时间：2022-02-23 22:00:01
关键词：计划生育 技术服务站 档案管理 信息化
随着计算机技术的不断发展和普及，计划生育技术服务站的档案管理工作也日趋信息化。在档案管理的信息化建设过程中，必须要准确把握当前计划生育技术服务站的发展规律和发展方向，加强对技术服务站的档案管理，这是当前计划生育技术服务站档案管理的根本任务，也是完善计划生育技术服务站档案管理工作的必要条件，以确保计划生育工作的有效开展和稳定发展。
一、档案信息化管理
1、档案信息化的内涵
档案信息化主要包括两个方面的内涵：首先是利用现有的信息技术手段对档案信息进行系统的集成、分类，以便有查询和开发应用，对档案进行有效的分类、编目、排序、检索、归档保存等工作进行高效的信息化管理，以此来提高计划生育技术服务站档案管理的效率。其次是利用信息流来实现档案的无纸化管理，以此来调控档案信息，形成新的档案管理体系。
2、档案信息化的内容
第一是数据资料的信息化，应用扫描仪、计算机和网络等信息化手段把将要存档的文件、资料信息进行统一规范的信息化数据录入，形成计算机电子文档，以备处理。第二是工作流程的信息化，通过运用软件来实现档案的分类、编目、排序，要实现以上工作流程首先要形成统一规范的工作流程，明确岗位工作人员的工作指标，减少人为的调控和干预。为了保证文件、档案信息的一致性，计划生育技术服务站的办公系统要与档案管理系统相兼容。第三是档案检索的信息化，在分级检索制度前提下，通过计划生育技术服务站的王寨河互联网可以随时检索到需要的存档文件、资料、原始记录以及文献等信息资料。
3、档案信息化的条件
首先，需要配备开放式的电脑查询和检索系统，为使用者提供快捷方便的档案资料和信息服务。其次，加快计划生育技术服务站局域网的建设。第三，建立完善的档案用户信息库，及时的分析、了解使用者对档案信息的需要，针对需要进行档案信息的系统化编辑，提高档案利用的效率。第四，要围绕计划生育技术服务站档案管理的中心工作，多层次、多角度、多形式的开展相关的宣传活动。
二、计划生育技术服务站档案管理的重要性和必要性
1、随着社会信息技术的发展和计算机使用的普及决定了计划生育技术服务站档案管理信息化的进程
当前的社会信息便捷、更新快，人们对于实效性强、具有实用价值的档案信息需求量越来越大，资源共享的趋势正朝着网络化方向发展，因此，人们对档案管理工作的信息资源的要求也越来越高，传统的档案管理模式已经无法满足当前使用者的需要，因此档案管理工作正不断受到信息科技的冲击，面临着显得机遇和挑战。面对新的机遇和挑战，各级的计划生育技术服务站务必要认清形势，抓住当前的发展机遇，加强档案管理的信息化建设，尽快实现档案管理的信息化和现代化。这样才能在新的挑战中抓住发展机遇，是档案管理适应新的社会环境，满足当前的社会发展需求。
2、实现计划生育技术服务站档案管理现代化是提升档案管理和利用水平的根本途径
近几年来，计划生育技术服务站档案管理工作虽然取得了一定的进展，有了一定的成效，但是从总体看来，计划生育技术服务站档案管理工作的现代化程度还并不高，有些单位还处于比较落后的状态，无论是管理意识，还是设备和技术都处于相对落后的状态，基本上处于经验管理和手工操作的阶段，档案管理和利用的水平低下。要解决以上问题，就必须更新管理意识，改革管理方法，运用先进的管理设备和技术，从手工劳动中摆脱出来，提高档案管理工作的效率，实现档案管理的现代化和信息化，从根源上提高档案管理的水平。
3、实现计划生育技术服务站档案管理现代化是确保医疗事业可持续发展和自身发展的需要
医疗事业的发展需要大批的建设人才，而人事工作是做人额工作，能够充分发挥人的作用，实现计划生育技术服务站的持续稳定发展。为了能够迅速、准确、全面的提供人事档案和信息资料，所以有必要提高档案管理的工作效率和科学水平，同时实现档案管理的现代化是当前社会迫切需要的。实现档案管理的现代化，不仅能够发现、培养和造就大量的人才，为计划生育技术服务事业服务，而且能够有效的提高自身的工作效率和工作质量，是档案信息和资源得到充分的利用，同时延长了档案的保存和使用寿命。除此之外，档案管理人员能够摆脱传统管理工作的繁琐手工劳动，将更多的精力研究新的管理技术和业务知识，进一步的提高档案的管理水平，促进档案管理水平的提高以及档案管理事业的发展。
三、实现档案管理现代化的关键是进行管理创新
1、管理意识的创新
实现档案的现代化管理，必须要加强宣传力度，调动各级干部和工作人员积极之车和参与。一个完善的现代化计划生育技术服务站档案管理体系，必须具备现代化管理人才，否则，档案管理的现代化管理无法有效的开展和实现。计划生育技术服务站档案管理工作者在现代化的管理工作环境中，不仅要具有档案管理的专业知识和技能，还要理解现代化档案管理的实质和内涵。计划生育技术服务站档案管理的现代化，不是简单的将各种档案集中保存，而是一项高标准的系统工程，实现计划生育技术服务站档案管理的规范化、制度化和科学现代化，是档案管理工作人员面临的新挑战。档案管理的现代化，迫使档案工作人员必须认真工作，学习新业务、新知识和新管理技术，全面掌握现代化档案管理的综合技能。
一、“*”成效与问题
“*”期间，河南省的人口和计划生育信息化建设工作，在各级党委、政府的高度重视下，全省各级人口计生部门努力工作，强力推进信息化建设，提升管理与服务水平，实现跨越式发展，全省已初步形成了以计算机网络为依托的现代化管理与服务体系，人口和计划生育信息化建设成效明显：
一是建成了人口和计划生育专网。建成了省到省辖市，市到县(市、区)的人口和计划生育系统广域网，所有乡镇（办事处）建立了WIS系统，省市两级基本实现办公自动化，信息传输网络化，大部分县（市、区）实现了上述目标。
二是促进了人口与计划生育管理水平和服务质量的提高。通过建立和应用育龄妇女信息系统，既起到指导工作和服务群众的作用，又提高了管理水平和服务质量；通过将育龄妇女信息系统用于平时专题调研和年度目标考核，简化了工作程序，增强了计划生育工作的针对性和有效性。
三是提高了办公效率和决策质量。全省计划生育系统信息专网的建成，使省、市、县级之间的通讯更加快捷便利。上级的重要文件和工作安排，在第一时间通过网络传输，为各级超前安排工作争得了主动权。各级计生工作人员逐步摆脱了传统的工作方式，政务信息、业务信息和统计信息等基本实现网络传输。随着“三网一库”的建立，各级计生部门用于决策的信息日益丰富，各级领导的决策质量也在不断提高，利用信息资源指导工作的作用日益增强。
四是拓展了对外宣传的空间，初步实现了人口与计划生育信息资源的社会共享。随着国际互联网、公众信息网的开通，宣传教育的覆盖面进一步扩大，人口与计划生育工作的基本政策、基本知识、基本动态，伴随着信息网络传向社会各个领域，为加强与社会公众的联系，更好地接受社会监督建立了新的渠道。人口和计划生育信息系统已由过去单一的育龄妇女信息管理，逐步发展成为融政务信息、育龄妇女信息、计划统计信息、流动人口信息、财务管理信息、计生协会信息为一体的综合性信息资源，能够为社会有关部门提供婚姻、生育、节育、就业、老龄化等信息，实现资源共享。一方面树立了人口和计划生育部门的良好形象，提高了网络的社会效益和经济效益，另一方面，促进了与公安、统计、民政等部门的信息交流与共享，计生部门与其他部门的互通互联得到加强，为社会经济的发展作出了一定的贡献。
五是构筑了省级人口数据中心网络应用平台。20*年，我们抓住国家建设人口宏观管理与决策信息系统的有利时机，主动申请，争取到发改委的支持，成为全国六个项目省之一，并以信息化国家立项为契机，推进人口和计划生育信息化的健康发展。
同时，应当看到，河南省的人口和计划生育信息化建设还存在一定问题。一是计生业务应用系统建设滞后于人口计生信息化建设的发展速度，不适应新时期人口和计划生育工作发展的需要。二是市县人口计生信息化发展不平衡，应用深度和应用广度不够。特别是近几年，差距拉大更为明显。三是对信息化建设的投入偏低，网络应用效率不高。四是信息员队伍知识层次偏低，滞后于工作的发展。全省现有专职计算机技术员、操作员配备比例很高，但计算机专业毕业的人少，不能适应信息化发展的需要。
二、指导思想、基本原则、发展目标
（一）指导思想
人口和计划生育信息化工作要紧紧围绕新时期人口计生工作的主线和职能，以建立人口和计划生育工作新机制为核心，以建设应用系统为主导，以开发信息资源为目标，以信息化国家立项为契机，坚持“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协调建设，资源共享，安全保密”的原则，优化管理流程，规范工作程序，突出重点，分步实施，全面提升人口和计划生育信息化应用水平。要坚持开创性和继承性的有机统一，整合和利用现有的网络基础设施、业务应用系统和人口计生信息资源，发挥全省人口计生系统专网优势，以信息化手段带动人口计生工作的改革和发展，带动体制创新和机制创新。
(二)基本原则
一是统一管理，分步实施。要树立全省“一盘棋”的思想，统一领导、整体规划、归口管理、分步实施、协调推进。信息化是一项涉及面广、技术和资金密集的系统工程。涉及全系统的基础应用项目以及跨地区的项目，要由省人口计生委统一规划、统一规范、统筹推广应用。
二是突出应用，促进改革。把推进信息化与促进改革发展结合起来。要紧紧围绕新时期人口和计划生育工作的主线开展信息化建设，抓住信息化建设的契机，全面理清各项管理业务，优化管理流程，规范工作程序，提高行政效能和管理服务水平。坚持以人为本，把信息化建设融入管理与服务，不断增强为广大育龄群众服务的能力。以信息化手段带动人口和计划生育工作的改革和发展，推动体制创新和机制创新。
三是加强协调，资源共享。进一步加强同相关部门间、地区间的网络互联互通，注重综合协调，提高网络资源和信息资源的共享程度。
四是提高效益，保证安全。把握好速度、效益、质量、安全之间的关系。使用成熟、稳定的信息技术，优先采用集中建库的技术路线，降低建设和维护的成本。防止重复建设和资源浪费。
（三）总体目标
依托全省人口计生专网，加大信息技术推广应用；依托政府专网，推进电子政务建设，提高信息共享程度；大力开发信息资源，发展信息服务业；建成以人口宏观信息和育龄妇女个案信息为主体的省级人口数据中心，人口宏观管理与决策信息系统等业务应用系统建设取得显著成效；基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度；人口和计划生育工作人员信息化知识水平和操作运用能力大幅度提高。“*”末，全省信息化应用水平高于全国平均水平，进入全国信息化先进行列。
（四）具体目标
1、机构设置和人员配置
省辖市人口计生委、县级人口计生委设立人口信息中心。省辖市人口信息中心，承担起本市的软件维护任务和计算机网络管理、维护及相关人员的培训等。
县级人口计生委或信息中心至少配备2名计算机专业技术人员，其中1名网络管理员、1名信息技术员。乡级计生办要配备信息技术员。专业技术人员要具有计算机相关专业学历。市级要求具备大学本科以上，县级具备大学专科以上，乡级要求中专以上学历。
各级人口计生系统信息技术人员每人每年不少于两次专业技术培训，培训时间不少于48小时。
县级及县级以上的网络管理员取得信息产业部及劳动和社会保障部颁发的“高级计算机网络管理员”证书和“数据库管理员（DBA）证书”。
2、基础建设
2006年，按照《河南省人口和计划生育信息化建设规范》要求，加强基础建设、网络环境、人员配备、数据库质量整顿，巩固和提高育龄妇女基础信息在基层经常性工作中的应用，增强市、县两级育龄妇女综合数据的分析、运用能力；各省辖市建立人口信息网站，各县在本市人口信息网上实现链接；市、县两级机房建设要达到规范化要求；建成设施配套完备及安全稳定的省、市、县、乡四级网络，建立全省人口和计划生育技术服务网络平台；省辖市和部分县建立数字化服务站；人口和计划生育业务信息系统在全省得到普及应用。
2007年，全省达到网络通讯方式的统一化管理，结合软件系统的要求对全省人口计生专网和网络设备进行整体改造，省、市、县带宽升级；结合省政府对电子政务网的要求，利用政府电子政务网逐步实现全系统的内网建设；实现省、市、县三级的内外网隔离；所有县建立数字化服务站；充分利用人口和计划生育业务应用系统开展工作。
2008、2009年，逐步建立省、市、县三级远程双向视频会议室；优化网络环境，拓展服务领域，开发实用性、针对性强的应用软件，实现与政府其他部门信息互联共享。
2010年，建成以省级人口数据库为中心，以人才资源为保障，集网络环境安全稳定、软件系统功能完备、信息纵向交流畅通、横向共享便捷为一体的人口和计划生育网络管理服务平台；人口和计划生育业务信息应用系统在村级普及推广；信息化建设进入全国先进行列。
3、软件开发及应用效果
2006年，《河南省人口和计划生育管理信息系统》、《河南省流动人口管理信息系统》及《河南省人口和计划生育技术服务管理系统》等软件在全省得到普及，所有县(市、区)数据纳入省级人口数据库集中管理；按照国家人口计生委要求初步实现《全国人口宏观管理与决策信息系统》（PADIS）软件有关功能的开发和应用工作。
2007年，开发《河南省人口和计划生育宣传政调评估系统》、《河南省人口和计划生育法规管理系统》、《OA办公系统》、《河南省人口和计划生育科技报表管理系统》等业务软件；全省人口计生专网作用发挥良好，公文、信息、值班、会议、督查等主要办公业务实现数字化和网络化。
2008、2009年，根据业务需要开发新的业务系统，实现政府部门间的信息交流与共享，信息共享程度明显提高，基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度。
2010年，实现全省人口预测、统计分析信息和综合决策信息一体化。
4、资金投入
各级人口计生部门要将信息化建设经费纳入年度计划生育事业费预算，专款专用。按照建设与维护并重的原则，在规划项目建设资金时，要落实项目建成后的维护经费，建立科学、合理的维护机制。要加大对经济落后地区的支持，促进信息化建设的均衡发展。
三、保障措施
（一）加强对人口和计划生育信息化建设工作的领导
各级政府要将人口和计划生育信息化纳入政府信息化建设体系中，要把信息化工作摆到事关人口发展的重要战略位置，列入议事日程。要充分发挥人口计生信息化领导小组统筹、规划、调度、协调、督办的作用，及时发现和解决信息化建设中出现的新情况、新问题。要加大对信息化建设考核评估的力度，逐步将信息化建设纳入各级党政、人口计生部门工作目标责任制考核范围，严格奖惩。
（二）建立稳定的信息化建设财政投入机制
财政是人口和计划生育信息化建设投入的主渠道，各级政府要将人口信息化建设日常经费和项目经费纳入本地财政预算、并随着事业费投入的增加而增加，以保证信息化建设的需要。要严格按照有关法律法规进行政府采购和项目招标，使有限的资金发挥最大的效益。积极探索开展社会服务，建立投资的社会补偿机制。
（三）抓好各级信息技术机构和队伍建设
各级人口计生部门要稳定现有技术队伍，加强信息技术机构建设和人才队伍建设，积极培养和引进专业人才，建立切实可行的政策措施，鼓励信息化人才的稳定和引进。要加强信息化知识和技术的培训，把信息化知识和技术培训作为信息化建设的一个重要环节，常抓不懈。加强岗位练兵和继续教育，建立分层次、分类别、重实效的信息化技术培训制度，对各级领导、工作人员和信息化专业人员进行不同类型、不同层次的信息技术培训。争取用5年时间，使人人都能熟练操作计算机，培养一支掌握信息应用、熟悉业务工作的复合型人才队伍。
（四）健全制度，加强信息网络安全管理
各级人口计生部门要十分重视信息安全工作，建立健全信息安全组织机构和各项规章制度。牢固树立信息安全观念，严格执行国家信息安全的法律法规，建立安全策略、安全管理和安全技术三位一体的信息安全体系，做到信息安全与规划、建设和发展“三同步”。要对现有的信息系统安全进行测评，做好信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品测评论证和重要信息系统灾难备份与应急建设等工作。要制定有利于信息化建设和发展的政策、规范，统一信息化建设的技术标准。逐步推广应用网络资源安全证书认证系统工程，保证政府信息网络的信息安全和保密。同时，切实抓好各级人员的信息网络安全保密教育，增强信息网络安全防护意识，提高安全防护的技术水平。
关键词：发达国家；教育信息化；政策；启示
国家教育信息化政策是指一个国家在一定历史时期，为管理和发展教育信息化活动，为实现一定的目标而制定的方针、措施和行为准则。它反映出一个国家对教育信息化的重视程度，决定着教育信息化宏观管理的导向和规范，其动态性强，时效性短，涉及的内容又十分广泛。20世纪90年代以来，随着信息技术在教育的各个领域的广泛应用和深入发展，世界各国尤其是先进发达国家相继制定了推进信息技术在教育中应用的政策和计划。开展教育信息化政策的国际比较研究，有助于我们了解国际教育信息化政策的制定、实施、研究现状及发展趋势，明确我国与发达国家在这些方面存在的差距，为积极探究我国教育信息化的发展战略提供有益借鉴。
—、发达国家教育信息化政策回顾
（一）美国教育信息化的主要政策
美国是世界上信息技术教育起步较早的国家。早在20世纪60年代，就开始进行了计算机辅助教学。80年代中期之后，随着微型计算机的进一步普及，更多的计算机进入了美国校园。
1996年可以说是美国信息技术教育史上一个具有重要意义的年份。这一年，克林顿总统提出了雄心勃勃的教育信息技术发展规划：要在2000年以前把每间教室和每二个图书馆（包括所有中小学的教室和农村的图书馆）都联到Internet上，要“让每一个青少年八岁能阅读、十二岁能上网、十八岁上大学，让每一位成年美国人都能进行终身学习”。同时，美国联邦教育部制订了美国历史上第一份有关信息技术教育的正式报告——《让美国的孩子为21世纪做好准备：迎接技术读写的挑战）的教育技术发展计划，提出了信息技术教育的国家目标：(1)全国所有的教师都要接受训练，教师帮助学生学会运用计算机和信息高速公路方面的需要都得到支持；(2)所有的教师和学生都能够在课堂中运用现代多媒体计算机；(3)每一间教室都要联上Internet;(4)将有效的软件和在线学习资源作为每一门学校课程的内在组成部分。围绕着这些目标，美国大大加快了教育信息化进程。
经过近五年的努力，美国已大体实现了克林顿总统和教育部1996年提出的国家目标，在教育信息技术的物质基础建设方面硕果累累。2000年12月，结合新一轮教育改革和信息技术发展的新趋势，美国联邦教育部了第二个教育技术发展计划，题为《电子学习：在所有孩子的指尖上构建世界课堂》，提出了未来几年的发展目标和相应的保障措施，又进一步提出了美国基础教育信息化发展的新目标：(1)所有的教师租学生都能够在课堂、学校、社会和家里接触信息技术；(2)所有的教师都应当能够有效地运用技术帮助学生达到学业高标准；(3)所有的学生都必须具备技术和信息素养方面的技能；(4)研究和评估应促进下一代的技术在教学和学习中的应用；(5)以数字化内容和应用来改造教学和学习。
2001年1月，新任总统布什了题为《不让一个孩子掉队》的教育改革计划，明确提出各学校应将技术作为工具以提高学业水平，而且课堂中最新技术应用的目的不应仅仅局限于其本身，进一步明确了新战略的发展方向。
（二）英国教育信息化的主要政策
在欧洲国家中，英国的教育信息化发展最引人注目。英国是欧洲最早把计算机应用到教育中的先行者，早在1978年，英国的教育与科学部就制订了第一个旨在促进学校教育中运用计算机的“微电子教育计划”；1988年，又通过了《教育改革法》，制订了全国统一的《国家课程》，明确规定在5—16岁义务教育阶段开设十门必修课，其中“技术”课程中就包含了信息教育的目标；1995年，英国政府宣布了一个名叫“英国网络年”的五年计划，拨款1.6亿美元用于所有中小学的互联网的联网工作；1996年，英国教育部对《国家课程》进行了修改，增加了“信息技术”课程，而且在各类课程中被列于非常重要的位置，这在主要发达国家是走在前列的。
1998年，英国政府公布了题为《我们信息时代》的政策宣言指出：政府应改革教育，在教育中利用新技术，使得人们能够获得信息时代所必需的知识和技能，扩大信息受益面，确保信息时代在有利于所有百姓等方面起主要作用。同年，英国政府启动了“国家学习网格”计划，该计划旨在促进学校利用信息技术支持教与学以及改进学校管理的效率，计划目标是到2002年：(1)所有中小学、高校、公立图书馆以及尽可能多的社区中心通过因特网加入国家学习网络；(2)所有教师自信和能干地使用信息技术进行教学，图书馆人员接受类似的培训；(3)使学校毕业生对信息技术有。良好的了解，并制订用一些措施评估他们使用信息技术的能力；(4)教育部门与，政府之间的一般的行政沟通很大程度上实现无纸化；(5)使英国成为网络化软件内容开发的中心，成为学习服务—输出的世界领导国。
（三）日本教育信息化的主要政策
日本在教育信息化方面一直走在亚洲国家的前列。从1985年起，日本政府将教学中的计算机应用作为重点加以扶持，日本将教育信息化作为国家社会整体发展规划的有机组成部分。1990年日本文部省制订了教育用计算机装备的五年计划，开始在全国范围内有计划地配置计算机；1992年;日本文部省首次在报告中提出多媒体计算机的教育利用问题。报告认为，多媒体的教学特点是吸收和综合传统教学媒体的特性，利用多种储存的图像资料和对话式信息检索功，能，培养信息应用能力。
1995年，文部省制订了“面向高度信息通信社会”的基本方针。要求中小学教育：(1)有计划地配备计算机以及推进学校设施的智能化；(2)配备优秀的教学软件以及研究开发优秀软件；(3)对全体教师进行学习计算机基础知识和技术的培训；(4)研究运用包括光缆在内的信息通信网络的教学方法；(5)建立具有提供综合性教育、文化信息的全国中央性组织功能的教育综合信息中心。1997年，日本政府制定“教育改革计划”，提出推进全国互联网建设的计划，确保全国的学校进入因特网；1999年，日本政府制订了“教育信息化实施计划”，该计划提出，到2001年，所有公立小学、中学、高中等学校连接因特网，所有公立学校教师都能够有效利用计算机。到2005年，所有学校连接因特网，全国中小学所有课程都要实现计算机和因特网授课，以实现三个根本转变，即学生学习方法、课堂教学方法和学校管理的根本转变。同时，日本文部省与其他部门合作，实施了一系列教育信息化实验计划，包括1994年的100校计划（“百校联网工程”）、新100校计划、E平方计划和儿童网络计划。
二、发达国家教育信息化政策对我们的启示
目前，发达国家已深刻认识到教育信息化政策工作对国家教育改革发展的重要意义，因而对信息政策的研究、制定愈来愈重视。经过几十年的研究发展，发达国家的教育信息化政策已日臻完善，对各自国家的教育信息化工作起到了很好的导向、调控、干预和规范作用，对我国相应政策的制订具有重要的启发意义。
1.关注教育信息化政策的目标性。教育政策目标的确定，是制定政策的决定性环节。目标的合理性和正确性问题，直接关系到教育政策的成败。各个发达国家在制定教育信息化相关政策时，对目标确定都有高度的认识和理解，重视信息化系统工程的战略性构建。这方面，美国政府的做法很具代表性。该国先后两次制定修改了国家教育信息技术的发展目标，与1996年的国家教育信息目标相比，2000年的目标发生了较大的变化：一是对学生和教师运用信息技术的要求已经从课堂、学校延伸到了社会、家庭；二是信息技术教育与美国正在轰轰烈烈进行着的“提高学生学业标准运—动”紧密联系在一起；三是不仅要求信息技术的应用要体现在各门学科的教学中，而且要成为变革美国未来教学和学习方式的重要工具，四是注重开发和研究新一代的技术在教学和学习中的应用。这些政策目标设置科学，形成体系，导向性强，为美国教育信息化进程指明了方向。
2.关注教育信息化政策的倾斜性。发达国家在制定教育信息化政策过程中，注重和本国国情相结合，一方面努力保持各自发展优势，另一方面又极力避免不平衡现象的出现。1997年，美国为了帮助贫困地区和农村学校、图书馆跨越“数字鸿沟”，实行折扣补助计划，由联邦政府通讯委员会每年从通讯服务基金中向有待帮助的学校、图书馆提供超过19亿美元的高速上网、Internet配线和长途通信的费用折扣，降价幅度为20％至90％。还为在经济上处于不利的学生提供了有关技术的投入。特困学校的学生和残疾学生将有机会运用相对于其他学校的学生来说同等先进的技术（包括对残疾学生的辅助技术）。我国在推进教育信息化过程中面对的“不平衡”问题尤为突出：一是东部西部发展的不平衡；二是各级各类教育的不平衡。国家应积极借鉴国外教育信息化发展的成功经验，采取强有力的统筹举措，通过政策导向和资金投人向中西部倾斜，向弱势群体倾斜。
3.注重调动多方面力量参与教育信息化政策制定、实施工作。在现代社会中，各项教育政策通常社会影响面大，而且问题复杂，需要多部门协调解决，因此邀请多方面的专家、各阶层人土的广泛参与，制定的政策才可能切合实际、有效。例如，美国政府在制定“教育信息服务折扣政策”时，成立专门的机构对政策进行规划、调查和讨论，并向社会公开征求建议，各类的经济、教育、文化组织和机构纷纷提出自己的建议和计划，政府采纳了其中有用的建议。同时，为确保各项政策真正实施到位，美国政府十分重视民间组织和企业的参与，积极鼓励地方、州及私人部门间建立合作伙伴关系，以解决政府资金投入不足的问题。1996年1月，克林顿总统在其国情咨文中宣布了《总统的教育技术倡议》。该倡议的特点是，广泛依靠私营企业和非赢利组织来帮助美国中小学有效地利用计算机和网络技术。从企业来讲，为提高职工素质，扩大企业影响，也十分愿意与学校合作。比如，1996年微软公司开始投资教育市场，目前已经进行了“微软教师网”和“教育技术网”两个计划，向美国乃至全球的教育工作者提供免费教育资源；英特尔公司赞助康乃尔大学在校园中建立无线网络系统；甚至《新闻周刊》、《华盛顿邮报》等新闻媒体也在网上开展了学历教育。
4.注重教育信息化政策的研究工作。教育信息化进程需要大量的资源投入，为切实发挥政策的导向调节作用，各发达国家都十分重视教育信息化政策的研究工作。例如，英国早在1972年就开始了“国家计算机辅助学习发展计划”。的研究项目，为其后继计划即“微电子教育计划”打下了良好的基础；日本文部省在1994年成立了多媒体规划政策室，举办了关于制定多媒体教育对策的研究会，陆续发表了多媒体教育的文教对策，这些对策成为今后多媒体教育对策的基本观点和具体的策略。1996年，文部省又召开了有关初、中等教育适应信息化发展、推进信息教育的调查研究协作会议，着重研究各级学校开展系统化信息教育的发展策略。
第一条为适应人口和计划生育工作发展需要，充分发挥现代信息技术在开展计划生育/生殖健康服务领域的引导作用，进一步规范和完善育龄妇女信息系统建设，提升计划生育服务工作管理水平，根据国家《计划生育技术服务管理条例》、《常用计划生育技术常规》和有关技术标准，制定本规范。
第二条基层育龄妇女信息系统服务信息引导是利用育龄妇女信息系统，定期提供计划生育技术服务对象的个案信息，引导基层开展避孕节育、术后随访、生殖健康及常规访视等服务，实现育龄妇女基础信息与技术服务信息的双向良性互动。
第三条本规范适用于在农村地区开展的计划生育技术服务工作中，利用育龄妇女信息系统进行服务信息引导的管理。
城市地区可根据本地实际情况参照本规范执行。
第二章主要内容
第四条基层育龄妇女信息系统引导的服务信息主要包括：避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容。
第五条避孕节育方面的引导信息应包括：应落实避孕节育措施、到期应取出宫内节育器和到期应取出皮下埋植剂的对象名单及相关信息。
第六条术后随访方面的引导信息应包括：放置和取出宫内节育器、放置和取出皮下埋植剂、输卵（精）管结扎、人工终止妊娠等手术术后随访的对象名单及相关信息。
第七条生殖健康方面的引导信息应包括：到期需要进行孕情、环情监测和常见妇科疾病检查的对象名单及相关信息。
第八条常规访视方面的引导信息应包括：初婚、现孕、产后和使用避孕药具的对象名单及相关信息。
第九条鼓励各地在本规范规定内容的基础上，结合本地工作实际，开展其它服务信息的引导工作。
第三章工作流程
第十条工作流程包括引导信息的生成、传递、处理、反馈四个主要环节。
第十一条引导信息的生成是指通过育龄妇女信息系统将应服务的对象名单定期输出；引导信息的传递是指信息提供者将生成的引导信息随即交给同级计划生育技术服务机构和村级计划生育服务人员；引导信息的处理是指服务人员根据引导信息适时为服务对象提供相应服务并记录结果；引导信息的反馈是指计划生育服务机构（人员）或信息提供者将服务结果及时录入到育龄妇女信息系统。
第十二条避孕节育、术后随访、常规访视方面的引导信息生成要求每月一次。生殖健康方面的引导信息生成由各地根据本地实际情况决定，但每年不得少于一次。
第十三条根据引导信息开展服务的情况应按月反馈。
第四章职责分工
第十四条各级人口和计划生育行政部门的发展规划（规划统计）、科学技术管理等工作机构以及计划生育技术服务机构，在服务信息引导工作中要密切配合、相互协调、明确分工、落实责任。
第十五条发展规划（规划统计）工作机构负责育龄妇女信息系统的正常运转、技术支持；按照本规范的要求对育龄妇女信息系统进行修改和完善；帮助、指导技术服务相关人员掌握育龄妇女信息系统的应用，提高技术服务人员的计算机应用水平，实现育龄妇女信息系统资源共享。
第十六条科学技术管理工作机构负责引导信息应用的规范化管理；负责育龄妇女信息系统在技术服务机构的应用。
第十七条计划生育技术服务机构负责利用引导信息开展本级应承担的避孕节育、术后随访、生殖健康等技术服务工作，记录并反馈服务结果。
第十八条村级计划生育服务人员按照引导信息开展常规访视工作，记录并上报服务结果。
第五章应用与管理
第十九条计划生育技术服务机构在开展避孕节育和术后随访服务工作时，要按照国家统一的计划生育技术服务医疗文书做好服务记录，并以此为依据反馈服务时间、服务机构、服务结果等基本信息；在开展生殖健康服务工作时，将服务结果记录在服务信息引导单上，并将孕情、环情、生殖健康检查结果以及服务时间、服务机构等基本信息进行反馈。
第二十条村级在开展常规访视服务工作时，将服务结果直接记录在服务信息引导单上，并将访视结果、访视时间进行反馈。
第二十一条利用育龄妇女信息系统定期生成计划生育技术服务统计报表，分析评估技术服务工作开展情况、育龄妇女生殖健康状况等，更好地为技术服务工作提供决策依据。
第二十二条以育龄妇女信息系统和服务记录中的个案信息为基础，逐步建立和完善已婚育龄妇女生殖健康电子档案，实现技术服务工作信息化管理。
第二十三条育龄妇女信息系统中的个案信息要及时更新，保证所生成的引导信息全面、准确。
第二十四条引导信息及服务反馈信息涉及公民隐私，应妥善保管，注意保密，不得随意丢弃和对外提供、泄露。
第二十五条计划生育技术服务机构使用的服务信息引导单作为技术服务档案按有关规定存档。村级使用的常规服务信息引导单由乡级按年度整理归档，保存三年以上。
第二十六条各级人口和计划生育部门要积极推动技术服务信息化建设，逐步建立融管理与服务于一体的信息化工作体系，将服务信息引导工作纳入人口和计划生育整体工作中进行检查和督导。
第二十七条各地要建立健全各项规章制度，保证服务信息引导工作的正常开展。
第六章附则
关键词：科技计划项目；档案；信息资源；管理
中图分类号：G271 文献标识码：A
收录日期：2014年2月27日
实施国家科技计划项目是我国政府支持重大科技研发活动的主要形式，是推动我国科技进步、提升我国自主创新能力的重大举措，科技计划项目也正在以前所未有的方式与经济、社会、环境等诸多因素更加紧密地结合在一起。科技计划项目档案作为记录科技计划项目实施过程的资料，是重要的科技信息储备资源，加强科技计划项目档案资源的管理，是发挥科技计划项目档案信息资源的前提条件，也是进一步提升科技管理工作水平，完善科技档案管理体系的重要途径。
一、科技计划项目档案资源管理工作的重要性
科技计划项目档案是科技档案的重要组成部分，开展科技计划项目档案管理工作的研究，是为了获得理论和技术方法成果，促进科技计划项目档案管理工作不断进步。同时，科技计划项目档案管理工作也是国家科学技术管理工作和国家档案事业的一个重要环节，也是建设和发展科技档案事业的重要部分。
（一）有利于增强各部门的科技计划项目档案管理意识。科技计划项目档案记载和反映了科技计划项目科学研究活动的全部过程和具体成果，是项目科研人员的劳动成果和智慧的结晶。科技计划项目档案归档材料一般包括研究课题的可行性论证材料、申请立项材料、立项后各阶段的试验原始记录材料、最后的总结报告、成果报告、成果鉴定、成果推广示范和反馈信息材料等。加强科技计划项目档案资源的管理，有利于建立健全科技计划项目档案管理体系，及时查缺补漏，完善科技计划项目档案各环节的工作内容，增强各部门和科技计划项目承担者的科技计划项目档案管理意识，从源头上保证项目档案的完备性。
（二）科技计划项目档案是科技计划管理的重要内容。从科技计划管理的角度看，加强科技计划项目档案资源管理，强化并拓展了科技计划项目管理链条上项目的验收工作内容，有利于积累和丰富科技档案资源，也强调了科技计划管理工作中的科技计划项目档案管理工作的重要性。
（三）科技计划项目档案是国家科技计划管理的依据。科技计划项目档案是在科技计划项目立项、实施、结题验收和成果转化整个过程中产生的，是科技计划项目执行过程中的真实记录和可靠的信息来源。因而，它为科技计划项目的全生命周期管理提供了及时、准确、全面的信息，成为对国家科技计划执行、管理、监测、评价的重要依据。完整、真实的科技计划项目档案信息将有助于加强对科技计划项目全过程管理科学性、准确性。
（四）科技计划项目档案易于规范，对科技档案管理具有较强的示范性。科技计划项目是围绕一个具体研究目标，展开的相对独立的科研活动，从申请立项、项目研发到项目验收是一个完整的科技过程。而且，项目研究目的明确、研究范围清楚、研究过程容易区别等特点，使科技计划项目档案管理相对单纯，具有良好的过程控制与实施的条件。而且，科技计划项目管理与其他科研管理的共性多、密切相关，便于其他科技档案工作借鉴，具有较强的示范性。
（五）发挥科技计划项目档案信息价值的重要保障。随着经济和社会各项事业的发展，在科技研发过程中，档案信息资源的管理、开发、利用已经引起社会各界的高度关注，档案信息资源已经成为重要的战略资源。科技计划项目档案记录了科技计划项目实施的完整过程，包含有大量有价值的科技信息。做好科技计划项目档案的管理工作，才能充分发挥科技计划项目档案潜在的科技信息价值和社会经济效益，为进一步支撑国家科技发展提供重要支撑。
二、科技计划项目档案资源管理中存在的突出问题
由于我国政府层面没有专门的科技计划项目档案管理部门和相关的法规，导致科技计划项目档案管理问题突出。
（一）科技计划项目档案管理体系不健全。目前，我国对科技计划项目档案的管理主要是依托科技计划项目管理的组织架构来实现的。各类科技计划项目档案分类、分部门管理，不同的科技计划项目有不同的档案管理办法，国家层面没有出台统一的国家科技计划项目管理办法，未建立完善的科技计划项目档案管理体系。实际上对各类科技计划项目的档案采取的是“独立收集、各自管理”的方式。地方政府中，北京市和天津市的科学技术委员会已经出台了科技计划项目档案管理的指导性文件，北京市科学技术委员会还建立了专门的科技计划项目档案馆，专门管理北京市各类科技计划项目档案资源。
（二）科技计划项目档案的归档意识淡薄。科技计划项目档案的收集归档是当前各部门科研档案管理工作中存在的突出问题。首先，各科技计划项目承担单位对项目档案的管理工作重视不足。一些项目承担单位没有专门负责科技计划项目档案的部门和工作人员，导致在整个项目实施过程中对档案的收集管理工作给予足够的重视。其次，在科技计划项目研究过程中，多数科研工作者重视从事科学研究，重视科研成果的发表与奖励申报，对项目档案资料的整理和积累重视程度明显不足。许多科研工作者认为科技计划项目档案归档是科技档案管理部门的工作，与自己从事的科研工作无关紧要。有些科研工作者为了研究团队的荣誉和利益，再加上管理部门的缺位，很多项目档案资料被科研人员当作个人资源保管，甚至寻找各种借口拒绝归档。这给国家科技计划项目档案的收集和归档工作带来很大困难。
由于上述问题的普遍存在，严重影响了科技计划项目档案的完整性、系统性。
（三）科技计划项目档案管理模式落后。由于管理体系不健全，各方面的投入和支持力度不够，导致当前科技计划项目档案管理主要局限于科技计划项目档案实体的收集、加工整理、保管，而对科技计划项目档案的信息化管理相对薄弱，导致大量的科技计划项目档案资源没有实现信息化，这也严重约束了档案资源的开发利用。
（四）定密范围不准确，影响了知识产权效益的发挥。在科技计划项目档案的管理过程中，把科技计划项目档案保护与利用对立起来的问题十分普遍。过分强调科技计划项目档案的技术性，担心项目档案的开发利用会泄漏技术秘密，导致定密范围扩大。把本可以公开利用的科技计划项目档案加以保密，应该解密的科技计划项目档案没有及时解密，把科技计划项目档案长期搁置在库房而不充分开发利用，这样不仅造成了科技计划项目档案在管理和利用过程的知识产权流失现象，也导致项目档案保障知识产权的凭证作用得不到实现，影响了科技计划项目档案作为一种有价值的科技资源的开发利用。
三、加强科技计划项目档案资源管理的建议
健全科技计划项目档案管理体系，是科学地管理科技计划项目档案，保证及时、有效地提供科技计划项目档案信息的关键。
（一）健全科技计划项目档案管理制度。制度建设是科技计划项目档案工作走向规范化、科学化的重要保障。首先，宏观层面上，国家科技管理部门应建立专门的国家科技计划档案管理部门，专门负责科技计划项目档案的管理工作，指导各相关部门的科技计划项目档案管理工作，出台专门的法律、法规；其次，科技计划项目档案管理部门应在上级科技主管部门及科技档案工作主管部门领导下，依据《档案法》和有关科技计划项目管理办法，结合科技计划项目实施和科技计划项目档案管理工作实际需要，针对性的出台《国家科技计划项目档案管理办法》及《国家科技计划项目档案管理办法实施细则》，明确科技计划项目档案的归档范围、归档时间、归档要求，确定责任单位、责任人范围。
为确保科技计划项目材料完整归档，项目课题组和科技计划项目档案管理部门应各尽其责，完善科技计划项目档案的收集制度。实行课题组归档责任制，科技计划项目课题组负责人要在课题组成员中指定人员负责科研档案的收集和管理工作，按照科研工作程序，确保科研各阶段成果材料的完整性。明确在科技计划项目结题验收环节，科技计划项目档案归档的完整性将作为一个重要的考察因素，待与科技计划项目相关的所有档案资料按规定归档完毕，经科技计划档案管理部门验收合格并出具相关证明材料后，整个项目的结题验收工作才算完成。否则不能核准一个科技计划项目的结题验收工作，并追究相关单位和负责人的责任。
科技管理部门负责科技计划项目档案归档工作的人员，应严格按照国家各相关部门制定的科技计划项目档案管理制度认真履行岗位职责，加强对科技计划项目的跟踪管理，确保各课题组分散形成的科技计划项目档案资料及时、完整地移交科技计划项目档案管理部门。
（二）开展专题培训，加强科技计划项目档案管理工作的系统性
第一，针对项目承担单位和科研人员进行培训。各级科技管理部门要配合科技计划项目档案管理部门组织项目承担单位和科研人员进行专题培训，让项目承担单位和科研人员明确自己在整个项目档案管理过程中所应承担的责任和义务，加强科技计划项目承担单位和科研人员的归档意识。
第二，针对项目档案管理人员进行培训。专业的科技计划项目档案管理人才是实现项目档案科学化、规范化管理的核心要素。国家科技管理部门应举办国家科技计划项目档案管理人员专题培训，强调科技计划项目档案在收集、整理、开发利用等环节的特殊要求，提升科技计划项目档案工作人员的专业水平。通过培训逐步建立一支业务水平高、档案管理意识强、能够掌握开发科技计划项目档案先进技术的专业管理人才队伍，提升项目档案管理水平，优化科技计划项目档案管理模式。
（三）加强科技计划项目档案的科学化管理。科技计划项目档案工作的科学化是实现项目档案管理标准化、规范化和现代化的基础。随着信息技术、多媒体技术的快速发展，特别是计算机的广泛应用，使项目档案工作由传统手工操作朝着自动化方向迈进了一大步。科学化是科技计划项目档案工作科学管理的重要手段，将有利于在科技计划项目档案资源管理中形成一系列的科学化的管理制度。
科技计划项目档案管理的科学化，主要是国家通过制定和实施各项科技计划项目档案管理标准，使科技计划项目档案工作有统一的规范，以便采用现代化科学技术手段，逐步提高科技计划项目档案管理的标准化、规范化和项目档案开发利用的现代化水平，为科研工作者迅速、准确地提供科技信息。
科技计划项目档案部门提供的不只是纸质档案，还有大量的电子文档。科技计划项目档案工作者要具备能够对档案信息进行数字化处理，能够快速收集信息，安全保护信息和及时准确提供信息的能力。广、快、精、准是信息化社会的科研工作对科技计划项目档案信息需求的基本特点，为满足这一需求，在很大程度上还必须借助于先进的技术手段。运用先进技术手段管理科技计划项目档案是实现科技计划项目档案科学管理的必然趋势。
（四）科学、合理地确定科技计划项目档案的秘密等级。科技计划项目档案管理部门对科技计划项目档案进行保管并提供利用时，档案管理人员要对整理好的科技计划项目档案进行严格的分类。在实际管理工作中，科技计划项目档案管理人员严格划清项目档案中非密档案与档案界限，再根据其不同特征和开放程度，对不同级别、不同需求的利用者确定与之相适应的利用范围，制定相应的管理办法。结合实际，划分“绝密”、“机密”、“秘密”等不同的密级，明确规定使用范围。的科技计划项目档案都应加盖密级标记，以便与一般档案区别开来，列入控制使用的范围。同时，对超过规定保密期限的，按照相关规定，及时做好科技计划项目档案的降密和解密工作，最大限度地提供可利用的科技计划项目档案资源，从而使科技计划项目档案在后期的开发利用过程中，既能充分体现它的科技信息价值，又能防止密级档案泄密事件的发生。
四、结语
国家科技计划项目对于推动国民经济发展和国家科技进步发挥着重大作用，科技计划项目档案具有能够及时保存科技信息的优势。为此，必须高度重视国家科技计划项目档案资源的管理工作，加强国家科技信息资源的积累，为我国科学技术发展提供完整、可靠的信息资源。同时，必须清楚整个科技计划项目档案资源的管理工作涉及到国家科技管理部门、科技计划实施单位和相关科研人员，要做好国家科技计划项目档案的管理工作，不仅需要国家科技主管部门给予高度重视，更需要科技计划项目的各管理和实施主体的共同参与和支持。
主要参考文献：
[1]刘春泽，宋宇.关于科技计划项目档案若干问题的思考[J].改革与开放，2011.8.
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[3]安小米.我国科技计划项目档案管理研究[J].山西档案，2007.4.
【关键词】计算机技术；项目管理；应用
中图分类号：G623.58 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着社会的不断发展，信息技术也在快速发展，互联网的出现，进一步促进了计算机技术的应用。如何利用当今先进的制造加工技术、项目管理技术、信息集成技术促进和加快建筑业的发展、迎接人世后的挑战就成为一个及其迫切的问题。计算机技术在项目管理中的应用，对项目管理有着举足轻重的作用。
二、计算机技术在各类信息管理中的相关应用
1、在档案信息管理中的应用
档案信息作为一种重要的信息资源在社会的信息系统中占有特殊的地位和作用。目前，档案电子化是档案管理工作必须实施的重要工作。其主要功能有：（1）信息检索网络化；（2）档案信息数字化；（3）档案管理自动化。
2、在物流业的应用
现代物流是以计算机信息管理和通信技术为核心的产业，但目前的企业物流尚处于传统的传递、送货阶段。主要应用有：（1）高效率的配送降低物流成本；（2）进行最优控制，降低物流成本；（3）实行智能化管理。
3、在项目管理中的应用
（1）办公自动化软件的应用
大型项目的文件信息和资料相当多，项目部可以充分利用AutoCAD软件进行文字、图像、语言等处理。施工组织设计、方案和各种日常项目文件均采用计算机编制、修改、排版和打印。项目部的每个管理人员都应经过办公自动化的培训，实现无纸化办公，使文件、资料和报表正规化、标准化，且修改简单，查找方便，管理便捷可靠。
（2）工程项目管理软件的应用
网络计划技术是对工程的进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学计划管理技术，它为现代管理提供科学的方法。网络计划技术计算复杂、信息量大，因而利用工程项目管理软件进行绘图、计算、优化、调整、控制、设计与分析等大为便利。在方案的编制和实施过程中．通过该软件进行网络进度计划的编制，同时以施工进度计划为依据，在考虑留有充分余地的基础上优化资源、支持关键环节的工作、另行编制施工进度控制计划，降低成本、确保施工进度按期进行。
（3）定额预算软件的应用
用定额预算软件只需输入定额号和工程量．软件就能够自动检索出子目的名称、单位、单价及人材机消耗量。计算机通过分析处理自动得出下列内容：①工程费用表；②建筑工程造价书；③主要材料分析表；(多主要材料}I：总表；(虱主要材料差价表；⑥人机材消耗表；⑦人工机械汇总表；⑧次要材料汇总表等。预算软件的运用，能使各项报价准确、合理、快捷，为今后的工程结算、成本管理提供科学的依据。
5、改善财务管理
三、计算机技术在项目管理的必要性与可行性
1、计算机技术在项目管理的必要性
先进的计算机技术进行全项目、全过程的信息共享、信息化管理，可以显著地提高工作效率，加强对工程进度、质量、安全及人、材、物各个生产要素的控制，降低成本、提高效益，变事后控制为事前控制。其主要的必要性如下：
（1）项目管理的特点呼唤项目管理计算机信息化
（2）激烈的行业竞争要求推行项目管理计算机信息化
2、计算机技术在项目管理的可行性
以计算机技术为代表的信息技术主要指计算机技术、通信技术以及二者结合形成的网络技术。可行性主要表现在下面三个方面：
（1）经济方面
信息技术的推广、信息资源的综合利用为一个稍微大点的工程项目从物资采购等各个环节以及管理成本中节省下来的开支，将远远超过这十多万元。况且这种一次性的投资，能给施工单位带来多年的信息资源利用和数百个项目的成本节省。
（2）技术方面
计算机信息技术的利用使施工项目信息能够基于电子介质进行海量存储、高效加工和高速传输，使各项项目参与人员能够通过网络方便地共享信息、协同工作，从而更有效地综合利用信息资源，促进工程技术水平和管理水平的提高，从根本上改变建筑施工领域高新技术含量不高的局面成为可能。
（3）工程应用方面
可以说计算机信息技术在工程项目管理中扮演了越来越重要的角色，因此建筑施工项目的信息化管理必然具有广阔的发展前景。
四、计算机信息技术在项目管理中应用的条件
1、先进的管理技术与先进组织管理共存
先进的项目管理软件应该能够为项目带来效益。但是，软件不能解决一切问题。先进管理的技术手段必须有先进的管理组织作为基础。没有这个基础，就难以推行先进的管理模式和管理手段，就难以向管理要效益。只有项目的制度建设和组织管理都达到与之相对应的程度，科学管理的效益才可能得到发挥。
2、优化管理的效益与项目自身潜力共存
INTERNET技术的出现和发展，彻底改变传统管理封闭的局面，为项目管理营造了开放的信息资源管理平台。
五、计算机信息技术在项目管理中的问题
项目管理中计算机信息技术的实现是决定计算机技术在工程项目管理中应用战略成败的关键，现实中我们还存在很多问题。
1、硬件方面的问题
在项目中实现计算机信息技术需要大量的资金投入，比如购买计算机、网络设备、电缆等硬件设施，安装设施所需要的人力物力等。但这是计算机信息技术在项目管理中实现的基础也是比较容易实现的都分。
2、软件方面的问题
寻找一个适合于自身项目的管理软件并不是一件非常容易的事，市面上虽然这方面的软件种类繁多，但因为从功能到价格各个方面的因素的影响，并不完全适合于某一个项目。
3、项目管理人员方面的问题
事物成败最关键的因素是人的因素。项目管理中的计算机信息技术的实现有赖于应用先进管理技术的高技术人才。由于计算机信息技术在项目管理中的应用还是一个比较新的技术，再加上普及中遇到的种种问题，所以，当前项目管理中能够熟练应用的人才并不多，对项目人员进行计算机技术及网络技术的培训已是一个迫在眉睫的问题。
4、工作目标分解问题
工作目标分解是面向可交付的成果，对项目元素分组，定义项目范围。其实质内容就是将一个大项目分解为几个相互关联的小项目，小项目可以划分若干个任务，每个任务又可划分子任务，依此类推直至最后将任务划分为最小工作单元。工作划分的目的在于，制定工作分解结构是在对任务制定计划和分配资源。
5、项目目标管理问题
随着相应随着计算机技术的普及，工期、成本优化管理目标的实现，可以采用Project软件予以实施。Project提供了多种进度计划管理的方法(如甘特图、日历图、网络图)。利用这些方法，用户可以方便地在分解的工作任务之间建立相关性，自动生成关键路径，方便用户对项目进行更有效的计划和成本管理。
6、信息网络建设问题
通过网络把工程建设的投资方、开发方、设计方、施工方、供应方以及运营方联系起来，对工程管理全面开发应用网络信息技术。
六、提高计算机技术在项目管理中应用水平的对策
1、各建设主体(尤指建设单位、监理单位，施工单位)应根据项目管理信息化的特点．制定战略计划并予以有效实施。建设部将建设领域信息化工作列为目前的重要任务。用信息化手段推进建设领域的工作，不是赶时髦，更不是点缀，而是—个迫在眉睫的紧要问题，特别应加强在工程质量管理等方面的信息化建设。
2、在建设项目管理全过程中广泛应用基于局域网、INTERNET的信息共享平台以及网上办公系统。现代建设项目规模大，参与单位人员多(笔者在近年参与的几个学校建设项目都是投资巨大，建筑面积达数十万平方米的综合性大型项目)，建设工程文件多(如信函、通知、图纸、合同，进度报告，设计变更记录等)，信息量大。
3、开发基于INTERNET的各种应用系统，如电子商务、网上项目管理等，以互联网技术提升项目管理水平。
4、第四，继续大力推进计算机辅助施工项目管理和工艺控制软件的应用水平。当前，要大力推进施工管理三个控制过程(进度．质量，资金)相关软件的应用。
5、加强建设项目管理人员的计算机技术培训。有了好的项目管理类软件，还必须要有懂行的人员操作才行。目前建设主体各单位中，既懂建筑项目管理又能熟练操作相关计算机软件的技术人员还比较缺乏，必须加强这一块的人力资源培训，尤其是一些施工单位项目部，要配备专门的计算机技术操作人员。
七、结束语
随着信息技术的不断发展，计算机技术得到了广泛的应用。要加强项目管理基础工作，夯实计算机技术在优化项目管理中的应用基础。项目自身特点决定了优化项目管理的性质，对于重大工程，利用项目管理软件排定施工计划，并做到随时调整关键工序，利用计算机工程项目管理的优势。计算机技术的应用，会给工程项目管理带来很大的经济效益。
参考文献
[1]杨华军.浅析现行计算机系统集成项目管理[J].广东科技,2007,8。
[2]李红育，李绍伟.关于计算机信息系统集成项目管理[J].办公自动化，2010.
[3]陈富仲.建筑企业信息管理系统的开发与应用[J]. 施工技术,1999．
【关键词】计划生育；档案管理；信息化
作为我国的一项基本国策，计划生育是我国经济可持续发展的重要内容。而计划生育档案管理作为抓好计划生育工作的首要内容，在计划生育工作中所占比例较大，且对我国计划生育管理工作效率的影响越来越重要。因此，计划生育档案管理工作的好坏关系着我国计划生育国策的实施，从而影响一方经济的稳定、可持续发展。多年来，我国政府始终重视民生档案的管理，并在档案局《关于加强民生档案工作的意见》中着重强调了档案工作对“维护党和政府的威信”、“维护公民权益”以及“维护社会稳定”有着重要意义，因而在从地方到基层的计划生育档案管理工作都从未松懈。然而，在新的形势下，我国计划生育档案管理面临着诸多挑战，不但包括网络化和信息化技术带来的人们工作方式的改变，而且包括计划生育档案管理效率逐渐落后于其他部门的管理效率。因此，本文基于当前新形势下计划生育档案管理面临的问题，从人的角度寻找问题的成因，从而给出提高计划生育档案管理效率的对策和建议。
一、计划生育档案管理中存在的问题
（一）计划生育档案管理的效率受到信息化和网络化的挑战。随着信息技术和网络的普及，目前各行各业的数据管理和档案管理已经引进了数字化设备进行管理，并且大大提升了管理效率。同时，档案管理中对信息化技术的应用为计生档案管理工作效率的提高提供了难得的机会。然而，目前计划生育工作中对计算机信息网络设备的引入范围还很有限，即便是引入了计算机信息管理设备的单位，对往年的计划生育档案进行数据化处理的进程很慢，无法建立起数据库，对工作效率的提升效果不大。
（二）计划生育档案管理工作组织管理缺乏效率。根据笔者的工作经验，目前计划生育档案的管理工作从属于计划生育管理工作中，没有统一的部门或机构专门进行管理。这就导致大部分计划生育档案管理工作人员之前并没有档案管理的专业知识，在对档案的管理程序方面了解不够深入，这导致在日常的档案管理工作中存在很多不科学之处，效率处于次优状态。
（三）计划生育档案管理工作的资金投入不够。由于信息技术的不断发展，计划生育档案管理进行数字化管理的需求越来越强烈。然而，目前各地方计划存在着对计划生育档案管理工作不够重视的意识，或者是受到由于计划生育档案传统管理方式的影响，对计划生育档案管理进行信息化管理的重要性意识淡薄，因而在这方面的资金投入就较少，无法完成计划生育档案管理的信息化以及效率的提升。
二、计划生育档案管理中的问题成因
计划生育档案管理工作目前面临着网络化和信息化的需求，同时又犹豫档案工作管理缺乏组织性和资金支持而陷入了低效率境地。而计划生育档案管理工作中目前存在的问题可归结为计划生育档案管理参与人的问题，这里本文应用管理学的方法，对档案管理工作中问题涉及到的人群进行分析，得出计划生育档案管理中问题的根源。
（一）档案管理人员意识淡薄。由于计划生育档案管理人员对计划生育工作重要性的认识不够，因而对于投资于高效管理的信息化设备引进等能省则省，导致目前信息化大潮中，计划生育档案管理工作处于落后地位。目前，由于对之前档案的处理标准化程度低，且处理数量不够，目前档案管理数据库普遍数据不足，数据库建设滞后，无法真正实现效率的本质化提升。
（二）档案管理人员的素质有待提高。在一些引入了信息化设备和网络技术的计划生育档案管理部门，这些新技术和新设备的引入并没有引发档案管理模式的变化，这主要是由于档案管理人员的专业素质比较差，对于这些信信息技术的学习能力较弱，因而对于引入的设备利用率较低，并没有达到改变档案管理模式、提高档案管理效率的目的。
（三）计生部门的管理缺乏科学性。档案管理中出现的组织化程度低问题，其实质是档案管理所处的计生部门对档案管理工作的管理缺乏科学性。不但计划生育档案管理部门的组织化程度较低，而且人员的配置方面缺乏科学的规划，导致计划生育的档案管理过程中出现了信息化程度低、工作缺乏效率等问题。
三、提高计划生育档案管理效率的对策
（一）增强对档案管理工作人员的培训。针对档案管理中出现的问题进行成因分析后发现，目前计划生育档案管理中出问题的主要在于档案管理人员、计生部门领导。针对工作人员的管理意识淡薄和管理素质较低的情况，笔者建议各计生单位的档案管理部门应当注重对计生档案管理人员进行专业的档案管理知识培训，并且将引入的信息化设备及技术的应用落实到实处。
（二）档案管理部门领导应增加对档案管理的重视程度。档案管理工作目前在很多单位没有专门的部门进行管理，且没有足够的资金投入进行信息化设备和技术的引进，这说明了领导的不重视。因此，档案管理工作接下来的进展，最重要的还需要领导部门的重视，给与档案管理以科学的管理，从而实现档案管理工作模式和效率的实质性改变。
（三）加快档案管理的信息化，根本上改变管理模式。档案管理的信息化是未来计生部门档案管理的发展方向。因此，我国计生部门应当充分意识到这一趋势的必然性，从根本上加快档案管理的信息化，包括引入数据库管理、信息设备等的管理，并将信息和网络技术应用到未来的档案管理工作中，摆脱过去传统的档案管理模式，实现管理模式的本质性改革。
参考文献
[1] 于华.试述人口与计划生育档案的重要作用[J].经济师， 2013（9）.
关键词:中小企业；会计信息化；会计信息系统
中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）16-0075-02
会计信息化顺应现代社会信息化发展趋势而生，是新时代企业成功的关键因素之一，随着现代信息技术的飞速发展、企业经营活动的日渐复杂、多样以及社会信息化的整体推进等一系列变化和要求，会计信息化已成为会计适应当今社会经济发展的必然趋势，会计信息化作为国家信息化战略的有机组成部分，已经是非常重要的内容。
一、中小企业会计信息化发展历程
企业作为国民经济的基本单元，其信息化程度是国家信息化建设的基础和关键。企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和商务运营的电子化，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。从早先的MRP，到目前逐渐深入和扩展的ERP，再到方兴未艾的电子商务，组成了中国企业信息化发展的大致历程。
1.MRP的发展历程。MRP系统于20世纪60年代初于美国问世，到20世纪80年代已形成为一种综合计划管理系统的通用软件包，在世界各国的制造企业得到广泛应用。期间经历了三个发展阶段：基本MRP系统（即物料需求计划系统）、闭环MRP系统、制造资源计划系统，后来又简称为MRPⅡ系统。早期的MRP系统是为产品零部件配套服务的库存控制系统，主要功能是解决产品订货所需要物料项目、数量和供货时间等问题。但这类系统只是提出物料需求的任务，而没有考虑生产能力的约束条件；虽然它在主生产计划阶段做过能力平衡，却仅仅是粗略的平衡，只是按车间或设备大组概算生产能力需求，又是在相当长的提前期之前做出的，因此没有考虑也考虑不到生产现场实际发生的生产能力的动态变化，因而使它们在物料生产的进度安排上缺乏可行性和可靠性。到了20世纪70年代，提出了在有限生产能力条件下安排计划的概念和方法，原来的基本MRP系统被扩展为包含生产能力需求计划和生产作业控制等功能在内的闭环MRP系统。这就是闭环MRP系统。
2.制造资源计划系统。20世纪80年代初，随着计算机技术的发展，MRP系统进一步与企业的财务、经营和技术等方面的管理职能连接，产生了一种新的综合计划管理系统。众所周知，制造企业中，生产活动是一切管理活动的基础，无论是财务、销售，还是技术、人事，都必须以生产计划为依据来计划和组织自己的经营业务活动。总之，要求财会部门能同步地从生产系统获得货币信息以加强财务管理。更进一步，还要求这种货币信息反映的情况又必须符合企业长远经营目标，满足销售和利润规划的要求。这样，闭环MRP系统进一步发展，把物料流与资金流结合起来，使生产部门与销售经营部门取得沟通；又把日常的作业计划与控制同企业的长远规划结合起来，形成一个完整的经营生产管理计划系统。人们把这种计划系统定名为制造资源计划系统（Manufacturing Resources Planning System），由于它的缩写也是MRP，故加上罗马字Ⅱ的尾缀，称为MRPⅡ系统。
3.ERP的发展历程。20世纪80年代末，随着企业生产经营国际化的发展，一些企业开始感到传统的MRPⅡ软件所包罗的功能已不能满足企业全范围经营管理的需要。到20世纪90年代，就出现了更高层次的企业管理信息系统，被称为企业资源计划系统（Enterprise Resources Planning System）——ERP系统。ERP系统极大地扩展了管理信息集成的范围，ERP系统是企业能全面掌握企业内外部环境的信息，提供全范围的过程管理，因而能有效地支持企业在竞争激烈而又复杂多变的市场环境下迅速做出适当决策和实施决策，保证企业经营的成功，因此受到企业、特别是大企业的重视和采用。中小企业实施ERP项目成功比例很低，但现在，已有许多软件公司推出各自的ERP系统，成为当前企业管理信息系统的开发的热点。
二、中小企业会计信息化存在的问题分析
会计信息化建设是一个全新的事物，在其建设过程中也就会存在各种误区，使企业不能顺利实现会计信息化，中小企业对会计信息化的认识误区主要表现在以下几个方面。
关键词：人口管理；信息化；发展
中图分类号：C92 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0234-01
引言：中国特色社会主义的发展是要面向现代化、面向世界、面向未来的，无论是经济、文化还是政治的建设都是朝着这个目标方向不断努力的。人口管理信息化作为我国的国民经济和社会主义现代化建设的重要组成部分，是实现我国各项工作不断改革、进步的重要举措。近年来，我国掀起了一股人口管理信息化建设的热潮，无论是在资金、技术还是人力方面的投入，都实现了突破。尤其是对于我国这样的人口大国来讲，做好人口管理显得至关重要，那么实现人口管理的信息化，将会给计划生育部门带来很大的便利，但是同时也对有很大的挑战。因此，作为信息管理部门应当在总结经验的基础上，从理论、体制和策略等方面深化人口管理的改革与发展，以实现我国人口管理信息化的持续、健康发展。
一、人口管理信息化的基本概念
所谓的人口管理信息化，就是在人口管理的工作中，利用现代信息技术，开发人口资源，完善人口管理服务的职能，不断的提高工作效率和质量，促进人口管理现代化的实现的过程。
二、人口管理信息化的特征
人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是随着现代社会的不断发展，科技信息的创新而出现的，其本质特征是现代化，其是在现代化的理念的指导下，实现现代化的人口信息资源的共享和挂历方法、手段等。
三、搭建信息平台，实现资源共享
随着我国社会经济的持续发展，人口和计划生育的工作进入了一个新的发展阶段，尤其是从公安部门组建“金盾”工程以来，我国人口计划生育部门认真的贯彻一系列的信息化建设的精神，坚持“抓创新、树亮点，强基础、建机制，高起点、快速度，重发展、促应用”的原则，进行周密的部署和组织，根据每个地区的计划生育信息系统的建立程度和水平评出优秀市、县，以积极的推进计划生育信息化建设。计划生育信息系统的建立能够为工作人员的工作提供很多的便利，例如能够准确的了解管理地区的常住人口的婚育状况，为人口计生管理和相关人口工作的决策提供准确的数据，从而不断的提高地区的人口与计划生育的综合治理水平。
为进一步加快城市人口和计划生育系统信息化建设的步伐，可以召开全员人口信息数据库建设工作汇报会。全员人口信息数据库是以全部常住人口为管理对象，以户为单位进行管理，涵盖公民身份信息的大型人口信息资源数据库系统。针对全员人口信息数据库建设工作涉及面广、任务重、难度大、时间紧等因素，市人口计生委专门成立领导机构，统一部署。各区县人口计生局精心组织，认真实施，确定“一把手”为第一责任人，亲自安排和部署信息采集、审核和录入等三个环节工作。
四、实现人口管理信息化的过程
实现人口管理信息化是计划生育部门管理中对信息科学技术的应用的过程，其主要包括社会层面和技术层面的双重推动。
1、实现人口管理信息化的社会过程
人口管理信息化的建设中的信息化就是信息科学技术在社会中应用的普遍化，也就是信息科学技术与社会的发展紧密的结合，两者之间相互融合、相互作用的过程。随着信息科学技术的发展，我国的人口管理信息化实现了很大的进步与发展，但是由于我国各个地区政治经济发展不平衡，人口管理信息的综合应用水平还是很有限，其中主要是因为我国的发展处于不均衡的状态，有些地区缺乏足够的经费与人才保证。
2、实现人口管理信息化的技术过程
人口管理信息化的技术过程就是信息技术在人口管理信息化中的作用发挥，信息技术在人口管理信息中主要通过以下四个层面是实现：
第一，基础设施的建设。人口管理信息化的建设，需要一定的信息设备、信息资源和计生信息网络作为基础。这些基础设施的建设是人口管理信息化建设中最为基础的部分，因此，要实现人口管理的信息化建设，必须要在基础条件上下大功夫，保证这方面工作的完善性。
第二，人才和制度的保证。人口管理信息化的技术实现，对现代技术信息要求的水平比较高，因此，要有一定的技术人才为信息化管理提供技术保证。在人口管理中要注重人才队伍的建设，可以通过培训、院校学生的培养和引进外来人才等来建设一支具有高技术、素质的人才队伍。
第三，信息技术的应用过程。人口管理信息化的建设就是信息技术在计划生育工作人员在工作中对信息技术的运用，将人口信息技术的工作与日常的工作进行整合，在各个环节中发挥信息技术的作用，实现信息资源的共享和信息技术功能的发挥。
结语：人口管理信息化的建设是我国国民经济建设和社会发展的基础，近年来，在全国各级政府领导和支持下，我国在人口信息管理系统建设方面取得了很大的进展。当前我们更应当加强信息技术的应用，在相关政策的指导下推动人口管理信息化建设的持续发展。
作者单位：兖矿集团计划生育办公室
参考文献：
[关键词]城市规划 管理 新技术
一、城市规划管理
城市规划管理是指对城市规划的组织与编制、规划的实施和实施后的监督检查等进行管理，是实施城市规划所确定的发展方针和政策的重要的和有效的机制。现代城市规划管理的本质具有二重性。首先，现代城市规划管理带有明显的自然属性，这种属性是与城市的生产力发展、城市社会劳动分工紧密协作相联系的。同时它又是一种社会活动，具有明显的社会属性。
二、城市规划管理的功能、原则
城市规划管理最重要的目的是通过规划的实施，实现城市的美好形象。为了实现一个城市的美好形象，近年来城市规划的一个新的目的是引导和促进城市的发展，特别是在经济全球化、城市之间的竞争日趋激烈的环境中。城市规划管理的另外一个基本目的是在促进发展的同时，更好地保护公众的利益，保护良好的生态和物质环境，实现可持续的发展，提高人民的生活水平。
城市规划管理在实际工作中必须要遵循城市规划理论和各项基本原则。城市规划管理的基本原则主要有可持续发展原则、法制化原则、公众参与的原则、促进发展和保护公共利益的政策原则、坚定性和灵活性的监控机制原则。
三、城市规划管理中的新技术
1. GIS技术在城市规划管理中的应用
地理信息系统(Geographic Information System，简称GIS)是在计算机科学、地理学、测绘学、遥感学、城市科学等学科基础上发展起来的一门日趋成熟的空间数据处理技术。GIS主要特征是描述、处理地理数据、属性数据以及空间关系，能够为自然资源与环境的开发、建设、管理、规划及决策提供先进的技术手段，为城市规划提供规划、管理决策的辅助信息，并能准确真实、图文并茂地输出给用户。
目前，一些城市已经建立起了基于地理信息系统平台的城市建设项目规划管理电子政务平台，实现经验化规划管理到科学化规划管理的转变，对建设项目审批过程进行监督，能够提高透明度和办事效率，杜绝暗箱操作，从而促进政府职能部门政务公开和廉政建设。
基于GIS、GPS和RS(3S)技术和互联网技术相结合的“数字城市”技术为城市规划提供了新的管理手段，图文一体化的规划管理办公信息化系统已成为城市规划管理的基础。数字城市包括了城市空间信息运行机理、空间信息运行技术系统、空间信息服务、产业体系和社会文化等多层框架。它能够为规划工作者提供了准确坐标、时间、地理空间属性的四维虚拟空间，创造了全新城市规划、建设、管理的新方法。数字城市为调控城市、预测城市、监管城市提供了一种可持续、应变性强的手段。
2.人工智能
另一项新的技术就是人工智能。人工智能(Artificial Intelligence)简称AI，它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。人工智能是计算机科学的一个分支，是计算机科学技术的前沿科技领域。人工智能的主要物质手段以及实现人工智能技术的机器就是计算机，它的发展历史是和计算机科学与技术的发展历史紧密联系的。各种人工智能应用系统都要用计算机软件去实现。
人工智能被能应用到城市规划管理，主要是决策支持系统。决策支持系统是辅助决策者通过数据、模型和知识，以人机交互方式进行半结构化或非结构化决策的计算机应用系统。在城市规划管理中大量的、复杂的决策都可以依靠它来辅助完成。决策支持系统是数字城市最顶部的数据分析决策的工具，具有举足轻重的作用。但由于其具有一定的社会性、主观性、复杂性，决策支持系统只能辅助人工来完成决策而不能替代。相信随着人工智能的不断发展完善，城市规划管理工作将会越来越方便、合理。
3.虚拟现实技术
虚拟现实(Virtual Reality)简称VR，是借助于计算机技术及硬件设备，实现一种人们可以通过视、听、触、嗅等手段所感受到的虚拟幻境，又称幻境或灵境技术。虚拟现实的核心由一些三维的交互式计算机生成的环境组成。这些环境可以是真实的，也可以是想象中的模型，其目的是通过人工合成来表达信息。虚拟现实是综合性极强的先进信息技术，广泛应用于医学、艺术、军事、规划等领域。
将虚拟现实技术应用于城市规划管理才刚起步，但是其优势是非常明显的。以虚拟现实技术搭建的虚拟城市，具有沉浸感和互动性的特点，能够使用户获得身临其境的感官体验。同时还可以通过数据接口在实时的虚拟环境中随时获取项目的数据资料，使大型工程项目的规划、设计、报批、管理等工作变得方便快捷，有利于管理人员进行规划方案设计及规划方案评审。虚拟城市可以模拟再现城市发展过程及规划成果，尽可能的避免规划设计和管理中的风险，大大提高了城市规划管理的整体质量。城市规划管理的一个重要原则就是公众参与，虚拟现实系统可以将现有规划方案导为多媒体文件展示在公众面前，提高公众参与程度。
四、结论与展望
信息化的城市规划管理，依赖于各项技术，包括信息采集的GPS、RS技术，信息整合的GIS技术，信息传递的通信技术、多媒体技术，辅助决策分析的GIS、人工智能、虚拟现实等等，事实上每一种技术并不是孤立的，而是相互结合相互参透，合理的、科学的应用于整个规划管理当中。
这些新的技术应用其中，是当今经济迅速发展、城市化不断提高的必然要求。同时这也将更进一步的推动城市信息化的进程，推动城市可持续的发展，以及塑造一个更加和谐的城市。
参考文献
[1]胡玲，刘强.城市规划管理电子政务系统研究.内江师范学院学报，2006，21(4).
[2]关瑞华.虚拟现实技术在城市规划管理中的应用.现代计算机，2004.9.
【关键词】档案；信息化管理；科技
当今时代，由于信息化技术得到突飞猛进的发展，对于科技档案管理而言，不再只停留在保存原有资料的功能上，更重要的是依靠现代信息、网络等高新技术和资源，利用信息化网络和计算机技术构成崭新平台，从而提高企业的综合运作能力，增强企业的核心竞争能力。因此，信息化是科技档案管理的必经之路。
1 建立科技档案企业信息化的作用
档案的本质属性是历史再现性、一般属性为知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值型等。
科技档案管理是档案管理的重要组成部分，它是企事业单位中的一项技术性基础工作。档案管理历史源远流长，科技档案的管理产生于近代工业革命之后，是社会化大生产和专业分工的产物。科技档案的发展在企业建设与发展中具有重大的作用，尤其是在现代化企业建设中，科技档案对科研、生产、企业科学管理有着明显的无可替代的作用，具有很高的经济价值。
当前已经进入信息化时代，这些高新技术广泛应用于生产，应用于社会之中，一定带来社会生产力的巨大进步，同样也会引起人们生活的深刻变化，尤其是计算机和通信技术的迅速发展和广泛应用，可见信息已成为人类生存和发展的重要资源，成为现代科学技术发展的支柱之一。
2 建立科技档案的意义及价值
科技档案管理是企业信息化建设和发展的重要环节，企业的信息化是以信息处理技术、网络技术和网络设备，对企业进行全方位、多角度、高效能的改造，通过信息资源的开发和利用，来提高企业的生产力和经营水平，增强企业在国内外市场中的竞争力。
3 档案科技信息化管理的内容
制定科技发展规划，负责科技资金管理，包括科技项目计划，青年科技促进费项目计划等；
管理科技成果鉴定、申报、评审、奖励、推广应用、技术市场开发；
管理专利申报、统计、实施；
管理计量升级、贯彻执行计量法、计量认证与认可、计量标准的建立与检定；
全质管理成果的申报、评审、发表、奖励；
标准的制订、修订、标准化审查；
科技统计工作；
信息规划、信息网的建设与维护、组织开发应用软件。
科技管理系统为全网的各级科技管理部门服务，在功能上覆盖运作层、运作管理层、战术管理层和战略管理层。通过集约化的共享数据库和发达的计算机通信网络，沟通各层间的信息交流，实现全网科技管理工作的统一管理。
科技计划管理系统、科技成果管理系统、科技管理系统、科技统计管理系统、计量管理系统、全面质量管理标准化管理系统以及科技评审专家库、科技成果专家评审系统等等，就为科技档案管理提供了强大的支撑能力，提供了科技档案灵活、方便的查询、统计功能。
人才是推进科技档案信息化的关键。科技档案的信息化，包括档案信息内容的数字化，文档处理的一体化，电子档案保存的技术化，开发利用形式的多样化，使得电子档案的管理与纸质档案的管理有着截然不同的方法，这就对档案管理人员提出了更高的要求。必须解决人才问题，才能使档案信息化建设沿着正确的方向发展，才能最大限度地能满足企业对科技档案的需求。
科技档案信息化建设必须坚持长期、全面而又具体，信息化建设的实现不可能是档案部门单方面的，也不可能单凭几个计算机技术人员就能实现，它需要所有科技档案人员的积极参与，更需要企业统筹兼顾全面安排，企业科技信息管理部门必须发挥主导作用。
4 科技管理系统化实现科技档案管理现代化
4.1 科技计划管理系统
科技计划管理信息系统采用面向对象的系统分析与设计，利用先进的三层体系结构，应用JAVA技术开发，符合J2EE标准的强大的企业级资源管理平台，是建立并实施ERP的核心。科技计划管理的主要功能包括：对基层、上级部门的科技计划进行分类查询，按项目类别，负责单位对资金分配的统计，设备的购置计划，科技计划草稿，科技计划的上报。
4.2 管理系统
计量管理系统主要包括：基层单位申报计量室认证资料、基层单位计量管理资料信息采集与查询。
4.3 级标准化管理系统
全质级标准化管理系统主要包括：行业标准维护、基层单位上报QC成果、QC成果评审结论及上报QC成果，企业标准化编写模板。
4.4 科技成果和专利管理
科技成果和专利管理主要包括：基层单位上报科技成果、科技成果汇总维护、基层单位上报专利、筛选申报科技进步奖项目、基层单位返回科技进步奖推荐书、汇总上报科技进步奖推荐书、科技成果专利统计及收集科技成果推广项目申请书。
4.5 科技统计系统
统计的基本任务是对档案工作发展情况进行统计调查、分析、监督，以及计量化的管理，科技统计系统的所有报表均采取网上电子报表形式。对各类统计信息实现计算机管理，通过网络实现信息共享，使统计工作标准化、实用化。基层单位可以录入、查询、统计、修改、打印。
5 结论
科技管理系统的应用，实现了科技档案现代化，同时涌现出大量的新技术、新成果。信息化是科技档案管理的核心，它可以带动其他新技术的应用与发展。随着企业信息化建设和网络技术的不断发展，必将实现科技档案的管理信息化，科技档案信息化的实现也一定能促进企业的发展。
【参考文献】
[1]张宽海.管理信息系统概论[M].高等教育出版社，2002，2.
【关键词】电子信息技术；工程管理；技术应用
电子信息技术的应用非常广泛，它为各行各业提高了综合实力和竞争力。工程管理在不断的发展中受到了大众的广泛重视，电子信息技术能够为工程建设管理创造更大化的工作效率，促进工程建设的稳定发展。现在，电子信息技术很大程度上已经成为了工程建设企业的竞争力的决定性因素，但是目前还有很多企业没有意识到电子信息技术的重要作用，还在认为工程建设的竞争力在于能够拉到的建设项目，所以电子信息技术在工程建设管理中的应用程度还不高。但是电子信息技术的重要性和影响正在不断提高，因此工程建设管理合理运用电子信息技术具有一定的现实意义。
1电子信息技术与工程管理概述
工程项目管理就是在遵守工程建设的相关规定的条件之下，采取各种有效资源和措施，满足工程建设的各方面的需求，及时的对自身工程项目建设进行调整满足施工进度，以及能够合理的有效计算工程施工的费用，选取适合的工程建设材料，高度重视工程项目的各个环节和流程，尽最大可能保证工程的顺利进行以及保证工程质量和安全并且能够做到按期完工。计算机技术的不断发展和普及，促使电子信息技术工程管理受到了社会大众的高度重视，而同时电子信息技术工程管理也随之而有了新的要求。电子信息技术的应用为工程项目提供了更加科学的，高效的，专业的管理技术和手段。同时，电子信息技术的应用也促使工程企业在进行项目数据管理的时候能够更加快捷，高效地完成数据的收集，分类，整合以及处理，极大的提高了工程数据管理的工作效率。进而影响工程项目的其他方面的成本或者是工作效率。工程项目建设在应用电子信息技术的时候要严格按照工程建设的规矩，在开展任何一种工作的时候都应该提前进行详细的沟通和策划，确保资源能够被有效利用，随时监控工程项目建设的各个环节的工作，促使工程项目管理能够做到利益最大化。
2电子信息技术在工程管理中的应用
2.1维护信息数据安全
传统工程管理对于数据信息的记录方式都是手工记载，这种方式虽然具有一定的便捷性，但是仍然会存在着诸如数据记录混乱，数据不明或错误，信息缺失等弊端。尤其是在遇到大型工程的时候，数据和信息往往非常庞杂，这个时候传统手工记录的方式则越来越凸显出了他的弊端。而电子信息技术在工程数据管理的过程中能够通过强大的技术对庞大的数据和信息进行全面的整合和处理，极大的提高了信息和数据的完整性和安全性，极大的便利了数据管理的工作，减少工作失误。同时计算机还能对数据和信息进行永久性的保存，确保信息不会丢失。
2.2保证工程计算和材料物资的准确性
在工程建设的一系列过程中需要进行大量的数据计算，像工程造价，材料预算等，计算数据的精准度是保证工程顺利完成，促使工程建设成本资金有效运作的重要保证。电子计算机以其高效，精确的计算能力为工程计算工作创造了极大的条件。工作人员可以利用计算机为工程建设提供更加精确的计算数据，有效保证工程建设的工作顺利进行。同时工程建设的过程中会用到非常多的材料和物资，这些东西的摆放位置，储存条件，质量安全等都和建设的完成情况和建设的整体质量有着直接。所以在材料物资管理方面使用电子信息技术能够对材料和物资的用量进行提前估算，严格把控材料的质量和安全，对所有的物资进行合理的安排和排列，有序的材料摆放能够更加便利工程建设的顺利进行，这一定程度上也实现了物资的数字化管理。
2.3合理规划工程项目建设
工程项目规划是工程建设过程当中非常重要的一环，同时对工程管理也有着重要的影响。时代在发展，信息科学技术正在不断发展，工程建设也在逐渐朝着现代化，大型化，规模化的方向迈进，所以工程建设的过程中所涉及到的环节和工作也将越来越多。因此，在进行工程建设之前必须进行合理的工程项目规划，对项目建设的规划进行科学的监管，有效保证工程建设的质量和安全，以及建设项目能够顺利进行。而电子信息技术的引入则为工程项目的规划提供了更加高效便捷的手段和技术，同时电子信息技术也发挥了一定的指导作用，促使工程项目规划工作能够在网络计算机技术的帮助下不断优化和发展。
2.4优化工程项目管理
电子信息技术能够优化工程项目管理，利用先进的电子信息技术提高工程项目管理的工作效率和工作质量。电子信息技术还能够以极快的速度查阅各个项目经理所提供上来的信息和数据，对大量的数据进行整合和分析，最后为工程的招商和投资计划提供详细的项目分析方案。充分利用所有有效资源，提高工程管理的效率，同时能够节约成本，有效协调各部门之间的关系，进一步保证工程建设的进行。而工程建设过程当中都有严格的工作流程，在开展一项工作的时候必须提前打报告，在工作过程当中也要按时完成工作汇报，及时发现建设过程当中有可能会出现的安全隐患，保证建设过程中工作人员的工作严谨性，从而才能有效保证工程建设的安全性。
3总结
我国信息技术的不断发展为各个行业和领域的竞争力创造了良好的保障和支持。而我国的工程建设企业想要依托电子信息技术提高企业的管理效率以及综合实力还需要借鉴和引进其他发达国家的先进的电子信息技术管理经验，不断创新，深入探索，让电子信息技术成为工程建设管理的重要手段。因此，工程建设企业应该充分认识到电子信息技术的重要性，合理运用电子信息技术进行工程建设的管理，为企业未来发展中良好的经济效益创造坚实的基础。
参考文献
[1]韩张鹏.计算机电子信息技术工程管理与应用[J].信息与电脑(理论版),2016(18):74-75.
