时间:2023-02-14 17:59:23
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业自评报告饭店,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘要:改革开放以来,随着我国经济的飞速发展,酒店行业在迎来发展机遇的同时,其经营与管理也面临着新的挑战。财务分析作为重要的财务管理工具,财务报告分析的科学实施,能够为企业发展提供科学决策的依据,是企业可持续发展的重要支撑。本文选取金陵酒店为典型例,探讨酒店企业财务报告分析与评价。首先,本文选取金陵酒店2015-2016年的财务报告数据,采取用专业的方法,进行财务报告分析;其次,通过财务报表分析发现该公司在偿债、营运、盈利及发展方面存在的一些问题;最后,针对性的提出了相应的解决对策。
关键词:酒店行业;金陵饭店;财务报告;财务分析
一、金陵饭店财务状况分析与评价
企业财务状况一般涉及偿付短期应付债款的能力,债务的使用程度,偿付长期债务的能力这三方面的状况。根据金陵饭店的财务报表,参考下列指标分别反映了各自偿付企业短期应付债款的能力:(一)企业偿付短期应付债款的能力。流动比率=流动资产/流动负债速动比率=(流动资产-存货-预付费用)/流动负债上述两个指标反应企业流动资产的经营状况,一般用于判断企业有无能力立即偿还到期债务。根据饭店业的行业标准,流动比率≥1.5-2,速动比率≥1时,表明企业的偿债能力强,财务风险小。虽然金陵饭店2016年流动比率1.84%较2015年降低0.26,速动比率1.57%较2015年降低0.43,但仍属于行业基准值的认可范围之内。通过分析得出,金陵饭店的短期偿债能力优秀,虽然2016年比率有所下降,特别是速动比率降低幅度较大,进一步分析,主要影响因素为预付款的大量增加导致。建议企业可以根据实际情况,改善经营,减少预付款和存货,减少由于经营导致的比率下降。(二)债务的使用程度。债务使用程度分析比率:资产负债率=总负债/总资产负债比率表明企业负债占全部资金的比重。金陵饭店2016年资产负债率32%较2015年降低5%,不论从自身绝对值和变化趋势还是从同行业的对比看,债权人的风险都较低。但是,站的角度不同对负债比率的高低的偏向也不尽相同:债权人为降低自己的风险,一般认为资产负债率越低越好,但股东和管理者会有不同的思考,股东在保证资本利润率大于借债利率时,希望该指标越大越好,否则反之;而经营者角度看,则是一种资本结构的权衡,负债过高,企业难以继续筹资,负债过低,说明企业经营缺乏活力,只从负债比率的数据上看,金陵饭店的负债偏低,说明企业独立性强,企业长期资金稳定性好,对债权人是好事,但同时也存在企业没有充分利用外部资金为企业创利的情况,对股东和管理者却不一定理想。(三)偿付长期债务的能力。偿付长期负债的能力:利息偿付比率=缴付息税前收益/利息费用该数据越高说明企业偿还长期债务的能力越强,一般要求至少大于1,如数值大于4就反应了饭店有足够的获利金额已负担它现有的利息费用。金陵饭店利息偿付比率较高,2016年利息偿付比率3.72倍,数据接近4,且超过自身往期和同行业的两家上市酒店的数据,偿还长期债务的能力较强,对于债权人来说比较安全,但对于股东来讲,极高的比率表示财务杠杆作用不能够达到最优化,所以应考虑适度举债以便实现获得最大投资回报。(四)财务状况分析评价。根据分析,可知金陵饭店的财务状况不论和历史同期相比,还是同行业其他企业相比,偿付短期应付债款的能力,债务的使用程度,偿付长期债务这三个方面都非常优秀,但也存在如下问题:一是预付款增加和存货增加导致速动比率降低,经营方应该分析相关原因并改善。二是债务比例偏低,长短期偿债能力都很强,但同时也存在企业没有充分利用外部资金为企业创利的风险,即企业资本结构并不能使收益最大化。在现代企业中,通常采用负债经营的模式,其原因为这是企业优化资本结构,提高资本盈利能力的重要途径,但是随着企业举债经营规模的不断扩大,负债的风险也将不断增加。目前看,金陵饭店的负债风险较低,债务状况良好,应自评举债融资的情况,根据风险承受能力优化自身资本结构以便让所有者获得更大的投资回报。
二、金陵饭店财务表现分析与评价
企业的财务表现一般可表现为企业使用其资源(资产)用来产生销售收益的效率能力以及销售与投资的回报(利润)能力。饭店管理者受所有者委托,使用并确保饭店的各类资源效率最大化,运用资源如固定资产以及其他资产为所有者创造效益同时向客人提品和服务。由于大多数的饭店固定资产占总资产比例较大,所以如何有效使用资产就至关重要。以下为金陵饭店的财务表现分析,根据金陵饭店的财务报表,参考下列指标分别反应了各自使用其资源产生收益的能力。(一)活动(效率)比率。固定资产周转比率=总收益/平均固定资产资产周转比率=总收入/平均总资产上述两个指标是衡量管理者使用资产有效程度的比率。固定资产周转率衡量固定资产使用的管理效率,该比率高说明饭店是在有效地使用其固定资产来取得收入;资产周转率则是衡量资产使用有效程度的比率,可以检验与总收入相关的总资产的使用情况。在金陵饭店的经营中,业主、债权人和管理者都希望以上两种比率高些,高比率意味着管理者有效运用了资产。金陵饭店2016年的固定资产周转率38次较2015年上升6次,变化虽然不大,但是也是一种良好的趋势。金陵饭店2016年的资产周转率27次较2015年上升4次,可知其在2016年每1元的资产产生了0.27元的收入,比起2015年的0.23元稍有提高,进一步说明其资产未得到有效的利用。(二)饭店的盈利能力。大多数饭店的主要目的是获取利润,其主要评价标准来自对管理者创造收入与控制费用进而产生净利的全面衡量。以下通过三个比率说明金陵饭店的盈利能力:利润率=净收入/总收益资产收益率=净收入/平均总资产自有资本收益率=净收入/平均自有资本(优先股+普通股)金陵饭店2016年利润率6.3%较2015年增长1.3%,可以看出金陵饭店在2016年的利润率较2015年有所增长。金陵饭店2016年资产收益率1.67%较2015年增长0.53%,从2015年每1元的平均资产总额可获利1.14元,提升到2016年每1元的平均资产总额可获利1.67元。金陵饭店2016年所有者权益报酬率2.57%较2015年增长0.74%,从2015年每1元的所有者权益赚得1.83元,增长到2016年每1元的所有者权益赚得2.57元。(三)财务表现分析评价。根据前面1-2小节的分析,金陵饭店的财务表现与历史同期相比有进步,但与同行业的两家企业相比,暴露出其在资产使用的有效程度和盈利能力方面仍存在如下风险和不足:一是在使用资源产生收益的方面,金陵饭店的固定资产周转率和资产周转率均较低,反映饭店没能充分有效利用固定资产去产生价值。二是在盈利能力方面,金陵饭店除了在利润率上相对较好,资产收益率和所有者权益报酬率均低,更进一步证明金陵饭店在应用企业资产的盈利能力上不足。
三、改进金陵饭店财务状况和财务表现的对策建议
通过前面对金陵饭店的分析,有如下结论:金陵饭店的经营状况良好,财务状况优秀,但盈利能力和同行相比尚有不足,财务表现尚有提升空间,针对这种情况,有如下建议:(1)流动比率处于正常水平,但速动比率由于预付款的增加,降低到一个历史低位,应分析预付款的情况,尽量将货币资金用于对外投资或参与企业间的并购和扩张,增加投资回报渠道,充分发挥资金的时间效益。(2)负债远低于行业参考,建议的在可控范围内提高负债比例,充分利用财务杠杆效益,最终使所有者权益达到最大化。(3)盈利能力较低,应分析相关原因,甄别是资产结构不合理导致还是经营活力不足导致,以实现增加饭店营业净利润和增加资产收益以及所有者收益的目标。
四、结语
综上所述,随着我国宏观经济进入新常态,市场经济体制不断完善,企业要以市场为主导,酒店企业受经济环境和行业景气程度影响较大,所以要更好地把握经营发展现状,强化财务报告分析,为企业决策发展、战略布局提供可靠依据。本文以金陵酒店为例探讨了酒店企业财务报告分析,涉及到偿债能力、盈利能力和营运能力,揭示数据背后的问题,使决策者清晰明了企业的财务状况,努力实现企业发展目标。总体来说,金陵饭店在酒店行业中是有实力的企业,在今后的经营中,不断改革创新,提高盈利能力,以后发展会越来越好。
市政府法制办:
我局属市政府直属事业单位,受市政府委托,依据国务院《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《安徽省旅游条例》等系列旅游法规、规章,履行旅游依法行政和行业管理职能。2011年度,在市委、市政府和省旅游局的领导下,我局认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》各项规定,落实市委、市政府有关指示要求,切实履行本部门依法行政职责,完善各项相关制度,推进依法治旅,努力做好旅游行业管理各项工作,为我市旅游经济的发展作出了应有的贡献。根据滁政办[2011]45号和滁政办[2011]144号文件精神和相关依法行政考核工作要求,我局对照相关标准进行了自查自评,自评结果得分为100分。现将我局2011年度依法行政工作自查自评情况报告如下。
一、加强依法行政基础工作建设。旅游依法行政是规范旅游行业管理、优化旅游旅游市场环境和塑造地方旅游业良好形象的一项十分重要的工作。年内,为确保全市旅游市场“安全、秩序、健康、效益”四统一,打造***旅游依法行政、文明行政、文明执法的良好管理形象,我局高度重视旅游行政法治工作建设,在经费、人员、机构建设等方面均作出了大量努力,同时科学制定了年度依法行政工作方案,健全相关工作制度,强化各项基础工作,增强旅游行政执行力和落实力,保障了旅游依法行政各项工作的顺利实施和有效推进。
(一)加强组织建设。为强化对我局依法行政工作的管理,把各项工作落到实处,我局及时调整了旅游依法行政工作领导小组和旅游行政执法工作领导小组,分别由局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,经办科室(所)负责人等为成员,统一负责对全市旅游依法行政工作的领导和组织协调,并负责研究相关工作中的重大问题,对各项工作进行明确要求,使依法行政工作有领导抓,有组织管,有机构办,从组织机构上保证依法行政工作的正常实施。于上年底成立的市旅游质量监督管理所(与市旅游行政执法大队合署)已按市旅游局委托授权正式开展旅游行政执法、旅游市场监管、旅游行政执法学习培训、旅游咨询投诉受理和12345市长热线受理等各项工作,机构编制、人员、经费等也不断得到落实和强化。
(二)加强制度建设。为进一步规范我市旅游系统的依法行政工作,按制度先行的原则,我局在以往的基础上,进一步建立和完善了规范性文件制定和备案制度、重大事项决策议事制度、依法行政监督投诉制度、行政执法监督检查制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚案件备案制度、行政处罚案卷评查制度、行政信息公开制度等系列旅游依法行政工作制度。强化推进层级监督和行政过错责任追究机制,按权责统一的原则,将依法行政责任分解到具体职能部门、岗位和人员。
(三)建立和完善政务公开和行政监督机制。我局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,大力加强政务公开,不断扩展和丰富旅游政务公开信息的内容和形式,对旅行社许可审批、星级饭店审批、绿色旅游饭店审批、星级餐馆审批、星级农家乐审批、A级旅游景区审批、旅游商品定点企业审批、旅游项目规划建设审批、旅游发展资金审批、导游员资格考试及培训、导游证申请和发放、导游员年审等系列行政审批与行政服务事务均进行全面公开和公示。同时,我局还通过***旅游网及时公开和公布新的旅游政策法规和规范性文件、旅游行政工作动态、办事指南等,实现了网上政务公开,方便企业和群众办事,也极大地提高了旅游行政工作效率。此外,在接受人大、政协、法制、审计等部门监督和特约社会监督员监督的基础上,我局还高度重视人大、政协、新闻媒体、企业和消费者对我局依法行政工作和旅游行风建设的意见和建议,认真答复市四届人大和政协对我市旅游工作的议案和提案近20份,并得到了充分肯定。
(四)加强规范情况文件的管理和行政评议工作。一是对原有的规范性文件进行科学清理,进一步严格规范性文件的内容和制定程序,按时近规定及时上报规范性文件审核备案。年内,根据市委、市政府指示要求,认真研究拟定《关于加快旅游业发展的决定》,报市委、市政府研定后正式颁布实施;重新调整制定了《***市旅游突发事件应急预案》、《***市旅游行政处罚自由裁量权细化标准》等,报市政府法制部门审核备案后。二是在全行业推行依法行政和行风建设评议活动,将旅游行政管理和行政执法工作纳入到基层评议活动中,认真听取和接受基层企业和从业人员的意见和建议。三是完善行政复议工作,成立相关组织,落实具体行政复议工作人员,依法受理旅游行政复议和行政诉讼案件,由于日常工作中我局严格依法行政,年度内未发生旅游行政复议或行政诉讼事项。
二、加大综合整治力度,全面优化旅游市场环境。2011年,我局进一步加强旅游市场执法力度,促进旅游市场环境不断优化,旅游安全事故和较大以上旅游投诉事件为零,有效维护了广大旅游经营者和旅游者的合法权益。
(一)日常行政执法检查制度化、经常化。我局继续建立健全全市旅游安全质量监督管理体系,要求各级旅游部门、各类旅游企事业单位将市场检查工作日常化和制度化,市旅游局市场监管部门坚持每月开展至少一次以上的市场检查维护行动。
(二)突出重点,扎实开展各种旅游行政执法和专项整治工作。按照省旅游局和市委、市政府相关要求,我局多次下发专门文件通知,召开相关会议,对旅游市场秩序检查整治和旅游经营企业安全生产等工作进行全面部署和安排,认真开展监督检查,保证依法治旅工作取得实效。各个小长假和黄金周是旅游市场治理的重点时段,我局认真按照省、市政府有关指示要求,以安全和市场稳定工作为重点,充分做好各项工作。一是提前部署安排,细化责任,关口前移,及时召开动员会议,周密安排,做到早部署、早安排、早行动,并开展多次旅游市场安全和秩序大检查。二是加大节日期间的执法检查力度,局领导亲自带队,组成检查小组,深入各地、各旅游企业检查安全生产和市场秩序,了解服务质量情况。三是加强日常和节假日24小时值班制度,及时受理旅游投诉,处置应急事件,确保旅游安全等各项工作万无一失。年内,我局独立开展旅游市场行政执法大检查近20次,会同或配合公安、安监、卫生、食监药监、消防、文化、工商、宗教、文明办等相关部门,联合开展旅游市场检查近5次和旅游安全等专项检查4次,共查处旅游客运合同不规范、超范围宣传广告、安全生产隐患、经营服务场所卫生环境差和文明形象问题等10余起。四是依法实施行政处罚。年内,我局依据《旅行社条例》等有关规定,给予拒不按规定缴存质量保证金的两家旅行社吊销经营许可证的处罚。
三、全面推进旅游依法行政的宣传和培训工作。
(一)深化法制教育,提高行政管理人员的依法行政能力。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,我局积极开展机关普法教育,进一步丰富法制宣传教育内容,并认真组织实施,切实加强对法制宣传教育工作的检查和督促,在提高学习实效上下功夫,确保我局法制宣传教育计划落到实处,并使法制宣传教育正常化、规范化、科学化,切实提高队伍整体素质。局党组将普法学习作为中心组和全体机关干部的日常学习的一项重要内容,将学法形成制度。局机关干部全体同志从讲政治、讲法律、讲大局的高度,不断提高依法行政的意识和执政为民的能力。年内,我局利用相关工作会议、上级部门组织的相关法规培训、行政执法资格认证培训考核和工作检查、现场指导等多种形式,组织相关管理人员学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公司法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《安徽省旅游条例》等法律法规以及国家、省旅游局等上级主管部门的相关规章、规范性文件等,并结合本地实际和目前旅游业发展形势,有针对性的加强对旅游行政管理人员、相关从业人员的法律法规知识教育培训,不断增强管理人员的法制意识和综合素质,提高自身的依法行政水平和管理能力。年内,我市又有9名旅游管理部门工作人员报名参加由省法制办和省旅游局举办的旅游行政执法资格培训班学习,其中7人通过考核并取得旅游行政执法资格。
(二)加大法制宣传,增强旅游从业人员及消费者的行政法规意识。修订后的国务院《旅行社条例》颁布实施以来,我局始终高度重视对《条例》的学习和宣贯,及时通过转发文件、召开会议、集中培训班、导游员年审、街头法规宣传咨询、网络等形式,向全社会进行宣传,在行业内进行认真学习和贯彻。我局还在***市旅游局网站开展“政策法规”、“旅游标准”、“办事指南”、“旅游安全与出行提示”、“旅游咨询投诉”专栏,向广大市民宣传介绍旅游法规知识、行政审批与服务事项、旅游咨询投诉事项、旅游出行须知等,并现场接受广大市民的相关咨询,收到了较好的宣传效果。对旅游企业单位的审批设立、资质审定、等级评定、导游人员年度检审以及旅游行政处罚等事项,我局均按照有关规定,通过文件、报纸和网络等形式向行业或社会进行公示或公告。
四、规范行政行为,进一步转变机关作风。我局始终认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,不断规范依法行政行为,树立了良好的行政管理形象。一是推进政务公开,做到“阳光”行政,即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限,给服务对象知情权。二是强化行政监督,规范行政管理。我局认真落实党风廉政建设责任制和依法行政责任追究制度等相关规定,教育和监督行政管理人员和执法人员廉洁自律,恪尽职守,严禁以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”等违法违规行为,不断提高综合素养,做到公正清明、文明执法、高效服务,树立良好的职业操守和服务形象。
附:***市旅游局2011年度依法行政考核自查评分表
1.高职酒店管理专业人才培养目标定位不明确、课程设计和教材的选用不够严谨新形势下,酒店管理人才具有专业知识扎实、能力要求细化的特点。
很多高职院校在人才培养方面缺乏准确定位,部分院校把培养目标定位在高级酒店管理者。培养高级酒店管理者必须具备如下条件:从业务方面来看,高级酒店管理者要有丰富的从业经验的经历,培训者的眼光和阅历要有足够的说服力,现阶段各大高职院校很缺乏这种教师。从时间上来看,在校三年短暂的时间,能够把学生培养成岗位精英,已经是不错的成就。如下图所示,我们可以将酒店的管理人员分成五个层次:基层服务人员、初级管理人员、中层管理人员、中高层管理人员、高层管理人员。
依目前的教学和实践水平来看,高职酒店管理专业应将培养目标定位在培养初级管理人员及基层服务人员上,扎扎实实培养一至五级员工。从课程的设计和教材的选用来看,课程的种类繁杂,很多课程的开设,不是取决于能力的需要,而是取决于现有教材的状况,照本宣科难以避免。不少学校的酒店管理专业甚至存在着因教师设课的现象。就单个课程来看,尽管我们开发了很多教材,也翻译了部分国外优秀的教材,但敢于采用国外优秀教材的教师仍不多。国内大部分的教材在专业性和实用性方面还有很大的改革空间。
2.高职酒店管理专业人才培养标准和框架体系不统一目前,酒店管理专业课程的开发由于受到教师和教材的限制,很难达到很高的职业水准。大多数学校酒店管理专业教学计划的制定都是由教研室来完成,很大程度上取决于教研室主任的行业水准。每个学校都关起门来自己搞教学计划、自己设计课程、自己指定考核标准,看似都取得了相当的专业开发的成果。
学生走出校园以后用人单位的反映是:动手能力差。学生的直接反馈是:所学与行业严重脱节。即使有的学校在制定教学计划时,聘请了相关专家,这样的专家是否代表当今酒店管理行业的最高行业水准,还有待进一步商榷。
我国的酒店管理集团的管理水平与国际管理集团之间还有着相当的差距。酒店管理专业在这样的大环境下,人才培养与国际标准差距明显。
3.教师是制约酒店管理专业发展的最大瓶颈现阶段我国酒店管理专业的教师,大部分实际的从业经验缺乏。“双师型”教师建设工程,缺乏行业和政府的宏观支持很难深入开展。这主要与现行的学校的质量评估体系强调的通常是学历与专业技术职称有关。而对于企业经历的指标要求则比较虚,缺少法律法规的约束。一方面对于教师的企业背景,并没有给予待遇方面的重视,导致这一相当重要的指标,即使有也是流于形式。
另一方面,从事酒店管理的人才学历普遍偏低,许多有着丰富实践经验的酒店管理人才,由于学历因素的制约,很难有机会到高职院校任教。即使将来可以放开,但高职院校按学历和技术职称提供待遇的模式很难吸引具有丰富酒店管理经验,但无职称、学历低的高级管理人才来校任教。
4.偏重学历教育,忽视岗位技能培养,实践环节薄弱目前高职酒店管理专业,在课程设置、教学方法和考试考查等方面依然沿袭传统本科院校的做法,重课堂教学,轻实践环节。实践课具有多样性和复杂性,对实践课该上什么内容,以什么样的标准和形式进行评价,目前还缺乏有效的评估体系。
实习基地的建设受到资金、技术、规则等因素的制约,建设的效果是否符合国家培训认证体系的标准,有没有通过相关行业的评审验收都是急需解决的问题。岗位技能证书和学历证书相脱节,造成教育资源的浪费。如果酒店管理专业的课程体系和培训标准严格按照技能证书的考核标准
(确切地说应该是行业标准)执行的话,取得学历证书就意味着技能的掌握。而我国现行的做法是,学历教育由教育部负责,酒店管理职业技能证书是由旅游局颁发,导致教学计划很难贴近行业要求。
二、酒店管理专业人才培养设想1.管理与教学体制的创新———“双证合一”行业的发展要求完善酒店管理体制。从概念上来讲,目前我国的酒店管理专业,在大多数院校都隶属于旅游管理方向。而在国外,酒店业是接待业的一个重要组成部分。
由于高职酒店业的飞速发展,其规模、数量以及专业化的程度,都要求我们成立独立的酒店管理、认证和教学培训系统。现代酒店,尤其是在高端市场上占绝对统治地位的外方管理酒店,其市场销售份额中旅游散客与团队仅占市场的20%左右,绝大部分是会务和商务散客。饭店管理的教学管理体制也应做相应调整,酒店管理专业应有自己独立的能力培养体系,而不只是几门旅游专业课程的更改。技能证书的考评应与学历相结合,避免教学资源的重复浪费。参考澳大利亚的职业资格体系,获得学历证书即获得职业资格证书,避免出现餐饮资格证、酒店英语合格证、客房资格证等“多头”现象的出现。
岗位技能证书和学历证书应当“双证合一”。
2.开发标准化的酒店管理教学包产品现代国际著名的酒店集团高速扩张,但酒店的服务质量却相对稳定,靠的就是服务的标准与程序。把“培训当成日常工作的一部分”,这是喜来登日常的工作格言之一。酒店高质量服务水准得益于培训的规范和统一,这里我们不多探讨培训体制如何形成,就培训的规范性来看,国际品牌的做法无疑值得我们借鉴。
高职酒店管理专业培训包的建立是一个复杂的系统工程,从行业标准化出发,需要社会专家组的参与、政府政策的支持,同时需要有相应的由政府牵头的专家评估组的鉴定。酒店管理培训包要跟上酒店发展的步伐,及时更新,确定有效的生命周期。
建立酒店培训包的目的:可以集中财力和物力,通过资源的有效配置,防止盲目单干,提高教学质量,规范行业水准。通过资源共享的形式,有效地解决行业教学的规范化问题,培养出与国际接轨的饭店管理人才。3.教材建设要围绕能力目标块,教学手段和形式要多样化高职院校教学最终的目标是培养学生解决实际问题的能力。酒店管理专业教材的形式不应仅仅以课本为主,应该是依照某项工作流程采取多种教学手段和资料的综合,如教材中应规定场地的选择、资料的准备、操作过程的模块的控制、每个模块的时间安排等,教材应建立在能力模块的基础之上。例如,酒店前台收银员这一环节,传统教材把它划归为“饭店前厅管理”这一章,只是一个概念的阐述。至于收银员必备的能力模块,如外币知识、退房、收银员的报告等并未涉及,每个能力模块的具体工作标准与程序,如退房工作的具体操作标准与程序,也没有明确的阐述,而这些恰恰是将来学生工作中如何操作所必需的。以“退房”为例,我校教学安排如下表:
教学手段和形式要多样化。酒店管理操作性较强,必须通过多种教学媒体,以实训、现场教学的形式加以演示。如对客人服务的教学可以通过录像正误的辨析和关键因素的扫描等多种形式加深学生的感官印象。
同时,酒店管理的标准化,取决于程序的严格控制,教学过程要改变传统的教师课堂的稍加演示,实行教师指导下以学生演练为主,提高学生对管理流程认知和对管理标准化的理解。在教学过程中注重团队合作,实行学生自评、小组考评和教师评价三方相结合的考评体制,做到公平、公正、客观。4.建立服务行业技术职称评定体系,加快合格教师的引进与培养制约优秀酒店管理人才来高职院校任教的障碍之一就是高职院校按学历和技术职称提供待遇的模式,尤其是后者。目前,酒店乃至整个服务行业缺乏相应的技术职称评定体系,相当部分的酒店管理人员尽管有着较高的职位和多年的酒店管理经验,但高职院校没有相应的转评体系与之对应。国家相关部门应尽早建立起服务行业技术职称评定体系,高职院校也要从培养应用型人才要求出发,在评定体系还不完善情况下,进行政策倾斜。针对我国现阶段,绝大多数高职教师都是科班出身的现象,加大“双师型”教师的培养力度势在必行。教育相关部门应从政策和资金上加以保障,组织和邀请行业相关专家通过多种形式对高职教师进行培训。
同时高职院校应通过有效途径,把教师输送到一流的酒店实地兼职,加深对培训包的理解,从根本上解决教师对行业的认知、解决学生的应用能力薄弱等问题,从而有效解决“订单式”培养中要求和效果相脱节的问题。
5.加强与跨国连锁酒店集团的合作,确保高质量就业的可持续发展随着酒店管理专业的日趋成熟,校企合作日益受到广大高职院校的重视。许多高职院校酒店管理专业现阶段的校企合作还只停留在小集团或单个企业与学校之间的合作。由于单个企业和小集团对毕业生的消化能力有限,学校与之共同开发教学计划和请酒店管理人员辅助教学的可能性不大。校企合作的目标是要建立长期稳定的战略合作伙伴关系,跨国连锁酒店集团可以为高职酒店管理专业提供标准化、规范化的完整的培训。在中国发展迅速的国际酒店管理集团对人才的需求具有持续稳定的特
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单位名称:南昌XXX精密光电有限公司
说明: “六加一”具体内容:开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次烟道、开展一次全体员工集中培训。在此基础上,建立一支志愿消防队,确保3分钟内到场处置。
社会单位消防安全自我评估表
单位名称
南昌XXX精密光电有限公司
行政区域
南昌经济技术开发区
单位地址
江西省南昌市南昌经济技术开发区
联系电话
0791-86800000
消防安全责任人
XX
联系电话
13686888888
消防安全管理人
XX
联系电话
13686888888
单位类型
宾馆饭店 商场、市场 公共娱乐场所医院、养老院、福利院、幼儿园 仓储物流单位
小场所 易燃易爆场所 社区t劳动密集型企业 其他
概述
评估内容
评估方法
评估标准
得分
检查消除火灾隐患能力(40分)
明确消防安全负责人、管理人、重点岗位工作人员消防安全责任,并及时向消防部门报告消防安全责任、管理人、重点岗位工作人员变更情况。
(6分)
查看相关文件。
1、未确定消防安全责任人、消防安全管理人,扣2分;
2、未明确单位员工岗位消防安全职责,每发现一人扣0.5分,最多扣2分;
3、未及时向消防部门报告消防安全责任、管理人、重点岗位工作人员变更情况,扣2分。
6
单位每月进行一次全面防火检查,并填写检查记录。(8分)
查阅防火检查记录。
1、未每月开展防火检查,扣8分;
2、检查记录不规范,扣2分。
8
单位每日进行防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次;公众聚集场所在营业期间应至少每2小时进行一次防火巡查。(8分)
查阅防火巡查记录。
1、未按要求开展防火巡查,扣8分;
2、巡查记录不规范,扣2分。
8
单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全。(2分)
查看员工工作记录,无记录的现场提问,班前、班后消防安全注意事项和用火、用电、用油、用气检查情况。
单位员工未在班前、班后进行检查,每发现一人扣0.5分,扣完为止。
2
单位防火检查、巡查发现的火灾隐患,检查巡查人员立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,限期消除 ,并采取防范措施,确保整改期间的安全。(12分)
实地检查、查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知。
1、单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的,每处扣2分;
2、现场检查发现存在火灾隐患,每发现一处扣2分,扣完为止;
3、存在以下隐患之一的,直接扣10分:1火灾自动报警系统处于故障状态,不能恢复正常运行的;2室内消火栓系统不能正常使用;3自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用;4防烟排烟设施不能正常使用;5自动消防设施不能正常联动控制。
12
实施年度消防设施检测,消防设施实施维护保养。(4分)
查看相关检测报告和维保记录。
1、单位未开展年度消防设施检测,扣2分;
2、单位未实施消防设施维护保养,扣2分。
4
组织扑救初起火灾能力(30分)
按照相关规定建立专职消防队或志愿消防队。(8分)
查看单位的专职或志愿消防队花名册、照片及装备器材。
1、应建未建专职消防队,扣8分;
2、未建志愿消防队,扣4分。
8
消防控制室值班制度张贴上墙,所有值班人员持证上岗。(4分)
实地查看相关制度、核查人员证件。
1、消防控制室值班制度未张贴上墙,扣2分;
2、值班人员未取得上岗证书的,发现一人,扣2分。
4
所有消防控制室值班人员掌握消防系统设备操作、基本应急处置技能。(4分)
现场抽查值班人员操作消防系统设备,掌握基本应急处置技能情况。
1、不熟悉消防系统设备操作程序,发现一人,扣2分;
2、未掌握基本应急处置技能,发现一人,扣2分。
4
制定灭火及疏散预案,并明确第一、第二灭火力量。(4分)
查看台账资料。
1、未制定灭火及疏散预案,扣4分;
2、预案中未明确第一、第二灭火力量,扣2分。
4
定期组织员工开展灭火和应急疏散演练。(4分)
查看资料与照片。
单位每半年组织开展一次疏散演练,每少开展一次,扣2分。
4
单位员工熟记现场组织灭火应急演练的基本程序。(3分)
现场随机抽问3人。
每发现一人未熟记现场组织灭火应急演练的基本程序,扣1分。
2
单位员工掌握消防设施器材使用方法,会扑救初起火灾。(3分)
现场随机抽问3人。
每发现一人未掌握基本消防设施器材使用,扣1分。
3
组织人员疏散逃生能力(10分)
单位员工掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。(4分)
现场提问2人。
1、每发现一人未掌握火场逃生自救基本技能,扣1分;
2、每发现一人不熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,扣1分。
4
预案内明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导人员。
(3分)
查看预案。
预案中未明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导人员,扣3分,
3
疏散引导人员掌握基本的引导疏散技能。(3分)
现场随机抽问3人。
每发现一人未掌握基本的引导疏散技能,扣1分。
2
消防安全教育培训能力(20分)
消防控制室、消防水泵房、室内消火栓、灭火器、消防电梯、防排烟风机、水泵接合器等重要部位规范设置醒目的标识,或用文字、图例标明操作使用方法。(5分)
现场查看。
每发现一处未规范设置醒目的标识,或用文字、图例标明操作使用方法,扣1分,扣完为止。
5
重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”、“禁止”类消防标识。(4分)
现场查看。
每发现一处未按要求设置的,扣1分,扣完为止。
4
在单位内醒目位置进行消防安全“三提示”宣传。(2分)
现场查看。
每发现一处未按要求设置的,扣1分,扣完为止。
1
单位定期组织全体员工开展消防教育培训。(3分)
查看资料、照片。
单位未按要求每年组织员工进行一次消防安全教育培训,公众聚集场所未按要求每半年进行一次培训,每发现少培训一次,扣3分。
3
新上岗和进入新岗位的员工开展岗前消防培训。(3分)
查看资料、照片。
每发现一人未参加岗前消防培训,扣3分。
3
单位员工掌握消防安全知识,达到“四懂四会”要求。(3分)
查阅资料、现场随机抽问3人。
每发现一名员工达不到“四懂四会”要求,扣1分,扣完为止。
2
单位自评结论
我单位消防安全自我评估得分为 97 分。
消防安全负责人签名:
单位盖章:
年 月 日
社会单位(场所)消防安全承诺书
为深入开展消防检查工作,确保消防安全,严防火灾事故发生,我单位(场所)承诺依法履行以下职责:
一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求,制定、完善、落实各项消防安全制度,做到制度统一悬挂,严格遵守消防安全操作规程,并在重点部位设置警示标志。
二、严格落实逐级消防安全责任制,明确各级各岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人,层层签订责任状,做到分工明确、责任到人,确保各项防火安全措施落实到位。
三、落实消防投入专项资金,按规定配置消防器材,完善消防设施,并设专人负责维护管理,保证消防设施、器材和消防安全标志完好有效;生产、营业、教学、工作时间,消防安全疏散通道和安全出口畅通无阻;保证自动消防系统的操作人员和进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员,持证上岗。
四、认真开展“四位一体”《消防巡查培训系统》防火巡查检查工作,明确防火巡查人员、内容、部位和频次,并规范填写巡查记录;对易发生火灾事故和易造成群死群伤或重大损失的部位进行重点监控;对本单位(场所)存在的火灾隐患,确定整改措施、期限和责任人,及时整改。
五、制定消防教育培训计划,开展形式多样的消防安全教育,定期组织员工开展消防业务学习和灭火技能训练,提高员工的消防安全意识和自防自救能力,保证每名员工熟知“四个能力”建设主要内容、“四懂四会”及本岗位消防安全常识,具备检查发现和整改火灾隐患能力,扑救初期火灾能力,引导人员疏散逃生能力,自我宣传教育培训能力。
六、在本单位公众场所做到:提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。
七、实行领导带班制度,严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录;落实值班夜查制度,消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。
八、结合本单位实际,制定完善灭火疏散预案,利用现有消防设施,定期组织员工开展消防演练。
九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患,明确专人负责,积极投入资金,组织人力、物力,严格按要求落实整改,并采取有效措施,确保不发生火灾事故。
十、发生责任火灾事故,依法承担行政责任和刑事责任。
单位名称:南昌XXX精密光电有限公司法人代表签字(章):
年 月 日
电气线路、燃气管线检测记录
检测时间
检测部位
存在问题
处理措施及整改情况
检测人员
消防安全培训、疏散演练记录
组织部门
人资行政部
地点
XX科技园
培训演练时间
2020/11/9
组织人
XX
参加人员:
全体人员
目的:为了进一步贯彻落实“预防为主,防消结合”,正确处置在突发灾害情况下员工应急处理能力,增强员工应对突发事故的应急处理意识,确保在事故状态下能够正确熟练地进行各项应急处理措施,指导员工正确安全避险,最大限度地减少事故损失和对周围环境的影响,结合本单位实际情况,特制定如下紧急疏散演练方案。
过程:
16:30 2020年11月 9日16时30分,下达演练开始令。
16:31由人资行政部发出火灾警报(一名员工持扩音器在楼内一层吹响连续短促哨音)。
16:32各楼层人员听到警报声,立即撤离。
16:33警报结束后,各单位负责人引导员工有序撤离。(各单位负责人见表2)
16:33二楼办公室罗巍,立即沿走廊,逐间呼喊“是否有人,赶紧撤离!”,
然后在二层东侧楼梯口,组织人员有序沿靠墙侧下楼,人员到达一楼
东门后,由疏散组人员引导撤离人员至五号厂房前面篮球场空地集合。
16:33一楼XXX立即沿走廊,逐间办公室呼喊“是否有人,赶紧撤离!”,人员到达一楼西侧北门后,由疏散组人员引导撤离人员撤至五号厂房篮球场空地集合。
16:34与此同时,警戒疏散组人员立即沿五号厂房5米外,划出警戒隔离区,防止无关人员进出。同时在南北两侧,设立警戒区,防止人员随意走动,并派人员维护现场次序。
16:37二楼办公室人员到达撤离集中点后,疏散人员在原地有序待命;袁素
清立即清点人数,并向总指挥报告:“二楼办公室人员已全部撤离到紧
急疏散点。
16:38一楼办公室人员到达撤离集中点后,XXX立即清点人数,并向总指挥
报告:“一楼办公室人员已全部撤离到紧急疏散点。”。
16:39警戒疏散组组长向总指挥汇报现场情况,“报告总指挥,五号厂房和疏
散点警戒区已设置完成。”
16:45集中疏散点负责人组织撤离人员有序分区就地休息避险,了解各单位人员撤离情况并向总指挥汇报。
16:46总指挥,根据各应急小组报告的情况宣布演练结束。
16:48全体演练人员集合,由公司领导对本次演练进行现场讲评。
排油烟道清洗记录
清洗时间
清洗部位
存在问题
处理措施及整改情况
清洗单位或人员
志愿消防队名单
姓名
所属部门
联系方式
关键词:工作过程;食品营养;点菜服务;“点菜式”教学模式
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2012)32-0084-03
进入全面建设小康社会后,人们对食物营养的要求越来越高。近年来,中国烹饪、餐饮业日趋发展,竞争也十分激烈,除了价格、质量和服务外,还有营养、卫生和文化方面的竞争。食品营养课程是中职旅游烹饪类专业的核心课程,主要研究食物、营养与人体健康关系的一门学科,是从业人员必须掌握的一门学科。当前,学校课堂以知识为中心的教学现象依然存在,导致学生在学校情境中获得的知识很难成功地运用到学校情境以外的新的问题情境中。因此,在知识与工作之间有必要建立恰当的联系,以有助于学生有效建构知识,获得运用知识做事的能力。为此,基于工作过程为导向的职业教育理论,围绕应用能力这条主线,融餐馆点菜服务工作情境到中职食品营养课程教学,构建了“点菜式”教学模式,将学习与工作结合在一起,积极利用校内、外不同的教育环境和资源实施教学,以提升学生的综合职业能力。
一、“点菜式”教学模式的基本涵义
职业教育学家黄炎培的核心教育理念就是手脑联动,做学合一。建构主义学习理论认为,知识不是通过教师传授得到,而是学习者在一定的情境即社会文化背景下,借助其他人(包括教师和学习伙伴)的帮助,利用必要的学习资料,通过意义建构的方式而获得。基于上述教育理论,结合点菜服务工作和食品营养课程特点,构建了“点菜式”教学模式。
点菜是客人购买餐饮产品的初始阶段,要求所选的菜品营养合理,这是一门学问。点菜服务是餐厅服务的重要环节,当前我国餐厅点菜服务存在重视不够、知识不足、细节不周、配合不力的问题,因而让每位服务员学会点菜成为餐厅服务的一个关键点,包括服务员要学习掌握食品营养知识。目前,点菜员(点菜师)已经活跃在上海、北京、广州等城市的中高档饭店、酒楼,并且成为一种收入不菲的时髦职业。点菜员是餐饮企业设置的专职为就餐客人从事餐饮产品组合与推介菜点、制定菜单、提供消费服务的工作职位和工作人员,人们形象地把职业点菜员称之为顾客的“导吃”顾问。在职业点菜员的推荐下,顾客不但可以吃饱、吃好,还能吃得营养、健康、有品位。优秀点菜员往往还成为众多酒楼高薪争夺的对象。由点菜服务创生的“点菜式”教学模式符合旅游烹饪类专业学习特点。
所谓“点菜式”教学模式,即将餐馆情境迁移到课程教学中,以教学菜单为训练蓝本,以点菜为起点,以顾客菜单为载体实施营养分析,从而有效提升学生适应旅游烹饪类岗位工作能力的一种理实一体的教学模式。在“点菜式”教学模式中,教师注重创设餐馆、酒楼等真实或仿真工作情境,学生以服务人员或顾客角色融入学习过程中,以点菜服务、营养分析为任务驱动,融教、学、做于一体,以学生为中心,突出小组成员之间的交流、协作,发挥学生主动性、创新性,实现所学知识的意义建构。在培养学生专业技能素养的同时,也加强培养学生的职业道德、职业态度,以及尊重劳动、尊重人等做人素质,在点菜服务中让学生体会顾客就餐心情,调适服务情绪,做到礼貌待人、热情耐心、优质服务,培育学生职业信念和职业价值认同感。
二、“点菜式”教学模式的内容构建
构建“点菜式”教学模式的核心内容是,以开发教学菜谱为基础,以设计教学任务为前提,以确立行动序列为关键,确保“点菜式”教学模式教学的有序进行。
1. 开发教学菜谱。教学菜谱开发的基本方式是以餐馆菜谱为蓝本进行优化设计,可以是文本、电子两种形式。餐馆菜单的形式多种多样,较为常见的菜单有点菜菜单、套菜菜单、团体包餐菜单和宴会菜单等。点菜菜单是餐厅的基本菜单,使用最为广泛。教学以点菜菜单为主要内容,设计相应的教学菜谱。设计菜谱时,需要查阅文献、实地调研,通过收集、筛选、补充、修正等过程,设计出能够用于点菜服务和营养分析的教学菜谱。教学菜谱既要符合餐馆菜谱的一般特点,如菜品分类排列、图文并茂;也要适合营养分析的教学需要,如原料构成及重量,适应一菜到多菜、一人到多人、一餐到三餐的组合式任务学习。
2. 设计教学任务。教学任务设计的基本思路是用工作任务引领知识、技能学习,改变把知识、技能与工作任务相剥离的传统格局,让学生在完成工作任务的过程中学习相关知识,发展综合职业能力。针对食品营养课程,改变线性知识体系教学,按照行动模式重新组织传统的课程内容,即以点菜服务为工作过程,体现点菜员岗位要求,突出营养分析关键技能,设计教学任务。具体包括:菜点营养评价、一人或多人餐营养评价、三餐营养评价、综合营养评价等系列任务,形成任务引领型课程体系。任务学习遵循从单一到综合、简单到复杂的基本规律,分析配菜的合理性和营养的均衡性。
3. 确立行动序列。行动序立的基本原则是以行动为导向,使学生有效地获得工作过程知识,获得建构或参与建构工作世界的能力。行动导向教学不仅在行动中进行教学,更重要的是按照“信息、计划、决策、实施、检查、评估”行动方式进行教学,并要求尽可能由学生自己独立获取信息、独立制定计划、独立实施、独立检查和独立评估。食品营养课程按照工作过程来设计学习过程,建立起工作任务与知识、技能的联系,做学一体,激发学生的成就动机。以六步行动序列实施行动导向教学,如右图:获取顾客就餐信息(信息)准确判断和领会顾客点菜需求(计划)开出相应菜单(决策)菜单营养分析(实施)在交流中反思改进(检查)实施自评、互评、师评相结合的多元化评估(评估)。
三、“点菜式”教学模式的实践探索
实施“点菜式”教学模式,既可以在教室内模拟餐厅环境进行仿真教学,也可以进入营业餐厅进行实战教学,以有助于激发学生学习的主动性和参与工作的热情。
1. “点菜式”教学模式具体应用。
(1)进入点菜服务环节。以学校餐厅为学习环境,学生以就餐方式就坐。一个中职男生以顾客身份进入餐厅就餐(午餐),引领员将客人引进服务区域。另一个学生以点菜员身份进行点菜服务,基本流程为:递送菜单、征询点菜、介绍菜品、推荐特色、记录菜名、重复菜肴、礼貌致谢。点菜可以灵活选用互动点菜、代客点菜、客人自点三种方法之一,但以专职点菜为主。点菜前,点菜员做好了解菜单等相关准备,如了解菜单品种、价格、味道、佐料、分量、烹饪方法,准备纸和笔等。
在点菜服务时,点菜员主要采用“看”、“听”、“问”的方法对客人进行了解,根据客人的风俗习惯、饮食习惯、具体人数、消费标准、饮食禁忌和口味要求等信息作出合理的安排,考虑“鱼、畜、禽、蛋、奶兼顾,蔬、果、粮、豆、菌并用”的配膳原则,开出相应菜单,分析配膳的合理性,完成点菜任务单。该顾客的菜单菜品为:米饭一碗(粳米150克)、虾仁豆腐一盘(内脂豆腐100克、虾仁50克、植物油5克,淀粉、味精、盐适量)、香菇炒青菜(青菜200克、香菇50克、植物油5克,味精、盐适量)、紫菜肉丝鸡蛋汤(鸡蛋50克,瘦猪肉、紫菜、调味品适量)、苹果1只(200克)、酸奶1盒(110克)。
(2)实施营养分析环节。学生独立或以小组形式,针对顾客菜单进行营养分析,学会利用膳食营养素参考摄入量表,准确查取能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等营养素推荐摄入量;利用食物成分表,对菜品的能量和营养素含量进行计算;将午餐营养计算量与推荐摄入量比较,进行营养评价,提出膳食改进建议,完成营养分析任务单。
(3)开展交流评价环节。学生代表以点菜任务单、营养分析任务单为主要工作成果,配合媒体投影进行展示讲解,分析顾客菜品搭配的合理性和菜单营养的均衡性,提出个人的改进意见,并介绍工作过程、实施方法、实践体验。其他学生可以针对发言,提出疑问或发表看法,生生互动,交流思想。在此基础上,采用自评、学生互评、教师评价等多元评价方式,对学生的学习表现、工作成果等进行评估,确定学习等第、书写评语,便于学生反思改进。
2. “点菜式”教学模式效果评析。“点菜式”教学模式改变了被动地接受式学习模式,代之以主动地行动导向学习模式,有利于实现餐饮企业岗位需求与专业课程教学目标的一致性。绝大多数学生对“点菜式”教学模式提高自身综合能力的评价持肯定态度,如下表。
(1)提升了用知识做事能力。在“点菜式”教学模式中,有点菜服务和营养分析这两项关联性任务,营养知识由此被有效植入工作任务。学生在实施任务过程中,针对任务利用教材等学习资源,使知识被有效地调动和应用起来,逐渐做到因人选菜、应时定菜,注重品种搭配,讲究营养平衡,点菜方法和技巧获得提高,学生用知识做事的能力得到明显加强。
(2)提升了职业综合素养。在“点菜式”教学模式中,点菜服务环节覆盖了知识、技能、态度,以及沟通、表达、协作等内容,嵌入了许多未预知的变量,需要学生以点菜员身份考虑企业经营理念、理解不同客人的就餐心理需求,具备诚实待客、感恩于客的服务意识,促进学生在动态的点菜服务情境中谨慎思考、细心观察、处处为宾客着想,满足客人需求,从而提升学生的认知能力、社会能力。
(3)提升了职业岗位认同感。在“点菜式”教学模式中,通过实施任务使学生真实地体验到优质的点菜服务需要具备扎实的知识、技能,帮助学生认识到干一行爱一行,行行出状元的朴素道理。结合餐饮服务见实习活动,学生通过观看企业能手示范、聆听行业专家报告,使学生进一步加深对餐饮服务的职业认同感,并有效激发学生学好专业的信心和动力。
3.“点菜式”教学模式优化策略。
(1)更新教学理念。“点菜式”教学模式改变知识为中心的教学方式,以职业活动引导学生主动参与整个学习过程,体现以学生为主体、以任务为引导和活动为方式的理念,提升学生学会做事的能力,让学生获得学习成就感。在这里,教学理念的更新是课程教学改革的前提,教师要善于借鉴“行动导向”教学理念,由传统的“讲授者”向“导游”、“组织者”、“参与者”的角色转换。
(2)提升专业能力。“点菜式”教学模式的实施,其重要实现条件之一是教师专业能力的有效提升。无论是点菜任务设计、教学菜谱开发,还是营养分析评价,都需要教师独当一面,具备点菜员、营养师等职业岗位相关知识和技能。专业教师可以参加相关职业资格培训和考核提升职业能力,也可以到餐馆、酒楼等企业拜师学艺,成为名副其实的“双师型”教师。
(3)整合课程资源。“点菜式”教学模式体现工学结合、理实一体的职教理念,以提高学生对所学知识与技能的应用能力,而有效整合利用各类课程资源成为教学的必然选择。课程资源是课程的重要构成因素,也是课程的教学设计、实施与评价等整个过程中一切可利用的人力、物力及自然资源的总和,教学必须摆脱以“课堂—教师—教材”为中心的教学模式,可以通过聘请企业专家兼职教学,编写适切的校本教材,创设实景化教学环境,利用校内餐厅和校外餐馆实习基地现场教学,实践“教学做”一体化教学模式,使课程教学鲜活而生动。
总之,基于工作过程的“点菜式”教学模式有助于学生在结构完整、复杂动态的点菜服务工作过程中,经历解决点菜问题的全过程,获得工作过程知识并掌握点菜服务操作技能,在实践行动中通过完成学习任务获得营养专业知识并建构自己的知识体系,同时获得处理信息、整体化思维和系统化思考等关键能力。
参考文献:
[1]孟庆国.现代职业教育教学论[M].北京:北京师范大学出版社,2009.
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[3]李宏斌.论优质点菜服务[N].中国旅游报,2006-7-5(7).
[4]严中华.职业教育课程开发与实施[M].北京:清华大学出版社,2009.
主要工作回顾
一、加强组织领导,及时落实各级安全生产责任措施
年初,召开街道安全生产和食品安全工作会议,全面总结去年工作,分析和剖解存在不足,及时部署新年度安全工作。街道主要领导分别与分管领导签订了安全生产责任书,落实各条线的安全生产领导责任;街道办事处与各条块签订安全生产责任书22份、消防安全责任书22份、食品和药品安全责任书22份,街道办事处马雪峰主任与5位分管副主任分别签订了安全生产工作责任书;各条块与监管对象签订安全生产告知承诺书583份、消防安全告知责任方(出租人)296份、承租经营方750份、食品药品安全告知承诺书420份,发放区安全生产告知书297份进一步明确和落实安委会成员单位及各监管对象的安全职责,进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。街道党工委对安全生产工作相当重视,上半年先后3次在班子会议上对安全生产工作进行明确部署,有效确保了各条线、部门“一岗双责”责任的落实。同时,我们还着重抓好新改扩建项目的安全预审和告知工作,督促指导新进企业落实好各项前置工作,第一时间确保其安全生产各项工作职责、措施落到实处。
今年以来,街道共组织召开各类安全工作会议17次,其中安委会成员单位专题会议2次,安全工作例会4次,“厂中厂”等集中出租区域专项整治工作会议2次。九个方面专项整治和打非治违工作、基层队伍建设、重大事故隐患挂牌督办工作等会议5次,食品、特种设备安全、企业安全标准化创建、落实国务院全国安全生产电视电话会议的相关精神等各类专题会议4次,其中街道主要领导亲自参加5次,分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料19种750余份,确保各项阶段性工作措施及时得到落实。
二、加强监管检查,确保节日和重要时段安全形势稳定
(一)全面开展隐患排查治理工作。督促企业开展隐患排查和网上填报工作。累计督促企业完成网上注册315家,隐患填报1025家次,发现隐患971条、完成整改969条,累计投入整改经费51万余元。
(二)深入开展安全大检查。安监办共检查、复查企业单位54家78次,开具现场检查记录54份,发现一般隐患123条、整改隐患123条,责令立即改正47条,开具限期整改指令书22份、开具复查意见书22份,相关隐患全部整改到位。
(三)全面开展专项整治工作。①开展“厂中厂”等集中出租区域安全专项整治工作。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训,街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人,召开专题会议进行动员部署,下发整治方案,明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。5月11日,街道组织召开专项整治推进会,各相关企业、责任部门负责人,以及社区主任参加会议。会议听取并讲评了各区域推进落实情况,观看了安全生产警示录像,丁主任及各责任部门对整治工作提出了具体要求。针对文博公司龙山路出租区重大消防隐患问题,安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会,推进整治落实,目前,该区域住户已基本清理完毕,室内外违章格档及房屋门窗正在拆除中,预计本月底可全部完成人员清理和房间拆除工作;其他各区域整改推进情况良好,预计6月份可完成验收结案工作。②开展烟花爆竹安全专项整治。安监办先后组织专项检查40多次,检查有证烟花爆竹经营单位15家,查处超量存放、异地经营等违规经营行为17次,查处无证烟花爆竹经销点5个,3月初,对全街道11个临时销售网点进行了全面检查,回收了销售许可证件,对4家长期经销户逐一进行了上门告知,进一步规范其储存和销售行为。③开展工贸企业较大安全风险作业普查及专项整治工作。召开安全例会部署,印发工作方案、普查表格和专项整治考核细则,目前,企业排查摸底工作已基本完成,涉及企业有5家。④开展汽车4S店、汽车修理企业职业危害专项整治,完成10家单位基本情况统计上报工作。⑤开展全国“两会”期间燃气安全专项督查。重点检查燃气供应点和使用燃气的餐饮行业,安监办对10个民用燃气供应点进行了普查,对使用燃气的餐饮行业由社区负责,结合商贸企业底数调查,下发“燃气使用安全告知书”300份,收回回执288份。⑥开展电梯安全专项整治工作。街道印发专项整治方案,召集各商、住区域物业管理单位和电梯维保单位负责人、各社区安全员召开专项整治会议,市、区质监部门电梯安全负责人到会并作重要讲话。6月将完成全街道所有商、住及生产企业电梯基础数据统计和上报工作。⑦开展职业病危害申报工作。重点督促涉及危害的企业开展网上申报,今年已完成新增申报备案企业13家、累计41家。⑧开展打非治违工作。查处非法“三合一”场所3处,违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。
(四)组织开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。上报区级挂牌督办企业1家(兴源钢结构1台行车),街道发文确定本级挂牌督办企业5家(特种设备单位3个、较大火灾隐患场所1个、“三合一”场所1个),目前,已有4家单位完成整改,预计6月份可全部完成摘牌销号。
(五)全面推进“企业标准化达标创建”工作。明确上报2013年拟达标企业30家,组织企业自评员参加市级培训,印发“企业安全生产标准化创建告知书”和“2013年创建工作意见”100份,完成走访规模企业30家,逐一和企业老板进行了告知和相关政策宣传。重点督促已启动的20家企业,制定创建实施方案,落实人员和经费,配合咨询公司快速推进创建工作。与未启动的8家企业负责人进一步沟通,基本确定启动时间。对2家自行组织创建的单位进行现场指导(华意德恒温和华盛印刷),先行开展软件建设。
(六)强化基层基础工作。①全面开展监管对象普查工作。由各社区按照属地管理原则,开展工贸企业、商旅服务业及个体工商户底数调查。截止3月25日,共完成统计各类生产经营单位1576家,其中个体工商户832个,相关核对和录入工作于4月中旬完成,为更新监管数据库,摸清培训底数打好基础。②开展社区安全工作座谈。由街道分管领导牵头,根据年度安全生产工作情况,按照先重点、后一般的次序,逐一对社区主任、分管负责人、安全员进行座谈,研究解决各社区在工作中重难点问题,着力提高基层安全监管工作能力。③组织4个社区(桃源、梁溪、荣巷、新峰)和1家安全文化示范企业(恒源模塑)分管负责人、安全员参加区安全示范创建工作会议。④街道召开安全示范社区创建专题会议,印发安全社区创建标准,部署9个社区创建工作,重点指导今年上报区级示范的2个社区(荣巷、新峰)开展创建工作。⑤现场指导恒源模塑开展安全文化示范创建。⑥按照4月份街道安委会成员会议部署,督促各成员单位完成年度工作计划和季度履职报告的上报工作。⑦组织全体安监办人员及相关社区安全员参加市安监局组织的业务培训。
(七)强化消防安全管理。区消防大队给街道配备专职消防协管员1名。组织开展消防安全户籍化管理。收集整理辖区内宾馆、饭店、医院、学校及重点企业单位信息;完善区域内二级重点单位基本信息(包含单位基本信息、消防安全重点单位、单位简介及照片);设置区域内二级重点单位“消防安全管理制度”、“消防安全职责”的类别,并制定具体内容;录入维护区域内二级重点单位的消防安全管理人员(包含消防安全管理人员、单位专职(志愿)消防队、单位专职(志愿)消防队装备配备情况、重点岗位人员及其他人员),并报消防机构备案;录入区域内二级重点单位建筑基本情况、建筑入驻情况、单位毗邻情况、消防设施、图纸信息、单位危险品等建档工作;开展区域内二级重点单位安全报告备案(包括人员备案、维保合同、消防设施维保备案、火灾隐患整改记录、消防安全管理人履职情况等)。
三、加强宣教培训,提高主体责任单位安全监管水平
(一)结合检查进行宣教。始终把隐患排查、专项整治和职工教育培训等活动内容作为检查台帐资料的主要课目,不失时机地在受检企业中开展各项安全管理工作重要性和相关法律责任、政策法规及安全常识为主要内容的宣讲活动,着实提高企业负责人安全责任意识。
(二)结合会议进行宣教。结合社区召开企业安全生产工作例会,分别在青龙山、勤新等工业集中区组织安全生产专题宣讲4次,234家企业的安全管理人员、主要负责人共450多人次参加了学习。荣巷社区组织企业消防安全知识讲座,社区50多位居民代表和辖区内工、商企业法人代表约40余人参加学习。
(三)组织开展专题培训。①组织开展消防安全管理员培训1次,参训企业215家,另有60家企业消防安全管理人员参加了市组织的消防安全培训;②组织开展行车操作工培训1次,参训人员71人;③组织危化品从业单位负责人、采购员及保管员参加上级组织的培训2期,共计51人参加了培训。④组织企业安全员任职资格复(新)训班一期,参训单位107家。⑤组织消防安全补学补训22家,今年共完成组训339家,重点防火单位参训率100%。
(四)组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导17家消防重点企业和场所开展了事故应急救援演练。
(五)组织开展其他宣传活动。①各社区结合安全生产月和食品安全宣传周活动,分别组织居民小区开展以消防及食品安全为重点的宣传教育11场次,受教育人数380多人;②召开安全工作例会,部署安全生产月各项工作。根据区安全生产月活动方案和补充通知要求,街道拟发了2013年安全生产月活动方案,明确了各社区及相关条线部门工作任务。③组织开展标准化咨询公司送安全文化活动。3家咨询公司共完成征订各类宣传挂图145份、1160幅,目前正在各标准化创建企业中张贴和悬挂。④制作各类安全宣传展板20余块,供各社区进行安全宣传教育展示。
四、加强专项整治,消除和解决各类事故隐患
(一)全面开展事故隐患排查治理和专项整治工作。街道安委办印发《2013年区生产(仓储)租赁企业消防安全专项整治工作方案》、《关于集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动的通知》和《关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作的通知》,各类专项整治及排查治理汇总表及相关材料54份,检查监管单位367家(处),较好地摸清了各条线监管对象底数,及时消除和解决了各类事故隐患。
(二)全面开展“重大事故隐患政府挂牌督办”工作。从2月初开始,街道先后2次召开专题工作会议,在全街道部署开展重大事故隐患政府挂牌督办工作,对新年度首批确定的6家重大隐患单位进行挂牌督办。目前,相关隐患除2家仍在整改之中外,其他单位已全部整改到位,街道安监办已着手办理相关单位审核验收和结案工作。
(三)全面开展特种设备安全监察工作。对辖区12家常压热水锅炉(茶炉)使用单位专项检查和整治工作。全面落实质监局关于简易升降机自查自纠活动。组织各电梯使用单位和维保单位进行自查自纠,确保发现隐患能够立即排除。
(四)全面开展打非治违工作。上半年,共处理和解决燃气供应、消防、食品安全等相关、举报案件5个,查处商业“三合一”场所3家。违规使用过期液化气钢瓶1起。完成新峰史巷无证卤菜作坊取缔。
安全情势分析和存在问题
6月份以后将进入高温多雨季节,高温中暑、台风、雷击、淹亡、触电、燃气泄漏、群体性食物中毒等季节性伤害事故发生机率增大,企业忙于生产、疏于安全防范,人的不安全行为和物的不安全因素会有所增加,给安全生产带来诸多不稳定因素。
纵观上半年安全情势,表面上看来基本稳定,但安全工作上存在的诸多问题也不容忽视:一是一部分企业的安全管理不规范,特别是“厂中厂”等“边缘地带”安全事故隐患和非法违法生产经营现象仍然较为突出;从业人员的自我安全防护意识差,违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍。二是高层建筑和商业用房的消防安全隐患突出、管理水平低下,相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆迁任务还很重,安全监管工作依然任重道远。四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善,操作人员持证上岗率不高。五是食品药品安全监管面广量大、无证作坊此消彼长,监管查处难度明显增大。六是监管队伍力量配备、工作素质和工作机制建设仍需进一步的加强和提高。
下半年重点工作计划和措施
一、继续抓好隐患排查和执法检查。继续开展九个方面的隐患排查和专项整治工作,同时要充分利用好“安全生产月”、安全生产大检查活动、“夏百安活动”和国庆节日等重要活动期间、上级组织开展专项整治之机,切实指导和督促企业搞好自查自改工作,促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强企业本质安全。街道、社区两级要加大监督检查频次,重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位,确保重点监控全覆盖。继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作,确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改,结合安全生产“打非治违行动”,做好排查和整改阶段的各项工作,突出重点,对2个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治,确保在规定期限内整改到位。
二、继续做好安全生产教育培训工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣传活动各召开工作例会之机,督促各社区、工业园区完成不少于2次的安全宣传教育活动,并督促20个以上生产经营单位和居民高层住宅小区完成相关应急救援演练。安监办计划下基层举办4期安全义务宣讲会,确实增强企业主体责任落实的自觉性和从业人员安全防范的有效性。
开展对食品生产、加工企业的质量监管,组织卫生、工商、质监等部门对豆制品、面包、饮料等食品生产、加工企业进行食品卫生检查,这里给大家分享一些关于2021乡镇食品安全工作计划,供大家参考。
乡镇食品安全工作计划1一、抓好队伍建设,强化责任追究
食品药品安全工作,是一项常抓不懈、不能放松的工作,镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理,切实为民办实事,保障人民群众生活安全,对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。
二、营造宣传氛围,扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径,利用村级网络力量和宣传园地,拓宽宣传阵地,让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育,创新宣传形式,比如说开展知识竞赛活动,让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强检查次数,加强查处力度
认真组织好辖区内食品质量监督检查,对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查,发现有质量问题和安全隐患的,立即要求改正,同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊,对客观原因造成的一般性质量问题,督促纠正,同时给予帮助和指导,对主观造成的问题,追究负责人,并移送相关部门进行处理。
四、突出监管重点,确保市场监管到位
为确保全镇人民饮食用药安全放心,我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治,开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动,取缔无证无照经营户,查处违法食品、药品广告,没收销毁假劣食品。
五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。
严厉打击食品违法行为,有效地保障人民群众的饮食消费安全,确保全镇20--年无一例食品安全事故发生。
(六)加强食品生产经营行为专项整治。
镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动,进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度:
一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度,加大对获证产品和企业发证后的监管,在全面排查的基础上,加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度,严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作,严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。
三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点,加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度,加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。
重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况,严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为,及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生,确保节庆期间餐饮服务食品安全。
四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度,不断巩固和深化整治成果。
(七)加强流动摊贩管理。
城管整治办要设立流动摊贩疏导点,统一管理标准,规范经营秩序,要结合便民服务设施建设,引导经营者进市场、超市等场所规范经营,逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程,实行退路进店。
要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求,取缔主次干道流动商贩,依法查处突出店外经营。
乡镇食品安全工作计划2为进一步加强食品安全监管工作,提高食品监管水平,避免食品安全事故的发生,保障广大群众的身体健康和生命安全,促进社会稳定,特制定食品安全工作计划。
一、加大宣传
1、在主街道、路口、菜市场等醒目地段设立较大食品安全宣传牌或标语,开展以保障食品安全、构建和谐社会为主题的宣传活动。
2、每村都设立一块以上食品安全宣传栏,一幅永久性宣传标语;
每季刊出一次食品安全知识、图片等。
3、开展食品安全知识进千家万户活动。
印制食品安全知识小册子,发放到各村、单位、学校、企业中。上街开展一次食品安全咨询宣传活动。
4、开展食品安全知识培训,邀请县食品药品监督局等有关部门专家来辅导讲解。
5、把食品安全知识纳入中小学校健康教育课。
二、开展专项整治
1、1至5月份,开展对流动摊点、小饮食店的食品卫生专项整治,重点对建城区流动摊点检查、整治。
2、6至12月份开展对食品生产加工企业的专项整治,重点整治无证照小作坊、小企业、使食品生产、加工企业逐步实现规范化管理工作,确保从生产源头上的食品安全。
三、加强食品监管力度
1、加强对农产品质量安全监管,加强农产品质量检测,规范农资经营市场,保障农产品质量安全。
2、开展对食品生产、加工企业的质量监管,组织卫生、工商、质监等部门对豆制品、面包、饮料等食品生产、加工企业进行食品卫生检查,保证合格食品上市。
3、开展对流通领域的食品安全监管。
加强“食品安全一条街”工程示范建设,实行食品统一配送,争取食品配送率在95%以上。对食品市场、超市、农贸市场、学校小店等开展经常性的食品安全检查。
4、开展对消费领域食品安全监管。
经常性开展对宾馆、饭店、小食店的食品卫生检查;加强对学校食堂、民主食堂的食品卫生管理。对学校食堂、民工食堂等每月一次进行食品卫生检查,保证学校食堂、民工食堂的食品安全。加强对农村自办宴席及大型集会群体性聚餐的食品卫生管理,保证大型聚餐点的食品安全。
乡镇食品安全工作计划3为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全实施条例》坚持以人为本,全面落实科学发展观,切实抓好我乡食品安全工作,以食品市场准入为载体,明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任,打造我乡良好的食品安全环境,进一步提升我乡食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求,特制定--年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我乡政府成立由乡长为组长,乡分管领导、派出所所长为副组长,经济发展办、社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向市食安办报告。
二、明确职责
(一)食安所负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并进行食品安全日常巡查。
(二)我乡与场镇上食品生产(加工)小作坊、农贸市场管理委员会、小学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查1次;开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理,保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)食安所、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标,加大食品安全工作监管,要求各村(社区)认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生
--年,加强食品安全监管,努力将食品安全工作提升一个新台阶。
乡镇食品安全工作计划420--年是“十x五”规划开局第二年,也是全面实施食品安全战略的关键之年,全镇食品安全工作要坚持以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,认真贯彻落实县食安委和镇党委、政府的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,加快完善监管机制,落实“四个最严”要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作:
一、以责任网络建设为抓手,夯实监管基础
1.严格落实镇食安办、各村工作责任。
镇食安办、各村要切实履行食品安全工作要求,通过层层签订责任书,将食品安全工作纳入党委政府年度工作综合考核内容并实行“一票否决制”。
进一步加强对食品安全工作的统一领导和组织协调,研究解决工作实际中遇到的突出问题,加大检测检验能力建设、基层责任网络建设、智慧监管、监督抽检等方面的投入力度,确保监管部门有足够力量、足够资源履行职责;加强镇食安委、食安办建设,完善协调机制,加大督查力度,切实发挥好统筹协调、督查考核作用。
2.进一步完善基层网格化管理。
深化基层责任网络建设,继续在“用网”、“强网”、“管网”上下功夫。按照“定网格、定人员、定职责、定制度、定重点、定考核”的要求,调整和充实协管员队伍,落实网格日常监管措施,加强定期巡查,做好工作记录,发现问题及时报告监管部门依法查处。
发挥镇食安办统筹协调作用,强化属地管理责任,凝聚相关部门合力,共保基层食品安全。激励基层监管人员不断通过工作实践提高业务能力和岗位技能,筑牢食品安全第一防线。
二、以治理整顿行动为突破,解决突出隐患
3.扎实开展“三大一严”行动。
根据市县统一部署,精心组织全镇食品安全大抽检、大排查、大整治和严打击专项行动,建立食用农产品和食品各环节“风险清单”,实施综合治理,加大行政处罚和刑事打击力度,坚持问题导向,加制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次,加强主要商业街、旅游景区、校园、农贸市场、食品市场及村镇结合部等重点区域食品监督抽检和整治规范,强化对问题食品的核查处置工作,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。加强小餐饮、食品摊贩综合治理,强化部门协作,探索长效监管机制。
4.深入实施餐桌安全治理行动。
继续推进餐桌安全治理行动,围绕“五大提升工程”,研究措施突破整治难点,加快推进小作坊、小餐饮、小摊贩和农贸市场治理等工作,及时总结推广工作经验,着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题,着力落实生产经营者的主体责任。
5.认真开展农村食品安全治理。
按照省市县工作部署,认真开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”、“扫雷”,打击食品违法犯罪“利剑”行动,加强农村集体聚餐食品安全风险防控,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程监管为要求,强化风险管控
6.加强农业投入品监管。
加快农产品质量安全追溯建设,扩大各类农业生产经营主体开展产品追溯,启动农产品质量安全诚信体系建设。食用农产品监测样品批次达到省定要求,不合格食用农产品处置率达到100%。完善初级水产品生产经营主体数据库,30亩以上主体信息全部纳入省渔业主体调查信息系统,完成3个初级水产品质量追溯点建设任务。
7.强化食品生产经营环节监管。
推行食品生产加工小作坊负面清单和申报登记制度,开展小作坊整治、改造、提升行动。坚持“线上线下一致、社会共治、手段创新、以网管网”原则,强化网络食品经营监督管理。
全面推行餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评制度,提升餐饮量化分级动态管理质量,持证餐饮单位量化等级公示率达到90%以上。
学校、养老机构食堂阳光厨房建设率达到45%。加强网上订餐管理。餐饮具集中消毒企业产品抽检覆盖率每季度不低于100%。深化千万学生饮食放心工程建设,完善校园食品安全长效监管机制,公办中小学校食堂AB等级覆盖率达到90%以上。
8.建立食用农产品准出准入对接机制。
抓紧建立以食用农产品质量产地证明为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制。依托基层执法监管和技术服务机构,加强督导巡查和监督管理,确保产地准出和市场准入过程中的产地证明真实、有效。规范农贸市场农产品准入及索证索票制度,探索开展农贸市场实施出场出票制度试点。
9.严厉打击违法犯罪行为。
始终保持高压严打态势,加大对食品领域违法犯罪行为打击力度,形成强大威慑力。拓展案件信息来源渠道,实行案件信息举报奖励机制,加强在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的协作配合,健全完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制,强化行政执法与刑事司法衔接,形成工作合力,确保打击到位。加强打击食品犯罪专业化队伍建设。
四、以强化宣传教育为途径,推进社会共治
10.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息管理办法》,全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作,通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险,健全保险工作事前、事中、事后服务体系,落实风险防控“六个一”措施,推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。探索推广农村食品安全金融诚信体系建设试点工作。
支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则,监督生产经营活动,交流食品安全风险信息,加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。
畅通投诉举报渠道,严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动,着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
11.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作,进一步增强全社会食品安全意识,引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育,加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通,妥善做好突发事件和热点问题舆情引导,主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设,全面建立食品安全公众微信号,切实重视和做好媒体阵地宣传工作。
12.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息管理办法》,全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作,通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险,健全保险工作事前、事中、事后服务体系,落实风险防控“六个一”措施,推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。
探索推广农村食品安全金融征信体系建设试点工作。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则,监督生产经营活动,交流食品安全风险信息,加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。畅通投诉举报渠道,严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动,着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
13.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作,进一步增强全社会食品安全意识,引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育,加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通,妥善做好突发事件和热点问题舆情引导,主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设,全面建立乡镇(街道)科普宣传站和食品安全公众微信号,切实重视和做好自媒体阵地宣传工作。
乡镇食品安全工作计划520--年,为进一步加强我办食品安全监管工作,切实解决食品安全存在的隐患和难题,努力创造一个安全、放心的食品消费环境,同时引导食品经营单位进行规范、有序营商,根据区食安委和街道党工委的总体工作要求,现结合我办工作实际,特制订工作计划如下:
一、工作目标:
有效遏制食品安全违法犯罪行为,有效防控食品安全风险隐患,确保不发生重大食品安全事故和舆情事件,人民群众饮食安全得到有力保障。
二、工作要点:
(一)完善食品安全监管机构,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用。按照街道食安办的职责,充分发挥食安办职能作用,加大成员单位的综合协调和监督检查力度,抓好成员单位目标责任的落实并由食安办牵头,每季度召开一次食品安全工作会议。
(二)与村(社区)签订《--街道办事处20--年食品安全责任书》并根据责任书的要求对各居(村)食品安全工作进行考核评议,考评结果作为综合考核评价领导干部的重要依据。
(三)加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”,积极预防和控制H7N9等流感疫情的发生和传播;贯彻实施《--省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为,保障公众身体健康和生命安全及协助区市场监督管理局在东湖隆生广场建设市级食品安全示范街,迎接--省餐饮服务食品安全示范街的建设考评工作。
(四)突出重点,大力开展食品安全专项整治。
以食用农产品、肉及肉制品、植物油、粮食、面制品、儿童食品、学校周边食品添加剂等为重点产品,以农村地区、城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集地等为重点区域,深入开展食品安全综合治理。着力解决非法添加和滥用食品添加剂、假冒伪劣、虚假宣传等群众反映强烈的突出问题。
1、集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无各相关证照的生产加工企业,坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为。
2、狠抓重点场所的整治,加大对各类食品批发市场、超市、校园及校园周边、城乡结合部的各类食品批零点、小杂货店的监管力度以及对节日、季节性食品市场集中开展专项整治。
专项抽查水产品、植物油、肉及肉制品、儿童食品等品种,查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其它不合格食品行为以及打击制售注水猪肉和病害肉等不法行为。
3、深入排查治理集体食堂、餐饮企业的食品安全隐患、原材料进货台账、索票索证制度的执行情况及从业人员健康管理情况,预防群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生。
通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小杂货店、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。
(五)加强各环节食品安全日常监管。做好各个企业的监督和服务及加强流通领域的监管,有针对性地加强对食品经营企业和个体工商户的信用动态监管,深入开展食品安全专项整治行动。
(六)加强食品安全监管能力建设。加强业务培训力度,提升监管人员综合素质、业务能力和事故调查处理能力。加大经费投入,保障工作的正常、有序开展。
(七)全面宣传贯彻新修订《食品安全法》、《--省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,提升食品安全意识。
积极开展食品安全知识宣传进社区活动,大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识,引导群众树立食品安全观念和消费方式;举办食品安全培训,提高各社区(村)协管员、食品行业从业人员,特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和食品安全主体责任意识,进一步加强行业自律。
(八)畅通信息交流。建立畅通的信息平台,按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质,向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息,增强人民群众的消费信心。