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12. [工作总结2] 邮政局2008年上半年工作总结 [佚名][2008年7月11日][907] **县邮政局上半年工作总结及下步工作安排 我局根据全省“商业化经营，集约化发展”战略，确定了今年发展目标，以“争取主动，创造条件，寻找商机”为经营思路，根据省、地局的邮政会议精神，发扬求真务实、干事创业、埋头苦干的工作作风，加强队伍建设，强化基础工作，提高服务质量，较好地完成了上半年工作任务。 一、上半年工作回顾： ㈠1—6月份经营各项指标完成情况： 1、收入完成情况：业务总收入完成405.29……
13. [工矿企业] 邮政经营如何适应市场的需要 [chuanqing][2008年6月29日][13] 关于邮政经营如何适应市场要求的思考 河南省郑州市邮政局 郭用福 市场经济的建立，已经把邮政全面推向市场。怎样在市场经济的大潮中站稳脚跟，立于不败 之地，是我们需要研究和探索的重要课题。本文就邮政经营如何适应市场要求谈一些粗浅的认识。 一、以市场为导向，转变经营观念 邮政企业要生存、求发展，就 必须充分了解自身条件和内外部环境变化，树立适应自身的发展观念。? 首先，要树立市场观念。在市……
14. [节目游戏] 快板舞 :共产党员先进性 全面体现在邮政 [chuanqing][2008年6月29日][213] 快板舞 共产党员先进性 全面体现在邮政 ……
15. [经验材料] 实现邮政金融业务的快速发展 [syx_2222][2008年6月22日][21] 立足创新 强化营销 实现邮政金融业务的快速发展 xxx邮政局 2008年，我局紧紧依靠市局的领导，围绕“以量促收、以质增收”的原则，全力提升金融业务发展速度，通过积极挖潜，强力推进，实现了金融业务的全面发展。截止11月20日，邮政储蓄余额为29,917万元，余额市场占有率18.……
16. [工作报告] 县委领导在全县邮政职工代表大会上的讲话 [佚名][2008年6月1日][35] 同志们： 今天，我县第七次邮政工作会议暨三届三次职工代表大会隆重召开，市邮政局张国寿书记也专程出席了这次会议，这是对我县邮政鞭策和鼓励，借此机会，请允许我代表县委、县政府向市局张国寿书记等一行的到来表示热烈的欢迎，向出席本次会议的邮政干部职工表示衷心的慰问和感谢！ 过去的一年，是我县经济和社会主义建设取得显著成就的一年，也是我县邮政事业蓬勃发展的一年。一年来，你们在省、市局和县委县政……
17. [工作报告] 县第七次邮政工作报告 [佚名][2008年6月1日][14] 各位领导、同志们： 今天出席彭泽县三届三次职代会暨第七次邮政工作会，感到十分高兴。借此机会，我代表九江市邮政局向长期以来关心支持邮政发展的彭泽县党政领导、社会各届表示崇高的敬意，向奋战在全县邮政战线的干部职工及其家属，表示亲切的慰问和衷心的感谢。 过去的一年，在省、市局的正确领导下，彭泽邮政深入贯彻省、市局第六次邮政工作会议精神，紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略，把发展作为第一要务，把……
18. [经验材料] *邮政局设备维护工作交流材料 [佚名][2008年5月31日][21] 更新观念，拓展思路，开创设备维护 工作新局面 XXXX设备管理维护工作以支撑企业经营生产为中心，紧紧围绕省局提出的总体方针，充分发挥设备良好效用,以提高设备运行质量，控制运行成本，提高设备完好率、利用率为目标，努力实现XX设备管理维护工作制度化、规范化、科学化，使我局的设备运行良好，设备完好率达到95%，XX信息网未出现因系统设备故障引起的运行中断事故，切实保障和促进了生产经营蓬勃发展。 ……
19. [企业文化] 浅议推进邮政企业文化建设的出路及对策 [佚名][2008年5月30日][130] 浅议推进邮政企业文化建设的出路及对策 老子说：“域中有四大（道天地人），人居其一”，这是人贵思想的最早诠释。美国学者德鲁克认为：“人才是企业最大的财富”，另一位学者托斯．沃森说：“企业成败的关键在于能否激励员工的力量和才能”。古今中外志士仁人莫不达成共识：在所有的企业要素中，人是最关键的，坚持人本主义文化理念，培育企业文化，增强企业凝聚力和向心力是企业成败兴衰的关键之所……
20. [竞聘演讲] 邮政广告公司经理竞聘演讲稿 [佚名][2008年4月12日][191] 尊敬的各位领导、同志们：
大家好，首先感谢局上给了我们这一次参与竞聘的机会，我想说：面对这次的机遇与挑战，我对自己充满信心、对广告邮购公司的未来充满信心。 竞聘这一个岗位，我自身的优势是：到广告组后，系统学习了有关广告策划、广告制作以及广告营销方面的知识，有丰富的广告策划经验和较高广告制作水平。通过我的策划、设计的广告作品近百幅，客户满意，受到好评。
如果我是广告邮购公司经理，要使公……21. [竞聘演讲] 邮政局新闻中心记者站站长竞职演讲稿 [佚名][2008年4月12日][90] 各位领导好： 我是省局文史中心王馨，我竞聘的岗位是新闻中心记者站站长。 首先，简要介绍一下个人简历及主要工作经历。 我生于1968年4月27日，现年36岁。1990年7月毕业于黑龙江大学，1990年7月至1997年11月在黑龙江邮电报社做记者、编辑工作，曾获1995～1996年度省专业报优秀记者称号。现在省局文史中心从事年鉴编撰工作。主任科员、中共党员。 下面，我围绕竞聘岗……
22. [工作总结1] ×县邮政局二00四年工作总结 [佚名][2008年4月9日][427] 二00四年是全省邮政实施“二次腾飞”发展战略和“求真务实年”活动的开局之年，按照年初制定的发展目标，我局积极优化业务发展结构，拓宽业务新增点，以新措施、新思路造就发展空间，在市局的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我局实现了稳步发展，较好地完成了今年的各项经营目标。为总结经验，发扬成绩,找出不足，根据市局要求，现对2008年工作作出总结，对2008年工作作出安排： &nb……
23. [工作汇报] 邮政局年度工作汇报材料 [佚名][2008年4月5日][147] 二 00四年是全省邮政实施“二次腾飞”发展战略的开局之年，按照年初制定的发展目标，我局积极优化业务发展结构，拓宽业务新增点，以新措施、新思路造就发展空间，在市局的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我局实现了稳步发展，较好地完成了今年的各项经营目标。为总结经验，发扬成绩,找出不足，现对2008年工作作出如下汇报： 一、 2008年收入预计完成情况及各专业。 ……
24. [工作汇报] 创新发展 拓展后劲－邮政工作汇报 [佚名][2008年4月5日][76] 各位领导、各位代表： 你们好。根据会议安排，我就去年彭泽邮政工作作一汇报。 2008年在省、市局的正确领导下，我县邮政部门深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神，紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，积极强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，继续保持了快速发展的良好势头，全年共完成业务收……
25. [事迹材料] 忙忙碌碌的邮政人 [佚名][2008年3月31日][266] 在江西省彭泽县一提起张仲梅，邮政系统乃至各客户单位无不对她的敬业精神和营销能力所折服,每年的营销业绩荣膺全县榜首，是邮政系统首屈一指的营销状元。2008年揽储1390万，新增工资960户，保险212万，邮品销售30000元。在成绩的背后，她所承受的艰辛是常人无法感受的，一年当中，她有200天在外跑市场，正常的生活空间对于她已很遥远,一切空余时间都在客户营销中度过, 用真心、真意、真情赢得……
26. [事迹材料] 巾帼不让须眉－－邮政局局长事迹 [佚名][2008年3月31日][301] 巾 帼 不 让 须 眉 罗运凤, 中共党员,彭泽县邮政局局长,参加邮电工作21年来,不管在什么岗位, 什么环境，无处不见她活跃的影子，处处以自己的言行举止做职工群众的表率，任劳任怨，兢兢业业, 不求任何回报,全身心扑到企业的发展中，用一腔热血践行自己无悔的抉择。她一年365天她……
27. [申报材料] 邮政劳动模范申报材料 [佚名][2008年3月28日][128] 本溪地区邮政劳动模范申报材料 —记桓仁县邮政局储蓄所所长袁嫦娥
桓仁县邮政局储蓄所是五女山下的一个小支局,有职工 7人。1998年分营后一位中年妇女通过竞聘成了这里的“领头雁”，五年来，她始终用爱心和热心对待职工和用户，起早贪黑跑业务，一门心思谋发展，带领支局走上了良性发展的快车道。今年邮储余额净增1，731万元，占全年净增计划的298％，在全县各邮政储蓄所中名列……
28. [申报材料] 邮政局创建“职工之家”汇报材料 [佚名][2008年3月28日][273] 自2002年荣获“合格职工之家”光荣称号之后，我局干部职工深受鼓舞，干劲倍增。2年来，全局上下紧紧围绕“模范职工之家”这项目标性的创建活动，牢固树立“建家就是建企业”的指导思想，精心策划总体创建方案，积极拓宽创建工作形式，企业经营管理有效加强，职工精神面貌焕然一新,“职工之家”已经成为职工最为亲密、最为信赖的美好家园。 下面，我想从六个方面汇报“先进职工之家”的创建情况： 一、领导重……
结合我区实际，根据《市人民政府办公厅转发市建委规划局邮政局关于加强城镇居民楼房住宅区邮政信报箱群（间）建设意见的通知》郑政办〔〕2号）要求。特制定本意见。
一、进一步提高对居民楼房住宅区邮政信报箱群（间）建设工作重要意义的认识
保证邮政普遍服务和特殊服务的基础设施；保证人民群众订阅报刊，邮政信报箱群（间）有效保证宪法赋予公民基本通信权利。学习党和国家路线、方针、政策和文化知识，进行精神文明建设的基础设施。近年来，随着我区经济社会迅速发展，乡村化建设不时加快，居民生活水平不时提高，人民群众的用邮需求日益增加。但邮政信报箱建设与全区经济社会发展水平还不相适应，远低于全国全省平均水平，已经影响到区精神文明建设和公民通信权利的保证。因此，各有关部门一定要站在贯彻落实十七大精神，构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对加强居民楼房住宅区邮政信报箱群（间）建设重要性的认识，采取有力措施，加大建设力度，确保广大人民群众方便、快捷用邮。
二、明确目标。切实加强城镇居民楼房住宅区邮政信报箱群（间）建设工作
（一）建设目标。要本着“不欠新账、快还旧账”原则。加快补建，全面推进城镇居民楼房住宅区邮政信报箱群（间）建设。努力实现年2月1日以后新建成的居民楼房住宅区信报箱覆盖率达到100%年年底居民楼房住宅区信报箱整体覆盖率达到50%以上，年年底达到70%以上，年年底达到90%以上的总体建设目标。
（二）整体规划。乡村住宅开发建设单位要把邮政信报箱群（间）作为配套设施纳入建设工程总体预算。做到邮政信报箱群（间）与建设工程同步设计、同步施工、同步竣工验收。自年2月1日起，凡新建、改建、扩建、建的居民楼房、住宅区，必需将邮政信报箱群（间）作为居民楼房、住宅区的配套设施。年2月1日以前已经通过审批，但尚未通过竣工验收或未交付使用的住宅楼房，凡没有信报箱群（间）建设内容的要根据工程建设进度，从规划立项、设计、施工各个环节补充、增加信报箱群（间）建设内容，并将建设费用纳入总体预算。任何住宅开发建设单位不得以任何借口拒绝设计、装置信报箱群（间）
（三）设计审查。各设计单位要将信报箱群（间）作为住宅楼房的必需配套设施列入设计。各施工图审查机构对没有信报箱群（间）设计和不符合信报箱群（间）设计规范的不得发放施工图审查合格书。城建部门要将信报箱群（间）规划设计纳入审查内容。
（四）监管验收。城建部门要将信报箱群（间）建设纳入监督管理范围。各建筑工程质量监管部门、监理单位要将信报箱群（间）设施纳入施工监管范围。要将信报箱群（间）作为竣工验收的一项内容一并验收备案。
（五）补建维修。年2月1日前已通过竣工验收备案的居民楼房、住宅区。也可委托邮政部门建设。有关部门要做好督导工作。
也可委托邮政部门进行维修更换。信报箱群（间）由居民楼房的产权所有者或管理单位负责维修管理。
三、明确责任。确保圆满完成建设目标
精心布置，各相关部门要加强领导。周密组织，搞好宣传，确保建设目标圆满完成。区政府成立城镇居民楼房住宅区邮政信报箱群（间）建设工作专项领导小组，由主管副区长任组长，规划、建设、邮政等部门负责同志为成员，领导小组办公室设在区邮政局。
为进一步完善城市社会服务功能,方便人民群众日常生活,根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《*省邮政条例》、《城市居住区规划设计规范》等法律法规,结合我市实际,现就加快我市城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设工作提出如下意见:
一、充分认识加强邮政信报箱群建设的重要意义
邮政事业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来,邮政事业在促进国民经济和社会发展、促进文化产业发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥着十分重要的作用。邮政信报箱群承载着党报党刊投递和居民个人信件、报刊等投递功能,是有效保障公民通信权利、保障邮政普遍服务的基础设施。信报箱覆盖水平已成为衡量城市文明发达程度的重要标志之一。
近年来,随着我市经济社会迅速发展,城市化建设不断加快,居民生活水平不断提高,人民群众的用邮需求日益增加。但目前我市邮政信报箱建设远远滞后于全市经济社会发展水平,信报箱覆盖仅占城镇居民楼房、住宅区的3.34%,远远低于全国60%以上的平均水平,已经影响到我市精神文明建设和公民通信权利的保障。各级邮政、规划、建设和相关部门以及各开发建设单位要进一步提高对加快城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设重要性的认识,采取有力措施,认真贯彻落实邮政信报箱群建设的各项规定和标准要求,进一步完善邮政服务设施系统,确保广大人民群众方便、快捷用邮。
二、明确目标,强化措施,切实加强城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设工作
(一)建设目标。邮政信报箱群属于居民楼房、住宅区的公共配套设施。各县区要全面推进城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设,努力实现2009年1月1日以后新建成的城镇居民楼房、住宅区信报箱覆盖率达到*0%,20*年1月1日前各县区城镇居民楼房、住宅区信报箱整体覆盖率达到50%以上,20*年底达到70%以上,2011年底达到90%以上的目标。
(二)整体规划。城市住宅开发建设单位要把邮政信报箱群作为配套设施纳入建设工程总体预算,做到邮政信报箱群与建设工程同步设计、同步施工、同步竣工验收。自2009年1月1日起,凡新建、改建、扩建住宅区、三层以上城镇居民楼房,必须按户配套建设邮政信报箱群。2009年1月1日以前已经通过审批,但尚未通过竣工验收或未交付使用的住宅楼房,凡没有信报箱群建设内容的,要根据工程建设进度,从规划立项、设计、施工各个环节补充、增加信报箱群建设内容,并将建设费用纳入总体预算。住宅开发建设单位不得以任何借口拒绝设计、安装信报箱群。
(三)规划设计审查。各级城市规划主管部门要将邮政设施配套纳入规划方案审查内容,严格把关,对邮政设施配套不符合规范要求的,要责令建设单位改正。各设计单位要根据邮电部、建设部《关于住宅区信报箱群(间)工程设计规范的联合通知》(邮部联〔1993〕442号)和《住宅区信报箱群(间)工程设计规范》(YDJ/T2009-93)要求,将信报箱群作为住宅楼房的必需配套设施列入设计。各施工图审查机构对没有信报箱群设计和不符合信报箱群设计规范的,应当要求设计单位改正。
(四)监管验收。各级建筑工程质量监督机构、各监理单位要将信报箱群设施纳入工程质量监督和施工监理范围,对未按设计施工的,责令施工单位改正。工程竣工后,建设单位组织竣工验收时,要通知邮政部门参加,邮政配套设施验收不合格的,不得交付使用。
(五)补建维修。2009年1月1日前已通过竣工验收备案的城镇居民楼房、住宅区,没有信报箱群设施的,要由产权所有者或管理者负责补建,也可委托邮政部门建设。各级政府和相关部门要做好督导工作。
信报箱群由居民楼房的产权所有者或管理单位负责维修管理,也可以委托当地邮政企业或其分支机构维修、更换。
三、密切配合,共同努力,全面推进城镇居民楼房、住宅区邮政信报箱群建设
一、研究比较邮政学的意义
在我国,一个完备的邮政学体系尚未见当形。究其原因,既有邮政传统做法和体制的制肘,又有邮政内部的缺陷、不协调等消极因素的影响。改变这种状况,需要多方面作出努力进行综合治理。我认为,立即着手开展比较邮政学的研究,合理借鉴别国邮政的有益经验,充分运用比较邮政学研究的成果,对于发展我国邮政事业和邮政学,都具有积极意义。首先,开展比较邮政学研究有助于改进和完善我国邮政事业,促使邮政学尽早建立。任何一个国家的邮政,从一定程度上看,都具有可资借鉴的一面。历卑上,邮政也确实在相互借鉴中相互推动,促使各国的邮政不断前进和完善。例如,使用邮票作为邮资凭证是从英国开始的,尔后各国邮政相继仿效,这就是典型的借鉴,使用邮票也就成为世界邮政进步过程中的重要里程碑。可以说,世界各国邮政之间相互吸收,相互借鉴是一种普遍现象。当然,吸收或借鉴都是建立在比较研究基础之上的,而不是盲目的照搬。通过比较邮政学的研究,正确把握邮政的发展规律,优化我国邮政体制;发挥比较邮政学研究对我国邮政改革积极的导向机能,从这些角度看,它有助于邮政改革的有序进行,丰富邮政学内容。其次,开展比较邮政学研究,有助于我囚邮政对外开放的迸程。随着改革开放的不断深入,邮政涉外的交往中,邮政经济问题、业务间题会不断出现,这就要求我国邮政有相应的调整和适应功能。在制定国际邮政通信经济、业务等规定时,既要立足本国国情,又要参考国际公认的惯例,吸取先迸的方法、准则。这就需要运用比较邮政学的研究成果,去指异邮政的具体工作。
二、比较邮政学的研究对象、方法与特征
比较邮政学的研究对象,是不同国家(或地区)的邮政情况。具体讲,主要内容有:不同社会制度国家邮政之间的比较研究;同一社会制度国家邮政之间的比较研究;同一社会制度但却属于不同管理体制困家邮政之间的比较研究;同一地区或同一国家不同历史时期之间的比较研究;同一国家在同一历史}于寸期不同通信体制邮政之间的比较研允等等。比较邮政学的比较研究方法,可分为宏观比较、微观比较、条文比较与功能比较等等。宏观比较是对各国邮政总体之间或者在各个社会制度的邮政整体之间的比较。微观比较则是对邮政的局部问题或某项制度、规则、法律条款的比较。例如,可以对邮政立法、邮政管理体制、邮政经济运行机制等内容进行比较,也可以对邮政部门在本国的社会地位、邮政用户的构成等进行比较。条文比较是对邮政的具体条文从概念内容上进行比较。功能比较则致力于邮政的行为、动机、存在意义、社会效应以及对他国的影响等内容开展比较研究。应该指出,以上的比较方法,并不是截然分开的,在运用时要视具体情况灵活处理,有的还应该结合起来使用。
比较邮政学有五项基本特征:1.比较性比较邮政学是以比较不同的邮政体系为主要特征的方法和学科。2.世界性比较邮政学着眼于研究各国的邮政,其范围大至不同的体系,小到各国邮政通信的某一具体制度的比较。由此可见,它的研究对象不限于一个具体国家的邮政,具有世界性。3.多重性比较邮政学不仅要研尤邮政的内容、形式,而且要研究邮政的理论和实践;不仅要研究邮政的渊源和历史,而且要研究邮政的现状和未来。由此可见,比较邮政学是一门具有多重性能的学科。4。综合性比较邮政学研究的资料,是以各国现存的邮政资料为依据的,只能在现有资料基础上,进行综合整理和分析研究,所以它又是一门综合性的学科。5.借鉴性现代各国的邮政,尽管内容不一,体系结构并非十分成熟,但基本上都自成一体。并且又在一定程度上是相互借鉴、相互影响的。因此,比较邮政学对邮政建设发展起着指引借鉴的作用。
三、比较邮政学研究中应遵循的原则
具有中国特色的比较邮政学,在比较研究中应当遵循以下原则:1.马克思主义理论指导的原则进行比较邮政学研究,掌握邮政的发展规律,离不开马克思主义理论的指导:第一,认识邮政存在的客观条件和因素,第二,揭示邮政发展的规律性;第三,具体问题具体分析,第四,比较研究中必须从具体问题入手,实事求是地进行;第五,理论联系实际,使比较邮政学理论在研究过程中不断丰富和完善。2.可比性原则可比性即指所比较的对象之间具有一定的内在联系或某些本质上的共同点。就是说,对于不同历史阶段的邮政,只有在同一国家或体系范围内才能进行比较,对于不同国家(或地区)的邮政,只有在同一社会历史形态或历史时期范围内才能进行比较。否则,比较就没有什么价值。3.客观性原则比较研究工作者要跳出各自的小天地,超脱于被比较国家的邮政领域之上,站在更高的角度,综合地研究比较其异同和规律。如果只按照某一局部的特征来看待一国的邮政,或将一国的邮政当作评价另外国家邮政的参照系,都难以得出真实的结论。遵循客观性原则,还应该特别注意在比较研究中遵重客观资料的真实性,在决定取舍时不能顾此失彼,以防挂一漏万。更不能凭想象作出草率的结论。
四、比较邮政学的体系结构
在比较邮政研究中运用比较的方法,并不等于就是比较邮政学。以比较方法作为基本方法(不排斥用其它的研究方法,如归纳法、演绎法等)的比较邮政学,须要有自己特定的研究对象、任务、理论和体系结构。并把这些有机地组合起来,才能取得一门学科应有的系统性、合理性、科学性和独立性。我国比较邮政学的体系结构,主要由总论和分论两部分组成。总论就是比较邮政学的基本理论,包括比较邮政学的概念、性质、特征、方法、原则、原理、研究对象和任务等。分论就是要对主要的邮政问题进行比较研究。把研究重点放在邮政的立法、管理体制、技术体制、经营机制、业务制度等我国邮政的主要问题上。同时,为了加速研究工作进程,提高其效率,早出研究成果,为我国邮政的建设发展提供有益经验,对典型国家的邮政还应作国与国之间的比较研究。六、巫待做好的工作当前,要建立比较邮政学科,进行比较邮政学研究工作,首先要解决以下两个问题:第一,为开展比较邮政学研究提供条件。“工欲善其事,为先利其器”。开展比较邮政学研究工作,最重要的是组织起一支高质量的翻译和研究工作者队伍。翻译工作者要下大力气广泛了解世界各主要国家的邮政情况以及与此有关的社会各因素,然后系统地翻译过来,为研究者提供真实的研究资料。研究人员则应立即着手整理我国现有的各}少昧政中文资料,分门别类;按照不同的研究课题归档待考。第二,要选定“八五”阴间主要的比较研究课题。虽然我们对比较邮政学还十分陌生,但只要有明确的工作目标,升按照既定目标循序渐进,褚月信会出研究成果。一定要防止急功近利或无所作为的倾向。选定课题时,实用主义的做法。新开展比较研究工作,选)IJ资科要多角度孩实,介绍情况安多一些对自己方面的反馈信息,比较异同,要把所研究的国家完全摆进去,判断性质要重视日情分析和阶级分析。解决了以_L间题,加上各级领导的重祝,对比较研究工作给予人力、物力、财力方而的支持,有我国邮政界学者共同努力,具体特色的比较邮政学一定会建立起来,在我国邮政发展中,定能起到引甘促进作用。
作者:张子恩 单位:江西省邮电管理局
（一）邮政公司财务分析的基本概念
邮政公司的财务分析是以邮政公司的财务报告等会计资料为基础，并结合其他与邮政经营相关的信息，对邮政公司的财务状况和经营成果进行分析和评价的一种方法，是邮政企业财务管理的重要内容之一，它是对邮政公司一定期间的财务活动和经营状况的总结，并能为邮政公司进行下一步的财务预算和公司决策提供依据。因此，邮政公司的财务分析在公司的管理工作中具有举足轻重的作用。
（二）邮政公司财务分析的重要意义
1．可以全面“认识自我”，从而“提升自我”通过财务分析可以有效地评价邮政公司的财务状况和经营成果。可以揭示邮政公司财务管理活动和生产经营活动中存在的问题，以便能总结经验和教训，为公司日后的财务管理和生产经营提供重要的依据，从而有利于改善邮政公司的财务状况和提升经营效益。2．可以帮助改进生产流程，挖掘潜力，为决策提供依据通过财务分析可以了解邮政公司不同层面上管理质量和不同环节上的作业流程情况，有助于管理者了解公司的盈利能力和资产周转情况，以便从各方面揭露矛盾、找出差距、寻求措施，提升公司核心竞争力，促进公司生产经营活动按照企业价值最大化的目标实现良性运行。同时，由于财务分析不仅分析公司的历史业绩水平，还注重分析公司未来的发展潜力，因此，它还可以不断地挖掘内部潜力，为公司的投资决策提供重要的信息支持。3．可以检查公司完成财务计划指标的情况，便于考核工作业绩通过财务分析可以了解邮政公司收入完成情况、收支差完成情况、资金回笼情况等对经营管理者的考核指标完成情况，便可用来评价公司管理层受托责任的履行情况提供重要的信息支持，同时也为公司进行管理薪酬与激励决策提供重要依据，以及总结经验教训，提高管理水平。
二、邮政公司财务分析存在的主要问题
（一）对邮政公司财务分析内涵及重
要性认识不够目前，邮政公司仅仅把财务分析作为财务管理的一个环节，仅仅是计算加工若干个财务数据或将指标提供给领导等，导致财务分析工作比较片面和狭隘的。原因是一方面单位领导管理层还主要偏重日常生产经营工作，而财务分析工作未能得到领导管理层的高度重视，单位领导管理层还未认识到财务分析是公司经营管理的重要手段和方法，还不善于通过财务分析来全面加强企业经营管理，另一方面，邮政公司财务人员由于自身能力或在企业管理中所处的地位不高，缺乏话语权，导致在财务分析时只是片面的运用财务分析方法计算，没有开拓性，不深究其中的内在问题，导致分析的效果不尽人意，很难为公司决策提供有效的财务信息产品。而实际上财务分析贯穿于财务管理的全过程，且财务分析绝不单纯是财务部门的事情，而是一个综合性的系统工程，应由财务部门同企业生产经营各部门，对各生产经营部门在经营中的各种情况进行分析。
（二）邮政公司的财务分析体系尚需改进和完善
目前，邮政公司的财务分析内容主要围绕一定时间完成的收入指标、收支差指标以及资金回笼率指标等对领导及管理层的考核指标进行分析，重点分析这些绩效考核指标的完成情况、增长情况，但未能整体地从公司外部和内部发展环境及从公司的整体盈利能力、资产管理水平、支付能力和发展趋势进行综合深入的分析，也未能开展各项经营投资项目的事前预测和决策的财务可行性分析，因此有必要建立一套科学的财务分析方法多维度地分析邮政公司生产经营的状况和财务状况，才能为公司的各项经营投资项目做好科学预测，当好企业的参谋。
（三）邮政公司财务分析结果与实际运用相脱节
目前，邮政公司的财务分析工作主要只是根据数字谈数字，把财务分析变成表格、数字的说明;虽然提出来一些问题和改进的措施，但却没有真正运用到实际工作中，原因主要还只是坐在办公室里埋头苦干搞分析，还未能真正了解公司的经营情况和业务活动，不清楚数字内涵，始终找不到产生结果的驱动因素，更没有涉及解决问题的行动方案。因此还未能透过数据去深入分析邮政公司财务状况和经营状况存在的实际问题，未能把财务分析的结果有效地运用去解决邮政公司实际工作中存在的问题以及优化资源配置和作业流程，从而导致财务分析结果与实际运用相脱节。遗漏一些非货币性的外部战略性信息，对威胁与机遇的反应较慢；对内仅以财务指标评价，否决事关公司长远发展的具有核心竞争力的新业务。
三、加强邮政公司财务分析的建议
（一）提高邮政公司财务分析重要性的认识
通常来说，邮政公司领导管理层受国资委委托，经营邮政公司的国有资产，承担着国有资产保值增值的责任和义务，所以，管理者需要努力做好公司的日常经营活动，确保提升国有资产的价值和提升邮政公司的盈利能力。那么，公司管理者怎样才能知道自己是否成功完成管理任务，管理者可通过财务分析有助于进一步发现公司运营中存在的问题，可以发现自己在管理上的优势和劣势，从而更理性地考察自己的管理质量，以及企业的发展现状等，有利于管理质量和企业效益的持续提升。且一个公司经营的好坏，都体现在财务报表上，每个公司负责人都应该掌握财务分析方法。深入的财务分析可以在很大程度上帮助我们了解公司的现状和未来发展前景，这也是经营环境和战略分析的一个组成部分。长江实业集团创始人、世界华人首富-李嘉诚这样谈财务分析的重要性：要想成为一个优秀的企业管理家，必须懂财务，通过财务分析马上知道公司的经营情况和经营问题，并及时进行经营改进。由此可见，有效的财务分析，能够“侦破”公司存在的经营和发展问题，所以领导管理层必须重视财务分析，并能通过财务分析学会看“公司的家底”、透视“公司的运营玄机”以及警惕“公司的海市蜃楼”。另外，还要提升相关人员对邮政公司财务分析的认识，一方面，公司的财务分析并不只是财务人员的事情，而是整个公司各业务相关部门人员的配合来完成的，这样才能客观全面地反映公司的整体情况；另一方面，要求公司设置专门的财务分析人员岗位，并对其进行公司业务和财务的综合性教育和培训，提高财务分析人员参与企业管理的意识，以避免财务分析人员闭门造车，以提高聚财、用财、理财的水平，把分析工作纳入现代管理的轨道，以推进企业运营向集约型、效益型增长方式的转变。
（二）完善邮政公司财务分析基础信息采集工作
邮政公司的财务分析信息基础是财务分析工作得以开展的前提，财务分析的基础信息的质量和数量对邮政公司财务分析工作的质量和效果起着决定性的作用，因此，要注重财务分析的基础信息采集工作，要根据邮政公司业务情况建立一个全面有效的财务分析基础信息采集系统，以使财务分析工作能全面有效地反映邮政公司的生产经营情况和财务状况。邮政公司是多元化经营的劳动密集型企业，它并不生产实物形态的产品，只是为社会提供实物传递的有益效用以及金融、信息、劳务等业务，其生产过程和营销、消费过程是同时完成的。因此，邮政公司的资金运动，既不同于工业企业供应、生产、销售过程的统一，也有别于流通企业供应、销售过程的统一，而是由营业、内部处理、运输、投递、管理的作业流程组成。并且邮政公司的经营生产活动还具有全程全网、联合作业的特征，这就要求对各地市分邮政分公司的主营业务收入和成本费用承担实行再分配，并在此基础上合理确定各分公司的财务经营成果。由于邮政公司的生产作业流程和经营活动的特殊性，就决定了邮政公司财务分析的信息基础必须要全面准确地反映公司业务发展、专业经营情况，才能满足公司决策的需要。因此，必须建立邮政公司内部财务分析基础信息数据库以及时有效地提供财务分析所需的基础信息数据。这就要求一方面在会计核算工作组织方面，就要涉及企业经营、管理、生产、作业等各部门、专业、环节；在原始信息采集方面，不但需要基础的财务数据，还需要完整、准确的业务量、重量、收寄局、寄达地等信息；在核算流程上，要强调各业务部门的过程参与，因为这项工作绝不是单纯的财务工作，因为其设计到公司各业务部门、各生产环节的数据，因此，各业务部门必须密切配合才能收集到完整准确的信息。这才能为进行科学有效的财务分析工作提供可靠的信息基础。
（三）建立有效的邮政公司财务分析指标
体系完善的财务分析指标体系有助于发现问题、找出差距、正确评价邮政公司的经营状况和财务状况。因此，邮政公司有必要建立一套全方位的财务分析指标体系以有效的了解公司的过去，评价公司的现状，预测公司的未来，为领导管理层正确做出决策提供准确的信息和依据。根据邮政公司的生产经营特点（即具有盈利性业务也承担着普遍服务的职能），建立一套全面地财务分析指标体系，主要从综合盈利能力、专业获利能力、现金创造能力、成本使用效率、网点获利能力以及普遍服务能力这六个方面选取以下一些关键财务指标作为分析的对象，多维度开展财务分析工作。1．通过净现金流指标、净利润指标、经营利润指标、有效收入指标来综合分析评价邮政公司的综合盈利能力。2．通过专业获利能力（金融、函件、报刊、集邮、电商、出租）、专业毛利贡献、战略业务增长情况、专业有效收入（传统函件、集邮、零售报刊）指标来综合分析评价邮政公司的专业获利能力。3．通过经营资金流入（与应缴资金对比）、收入资金欠费、业务资金欠费、在途资金、库存占用指标来综合分析评价邮政公司的现金创造能力。4．通过平台成本增长额与专业毛利增长额对比、人工成本占收入比重、资产成本占收入比重、业务成本占收入比重、网运成本占寄递收入比重、人均人工成本与有效收入劳产率对比、新增人工成本与新增金融收入对比、代办费占邮政业务收入比重、重点监控管理费用变动指标、营业环节成本占总成本比率、内部处理成本占总成本比率、运输成本占总成本比率、投递成本占总成本比率、管理支撑成本占总成本比率来综合分析评价邮政公司的成本使用效率。5．通过网点利润、网点经营资金流入（与应缴资金对比）、网点人工成本与收入对比、网点业务成本与收入对比指标综合分析评价邮政公司的成本使用效率。6．通过普遍服务收入增长率、普遍服务成本增长率、普遍服务利润指标来综合分析评价邮政公司的普遍服务能力。
四、总结
跨境电子商务作为新兴产业在全球范围的异军突起，改变了中国对外贸易的产业链布局，正在成为中国对外贸易新的增长方式。据商务部统计数据显示，2011年，中国跨境电子商务交易额约为1.6万亿元，2012年约为2万亿元，2013年突破3.1万亿元，2014年达到4万亿，到2016年将增至6.5万亿元，年均增速接近30%。
2012年，国家发改委和海关总署开展了跨境电子商务试点工作，确定了上海、重庆、宁波、郑州、杭州5个试点城市；2014年，哈尔滨也成为试点城市；2015年，国务院又批准设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。虽然试点和试验区正在逐步扩大跨贸进口量，但目前通过这一途径入境的跨境电子商务商品仍只占总量非常小的比例。事实上，通过邮寄、快递途径仍是跨境电子商务最终实现的重要途径。目前入境邮寄物和快件大部分是跨境电商物品，约占总量的70%-80%。由于跨境电子商务的迅猛发展，近几年入境邮寄物数量呈逐年大幅度递增之势。
邮寄途径跨境电子商务作为跨境电子商务形式之一，其贸易内容、物流途径、物品性质等不同于传统国际贸易和个人自用的非贸易物品，与通过保税物流园区途径跨境电子商务也存在区别，主要有以下几方面。
其一，与传统国际贸易区别。传统的国际贸易过程长、流程复杂、风险高，贸易内容多涵盖于大宗商品、精密仪器、稀缺物资等，罕见于小件低值品。而邮寄途径跨境电子贸易内容呈碎片化，订单由大变小、速度由慢到快、交易由线下转为线上。如邮寄的内容多为个人日用品、跨境邮寄物流时间为10-15天，比传统贸易的几个月物流时间缩短很多。
其二，与保税跨境电子商务区别。保税途径跨境电子商务运行模式为B2B或B2B2C，而邮寄途径跨境电子商务应为B2C2C或C2C的模式。两者根本区别在于邮寄途径跨境电子商务信息流、资金流、物流全部在线上完成，而保税途径跨境电子商务部分环节在线下完成。
其三，与非贸易物品区别。传统的国际邮寄物大多属于信件、小包裹等个人自用物品，按商检法规定，应归类为样品、礼品等非贸易性物品。邮寄途径跨境电子商务物品应属于贸易物品，但由于其没有明显异于其他邮寄物的信息特征，很容易在考察论证时被忽视。如个人通过亚马逊等电商平台在美国等地邮购的商品，就属于贸易性质的物品。
二、邮寄途径跨境电子商务存在的风险问题
邮寄途径跨境电子商务在带动电商、物流、金融等企业发展，给消费者带来便利和实惠的同时，也存在着巨大的风险。这其中包括产品质量风险、国门检疫风险、部门职能风险、法律盲区风险等。
（一）产品安全风险
首先，产品本身的质量问题层出不穷。纸尿裤、奶粉、保健品、皮具、服装等大量商品通过邮寄途径进入消费者手中，这其中充斥着大量假冒伪劣商品。以进口婴幼儿奶粉为例，跨境网购打破了传统的海外供货商到中间商，再到国内最终消费者的贸易链条，直接形成对传统的检验检疫监管模式的突破，实现了从海外供货商直接面对国内终端消费者的交易模式。在这一过程中，作为口岸执法把关的检验检疫机构，对网购进口婴幼儿奶粉的质量风险从可控转向了失控，不法分子正是抓住监管真空这一空子，大肆在网上销售假冒伪劣产品。其次，产品售后服务无法保障。由于产品缺乏监管，且物品又来源于国外，一旦产品出现质量问题，消费者往往陷入维修无路、投诉无门的褰。再次，产品运输安全问题。传统海淘模式要经过海外购物网站、转运公司、仓库、快递公司等多个环节，一旦运输途中出现货品被调换或者破损，往往也没法投诉。
（二）国门检疫风险
社会公众对生物安全认知度不高，遵守生物安全法规的自觉度不够，抵制和打击邮寄途径生物安全不法行为的社会氛围不浓。一些个性宠物、植物繁殖材料以及各种新奇物种等禁止进境物不断通过邮寄途径进入我国境内，威胁我国的生态安全和农林业生产安全。检验检疫部门每年从进境邮寄物中截获大量禁止进境物，且随着跨境电子商务的发展，截获的数量呈大幅上升趋势，据统计，2014年，全国各邮政口岸共计截获各类禁止进境物高达2万批，截获数是2007年的5倍之多。截获物品有红豆杉、欧洲松、松柏、多肉植物等植株，香肠、腊肠、火腿、海参、牛奶、奶酪等动物产品，枫树种子、满天星种子、郁金香种球等种苗及玛卡、东哥阿里等中药材。大量违禁物品通过邮寄途径涌入国内，给国门生物安全造成巨大隐患。
（三） 部门职能风险
我国邮寄物监管工作起步较晚，发展基础较为薄弱。目前全国59个国际邮件互换局（交换站），有27个直属检验检疫局开展了邮检工作，初步形成了邮寄物监管局面，但是相比全系统海港、空港和陆路口岸机构完善、设施到位、运转有效监管体系而言，邮政口岸还有差距，监管有效性不够，表现在人员不足、硬件设施简陋、查验场地狭小等。邮政、海关、检验检疫等相关部门配合力度也不够，邮寄物监管常常处于有法无为、有责无职、有岗无位、有人无器的尴尬局面。邮政法以及质检总局和国家邮政局联合下发的《进出境邮寄物检疫管理办法》明确检验检疫对入境邮寄物实施监管，邮政机构应提供必要的工作条件，并配合检验检疫机构的工作。但在实际工作中，由于邮政物流为企业化经营，为了最大限度保证物流畅通，总是以各种理由不配合甚至阻止检验检疫机构开展工作，这也是到目前为止部分国际邮寄物互换局检验检疫机构还没有入驻的原因所在。
（四）法律盲区风险
首先，邮寄物的责任主体具有跨国性，实施处罚比较困难。根据《万国邮政公约》第五条关于“邮件的归属”的规定，“任何邮件，除按寄达国法令已被扣留外，在未投给收件人之前，归寄件人所有”。另外，第五十四条关于“寄件人的责任”的规定，“1.由于所寄物品属于不准运输的物品或因不遵守准寄条件，致对其他邮件造成的一切损失，只要不是邮政或运输部门的过失和疏忽，函件的寄件人应承担责任。责任范围和各邮政所承担的相同。2.寄件人不能因原寄局收寄这类函件而卸除责任。3.证实损失系由于寄件人的过失而造成的邮政，应把这项情况通知原寄邮政，由原寄邮政在必要时向寄件人提出诉讼。”可见，依照国际惯例，倘若邮寄物出现违规侵权等情形的，其法律后果由寄件人承担，除非邮政或运输部门存在过失和疏忽。然而，由于寄件人在境外的现实因素，导致监管部门陷入了处罚不能，无法充分行使管辖权的尴尬境地。其次，我国目前的法律对违法违规的邮寄行为处罚力度不够。从入境邮寄物中截获未申报、未办理检疫许可证或虚报品名的禁止进境物，如要处罚，现有的动植物检疫法实施条例中仅仅规定：“未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的；报检的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的，由口岸动植物检疫机关处5000元以下的罚款”，罚款数额低，法律震慑力远远不够。而同样情况，在发达国家如澳大利亚、新西兰等国，可能面临巨额罚款，甚至追究刑事责任。此外，广大消费者对生态安全认知度不高，对邮寄物相关法律法规的自觉认知和遵守意识还很弱，禁止进境物屡禁不止，虚报品名逃避检验检疫监管的现象严重。
三、邮寄途径跨境电子商务监管做法
邮寄途径跨境电子商务面临着上述诸多问题、困难和挑战。为提高政府职能的有效性，笔者认为可以从完善法律体系、加快电商大数据建设、形成一体化通关平台、建立负面清单制度、建立产品监测体系、扩大公众宣传等六个方面加强邮寄途径跨境电子商务的监管。
（一）变更邮寄途径跨境电子商务收件人法律地位
对于邮寄禁止进境物品行为的处理，《进出境邮寄物检疫管理办法》第十八条规定，“由检验检疫机构作退回或销毁处理”。可见，在《进出境邮寄物检疫管理办法》中，对该类行为的处理，仅限于对邮寄物本身予以“退回或销毁”的处理，对相关责任人并没有采取追责措施。根据《万国邮政公约》的规定，出现上述行为需对寄件人追责，收件人或承运人无需承担责任，这样的追责规定没有实际操作意义。因此在新形势下，对于跨境途径邮寄物所有权的转移应该有新的认识，建议将收件人或电商平台（指国内电商）作为邮寄途径跨境电子商务法律责任主体。此外，目前邮寄物法律法规政策相对滞后，建议尽快修订《进出境邮寄物检疫管理办法》和《出入境快件检验检疫管理办法》。同时，对将新出台的自贸区、物流园区等跨境电子商务检验检疫监管相关政策延伸到邮寄途径跨境电子商务物领域，确保各项工作有法可依、有据可循。
（二）加快邮寄途径跨境电子商务交流信息的大数据建设
邮寄途径跨境电子商务的特点是高度的信息化和碎片化，传统的检验检疫监管模式不适合也不可能对其合理、有效的监管，必须进行监管模式改革，探索行之有效的监管体系。一是加强邮寄途径跨境电子商务交易信息和物流信息大数据建设，将邮寄物的电子信息全方位纳入检验检疫监管体系，经过系统分析、数据对碰，采取针对性措施。二是结合信息化管理，建立诚信管理体系。结合日常查验中发现的问题、违规邮寄禁止进境物等情况，对责任主体进行诚信扣分，根据扣分情况实施监管差别化。
（三）建立一体化邮寄物通关平台
近年来，为了加快通关速度，促进外贸发展，国务院要求全面推行一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”通关模式。各地政府出台了各项便利措施扶持跨境电子商务发展，政企都迫切希望有一个快捷便利的通关环境。而以往邮寄物的监管模式是国检与海关拥有有各自的查验场地，根据各自职责对入境邮包进行监管，这给邮寄物通关增加了人力成本和时间成本。对此，国检和海关两部门急需理顺相关职能，由邮政部门开辟统一的查验场地，完成对邮寄物的监管工作。
（四）探索邮寄途径跨境电子商务负面清单制度
针对邮寄途径跨境电子商务物品杂、货量小、需求时效性高的特点，探索制定跨境电子商务邮寄物“负面清单”、实施企业及其产品备案管理制度，形成有效的事前管理。在《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》（农业部质检总局联合第1712号公告）的基础上，结合风险分析及产品特点，建立邮寄物负面清单，对负面清单内的物品进行分类分级。列入1712号公告内的，一律作退运或销毁处理。涉及安全、卫生等高风险物品，实施电商、物品备案制度，并采信第三方检测结果，检验检疫机构进行验证管理。负面清单外的物品，直接放行，必要时抽样查验。
（五）建立邮寄途径跨境电子商务物品监控检测体系
在传统检测合格后放行模式不适合也不可能用于邮寄途径跨境电子商务物品监管的现实情况下，迫切需要研究符合电子商务特点的质量管理机制。建议采用目录外商品抽查的监管方法，即检验检疫机构以消费者的身份，对电商平台上的物品进行风险分析，制度抽样监控计划，检测结果不定期向社会通报，以维护消费者的权益，并督促电商平台建立质量自控体系和诚信经营。
（六）加大科普宣传保证邮路安全
通过邮寄途径入境的跨境商品存在诸多风险，而群众普遍对这些商品的风险缺乏认知，遵守生物安全法规的自觉度不够，抵制和打击邮寄途径生物安全不法行为的社会氛围不浓。社会各界急需通力协作，发挥各自平台功能，加大邮寄物入境的科普宣传。邮政部门可以开辟截获物成列窗口，提醒和警示民众勿将违禁物以邮寄形式入境。国检等监管部门可以开展“国门生物进校园”等主题活动，将相关知识向学生普及。媒体可以通过制作违禁物品对生态环境等造成危害的专题片，让广大群众认识到违禁物品入境的风险。
参考文献：
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非常感谢省局在全省邮政系统范围内进行这次处级干部公开竞聘，使得我有参与的机会。
一、参加工作以来的经历
我自xx年提职任牡丹江市邮电局转运科副科长，在科内分管业务。通过合理完善转运生产工序控制，加强邮运组织管理，严格执行邮运计划等措施，保证了全网邮件传递时限和邮运质量。任职期间，作为黑龙江省东部最大的转运站，转运科实现了全国文明转运站四连冠。
分营后担任计财部副主任期间，分管基本建设工作。积极与市里各相关部门联络、协调，完成了牡丹江邮政仓储中心工程的征地、规划设计及工程的前期准备工作。完成了太平路邮政大楼征地动迁户的调查工作、可行性研究报告的前期准备工作，为上级领导提供了决策依据。同时争取到地方政府部门的理解和支持，给予了一些优惠政策，为省市局节省了建设资金。
xx年x月任牡丹江市邮区中心局局长。以省局“三项制度”改革为契机，通过强化内部管理，深化内部体制改革，调整优化邮区网络运行组织，推行扁平化管理和平面作业、交叉作业、总进总出、合理兼职等措施，提高运行效益和效率。根据省局精简机构、压缩编制的指导意见我局做了大幅度改革，将原来五个科室的职能撤并为一办（综合办）、一室（调度室）及六个生产车间。精简了机构，减少了管理层次（此项改革在全省同级中心局中推广）。xxxx年．牡丹江市邮区中心局由三级中心局升级为国家二级中心局过程中，经过大量的调查研究和细致的工作，一次性完成了鸡西三级中心局的功能接收和牡丹江局的升级工作，实现了平稳过渡。通过一系列改革，邮区中心局在管理上上了一个新层次，全员劳动效率得到提高。
xxxx年xx月，组织安排我到xxx县邮政局主持工作。一年多来，按照省市局下达的工作目标，从抓好骨干业务、培育重点业务、提高队伍素质等几方面入手，努力克服储蓄转存款利率调整等不利因素，xxxx年储蓄余额累计达到xx.xxx万元，实现净增额近xxxx万元；完成代收保费额xxx万元。xxxx年xxx县邮政业务总收入完成xxxx.x万元，完成年计划的xxx.xx%，比上年增长xx.xx%。收入全省县市局排名由xx年的xx位升至xx位。
一年半的县局领导工作经历使我经营管理能力全面提高，也使我对储汇专业从理论到实践包括业务有了全面的了解，积累了一定的经验。通过努力学习，我的自身素质也在不段提高，尤其是理论水平和业务能力。所以，我深信能够胜任竞聘岗位的工作。
二、如果我竞聘成功，我将做好以下几方面工作
（一）与班子成员团结一致，齐心协力，以团结务实的工作作风共同做好全省邮政金融业务的经营和管理工作。
（二）协助局长制定好全省邮政金融业务发展规划、工作目标和实施方案，对下做好各项金融业务的指导和检查工作。
（三）当好参谋助手，发挥副职作用。在完成分管工作的同时，发挥自身能力，提出有建设性的意见和建议，为局长决策提供依据。
关键词：职业教育；校企融合；长效机制；营销与策划
中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）13-0148-02
在国家《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，和教育部《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》等文件的指导下，我国高等职业教育产教融合的发展思路在逐步贯彻落实。经过多年的持续探索，校企合作形成多种不同模式，石家庄邮电职业技术学院营销与策划专业（数据库营销方向）建设校企合作长效机制方面做了有益尝试，并取得了显著成效，实现了高职专业建设机制建设的新突破。
一、现代高职教育产教融合，创建校企合作长效机制的概念和要求
产教融合校企合作培养人才的长效机制，是指在校企合作培养人才活动中，主要由企业和学校，以及学生等各方之间相互作用而形成的相对规范、长期有效、符合各方利益及人才培养规律的过程和方式。长效合作机制的建设，要求企业参与高职教育的全过程，并且在组织、机制上实现有力保障，同时要求双方在组织、激励、规范等方面建立切实可行的办法。
高职教育在校企合作上走在其他类型高等教育的前列，积累了一些经验，但是依然存在问题，使得校企合作难以深入和持久。
二、校企合作中存在的困难
目前校企合作面对的突出问题，主要集中在以下几个方面。
1.企业和学校没有开展校企合作的专门机构。校企合作专门机构是指校方和企方落实本单位校企合作各项工作的部门和机构。
校企合作专门机构是合作规范性和长效性的基本保证，应负责双方的固定联络，合作办法的制定，指导和落实各项工作，同时也要保护合作各方的利益，注重合作效果。缺乏固定机构往往使得高层政策和精神难以高效落实。但是专门机构的建立需要投入资源，并以具体工作维持其有效运行，这在校企合作开展的初期是难以落实的，特别对中小型企业和学校来说更为困难。
2.企业缺乏参与校企合作的积极性。培养适合企业需求的高素质技能型人才，并非仅依靠学校之力便能完成的，需要双方共同致力于人才培养的全过程。但是由于企业的利益难以在三年左右的人才培养过程中直接体现，在不能快速看到明显效益，又需要投入大量成本和精力的情况下，企业参与长期合作的积极性就不高。
3.师资培养成为焦点问题。高水平的师资队伍已成为高职教育核心环节之一。但是学校教师特别是青年教师往往缺乏丰富的专业实践经验和技能。而从企业一线引进的，能满足教学要求的高素质教师相对匮乏。校企合作培养职教师资潜力大，但是目前培养层次低、形式单一、有效互动少，难以形成长效的师资培养机制，使高职教育的师资培养成为焦点问题。
4.校企合作中企业参与学生培养的环节缺。企业在人才培养中应更为主动，参与专业建设、课程建设、人才培养的全过程。但是目前，很多合作仅限于企业接收学生实习或短期的顶岗工作。在教育的前期仍以学校推动为主，企业参与度不高，难以全面体现企业对人才的实际需求。
三、数据库营销专业校企合作长效机制的创新
石家庄邮电职业技术学院营销与策划专业（数据库营销方向），简称数据库营销专业，在与邮政企业合作培养人才方面进行了有益尝试，尤其在建立长效机制方面取得了显著的成效。下面总结一下主要经验，供参考。
1.建立校企合作的组织机构，保障校企合作的推进。学院建立了校企合作的平台――邮政商函研究中心（以下简称中心），注册了公司进行实体化运作。与邮政企业人力资源部门和对口专业部门形成了业务合作关系。由学院数据库营销专业的老师组成兼职研究人员队伍，完成对邮政函件业务的支撑和服务。
中心作为固定平台，在最大程度上实现合作双方的优势互补，为校企合作和产学研结合找到了一个牢固的基点，奠定了持续发展的基石。
2.融入企业发展，实现利益共享。中心为邮政企业提供业务支撑和项目研究，与企业形成利益共同体，充分调动了企业参与人才培养的积极性。
自成立以来，中心承担了几十项邮政科研项目和企业支撑性工作，并将科研成果转化为教学项目和学习资源。在数据库营销专业建有资料室，将企业业务支撑中形成的成果供教师和学生使用，典型的如《邮政函件业务损益研究》、《企业内刊数据库商函项目营销策略研究》、《中国邮政账单业务发展研究》等。同时中心充分利用教学资源和经验为企业开发了职工培训系列教材，如《函件专业BIU建设与运作实务》、《数据库商函（直邮）运作实务》、《邮政数据库营销》等。
商函中心形成的学校教师参与企业经营的模式为校企深度合作和产教融合打下了坚实基础。
3.形成双师队伍培养的长效机制。根据邮政企业需求，中心为企业提供商函系列培训课程。几年内给贵州、甘肃、陕西、天津以及内蒙多个省份的函件局进行了直邮的诱因设计、直邮调查与测试、直邮效果评估、直邮在行业中的应用、直邮运作实务、直邮方案的设计等大量培训。中心通过借调、交流、调研和业务支撑等不同形式锻炼教师，使得他们能够紧跟企业发展的步伐，迅速成长为企业的业务专家。该专业专业课教师，90%是2006年以后参加工作的年轻教师。同时，所有教师都在邮政集团公司专业处室借调交流过。
短短几年时间，中心的教师们承担了几十个科研项目，撰写了几十篇相关论文。多篇论文被EI、ISTP检索。能够不仅能够承担日校课程，还承担大量企业培训课程，在短期内成为能教学、能培训、能科研的双师三能人才。
4.专业建设定位准确，形成真正反映企业需求的课程体系。人才培养是校企合作的核心，专业建设和课程建设是校企合作的基础。
作为唯一开设数据库营销专业的院校，专业建设从开始就没有其他院校的经验可供参考，完全是按照邮政商函业务岗位素质能力模型的要求而开发。围绕商函市场营销、数据服务、方案策划及后续支撑进行设置，形成以数据库营销实务、邮政商函市场开发与策划、现代直邮概论、邮政名址库管理系统、数据仓库与数据挖掘实务为代表的五门特色课程。到目前已经有两门课程建为省级重点建设课程。
由于浓厚的企业背景，社会教材无法直接使用。该专业80%的专业课教材是专业教师结合邮政企业需求开发的自编讲义。截止目前，出版《邮政商函市场开发与策划》、《邮政名址库管理系统》和《数据库营销实务》三本教材。并编写了邮政培训教材《邮政数据库营销》，正式出版发行。这些教材紧贴邮政企业实践，特色鲜明，内容丰富，将邮政企业最新的实践经验总结提炼，并上升到理论高度，使学生能够学以致用。培养的学生在走向工作岗位以后上手快，深受邮政企业欢迎。
5.企业深度参与人才培养的全过程。学院创新建设“订单生”制度，通过与企方共同面试招收“订单生”，在招生环节就将邮政企业纳入进来。
在人才培养过程中，所设课程紧贴企业岗位工作，同时为学生提供丰富的企业岗位学习机会。一方面学院全力建设与企业环境完全一致的实训环境，保证在校所学即为岗位所用，另一方面学院设计有完整而连续的实习制度，保证学生提前熟悉岗位工作。大一暑假，学生在邮政企业进行两周的认识实习。大二暑假，进行为期一个月的生产实习，学生直接在邮政企业的相关岗位进行顶岗工作。大三下学期，则在企业进行半年顶岗实习。
完整的链条构建起学校与企业深度融合的人才培养之路。
6.产教融合模式，解决了企业急迫的人才问题。该专业学生岗位素质和能力在学校中即得到了强化培养，毕业后能快速上岗，使得企业再培训的时间和成本大大压缩。同时学生在校期间也形成了邮政企业文化的认同感，离职率远低于社会招聘的员工。因此该专业学生深受邮政企业欢迎，成为邮政函件专业人才支撑的重要后备力量。学院校企合作，产教融合的人才培养模式的创新发展，为邮政企业解决了人才难题。
以上几点经验的价值在于通过建立邮政商函研究中心这个平台，形成了校企合作，产教融合的长效机制，构建了符合高职教育思想与理念的专业人才培养模式。
四、结束语
目前，电子商务、移动商务为代表的新媒体、新技术不但改变了人们的思维方式和生活方式，同时也在迅速颠覆企业的传统业态，转型发展已是各行各业企业的紧迫任务。作为企业健康发展的核心环节，人才培养只有依托学校，开展深入合作才能最为高效地开展工作。基于现代职业教育“校企共建，产教融合”指导思想的数据库营销专业建设，以邮政商函研究中心为平台，整合校企两方的资源，形成了良性互动的长效合作机制，为高职院校的专业建设提供了一种思路，可供借鉴。
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参加工作的二十多年，由于各级组织的培养教育，领导和同志们的提携帮助，加之个人不懈努力虚心学习，我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平有了不断的提高，综合素质也有了长足的进步。按照省公司、州邮政局评聘经济专业技术职务的文件规定，比照相关条件，符合申报助理经济师专业技术职务的标准，现将相关情况总结如下：
一、基本情况
我于1985年XX邮电技工校第一期邮政综合班毕业后，分配到XX县邮政局参加工作以来，一直从事邮政工作，曾担任过分拣封发员、替休员、质检员、汇检员、乡邮管理员。20*年调入XX县邮政局，担任经服部主任兼储汇管理、农村邮政检查员；20*年担任办公室主任兼出纳、邮政宾馆经理。这期间，1989年至1991年毕业于XX邮电职工中专校邮政综合管理班（脱产学习）；*年至20*年毕业于四川广播电视大学XX邮政电大分部经济信息管理专业。20*年6月被XX州邮政局聘任为经济员（凉邮发[20*]136号）。20*年7月调入XX县邮政局，通过竞聘上岗担任县局监督检查部主任，兼邮政检查、储汇稽查，负责党群纪检、精神文明建设等具体工作。由于具备了相应的业务技术水平，积累了一定的管理知识和实践经验，并在工作中得到很好发挥，在各个工作岗位上均能圆满完成组织交给的各项工作任务并受到好评。
二、政治思想
认真学习党的方针政策、路线纲领，认真学习马列主义思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想政治素质和党性修养，与党组织保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻不忘“与时俱进，开拓创新”的时代责任，立足本职工作，努力学习“三个代表”重要思想，善于思考和总结，并在实践中综合运用，政治立场坚定。不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气；多一点自励，少一点自负；多一点奉献，少一点报怨。有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。结合“保持共产党员先进性教育”活动的开展学习，紧扣“学、知荣辱、永葆先进性”，认真学习
“三个代表”的重要思想，认真学习党的“十七大”精神，关心国内外政治时事，爱党、爱国、爱人民、爱邮政事业。
三、业务工作
对工岗敬业，积极进取，求真务实，兢兢业业，勤于学习，刻苦钻研，谦虚谨慎，无论是在配合全局工作时还是独立负责部门工作中，都能发挥自身的优势，较好地完成各项工作目标任务。坚持高标准严格要求自己，始终脚踏实地，认真负责，扎实努力，勇于创新，一心扑在工作上，具有强烈的事业心和高度的工作责任感。
20*年以来，我一直担任县局监督检查部工作，身兼多职，却从不言苦言累，经常加班加点做好本职工作。始终以饱满的热情、务实的作风、高度的事业心和责任感，认真贯彻落实各项规章制度。有热情，业务能力强，工作主动有条理，注重团队精神。立足本职岗位，利用自身优势，创造性地开展工作，较好地履行了一名主任的工作职责，取得了一定成绩。
在工作中，我认为首先应该认清角色，摆正位置，抓重点攻难点，切实履行好工作职责。始终坚持我在竞聘上岗时提出的“一个原则”、“两大主题”、“三个提高”、“四个做到”。即：“一个原则”就是上为领导分忧，下为基层服务，并把它作为全部工作的出发点和落脚点。“两大主题”就是围绕邮政改革与发展两大主题，突出基础管理建设和业务素质建设。“三个提高”就是提高通信安全，提高通信质量，提高服务质量。“四个做到”就是：第一全面提高自已的综合素质，做到严于律已，以身作则；第二按省州规定的检查频次，检查周期做到每季度对全县支局（所）、生产班组至少检查一遍，并填写检查报告，按时上报州局，对检查发现的问题以发给《整改通知书》的形式限期整改，及时验收，逗硬奖罚；第三落实日常监控工作，不定期编发《邮政监查信息》，做到及时消除隐患，及时把事故和案件消灭在萌芽状态；第四增强改革创新意识，做到邮政监查工作不断有新突破，全面推动各项工作上台阶上水平。
在局领导和同志们的大力支持和通力协作下，正是由于在工作中对自己的严格要求，勤勤恳恳，为人正直，谦虚谨慎，坚持原则，严格执行规章制度，不计个人得失，不畏困难，在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性，制定和完善了大量地各类规章制度，使我局在资金安全、服务质量、通信质量等方面得到有效控制和不断提高，连续五年未发生资金票款案件和邮政通信安全事故，每年都保持了省级精神文明单位荣誉称号。
三、学习生活
注意学习，努力提高自身素质。一方面注重加强政治理论学习，系统掌握马列主义思想，正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强科学文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索。为便于工作，提高工作效率，我注意从多方面收集相关资料，以供不时之需。通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。1993年曾以“夯实基础管理，不断提高邮件处理规格质量”为题撰写QC成果材料，参加全州QC小组成果发表评比，获得三等奖。邮电分营后，在《XX邮政信息》和《XX通信报》发表很多关于邮政管理和业务发展方面的报道。现为《XX邮政信息》和《XX观察》通讯员，在做好本职工作的同时，积极从事新闻报道工作，注重宣传提高邮政良好形象。所撰写的论文《浅谈邮政电子商务的发展前景》获得2005年度XX省邮政部门开展的“竞争、共赢、发展”征文活动优胜奖。
生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志，乐于助人。
四、存在的主要不足和今后打算
一、围绕企业改革发展实际，加大宣传教育力度，提高女职工思想认识水平
一年来，各级女职工组织把学习和实践邓小平理论、“三个代表”重要思想，作为光荣的政治任务，在工会组织的统一领导和组织下，认真分析女职工工作现状，把握女职工工作特点，认真组织开展《工会法》、《婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《邮政女职工劳动保护规定实施细则》、《云南省集体合同条例》等重要文件和法律法规的宣传学习。通过座谈、交流等形式多样的宣传教育活动，各级女职工组织进一步增强做好工作的主动性和责任心，做到思想上保持敏锐，政治上保持清醒，自觉将女职工工作摆到企业发展的大局，工会工作的全局中去认识和把握，使各项工作较好地适应了新形势、新任务的需要，并能与时俱进，不断创新。xx年在全省邮政系统内组织开展了以“增强女职工素质，适应发展要求”为主题的论文征集评选活动，各级女职工组织认真动员广大女职工积极参与，精心组织安排，主动开展调查研究，指定人员负责主要论文的撰写工作，共推荐上报论文36篇。不少论文还能够结合女职工工作实际，将女职工在生产、经营、发展中的成功经验通过理论提升展现出来，对指导实践工作具有积极作用。经省邮政工会女职工委员会召开会议对上报论文进行初评和交叉评选审定后，最终评选出一等奖2篇，二等奖6篇和5个优秀组织奖单位。xx年8月，省邮政工会女职工委员会根据省总女工部的要求，在认真调研的基础上及时上报了女职工工作调研报告，得到了省总女工部的好评和肯定。
二、以适应企业发展为目的，推动实施“女职工素质工程”，促进女职工全面快速发展
省邮政工会女职工委员会始终把女职工素质工程作为女职工工作的长期战略任务抓紧抓好，将实施女职工素质工程与群众性的经济技术创新工程结合起来、与“女职工双文明建功立业”竞赛活动结合起来、与女职工自学成才结合起来，在各单位开展的岗位练功、技术比武中有许多女职工成为标兵、能手，成为学习型、创新型、智能型职工，实现一岗多证，一专多能，增强了适应能力、竞争能力和抵御风险的能力。一年来，省局、省邮政工会从促进云南邮政业务技术骨干队伍建设的高度，提出组织开展“云南省邮政营业技术技能大赛”活动，作为从事邮政营业岗位占80%以上的女职工来说是一次难得的机遇，是充分施展女职工才华，展示女职工风采的有效平台和渠道。省邮政工会女职工委员会结合省局、省邮政工会的要求，及时以云邮会[xx]53号文件《关于积极组织动员广大女职工投入到“云南省邮政营业技术技能大赛”活动中来的通知》，对各级女职工组织提出要求，希望各级女职工组织以高度的责任心和事业心对待此项竞赛活动，积极宣传动员组织广大女职工投入到竞赛活动中来，主动投身到企业经济技术创新的主战场，充分发挥女职工“半边天”作用，为促进云南邮政健康、协调、快速发展，作出女职工应有的贡献。 三、进一步建立健全组织机构，为顺利开展女职工工作提供组织保障
xx年8月，经过积极的筹备，省邮政工会女职工委员会二届一次会议在昆召开，顺利完成了换届选举工作，从组织建设上保证了女职工工作的顺利开展。8月19日，云南省邮政工会女职工委员会二届一次（扩大）会议在昆明召开，会议审议并通过了省邮政工会第一届女职工委员会罗丽云副主任所作的《努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进开创女职工工作新局面》工作报告；审议协商产生的云南省邮政工会第二届女职工委员会委员；选举产生了罗丽云同志为省邮政工会第二届女职工委员会主任。会议得到了省总工会、省邮政工会的高度重视，省总童凤华副主席到会作了热情洋溢的讲话，省局副局长、省邮政工会李云山主席作了重要讲话，一方面对女职工工作给予充分肯定，另一方面也对新一届女职工委员会的工作提出了希望和要求。
动员本单位女职工继续发挥“半边天”作用，为云南邮政持续、健康、快速发展作出女职工的一份力量。
四、贴近女职工实际，维护女职工权益，使帮扶工作落到实处
为进一步维护女职工的合法权益，省邮政工会女职工委员会在省局、省邮政工会、省总工会已经组织开展的全省邮政系统职工重病医疗互助保障、职工团体住院医疗保险、全省职工医疗互助活动的基础上，又组织动员女职工积极参与到省总工会女工部开展的“女性安康”保险活动中来，不仅提高了女职工抵御风险的能力，而且使广大邮政女职工的医疗保障水平从整体上得到提高，企业的凝聚力和向心力得到进一步加强。
（一）认真组织开展了“寒窗助学”活动。xx年8月，由省总工会出资30万元，资助了100名困难家庭职工子女上大学，我省邮政系统通过各级工会组织广泛了解认真摸底掌握基层职工子女升学情况，并对符合条件的职工子女进行申报，我省邮政系统有4名困难家庭的职工子女得到省总工会的及时资助，共计资助助学金9000元。我省邮政系统受到资助的4名困难家庭职工子女都是品学兼优，被省内外公办大学本科专业招收录取的应届高中毕业生，他们中有考取南开大学、四川美术学院等省内外重点大学，4名学生来自楚雄、昭通、昆明市邮政局困难职工家庭。
（二）及时建立单亲困难女职工档案。全省邮政系统共有4千多名女职工，分布在300多个岗位上，为了及时、准确、真实地掌握云南邮政系统单亲女职工的困难情况，省邮政工会女职工委员会及时转发了《全总女职工委员会的通知》，并设计了单亲女职工情况调查表，下发到全省各地州市邮政工委女职工委员会，要求各级工会女职工组织关心单亲女职工的生产、生活、子女教育等问题，切实帮助单亲女职工解决实际困难，帮助她们树立信心，尽快摆脱困境走上健康发展的轨道，为各级组织做好对单亲困难女职工的帮扶工作创造条件。
（三）做好对单亲困难女职工的帮扶。xx年1月，省邮政工会女职工委员会根据各级女职工组织上报的单亲困难女职工困难情况以及统计报表，及时建立了云南邮政系统单亲困难女职工档案，经省邮政工会女职工委员会进行认真核实、审定，并结合云南省各行业的情况，最终确定10名家庭生活特别困难的单亲女职工，上报省总工会女职工部，及时得到省总工会的帮扶，省总拿出资金给每一位单亲困难女职工赠送了一份“女性安康保险”，切实体现了省总工会对单亲困难女职工的关爱。今年“三八”期间省邮政工会女职工委员会为部分困难单亲女职工购买了“女性安康保险”，为困难女职工搭建起了一道保障防线。
（四）积极做好赔付工作。xx年11月15日，省邮政工会余伟副主席一行在昆明局工会领导、昆明局投递局相关领导陪同下，前往医院看望并慰问了因患重病住院治疗的昆明市邮政局投递局一名女职工，并将云南省邮政系统职工重病医疗互助保障金贰万元以及“女性安康保险”理赔金壹万元，共计人民币叁万元整送到了这位女职工手中。
一年来，各级工会女职工委员会在各级工会组织和上级工会女职工委员会的领导下，通过广大女职工的共同努力，女职工工作取得了一些成绩，但还存在着许多不足，一是工作发展不平衡。有的单位女职工工作开展得有声有色，有的活动开展单一。二是工作缺乏创新精神，女职工工作如何适应新形势的发展，如何创造性地开展工作，缺乏深入地调查研究，思路不广、办法不多。三是由于机构改革，人员变动较大，许多新同志走上了工会工作岗位，包括州、县局女职工委员会的委员变动也非常大，培训工作还跟不上形势发展的要求。
xx年工作安排意见
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（一）加强学习，提高认识，增强抓好女职工工作的责任感。省邮政工会女职工委员会将以学习贯彻落实工会十四大、云南邮政工会第二次代表大会、省总工会女职工委员会三届一次（扩大）会议精神为契机，紧紧围绕云南邮政的中心工作，把广大邮政女职工的思想和行动统一到加快发展，推动企业健康快速发展的高度上来。
各级邮政工会女职工组织要站在云南邮政事业发展的高度，进一步贯彻落实各级工会和女职工委员会议精神，团结和带领广大女职工在邮政生产经营管理中的充分发挥“半边天”作用，通过开展形势任务教育、服务质量教育、职业道德教育、保持共产党员先进性教育等各种行之有效的方式，把全省邮政工会二届二次全委会议精神和省邮政工会二届一次女职工委员会确定的今后一个时期邮政工作、工会工作和女职工工作的基本指导思想、具体工作和新思路贯彻到广大女职工中去，引导她们牢固树立要推动邮政改革发展，就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，依靠发展解决前进中的困难和问题，达到鼓舞斗志、增强信心的目的。将广大女职工更加紧密地团结、动员起来，鼓足干劲，凝聚力量，积极投身到云南邮政建设发展的事业中，为云南邮政实现健康快速发展目标发挥好“半边天”作用，做出新成效。
（二）打好女职工组织建设基础，充分发挥女职工组织的作用，不断增强凝聚力和战斗力。
加强女职工组织自身建设，既是新形势下女职工队伍发展壮大的必然要求，也是实现工会历史使命的具体需要，只有从政治思想上、组织体系上、管理制度上、工作作风上，不断加强女职工组织建设，才能提高工会女职工组织的凝聚力和战斗力，这是发挥女职工作用的基础和保障。
要按照以工会组织建设带动女职工组织建设的思路，加强女职工组织体系建设，夯实基础，扩大覆盖面。力争做到女职工组织与工会组织同步组建、同步改建、同步加强。坚持在组建工会的同时，组建女职工组织；选配工会主席的同时，选配女职委主任；工会工作开展到哪里，女职工工作就开展到哪里。当前特别要重视在机构改革中削弱或取消女职工组织、到届不改选或者长期没有人负责女职工工作的问题，坚持从组织建设方面为广大女职工发挥好“半边天”作用搭建平台。
各级女职工组织要从强化运行机制，提高运行效率，增强履职能力入手，不断适应企业发展和工会工作的新特点、新形势，发挥女职工委员会集体的力量，主动分析新形势，掌握工作新特点，调动女职工工作积极性，增强女职工组织的凝聚力和感召力，促进各项工作的开展。女职工组织要主动做好协调和沟通工作，加强与各职能部门的联系，形成各部门关心支持女职工工作的局面，为女职工工作创造良好的外部条件。加强与工会内部的联系，主动汇报女职工工作，在工会组织的领导下，积极配合开展好具体工作，得到大力支持，形成女职工工作为工会工作服务，工会支持女职工工作的良好氛围。
（三）围绕云南邮政系统女职工“提素质，建功绩”活动，促进广大女职工全面发展。
实施职工素质工程是以人为本，促进人的全面发展的重要手段，是推进邮政企业持续健康发展的有效保证，也是工会履行维护职能的根本要求，各级工会女职工委员会要团结带领广大邮政女职工深刻地认识到自已的命运是与云南邮政事业的命运紧密相连的。只有云南邮政事业的发展，才能求得自身的发展和进步。各级女职工组织应团结带领广大邮政女职工树立“自立、自信、自强、自尊”的时代精神，确立工作目标、生活目标、发展目标，从增强和提高自身素质入手，适应新时期企业发展的需要，改革深化的需要，竞争挑战的需要。充分发挥女职工的特点和优势，在实施“女职工素质提升工程”和“女职工建功立业工程”中，努力创造新业绩、树立新风尚、争做新女性。
在xx年的女职工工作中，省邮政工会女职工委员会将结合省局、省邮政工会《关于组织开展云南省邮政营业技术技能大赛，促进云南邮政业务骨干队伍建设的通知》要求，重点以开展女职工岗位比武，技术练功、劳动竞赛为活动载体，印发文件，积极动员广大女职工踊跃参与，在此次竞赛中充分施展才华，展示风采，不断提升邮政女职工新知识、新技能、新业务的运用和适应能力。省邮政工会女职工委员会将加强与基层女职工组织的联系，指导女职工组织开展好各项工作，并对荣获云南省邮政营业技术技能大赛“状元”、“能手”的女职工作为云南省女劳模、巾帼建功标兵等各类先进评比的拟推荐人选。xx年二季度，省邮政工会女职工委员会将抓好已明确的省总工会女职工技术技能竞赛联系点----昆明市邮政工会女职工委员会的竞赛工作，将根据企业实际情况，指导市邮政局在总结前一阶段已取得成绩的基础上，积累经验，认真准备，做好省总女职工部即将开展的“女职工技术技能竞赛成果展示赛”。
省邮政工会女职工委员会和各级女职工组织将注重培养女职工先进，用身边的先进人物教育、引导广大女职工投身邮政建设事业，鼓舞、指导广大女职工建功立业。
（四）加大关心和爱护女职工工作力度，切实维护女职工的合法权益。
各级工会女职工组织应加大办实事力度，更好地维护女职工的合法权益和特殊利益。继续抓好对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等有关维护女职工切身利益的法律、法规的宣传力度。落实女职工委员会在涉及女职工保障问题上的参与权和监督权，加大协调劳动关系的力度。落实女职工劳动保护的有关规定，关爱女职工的身体健康，继续推动建立和参加“女职工防癌保险”、“女性安康互助保险”等，进一步提高女职工医疗保障水平。指导女职工积极参加云南省邮政系统职工重病医疗互助保障和省总工会职工医疗互助活动、以及团体补充医疗保险和女职工生育保险的赔付工作。
在xx年“三八”节前夕，省邮政工会女职工委员会将组织动员全省广大邮政女职工参加由全国总工会女职工委员会组织开展的《“陕汽杯”女职工权益保障法律法规知识竞赛》，通过竞赛提高广大女职工的法律法规知识和法制观念。省邮政工会女职工委员会还将根据女职工的要求，把女职工生育保险、女职工权益保护等有关政策条款编写成册，给广大女职工人手一册，使女职工对自身利益的维护做到心中有数。
根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党自上而下分三批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。9月19日，在中央举行的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记发表了重要讲话，科学分析国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。9月26日，自治区党委召开动员大会，对全区开展深入学习实践活动进行了全面动员部署。按照原来的计划，作为中直企业，**区邮政公司是安排在第二批参加学习实践活动的单位，但考虑到要做好活动的思想准备工作，公司党组还是组织机关及在邕直属单位三级副以上干部，对区党委开展学习实践活动动员会的精神进行了传达，学习了总书记和自治区郭声琨书记的重要讲话。10月9日下午，我们接到集团公司党组的通知，中央学习实践活动领导小组批复中国邮政集团公司及所辖各省（区）市公司为第一批开展深入学习实践活动参加单位，要求尽快与自治区学习实践活动领导小组联系，争取纳入第一批开展活动。我们及时与领导小组取得联系，并得到他们的大力支持，把我们列入了第一批参加活动的单位。10月13日上午，集团公司召开电视电话会议，对全国邮政系统开展学习实践活动进行了动员和部署。根据中国邮政集团公司党组和区党委部署和开展学习实践活动的安排，今天我们在这里召开**区邮政公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央及自治区党委动员大会精神，动员部署**邮政开展深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观为指导，积极推进邮政发展改革各项工作，推动我区邮政事业又好又快发展，为建设富裕文明和谐新**多做贡献。
下面，我讲三点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践活动的重大现实意义，增强做好邮政发展改革工作的紧迫感、责任感和使命感
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全区邮政企业各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识在全党开展学习实践活动的重要战略意义和现实意义，把思想认识统一到中央的重大决策和工作部署上来，按照区党委和集团公司党组的统一安排，积极投入到学习实践活动中去。通过开展学习实践活动，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的能力和水平，为进一步推动邮政事业又好又快发展提供强大的精神动力。
第一，扎实推动党和国家各项事业发展进步，需要我们深入学习实践科学发展观
确保党的事业兴旺发达，推动经济社会又好又快发展，带领全国人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，是中国共产党光荣的历史使命。这就要求我们党必须保持先进性和提高自身的执政能力。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。深入开展学习实践活动，自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，对于保证我们党始终走在时代前列、与时俱进地提高执政能力具有十分重要的意义。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。如何应对国际国内广泛而深刻的变化，抓住和用好重要战略机遇期，在风云变幻的国际政治经济环境中，确保我国各项事业能够应对挑战，拓展更加广阔的发展前景，是中国共产党带领全国各族人民搞建设抓发展必须回答的重大命题。这就要求我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式、调整经济结构、推进改革创新、进一步关注民生。开展深入学习实践活动，正是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而做出的重大战略决策。
开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措；是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要举措。自党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住重要战略机遇期，沉着应对各种困难与风险，开创了中国特色社会主义事业新局面。以同志为总书记的党中央，在立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的科学发展观，在党的建设和我国经济社会以及各项事业的发展中起到了巨大的推动作用，全党全国各族人民衷心拥护这个重大的战略思想。
第二，保持邮政事业又好又快发展，需要我们深入学习实践科学发展观
邮政业是国家重要的社会公用事业，承担着邮政普遍服务，保障公民基本通信权利和国家通信安全；努力创造经济效益，实现国有资产保值增值；坚持以人为本，实现员工和企业共同发展的使命。保持邮政事业持续健康快速发展，为我国经济又好又快发展做出应有贡献，自始至终是我们做强做大企业的根本所在。中国邮政发展改革进程中也面临着新的挑战，一方面，面临着从政府机构向带有公共服务职能的市场化公司转变的艰难过程，另一方面，又面临着市场和用户需求剧烈变化、竞争形势严峻、政府监管方式改变以及邮政主业深化改革等因素的影响。面对新形势，新挑战，站在新起点，要求我们必须用科学发展观统领全局，以改革创新精神全面推进邮政各项工作。
区公司机关、公司直属各单位、中国邮政储蓄银行**区分行参加第一批开展深入学习实践科学发展观活动，对我们以科学发展观统领当前的改革与发展工作，具有十分重要的指导意义和现实意义。当前，邮政体制改革正处于关键阶段，需要我们更加自觉地、更加主动地、更加积极稳妥地推进邮政体制改革。在积极推进邮政体制改革的进程中，必须处理好改革、发展与稳定的关系。开展学习实践活动，就是要以科学发展观来统领邮政改革发展的全过程。就是为了统一广大党员的思想，进而带领广大员工通过加快发展，来保证改革的顺利推进，以改革的顺利实施来促进全区邮政实现又好又快的发展。发展是硬道理，任何时候，都要始终坚定发展的信心，牢牢抓住发展这根主线决不放松。改革是攻艰战，在相当长的时期内，我们都丝毫不能有松懈的情绪，只有改革发展取得好成效，企业才有实力，职工队伍才能够稳定，才有成果让大家共享。
当前，邮政企业存在一些影响和制约科学发展的突出问题。主要表现在：党员和领导干部对邮政科学发展的认识还比较肤浅；对邮政主业改革的认识还需要进一步深化，特别是对竞争性业务的改革更需要进一步深化；市场营销方法创新、企业管理创新、服务创新能力还比较弱；邮政储蓄改革还需要加快推进；在提高全网的执行力、协调力方面还需要进一步加强。当然这只是总的概括，问题恐怕还远不仅是这些，我们要以提高认识、解放思想为基础，以积极推进邮政体制改革、机制创新为重点、以推动邮政事业又好又快发展为目标，大家共同认真查找我区邮政改革发展中存在的突出问题，通过开展学习实践活动制定解决问题的良策，从而建立完善保障和促进**邮政科学发展的体制机制，不断拓宽发展的新领域。
二、紧密结合邮政改革发展实际开展深入学习实践活动，做到解决问题重点突出，措施有力，成效明显
科学发展观是以同志为总书记的党中央在科学分析我国社会发展的阶段特征、适应新形势、新任务提出的重要指导方针和重大战略思想，是我们破解发展难题、应对困难挑战的强大思想武器。
这次自治区学习实践活动领导小组派出以于开金同志为组长的自治区第七指导检查组对我们开展活动作出指导，这将为我们圆满完成这次活动的任务提供了良好的保证。按照区党委的部署，区公司的学习实践活动将在即日起到2009年2月这一时间段内展开。
为了全面贯彻落实深入学习实践科学发展观活动，区公司党组成立了学习实践活动领导小组和工作机构；制定了《**区邮政公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。区公司的学习实践活动分三个阶段进行。从即日起至11月中旬，进入学习调研阶段。这一阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行解放思想讨论。11月中旬至12月中旬，进入分析检查阶段。这一阶段重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议。12月中旬至2009年2月上旬，进入整改落实阶段。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。在学习实践活动基本完成时，区公司将召开总结大会，对学习实践活动进行全面总结，并形成向自治区学习实践工作领导小组的报告。在此基础上，对区公司的学习实践活动要进行满意度测评。
这次区公司参加学习实践活动的单位是区公司机关本部、区公司直属在邕各单位和中国邮政储蓄银行**区分行。以区公司、直属单位、邮储银行领导班子，及处以上党员干部为重点，全体党员参加。大家在学习实践活动中可以相互交流经验，促使学习实践认识更加统一，使学习实践活动更见成效。学习实践活动的实施方案，动员大会后将以正式文件下发。
当前，邮政正处深化改革的关键时期。希望全区邮政各级党组织，广大党员，特别是各级领导班子和党员领导干部，一定要认真学习、深刻领会，按照学习时间活动方案，扎扎实实一步一个脚印地开展活动，并在活动中取得实实在在的效果。在此，党组强调，区公司的学习实践活动，一定要结合学习党的十七届三中全会精神一起抓，同时要紧密结合邮政当前改革与发展的实际情况，体现特点、突出重点、务求实效，使学习实践活动自始至终，必须做到“四个结合，四个促进”：
一是开展深入学习实践科学发展观活动要与党员干部的现状相结合，提高思想认识基础，促进邮政解放思想，转变观念。在深化邮政体制改革的进程中，将面临着很多更深层次的问题。这就需要邮政企业全体党员干部和广大职工在思想上取得统一认识，在行动上形成强大合力。随着邮政改革进程的深入推进，形势要求我们，还要更进一步的解放思想、更进一步的转变观念。尤其在理论学习上，要认真学习和真正理解科学发展观，深刻领会它对现实工作的指导意义。通过更加投入的学习，增强我们在工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高在处理局部利益与整体利益，当前利益和长远利益时的认识水平。要通过开展深入学习实践活动，深刻理解科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，围绕“进一步深化邮政体制改革、更好地推进邮政又好又快发展”这一实践载体，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使我们的思想和行动更加符合经济社会发展规律，更加符合邮政发展规律，更加符合科学发展观的要求。
二是开展深入学习实践科学发展观活动要与邮政当前发展面临的问题相结合，通过解决突出问题，促进邮政又好又快发展。这次学习实践活动的一个显著特点，就是要突出实践性要求。要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置。要通过讨论调研等活动，找准需要解决的突出问题，理清发展思路，采取切实有效措施加以解决。这就要求我们在学习实践科学发展观过程中更加自觉地做到真学、真信、真懂、真用。同时还要牢牢把握科学发展观实践性的本质特征，注重把在学习实践活动中形成的科学发展理念、科学发展共识及时转化为科学发展的思路，进一步明确破解发展难题的办法和举措，把学习实践活动的过程转变成破解发展难题、推动科学发展的过程。
三是开展深入学习实践科学发展观活动要与邮政当前正在进行的改革相结合，通过创新体制机制，促进邮政各项改革工作顺利推进。体制机制在很大程度上决定着邮政发展进步的活力、实力、创造力和竞争力。也是改革成功与否最长远、最根本的保障。区公司机关在学习实践活动中担负着重要的责任，要注重在学习实践中，研究解决改革发展中的体制机制问题。不断提高党员领导干部的思想认识和工作能力，不断增强驾驭全局工作和处理复杂矛盾的能力，同时，在党性锻炼、党性修养方面有新的提高。认真开展深入学习实践活动，在实事求是的原则指导下，按照科学发展观的要求，通过认识能力的提升，促进体制机制的创新；用创新的体制机制，保障各项发展改革措施的落实。
四是开展深入学习实践科学发展观活动要与邮政长远战略目标相结合，通过科学发展邮政事业，促进中国邮政走向更加广阔的发展领域。党中央在科学分析了世情、国情、党情的变化发展和我国全面参与经济全球化的新机遇和新挑战后，作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略决策。带领全国人民实现社会主义小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是党领导全国发展的长远战略目标。中国邮政实现又好又快的发展，要求我们必须抓住国家全面建设小康社会与和谐社会的战略机遇期，贯彻科学发展观。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进邮政科学发展的坚定意志、转化为谋划邮政科学发展的正确思路、转化为领导邮政科学发展的实际能力、转化为促进邮政科学发展的政策措施、转化为增强邮政企业党员干部党性修养和提高思想觉悟的自觉行动。只要我们将科学发展观深入贯彻落实到邮政经济发展的各个方面，邮政的改革与发展工作就会更加卓有成效，**邮政就能够沿着科学发展的轨道，走向更加广阔发展的新领域。
三、对开展学习实践活动的几点要求
参加这次活动区公司党组成员要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实并自觉接受监督。要把这次活动作为当前工作的重中之重来对待，同时，对参加这次活动的各单位领导班子提出如下要求：
（一）加强领导，落实责任，充分发挥领导机关和领导干部的带头示范作用。
开展深入学习实践活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。按照活动的要求，区公司党组成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了区公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，明确了工作目标和步骤。机关各部、室、中心，直属各单位党组织的主要负责同志，邮政储蓄银行行长、书记，是本部门、本单位学习实践活动的第一责任人。各单位各部门负责人要以高度的政治责任感，拿出足够的时间和精力亲自抓好这项重要的工作。并对活动是否取得成效、群众是否满意最后负总责。处级以上党员领导干部特别是各部门、各单位领导班子成员要为广大党员做出表率。
在今天区公司召开动员大会后，机关各部、室、中心和各直属单位要迅速启动学习实践活动，认真按照活动各个阶段的安排，做好学习调研、分析检查、整改落实三阶段的具体工作。
第二，正确把握重点问题，集中精力研究解决，确保学习实践活动取得实效
这次全党开展学习实践活动，中央要求我们要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决突出问题。要求选准突破口和切入点，抓住那些事关全局的问题，集中精力加以研究解决。区公司在这次学习实践活动中，一定要围绕进一步深化邮政体制改革发展这个主题，不断完善和创新机制，推动邮政事业又好又快地发展。
在这次学习实践活动中我们要着重解决四个方面的重要问题。一要通过解放思想、转变观念，依托思想观念的进步，进一步解决好如何科学发展的问题。二要按照上级关于邮政体制改革的要求，加快推进物流速递专业化改革，加快物流速递业发展，尽快做大做强邮政物流速递业务。三是进一步深化邮政储蓄改革，进一步完善银邮协调发展机制，促进邮政金融业务更好更快的发展。四是通过对科学发展观的深入学习，加强党的建设和队伍建设，转变工作作风，进一步增强全网意识、大局意识，提高全网执行力。
此外，还要按照中央和区党委的要求，深入了解员工特别是一线员工的愿望和要求，关注一线员工的生产生活。真正做到企业发展为了员工、企业发展依靠员工、企业发展成果由员工共享。要着力解决党风党纪党性和员工反映强烈的突出问题。
（三）搞好舆论宣传，营造学习氛围，全面广泛的推进学习实践活动
以中央和自治区和集团公司文件精神为基本依据，充分利用简报、网络、报刊等宣传平台，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求；宣传开展深入学习实践科学发展观活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则；宣传实践科学发展观的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围，引导学习实践活动健康发展，不断深入。
（四）统筹兼顾，合理安排，做到开展活动与推动当前工作两不误、两促进
目前是邮政生产经营的旺季，工作任务重，我们的工作千头万绪。要求大家一定要统筹兼顾、合理安排，使学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，有机衔接、相互促进。要明确把握住开展学习实践活动同推动当前工作紧密结合这个“纲”，做到纲举目张，确保学习实践、改革发展各项工作有力有序的推进，做到两手抓、两不误、两促进。最近，中央刚刚召开了党的十七届三中全会，全会对深化农村以及农村金融发展做出了重要部署。面对新一轮农村改革发展的形势，我们要坚决贯彻落实三中全会精神，要结合邮政点多面广线长的特点，发挥我们在农村市场的服务优势，进一步提升服务三农能力，更好地落实中央惠农政策。这也是学习实践活动的重要内容，我们在部署安排当前工作和学习实践活动时，要认真对待，重点关注。
根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党自上而下分三批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。9月19日，在中央举行的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记发表了重要讲话，科学分析国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。9月26日，自治区党委召开动员大会，对全区开展深入学习实践活动进行了全面动员部署。按照原来的计划，作为中直企业，**区邮政公司是安排在第二批参加学习实践活动的单位，但考虑到要做好活动的思想准备工作，公司党组还是组织机关及在邕直属单位三级副以上干部，对区党委开展学习实践活动动员会的精神进行了传达，学习了总书记和自治区郭声琨书记的重要讲话。10月9日下午，我们接到集团公司党组的通知，中央学习实践活动领导小组批复中国邮政集团公司及所辖各省（区）市公司为第一批开展深入学习实践活动参加单位，要求尽快与自治区学习实践活动领导小组联系，争取纳入第一批开展活动。我们及时与领导小组取得联系，并得到他们的大力支持，把我们列入了第一批参加活动的单位。10月13日上午，集团公司召开电视电话会议，对全国邮政系统开展学习实践活动进行了动员和部署。根据中国邮政集团公司党组和区党委部署和开展学习实践活动的安排，今天我们在这里召开**区邮政公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央及自治区党委动员大会精神，动员部署**邮政开展深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观为指导，积极推进邮政发展改革各项工作，推动我区邮政事业又好又快发展，为建设富裕文明和谐新**多做贡献。
下面，我讲三点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践活动的重大现实意义，增强做好邮政发展改革工作的紧迫感、责任感和使命感
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全区邮政企业各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识在全党开展学习实践活动的重要战略意义和现实意义，把思想认识统一到中央的重大决策和工作部署上来，按照区党委和集团公司党组的统一安排，积极投入到学习实践活动中去。通过开展学习实践活动，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的能力和水平，为进一步推动邮政事业又好又快发展提供强大的精神动力。
第一，扎实推动党和国家各项事业发展进步，需要我们深入学习实践科学发展观
确保党的事业兴旺发达，推动经济社会又好又快发展，带领全国人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，是中国共产党光荣的历史使命。这就要求我们党必须保持先进性和提高自身的执政能力。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。深入开展学习实践活动，自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，对于保证我们党始终走在时代前列、与时俱进地提高执政能力具有十分重要的意义。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。如何应对国际国内广泛而深刻的变化，抓住和用好重要战略机遇期，在风云变幻的国际政治经济环境中，确保我国各项事业能够应对挑战，拓展更加广阔的发展前景，是中国共产党带领全国各族人民搞建设抓发展必须回答的重大命题。这就要求我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式、调整经济结构、推进改革创新、进一步关注民生。开展深入学习实践活动，正是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而做出的重大战略决策。
开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措；是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要举措。自党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住重要战略机遇期，沉着应对各种困难与风险，开创了中国特色社会主义事业新局面。以同志为总书记的党中央，在立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的科学发展观，在党的建设和我国经济社会以及各项事业的发展中起到了巨大的推动作用，全党全国各族人民衷心拥护这个重大的战略思想。
第二，保持邮政事业又好又快发展，需要我们深入学习实践科学发展观
邮政业是国家重要的社会公用事业，承担着邮政普遍服务，保障公民基本通信权利和国家通信安全；努力创造经济效益，实现国有资产保值增值；坚持以人为本，实现员工和企业共同发展的使命。保持邮政事业持续健康快速发展，为我国经济又好又快发展做出应有贡献，自始至终是我们做强做大企业的根本所在。中国邮政发展改革进程中也面临着新的挑战，一方面，面临着从政府机构向带有公共服务职能的市场化公司转变的艰难过程，另一方面，又面临着市场和用户需求剧烈变化、竞争形势严峻、政府监管方式改变以及邮政主业深化改革等因素的影响。面对新形势，新挑战，站在新起点，要求我们必须用科学发展观统领全局，以改革创新精神全面推进邮政各项工作。
区公司机关、公司直属各单位、中国邮政储蓄银行**区分行参加第一批开展深入学习实践科学发展观活动，对我们以科学发展观统领当前的改革与发展工作，具有十分重要的指导意义和现实意义。当前，邮政体制改革正处于关键阶段，需要我们更加自觉地、更加主动地、更加积极稳妥地推进邮政体制改革。在积极推进邮政体制改革的进程中，必须处理好改革、发展与稳定的关系。开展学习实践活动，就是要以科学发展观来统领邮政改革发展的全过程。就是为了统一广大党员的思想，进而带领广大员工通过加快发展，来保证改革的顺利推进，以改革的顺利实施来促进全区邮政实现又好又快的发展。发展是硬道理，任何时候，都要始终坚定发展的信心，牢牢抓住发展这根主线决不放松。改革是攻艰战，在相当长的时期内，我们都丝毫不能有松懈的情绪，只有改革发展取得好成效，企业才有实力，职工队伍才能够稳定，才有成果让大家共享。
当前，邮政企业存在一些影响和制约科学发展的突出问题。主要表现在：党员和领导干部对邮政科学发展的认识还比较肤浅；对邮政主业改革的认识还需要进一步深化，特别是对竞争性业务的改革更需要进一步深化；市场营销方法创新、企业管理创新、服务创新能力还比较弱；邮政储蓄改革还需要加快推进；在提高全网的执行力、协调力方面还需要进一步加强。当然这只是总的概括，问题恐怕还远不仅是这些，我们要以提高认识、解放思想为基础，以积极推进邮政体制改革、机制创新为重点、以推动邮政事业又好又快发展为目标，大家共同认真查找我区邮政改革发展中存在的突出问题，通过开展学习实践活动制定解决问题的良策，从而建立完善保障和促进**邮政科学发展的体制机制，不断拓宽发展的新领域。
二、紧密结合邮政改革发展实际开展深入学习实践活动，做到解决问题重点突出，措施有力，成效明显
科学发展观是以同志为总书记的党中央在科学分析我国社会发展的阶段特征、适应新形势、新任务提出的重要指导方针和重大战略思想，是我们破解发展难题、应对困难挑战的强大思想武器。
这次自治区学习实践活动领导小组派出以于开金同志为组长的自治区第七指导检查组对我们开展活动作出指导，这将为我们圆满完成这次活动的任务提供了良好的保证。按照区党委的部署，区公司的学习实践活动将在即日起到2009年2月这一时间段内展开。
为了全面贯彻落实深入学习实践科学发展观活动，区公司党组成立了学习实践活动领导小组和工作机构；制定了《**区邮政公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。区公司的学习实践活动分三个阶段进行。从即日起至11月中旬，进入学习调研阶段。这一阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行解放思想讨论。11月中旬至12月中旬，进入分析检查阶段。这一阶段重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议。12月中旬至2009年2月上旬，进入整改落实阶段。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。在学习实践活动基本完成时，区公司将召开总结大会，对学习实践活动进行全面总结，并形成向自治区学习实践工作领导小组的报告。在此基础上，对区公司的学习实践活动要进行满意度测评。
这次区公司参加学习实践活动的单位是区公司机关本部、区公司直属在邕各单位和中国邮政储蓄银行**区分行。以区公司、直属单位、邮储银行领导班子，及处以上党员干部为重点，全体党员参加。大家在学习实践活动中可以相互交流经验，促使学习实践认识更加统一，使学习实践活动更见成效。学习实践活动的实施方案，动员大会后将以正式文件下发。
当前，邮政正处深化改革的关键时期。希望全区邮政各级党组织，广大党员，特别是各级领导班子和党员领导干部，一定要认真学习、深刻领会，按照学习时间活动方案，扎扎实实一步一个脚印地开展活动，并在活动中取得实实在在的效果。在此，党组强调，区公司的学习实践活动，一定要结合学习党的十七届三中全会精神一起抓，同时要紧密结合邮政当前改革与发展的实际情况，体现特点、突出重点、务求实效，使学习实践活动自始至终，必须做到“四个结合，四个促进”：
一是开展深入学习实践科学发展观活动要与党员干部的现状相结合，提高思想认识基础，促进邮政解放思想，转变观念。在深化邮政体制改革的进程中，将面临着很多更深层次的问题。这就需要邮政企业全体党员干部和广大职工在思想上取得统一认识，在行动上形成强大合力。随着邮政改革进程的深入推进，形势要求我们，还要更进一步的解放思想、更进一步的转变观念。尤其在理论学习上，要认真学习和真正理解科学发展观，深刻领会它对现实工作的指导意义。通过更加投入的学习，增强我们在工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高在处理局部利益与整体利益，当前利益和长远利益时的认识水平。要通过开展深入学习实践活动，深刻理解科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，围绕“进一步深化邮政体制改革、更好地推进邮政又好又快发展”这一实践载体，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使我们的思想和行动更加符合经济社会发展规律，更加符合邮政发展规律，更加符合科学发展观的要求。
二是开展深入学习实践科学发展观活动要与邮政当前发展面临的问题相结合，通过解决突出问题，促进邮政又好又快发展。这次学习实践活动的一个显著特点，就是要突出实践性要求。要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置。要通过讨论调研等活动，找准需要解决的突出问题，理清发展思路，采取切实有效措施加以解决。这就要求我们在学习实践科学发展观过程中更加自觉地做到真学、真信、真懂、真用。同时还要牢牢把握科学发展观实践性的本质特征，注重把在学习实践活动中形成的科学发展理念、科学发展共识及时转化为科学发展的思路，进一步明确破解发展难题的办法和举措，把学习实践活动的过程转变成破解发展难题、推动科学发展的过程。
三是开展深入学习实践科学发展观活动要与邮政当前正在进行的改革相结合，通过创新体制机制，促进邮政各项改革工作顺利推进。体制机制在很大程度上决定着邮政发展进步的活力、实力、创造力和竞争力。也是改革成功与否最长远、最根本的保障。区公司机关在学习实践活动中担负着重要的责任，要注重在学习实践中，研究解决改革发展中的体制机制问题。不断提高党员领导干部的思想认识和工作能力，不断增强驾驭全局工作和处理复杂矛盾的能力，同时，在党性锻炼、党性修养方面有新的提高。认真开展深入学习实践活动，在实事求是的原则指导下，按照科学发展观的要求，通过认识能力的提升，促进体制机制的创新；用创新的体制机制，保障各项发展改革措施的落实。
四是开展深入学习实践科学发展观活动要与邮政长远战略目标相结合，通过科学发展邮政事业，促进中国邮政走向更加广阔的发展领域。党中央在科学分析了世情、国情、党情的变化发展和我国全面参与经济全球化的新机遇和新挑战后，作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略决策。带领全国人民实现社会主义小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是党领导全国发展的长远战略目标。中国邮政实现又好又快的发展，要求我们必须抓住国家全面建设小康社会与和谐社会的战略机遇期，贯彻科学发展观。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进邮政科学发展的坚定意志、转化为谋划邮政科学发展的正确思路、转化为领导邮政科学发展的实际能力、转化为促进邮政科学发展的政策措施、转化为增强邮政企业党员干部党性修养和提高思想觉悟的自觉行动。只要我们将科学发展观深入贯彻落实到邮政经济发展的各个方面，邮政的改革与发展工作就会更加卓有成效，**邮政就能够沿着科学发展的轨道，走向更加广阔发展的新领域。
三、对开展学习实践活动的几点要求
参加这次活动区公司党组成员要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实并自觉接受监督。要把这次活动作为当前工作的重中之重来对待，同时，对参加这次活动的各单位领导班子提出如下要求：
（一）加强领导，落实责任，充分发挥领导机关和领导干部的带头示范作用。
开展深入学习实践活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署。按照活动的要求，区公司党组成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了区公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，明确了工作目标和步骤。机关各部、室、中心，直属各单位党组织的主要负责同志，邮政储蓄银行行长、书记，是本部门、本单位学习实践活动的第一责任人。各单位各部门负责人要以高度的政治责任感，拿出足够的时间和精力亲自抓好这项重要的工作。并对活动是否取得成效、群众是否满意最后负总责。处级以上党员领导干部特别是各部门、各单位领导班子成员要为广大党员做出表率。
在今天区公司召开动员大会后，机关各部、室、中心和各直属单位要迅速启动学习实践活动，认真按照活动各个阶段的安排，做好学习调研、分析检查、整改落实三阶段的具体工作。
第二，正确把握重点问题，集中精力研究解决，确保学习实践活动取得实效
这次全党开展学习实践活动，中央要求我们要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决突出问题。要求选准突破口和切入点，抓住那些事关全局的问题，集中精力加以研究解决。区公司在这次学习实践活动中，一定要围绕进一步深化邮政体制改革发展这个主题，不断完善和创新机制，推动邮政事业又好又快地发展。
在这次学习实践活动中我们要着重解决四个方面的重要问题。一要通过解放思想、转变观念，依托思想观念的进步，进一步解决好如何科学发展的问题。二要按照上级关于邮政体制改革的要求，加快推进物流速递专业化改革，加快物流速递业发展，尽快做大做强邮政物流速递业务。三是进一步深化邮政储蓄改革，进一步完善银邮协调发展机制，促进邮政金融业务更好更快的发展。四是通过对科学发展观的深入学习，加强党的建设和队伍建设，转变工作作风，进一步增强全网意识、大局意识，提高全网执行力。
此外，还要按照中央和区党委的要求，深入了解员工特别是一线员工的愿望和要求，关注一线员工的生产生活。真正做到企业发展为了员工、企业发展依靠员工、企业发展成果由员工共享。要着力解决党风党纪党性和员工反映强烈的突出问题。
（三）搞好舆论宣传，营造学习氛围，全面广泛的推进学习实践活动
以中央和自治区和集团公司文件精神为基本依据，充分利用简报、网络、报刊等宣传平台，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求；宣传开展深入学习实践科学发展观活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则；宣传实践科学发展观的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围，引导学习实践活动健康发展，不断深入。
（四）统筹兼顾，合理安排，做到开展活动与推动当前工作两不误、两促进
目前是邮政生产经营的旺季，工作任务重，我们的工作千头万绪。要求大家一定要统筹兼顾、合理安排，使学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，有机衔接、相互促进。要明确把握住开展学习实践活动同推动当前工作紧密结合这个“纲”，做到纲举目张，确保学习实践、改革发展各项工作有力有序的推进，做到两手抓、两不误、两促进。最近，中央刚刚召开了党的十七届三中全会，全会对深化农村以及农村金融发展做出了重要部署。面对新一轮农村改革发展的形势，我们要坚决贯彻落实三中全会精神，要结合邮政点多面广线长的特点，发挥我们在农村市场的服务优势，进一步提升服务三农能力，更好地落实中央惠农政策。这也是学习实践活动的重要内容，我们在部署安排当前工作和学习实践活动时，要认真对待，重点关注。
