚庆国在《论安全成本与安全成本核算》中进一步阐述了安全成本的概念，指出安全成本概念的意义并对安全成本的构成进行了分析。
2004年兰小童在硕士学位论文《安全成本及其效益分析》中详细论述了安全成本的概念，提出了安全成本的科学分类方法，并在此基础上，提出了安全管理评估指标及安全投资技术经济分析的方法，建立了安全投资效益的关联分析模型，有效地找出了影响企业安全投资—效益的关键因素。
目前，安全成本的研究局限于企业，高校校园安全成本的概念目前还没有学者完整提出。高校校园安全成本的核算作为附属于高校会计核算体系的一部分，一般在固定资产、管理费用等科目中反映，高校校园安全成本的分析和控制现在还没有一个完整有效地体系。
本文认为，我国正出于从传统型社会向现代型社会转型的过程中，在这一过程中，必然会出现一个动荡期，造成社会安全的不稳定性，高校校园安全将面临挑战，而高校校园安全成本直接与高校校园安全水平相联系，在资源稀缺的情况下，高校校园安全成本的研究至关重要。
二、国外研究现状
国际上，安全经济学是伴随着安全科学的发展而产生和发展的，其研究领域主要包括安全、事故、事故损失、安全投资、安全效益、安全经济评价等问题。在传统上，安全成本研究方式是基于经济学的研究范式进行的，如安全事故损失的界定及计算方面，不少学者普遍的观点是用发生事故后所造成的人身伤害和物质损失来表达。在安全投资及经济效益分析方面，人们基本上遵循美国学者Votey 根据“安全投资的基本经济目的是使净效益最大”原则提出的“投资—效益曲线”。
在安全经济学的学科框架中，国际学术界对安全成本的研究很少，而且目前的安全成本理论研究是宏观的或表层性的研究，缺少令人信服的研究成果和相对完善的研究思路。在安全成本分析方面，大多数研究成果主要是局限在“安全事故”发生以后造成的直接损失的认定和计算上。
三、高校校园安全成本的内容
高校校园安全成本是为了维护和提高高校校园安全质量所发生的一切财、物、人力及社会公共资源。总体来看，从高校校园安全质量方面可将高校校园安全成本划分为：高校校园内部成本，即提高高校校园安全水平所发生的直接成本;高校校园外部成本，即整个社会采取的对提高高校校园安全水平有一定作用的一切安全措施的耗费中高校校园应承担的部分，如不同级别立法单位针对青少年安全或高校校园安全制定法律法规的成本，再如政府运用各种资源提高整个社会安全水平，高校校园安全水平也会因此受益。
高校校园安全的水平应该达到充分保障师生财产、人身及心理上安全的标准。具体来说，就是要有良好可行的高校校园安全组织计划和高校校园安全事故应急计划，较好地落实高校校园安全计划，采取有力的高校校园安全措施，形成良好的高校校园安全风气和有效的师生、校卫、警力三级联动机制，能有效的评估高校校园安全环境，找出高校校园安全隐患。
1、预防成本
预防成本是指为了防止发生各种高校校园安全事故所发生的各种耗费，可进一步划分为安全工作成本、安全培训成本、安全宣传成本。安全工作成本是指在高校校园安全体系中，为了预防、应对、处理可能的安全事故，提高高校校园安全质量所发生的成本。安全培训成本是指为使高校校园安全达到既定目标所发生的提高高校校园安全硬件设施和提高高校校园安全人员素质能力所发生的成本。安全宣传成本是指为了预防安全事故的发生所进行的高校校园安全宣传工作的成本。
2、鉴定成本
鉴定成本是指在测试评估高校校园安全质量所发生的各种耗费，包括安全落实检验成本、安全效果检验成本。安全检查成本是指对各项高校校园安全设施和防患情况进行检查所发生的物力、财力、人力资源成本。安全效果检验成本是指为检验各项高校校园安全水平所发生的物力、财力、人力资源成本。
3、外部成本
外部成本是指政府等社会职能部门为提高整个社会安全质量所发生的成本中高校因受益应承担的成本，包括立法费用、维稳费用等。立法费用是指针对高校校园安全立法成本中高校应当承担的费用。维稳费用是指政府等职能机构为提高社会稳定程度所发生的成本中高校安全因受益所应承担的部分。
4、结果成本
结果成本是指在高校校园安全水平下发生的安全事故损失，包括内部损失和外部损失。内部损失是指高校自身内部资源的损失。外部损失是指因高校自身责任而在外部发生的各种赔偿、保险、罚款等。
四、高校校园安全成本的分析与控制
建立最佳安全成本模型，如果不考虑安全成本的投入，对高校校园安全水平的要求是几乎没有上限的，由于社会资源具有稀缺性，我们必须进行可行的安全成本投入，因此解决安全水平与安全成本投入的问题包括两方面的内容：第一，质量要提高到满足高校校园安全目标的最低水平，第二，为提高安全水平付出相应的成本。
经济高校校园安全成本目标是指寻找可接受的高校校园安全成本水平。在此观点下，我们将预防成本、检验成本、外部成本作为控制成本，将高校校园安全水平下发生的安全事故损失作为结果成本，控制成本随高校校园安全水平的提高而提高，而结果成本随高校校园安全水平的提高而下降，因此结果成本与可控成本呈相反方向变动，高校校园安全水平与可控成本呈现同方向变动，根据可控成本与结果成本的相互关系和特点，为求短期质量成本的最佳结构，建立短期高校校园安全成本最佳结构模型。
第一，改进区。其显著特点是结果成本占高校校园安全成本总额的70%以上，而控制成本则低于30%，在这种情况下，高校校园安全水平存在改进的必要，应加大各种成本的投入。
第二，至善区。一般特点是可控成本大于结果成本，高校校园安全水平高，结果成本小，但可控成本大。
第三，适宜区。在这个区域内，可控成本与结果成本十分接近，达到高校校园安全成本最佳值，是一个质量成本的合理投入区，应减少控制成本投入。
为求长期质量成本的最佳结构，建立长期高校校园安全成本最佳结构模型，如图3所示。
从长期来看，控制成本前期投入较大，安全水平不断提高，但随着安全水平在较高水平成为定势时，即整体安全环境改善，整体国民素质提高，社会稳定程度提高，经济水平提高，这时不再投入较高的可控成本，安全水平也不会下降，结果成本也不会提高，此时高校校园安全质量总成本下降。
近年来，国内外校园安全事故频发，校园安全关系千家万户的幸福，校园安全事故成为社会和国家乃至世界最为关注的领域。高校校园作为和谐社会的重要组成部分，高校的社会责任，形成了高校安全文化发展的内在驱动力。我国于2008年颁布了标准《企业安全文化建设导则》AQ/T9004和标准《企业安全文化建设评价准则》AQ/T9005。将PDCA管理模式引入到高校安全文化中，实现一个动态的、循环的安全文化管理模式，有助于文化的有序发展，有助于高校物态安全文化的沉淀。
1高校安全文化
1986年国际原子能首次提出“安全文化”的概念。笔者将高校安全文化定义为：为了保障高校学习活动顺利进行，高校师生所共享的安全价值观、安全态度和安全意识，表现出的安全行为、安全技能及安全物质所营造安全环境的总和。
2PDCA管理模
高校安全文化建设是高校安全管理重要活动之一，具有管理学的一般规律和特征，PDCA管理模式具体模式如下。P—Plan（计划）阶段，包括高校安全文化建设背景，建设方针，建设目标及建设原则等确定。D—Do（实施）阶段，在上一环节分析现有的安全文化状态后，包括设计具体的建设方法，路径和要素等确定。C—Check（评估）阶段，包括安全文化建设方向，建设效果等内容的确定。A—Action（改进）阶段，对安全文化建设中，对建设效果未达到预期目标的进行调整，总结经验，将未解决的问题提交给下一个PDCA管理周
3高校安全文化在PDCA各阶段的表现内容
3.1计划
在计划阶段，既要分析需要发展补充的地方，又要以高校安全文化对象的需求为依据，得出发展的方案或主线。
（1）问题分析：大部分高校没有完整的安全文化体系，也没有安全文化建设的计划。决策者，管理者未推出让所有教职员工及学生共同接受的安全价值观，未具备正确的安全态度，基本是按经验管理高校的运转。大部分高校历史悠久，设备设施陈旧，无法满足现行安全法律法规要求。
（2）需求分析：由于国民经济发展，生活水平的提高，及独基于PDCA高校安全文化建设管理研究巫升斌（福州大学至诚学院，福建福州350002）生子女较多，高校安全要求越来越高，对伤害事故可接受程度越来越低，因此安全文化建设越来越紧迫。高校安全文化建设是价值观、教育理念的重要体现，是纠正安全态度，提高安全意识，规范安全行为的需求。也是建设以人为本，和谐社会的着力点。
（3）确定方案：为满足安全文化需求，减少建设的盲目性，应结合文化建设的背景、现状，制定安全文化建设的方案。方案应阐明建设的目标、内容，提出高校安全文化的理念，高校决策者提出安全承诺，确定责任人及其工作内容，建设的原则以及PDCA周期的时限等内容。
（4）检查标准：确定高校安全文化建设的方向，建设的标准，及要实现的目标等内容。
3.2实施
高校安全文化建设应包括：对人实施安全教育（满足精神安全文化建设，行为安全文化建设的要求），对制度安全文化的建设，及物态安全文化建设（在安全氛围中体现）等方面的内容。
（1）实施安全教育：对高校决策者、管理者、执行者（普通教职员工）及学生进行安全知识教育提升安全意识，进行安全法律法规、观念及职业道德教育提升安全素养，此外还有安全行为及安全技能方面的培训。
（2）建设文化制度：设立符合安全文化发展的制度，优化物态安全文化沉淀机理等内容，加强救援、职业健康和管理体系建设。
（3）营造安全氛围：营造高校内人与人之间的和谐关系，人和物之间的协调关系，物与物之间的安全关系，方针政策、安全承诺等。
3.3评估
建立高校安全管理，安全文化的标准体系，定期和不定期，外审和内审相结合，发现安全文化建设的不足。其最终的、整体性的评估应包括：物态安全文化沉淀程度，行为安全文化规范程度，制度安全文化健全程度，精神安全文化认同程度，安全文化元素结构合理等内容。
3.4改进
为了保证安全文化建设的持续提高，对发现的问题，应采用改进因素或改进体系来加强安全文化中的薄弱环节等措施。此外，PDCA的改进阶段还应包括对安全文化建设进行评比和总结，查清权责。对成功经验进行总结，对已经证明有效的对策措施，进行标准化，在下一个周期中，加以推广和巩固。
4总结
一、引言
云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁～16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以最大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。
本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省X地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期最大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。
二、X地区安全问题研究
1.试点乡镇基线调研结果
城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用A办事处、B镇和C乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下：
(1)校内
基础设施:危房问题突出。A办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;C乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;B镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120CM,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;C乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。
(2)校外
交通安全:A办事处车辆较多,B镇逢赶集日便会交通拥堵,C乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。
2.对安全问题和隐患的归因分析
(1)投入不足
投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。
(2)安全意识薄弱
大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。100%的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
(3)自救自护能力弱
2004年～2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。
(4)心理障碍
青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。
值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。
3.对策措施的行动干预
针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:
(1)投入保障
从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。
(2)宣传教育与培训
由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,全面提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的第一责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。
(3)心理健康教育与德育
为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。
(4)风险防范
大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。
案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。
三、结论与展望
1.结论
在X地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:
建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。
抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。
强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,全面提高学生的自救自护能力。
关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。
加强部门联动,改善法治环境是保障。中小学安全工作需要众多部门的参与,在加强中小学安全工作法治效力的同时,有效维护未成年人的合法权利。
关键词：校园网 安全防范技术
一、校园网络安全概述
计算机网络是信息社会的基础，己经进入社会的各个角落。经济、文化、军事、教育和社会日常生活越来越多地依赖计算机网络。但是不容忽略的是网络本身的开放性、不设防和无法律约束等特点，在给人们带来巨大便利的同时，也带来了一些问题，网络安全就是其中最为显著的问题之一。计算机系统安全的定义主要指为数据处理系统建立和采用的安全保护技术。计算机系统安全主要涉及计算机硬件、软件和数据不被破坏、泄漏等。由此，网络安全主要涉及硬件、软件和系统数据的安全。
近几年，随着计算机网络的迅速发展，全国各高校都普遍建立了校园网。校园网成为学校重要的基础设施。同时，校园网也同样面临着越来越多的网络安全问题。但在高校网络建设的过程中，普遍存在着“重技术、轻安全”的倾向，随着网络规模的迅速发展，网络用户的快速增长，校园网从早先的教育试验网的转变成教育、科研和服务并重的带有运营性质的网络。校园网作为数字化信息的最重要传输载体，如何保证校园网络能正常的运行不受各种网络黑客的侵害就成为各个高校不可回避的一个紧迫问题，解决网络安全问题逐渐引起了各方面的重视。
从根本上说，校园计算机网络系统的安全隐患都是利用了网络系统本身存在的安全弱点，而系统在使用、管理过程中的失误和疏漏更加剧了问题的严重性。威胁校园网安全的因素主要包括：网络协议漏洞造成的威胁，操作系统及应用系统的漏洞造成的威胁，攻击工具获取容易、使用简单，校园网用户的安全意识不强，计算机及网络应用水平有限等方面。
关于网络安全的法律法规都已出台，学校网络中心也制定了各自的管理制度，但是还存在着各种现实问题，宣传教育的力度不够，许多师生法律意识淡薄。网上活跃的黑客交流活动，也为网络破坏活动奠定了技术基础。这是本论文讨论的背景和亟待解决的问题。
二、校园网的安全防范技术
校园网络的安全是整体的、动态的，主要有网络物理安全、系统安全、网络安全、应用安全等多方面的内容，通过采用防火墙、授权认证、数据加密、入侵检测等安全技术为手段，才有利于更有效地实现校园网络安全、稳定运行。论文将对常用的校园网络安全技术进行研究。
首先是认证技术，认证技术是网络通信中建立安全通信信道的重要步骤，是安全信息系统的“门禁”模块，是保证网络信息安全的重要技术。认证的主要目的是验证信息的完整性，确认被验证的信息在传递或存储过程中没有被篡改或重组，并验证信息发送者的真实性，确认他没有被冒充。认证技术是防止黑客对系统进行主动攻击的一种重要技术手段，主要通过数字信封、数字摘要、数字签名、智能卡和生物特征识别等技术来实现。
第二是密码技术，目前保障数据的安全主要采用现代密码技术对数据进行主动保护，如数据保密、双向身份认证。数据完整性等，由此密码技术是保证信息的安全性的关键技术。密码技术在古代就己经得到相当的应用，但仅限于外交和军事等重要领域。随着计算机技术的迅速发展，密码技术发展成为集数学、电子与通信、计算机科学等学科于一身的交叉学科。密码技术不仅能够保证机密性信息的加密，而且完成了数字签名、系统安全等功能。所以，使用密码技术不仅可以保证信息的机密性，而且可以防止信息被篡改、假冒和伪造。现在密码技术主要是密码学。密码学也是密码技术的理论基础，主要包括密码编码学和密码分析学。密码编码学主要研究如何对信息进行编码，以此来隐藏、伪装信息，通过对给定的有意义的数据进行可逆的数学变换，将其变为表面上杂乱无章的数据，而只有合法的接收者才能恢复原来的数据，由此保证了数据安全。密码分析学是研究如何破译经过加密的消息并识别伪造消息。总之，密码编码技术和密码分析技术相互支持、密不可分。
第三是防火墙技术，防火墙是指放置在不同网络或网络安全域之间的系列部件的组合。防火墙在不同网络区域之间建立起控制数据交换的唯一通道，通过允许或拒绝等手段实现对进出内部网络的服务和访问的控制。防火墙本身也具有较强的抗攻击能力，能有效加强不同网络区域之间的访问控制，是提供信息安全服务，实现网络安全的重要的基础设施。
第四是入侵检测系统。网络安全风险系数越来越高，防火墙技术己经不能满足人们对网络安全的需求。入侵检测系统作为对防火墙及其有益的补充，不仅能帮助网络系统快速发现攻击的发生，也扩展了系统管理员的安全管理能力，有效提高了信息安全基础结构的完整性。
三、结语
网络技术迅速发展的同时，也带来了越来越多的网络安全问题，校园网安全防范的建设更是一项复杂的系统工程，需要相关工作人员予以更多的重视。论文在辨清网络安全和校园网络安全的定义的基础上，从认证技术、密码技术、防火墙、入侵检测系统、访问控制技术、虚拟专用网六个方面分析了校园网安全防范技术，这不仅是理论上的分析，也为网络安全实践提供了一定的借鉴。
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1、义务教育稳步提升
一是不断加大教育投入，优化办学条件。今年下半年生均公用经费由每生500元提高到750元。街道投入30万元打造校史陈列室和“尚德林”、“尚德书屋”，不断优化办学条件，为中心小学90周年校庆活动营造优美的校园环境。今年开展了六一、九一走访慰问活动，召开了教师节庆祝表彰大会，发放慰问金5万余元，继续实施教师绩效工资和货币分房政策。二是不断提高教育质量和办学水平。学校狠抓学生常规，努力提高教学质量，各年级各科合格率达98％。今年学校被评为全国校园影视实验学校、市校园网络安全管理先进学校、市“推进有效教与学活动先进学校”等20余项集体荣誉。学校成为市教育学会的“班集体建设实验基地”和区班集体建设核心小组成员。三是不断加强队伍建设。进一步落实骨干教师“展示课”、“讲座”等引领活动，加强对青年教师的培养。同时通过教师交流提高教师业务水平，交流教师7人，今年学校新增市级和区级新秀各1名，区级以上论文、案例获奖86篇，教师课堂教学竞赛有27人获奖。四是学校安全常抓不懈。按要求配置学校安全设施设备，加强校园周边环境和交通管理，重视安全实战演练，努力营造教育良好的安全文化氛围，确保街道教育系统无重大安全事故发生。
2、学前教育再上台阶。
积极推进幼儿园升类工作，深入开展市级立项课题《幼儿剪纸艺术活动的研究》，今年蠡湖中心幼儿园顺利通过了“市一类幼儿园”的评估验收。
3、社区教育成效显著。
发挥社区教育中心培训阵地作用，联合各部门开展创业培训、健康知识讲座等活动，组织居民参加“名师大讲堂”活动，选送的舞蹈《世纪春雨》参加区“庆五一颂和谐”社区文化展演活动。今年街道社区教育中心举办各类培训班8期，培训学员800余人。积极选树典型，培育社区教育骨干，今年获得区级社区教育先进集体1名、先进个人2名、优秀志愿者5名，10名社区文艺骨干成为区社区教育学院艺术团成员。
二、明年教育工作重点
1、不断加强教育教学质量，保持小升初成绩保持全区中上等。
2、继续抓好学校安全工作，确保校园安全、秩序良好。
一、开展安全隐患排查整治行动，确保师生安全。
学校在1月份和11月份开展了两次学校交通安全及其它安全隐患排查整治专项行动，行动包括校园周边治安安全状况、消防安全条件、学校重要设施、场所的安全状况、校舍安全状况、安全教育落实情况共五个内容。通过周会、班会、宣传栏宣传安全知识，利用家长会对家长进行安全教育。通过开展这一系列活动，学校建立健全了安全管理长效机制，有效扭转学校及周边环境安全工作形势，排除了自然灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，确保了师生安全。
为了强化师生安全意识，执行校园安全应急预案，提升师生应急疏散安全逃生能力，增强学校应急疏散管理现调控能力，我们9月份组织学校高一新生进行了应急疏散安全逃生演练活动，活动的开展进一步强化师生安全与责任意识，提高抗击突发事件的应变能力。
二、深入实施德育校本课程,提高德育课的实效性。
继续推行我校德育校本课程的实施，坚持每月开展一个专题的德育教育。高一年级开展了国防教育、爱校教育、理想教育、适应教育、学习方法教育、人际关系教育、知法教育、家庭美德教育、青春期教育、高一总结共十个专题活动；高二年级开展了道德理想教育、人才观教育、守法教育、人格心理教育、挫折教育、人生价值观教育、合作教育、环保教育、公德教育、创新教育、审美教育、高二结束语共十二个专题活动；高三年级开展了成年教育、择业教育、爱国主义教育、用法护法教育、科学信仰教育、健康教育、艰苦奋斗优良传统教育、高考心理教育共八个专题活动。
三、加强班主任队伍的管理，提高班主任队伍的综合素质。
1、进一步完善和推动班主任常规工作。一方面强化班主任在班级管理和班级风尚养成中的第一责任人意识；另一方面，努力建立起了一套具有操作性和实效性的班主任工作模式，配合年级以千分制评比、班主任出勤、班级成绩和学生评教等多方面为依据，考察班主任工作。
2、鼓励班主任撰写德育论文，推动班主任努力摸索教育规律，不断将自己的感性认识上升为理性思考，逐渐形成自己富有个性的教育风格。
四、加强学生常规管理，努力养成良好的校园风尚。
1、对学生进行交通安全、校内外活动安全、消防安全、食品卫生安全教育，并全员签订了《安全教育协议书》。
2、学校实行封闭式管理，保卫处全天候督察学生的违纪、违规行为，并对违纪违规学生进行耐心教育。
五、精心组织德育系列活动，丰富学校德育途径
1、为了加强师生法制意识，帮助学生树立正确的人生观和价值观，3月中旬邀请学校法制副校长做法制讲座，讲座后学生们纷纷写了“听后感”，政教处收集了1000余篇精彩的文章存档。
2、9月初组织高一年级全体学生开展军训活动，组织学生进行军姿训练（站姿、蹲姿）、队列训练（立正、稍息、报数、向左右看齐、向左右转、向后转、齐步走、集合与解散）、内务整理等主要内容的军事训练以及学习有关国防知识、中学生管理条例、中学生日常行为规范等入学教育内容。
3、10月份组织全校师生为不幸罹患尿毒症的高421班蒋星星同学进行爱心捐款活动，共募得善款33000余元。
4、为了创设整洁舒适的生活、学习、工作环境，培养学生良好的卫生习惯、环保意识和卫生安全意识，预防各种疾病的传播，确保全校师生员工的身体健康，9月中旬，我们组织全校师生开展爱国卫生运动。
5、11月份组织学校师生进行普法考试，共有500名师生参加了普法考试，考试成绩优秀率达100%。
6、组织了2012年二中庆元旦文艺晚会。
六、加强学生团队建设，让学生自主参与学校纪律卫生管理
1、学生会组织全员值日工作，检查结果和班级千分制评比结果结合起来。
2、团委会设立青年文明岗，督察学生的日常行为规范。
3、在寄学生管理中，充分发挥学生干部的带头作用，组织其参与寝室常规管理的检查评比。
七、规范安全管理，落实安全工作责任制
1、强化校园安全检查，保卫处人员每天两班，24小时全天候值班，对校园安全情况进行检查，及时发现和排除安全隐患，严格了外来人员和车辆入校的登记制度，一年来共对1万余人次、车辆的来访进行了详细的登记。
2、配合上级政府和公安机关深入开展了学校及周边环境综合治理，清除了路边的小摊小贩。
八、认真开展学生健康教育，积极做好疾病的预防工作
1、出版了“预防近视眼”、“预防爱滋病”“拒绝”的健康教育专栏，开设了健康教育课。
2、医务室组织学生4000余人次进行健康体检。
3、5月和11月初校医务室同志配合计生部门对我校育龄妇女300余人次进行了计生“三查”检查。
九、继续抓好卫生管理，创造干净整洁校园环境
，职业职业学院精神文明建设工作将以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，认真贯彻中央、自治区文明委、全区、市宣传思想工作会议精神，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际,坚持创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，大力开展师德建设和群众性精神文明创建活动,努力营造和谐的校园环境，为创建一流职业名校提供精神动力和思想保证。
一、以构建社会主义核心价值体系为根本，全面推进道德建设
（一）深入开展师生道德教育
1、以打造社会主义核心价值体系为目标，认真学习和践行社会主义核心价值体系，推动全社会巩固发展统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神理想和良好的道德风尚。
2、以学习宣传十七大、十七届四中全会及两会精神为重点，加强学习。利用校园广播、职业教育报、校园局域网等宣传媒体，加大宣传力度，营造学习宣传氛围，并落实到实际工作中，成为推动学院科学发展的动力。
3、扎实推进党员干部理论学习。认真学习《教师法》以及与教育有关的政策法规文件，不断提高党员干部政策理论水平。
4、贯彻科学发展，解决突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果，转变工作作风，凝聚人心，激发干劲。坚持回头看，对查摆出的突出问题集中解决。
（二）积极开展读书育人、文化育人活动
1、以红色经典和传统经典为主要内容，开展以“读一本好书”为主题的读书征文、读者访谈等活动，继续实施“爱心书库工程”。
2、深入开展以“我们的节日”为传统民俗系列活动，深入挖掘传统节日的文化内涵，利用春节、清明、端午、中秋等民族传统节日，开展富有传统特色、地方特色的系列文化活动，营造浓厚的传统文化氛围，弘扬中华民族优秀传统文化和传统美德。
二、深化文明校园创建活动，提升校园文化水平
1、以构建“文明校园”为目标，切实加强学院管理。在管理工作中，实行民主管理，坚持校务公开；实行人本管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围；实行依法管理，深入开展法律法规的学习活动，使广大师生学法、懂法、守法、用法，努力营造安全、文明、和谐的校园。
2、广泛开展“人文校园、活力校园、和谐校园、绿色校园”教育活动。通过文明班级、文明教研室、文明个人的创建活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
3、开展讲文明、树新风活动。以“迎世博、迎亚运”为主题，积极倡导文明言行、文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。继续开展“爱国歌曲大家唱”活动。
4、搞好“6.26禁毒日”宣传活动和“世界艾滋病预防宣传日”教育活动；组织学生开展“拒绝诱惑，远离网吧”、“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动；开展崇尚科学、反对迷信教育活动，积极参与反斗争；组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
5、组织开展道德模范评选表彰活动，认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生、优秀学生干部等评选表彰工作。在“9.20公民道德宣传日”到来之际，组织广大师生开展“学习道德楷模，践行公民道德”演讲活动，在学院营造道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。
6、大力推进社会志愿服务，整合志愿者队伍，切实加强志愿服务宣传力度，大力推进社区志愿服务，广泛开展形式多样的志愿服务活动，逐步建立完善志愿服务活动的体制机制。
7、认真做好文明单位创建工作。根据自治区、市文明单位创建标准，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设，树立教书育人良好形象
1、深入学习实践《教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，并在教师节将活动引向深入，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
2、开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在校园内广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约逐步成为师生的行为习惯。
3、引导教师向科研型、双师型教师转型。开展切合学院实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
4、积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全稳定工作，确保校园安定和谐
1、加强学院管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开制度。
2、 不断强化校园安全稳定工作，健全学院安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
4、发挥校园警务室作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
五、加大宣传力度，营造良好教育发展氛围
1、充分发挥校内外宣传媒体的导向作用，加大正面宣传力度。
2、加强与教育局文秘科和党办的沟通和联系，在各大媒体推广、宣传先进典型，充分展现呼和浩特职业学院的良好形象。
六、加强精神文明建设基础性工作
1、加强领导、提高认识
要切实加强对精神文明建设的领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责的工作格局。加大投入力度，确保投入到位，做到有组织、有活动、有队伍、有办公设施。
论文关键词：心理安全感 心理安全教育 儿童 价值取向
论文摘要：随着民众安全感的普遍逐年下降，对儿童进行心理安全教育也应该引起足够的重视，而心理安全教育的价值取向则是首先需要解决的问题。儿童心理安全教育应以让儿童体验到充分的心理安全感为价值取向。
安全问题与人类同在。尤其是近年来，一起起严重的自然灾害层出不穷，一次次性质恶劣的人为灾难接连不断，人们的安全感受到了极大的挑战。有调查表明不仅我国民众安全感在逐年下降，全世界民众都是这样。成人尚且如此，那些正处于成长阶段的儿童，那些自我保护能力、应对外界突发事件的能力及心理承受能力等都不及成年人的青少年儿童肯定更甚！每一次灾难过后，他们所受到的冲击肯定比成人还要强，他们的安全感经受着现实更大的挑战。因此，儿童心理安全教育迫在眉睫。但，儿童心理安全教育作何价值取向？这是首先需要解决的问题。下面，笔者将就这一问题略表拙见。
1 安全概念
1.1安全的基本含义
1.1.1语词学意义：中文解释只是从客观事实、结果来论述“安全”，而英文解释既有客观上的，也有主观上的“安全感”。
1.1.2逻辑学的理解：日常生活中，经常可以听到一些与“安全”词义相近的词语，如安心，安宁，心安理得等，与之词义相对的有：危险，恐惧，害怕，不安全等，不仅习惯用法是如此，几乎每一本汉语字典也都将“安”与“危”相对立，由此，或许我们能更深切地领悟到安全的真正含义。
1.2安全的科学含义
1.2.1生命科学中的“安全”：学会自我保护，珍惜、爱护自己的生命，不仅要懂安全知识，还要具备安全意识，更要培养安全应对能力。
1.2.2社会学中的“安全”：保障社会的稳定与和谐，使之稳步快速发展。
1.2.3心理学中的“安全”：有研究者认为，心理安全是指心理的稳定感和基于现在对未来的稳定预期；也有研究者认为，所谓心理安全是指，不需要有任何的戒备心，不担心别人会随时指责和批评自己，有一种安全感。
由上可见，安全一词不仅在字典里的释义有些出入，在不同学者的眼里，其词义也有不同。此外，在日常生活中，不同时期的人们对“安全”一词意义的理解也有差别，虽然不是基本涵义的不同，但是各有侧重。在传统文化中，“安全”多指的是人身、物质上的安全，而现代的“安全”内涵明显扩大，不仅包括人身、物质安全和社会安全，也包括精神安全。精神安全中，最重要也是正日渐成为关注焦点的是心理安全，包括认知安全、情感安全和意志安全。
1.3“心理安全”概念的由来
关于“心理安全”的概念，早在上个世纪中期，美国人本主义心理学派就提出来了，罗杰斯根据他在心理治疗实践中获得的一些经验，提出创造性产生的首要条件就是心理安全与心理自由。但在那以后的很长一段时间里，心理安全都未受到重视。直到美国9.11事件以后，心理安全才开始受到世界人们的高度关注。
2 儿童心理安全教育的价值取向
人作为自然、社会、精神三位一体的存在物，同时具有自然、社会、精神三种不同的需要。儿童也同样具有自然、社会、精神三种不同的需要。按照马斯洛的观点，任何的精神需要都是建立在自然需要与社会需要基本得到满足的基础之上的，所以要让儿童体验到充分的心理安全感，其自然需要与社会需要同样不容忽视。
2.1自然需要
从安全教育角度来说，儿童的自然需要主要体现在生理安全需要，即人身财产安全。可以说人身财产安全是随着人类的诞生而诞生的。原始社会的人们为了满足食住等基本生存需要，顽强地与当时极其恶劣的自然环境作斗争。现代人的衣食住行等基本生存需要虽然没了担忧，但威胁生命安全的隐患却并不亚于原始人类。要保障青少年的人身财产安全，不仅要在交通、消防、活动场地、设施安全等方面下功夫，也要在保障校园安全，如校舍安全、饮食安全等方面花大力气；不仅要加强民众安全保护意识教育，而且也要增强法律政策的保障。
2.2社会需要
从安全教育角度来说，儿童的社会需要更集中地体现在群体安全和环境安全上。群体安全中最受关注的是校园安全。据统计，2000年至2006年，全国中小学因设施不当，出现学生因楼道拥堵挤压、被踩死踏伤的事故就达十多起，死、伤中小学生数百人。还有因危房倒塌造成学生伤亡的事故也多次发生，加上生活设施乱、脏、差而危害中小学生身体健康的事件更是不胜枚举。另据团中央、教育部等组织的关于中小学生安全问题的调查表明学校已经成为家长们最担心孩子受到伤害的地方。校园安全应引起有关部门的格外重视。此外，生态和环境安全也都面临着很大的威胁和挑战。随着互联网的普及，网络安全也逐渐成为一个潜在的巨大社会问题。要满足儿童的社会需要，就要在保证校园安全、生态安全、文化安全和网络安全等方面下功夫，给儿童创造一个安全、和谐、友爱的成长环境。
2.3精神需要
人是有意识的存在物，因而具有精神的需要。人的精神(意识、心理)由理性、情感、意志三个部分所组成。“人的这三种心理因素、活动和内驱力便相应产生三种心理需要，即认知需要、情感需要和意志需要”。下面，笔者将分别从这三个方面来阐述心理安全。
2.3.1认知安全
亚里士多德曾说过“求知是人类的本性”。人首先是一种理性的动物，理性是人的精神的最高层次，“求知”是理性的根本属性。认识的目的是要为人的活动提供依据、尺度、准则和界限。要求得心理安全，必先满足人的认知需要。只有当我们对一个事物的形成过程或事件的来龙去脉了如指掌的时候，才能拿出更好的解决办法或应对策略，也只有这个时候，我们才能真正求得心理安全。
2.3.2情绪/情感安全
情感是人的心理因素的核心部分。不同的情感对人的身心健康及人的活动具有不同的影响。积极、乐观的情绪不但有益于人的身体健康，消极忧郁的情绪则不但有损于人的身体健康。
诸多观察和研究都表明，幼儿情绪情感最突出的表现为依恋。鲍尔比曾指出:依恋是一种个体与具有特殊意义的他人形成牢固情感纽带关系的倾向，在个体的一生中都起着重要作用。而依恋这种情感的心理背景是安全感， 依恋形成以后便成为幼儿与他人交往的安全基地。儿童一旦与他的依恋对象分离， 便产生一种分离焦虑， 即由于安全基地的消失而带来紧张和不安。
情感安全不仅要在追求个体的情感安全上下功夫，也要注意在群体或团体中创设集体的情感安全氛围。此外，和谐的人际关系也能给交往双方一种安全感，被信任感，使双方可以从容地开放自己，全身心地投入相互的交往活动。
2.3.3意志安全
人还是一种有意志的动物，意志是人所特有的心理现象。所谓意志，就是人们追求某种目的和理想时所表现出来的果敢、勇毅、自制和不屈不挠等精神。无论是人的学习、工作和生活，都不可能一帆风顺，都会遇到各式各样的艰难、困苦和险阻，这就需要良好的意志品质来支配和调节自己的行动。
在儿童的教育过程中，无论何时何地，我们都应该要注意培养、锻炼儿童良好的意志品质。在培养儿童良好的意志品质方面，有研究者认为应该对儿童进行挫折教育，提出“挫折教育 势在必行”的观点。
3 论证儿童心理安全教育的价值取向
关于儿童教育的价值取向，古往今来，许多教育家都提出了自己的观点，有认为教育应该发展健全的人，有认为儿童教育要兼顾前瞻性和后顾性两方面，前者立足于现在、后者注重未来。还有研究者认为：“教育就是使个体适应日益变化的社会生活，促进人的认识能力、意志和个性的发展，其最终目的是赋予个体生存的本领和实现人的全面自由的发展。”
借用熊华生教授对教育目的价值取向的观点，笔者以为，儿童教育在兼顾上述四个方面即儿童个人发展与社会发展、儿童当前生活与其未来成人生活的同时，应当有所侧重，即侧重于儿童的个人发展及其当前生活。儿童的教育应以为儿童提供幸福快乐的童年生活，促进儿童个体全面健康发展为目标。而心理安全教育更应以为他们创造幸福快乐的童年，维护其心理安全为价值取向。因为，毕竟儿童还小，他们无法肩负社会发展的重任；再者，儿童还只是处于对当前的世界充满未知、充满好奇的时候，在对当前的世界都无法控制、无法预测的前提下，谈何为未来的生活做准备！
总之，安全教育的目的是为了儿童的健康快乐成长，是为了给他们一个安全舒适自由快乐的成长环境。要保证儿童的心理安全，绝不能忽视一个极其重要的因素----安全感。这里所谓的安全感，不仅包括对生理安全的体验，也包括心理安全的体验。安全感是整个儿童期心理健康发展的重要基础，对学前期儿童尤为重要。因此，儿童心理安全教育应着力于帮助儿童建立充分的安全感，只要有利于提高安全感水平的办法或策略都可以而且应该要实施。
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（一）办学层次混乱
此处理念层相当于雷达模型中的核心层，它指引和检测其他层面的发展。即高校要理清办学层次，必须首先从办学理念着手。但随着高校间竞争的白热化，盲目竞争的现象日益明显，一方面是盲目的“升格风”，不管有无条件，专科一味升本科，本科一味招硕士研究生，结果是专科模式培养本科生，本科模式培养研究生，导致人才培养质量下降。
（二）教师压力大，不能全心任教
许多高校要求教师不仅仅是备课、讲课，还必须完成一定的科研成果。在评职称的时候要看科研项目。有些高校还明确规定在评职称前的五年内必须出多少成果才有资格参选，这显然对教师带来很大的压力。许多老师平时除了上课，还要指导毕业生论文、要申请项目、要发文章等等，这些事情使得高校老师压力比较大，导致其花在学生身上的精力有限，不能与学生进行深入交流，也不能对学生知识掌握情况有一个全面的了解。
（三）校园安全建设有所欠缺
高校作为一个人员多且杂的地方，安全问题是一个需要慎重解决的问题。高校对此也很重视，并且采取了一些行动。例如，对于预防火灾，大多高校都会开展提高消防意识讲座、发宣传册、各楼层配灭火设施、报警系统，但是，由于消防教育缺乏连续性和阶段性，而且管理手段也不严格，致使一些学校仍然有火灾现象的产生。
二、完善当代高校组织文化建设的对策
针对高校组织文化建设中出现的一些普遍存在的问题，需要所有成员积极采取适当的措施，运用恰当的方法，一一去解决完善。必须积极发挥高校组织文化的内在功能，建立健全高校组织文化。
（一）发挥组织文化的导向功能，理清办学目标
高校组织文化对高校所有成员也具有强烈的引导作用。高校组织文化通过对整个校园以及校园里的每一个成员的思想、行为发挥导向功能，引导学术科研朝着正确的方向发展，也使得高校学子在这种文化氛围中受到积极的熏陶，奋发向上。
（二）加强教风建设
教师的学术思想、言行举止对学生都会产生很大的影响。对此，要鼓励教师采取科学的教学方法，正确处理教育、教学、科研与社会工作的关系，正确处理传授知识与砥砺德行的关系，以形成教书育人的良好风尚，积极引导学生，帮助学生解决学术问题。
（三）优化校园环境，完善安全设施
关键词：安全教育 意义 现状 方法
中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）01-095-03
安全教育是高校教育的立足点，如何有效做好安全教育，是高校安全保卫工作的一个重点和难点。目前，各地高校都在探讨如何做好高校安全教育，中国教育学会专门在“十二五”科研规划课题中，将“学校安全教育与校园安全防范应用性研究课题”作为一个重点课题，面向全国征集论文。说明目前高校的安全教育，尤其是安全教育的方法，是一个亟待解决的现实问题。本文旨在从安全教育的重要意义、高校安全教育的现状和安全教育方法等三个方面阐述高校的安全教育问题，并提出自己的思考建议。
一、做好高校安全教育的重要意义
安全是人类永恒的主题，伴随人类发展的全过程，随着社会发展，相同和类似的安全问题不断重演和再现。高校学生，正处于从学校向社会过渡的缓冲地带，即将脱离父母、师长独自应对社会问题。在学生的这个关键转型时期，学校应通过安全教育，让学生了解安全问题，感知处理安全问题的思想，掌握处理安全问题的方法，依靠现有的社会和法律保障机制，最大限度地保障国家、社会、自身的各项合法权利和利益不受侵犯和伤害。
1.高校安全教育的概念。高校的安全教育是指为了维护学校的正常秩序，维护大学生的人身、财产安全和身心健康，提高大学生的安全防范意识与自我保护技能。所以，高校的安全教育应从学校实际情况出发，依照国家有关法律、法规的规定，制定各种安全教育与管理的规章制度，努力提高学生的安全意识和素质，使学生学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释自己遇到的新情况，用安全的方法处理自己遇到的非安全的新问题。
2.高校安全教育的内容。大学生作为一个特殊的社会群体，具有特殊的生活方式，在他们群居式的生活中环境相对封闭，环境相对安全，秩序相对规范，价值取向相对统一。但正是因为这些原因，再加上个性化的生活追求，带来大学生安全意识不高，对社会冲击的抗冲击能力不强，遇到安全问题没有处理头绪等等严重问题。所以，高校安全教育的内容在于向大学生普及安全知识，增强学生的安全意识和法制观念，提高他们的自我保护和安全防范能力，确保校园的安全稳定。由此可见，安全教育的根本目标在于通过教育使学生能够产生安全行为。
3.做好高校安全教育的重要意义。随着我国高等教育体制不断深化改革，高等院校得到了良好的发展。办学模式多元化、招生规模的不断扩大，使更多的青年有机会进入高等学府深造，高校为社会培养了大量人才，促进了国家社会的进步。但是，作为高等学校本身，扩招也给学校的管理带来了方方面面的新问题，尤其是作为重中之重的安全问题，遇到前所未有的挑战。而且高校已由过去的封闭型办学变为开放型办学，高校管理方式社会化，办学形式多样化，学生结构复杂化，校园与社会相互交叉、相互渗透，造成了校园治安形势日趋复杂严峻。在社会治安形势严峻、高校周边治安环境复杂、校园治安形势不容乐观的情况下，加强大学生安全教育，提高他们的安全防范能力，可以有效地减少和避免发生在大学生中的各种安全问题，从而起到维护高校安全和稳定的积极作用。所以，做好安全教育是国家法律法规的要求，是适应高校发展的要求，是适应日益严峻的社会治安形势的要求、是提高大学生综合素质的要求。
二、高校安全教育的现状
2011年5月，全球最大的中文调查网站——问卷星网站，对6所高等院校的280名在校学生的安全保卫工作进行了问卷调查。以下应用问卷星的部分调查数据来说明高校安全教育的现状和面临的挑战。
问卷星——高等学校安全问卷调查相关内容（2011年5月）：
14题：在校期间，您获取安全教育的途径； [单选题]
15题：在校期间，您参与的安全教育以何种形式； [多选题]
第16题：在校园内开展安全教育，您认为最有效的方式；[排序题]
18题：认为开设专门的安全教育课程有必要吗？ [单选题]
19题：对以下哪些安全教育内容感兴趣？按感... [排序题]
23题：对学校安全教育情况满意程度？[单选题]
24题：认为贵校安全教育哪些方面做得不足等等问题进行了详细调查。 [排序题]
以上调查结果显示：82.5%受调查者认为有必要在学校开设专门的安全教育课程，这一方面说明了社会治安的复杂性和不安全性，另一方面说明了身处象牙塔中的同学对自身安全的渴求和得到指点的迫切心情。而受调查者表示大学生在校获取安全教育的主要途径是通过自学，这暴露出学校安全教育的缺失和不足。大学生在校期间，参与的安全教育形式还是比较多样的，但课堂教学、宣传板报、走廊标语、校园网络等传统方式成了绝对主力，而模拟演练等教育方式开展太少，有待加强。受调查者一致认为在校园开展安全教育是最好的方式是逃生演练模式，其次是视频教学。而我们经常使用的讲座被列为最无效的教学手段，这是对从事安全教育工作者的一次警示和提醒。
在对哪些安全教育内容感兴趣的调查中，排名最高的是人身安全，而排名最低的是国防安全。如果说人身安全排第一是可以理解和无可厚非的，那么国防安全排在最后，则是惊讶和不可思议的。这个结果让我们了解了90后学生的心理，但同时也给我们的整个教育敲响了警钟，国防安全竟然被列为当代大学生最不被关注的一个方面。这不能不说我们的教育存在重大缺失和不足。今后，有必要反其道行之，大力加强国防教育，唤起大学生这个未来社会中坚力量的国防意识、忧患意识。只有这样，未来的国家、民族才有生存的支点。
在对学校安全教育的满意程度这个问题上，多数学生认为一般，但也有近20%的同学不满意。依据调查结果，在学生对安全教育需求很迫切的情况下又对学校的安全教育很不满意，这只能说明是安全教育方法的问题。在你认为学校安全教育哪些方面得的不好的方面，调查者认为学校在安全教育方面流于形式、有限硬件设施难以满足多样化安全教育形式的占了大多数，这说明我们的安全教育形式确实不够吸引大学生。学校应加大投入力度，支持安全教育改革和硬件建设，使得安全教育真正成为学生需要、学生喜欢、实用有效的教学课程。
根据这个全球最大的中文调查网站公开的数据综合分析，目前我国高校学生在安全教育方面的需求十分强烈，但学校的安全教育工作质量不高，学生满意率低下，在安全教育的质量和水平上，满足学生需求上处于供求不平衡的局面。
三、高校安全教育方法探索
尽管各高校都很重视大学生的安全教育，并把安全教育列入学校的日常管理工作中，但由于对安全教育存在理解上的单一性、片面性，以及教育观念、内容和方式的滞后性，造成的结果往往是安全教育工作开展了，但学生的积极性、主动性不高，往往是人到耳不到、耳到心不到，听了记不住，记住不会用，效果不理想。基于此，如何改进和加强高校安全教育的方式方法，成为各高校安全教育从业人员研究和探索的一个主题。在此，笔者以云南农业大学为例，提出一些新的思路和方法，以供借鉴。
1.实行小班制安全教育模式。传统的安全教育，是在新生入学教育期间，全体新生几千人坐在一起听讲座，在人员众多的情况下，教学气场小，效果不佳。而且这样仅靠新生进校时的有限时间进行安全教育是远远不够的。为此，近年来，云南农业大学开始按学院分别实施安全教育，尝试以学院为单位的小班制教学，人数多的学院还分批进行。这样，首先从教学环境上确保了教学质量。同时，还可以针对不同学院的特点设计教学重点，如男生多的学院，着重讲述酗酒、打架斗殴的危害；女生多的学院则侧重诈骗防范、身体侵害防范等问题，使安全教育重点突出，针对性强，效果自然较好。
2.安全教育过程中多种参与式教学法的综合运用。参与式教学法是指参与教学的师生共同建立一个和谐、热烈的教学氛围，以学生为主体，融听、看、做、教于一体，为学生提供一个相对自由、有目标和要求的思维环境，是一种合作式或协作式的教学法。这种方法以学习者为中心，充分应用灵活多样、直观形象的教学手段，鼓励学习者积极参与教学过程，是对以往“填鸭式”教学方式的彻底颠覆。参与式教学法的方法，主要有交际法，游戏教学法、情景教学法、活动教学法等等。
在云南农业大学开展的安全教育过程中，参与式教学法成为教学的主要指导思想。依托多媒体技术，采用互动游戏，情景模拟、小品表演、案例分析、安全措施提问、视频短片等多种形式，将在大学生活中常见的各类安全事件贯穿其中进行教学。充分发挥学生的积极性和主动性，通过让学生参与其中，进行角色扮演和角色体验，使得学生能够身临其境，充分体会，牢固掌握知识和技能，教学气氛热烈，学生记忆深刻，收到了很好效果。
3.利用学生社团开展安全教育。为有效地开展对学生的安全教育，云南农业大学保卫处组建了一个部门下属的学生社团——“军事爱好者协会”。军事爱好者协会成立几年来，已成为保卫处力量的有益补充。近期，还根据安全形势的需要，保卫处与相关学院合作组建了另一个学生社团——消防志愿者（益公馆）。依托这两支学生社团，吸收积极分子参与校园安全工作，充分发挥学生的人力资源和学生社会网络，有效地开展安全教育和信息收集，并利用学生社团成员的辐射和示范带动作用，使得安全教育的效果和影响宽广持久。
4.利用多种活动形式开展安全教育。在实施安全教育活动方面，云南农业大学借鉴省内外各高校的成功经验，开展了多种形式的安全教育活动，如消防运动会、消防文艺晚会汇演、冬季消防安全宣传启动仪式、春冬季、节假日安全知识宣传、收缴的危险用品展示、校园安全案例宣传、校园每月案情通报、校园安全简讯，邀请交警、派出所、消防部门到校讲座、消防技能表演等方式，多层面、多形式地开展校园安全教育活动，营造了良好的校园安全氛围。
四、高校安全教育的关键
做好高校安全教育的关键，在于切实提高学校对大学生安全教育工作重要性的认识，在于安全教育结合校情，在于安全教育突出重点，在于安全教育效果持久有效，在于把安全教育纳入教学计划，使之规范化、制度化。要真正建立学校安全教育机制，需要做好以下方面的工作：（1）落实学校安全教育的责任；（2）设置学校安全教育的时间；（3）学校安全教育的内容设计；（4）学校安全教育的方法和形式；（5）学校安全文化的建设和开展。
总之，高校作为人才培养的重要阵地，是培养未来社会中坚力量的关键场所，高校学生的安全关系到高校人才培养的成败。我们只有深入研究高校安全教育问题，加强高校大学生的安全教育和管理，提高安全教育的水平和质量，才能使高校学生健康成长，使高校健康发展，较好地完成人才培养任务，促进全社会的和谐稳定。
参考文献：
1.中国教育学会“十二五”科研规划课题方案
2.东北石油大学保卫处.关于高校安全教育的几个问题
3.蔡正奎，谭寿能，王柳如.浅谈新形势下高校的安全教育.华南农大学报，2010（1）
4.问卷星——高等学校安全问卷调查.2011，5
5.董振寿，吴星旭.加强高校学生安全教育的几点思考
6.刘勇.如何做好高校安全教育
