时间：2022-12-20 06:58:03
__公司党支部共有党员23名，划分三个党小组，正式党员22名，预备党员1名，其中退休党员3名。
党员星级管理是量化党员先进性的一种管理手段，是新时期加强党员队伍日常管理的有效载体，加强党员自我形象设计，更好地起到表率作用。
年初暨局党员星级管理工作推进会后，根据局党委的统一部署，我公司党支部召开支委扩大会，专题讨论研究党员星级管理工作，进一步统一思想认识，查找存在问题，落实局党委党员星级管理推进会的部署，要求各支部做到硬件五落实：即结合各支部工作特点落实修订完善党员星级管理考核细则；落实考核小组；落实考核记录；落实考核牌上墙；落实考核活动。对照这五个落实及党员星管级管理的具体要求，为便于操作，统一设计了党员个人考评表、党员互评表、群众测评表、星级管理评议表，党员星级管理评议表格中分自我评分、群众测评评分、考核小组研究综合评分，次月初上墙公布，真正起到相互监督，相互促进，共同提高的作用，使支部党员星级管理工作有条不紊地顺利开展。党员星级管理工作，突出了党员同志的先锋作用发挥、宗旨意识、遵纪守法、团结协作，注重了党员学习、生活、工作的方方面面。通过前几年的实践，我们的党员星级管理工作由不规范逐步走上规范，由不成熟逐步走向成熟，我们对开展此项工作的认识也在不断的提升。现在，我们真正感受到党员星级管理成为我们公司党支部加强党员日常管理的有效措施。他有助于党员同志经常提醒自己，对照星级管理的五个方面规范约束自己的言行，时时发挥党员的先锋模范作用；有助于加强群众对党员的监督，群众测评表是群众对党员的实际评价，党员在群众的心目中的地位、形象如何，通过群众测评表反映出来；有助于党员相互间的监督，党员互评表，是党员相互对照星级管理5个方面，互相打分，加强了党员相互间日常监督，便于了党组织的管理，每月一次的考评，并及时将结果反馈本人，组织上能及时指出上一季度星级管理中个人存在的不足之处，有的放矢地帮助其改正不足，更好地发挥党员的作用和形象。
党员星级管理工作开展的过程也是我们不断地探索、完善、提高党员管理的过程，难免会有许多不足之处，我们相信在交通局党委的指导帮助下，认真贯彻十七大文件，以新《》为准则，用科学发展观，积极探索新办法，更新思想观念，不断完善，使党员星级管理成为我们公司党支部加强新时期党员日常管理工作的有效载体和方法。必将产生更好的效果，推进公司各项工作上新台阶。
一、目的意义
1、实施农村党员“星级管理”，是促进党员保持先进性的有效机制。实施党员“星级管理”，形成党员管理的长效机制，有利于进一步激发党员保持先进性的动力和活力，充分调动广大农村党员在新农村建设中的积极性、主动性和创造性；有利于促进党员在小康社区建设中充分发挥先锋模范作用；有利于巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。
2、实施农村党员“星级管理”，是改进党员管理模式的有效创新。经济社会的快速发展，对我镇党员提出了更高的要求，现有的党员管理模式还不完全适应形势发展的需要和党员队伍建设的实际。通过在农村实施党员“星级管理”，不断改进党员管理模式，把竞争、激励机制科学地引入到党员的教育管理，引导党员更好地明确责任，理清权利义务，不断强化党性观念和党员意识，把对党员的具体要求化为党员的自觉行动。
3、实施农村党员“星级管理”，是促进党员发挥作用的有效平台。发挥好农村党员的先锋模范作用，是每一个党员的职责要求。当前我镇存在着农村党员平均年龄比较大、文化程度比较低这样一个实际问题，这是基层党建工作需要亟待解决的一个重要课题。通过在全镇农村实施党员“星级管理”，就是要把对党员的具体要求通过定性和定量的方式进行星级评定，特别是要把党员联系和服务群众工作作为其中的一个重要内容。通过“星级管理”这个平台，进一步强化党员责任意识，促进党员更好地发挥作用，更好地服务于群众、服务于社会，推进我镇在加强农村党的基层组织建设方面走在前列。
二、基本原则
1、围绕大局。加强党员管理，要紧紧围绕发展经济、建设社会主义新农村和促进我镇平安和谐等中心工作，通过实施农村党员“星级管理”，更好地激发党员服务大局的自觉性和主动性，促进经济社会又好又快发展。
2、务求实效。通过实施农村党员“星级管理”，改进党员教育管理的模式，强化党员队伍建设，解决经济社会发展过程中的难点热点问题，要把农村党员“星级管理”与党员联系和服务群众、党员民主评议等工作结合起来，确保实效。
3、便于操作。实施农村党员“星级管理”涉及面广，工作量大。在具体实施过程中，坚持原则性和灵活性相结合，按照内容实在，设计科学，操作简便，结果公正的原则进行。
4、注重公认。把群众满意不满意作为评价党员的重要标准，通过党员互评、群众测评、组织评议等办法，综合评定每一名党员的星级，并通过公示广泛征求群众的意见，真正体现群众意愿。
三、主要内容
（一）参与主体。为全镇农村正式党员。
有下列情形之一的党员，取消当年度的评星资格；情节严重的，各级党组织要按照党内有关规定和组织程序，预以组织处理。
（1）违反计划生育政策的；
（2）连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；
（3）参与上访、越级上访和重复上访的；
（4）有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；
（5）触犯国家法律法规，被执法机关立案侦查或取保候审的；
（6）其他违纪国法的。
（二）标准要求。
1、思想政治方面。认真学习党的基本理论和基本知识，自觉学习、遵守、贯彻、维护；认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府的各项决议，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致；坚持参加“”，定期参加党员干部现代远程教育；自觉参加党的组织生活，认真开展批评与自我批评。
2、联系和服务群众方面。每一名党员要根据自身的实际，按照党员联系和服务群众工作相关要求，联系若干户群众；要通过各种形式，经常性地走访联户群众，了解掌握所联系群众的思想、生产、生活情况，为群众提供力所能及的服务；宣传党的路线、方针、政策，及时向党组织反映群众的意见和要求；组织引导群众向党组织靠拢，做好入党积极分子的教育培养工作；看望慰问患病或遇到困难的群众，及时帮助解决实际困难。
3、作用发挥方面。积极参与党内事务，强化党员主体地位，认真履行好党员的知情权、参与权、选择权和监督权，对民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等重大事项提出合理化建议；关心社区（村）公共事务和公益事业建设，积极推进平安社区（村）、和谐社区（村）建设；加强民意收集和反馈，及时化解基层群众的矛盾和纠纷；充分发挥党员的先锋模范作用，在急、难、险、重任务特别是抗台防汛工作中，要冲在前、干在前。
4、致富能力方面。积极参加农村实用技能培训，掌握1-2门农村适用技术；积极参加“三培养”活动，在带头致富的同时，带领群众共同致富；积极参加或带头组建农村专业合作社和农村专业经济协会，增强群众的市场意识，增加农民的收入；及时收集、掌握各种市场行情、致富信息和科技信息，并积极为群众提供服务。
5、自身形象方面。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头实践社会主义荣辱观；带头解放思想，移风易俗，积极倡导健康文明的生活方式，自觉抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气，破除陈规陋习；模范遵守村规民约，积极参加社区（村）各类文化娱乐活动，构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。
（三）评定程序。农村党员“星级管理”以党员星级评定为主要抓手。党员星级评定每年进行一次，一般以党支部为单位，在年底时与民主评议党员工作一并进行，具体分六步进行。
1、党员互评。在每年年底或年初，各党支部召开党员大会，对本年度参加星级评定的党员进行互相测评，测评以无记名投票方式进行，党员大会一般由党支部书记主持。测评表设综合表现一个栏目，分好、较好、一般、较差、差五个等次，并依次按5分、4分、3分、2分、1分对综合评定结果进行赋分，将分值计算成平均分。
2、群众测评。在开展党员互评的基础上，组织召开社区（村）群众代表会议，对党员进行民主测评，测评以无记名投票方式进行，群众代表会议由党支部书记主持。群众代表一般由非党员的镇以上人大代表、政协委员、社区（村）干部、村民代表和其他群众代表组成，人数一般不少于参评党员的人数。测评表设综合表现一个栏目，分好、较好、一般、较差、差五个等次，并依次按5分、4分、3分、2分、1分对综合评定结果进行赋分，将分值计算成平均分。
3、组织评定。各党支部召开支委会，根据党员互评和群众测评的情况，并结合民主评议党员情况和党员的平时表现，按好、较好、一般、较差、差五个等次，由支委会集体综合评定每一名党员［除专职社区（村）干部中的党员］。并依次按5分、4分、3分、2分、1分对综合评定结果进行赋分，将分值计算成平均分。
4、确定星级。各党支部按党员互评、群众测评、组织评定分别占50%、30%、20%的比例计算出党员的综合得分情况，参照下列条件确定党员的星级。
在党员互评和群众测评中，如有党员群众对个别参评党员确实不了解的，可不予测评。
被评为五星级的党员，应当符合以下条件：思想政治表现优秀，积极参加远程教育、做到学用结合；党员联系和服务群众考评优秀；带头参加社会主义新农村建设或有带头致富能力，积极推进各项重点工程建设，作用发挥明显；自身形象好，在党员群众当中公认度高；其综合表现栏“好”、“较好”的得票数应超过党员互评和群众测评总票数的三分之二的，“较差”、“差”的得票数不超过党员互评和群众测评总票数的五分之一的。五星级党员一般不超过参评党员总数的5%，如果没有符合条件的，可以不评。
被评为四星级党员的，应当符合以下条件：思想政治表现良好，能认真参加远程教育；党员联系和服务群众工作好；积极参加社会主义新农村建设或有致富能力，支持推进各项重点工程建设，作用发挥较好；自身形象良好，在党员群众当中有公认度；其综合表现栏“好”、“较好”的得票数一般应超过党员互评和群众测评总票数的二分之一的；“较差”、“差”的得票数不超党员互评和群众测评总票数的四分之一的。四星级党员一般不超过参评党员总数的10%。
被评为三星级党员的，应当符合以下条件：思想政治表现较好，定期参加远程教育并符合规定次数；党员联系和服务群众考评合格；参与社会主义新农村建设或有一定致富能力，能发挥党员作用；自身形象较好，能理解支持各项重点工程建设；其综合表现栏“较差”、“差”的得票数低于党员互评和群众测评总票数的三分之一的。三星级党员要作为星级党员的主体，应占参评党员总数的60%以上。
有下列表现的，为二星级党员：思想政治表现一般，参加远程教育不够积极；党员联系和服务群众工作一般；参与社会主义新农村建设态度不积极，致富能力较弱，支持各项重点工程建设不够主动，党员作用发挥不够明显，自身形象一般。或综合表现栏“较差”、“差”的得票数超过党员互评和群众测评总票数的三分之一的。
有下列表现的，为一星级党员：思想政治表现较差，参加远程教育达不到规定次数；党员联系和服务群众考评较差；不参加或阻碍社会主义新农村建设，阻碍各项重点工程建设，党员作用不发挥。或综合表现栏“较差”、“差”的得票数超过党员互评和群众测评总票数的三分之一，且有明显不足的。
外出时间在半年以上的流动党员，符合以下条件的，一般宜评为三星级党员：思想政治素质比较好，遵纪守法，关心流出地的经济社会发展，理解支持各项重点工程建设；组织观念比较强，《流动党员活动证》使用正常，能正常和流出地党支部进行联系，定期向党组织汇报思想和工作情况，积极完成党支部交给的各项工作，并能参加流入地党支部的活动，按时交纳党费。表现突出的外出流动党员，也可评为四星级或五星级党员。外出流动党员的星级评定，由支委会根据该党员平时表现情况，参考党员互评、群众测评综合得分，集体研究决定。
长期卧病的党员，符合以下条件的，一般宜评为三星级党员：思想政治素质较好，遵纪守法，关心所在社区（村）的经济社会发展，理解支持各项重点工程建设，并能教育引导好家庭成员；组织观念比较强，能按时交纳党费，力所能及地做好党支部交给的各项工作。长期卧病党员的星级评定，由支委会根据党员平时表现情况，参考党员互评、群众测评综合得分，集体研究决定。
专职社区（村）干部中的党员：由镇党委根据党员互评和群众测评的综合得分，结合社区（村）专职党员干部的平时表现和年度考核情况，集体研究评定星级，所在支委会不作组织评定。专职社区（村）干部中的党员的星级评定，由镇党委在整个镇范围内统筹平衡，其中五星级党员和四星级党员之和一般不超过本镇专职社区（村）干部中的党员总数的20%，评定的五星级党员和四星级党员不占所在党支部的名额。
5、张榜公示。各社区（村）党组织综合评定每一名党员的星级后，在与镇党委沟通的基础上，对每一名党员的星级评定情况由党（总）支部在社区（村）党务公开栏内进行为期7天的公示，广泛征求党员群众的意见。经公示无异议后，报镇党委审核。专职社区（村）干部中的党员的星级评定情况由镇党委进行公示。
6、上级审核。镇党委根据各社区（村）上报的党员星级评定情况，召开镇党委会集体讨论，进行认真审核。审核的重点主要包括：评定程序、各类星级党员的比例、公示情况等。经镇党委审核后，由各社区（村）党组织将党员星级评定情况张榜公布，专职社区（村）干部中的党员星级评定情况由镇党委张榜公布。
（四）结果运用
1、实行奖惩制度。党员星级评定情况作为优秀党员评选的主要依据：凡被推荐为县级以上优秀共产党员的，该党员本年度星级评定必须在五星以上；被推荐为镇级优秀共产党员的，本年度星级评定必须达到四星以上。党员联系和服务群众优秀党员应当在三星级以上党员中产生。镇党委根据实际情况，对四星级以上的党员进行精神和物质奖励。社区（村）党组织和各支部，要对二星党员进行督促提高；对取消评星资格的党员和一星级党员，要作为后进和相对后进党员进行批评教育，督促整改，对拒不整改的，按党内有关规定进行处理。
2、挂牌授星。对评为五星级和四星级的党员，由镇党委制定统一的“五星级党员”和“四星级党员”牌子，在该党员户挂星级牌。对评为三星及以下的党员的，不挂星级牌。
3、落实经费保障。镇党委每年安排一定的资金，用于党员星级管理的表彰奖励和日常工作的开展。同时把党员星级管理专项资金与党员联系和服务群众工作经费统筹使用。
四、工作步骤
（一）调查准备阶段
一是组织开展调查摸底，掌握党员动态，摸清流动党员、长期卧病党员等数量，做到底子清、情况明。二是统一思想，建立领导机构。三是认真研究制订具体工作方案。四是走访了解党员群众的思想动态。
（二）宣传动员阶段
运用座谈会、宣传标语、动员会议、广播电视媒体开展广泛、深入细致地宣传，使党员群众了解这项工作的目的和意义。组织开好社区（村）两委会、各党支部会议、村民代表会、群众座谈会等，阐明开展这项工作的目的、意义、具体内容和方式，形成共识，使其成为社区（村）党员的自觉行动，营造党员、群众积极参与的良好氛围。
（三）组织实施阶段
在调查摸底、宣传动员的基础上，要精心组织、集中精力、稳步推进。
1、要精心组织，各社区（村）要结合各自特点，在召开各支部党员座谈会，广泛征求党员意见，统一思想的基础上，由支委会制定评议程序和群众参与范围。
2、建立党员管理监督电话。镇党委建立党员管理监督电话，电话号码为：。各社区（村）党组织也要相应设立党员管理监督电话。
3、分层实施，有序推进。一是及时召开各类层面的座谈会，广泛征求意见，进一步统一思想，围绕建设社会主义新农村这个主题，建好载体，号召党员积极参与社会主义新农村建设，召开党员大会、群众代表会议，开展互评和民主测评。三是认真做好评定和公示。四是组织好党支部和党小组参加各类培训，丰富党员理论知识，提高党员自身素质。
（四）评价总结阶段
一是要运用好党员星级评定结果，及时向党员进行反馈。二是要完善管理制度和工作机制。三是建好党员星级管理档案，实行动态管理。四是做好阶段性总结和工作台账。
五、加强领导，抓好落实，保证工作取得实效。
1、要切实加强领导。当前在农村实行党员“星级管理”是一项具有深远意义的工作，是党员教育管理的新模式，是广大党员先锋模范作用的发挥和自身素质提高的动力，是维护社区（村）稳定，促进社区（村）经济社会发展的有效载体和长效机制，是构建和谐社会的有效保证。镇党委将把“星级管理”作为农村党建工作的一项重要内容，纳入各农村社区（村）的年度目标考核内容之中。为加强对这项工作的领导，镇党委成立了由党委书记刘开阳同志为组长的镇农村党员“星级管理”工作领导小组。领导小组下设办公室，徐亚素同志兼任办公室主任。各社区（村）也要建立相应的工作班子，落实工作责任制，确保精力到位，责任到位。
2、要广泛深入宣传。要运用各种形式，利用各种媒体，结合社会主义新农村建设，向广大党员群众宣传开展党员“星级管理”工作的目的和意义，取得党员群众的理解与支持，真正做到家喻户晓，为保证这项工作的顺利开展奠定扎实的基础。
一、工作目标
机关党组织确保“四星”，争创“五星”；机关“五星级”党员的五颗星分别控制比例为党员总数的50%。
二、创建内容
（一）“五星级”服务型党组织评选内容及标准。
争创“五星级服务型党组织”以“服务体系星、服务队伍星、服务方式星、服务业绩星、服务保障星”为内容，建立星级党支部管理体系。实现服从组织安排，执行组织决定，完成工作任务，充分发挥战斗堡垒作用。达到促进工商联工作竞进提质、提档升级，推动制度化、规范化和科学化建设，不断增强工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。
（二）“五星级”党员评选内容及标准。
根据我联党员的实际情况，划分为在职党员和离退休党员两类，在职党员设定学习星、敬业星、效能星、服务星、自律星。离退休党员设定“信念星、学习星、守纪星、健康星、和谐星”为主要内容，建立星级党员管理体系。全面完成全年学习任务；尽职尽责履行工作职责；优质高效完成工作任务；创新服务工作方式；带头遵章守纪廉洁自律。
凡是没有按照全县严明政治纪律、严守政治规矩，缺乏政治意识、大局意识，拒不服从和执行党组分配的任务，阻扰、抵制中心工作和社会公益事业建设，在群众中造成不良影响或产生严重后果；有违法违纪违规行为受到上级通报批评或正在接受调查的；无正当理由不参加组织生活、连续6个月不缴纳党费；从事、参与组织和封建迷信活动等，出现以上情况之一的，当年直接定为“三星级”以下党员。
三、考评办法
（一）“五星级”服务型党组织考评办法。按照每颗星各20分的标准，采取单位自评申报与上级党组织考评相结合，最后由县直机关工委评出星级级别。
“五星级”服务型党组织每年考评一次。年初根据上级要求和单位的实际工作重点，确定考评项目，制定考评细则，实行量化考核。
（二）“五星级”党员评定办法。在评选方式上，采取个人述职、民主评选、党组审评方式，五颗星分别进行评选；
其中党员个人述职年度考核在每一颗星中占3分、民主评选在每一颗星中占3分、党组审评占4分。单项得分在8分以上的授予一颗星，各项得分全部在8分以上的最后评定为五星级党员，予以公示，无异义授予“五星级”党员称号。
“五星级”党员评定工作每年开展一次，在每年年底结合党员组织生活会、民主评议党员和年度综合目标考核工作进行。按照每颗星评选比例不超过参评党员总数50%的要求，采取五颗星分别评选的方式进行。获得五颗星的党员即为“五星级”党员。
“五星级”党员评星定级结果向全体党员、群众公示，接受社会监督。对有问题的，及时调查处理，调查处理情况及时反馈。
四、结果运用
（一）“五星级”服务型党组织。
星级评定结果与评先表模、目标奖挂钩。未达到“五星级”的党组织负责人，取消其任何评先资格。
（二）“五星级”党员。
1、激励先进。被评为“五星级”党员的在民主评议中直接确定为优秀；不是“五星级”党员的不得评为优秀共产党员、优秀党务工作者，年度考核不得评为“优秀”格次。公开每名党员的评星定级情况，为党员争“星”创优提供学习标杆。
2、转化后进。没有获得星级的党员要积极争星晋级，连续两年没有获得星级的党员，对其实行黄牌警告，当年民主评议确定为“基本合格”，连续三年没有获得星级的党员，直接确定为不合格党员，劝其退党，劝而不退的，按程序予以除名。
一、举办旅游高层管理人员培训班1期
1、培训对象：各星级酒店、旅行社、风景区；各区（市、县）旅游局、各大、中专院校旅游专业主要负责人；每单位2—3人。
2、培训内容：旅游经营理念、旅游市场营销策略，旅游资源保护与开发、旅游业各要素的整合。
3、培训时间：年3月15日—18日
4、培训地点：市金龙宾馆多功能厅
5、收费标准：培训费600元，教材资料费100元，午餐费、加餐费120元，合计820元。
6、学员食宿：学员住宿自理，解决培训期间午餐四次，晚餐一次。
7、结业总结：参训学员写出书面总结材料800—XX字。
打印一式二份。交书面总结材料后颁布发培训结业证书。
8、拟聘授课教师：
省级：西南民大李如嘉康辉集团
省旅游局四川大学：待落实。
市级：市旅游局
二、举办中层管理人员专业培训班2期
第1期：
1、培训对象：各旅行社部门经理、业务骨干，各单位3—5人。
2、培训内容：国内旅游业发展概况、旅游资源的保护与开发、旅游市场的开发、旅游法、旅行社经营与管理。
3、培训时间：年3月29日—31日。
4、培训地点：市金龙宾馆多功能厅。
5、收费标准：培训费300元，教材资料费50元，合计250元。
6、学员食宿：学员食宿自理。
7、结业：参训学员写出书面总结材料800—XX字，打印一式二份，交书面总结材料后颁布发培训结业证书。
8、拟聘授课教师：
省级：待落实（2人）
市级：4人
第2期：
1、培训对象：星级饭店、星级宾馆部门经理，各单位5—7人。
2、培训内容：现代饭店业的发展、旅游饭店管理法规、餐饮业的经营与管理、前厅部运行与管理、客房部的运行与管理。
3、培训时间：年4月10日——12日看范文版权所有
4、培训地点：市金龙宾馆多功能厅
5、收费标准：培训费300元，教材资料费50元，合计350元。
6、学员食宿自理。
7、结业：参训学员写出书面总结材料800—XX字，打印一式二份，交书面总结材料后颁发培训结业证书。
8、拟聘授课教师：
省级：待落实（2人）
市级：4人
三、举办景区讲解员培训班1期
1、培训对象：各旅游景区、纪念馆（堂）、科技馆、活动中心涉及旅游业的各单位全体讲解员。
2、培训内容：旅游法规、旅游资源保护法规、演讲技匚、宗教文化民族民俗、自然旅游景观。
3、培训时间：年4月20日～23日
4、培训地点：市广播电视大学。
5、收费标准：培训费250元，教材资料费50元，合计300元。
6、学员食宿自理。
7、结业：参训学员写出书面总结材料800～XX字，打印一式二份，交书面总结材料后颁发培训结业证书。
8、拟聘援课教师：
省级：1—2人
市级：4—5人
四、常年举办宾、饭店岗位技能培训班
1、培训对象：未上岗的各类社会青年。
2、培训内容：
重点内容：对客服务、客房整理与清洁保养、客房设备的使用与管理、前厅服务与质量管理、餐饮服务及服务人员素质要求、餐厅整理与清洁保养。
入职培训内容：
（1）、职业道德、仪容仪表、礼节礼貌、从业素质；
团体精神；
（2）、餐厅的基本概念、专业知识、本餐厅须知；
（3）、服务技能、行为规范的训练；
（4）、员工守则、岗位职责、操作规则；
（5）、餐饮工作所需的知识：卫生知识、安全知识、推销知识、酒品知识、政策法规知识、菜肴知识以及有关的经济、地理、历史和民族风俗习惯知识等；
（6）、宾客投诉的处理，各种工作情况的应付，人际沟通、案例分析；
（7）、设备、器具、工具的使用与保养；
（8）、实践运用知识的能力。
3、培训时间：年4月底～5月底1期
年8月底～9月底2期
4、培训地点：广播电视大学、金龙宾馆
5、收费标准：培训费350元，教材资料费50元。
6、食宿学员自理。
7、结业：学完每门课程，经考核记录成绩，各科均及格者颁发岗位培训合格证。
8、推荐就业：联系市内外各大、中型饭店茶坊、康乐中心择优使用。
9、拟聘授课教师：
（1）、市内各有关中专校旅游饭店专业教师。1～2名。
（2）、市内星级酒店中层干部2—4名。
（3）、市内星级宾馆总经理1名。
10、招生工作：广告宣传、下基层组织生源。
五、导游年审培训班：
1、培训对象：已获得导游资格证书的导游。
2、培训内容：卫生救护知识，现代旅游业发展趋势旅游营销策划，导游解说技巧，宗教文化（道德文化在）旅游案例分析。
3、培训时间：年12月至年1月。
4、培训地点：广播电视大学
5、收费标准：培训费150元/人，卫生救护证30元/人，资料费20元；合计200元。
6、学员食宿自理。
7、结业：听课考勤达标、写出书面总结1500字，交总结后签发《学习纪录证书》；卫生救护知识考试合格颁发《急救员》证书。
8、拟聘授课教师：待定。
六、导游资格证笔试教前培训班
1、培训对象：各类大、中专院校毕业生、社会青年。
2、培训内容：导游基础知识、旅游法、导游人员管理法。
3、培训时间：年11月
4、培训地点：广播电视大学
5、收费标准：培训费350元，教材资料费、报考费按实收。
6、学员食宿自理。
7、进行模拟检测，提高笔记成绩。
8、拟聘授课教师：待定
9、招生工作：广泛宣传、深入各大、中专、高职中学、外地市州。
七、导游资格证口试面试考前实战培训班。
1、培训对象：导游资格考试笔试过关人员。
2、培训内容：导游资格考试口试、面试模拟训练。
3、培训时间：年12月。
4、培训地点：待定
5、收费标准：市物价局审批标准，模拟训练费150元。
6、学员食宿自理。
7、学员模拟口试、面式基本过关。
8、拟聘授课教师：待定。
八、全国旅行社中高层经理培训班
1、培训对象：全国旅行社中高层经理。
2、培训内容：待定。
3、培训时间：年10月20日～11月24日5天
4、培训地点：市金龙宾馆。
5、收费标准：待定。
6、学员食宿统一安排。
7、结业：联合颁发：培训结业证。
8、拟聘援课教师：整体承包给北京。
9、招生宣传工作：与市上有关单位联合组织。
10、利益与责任：盈利共享、风险共担。
九、旅游车队驾驶员培训班（与市运管处联合举办）
1、培训对象：各旅行社、旅游车队的驾驶员。
2、培训内容：旅游礼仪、旅游交通法规、旅行社。管理条例、旅游服务质量标准、卫生救护知识。
3、培训时间：年5月13日～15日。
4、培训地点：电大。
5、收费标准：培训费250元、资料费50元，合计300元。
6、学员食宿自理；
7、结业；参训驾驶员听课考勤达标，交通法规检测合格，颁发培训合格证书。
8、拟聘授课教师：市职中礼仪教师。
市交管处负责人。
市旅游局。
市红十字会：
十、星级酒店岗位职业技能竞赛。
1、参赛对象：各星级酒店一线员工。
2、竞赛项目：①前厅服务与管理。
②客房服务与管理③餐饮服务质量。
3、竞赛步骤：①各单位进行初赛，每项选拨5名优胜选手。②预赛：各单位选送人员进行预赛，每项选出前10名选手。
③决赛：按评分细则，由评委评分，决出前三名。
4、竞赛时间：初赛：年5月21～25日。
预赛：年6月3～5日。
决赛：年7月15、16、17日。看范文版权所有
5、竞赛地点：预赛地点待定
决赛地点待定
6、收费标准：初赛由单位自定。
预赛每人交报名费100元。
决赛每人交报名费200元。
7、颁奖：每项前1—3名颁发技能竞赛优胜一至三等奖。奖金第一名500元，第二名300元，第三名200元。
8、评委组成：待定。
9、评方细则：待定。
十一、新的星级酒店申报评审培训。
1、培训对象：升星酒店全体员工。
2、培训内容：星级酒店新标准。
3、培训时间：根据升星单位要求。
4、培训地点：本酒店。
5、收费标准；培训费、资料费、办证费初级250元、四级375元、高级480元，厨师另外。
6、模拟检查验收，按新标准。
7、颁证：全国通用职业上岗证书。
8、拟聘授课教师：①三星级以上酒店经理，2人。
②市旅游局。
③省级：1—2人。
十二、景区升级培训班。
1、培训对象：景区全体员工。
2、培训内容：9001国际质量认证，14000国际环保。
3、培训时间：根据景区要求。
4、收费标准：培训费300元/人。
5、模拟检查验收；
6、拟聘师资：省级待定。
市级待定。
十三、各类旅游、餐饮在岗人员考级。
1、培训对象：考级、考证人员。
2、培训内容：考级大纲。
3、培训时间：每年三次。
4、收费标准：初级150元、中级200元、高级300元，厨师除外。
5、考试考核：按等级证标准。
6、颁证：由省、市劳动部门颁证。
十四星级餐馆申报评审培训班
1、培训对象：普通餐馆升星级单位的全体员工。（根据申报情况暂定200人）
2、培训内容：星级餐馆新标准。
3、培训时间：根据升星单位的要求。
4、培训地点：本单位。
5、收费标准：培训费、资料费、办证费（初级250元、中级375元、高级480元、厨师另外）。
6、模拟检查验收：按新标准。
7、颁证：全国通用职业资格证书。
8、拟聘授课教师：①三星级以上酒店经理，2人。
②市旅游局2人。
③市职评人员：1—2人
十五星级农家乐申报评审培训班
1、培训对象：（根据申报情况暂定200人）
2、培训内容：星级农家乐新标准。
3、培训时间：根据升星单位的要求。
4、培训地点：本农家乐。
5、收费标准：培训费、资料费、办证费180元。
6、模拟检查验收：按星级农家乐新标准。
7、颁证：全国通用职业培训上岗资格证。
8、拟聘授课教师：①三星级以上酒店经理，2人。
②市旅游局2人。
③市职评人员：2人。
十三、行业员工培训、考核、定级培训班
1、餐厅服务员300人。
2、客房服务员100人。
3、康乐服务员100人。
4、前厅服务员100人。
5、厨师考核定级班200人。
亮标定规让村官有“星”可追
一是精心设置星级。设立学习之星、服务之星、能力之星、创业之星4个单项奖，对获单项奖的大学生村官综合评定后，授予选聘之星称号，星级村官人数不超过大学生村官总数的35%。评比表彰工作和大学生村官年度考核同步进行，先由大学生村官个人申报，镇村党组织审核把关后，市委组织部考核确定并公示。
二是细化评分标准。围绕学习情况、服务情况、个人能力、创业情况以及加分情况等项目，将大学生村官岗位职责分解为若干分值，量化考评，根据积分情况，按一定比例对大学生村官分类定星。大学生村官管理工作由泛泛要求变为规定动作，大学生村官由以前的不知怎么干变为向着目标拼命干。
三是规范夺星程序。严格大学生村官星级考评，坚持平时考核和年度考核相结合，组织大学生村官年初开展年度承诺，制定夺星目标，每半年开展大学生村官践诺情况群众评议和大学生村官互评活动，评议结果在公开栏、先锋网公示，并将其作为夺星的依据。每周、每月、每季度大学生村官争分情况由帮带干部点评亮分，年度综合汇总，确定星级等次。
搭台显能让村官群“星”争艳
一是重帮带。天长市委组织部确定1名镇（街道）领导班子成员和1名离退休干部作为每名大学生村官的导师，要求导师在政治上关心、工作上指导、创业上支持、感情上联络、生活上关心大学生村官，促使他们成长成才。
二是抓学习。将大学生村官纳入全市常员干部年度培训规划，采取任职培训、创业培训、实地参观等学习、培训形式，提升大学生村宫综合素质。重视深化学习效果，开展大学生村官演讲征文比赛，评选先锋网优秀通讯员和远程电教播放员，定期编辑《村·风》杂志等活动，增强大学生村官夺星本领。
三是接地气。每年7月开展大学生村官集中走访帮扶月活动，要求大学生村官深入村组、深入农户，收集民情、了解民意，开展走访调研和访贫问暖活动，并主动结对帮扶1户以上困难群众。开通选派选聘网上党支部和大学生村官微博，收集村情民意，致富信息。
四是优服务。组建大学生村官协会，印发大学生村官便民服务联心卡，开展留守儿童、孤寡老人关爱结对、送政策进农家等活动。设立大学生村官任职村便民服务大厅，由大学生村官担任一线员，为村民提供一站式服务。
互促共进让村官之“星”闪耀
一是定级表彰。每年评选表彰一批学习之星、服务之星、能力之星和创业之星。例如：把创建天长市首个大学生村官创业基地——金集葡萄种植园的马瑞发评为创业之星；将创业能力、服务能力突出的省优秀大学生村官标兵乔满晶，授予能力之星……对积分靠前、夺星较多的大学生村官，优先作为各类先进的推荐对象及“两代表一委员”人选。近年来，全市共有30名大学生村官被评为先进个人或优秀党员，有20名大学生村官担任市镇“两代表一委员”。对积分靠后的大学生村官，由乡镇（街道）党（工）委、市选聘办对其诫勉谈话。
一、评星范围
在青云街道党工委、龙泉街道党工委、双龙乡党委、松华乡党委所属农村党组织中开展。
二、“共产党员户”挂牌条件
具备下列三个条件的可挂“共产党员户”牌：
1、家庭住址在本行政村范围内；
2、农户家中凡有一名以上党组织关系在村党组织的正式党员；
3、必须在上年年终民主评议中评定为合格以上档次。
三、评星项目及条件
达到下列条件之一的，加挂一颗星，最多不超过5颗星。
1、带头学习讲政治星。挂牌户党员必须加强政治理论学习，认真学习和坚决贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守党的纪律、国家的法律法规和村规民约；认真履行党员义务，积极参加组织生活，按时交纳党费；认真履行公民义务，在日常工作和生活中起好模范带头作用。
2、带头干事谋发展星。挂牌户党员要努力学习科学文化知识，积极参加各项技能培训，提高自身素质；带头学科学用科学，带头调整产业结构；掌握致富本领，在科技推广和农业产业结构调整中起好带头作用，带头发展家庭经济，并取得一定的成效。
3、带头创新建佳绩星。挂牌户党员要积极为管理好本村事务出主意、想办法；做好实用科技成果的接受、试验、示范，争做致富和群众致富的带头人；在农村产业化和现代化方面作出突出成绩，并引导群众推进农村产业化和现代化建设。
4、带头服务比奉献星。挂牌户党员要牢记宗旨，树立服务意识，热心公益事业，带头推广使用农村生态卫生旱厕，按时完成村集体分配的各项工作任务，服务群众，乐于奉献；助人为乐，见义勇为，自觉维护政治社会稳定。
5、带头自律树形象星。挂牌党员户要发挥艰苦朴素，勤俭节约的优良传统，克服奢侈浪费的不良行为，带头移风易俗，坚决反对封建迷信，不参加黄、赌、毒等不健康活动，不虐待老人、妇女、儿童。自觉遵守党的纪律和公民道德，团结邻里，自觉接受党组织和群众的监督，在群众中树立党员的良好形象。
四、评星方法和程序
1、村党总支（支部）召开党员大会，由党员户自评并申报本户所得星项及星数，党员以无记名投票方式，民主测评“共产党员户”分项星。
2、村党总支（支部）根据民主测评分项星情况，向党员通报初评结果。
3、村党总支（支部）对评星情况进行为期5天的公示。
4、村党总支（支部）根据公示情况核定评星结果，报街道（乡）党（工）委进行复审。
5、经复审，由街道（乡）党（工）委审批授挂星牌。
6、获得“五星牌”的党员户，可加挂“共产党员先锋户”牌。
五、管理办法
1、农村“共产党员户”实行星级管理要坚持标准、严格程序，实行一年一评、先评后挂、动态管理。
2、预备党员在批准转正后次月挂“共产党员户”牌；转入的党员，党组织关系转入本支部后，经评议审核符合挂牌条件后方能挂牌。挂牌户的共产党员去世、组织关系转出、受党纪处分等必须摘牌。
3、年终评议考核中，党员户中有党员被评为不合格的，摘去该“共产党员户”牌。已被取消挂牌资格的党员户，在下一年度评议合格后，可由本户共产党员提出申请，经考评，党总支（支部）提出意见，报街道（乡）党（工）委审批，重新挂相应的“共产党员户”星牌。
4、“共产党员户”星牌评议纳入年度党员民主评议和党员目标管理考核，年终考核和互评中，20％以上党员不同意某项星，摘去相应的星；80％以上党员同意增加某项星，则加挂相应的星。
5、凡有两名以上党员的党员户，在评星定级中按照就低不就高的原则，以最少星数评定挂牌。
6、凡“带头学习讲政治星”达不到要求的党员实行一票否决，其他星暂不评定，也不挂牌。
7、接到有效投诉或举报，经查实后“一票否决”，摘去相应星项。在日常抽查和工作中发现违反评星条件和规定的行为，摘去相应的星。“共产党员先锋户”被摘星后，取消“共产党员先锋户”挂牌资格；五颗星摘完后，取消“共产党员户”挂牌资格。
8、挂牌党员户若出现党员违法、违纪行为将被摘牌或摘星。
9、党员户挂牌要与优秀共产党员、先进党组织评选活动结合起来。获得“四颗星”以上的党员户党员才具有优秀共产党员推荐评选资格；挂牌率达100％的党支部才能参加先进党组织的评选。
10、对于获得“五颗星”的“共产党员先锋户”，要严格评定，每年度评定数量不得超过“共产党员户”总数的20％。
六、授牌
一、任务、目标
农村干部党员星级化管理工作的主要任务有两项：一是对现任农村干部党员进行考核和评议；二是依据考核和评议结果对农村干部党员评定星级。通过对农村干部党员实行星级化管理，将每名农村干部党员纳入规范化、制度化管理轨道，进一步健全完善村务公开和民主管理制度，在更高层次和水平上全面加强农村“两委”建设，巩固党
的执政基础，推动农村经济和各项社会事业协调发展，确保小康目标的顺利实现。
二、时间、范围
这次农村干部党员星级化管理的考核评议和评星定级工作从9月下旬开始，到12月底结束，共3个多月时间。以后每年“七一”前，由镇党委组织评定一次。评定星级的范围包括村“两委”班子成员、文书、计生主任、群团组织负责人、村民小组长和农村党员。农村党支部书记兼任村委会主任的，不再参加村委会主任的星级评定。
三、方法步骤
农村干部党员星级化管理工作在县委的领导下，在县委组织部的指导下，由镇党委具体组织实施。分为三个阶段。
(一)宣传摸底阶段（2005年9月20日—10月10日）。层层召开动员会议，广泛进行宣传发动。参加的人员范围是：镇党政班子成员、全体脱产干部、村支部书记和其他村干部、农村党员。各村召开会议时，要由包村干部主持，村干部、党员和每户一名群众代表参加。镇党委依据《意见》，对照“农村干部考核标准”和“农村党员考核标准”制定《考核评议办法》，报县委组织部批准后组织实施。在做好宣传发动的基础上，镇党委组织专门力量，逐村进行深入调查，理清每名村干部党员的党龄、职务、任职时间、家庭主要致富项目、个人简历、家庭成员和主要社会关系等情况，并以村为单位建好台帐、村干部和党员《基本情况花名册》，分类建档。
（二）考核评星阶段（2005年10月11日—12月15日）。镇党委成立吸收经管、计生、、团委、妇联等有关部门负责人和工作片书记参加的考核小组，根据《考核评议办法》，对每名农村干部和党员近两年来的工作进行考核。考核时，由考核小组按照5方面内容对每名村干部党员逐项进行打分，分值占农村干部党员评定星级总分数的50%。在考核的基础上，分别召开由全体村干部、党员、入党积极分子和每户一名群众代表参加的民主评议会，对村干部和党员进行民主评议，分值占农村干部党员评定星级总分数的50%。进行评议时，先由村干部或党员对照县委《意见》中的5项考核内容和本《实施方案》中的考核标准，结合近两年来的工作进行述职。述职后，发放《民主评议票》，由与会人员分别对每名村干部和党员进行评议。对村干部的评议包括思想觉悟、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律五个方面，分优秀、称职、不称职三个档次。对党员的评议包括党性好、作用好、本领好、反映好、形象好五个方面，分优秀、合格、不合格三个档次。《民主评议票》由评议小组负责汇总，报镇党委存档。对照评星标准和内容，由考核小组和村支部书记提出拟定星级名单。镇党委根据考核和民主评议情况，集体研究确定每名村干部党员的星级。星级名单确定后，要以村为单位张榜公布，接受群众监督。
（三）检查验收阶段（2005年12月16日—12月30日）。镇党委对星级化管理延伸工作进行认真总结，形成《总结报告》，上报县委组织部。县委组织部将组成检查验收小组，对全镇星级化管理延伸工作的考核评议和评星定级情况进行验收。对验收合格的，进行表扬；对验收不合格、走过场、敷衍了事的，要通报批评，并责令限期重新组织开展。
四、政策规定
（一）农村干部任职时间界定标准
1、有兼职的，以现任主要职务计算任职时间。
2、任现职有间断的，符合下列条件的可连续计算任职时间。
①间断时间不足1年的；
②间断时间1年以上、4年以下的，应扣除间断时间；
③间断时间超过4年的，间断前的任职年限不再连续计算。
（二）农村干部考核标准
1、“思想觉悟”方面：
①带头认真执行上级党委、政府和村“两委”的各项决议，从各方面与上级党委、政府保持高度一致；②能够自觉摆正位置，到位，不越位，主动积极配合其他村干部开展工作；③不谋私利，心系本村群众，有全心全意为人民服务的思想；④尊老爱幼，邻里和睦，正确处理人际关系，有较高的群众威信。
2、“工作能力”方面：
①落实目标责任制，具备完成分管工作任务的能力；②有带头致富和带领群众致富的能力，有效益可观的致富项目，并积极为群众提供致富信息或技术、资金服务；③能够妥善处理群众反映的热点、难点问题，自己分管的工作没有引发集体访、越级访和重复访现象；④爱护集体财产，在自己的职责范围内没有发生集体资产流失现象。
3、“工作作风”方面：
①自觉把群众利益放在首位，善于带着感情做群众工作，说话办事不搞强迫命令，不盛气凌人；②严格依照有关法律法规和工作程序办事，没有发生违反上级政策的现象；③能够团结、配合其他村干部积极开展工作，充分发挥骨干带头作用；④办事公道正派，先人后己。在分配计生指标、救济粮款衣物、宅基地、义务工、各种费用负担和安排亲属、子女参军时，不搞特殊；⑤积极参与村务管理，按规定定期参加村里组织的各项活动；⑥在自己职责范围内没有发生加重农民负担、损害农民利益的事件；⑦积极维护群众利益，关心群众的冷暖和疾苦，对特困户、五保户妥善照顾；⑧工作扎实认真，无弄虚作假、虚报浮夸行为。
4、“工作实绩”方面：
①能够及时完成镇党委、政府和村党支部部署的临时性、阶段性工作；②在小康村创建、民营经济、植树造林、农村公路改造等重点工作中，能够发挥应有的作用，做出比较显著的成绩；③分管的工作得到群众的认可和好评。
5、“廉洁自律”方面：
①能够认真贯彻执行廉洁自律的各项规定；②带头执行村务、财务管理制度，办事公正、公道、民主、公开；③清正廉洁，艰苦奋斗，无、挥霍浪费、贪污受贿现象，没有“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题；④没有发生因经济问题而引发的群众上访事件；⑤没有因经济问题而发生的违法违纪行为。
出现下列情况之一的，取消本人当年度的评定星级资格：
1、违反计划生育、、社会治安综合治理等上级政策规定，被“一票否决”的；
2、对抗镇党委、政府和村“两委”决议，拒不服从组织安排的；
3、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察、取保候审的；
4、违背上级政策规定，增加农民负担，造成不良后果的。
（三）农村党员考核标准
1、“党性好”方面：
①党性观念强，思想上、政治上自觉与党中央和上级党委保持高度一致。不歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物和党的优良传统；不听信和传播政治谣言，不公开发表、散布同上级党委决定精神相悖的言论。②带头执行规定，积极参加“”和村里组织的各种会议和活动。③自觉贯彻执行镇党委、政府和村“两委”决议，在各项工作中能够积极发挥先锋模范作用。④按时足额交纳党费。
2、“作用好”方面：
①积极宣传党在农村的各项路线方针政策，并带头贯彻落实。②充分行使党员权利，围绕党务、村务、财务等村级重大事项，积级向村党支部提合理化建议。③模范履行党员义务，带头完成村党支部分配的各项工作任务。④带头维护群众利益，当个人利益与群众利益发生矛盾时，勇于牺牲个人利益。⑤带头遵纪守法，自觉遵守村规民约，不搞非法组织活动，坚决同违法犯罪行为作斗争。⑥带头交纳税费，无拖欠现象，并动员和教育亲属、群众按时交纳。
3、“本领好”方面：
①带头科技致富，有1-2个致富项目。②有劳动能力的党员，家庭收入位居本村上游。③带头学习和掌握农村实用技术，实施科学种植和养殖。④积极为群众提供致富信息或资金、技术，并取得比较好的效果。
4、“反映好”方面：
①能够积极为群众办实事、办好事。②带头实行计划生育，教育子女遵守计生政策。③尊老爱幼，家庭、邻里和睦，在党员和群众中有较高威信。④带头遵守村规民约。⑤遵纪守法，没有违法违纪行为。
5、“形象好”方面：
①带头移风易俗，在婚丧嫁娶等方面倡导文明新风。②不信仰宗教，不参与宗教活动及封建迷信活动。③不参加国家明令禁止的各种组织。④不组织、参加集体访、越级访、重复访和无理闹事活动。
出现下列情况之一的，取消本人当年的评星定级资格。情节严重的，镇党委和村支部可按照有关规定和组织程序，予以除名或劝退：
1、违反计划生育政策的；
2、连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；
3、参与、访、越级访和重复访的；
4、有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；
5、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。
（四）严格掌握原则
对农村干部党员的考核评议要区分情况，把握界限，实事求是，科学界定。要严格区分四种情况：一是把因宣传不到位造成农村干部党员不熟悉、不了解上级的政策规定同对抗、不执行上级决议区分开来；二是把因村级工作管理混乱造成村干部党员的职责、任务不清同不履行职责区分开来；三是把因村级班子软弱、涣散、瘫痪造成村级活动不能正常组织开展同不按规定参加村级活动区分开来；四是把因年老体弱、丧失劳动能力而不能参加村里组织的活动同思想落后、不履行党员义务区分开来。
（五）其他规定
1、每年初，村支部书记和其他村干部要分别制定《年度工作目标》。村支部书记的《年度工作目标》由镇党委负责审核把关，其他村干部的由村党支部负责审核把关。
2、由村党支部根据党员本人的实际情况，为每名党员定岗定责，明确任务目标。
3、农村党支部书记的考核评议和评星定级工作和其他村干部、党员同步进行，每年“七一”前进行。
4、纳入星级化管理范围的农村干部离职后，不再参加评定星级。
5、农村干部的星级评定和取消，由镇党委综合考核，集体研究确定。
6、纳入星级化管理范围的农村干部触犯国家法律法规的，在被执法机关立案侦察和取保候审期间，停发补贴。被判刑的，自判决之日起，取消一切待遇。
7、纳入星级化管理范围的农村干部离任后，镇、村两级党组织要加强对其教育管理，保其积极配合村“两委”开展工作，在村务事务中发挥应有的作用。
五、日常管理
（一）加强教育培训。要发挥镇党校的主阵地作用，采取多种形式，加强对农村干部党员的教育培训。在培训范围上，要确保每年将纳入星级化管理范围的农村干部党员培训一遍。在培训形式上，要适应农村干部党员的特点，做到灵活多样，易于接受。村支部书记、村委会主任每年接受培训时间不少于15天，其他村干部和党员每年不少于7天。在培训内容上，要结合开展农村党员干部争当“双带模范”活动和保持共产党员先进性教育活动，制定具体规划。要加强科技知识培训，提高农村干部党员的综合素质和带头致富能力，尽快培养一批帮带能力强的“领头雁”；要将党在农村的路线方针政策、有关法律法规知识、农村工作方式方法等作为培训的主要内容，增强培训的针对性、实用性。
（二）强化监督管理。要帮助指导各村对每名村干部进一步明确分工、细化目标、制定措施、落实责任，对无职党员要分别设岗定责。各村要将每名村干部的职务、职责、年度目标和党员的设岗定责情况，在村党建活动室张贴上墙，接受群众监督。通过对每名村干部党员定职责、压任务、抓管理，促进农村党的建设的规范化、制度化。
（三）严格管理纪律。对纳入星级化管理范围的村干部和党员，要定期跟踪考察，了解掌握平时表现。对群众和党员意见比较大的，要及时给予警示，限期改正错误。对经教育不改的，视情况给予党纪政纪处分；对问题较多、连续两年评议不合格的党员，要按照有关程序严肃处理。
六、组织领导
对农村干部和党员实行星级化管理，是健全完善我镇农村干部党员管理体制的又一项重大举措。
一要强化领导，落实责任。镇党委书记为直接责任人，对这项工作负总责，亲自抓，靠上抓。分管副书记、组织委员要专下来，集中精力、全力以赴地抓好这项工作。要吸收组织、宣传、财政、经管等相关部门成立领导小组和办公室，层层落实责任，进一步强化对农村干部党员星级化管理的领导、组织、协调和监督。
二要大力宣传，广造舆论。利用村广播、村务公开栏等形式，广泛宣传对农村干部和党员实行星级化管理的目的、意义、方法步骤等，在全镇营造浓厚的舆论氛围。
三要加强指导，定期调度。镇党委派驻巡视组指导并督促各村开展这项工作。定期调度，听取汇报，强化指导，狠抓督查，促进全镇星级化管理延伸工作的顺利开展。
附件：关于对农村干部党员考核评议、评定星级的办法
附件
关于对农村干部党员考核评议评定星级的办法
为加强对农村干部党员的规范化、制度化管理，根据镇党委有关规定，现对农村干部党员的考核评议、评定星级工作制定如下办法。
一、组织实施
按照简化程序、易于操作、理顺关系的原则，抓好对农村干部党员的考核工作，农村党支部负责组织实施本村农村干部党员的民主评议工作。考核，由镇党建办牵头，吸收各有关职能部门、各工作片负责人参加，依据镇党委制定的《考核评议办法》进行考核，其结果按星级化管理对农村干部党员的有关规定进行处理；评议，由村党支部依据农村干部党员《考核评议办法》进行量化，按照“支部书记主持、工作片书记监督、干部党员群众评议、评议小组计分”的程序进行操作。
二、基本原则
(一)标准统一的原则。对农村干部党员职务制定考核评议办法，使同一职务的干部党员在同一个标准下考核。
(二)量化的原则。考核和评议全部实行量化，使评星定级具备直观性。
(三)公平公正的原则。对农村干部党员的考核评议既要严格按照考核办法和评议办法的程序和要求进行，又要实事求是，不能带着感情考核和评议。
三、定星分数的确定
农村干部和党员考核评议总分数为100分，其中镇考核占50分，群众评议占50分。评议总分50分，农村干部由“思想觉悟”“工作能力”“工作作风”“工作实绩”“廉洁自律”五个单项构成，农村党员由“党性好”“作用好”“本领好”“反映好”“形象好”五个单项构成，每个单项占10分，农村干部单项“称职”以上票、农村党员单项“合格”以上票达到75%的各得10分，达不到的酌情扣分。
村主任以下干部定星分数计算公式：镇考核得分＋群众评议得分＝定星分数。
农村党员定星分数计算公式：镇考核得分＋群众评议得分＝定星分数。
对农村干部党员的考核评议分数之和作为定星分数。得分90分以上评定为五星级，60分到90分为四星级，40分到60分为三星级，30分到40分为二星级，30分以下为一星级。
四、授星表彰
每年农村干部党员评定星级后，在各村张榜公示一周。三星级以上的农村干部、二星级以上的党员予以授星，并以镇党委文件形式予以公布。五星级农村干部党员，每年由镇党委在“七一”前进行表彰。村主任授予“*星级村委会主任”，其他干部授予“*星级农村干部”，党员授予“*星级共产党员”。
五、相关规定
(一)村干部出现下列情况之一的，取消本人当年度的评定星级资格。
1、违反计划生育、、社会治安综合治理等上级政策规定，被“一票否决”的；
2、对抗镇党委、政府和村“两委”决议，拒不服从组织领导的；
3、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察、取保候审的；
4、违背上级政策规定，增加农民负担，造成不良后果的。
(二)党员出现下列情况之一的，取消本人当年度的评星定级资格。
1、违反计划生育政策的；
2、连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的；
3、参与、访、越级访和重复访的；
4、有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；
5、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。
(三)农村干部按规定进行工龄奖星，连续担任现职每满十年奖励一个星级，满20年以上（含20年）的奖励二个星级。
(四)干部兼数职的，分别参与每个职务的考核、评议、定星，按最高得星予以授星。如有一票否决的或所兼职务有得三星以下的，不予授星。
(五)既是干部又是党员的，分别参加干部和党员的考核、评议、定星。
(六)农村干部三星级以下的予以诫免，连续两年三星级以下的，依据有关法律法规和程序予以罢免。
为把大队党支部建成坚强战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《自治区司法行政系统基层服务型党组织星级管理考核办法》、《自治区司法行政戒毒系统基层服务型党组织党员评星定格实施办法（试行）》和《银川强制隔离戒毒所基层服务型党组织星级管理考核办法（试行）》要求，结合大队工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，引导广大党员牢固树立“四个意识”，做到“四个合格”，切实做到“三个表率”，充分发挥党员先锋模范作用。
坚持客观公正、务求实效的原则。要把公平、公正、公开贯穿于整个活动的全过程，充分发扬民主，通过综合评议确定党员的得星数和优秀、合格、基本合格、不合格等次，达到激励先进、鞭策后进的目的，切实加强党员队伍建设。
二、评星范围
一大队党支部全体党员。
三、星级标准（5+4）
（一）理论学习星：带头贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和“三强九严”党的基本知识，牢固树立“四个意识”，坚持“四个服从”，切实做到“三个表率”。学习态度端正，积极参与各类征文。积极参加政治业务培训学习，将学习成果运用到工作中。
（二）爱岗敬业星：工作认真，履职尽责，较好完成本职工作。有良好的工作精神状态，办事效率高。经常深入网格调查研究，总结经验，并能积极主动地帮助网格戒毒人员解决实际困难和问题。
（三）品德模范星：热爱祖国，拥护中国共产党的领导，积极践行社会主义核心价值观。在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设中表现突出，具有良好综合道德素质。
积极参加献爱心、无偿献血、志愿者活动等社会公益活动。
（四）工作创新星：努力学习新知识、更新思想观念，创新工作思路。积极适应司法行政工作新要求，善于思考，敢于提出创新性的措施和办法。积极探索工作创新，推进工作发展，取得良好实效。
（五）廉洁自律星：严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，保持党员的先进性、纯洁性。坚决执行中央“八项规定”，抵制“四风”，自觉遵守廉洁自律各项规章制度，始终做到自重、自省、自警、自律。无违反党纪政纪受到处分、处理或被专项通报批评。
（六）职业荣誉星：戒毒警察职业荣誉感强，有对工作兢兢业业的责任感，对戒毒事业的归属感，对身在警营的自豪感。弘扬司法行政戒毒精神有作为、敢担当，主动宣传我所工作人员无私奉献，实现戒毒人员的“治本安全观”的有效转化，实现戒毒人员戒除毒瘾，顺利回归社会的戒毒矫治目标。
（七）纪律作风星：认真执行“三会一课”等党内规章制度，积极参加组织各项活动，按时足额交纳党费，自觉维护党员形象。提高办事效率，转变工作作风，经常开展调查研究，善于总结经验。自觉遵守党和国家的法律法规，牢固树立社会主义荣辱观，遵守社会公德，格守职业道德，服从组织分配，遵守工作纪律，不做有损组织、单位形象的事情。
（八）业务素质星：戒毒警察负责对网格内的戒毒人员一日规范进行管理矫治和评估考核，具体做到“五落实”即：落实戒毒人员日常管理、落实戒毒人员教育矫治、落实戒毒人员生活卫生、落实戒毒人员生产劳动及落实戒毒人员康复训练。严格落实一日工作规范，履行职责，践行“治本安全观”，提高戒毒人员教育矫治实效和确保场所安全稳定。
（九）结对帮扶星：认真开展“结对帮扶”活动，充分发挥自身优势和有利条件，联系1名非党员工作人员，帮助他们解决实际困难，保证帮扶对象在一定期限内从精神面貌到各方面都有较大改观。用自己正确、真实的行为带动身边的人，用自己诚恳、坦诚的语言感动身边的人，以自身优秀的行为和语言带动良好风气的形成。
四、评定原则及方法
大队党支部织组党员星级评定实施。实行动态管理，遵照以下程序评定：
（一）党员评“星”。大队支部每月召开党员大会，公布党员评星定级标准，组织党员逐星进行评定。先由每个党员对照新党章规定和新时代中国特色社会主义的具体要求及工作任务完成情况进行自查，对自己的思想和发挥作用的情况进行总结，实事求是地进行自我剖析，找出各自的优点和不足，根据星级标准自评星级。
（二）群众议“星”。在党员相互评议的基础上，征求群众对党员评星的意见。召开会议，党员本人在自我剖析的基础上，其他党员要根据平时了解和掌握的情况，对其存在的问题进行认真评议。评议结束后，采取发放民主测评表的形式对每个党员进行测评。测评重点围绕民主评议党员5+4星级标准的9个方面的内容，以3星为基础，按照每完成一项内容得一颗红星的标准对每个党员进行评星，然后根据得星多少对每个党员评议。根据党员的得星数量确定优秀党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员。得4颗星及4颗星以上的为优秀党员，得3颗星的为合格党员，得2颗星的为基本合格党员，得2颗星及以下的为不合格党员。
（三）支部定“星”。支部委员会结合党员平时表现和当月绩效考核结果，在组织党员评议、征求群众意见的基础上，研究确定党员得星情况。根据测评情况，党支部召开支委会议，对每个党员的得星情况逐个进行审定，然后在全体党员大会进行通报。
（四）结果公示。党支部对党员评星结果进行公示，公示时间不少于5天。公示期间，可以受理党员申诉，经调查核实，可以进行调整。张榜公示每个党员的“评星定格”结果，接受广大党员 、群众的监督，期间有反映比较强烈、“评星定格”结果与党员本人实际情况出入较大、不相符的，党支部组织人员进行调查核实。经核实确有出入的，通过测评大会重新对这名党员进行评定，以达到组织满意、党员满意、群众满意的效果。
（五）公开亮“星”。在支部内部公开每位党员的评星情况，为党员争“星”创优提供学习标杆。表彰奖励优秀党员，并大力宣传他们的先进事迹。对于基本合格党员，明确其存在的问题和不足，限期进行整改，整改的期限为三个月。对于不合格党员，其中在党内外影响很坏的，召开支部大会形成决议，并报上级党委处理。
(六) 增“星”减“星”。党支部为每名党员评定基准星数（对部分表现十分优秀的党员基准星数可多增加一星）。之后每月可对符合条件的党员实行增星，增星人数不超过支部党员总数的20%，直至全星，每人一次只能申请增加一星。增星的党员，须经党员评议，支部考核必须连续两个月表现优秀，因减星再次申请增星的党员，必须连续三个月以上表现优秀，方可申请增星。受到党纪政纪处分、处理的党员，必须减星，受到各级督查检查通报或因个人原因造成较大影响被通报的党员，依据通报性质可以减星也可进行批评教育。
五、组织要求
大队党支部要把党员星级化管理作为创建服务型基层党组织活动的重要抓手，作为大队支部建设的有效载体，高度重视，认真对待。同时，要结合大队实际，细化评定标准，搞好结合，通过党员争星，树立党员的先锋模范形象，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
目前我国本土高星级饭店的竞争日益激烈，饭店服务质量的高低，事关星级饭店的“准入”和“退出”，提高顾客满意度已成为饭店，尤其是高星级能否生存发展的关键因素。本文根据2015年度威海市星级饭店顾客满意度调查的相关数据，综合分析了顾客对本土高星级饭店的整体以及前厅、客房、餐饮、会议和康乐等服务项目的满意程度，同时关注了顾客的具体意见，对本土高星级饭店服务质量的改进提出有针对性的建议。
一、满意度调查结果分析
（一）顾客对饭店整体满意度分析
本次调查中，顾客对四星级以上饭店的总体满意度为95.2%，这一顾客满意度指数表明：通过旅游主管部门和各星级饭店的不断努力，目前高星级饭店的顾客满意度数值较高。其中游客对威海高星级饭店的整体员工服务效率的满意率达到95.6%，对整体员工服务态度的满意率达到95.2%，对饭店整体安全性的满意率达到93.8%，对饭店整体氛围的满意度达到94.2%，对饭店整体硬件设施的满意率达到89.3%。
分析：在对饭店的硬件和软件的感知比较中，可以看出游客对威海高星级饭店的服务质量的满意率超过硬件设施；游客对饭店安全性和整体氛围的满意度也较高。这说明威海高星级饭店运营管理的总体水平较高。
建议：在饭店运营管理中，重视软件的同时也应加大对硬件的更新改造。
（二）游客对饭店主要服务项目满意度分析
被调查游客对饭店前厅布局、氛围和设施设备的满意度达到93.9%，对前厅员工服务的满意度达到94.1%；对客房环境和硬件设施的满意度达到93.2%，对客房的适度和便利性的满意度达到93.6%，对客房员工服务的满意度达到94.5%，对餐厅环境和硬件设施的满意度达到90.9%，对菜点质量和风味的满意度达到91.8%，对餐厅员工服务的满意度达到93.7%；对会议、康乐等其他设施的满意度达到91.0%，对会议、康乐等其他服务的满意度达到89.7%。
分析：1.除了会议、康乐等其他服务的满意度外，被调查游客对前厅、客房、餐饮服务项目软硬件的满意度都超过了90%。2.这四类服务项目中，总体游客满意度按照由高到低的排序，依次为：前厅、客房、餐厅、会议和康乐。3.在前厅、客房、餐饮三大类主要服务项目中，游客对员工服务的满意度都超过了对硬件的满意度。以上数据再次证明游客对威海高星级饭店服务的满意度较高。
（三）顾客意见分析
在调查中，部分顾客还对饭店的服务质量管理工作提出了意见和建议，占有效问卷的7.2%。依据国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》，按照饭店设施设备和运营质量进行分类，在游客提出的意见和建议中有66%涉及饭店设施设备问题，34%涉及饭店运营质量问题。游客对威海高星级饭店服务质量的不满主要表现在设施设备上，也就是硬件上。
1.饭店设施设备方面。饭店的设施设备问题主要表现在设施陈旧、房间隔音差、WIFI信号差、公共区域面积小（尤其是停车位少）等方面。此外，游客对客用品的质量差、数量少，交通不便和服务项目特色少等问题也有反映。
问题分析：1.更新改造速度慢：随着社会的发展，客人的住宿经历越来越丰富，对高星级饭店的标准也越来越熟悉，对饭店的硬件要求也逐渐提高，而有些饭店因为开业时间长没有及时改造、在现代化设施配备和原有设施更新改造方面没有足够的投入。2.对游客的需求了解不足，重视不够。客房是饭店的核心产品，能否有良好的睡眠是游客选择饭店的重点因素。而有些饭店对影响客人良好睡眠质量的噪声问题和床的舒适度重视不够。2015年6月我国互联网普及率达到48.8%，网民总数已达6.68亿人，手机上网已成为绝大多数入住高星级饭店游客的习惯，并且客人越来越重视个人信息的安全。不少饭店没有重视客人的这个需求。
建议：1.更新改造饭店设备设施，按照星级标准保证客用物品的质量。2.提高房间隔音效果，保障客人的睡眠质量。通过改造房间、合理划分功能区域，限定歌舞厅等项目的营业时间等措施，减少房间内的噪声。3.增加WIFI信号强度，满足客人随时上网的需求。饭店要增加设备，提高WIFI信号的强度，并且增设密码提高信息安全性。
2.饭店运营质量方面。饭店的运营质量问题主要表现在员工服务态度和服务意识、清洁卫生和餐饮服务质量方面。此外，有个别游客对价格、治安和管理者素质的问题也有反映。
分析：1.员工培训不足，服务质量控制力度小。一方面由于旅游旺季客流量大，工作量大时间紧，管理者忽视了服务质量的控制。另一方面，员工的流动性大，培训和考核没有跟上，员工的服务意识和职业能力有待进一步提高。2.高星级饭店对游客的基本需求重视不够。清洁卫生和安全是所有客人的共性需求，也是基本需求，尤其是高星级饭店的客人对此类要求更为严格。
二、结论及对策
调查结果显示，顾客对四星级以上饭店的总体满意度为95.2%，有88.5%的游客可能会向他人推荐入住的饭店，有73.5%游客可能选择再次入住饭店。绝大部分顾客对高星级饭店的服务较满意，会帮助宣传推广，并且可能成为回头客。可以说目前本土高星级饭店的总体服务质量较高，但在经营和管理中仍然存在一些问题，需要在以下方面改进：
（一）饭店需进一步开拓客源市场
目前本土高星级饭店的客源仍然大陆游客为主，尤其是经济发达地区的游客为主，面对日益重要的内陆和海外市场，应加大营销力度。在重视旅游休闲客人营销的基础上，加大对商务客人的营销力度。
（二）应加快饭店信息化建设
我国拥有世界最大规模的网民人数，信息时代的到来也改变了饭店的营销方式。《2016年中国在线旅游市场年度综合报告》中显示：2015年我国在线住宿市场交易规模突破800亿元，同比增长57.6%，并且这一比例还会进一步提高。面对这一趋势，本土星级饭店应迅速做出反应，合理选择线上预订渠道，加强自身网站建设和与在线旅游平台的合作，加大网上预订、网上宣传促销力度，关注线上评价并及时反馈。同时，针对顾客对WIFI 信号强度和信息安全的要求，增加或改造相关设备，满足顾客的店内上网需求。
（三）饭店在提升员工服务质量的同时，应加大对硬件的投入
1、文明守法
生活中讲文明、讲礼貌、讲卫生，自觉维护社会公德，带头解放思想、移风易俗，积极开展健康有益的文化娱乐活动。认真学习法律、法规，遵纪守法，遵守村规民约，爱护集体财产等。
2、政治素质
党性观念和宗旨意识强，思想上、政治上自觉与党中央和上级党委保持高度一致，带头贯彻执行规定和党在农村的各项方针政策，积极参加“”和村里组织的各种会议和活动，定期向所在党支部汇报工作情况和思想状况，按时足额交纳党费等。
3、创业致富
勤劳本份，重诺守信，家庭经济状况良好，带头学习和掌握农村实用技术，有明确的生产致富项目，在增收致富中走在群众前面。积极为群众提供致富信息或资金、技术等帮助，带领群众增收致富等。
4、作用发挥
充分行使党员权利，模范履行党员义务，带头维护群众利益，带头实行计划生育，积极开展普法宣传教育。积极支持、配合村里项目建设和公益事业建设，积极组织村民搞好基础设施维护。参加和发动党员群众参与抢险救灾任务和处置突发性事件等。
5、社会形象
认真贯彻执行廉洁自律的各项规定，清正廉洁。办事公道、正派、民主，不拉帮结派，自觉帮助党组织做好群众工作。客观公正的调解村民纠纷、化解社会矛盾，不组织、参加群体访、越级访和非正常上访等。认真履行党员十事先锋承诺内容等。
出现下列情况之一的，取消本人当年的星级评定资格：
1、无故不参加党的组织生活，或不做党组织所分配工作的；
2、违反《条例》规定，参与、组织群体访、越级访和非正常上访等；
3、参加或其它不法组织活动的；
4、近五年来有违反计划生育政策的；
5、近五年来，因违法违纪行为，受党纪处分的；
二、工作目标
实施农村党员创业信贷工程，是对农村党员政治素质、文明守法、创业致富、作用发挥、社会形象等五个方面实行星级考核评定，评选出五星、四星、三星党员，并把这一结果与农村信用贷款优惠政策相衔接，使基层党建工作与经济工作有机结合，形成责权利相统一，运作规范的管理新机制。通过实施农村党员创业信贷工程，进一步提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步提高农村党员的积极性、主动性和创造性，切实加强农村党员队伍管理，建立健全农村党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制，从而达到增强农村党员“双带”能力，促进农村经济社会发展，加快新农村建设步伐的目的。
三、评定程序
农村党员星级评定管理工作在县委组织部的指导下，由各乡（镇）党委组织实施。具体程序为：
1、党员评定打分。村党支部组织召开党员大会，向广大党员宣传实施农村党员星级管理的目的、意义、要求等，讲清评定程序和激励约束措施；每位党员就学习、工作、生活等情况进行述职，然后根据《评定标准》（附件1），给自己以及其他党员进行测评打分；党支部根据党员的测评情况，计算出每位党员的测评平均分。
2、评定小组评分。村党支部组织成立村评定小组，成员由村党支部班子成员、住村干部、当地信用社信贷员等组成。评定小组在党员测评的基础上，对照《评定标准》逐项进行审核评定，确定最终得分数。评定小组根据得分情况，初步拟定出星级党员名单，并上报乡（镇）党委。
3、乡（镇）党委确认。乡（镇）党委、当地信用社对各村评定小组拟定的星级党员名单进行集体研究、审查和确认并及时批复，然后由各村党支部予以张榜公示，接受群众监督。颁发《农村党员星级荣誉证书》。
农村党员星级评定原则上以得分为准，得分在90分以上（包括90分）的确定为五星党员；80—90分（包括80分）的确定为四星党员；70—80分（包括70分）的确定为三星党员；70分以下的不列为星级党员。各乡（镇）党委、村党支部在评定星级党员时，要认真组织实施，严格参照评选标准，坚持“好中选优”的原则，五星党员原则上控制在本村党员总数的30%以内。
四、激励约束机制
激励措施：①为解决农村党员创业缺资金问题，县信用联社将把农村党员作为重点扶持对象，根据农村党员星级评定结果及信贷条件（附件2），由当地信用社给星级党员进行贷款授信，优先安排信贷资金，享受信贷优惠政策。党员在授信贷款额度内，贷款利率按同期同档次优惠20%。本文由2010年秘书网独家首发五星党员无需担保和抵押，最高可给予优惠信贷额度3万元（包含3万元）；四星党员采取联保贷款方式，最高可给予优惠信贷额度3万元（包含3万元）；三星党员采取联保贷款方式，最高可给予优惠信贷额度2万元（包含2万元）。（注：优惠信贷额度均包含原信用户已授信额度）
②各乡（镇）党委在农村党员评先时，须从四星以上党员中产生。评选县级以上优秀共产党时，须从五星党员中产生。
约束措施：对未被评上星级的农村党员，乡（镇）党委和村党支部要帮助其分析问题、查找原因，通过交流谈心、教育引导、制定整改措施等，督促其积极争星，切实发挥党员先锋模范作用。对少数多次教育仍不求上进的党员，党组织可采取组织谈话、批评教育等组织处理措施，严格加强党员管理。
五、有关要求
1、强化领导，落实责任。实施农村党员创业信贷工程，是加强农村基层组织建设的一项重大举措，是健全完善农村党员管理体制的一个重要载体。各乡（镇）党委要把该项工作列入当前的重要议事日程，作为加强农村党员队伍建设的经常性工作来抓。乡（镇）党委书记作为党建工作第一责任人，要对该项工作负总责。党群副书记要承担起具体责任人的职责，切实加强对农村党员星级管理的领导、组织、协调和监督工作。
一、基本要求
按照基层组织建设年对基层组织分类定级和星级创评的要求，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准，全面了解基层党组织状况，围绕“全市争先进、全省争一流、全国争百强”目标实施星级创评，更好激发基层党组织和党员服务大局的主动性和自觉性，推进创先争优活动扎实深入开展，促进经济社会又好又快发展。
二、细化创星标准
按照中组发〔2012〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。并结合各领域各行业基层党组织的特点，分行业制定基层党组织具体创星标准，实行百分制量化。
三、科学设星定级
基层党组织星级创评区别行政村、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行。星级创评按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为一百分，90分以上为“五星级”，80-89分为“四星级”，70-79分为“三星级”，60-69分为“二星级”，60分以下为“一星级”。以上分值同时作为分类定级的指标，“五星级”为“好”，“四星级”为“较好”，“三星级”“二星级”为“一般”，“一星级”为“较差”。为严格标准、保证质量，就星级设置提出如下指导意见：村（居）党组织五星级1个，四星级1个，二星级1个，一星级1个，其余为三星；其他基层党组织五星级不超过总数的15%，四星级不超过15%，二星级不超过10%，一星级不超过10%，其余为三星级。各党组织要加强组织整顿，创星晋位，努力使二星以上党组织都有较大比例提升，使一星级100%转化提升到二星级以上。
有下列情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次：（1）年度工作完成情况差，被上级党委、政府通报批评的；（2）群众满意度测评中不满意率超过30%的，（3）年度计生、、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的。
四、严格评定程序
星级党组织每年评定一次，按照“分级考评、逐级复核”的方式进行，实行动态管理。
一是党组织自评。各党组织根据星级创评标准，自我打分，认定格次。
二是考核测评。由镇党委对照创星标准所属党组织进行考核，并组织开展群众满意度测评。村党组织满意度测评参加对象主要为党员、村民代表，其他党组织由党员和服务对象参加。
三是党委研究、公示定星。镇党委召开会议研究确定四星以下党组织名单，并向县委推荐五星级党组织名单。对经研究评定为四星级以上党组织的名单，镇党委将进行公示，公示结束后，县委、镇党委对基层党组织分级予以定星。
五、注重结果运用
一是公开挂牌。县委和镇党委对星级党组织评定情况进行通报，创星结果在镇党委公开栏予以公示。五星级基层党组织由县委授予年度星级奖牌；对获四星级基层党组织由镇党委授予年度星级奖牌。
二是激励先进。基层党组织星级评定结果作为评先评优的主要依据。受县级以上表彰的必须是四星级以上党组织，受市级以上表彰的必须是五星级党组织。
三是督促后进。对两星级以下的基层党组织，对其主要负责人进行诫勉谈话；连续两年被评定为两星级以下的党组织，对其党组织书记进行组织调整。
六、强化推进措施
一是全面推行创星承诺制度。基层党组织围绕评价标准，明确创争目标和具体措施，实行双向承诺。基层党组织承诺要与本地长远目标、年度计划、中心任务结合起来，既抓好长远承诺、年度承诺、又抓好及时承诺。基层党组织承诺事项与落实情况要及时向群众公开。对公开承诺事项实行项目化管理，明确责任人和完成时限，承诺兑现的及时销号。
目标承诺。农村党支部、党员按照市委带富先锋“四有”目标，紧扣党委中心工作，围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题，就经济发展、社会事业、党的建设等方面分别作出承诺，建立台账，明确完成时限，予以张榜公示，自觉接受党员群众的监督。
标准量化。按照市委带富先锋“四看、四比”标准，分别制定《农村党支部多元量化考核评价评分细则》、《农村党员目标量化考核评价评分细则》。对村党支部考核评价，分为班子建设、工作业绩、民主管理、为民服务、创新工作等5类33项考核指标;对党员进行评价，分为政治素质、干事创业、服务群众、参政议政、精神文明工作等5类32项指标。
考评定星。实行两个百分制考核。农村党支部百分考核由镇党委负责，分为党支部自评、办事处党总支初评和乡镇党委总评，年终按10%、30%、60%的比例核算出综合得分。党员考核由村党支部负责，通过党员互评、群众参评、支部总评三方评价，按照30%、30%、 40%的比例核算出各党员的综合评价得分。年终，根据综合评价得分，确定村党支部、党员的星级，最高的授予“五星级”称号。
1 2 3 4 5 6联星定评。对评选出的星级党支部的村干部，以“一星级”为基数，每增加一个星级，绩效补贴按10%递增，连续三年评为“四星级”以上的，绩效补贴增加10%。对“三星级”以上的党支部、党员进行授星挂牌，党支部或党员评定为“四星级”以上的，有资格被评为镇级“东平先锋”;“五星级”的，有资格推荐为县级以上“东平先锋”、“泰山先锋”。
动态管理。每年年底根据考核得分进行一次摘、授星仪式。对党支部或党员年度工作群众测评满意度80%以下、发生违反计划生育政策、信访稳定等“一票否决”现象的，立即撤星摘牌。同时，对未获得星级的村党支部和党员，建立“无星级信息库”，加强整顿管理，促进共同提升。
一、抓班子，凝聚工作合力
乡党委作为全乡基层组织建设的“龙头”，起着承上启下的重要作用，其自身素质的高低，直接关系到全乡各项工作的顺利开展。为扬起“龙头”，带动“龙身”，乡党委重点突出“五讲”。
1 2 3 4 5 6一是讲学习，班子成员都严格按照要求，利用每月一次中心组学习和周一、周五的学习日，采取自学与集中学习相结合的办法，认真学理论、学党章、学法规、学政策、学科技，在班子内部形成了比学习、比进步的良好风气，班子成员的思想政治水平和工作能力有了明显提高。目前7名党政领导中，平均年龄38岁，有5名同志取得本科学历，2名同志取得研究生学历。25名村级班子成员中，平均年龄40岁以下，高中、中专以上文化程度18名，初中文化程度的7名。
二是讲正气，班子成员有良好的精神状态，带头弘扬正气，反对歪风邪气，讲奉献，不讲索取，自觉清正廉洁，严格要求，艰苦奋斗，营造了一个正气上升，利于工作的良好环境。
三是讲政治。乡村班子自觉与党中央保持高度一致，坚持贯彻盛市的决策、决定，顾大局，识大体，说实话，办实事，求实效，创造性的贯彻上级的精神。
四是讲团结。乡村班子坚持集体领导，民主决策，科学分工，班子成员之间讲党性、讲大局、讲友谊、讲谅解，求大同、存小异，真诚相处，热情相待，坦城相见，形成了团结和谐，坚持有力，务实肯干的领导集体。
五是讲公正，在干部的选拔上，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，使乡村两级干部真正做到了“谁有本事谁当家”。在干部评先选优、奖励处罚、年终考核等方面，始终坚持公正处事，不以人的好恶办事，极大地调动了广大干部的工作积极性。
二、抓队伍，提高整体素质
1 2 3 4 5 6二是培养党员科技示范户。培养和发挥农村党员科技示范户在生产经营中的科技示范作用，是加快农业科技进步，促进产业结构调整，提高农民致富能力的重要途径。在选准培养对象时，乡上制定并坚持三个定位的选人标准。素质定位，选择了一些党性强、综合素质好、有科技意识和实践能力的党员，作为培养对象;重点定位：选择了一些符合产业结构调整要求，经营项目有市场前景的党员种、养、加工户，进行重点培养和扶持;布局定位：根据各村区域优势、生产条件和人口情况，因地制宜确定相应的培养对象。对于确定的培养对象，实行集中培训、基地示范、现场观摩、巡回辅导、鼓励自学的办法进行科学培养，并坚持做到了组织支持、政策支持、服务支持和舆论支持。同时，每年对培养涌现出来的致富带头人，优秀党员进行表彰奖励，大力宣传他们的先进事迹和经验，有效地推动了农业产业结构调整，提高了党员带头致富和带领群众致富的能力。
三是强化教育管理。首先在发展新党员上，严把“入口”关。针对农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现状。乡党委研究制定《发展党员五年规划》，明确了发展党员责任追究制度。以来，全乡新发展的88名党员中，35岁以下，高中文化程度，致富带头人的要占80%以上，妇女党员要占20%以上，党员队伍结构明显改善，生机和活力明显增强。其次在党员管理上，全面实施党员分层分类管理，并开展“设岗定责”活动，就是按照党员所从事的产业，把全乡党员分成种植、养殖、林果、二三产业等五大类43个党小组，将党小组建立在了产业链上。同时，以村党支部为单位，对全乡农村党员设置了监督岗、示范岗、民事调解岗等6个岗位。在定岗前，村支部公开岗位名称、岗位职数和岗位职责，根据党员自荐和党小组推荐情况，按照就近、便利的原则，并结合党员的特长、特点择优配岗。在开展中，上岗党员每季度向党员和群众代表述职一次，并定期组织测评，称职票达不到70%的实行待岗，对待岗时间超过半年的党员，结合年终民主评议定为基本合格或不合格党员。这项活动的开展，激发了广大党员争先创优热情。同时，为农村无职党员发挥先锋模范作用提供了广阔舞台，较好地解决了党员队伍建设抓不准、抓不实的问题。目前，全乡党员队伍已形成了创大业，争一流的良好局面。
1 2 3 4 5 6三、抓发展，增强综合实力
农村基层组织建设要解决“有钱办事”的问题，提高基层组织服务功能，关键在于开拓经济发展新路子。
