时间：2022-08-15 02:43:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电厂节能减排工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
典型省区节能减排案例比较分析
选取了北京、江苏、山东、辽宁、宁夏等5个省份，对其各自在节能减排工作上的主要措施进行分析。其中，北京、江苏属于低能耗区域，山东、辽宁属于中度能耗区域，宁夏属于高能耗区域。通过对5省份节能减排工作分析，可以比较清晰的看到，各省围绕节能减排工作做了大量工作。北京市。“十一五”以来，北京市大力发展现代服务业，第三产业比重持续上升，2011年北京市第三产业增加值12363．1亿元，比2010年增长8．7%，三次产业比重由2010年的0．9∶24∶75．1变化为0．8∶23．1∶76．1，低消耗低排放的绿色经济特征初步显现;突出抓好重点领域节能减排，实施百家企业节能低碳行动，推进高耗能、高污染行业和企业的退出及落后生产能力的淘汰，累计推动180多家“三高”企业退出，首钢石景山厂区钢铁主流程、焦化厂、化工二厂等搬迁调整或全面停产;实施一批工业、交通场站、重点用能大户节能改造工程，大力发展绿色建筑，抓好既有建筑节能改造，新建居住建筑严格实行75%的节能设计标准，落实节能减排全民行动计划，引导全社会参与节能减。江苏省。江苏省通过产业转型升级，从源头上抑制较高的能源消费刚性增长势头，第二产业单位增加值能耗约为一、三产业的5倍，力争2015年三次产业结构调整为4∶48∶48;遏制工业、交通、建筑等领域耗能增长偏快势头，推进煤电“上大压小”、提高能源转化效率，加快发展非化石能源，突出加强钢铁、水泥、石油、化工、造纸、纺织等六大高载(耗)能制造行业的能耗控制，提高能源准入门槛，推进淘汰落后产能，开展重点节能工程，限制过度用能;推广节能环保型交通工具，优化运力结构，使用替代燃料。推进可再生能源在建筑领域的规模化应用，逐步实施建筑用能定额管理，开展能源统计、能效公示和能源审计，发挥节能示范和导向作用。3．1．3山东省。山东省着力调整产业结构，粮食总产达到4335．7万t，规模以上工业完成增加值2万亿元以上，服务业增加值达到14429亿元，2010年，三次产业比例调整为9．1∶54．3∶36．6;推进结构性减排。加快调整经济结构、产业结构和生产结构，大幅度提高服务业占地区生产总值比重和新能源占能源消费比重，加强行业综合治理，加大淘汰落后产能力度，加速高消耗、高污染企业退出市场，通过优化结构，从根本上实现总量减排;拓宽工程减排领域，支持节能环保技术开发和产业发展，逐步提高工业污染物排放、城市生活污水处理等收费标准，推进排污权交易试点，实行政府绿色采购，鼓励社会绿色消费。辽宁省。辽宁省把工业结构优化升级作为发展现代产业体系和调整产业结构的重点，全面实施工业“五项工程”，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业加快发展、产业集聚发展，培育一批年产值超千亿元的工业产业集群，全面提高工业核心竞争力和综合实力;全面开展辽河、大小凌河流域生态环境集中整治，禁止河道滥采滥挖、滥建滥排，全面恢复河滩地生态，实现水质状况进一步改善;完善大伙房、观音阁等水库上游生态补偿机制，加大辽河三角洲湿地保护和海洋污染防治力度。宁夏。宁夏高耗能产业主要集中在电解铝、钛合金、电石、碳化硅行业，节能减排重点在工业，难点在节能。严把高耗能项目准入关，淘汰落后产能，大力发展新能源产业，进一步加快第三产业发展，加强建筑节能和公共机构节能管理，切实降降将过高的工业能耗;对铁合金、电石、碳化硅等高耗能行业启动实施差别电价和惩罚性电价政策，对部分高耗能行业限产、停产，对属于国家明令淘汰目录的产品产能组织提前淘汰，立即关停;全区电石年产量将严格控制在244万t以内，钛合金年产量控制在84万t以内，对能耗增速大于增加值增速的地市和行业企业实施限产，严格控制能耗增长。
北京市。北京市能源利用率位于全国首位，万元GDP的能耗由2005年的0．792t标准煤明显下降，年均下降26．59%，下降幅度位居全国首位，绝对值全国最低，是全国唯一连续5年完成年度目标的省级地区;北京市能源结构优质低碳化调整成效显著，煤炭消费比重大幅降低，太阳能、风能等可再生能源利用开发总量占能源消费总量的比重高达3．2%。能源结构调整对碳排放强度下降贡献约11%。江苏省。江苏省在稳定煤炭生产、增加煤电供应的同时，加大可再生能源开发力度，优化能源结构。累计关停小火电机组728．6万kW，加快大容量、高参数、低排放发电机组建设步伐，60万kW及以上机组占比由“十五”末的12．8%提高到46．2%。燃煤电站供电煤耗由350g下降到322g，低于全国平均水平13g。125MW以上燃煤机组(总容量4318万kW)纳入在线监控，系统投运率由2006年的60．2%升至97．9%，脱硫效率由51．4%升至93．4%，平均排放浓度由952mg降至130mg，全省万元地区生产总值能源消费由2005年0．923t降至2010年0．734t，累计下降20．45%，电力行业二氧化硫排放量累计削减13．4万t。全省一次能源消费总量中，煤炭、石油、天然气和非化石能源分别占75．44%、15．52%、3．54%和5．5%;可再生能源占3%。到“十一五”末，非煤发电装机并网规模达到1024万kW，5年净增700万kW，占全省发电装机的比重由7%升至15．9%;太阳能光热利用建筑面积达到6887万m2。电力消费结构继续优化，服务业和居民用电占比上升。山东省。山东省实施能源消费总量控制，强化低碳理念，逐步实现能源结构、生产方式及生活消费低碳化。广泛推进太阳能、生物质能、地热及浅层地温能等新能源利用，推进太阳能光热利用与建筑一体化。限制高能耗产业发展，严格执行差别电价制度，加快重大节能技术产业化，推进重点耗能行业和年能耗2000t标准煤以上企业的节能降耗，在各类工业园区推广热电联产和余热余压余气利用。大力推进建筑节能，城市、县城新建民用建筑节能标准执行率达到98%以上。制定能源计量行政法规和技术法规，完善节能产品检测体系。强化企业节能管理创新，完善能源管理师制度，构建能源管理体系。贯彻能源效率标准，对家电产品和照明产品实施强制性能效标识管理，鼓励推广使用高效节能产品。辽宁省。辽宁省稳步推进核电、风电、光伏发电等新能源项目建设，发展智能电网，努力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。“十二五”期间，新增发电装机容量1400万kW以上。宁夏。宁夏进一步优化能源消费结构，提高非化石能源消费比重，广泛开展农村沼气综合利用，鼓励低碳产品消费。北京市。北京市2007年出台《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，2010年制定《北京市节能减排奖励暂行办法》，在国家发改委将节能目标分解到各地后，北京市发改委与各个企业分别签订《企业节能目标责任书》;成立市应对气候变化及节能减排工作领导小组、北京市林业碳汇工作办公室等机构，加强计量、统计、标准、监测、监察“五位一体”节能基础能力建设;利用新技术推动节能，发挥节能低碳创新服务平台作用，积极推广清洁煤等成熟减排技术，推进太阳能、地热能等可再生能源建筑一体化工程，推广阳光校园、沼气联供、垃圾填埋气发电应用，支持电动汽车在公交、环卫、物流等领域的应用，推广二级及以上能效产品，实施淘汰白炽灯行动计划。加大资金投入，全力推进节能重点工程，政府机构率先启动节能改造工程，加大推广高效照明产品力度，累计推广节能灯3200只，在全国率先实现居民家庭、公共机构绿色照明推广工作的基本覆盖。江苏省。江苏省出台《江苏省主要污染物排放总量减排监测和工作预警实施办法》，对减排工程实施缓慢、减排设施运行不正常的地区和单位，依照规定及时预警，开展应急控制;加强脱硫脱硝项目管理，确保新上燃煤电厂100%配套建设脱硫设施，推动既有燃煤电厂和热电企业加快脱硫设施改造步伐，实现100%脱硫，对脱硫设施投运率达不到国家规定标准的燃煤电厂和热电企业，及时扣减脱硫电价;“十一五”以来，百万千瓦超超临界机组建成投产，核电、风电等新型发电机组陆续投运;特高压电网装备快速发展，电网自动化控制水平进一步提高。3MW双馈式海上风机设备实现批量生产，2．5MW直驱式海上风电机组研制成功并顺利下线，风力发电机、高速齿轮箱、回转支承等关键部件产量占全国50%，形成了较为完善的产业链;光伏制造领域，多晶硅、太阳能电池组件产量分别占全国的50%和70%，形成了较强的国际竞争力。山东省。山东省推动循环经济示范工程建设。制定和实施循环经济发展规划，围绕资源节约、环境保护、资源综合利用、清洁生产、产业链接等技术开发应用等重点领域，总结推广30个循环经济发展模式，建设一批示范工程，组织实施100个重大项目，大力推广100家循环经济试点经验，建立30个生态工业园区，积极发展机动车零部件、工程机械、矿山设备、轮胎、机床等再制造产业。辽宁省。辽宁省大力推广地源、污水源、海水源等供暖新技术，以及清洁燃料开发使用，启动实施乡镇垃圾处理厂和污水处理厂建设工程。“十二五”时期，辽宁将继续依托重点节能、水污染治理、大气污染治理、资源再生利用等工程，重点发展节能、环保产业、循环经济等关键技术和装备及环保材料与药剂，加快建设大连国家生态工业示范园区(静脉产业类)、辽宁(铁岭)静脉产业、沈阳、大连、鞍山节能环保成套装备、沈阳静脉产业、大连绿色低碳环保、辽宁(丹东)环保、朝阳节能环保除尘设备、铁岭开原循环经济、盘锦市环保等产业基地。宁夏。宁夏建立并实施了节能降耗预警机制，根据自治区出台的《2010年节能降耗预警调控方案》，2010年宁夏不再审批、核准、备案高耗能、高污染项目和产能过剩行业扩大产能项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不得开工建设，新建、改(扩)建的“两高”项目今年内不得试产、投产。
提高节能减排效率的建议
根据节能减排“十二五”规划，对节能减排工作考量体现为5项约束性指标。2011年是“十二五”开局之年，在经过上一个五年计划收官考核之年的压力之后，不少地方节能减排工作有所放松(表1)。在经济增速放缓的情况下，不少地方政府为了“保增长”，在耗能较多的重化工业方面大铺摊子，我国2011年节能减排目标是单位GDP能耗下降3．5%，但实际只下降了2．01%，全国氮氧化物排放总量不降反升5．73%。由此可见，我国节能减排工作形势还非常严峻。鉴于此，在下一阶段提高节能减排效率的工作重点应放在以下3个方面:在制定节能减排总体目标和具体指标时，要既考虑整体节能减排任务，有照顾各地域、各省份经济社会发展客观需要。认真调研地区经济发展水平、产业结构特点、节能潜力、环境容量，全面听取并认真分析人民群众、专家学者、地方政府意见，合理制定地区节能减排工作计划。对东部发达地区各项指标严格检测，对中西部地区相关指标适度放宽，同时加大对中西部地区节能减排工作补贴扶持，通过技术革新、调整产业结构等方式加强该区节能减排工作。在产业转移上，要加大东部发达地区对西部落后地区的对口援助和支持力度，在此过程中要特别注意高污染企业转移的监管审批。开展节能减排工作，要特别注意与经济社会发展保持一致，决不能将二者对立起来，节能减排的根本目的之一就是为了推动经济社会科学发展。各区域节能减排工作必须与该区的发展紧密联系，充分利用各项政策合理安排节能减排重点领域和工程。如循环经济和低碳发展试点省市可率先进行循环经济、低碳发展、碳交易市场探索。河南、山东、安徽、河北、山西等部分地区可以“中原经济区”为契机，通过国家层面重点开发区域，探索具有地方特色的节能减排路径等。节能减排牵涉单位众多、地域广阔、利益复杂，如果协调工作不到位，仅靠一个部门、一个省(市、区)绝难以完成。国家发改委应在对我国节能减排形势整体评价基础上，建立职责明晰、独立负责的区域间节能减排协调机构，必要时可以打破省份限制。涉及的各省节能减排主管领导参加节能减排联席会议，各省定期公开节能减排等方面的信息。
本文作者：李霞工作单位：中国地质大学(武汉)经济管理学院
根据市委、市政府的工作部署，2008年我市经济和社会发展主要预期目标：
——生产总值增长12%；
——单位GDP能耗下降4.36%；
——主要污染物二氧化硫和化学需氧量（COD）排放量均下降10%;
——全社会固定资产投资增长12%；
——社会消费品零售总额增长16%；
——地方财政一般预算收入增长12%；
——进出口总值增长12%；
——城市居民人均可支配收入增长8%；
——农村居民人均纯收入增长7%；
——居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内；
——城镇登记失业率控制在3.5%以内；
——人口自然增长率控制在6.5‰以内。
上述预期目标计划安排，力求体现全面落实科学发展观的要求。
关于地区生产总值。生产总值为预期性和指导性指标。2008年生产总值增长预期目标为12%。主要考虑：一方面与国家、省的预期目标和我市“*”规划相衔接；另一方面经过多年的投入，我市具备了持续较快发展的基础条件。今年国家实行“两个防止、一个从紧”等宏观调控政策，我市在经济增长速度方面应留有一定的余地，有利于引导各方面把工作重点切实转到转变发展方式、调整经济结构、深化各项改革、提高经济运行质量和效益上来，实现又好又快发展。
关于节能减排指标。主要包括单位GDP能耗、二氧化硫排放量和化学需氧量（COD）排放量三项指标。其中，化学需氧量为首次列入年度计划，体现了市委、市政府更加注重环境保护工作。按照“*”规划，全市单位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年来，我市积极推进产业优化升级，加大力度调整引退了一批陶瓷、水泥、纺织、小火电等高耗能、重污染行业，节能减排工作成效明显。今年我市产业结构调整加快向纵深推进，将继续调整引退一批高耗能、重污染产业。为确保完成“*”期间我市节能减排目标任务，2008年计划安排单位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量均下降10%。上述三项指标均为约束性、刚性指标，必须千方百计确保完成。
关于居民消费价格总水平。2008年仍存在一些推动居民消费价格上涨的因素，如美元贬值将加剧全球性通货膨胀；能源、农产品以及原材料价格居高不下；我国经济仍将保持高位运行等，将刺激社会总需求上升，导致部分物价上涨。因此，我市应把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为今年我市价格工作的首要任务，采取切实措施，确保居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内。
关于城乡居民收入指标。预计城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%和7%。一方面随着城乡一体化的步伐加快，城乡居民的收入差距将逐步缩小；另一方面，发展改革的成果将更多地惠及广大人民群众。
为实现上述预期目标，必须着力抓好以下六项工作措施的落实。
（一）推进产业结构优化升级，着力提升经济发展质量
一是调整优化产业结构。按照加快发展现代产业体系和精细发展第一产业、优化发展第二产业、加快发展第三产业的发展思路，以节能减排为抓手，推进产业结构向高级化方向发展。在农业发展方面，着力提升生态农业、观光农业、创汇农业、都市农业和品牌农业发展水平。在现代制造业发展方面，大力引进大型高端产业项目和优质项目落户我市发展，加快发展以汽车配件、液晶电视、生物制药、医疗器械、光电子、新材料和环保等为重点的新兴产业和高新技术产业；引导采用高新技术、先进适用技术和现代管理改造提升家电、纺织、陶瓷、水泥等传统产业，实现传统产业升级换代；培育和鼓励有条件的龙头企业做强做大，大力发展品牌经济、总部经济。在现代服务业发展方面，抓紧修编《*市服务业发展规划纲要》，进一步明确现代服务业发展目标，发展思路和发展模式，促进一、二、三产业协调发展；以广东金融高新技术服务区建设为重点，加快现代金融服务业发展；组织筹备好第五届国际物流合作洽谈会，推动空港物流合作的开展；加强与国家级或国际级会展合作，打造*会展品牌；继续抓好国内外大型零售业和连锁商业进驻我市工作，打造适合组团式现代化大城市的商务格局。
二是不断增强自主创新能力。把自主创新与产业结构优化升级紧密结合起来，增强产业国际竞争力。继续完善技术创新体系，突出抓好重点领域、重点产业、重点企业和重点产品的共性技术、关键技术和前瞻性技术研究。加强以专业镇、特色产业基地和产业升级示范区为载体的公共创新平台建设，重点抓好广东（南海）数字创新产业公共服务平台、禅城创意产业园、顺德华南家电研究院等项目建设。进一步推动产学研合作，促进我市企业与高等院校、科研院所合作。继续加大技改投入，加快培育具有自主知识产权的技术、标准和品牌。
三是促进区域协调发展。把握国家主体功能区规划编制的机遇，调整优化我市五区产业布局。按照“资源共享、错位发展、优势互补、合作共赢”的总体思路，进一步完善广佛两市联席会议制度，加快推进广佛区域合作，实现广佛同城化发展。以交通基础设施全面对接为先导，积极推进与广州在装备制造业、金融业、现代物流业、会展业、旅游业等多方面合作，提升区域竞争力。
（二）加强重点项目建设，着力增强可持续发展后劲
一是做好重点项目计划安排。2008年计划安排市重点建设项目270项，总投资1622亿元，当年计划投资508亿元。其中，广佛轨道交通、广明高速公路、德胜电厂（二期）、南海发电一厂（二、三期）、三水恒益电厂、*天然气利用工程、南海奇美模组（一、二期）、广东金融高新技术服务区等18个项目纳入省重点项目计划，总投资787亿元，当年计划投资109亿元。此外，列入市预备重点项目100项，总投资502亿元。
二是抓好重点项目跟进落实工作。围绕转变经济发展方式，优化投资结构和提高发展质量的目标，加大项目策划包装和招商引资力度，按照先急后缓的原则，做好用地、资金安排，按计划推进重点项目落实。交通项目：全力推进广佛轨道交通建设，抓紧开展南延线项目前期工作。继续抓好一环东路南、北延长线及第一批4项和第二批17项重点路桥工程建设，争取“一环”南路南拓工程和“一环”西路南延线、“一环”南路西延线工程早日动工。加快城市道路六级标准化的规划和建设，配合省做好途径我市的七条高速公路和武广、贵广、南广、广珠铁路的项目建设。加强与广州新火车站、白云机场、南沙港等重要枢纽以及其他周边城市的道路对接。能源项目：重点抓好顺德输变电工程、顺德德胜电厂（二期）、南海发电一厂（二、三期）、三水恒益电厂和液化天然气工程建设，力争德胜电厂（二期）今年上半年建成投产。环保项目：加强以汾江河为重点的河涌以及大气污染综合整治，加快推进镇安、东鄱、南庄和盐步等污水处理设施建设，实现各镇街生产生活密集区污水达标排放。市政项目：按照建设具有岭南特色的现代化大城市建设要求，全力推进东平新城和祖庙－东华里历史文化街区为重点的中心组团建设，加快城市出入口的改造提升。加快“三旧”改造项目建设，抓紧编制旧村居改造专项规划和相应的控制性详细规划以及村镇规划，继续推进首批122个建制村居试点的旧村改造示范村居建设和农民公寓项目建设。产业项目：积极支持高新技术产业、现代服务业和高效农业等领域项目的建设，重点抓好广东金融高新技术服务区、南海奇美模组项目、顺德美的总部大楼、顺德华南家电研究院、南海工业园、南海三山（国际）物流港区、顺德生物医药科技产业基地、顺德GEF渔业综合产业园等大型优质项目建设，推进*集团水泥项目前期工作。民生项目:大力推进*市第二水源工程、*市公共卫生大楼、市第一人民医院肿瘤治疗中心、南方医科大学顺德学院等社会事业工程建设。
三是加强新开工项目管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》精神，严格执行“八个必须”的开工条件，建立新开工项目的联席会议协调机制，强化对新开工项目的事中、事后的监督检查，确保新开工项目规范有序推进落实。
（三）以节能减排为切入点，着力改善城市环境
一是切实落实节能减排工作目标责任制。抓紧制定落实节能减排统计监测考核实施方案，把万元GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量作为约束性指标纳入经济社会发展计划。建立健全节能减排目标责任评价、考核和奖惩制度，实行严格的问责制和“一票否决制”，确保完成节能减排任务。
二是加强重点行业污染治理。制定和实施高耗能产业强制性能耗限额标准，严格执行主要污染物排放总量控制制度，加快推进生活污水和垃圾处理设施以及脱硫工程建设，加快淘汰高消耗、重污染的落后生产能力。组织开展汾江河第二期综合整治，力争2010年实现河水变清目标。推广南海治理高耗能、重污染产业的经验，重点抓好陶瓷、纺织印染、立窑水泥、小火电等行业的整治。按照“上大压小”的工作计划，确保完成关停小火电机组的任务。
三是突出抓好重点领域节能降耗。积极推广节能降耗技术，引导高耗能行业落实节能降耗措施，加快在全市范围内推广实施绿色照明、企业节电、节约和替代石油等十大节能工程。积极推进能源结构调整，深化循环经济试点工作，全面推进资源综合利用和清洁生产。
四是大力推进城市绿化工作。按照“三年促变、绿地*”的总体要求，加强城市绿化规划，继续抓好广佛主要道路衔接口和示范路绿化工作，全力抓好“一环”全线绿化景观改造提升，积极推进*公园二期、南海虫雷岗公园扩建改造和顺德桂畔海沿岸景观等城市公园、天台绿化和河涌整治绿化工程建设，不断提高城市绿化水平。
（四）推进体制机制创新，着力增强发展活力
一是深化行政管理体制和事业单位改革。进一步完善土地、财政、规划等管理体制，积极探索区向镇（街）放权的方式。继续深化行政审批制度改革，加快推进“一站式”网上审批服务体系和市、区、镇行政服务中心建设。进一步完善公共财政体制，加大财政对公共领域的投入，优先落实涉及民生利益的项目。把握我市作为全省事业单位改革试点市契机，积极推进事业单位聘用制和人事制度改革。
二是推进国有企业改革。加快劣势企业退出步伐，强化土地转让、股权转让等资产处置过程中的监管，确保国有资产保值增值。
三是深化投融资体制改革。进一步完善企业投资项目备案制和核准制，完善政府投资项目管理机制，规范政府投资行为。继续推进城市可经营项目市场化，办好2008年*城市可经营项目投资推介洽谈活动。大力加强上市企业培育，推动企业借助资本市场做强做大。进一步优化民营经济的发展环境，重点培育具有竞争优势和较强核心竞争力的民营企业，支持民营高新技术企业发展，鼓励有条件的民营企业“走出去”。
四是继续深化农村改革。按照“城乡一元发展”的目标，积极探索农村集体经济在城市化进程中协调发展的新路子，建立共建共赢的农村发展利益合同体，发展新型合作经济组织。全面推进公共服务向农村覆盖，不断改善农民的生产、生活条件和农村的生产发展环境。继续落实支农惠农政策，确保农民减负增收，在建设有*特色的社会主义新村镇中创新发展。
（五）更加重视民生事业，着力构建和谐*
一是继续做好就业和社会保障工作。落实促进就业的各项政策，着力解决零就业家庭和就业困难人员就业，扎实做好城乡劳动者职业技能培训，加快高技能人才培养步伐。逐步提高城乡居民最低生活保障水平，搞好城镇职工门诊医疗，完善被征地农村居民基本养老保险补贴制度，把建筑施工企业农民工纳入工伤保险范围。
二是加快推进教育现代化。按照均衡发展、教育公平的原则，进一步优化教育结构，巩固提高基础教育，大力发展优质教育，全面推进义务教育规范化学校和示范性普通高中建设。大力发展职业教育，扩大中等职业教育办学规模，积极发展高等职业教育。加快发展高等教育，提高高校教育质量和办学水平。落实义务教育经费保障机制，保持财政对教育的增长性投入。将九年免费义务教育延伸至非户籍常住人口中13类政策性照顾借读生，进一步健全扶贫助学制度。
三是加快城乡一体的医疗卫生体系建设。优化医疗卫生资源配置，健全卫生服务网络。加快农村医疗卫生服务体系建设，推进乡镇卫生院体制改革，切实解决农村居民看病难、看病贵问题。
四是加强社会管理。创新社会管理体制，完善社会管理政策，不断提高社会管理水平。加强社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及盗抢机动车、入屋入室盗窃、抢劫抢夺等多发性犯罪，重点解决流动人员、城中村、特种行业、摩托车、网吧等当前社会管理的难点问题。落实安全生产责任制，完善突发事件、防灾救灾应急机制和社会矛盾化解机制，切实维护社会安全稳定。
五是加强产品质量和食品安全监管。严格食品、药品等的市场监管，加强对农产品批发市场、食品加工企业、超市等单位的检查监督。进一步落实粮食工作政府负责制，完善全市粮食应急机制和宏观调控机制，充实地方储备粮规模，调整储备粮品种结构。
六是着力办好十件民生实事。按照党的*大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，着力办好十件民生实事：支持旧村居改造、实施渔民安居工程、加快建设经济适用房和廉租房、拓宽免费义务教育范围、着力解决“看病贵”问题、实施免费培训就业计划、调整企业退休人员基本养老金、逐步提高城乡低保标准、加大低保家庭幼儿扶贫助学力度和建立低保家庭价格补贴机制。
（六）加强经济运行监测调节，着力推进科学发展
一是加强经济运行监测工作。认真贯彻落实国家宏观调控政策，加强价格、收费秩序整治，强化市场价格监管和检查，努力保持全市价格总水平基本稳定。搞好煤电油气运供需衔接，优先保障民用需要，确保经济社会平稳运行。继续加强电力需求侧管理，加快电网电源项目建设，为经济持续较快发展创造良好条件。做好财政增收节支工作，抓好税收征管，优化支出结构，保证重点支出需要。
二是配合国家和省做好主体功能区规划编制工作。根据我市不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，研究提出我市五区主体功能区定位的意见，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。
关键词：分布式发电；虚拟发电厂；调度管理；绿色能源
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.192
1 分布式电源调度管理模式研究
21世纪智能电网的发展方向是分布式能源的建设，分布式电源调度管理模式有利于提高电力能源的利用率，在促进能源的可持续发展的基础上，减少电力工业生产造成的污染排放。分布式电源一般容量比较小，主要分布在距离用户近的区域，分布式电力能源的建设可以实现就地向用户提供电力能源，减轻了电力能源传输的压力，分布式电源的应用十分普遍，通过协调控制可以提高综合电力能源的利用率。分布式电源调度管理可以在电网出现停电故障的时候，保证重要负荷的有效供电，保证电网主网供电的稳定。分布式电源调度管理可以有效的解决偏远地区供电需求的问题。我国的分布式电力能源的建设还是处于起步阶段，我国的十二五的工作计划已经将分布式电力能源的建设作为电力工业发展的一个重要的发展方向。分布式发电系统的研究和应用，在我国大电网的环境下，促进了分布式电源管理功能和集中式发电之间的协调运作，是今后我国电力系统发展的一个必然的趋势。
2 虚拟发电厂运行特点分析
虚拟发电厂是我国未来电力工业的新型管理模式，对分布式能源进行整合，实现分布式储能和分布式发电，实现对分布式力能源的统一管理，使分布式能源参与系统的调度和运行。虚拟发电厂把分散的电源、分散的储能设备和可控复合结合在一起，虚拟成一个独立的虚拟电力系统，在功能和控制性方面与大型的发电厂比较类似。虚拟发电厂可以对接入的分布式电源进线统一管理，虚拟发电厂可以储存大量的电能，与外网的的连接具有永久性的特点，是一个开放性的系统。虚拟发电厂对内部电网的管理可以使资源得到优化的配置，虚拟发电厂的通信控制系统保证内部电网的运行协调互动，解决了分布式电源的内部消耗问题。虚拟发电厂对外网进行供电，进行双向的能量交换，同时保证对内部负荷进行供电。虚拟发电厂对分布式电源的调度管理与传统电源调度管理比，具有更大的调度管理空间，虚拟发电厂的分布式电源调度管理在市场中占有一定的优势。
3 虚拟发电厂分布式电源调度管理模式研究
对虚拟发电厂分布式电源发电模式的研究我们通过风力发电、光伏发电和微型燃气轮机发电进行研究。风力发电与常规的能源比，是可持续利用的能源，对环境没有污染，自然界的风能资源是巨大的，全球的可以次序利用的风能资源可以达到214MW。从风能的调度性分析，风力发电随机性大，而且变化迅速，风力发电的能源的调度性比较困难，风力发电需要大量的常规发电设备和机组提供支持，地区性的差异也决定了风力发电的差异性，所以我们对风力发电的管理可以充分利用地区互补性。光伏发电是太阳能发电中的一种，光伏发电技术比较成熟，光伏发电利用半导体的的光能效应，把太阳能辐射的能量转变为电能，在光伏发电系统中要安装储存能源的装置。光伏发电受光照和温度的影响很大，光能发电的随机性强，在短期内光能发电变化快。微型燃气轮机发电是通过大功率输出的燃气轮机，把天然气和汽油作为动力原料，通过驱动高速发电机进行发电。微型燃气轮机发电稳定性和可靠性高，污染小，并且能源的利用率高，微型燃气轮机发电是技术比较成熟的分布式电源，微型燃气轮机发电通过冷热电联产运作模式可以把能量的综合利用率提高到85%以上。分布式冷热电联产也叫做冷热电三联供电系统，是把制热、制冷和发电结合到一起的分布式供能系统，微型燃气轮机冷热电三联供电系统结构图如图1所示，微型燃气轮机冷热电三联供电系统结构主要由微燃气轮机和溴冷机组组成，具体运作模式是通过对天然气的燃烧，带动微燃气轮机进行发电工作，燃烧产生的高温烟气进入余热炉，可以为用户提供供暖的需要，高烟气体也可以通过溴化锂的化学反应产生制冷的作用。分布式式冷热电联产可以提高能源的利用率，降低污染物的排放。
4 总结
智能化和绿色能源是电力工业的发展方向，虚拟电厂分布式电源调度管理的提出，对电力工业电能开发和环境保护具有一定的研究意义，可以有效的解决分布式电源调度管理中出现的问题，提高了电力工业能源的利用率，保证了电力能源的可持续发展。
参考文献：
[1]赵波，张雪松，洪博文.大量分布式光伏电源接入智能配电网后的能量渗透率研究[J]，电力自动化设备，2012（08）.
述职报告是检验我们工作的试金石，从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看设备主管半年个人总结报告范文3篇，希望能帮助到大家!
设备主管半年总结报告1
今年以来，在公司的正确领导下，通过设备全体员工的共同努力，公司的设备管理工作有了较大的起色，设备管理水平跃上了一新的台阶。现就一年来的工作情况总结如下：
一、主要经济技术指标达到和超过公司下达的目标计划
1、设备管理主要技术经济指标完成情况：
2、设备事故情况：
二、一年来所做的主要设备管理工作：
首先，我们健全设备管理机构，有效开展设备点检定修：
1、按点检定修管理模式，完善点检管理体系，各主体生产单位设立点检站，确立了点检站长为二级主管的管理职责，对各二级主体单位的点检体系重新进行了确认，并从人员配备、职责分工及作业效果等环节进行全面清查与改进。
2、逐步推行点检作业规范化，建立维修作业标准，对检修(隐患整改)的工时工序进行了跟踪管理，工时工序表已成为点检作业的一项基本记录。
3、逐步建立了各主要设备定修模型，按模型组织实施，初步确立了大高炉等设备的定修周期。
第二，积极开展TPM全员设备管理活动，在全公司推行六位一体的TPM管理模式：
1、组建维修工程师协会、技师协会，完善运作机制，
充分发挥其在全员设备管理工作中的作用。
2、上半年，机动部组织有关人员收集编写，并印制了《设备管理常识》宣传册共1800份，并于6月15日前下发到公司各单位，做到了设备管理(技术)人员人手一册，各生产和维修班组每班一册;
3、7月份，机动设备部组织对各单位上半年的设备管理工作进行了检查，并从中评选取以下5个单项先进单位：点检管理先进：转炉炼钢厂、管理先进：棒材二厂、现场管理先进：型材厂、定修管理先进：制氧厂、培训管理先进：检修厂。
4、7月中旬至8月下旬，每晚在____电视台黄金时间段(“今日新闻”后)播出设备管理知识问，积极向公司职工宣传设备管理知识;8月份，在____电视台推出“创新设备管理”栏目，向广大职工宣传报道公司设备管理方面的最新动态;
5、7月下旬至8月下旬，与____电视台合作，推出设备管理知识有奖问答活动，公司共有5000余人次积极参与了此项活动，并通过抽奖的形式从中抽出了300名幸运的参与者，每位参与者均获得了一份奖品，许多二级单位认真组织，积极参与了此次活动，其中：带钢厂、烧结厂、制氧厂等三个单位分别获得此次活动的一、二、三等奖。
6、下半年以来，由机动部组织，各单位均开展了一系列的隐患排查和整改工作，如对公司电缆隧道的隐患排查、对公司各工业排水沟的隐患排查等，同时各主要生产单位均开展了动力设备的反事故演习活动;
7、8月下旬，机动部组织开展了设备管理知识竞赛初赛，各单位均积极参与了此次竞赛，部分单位如带钢厂等还在本单位内部预先组织了选拔赛，初赛参赛队达29个;通过初赛，有6个参赛队进入了最后的决赛。决赛于____月13日上午在科协的科技讲座室举行，公司______副总经理到现场观看了此次决赛。最后仓储部获得此次竞赛的一等奖，热电厂、检修厂获得二等奖，转炉炼钢厂、动力厂、汽运公司获得三等奖，烧结厂、技术中心获得此次竞赛的组织奖。
8、20____年____月开始，由机动设备部组织开展了设备管理论文征集活动，各单位投稿都非常踊跃，共收到论文56篇。经过初审和评审委员会的评审，共有____篇论文进入了20____年12月3日举行的论文会。最后，《小方坯连铸机结晶器水泵改造》、《热电厂1#电动风机轴承振动大原因分析及处理》、《变位五瓣解决VG554空压机振动问题》等论文分别获得一、二、三等奖。
第三，抓好其他设备管理基础工作：
1、设备管理工作随时紧跟装备的动态变化情况，及时
完成了大高炉、大焦炉、热轧薄板、三炼钢3#转炉等新上设备ABC分类，并对设备三大规程进行了全面清理与完善。
2、完成组织制订和审定新上设备的点检标准，并逐步建立与完善公司级重要设备(A类设备)的技术档案，强化技术状态管理与全过程管理。
3、组织修订了《____设备管理条例》、《液压、设备管理制度》、《设备检修管理制度》等各类设备管理相关制度。
三、加大设备系统培训工作力度，促进了全员设备管理整体水平的提高。
1、我部与人力资源部共同组织，在主体生产单位开展了设备检修及操作人员的培训工作，并组织进行了对专职点检人员的两期集中培训。上半年已完成全部主体生产单位岗位操作人员的培训和考核验收工作。
2、组织编制了《设备管理常识》宣传册，并已下发到各二级单位的每个班组，并做到班组每班一册，设备系统的技术、管理人员人手一册。
3、组织编印了《设备相关事故案例》一书2500册，下发各二级单位。
四、稳定设备状况，防止恶性事故的发生，设备事故数量与去年同期相比大幅度减少。
1、组织维修工程师、技师协会有关技术人员，及时处理和解决了一炼钢厂一次除尘风机故障;热电厂1#电动风机故障;6#高炉旋风除尘器开裂故障;钢渣公司2台球磨机故障。避免了设备事故的发生。
2、加强隐患排查和整改工作，已完成对公司大部分排水系统的排查整改;完成双菱实业公司水塔山山体滑坡、仓储部轻油罐锈蚀渗漏等重大隐患整改。
3、对公司主要电缆遂道存在的隐患进行了彻底整改，排水、防水能力得到提高。
4、组织安排完成全公司的防雷设施检测工作，并对公司生产区的排水管、沟进行了全面清理，对老区____KV电网存在的谐波危害进行了彻底的治理，较好地改善了电网的电压质量。
5、组织编制了公司各主要关键设备的事故应急处理预案。
五、认真做好____年的冶炼片年检工作
____年度冶炼片年检从20____年3月8日开始，历时20天，计划检修项目465项，实际完成465项，计划检修项目实现率达____%。
此次年检集中停产20小时。集中停产期间，6#高炉、3座小高炉、热轧板厂、烧结高料仓系统、3座转炉、2台连铸机以及一炼钢厂、3个轧钢厂均全部停产检修，时间紧，工作量大。
设备主管半年总结报告2
20____年我调任建安分公司的设备管理员，在分公司领导及有关部门的关心支持下，经过我不懈地努力，千方百计地想办法。使建安分公司的设备管理取得了好的成绩，设备管理上了一个台阶。并实现收入租金58191.21元，赔偿金113624.50元，全年共创收金额合计达171815.71元，为公司的增产增效做出了贡献。
为了贯彻公司《关于开展设备管理大检查的通知》精神，我及时与分公司主管领导、生产作业队长联系，编制安分公司的设备管理自查自改计划，并制定了设备管理自查自改时间表，遂一实施并取得了收效：
全年共组织机械设备、施工机具开展拉网式摸底统计7次。
1、检查活动焊机16台，机动翻斗车6台，运输机动车辆5台，装载机3台，吊车1台，交、直流电焊机及其它施工机具16台。查出问题34项。
2、检查建安分公司所属设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。查出不合格项4项。
机动翻斗车2台，运输机动车辆2台，装载机1台，其它施工机具3台，共整改8项问题。
整改设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。
9月28日：
(1)机动翻斗车2台，运输机动车辆2台，装载机3台，其它施工机具3台10项问题，都已整改。
(2)检查了建安分公司所属设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。不合格4项问题已整改。
为了贯彻公司《关于开展设备管理大检查的通知》精神，分公司领导予以了高度重视，及时成立了以建安分公司主管领导、设备管理员为笼头，生产作业队长、各班组长为骨干的设备管理大检查自查自改小组，制定了设备管理自查自改时间表，遂一实施并取得了收效：
9月16日，对建安分公司所属机械设备、施工机具开展拉网式摸底统计。检查活动焊机16台，机动翻斗车6台，运输机动车辆5台，装载机3台，吊车1台，交、直流电焊机及其它施工机具16台。查出问题34项。
9月22日，检查建安分公司所属设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。查出不合格项4项。
9月23日，机动翻斗车2台，运输机动车辆2台，装载机1台，其它施工机具3台，共整改8项问题。
9月27日，整改设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。
9月28日：
(1)机动翻斗车2台，运输机动车辆2台，装载机3台，其它施工机具3台10项问题，都已整改。
(2)检查了建安分公司所属设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。不合格4项问题已整改。
10月28日以公司生产协调部为笼头的设备检查小组对我分公司开展了现场设备管理检查或管理台帐、机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料检查，检查结果如下：
一、现场检查分公司所属机械设备、施工机具5台：活动焊机3台，机动翻斗车1台，运输机动车辆1台，查出问题10项。
二、检查分公司所属设备管理台帐，机械设备、施工机具运转、巡查记录，设备管理制度、设备操作规程、设备维修保养规程等基础资料。查出不合格项4项。
1、无年初设备年购计划。
2、无操作手持证上岗管理台帐。
3、分公司组织结构图，设备管理员名称不符。
4、技术档案，一、二级保养记录不完整。
三、检查组提出的问题：
1、查出的不合格项全部尽快整改。
2、统计上报分公司所属机械设备定人定机(一人一机)明细表，真实反映分公司所属机械设备定人定机缺员状况。
20____年我们虽然取得了好的成绩，但20____年租赁经营工作会有更多的艰难险阻，困难依然存在。但是，我们决心在20____年新的一年里以更新的姿态、更加倍的努力工作，创造出更好成绩。为路桥工程公司作出更大的贡献。
设备主管半年总结报告3
20____年已经过去，设备管理工作在燃气集团专业化管理模式下，公司较全面完成了集团下达的各项任务指标。一年来，在集团公司新的战略发展目标指引下，全公司员工紧紧围绕“1144111”战略发展目标，快速地步入了燃气设备专业化管理道路，进一步加强了设备管理的制度化、标准化建设，强化了设备信息的基础管理、档案建设，切实开展节能减耗、降低成本促效益，设备管理工作上了新台阶。
一、20____年工作成绩主要从“一完成”、“二接轨”、“三成果”来概括。
一完成：公司严格按照集团公司《20____年设备管理工作计划及实施意见》的内容和要求，及时开展各项工作，通过全公司员工共同努力，设备管理完成了集团下达的各项指标。
1全年主要生产设备完好率99%。
2.特种设备完好率达到100%。
3.全年设备、管网设施动、静密封点泄露率控制在1‰以内。
4.特种设备注册登记率100%。
5.特种设备作业人员持证上岗率100%。
6.设备中修完成率为100%(今年无设备大修)。
7.重大设备事故为零。
8.设备新度系数为84.38%，大于去年的值。
9.按要求开展了设备普查和管网普查工作，并建立了设备管理台账和管网台账，设备固定资产台账较完整，设备技术参数录入较好，帐、物、卡相符。
9.1设备、管网设施固定资产原值为66296975.63元和净值为55939802.07元;
9.2应用设备管理信息系统统计出设备总台数2465台，其中调压箱1834台，阀门221台。由于62台调压柜产权属于客户，所以还没有录入系统。
9.3管网总长度数为313.174公里，其中高中压管网长度为183.814公里，低压管网长度为129.36公里。
10.设备购置按程序和制度办事，全年未发生物计划购置或不符合审批流程开支情况。公司按时上报设备管理和能源消耗管理各类报表及资料。
二接轨：管理模式接轨和管理体系接轨。
通过20____年和20____年与集团磨合，在集团公司有力领导下，公司设备管理部门员工做了大量艰辛的工作，今年“二接轨”局面实来不易!
1、中梁山燃气公司自从1986年成立以来，一直按照煤炭行业粗矿式管理。20____年开创了中梁山燃气公司发展历史的新纪元，公司与集团快速磨合，打下了坚实基础，20____年步入了燃气行业精细化管理，整个设备管理上了一个全新的台阶。
(1)采用了升级后的设备管理软件，使信息化管理和台帐管理更加先进，大大提高了管理效率。
(2)设备分类更加科学化，便于了公司今后设备管理。
(3)设备编号、设备建卡更加精细化。
(4)设备管理目标更加明确化。
(5)考核体系更加专业化。
2、公司未进入燃气集团以前，采用了煤炭行业粗矿式管理模式，也是一种几乎没有集中控制的组织结构类型。进入燃气集团后，设备管理体系也发生了根本性改变，年初对全年设备管理工作有计划、有安排，年中对工作有跟踪、有纠正，年终对安排有检查、有终结。公司领导对设备管理工作高度重视，进一步完善了管理部门、管理班组、管理员组成的设备管理体系，形成了台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有专人负责的管理网络。重点加强重点设备、主要生产设备的运行管理，杜绝一切因巡查、维修、保养不当而引发的设备事故和安全事故。
公司每月至少有一次设备管理专题工作会，一季度有一次设备操作、维护、检修和新技术培训。
三成果：通过努力，设备管理从制度、安全运营、节能减排上都取得了可喜的成绩。
1、进一步完善了设备管理制度。中梁山燃气公司储配站运行模式不同集团公司其他气站，相对来说设备要复杂一些，多年来，公司设备管理重点也是在储配站，所以储配站里面设备管理制度、设备操作流程比较完善。进入集团后，设备管理定义更加明确，管理范围更加广泛，相应拿入设备管理范畴的设备管理制度不完善。公司领导提前到兄弟单位进行了学习，在集团设备管理办法的指引下，在较短时间内完成了设备管理制度、操作流程、设备管理员工作职责、台帐的建立以及资料的归档工作，实现了定人、定机、定职责，严格执行公司多年来交接班制度。
2、设备安全运行管理一直是公司的头等大事，坚持设备安全运行管理工作常抓不懈。继续完善各项设备操作流程。继续实行重大设备责任事故(含重大交通事故)一票否决制。继续开展重大节假日、半年和年终的设备安全大检查，对发生的设备事故按照“四不放过”的原则处理。严格执行设备管理工作考核相关标准，考核到位，奖惩斗硬。
(1)节约成本
①对已损坏价格昂贵的部件进行分解修理，使修理工作细致到元器件，缩小故障范围，使用最低的维修成本修复设备，避免直接更换新的部件。
②减少设备维修次数，提前主动预防故障发生。
(2)降低事故发生率
①设备一旦有异常情况，维修人员及时分析原因，找出解决方案，从而避免事故的发生。
②进行保养管控，制定设备保养计划，并安排落实设备保养工作，通过变更保养频次保证设备使用性能，减少机台故障和停机时间，保证机台正常生产运行。
③加大主动巡查力度，提前消除隐患，减少故障发生率。
3、积极开展节能减排工作，并取得不错成绩。
①工会积极开展“五小”及合理化建议，部门员工积极开动脑筋，出现了百花齐放的局面。特别是储配站员工在20____年3月将山水引入储配站，用于压缩机冷却水循环系统。每个月为公司节约工业用水1400吨左右，直接经济效益63700元。
矿井瓦斯气的利用，本身就是节能减排的例子，这里就不详加描述。
二、亮点与不足
1.亮点工作
①设备运行正常，未发生一起事故。
②设备和管网普查，争提前，抓主动，设备提前完成任务，管网普查超前超额完成任务。管网普查按集团步伐，需要三年时间完成任务，我公司只需两年时间完成任务。
③提倡全员行动，积极开展员工主动性，采纳合理化建议。储配站员工在20____年3月将山水引入储配站，用于压缩机冷却水循环系统。每个月为公司节约63700元。这是最有力的说服力。
2.存在的不足
①本质性安全意识和理念没有完全到位，墨守成规，缺乏主动意识和创新意识;二是标准化的作业习惯未有效养成;三是对资料的建立、收集和归集不到位。
②、记录不够详细，台帐建立还不完善。
③用户产权调压柜管理权未移交，因此没有建立这部分调压柜的档案;对设备组件概念不清晰，存在设备组件没有维护等问题。
三、对20____年度设备管理工作的建议
1、加大对基层单位设备管理体系的培训和多下基层单位对设备管理工作进行指导。
2、设备管理体系需完善。现在有了设备管理办法和设备管理软件，但缺少生产、办公等设备具体管理规定。
关键词：核电技术；核电科研生产项目；项目管理
中图分类号：TU751 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）30-0129-03
中国政府正在按照“在确保安全的基础上高效发展核电”的方针，积极推进核电建设。核电工程建设是一个长期、复杂的工程，核电机组运行是一个安全要求高、质量控制严的项目，因而，在核电工程建设和核电机组运行期间，需要许多科研单位提供高效、安全和质量控制严格的技术支持。作为核电技术支持单位之一，我所承担了许多核电工程建设和核电运行技术支持的项目。因此，只有加强对核电科研生产项目的科学管理，才能提供高质量的核电技术服务产品和服务。
1 核电科研生产项目的特点
核电技术支持单位的科研项目有其自身的特性：
1.1 项目的不确定性
核电科研生产项目在立项阶段需明确项目的主要工作内容、技术指标、进度计划和绩效考核要求等，但在项目的实际执行过程中，由于受内外部多种因素的影响和制约，经常需要及时调整立项内容，如根据核电发展趋势及客户要求变更工作内容或经费要求等，使项目的质量、进度和经费都受到影响。
1.2 项目内容复杂
核电科研生产项目根据经费来源不同一般分为国拨资金项目、合同项目、本单位自立项目等三大类，而项目产出形式也呈现多样化，有各种报告类、研究类和应用系统类等。因而在项目过程中接口多、需求广，造成项目工作内容复杂，不利于项目的标准化管理。
1.3 项目质量要求高
核电技术支持单位主要为我国核安全政府管理部门、监管部门和核电厂提供全面的技术支持产品和服务。因此，对项目的质量控制要求很高，否则将影响对所服务的在建核电工程和运行核电机组的安全性和可靠性。
2 核电科研生产项目管理实践
核电科研生产项目在项目管理活动中，采用了PDCA循环模式实行项目的全过程管理（见图1），以确保高质量按进度地完成项目工作内容，并有效地控制科研项目的成本。
下面将从核电科研生产项目管理的项目启动、项目计划、项目实施、项目控制和项目总结等五个标准过程来详述各阶段的管理实践和要求。
2.1 项目启动
项目启动阶段最重要的是初步确定项目负责人，并根据项目类别的不同及客户的要求，由项目负责人编制立项申请报告，确定项目国内外概况及发展趋势、研究的目的和意义、主要工作内容和技术指标、技术方案（路线）和研究计划、已具备的研究工作基础、所需条件（主要设备、材料和经费）、交付成果和知识产权、最终目标，以及进度和人力资源需求等，经专家审核通过后，由决策部门批准立项。
2.2 项目计划
在核电科研生产管理中，科研生产计划主要包括项目名称、执行时间、主要工作内容、技术指标、约束性指标（包括质量目标、业绩目标、安全环保要求、风险管理等）、项目负责人、预计任务量和预算经费等。
项目负责人在制定项目计划时，通常采用编制《项目策划书》的形式来分解、确定各项目的范围计划、进度计划、资源计划、风险应对计划、质量计划和沟通计划等，经专家审查确定后，所批准的《项目策划书》可指导项目的执行和过程质量控制，形成项目的基准性指导文件。
核电科研生产的《项目策划书》主要包括以下方面：
2.2.1 项目概述：主要包括项目来源、项目负责人、合同要求、交付期、产品交付指标、项目支付点、项目适用标准和规范等。
2.2.2 项目分计划：通过任务分解，绘制WBS图等，确定项目的详细范围计划、进度计划、成本计划、资源计划、沟通计划和采购计划等。
2.2.3 组织机构及人员分工和职责权限：主要明确项目所涉及的相关组织机构及部门的职责和权限，确定项目开发人员的职责和权限等。
2.2.4 项目约束性要求：主要提出质量管理（包括质量目标及测评、质量控制和质量保证要求等）、保密保卫及国家安全、安全环保、风险管理（包括典型风险识别、风险控制措施等）、节能减排等在项目执行过程中的约束性条件和要求。
2.2.5 项目知识产权：明确项目最终成果的知识产权要求等。
2.2.6 技术路线和阶段划分及进度：明确项目的工作流程、细化任务分解的工作内容（包括设计的输入和输出等）、最终产品和质量控制要求等。
2.2.7 过程质量计划：划分项目的工作阶段和步骤、选择项目过程中的质量控制点（W控制点、R报告点、H停工待检点）等。
2.3 项目实施
核电科研技术支持项目实施阶段是项目全过程管理的重点和核心。此阶段主要是调动资源，执行项目计划，其主要流程如下：
2.3.1 组建项目组。项目负责人在组建项目组时，重点是寻找较合适的科研人员承担项目的主要工作，这些人员需了解本项目的核电相关知识和技术要求、所开发的产品能达到项目的最终目标要求。
2.3.2 召开开工会。开工会标志项目实施工作的正式开始。项目负责人根据核电科研生产项目的特点，有针对性地确定开工会会议的内容，主要包括但不限于：项目背景、主要工作内容、技术路线和方案、人员安排、项目进度和节点、重难点、可能存在（需解决）的问题、工作目标和思路和需寻求的外部支持等。
2.3.3 开展工作。所有项目干系人根据工作计划和开工会纪要开展工作，以达到项目合同（技术协议等）和科研生产计划的工作目标。期间，项目负责人给予适当的协调和指导。同时，项目组按照质量管理程序的要求编制项目的技术、管理及采购申请等相关文件，并保存每项工作记录，如客户意见、会议通知纪要、来往邮件及答复意
见等。
2.4 项目控制
项目控制的主要目的是跟踪项目的执行，识别和评估项目偏差，提出采取的纠正行动措施，保证项目计划的执行，以达到项目的目标。核电科研生产项目的跟踪对象主要包括项目的范围、进度、质量和资源。
对项目偏差的识别和分析工作主要是明确项目当前工作所处的进度节点，确定当前工作状态与项目工作计划的偏差（超前或滞后），查找产生偏差的原因和确定发展趋势，采取变更管理，并客观地将分析结果提供给项目负责人和项目干系人。
因此，为确保项目达到预期的目标，在核电科研生产项目管理中，需重点监控项目的质量、进度和成本，并以适度检查的方式跟踪项目执行情况。
2.4.1 质量控制。质量控制是项目管理中的重中之重。随着国家质量管理体系的更新，核电技术支持单位的质量管理体系也作了相应的调整。同时，在项目质量控制中融入了科学的管理方法，以促进质量管理能力的提升。主要体现在以下四个方面：
（1）项目重要节点控制：在《项目策划书》的“过程质量计划”中，将项目划分阶段，定义各阶段所需完成的工作任务，并设置质量控制监督工程师（以下简称“QC工程师”）岗位，负责选择和设置重要工作任务的控制点，对项目的设计和开发过程（含评审、验收、交付等活动）进行过程质量监督和控制管理。
（2）设计和开发质量控制：为确保核电科研生产项目的设计和开发质量，除采用编校审批的设计和开发校审控制外，还对项目中的重要设计和开发活动采用审查会的形式，由项目负责人将设计和开发的产品提交给参加审查会的专家进行审查，项目组对专家的审查意见进行处置反馈后，所设计和开发的产品才可提交客户审查和应用。
（3）师带徒以确保项目质量：在项目实施阶段，对于新项目、新人承担的项目或有一定难度的项目，项目负责人组织相关干系人召开项目开工会，以确保保质保量完成项目工作任务。
（4）定期质量检查：质量部门实行半月项目检查、半年度和年度项目质量内部审查，并分析检查中存在的问题，由项目QC工程师制定纠正行动计划，并监督落实。
2.4.2 进度控制。核电科研生产项目的管理建立了全过程的跟踪反馈监督检查机制，对每个项目的进度采用项目负责人、QC工程师、部门管理层的多层次、多时段的管控，以使项目能按照《项目策划书》要求的节点按时
完成。
（1）项目负责人：编制月度、年中、年终项目进展报告，并提出进度偏差原因和解决措施。
（2）QC工程师：对项目的质量控制点进行监控，每月提醒到期项目的执行情况，监控和评估项目进度偏差。
（3）部门管理层：通过周例会、月度会、年中项目检查会、年终项目审查会等对项目的进度进行检查和监督，当出现严重滞后时，及时分析原因，采取有效措施，避免项目延期交付。
2.4.3 成本控制。核电科研生产项目实行项目的全成本核算，以加强项目产值、利润和成本的控制。项目执行过程中所有费用均按照年度预算进行支出，项目负责人直接控制成本的支出，QC工程师负责监控项目的现金流、采购价格等，部门管理层对项目成本进行审核，这种全方位的全成本核算方式不仅控制了支出，节约了成本，而且与项目组成员的收入直接挂钩，使所有人员都成为项目成本的控制者。
2.5 项目总结
项目总结包括研究和开发工作的完结，也包括项目管理工作的结束。
研究和开发工作的完结主要是按照合同和《项目策划书》的要求，完成所有的工作，形成完整的产品，并进行产品的验收和交付。
项目管理工作的结束主要包括以下内容：
2.5.1 编制项目总结报告：项目负责人对项目工作内容及重要节点的完成情况进行总结、对项目质量目标和约束性要求进行测评、对下一步项目和其他项目提出经验反馈建议等。
2.5.2 项目文件存档：对项目中的工作文件、项目审查文件、各种记录等进行整理、归档，并统一保存到档
案室。
3 结语
今天，我们在这里召开全市第二次经济普查动员会，主要任务是：认真贯彻国务院关于开展第二次经济普查的决定，进一步统一思想，充分认识开展经济普查的重要意义，认真把握普查的基本要求、总体安排，全面准确、客观真实地做好普查工作。刚才，市统计局盛文星局长回顾了前一阶段所作的工作，对下一步工作作了具体部署，*街道江勇钧主任代表试点单位介绍了试点工作体会，市政府与各镇乡(街道)、开发区签定了责任书，希望在下一步经济普查工作中认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、充分认识开展经济普查的重要意义
经济普查是掌握国情国力的有效方法，是各级党委、政府实现科学决策的一项重要基础性工作。
从全球看，世界上许多国家都十分重视经济普查。*平均每五年开展一次经济普查，*、*、*、*等国都不定期地开展经济普查，尤其是发达国家，都具有悠久的经济普查历史和完善的普查立法。如*，最早的经济普查可追溯到1810年，对制造业等行业进行普查，后来，调查内容逐步增加，普查的行业分类不断细化。*年，*国会通过经济普查法律，对普查人员组成、调查问卷设计和法律责任等作了详细的规定。按照现行*《普查法》规定，*每5年（逢尾数为“2”、“7”的年份）进行一次包括国民经济各个领域的经济普查，经济普查是其国民经济统计体系的重要基础。
20*年我国开展的第一次全国经济普查，初步查清了全国以及各地二、三产业的“家底”，对于制订“十一五”规划、促进经济社会发展，起到了积极作用。第一次全国经济普查以来的几年，是我国经济社会快速发展，产业结构和企业组织发生快速变化的几年。
从我市的情况看，第一次经济普查以后，我市经济社会保持了平稳协调快速发展的良好态势。一是经济总量快速增长。到20*年末，全市地区生产总值（GDP）达到126.6亿元，人均GDP达到19189元，GDP年均增长保持12%以上的增速。二是工业经济快速增长。20*年完成工业增加值75.0亿元，全年实现工业总产值333.6亿元，其中规模以上工业总产值达到292.8亿元，20*年以来年均增长38.2%。三是全社会固定资产投资平稳增长。20*年以来，我市全社会固定资产投资每年保持在50亿元以上，其中限额以上固定资产投资20*年为48.3亿元，不含电厂比上年增长25.4%；四是市场消费日趋活跃，市场化程度不断提高，20*年全社会商品零售额达43.7亿元，年均增长13.3%。
正因为我市近几年来经济总量攀升，市场主体增多，个体私营经济增加，二、三产业得到较快发展，给这次经济普查的组织协调带来新难题。一是这次普查涉及工业、建筑业、贸易业、运输邮电、服务业等18个国民经济行业门类，与第一次经济普查相比，除了常规的普查内容之外，还增加了能源和水资源消耗及能源设备普查。预计全市普查对象有4000个法人单位、5000个产业活动单位和3万户个体经营户。二是我市多种服务业开始逐步发展起来，但由于服务业分工细、单位多、分布散、流动大，致使目前我们对服务业发展状况把握还不够全面，需要在这次普查中下功夫。三是我市统计工作还有一些需要加强和改进的地方，如能源统计、规模以下企业和个体户的统计，需要在这次普查中加以完善。四是这次普查留给我们准备的时间非常有限，距离今年12月31日普查正式入户登记只有3个月的时间，必须进一步增强工作的紧迫感和责任感。
二、准确把握普查工作的基本要求
刚才，盛文星局长对下步经济普查工作作了具体部署，我表示赞成。全市普查业务培训和清查摸底工作即将在全面展开,普查宣传工作将掀起二个(就是清查摸底宣传周和普查登记宣传旬),正式普查登记不过三个月时间,时间紧、任务重、要求高，可以说，第二次经济普查已进入实战阶段，为此，我希望同志们必须准确把握好以下四点基本要求：
一是做到依法普查。搞好经济普查，必须遵循《统计法》和《全国经济普查条例》，把工作纳入法治轨道。各类普查对象要依法提供真实资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据。各镇乡（街道）、市经济开发区普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，切实保障普查机构依法独立行使普查资料搜集、审定和报告权，保障普查数据如实汇总。把握好“公开”与“保密”的关系，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，依法履行保密义务。
二是要把握普点。目前，第三产业即服务业统计和能源资源统计是整个统计工作的重点问题，过去，受传统统计体系以及“重生产、轻服务”倾向的影响，服务业、能源统计相对滞后，常规调查框架不完善，缺乏准确的计量记录，与实际情况出入较大，难以满足节能减排的要求，需要借助这次经济普查对能源和服务业统计进行补充完善。
三是做到准确普查。真实性和可靠性是经济普查数据的生命，也是第二次经济普查成功与否的关键。市经济普查领导小组各成员单位要根据职责分工的要求，把经济普查相关工作列为本部门今明两年的重要工作，制定严格的工作制度和措施，落实数据质量管理责任制，确保普查数据的真实可靠。各镇乡（街道）、开发区要按照经济普查责任书和工作考核办法的规定要求，建立分级负责、层层把关、责权明确的工作机制，对经济普查的人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量管理，全面有序地推进第二次经济普查工作，顺利实现责任书上所要求的各项目标。
四是在普查试点的基础上以点带面。实践证明以点带面是一项很好的工作方法。前一段时间，我市在*街道黄龙洞村、黄龙洞社区成功地进行了经济普查市级综合试点工作，它既探索了经济普查的有效组织方式和工作方法，为我市全面开展普查工作积累了实战经验；又培养和锻炼了一批业务骨干，为经济普查全面开展创造了条件。因此，认真总结经济普查试点工作经验，以点带面，加以推广应用，非常重要，很有必要。
三、切实加强对我市经济普查工作的组织领导
第二次经济普查是我市经济生活中的一件大事。各级普查机构要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹安排、精心组织、齐心协力、扎实推进全市第二次经济普查工作。
一要加强组织领导。实行乡镇、街道、开发区行政主要领导负总责，分管领导直接抓，业务副主任具体抓的经济普查工作机制。要确保普查机构、人员、经费、物资“四到位”。要倒排工作时间，细化工作计划，明确各个阶段各个环节的工作任务，层层分解工作责任，做到横向到边，纵向到底。要选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的干部组成和充实普查队伍，建立健全普查指导员和普查员“两员”队伍，严明工作纪律，充分调动大家的积极性。要将普查经费列入年度财政预算，根据普查工作的需要，按期拨付，确保到位。这里需要强调一下，市财政目前只能保证市本级普查经费需要，按照分级负担原则，乡镇、街道、开发区要根据完成本区域内普查任务的需要安排好相应经费，特别要落实好普查指导员和普查员的工作补贴。
二要建立部门协作配合机制。市经济普查领导小组及其办公室要负责做好对全市经济普查工作的领导和组织实施工作，做好普查工作的指导协调和督促检查工作。市委宣传部、发改局、经贸局、监察局、民政局、财政（地税）局、建设局、编办、工商局、质监局、国税局、文化局、教体局、卫生局、统计局、开发区等19个领导小组成员单位要各司其职，各负其责，具体落实各项普查措施，确保高质量完成各项普查工作任务。
