时间：2023-01-07 14:54:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扶贫领域工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、活动目的
通过精准扶贫工作成效总结表彰活动的开展，进一步宣传中央、省、市、县委全会精神和精准扶贫工作政策。向辖区村民总结报告贫困村一年来扶贫工作成效和下一步深入推进脱贫攻坚的重点内容、目标任务、方法措施。表彰奖励在脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、不等不靠、主动发展、支持扶贫、遵纪守法、文明孝道的先进人物和典型事例。全面调动广大党员干部、贫困群众、辖区村民、社会各届参与扶贫、支持扶贫、主动致富的主动性和积极性。唱响感恩曲、传递正能量、倡导好风气、引领好风尚、促进大和谐。
二、活动内容
（一）宣传政策形势。全面深入宣传中央、省、市、县委全委会议精神，宣讲当前精准扶贫政策和各项惠农惠民政策，宣传十二五时期的发展成效、十三五规划和面临的发展形势和任务。
（二）总结发展成效。总结一年来扶贫攻坚的成效，梳理报告领导关怀、基础设施建设、产业发展培育、住居环境改善、公共服务配套、精准扶持帮扶、精准脱贫实效。
（三）开展先进表彰。对涌现出的创业带头人、致富标兵、道德模范、优秀教育示范户、党员先锋示范户、文明守法示范户、脱贫奔康示范户等先进典型人物进行表彰奖励。
（四）先进人物倡导。在各领域先进人物中找典型，用他们的思想、事例、经验、打算进行倡导引领。激发比、学、赶、超的浓厚氛围和传、帮、带的社会风尚。
（五）开展文化下乡。组织富有本地特色、紧扣扶贫时代主题、群众喜闻乐见、自编自演的文艺节目，丰富辖区群众的文化生活，促进社会和谐稳定。
（六）走基层送温暖。对辖区特困群众、五保孤儿、失独孤儿残疾、贫困党员、留守学生等各类特殊困难群众进行家中走访慰问，进一步密切党群干群关系，传导各级党和政府的温暖。
（七）成功人士座谈。召集在外返乡成功人士座谈，引导回乡创业发展带动地方脱贫致富，激发热爱家乡、支持家乡、建设家乡、关爱贫困的热情。
三、措施办法
（一）活动开展时间：拟定于2016年1月20日左右。
（二）活动主体责任：由党委、政府主导，支部村委举行。
一、工作开展情况
（一）组织领导
根据市委、市政府统一安排，数据资源管理局强化责任分工，狠抓工作落实。一是形成党组书记负总责、分管领导抓具体的强有力组织保障；二是按照人社、组织部门的意见，及时选出扶贫一线的合适人员替换退休老同志担任驻村工作队队长，确保驻村帮扶工作不耽搁、驻村职责很明确、攻坚一线有战士，为单位包村帮扶提供强有力的支撑；三是组建扶贫专班攻坚克难，继续由扶贫分管领导担任班长组建扶贫专班，在国家验收“县摘帽”的关键节点扎根基层，攻坚在一线，排查最疑难问题，及时整改落实确保顺利通过验收，并在“两不愁三保障”及饮水安全大排查期间逐户摸排，为本年度持续干旱缺水危险提供了线索，为后期安全饮水工程顺利实施打下了坚实的基础；四是召开专题会议，制定帮扶计划，结合实地调研和下乡座谈，及时掌握信息实施精准帮扶。
（二）领导调研
本年度，数据资源管理局党组书记率班子成员到求知村开展实地调研6次。从农特产业发展、惠农政策落实、党员活动建设、公共基础建设和集体经济发展等方面入手，通过实地查看、入户调查、与群众促膝交谈以及与村两委、驻村工作队座谈等方式，多渠道了解情况。根据需要投入帮扶资金，结合实际落实产业扶贫项目，力所能及地帮助村与项目牵头部门沟通加快资金拨付，推动集体经济发展，为结对帮扶取得良好效果打下坚实基础。
（三）推进落实
1.根据年初计划完成情况：
（1）选派原扶贫专班同志担任驻村扶贫队长、继续由分管扶贫领导担任班长组建扶贫专班，落实驻村工作基本保障；（2）通过今年精准落实帮扶措施，加大帮扶力度，2019年拟脱贫户18户44人，尚有5户14人计划2020年脱贫；（3）取消了产业全覆盖，按照实事求是的原则，通过逐户摸排调研，帮助120户申报产业扶贫，减少成本投入，提高家庭收入；（4）按照要求，对结对帮扶户做好小额信贷到期户的告知和催还工作，目前我局结对帮扶户小额信贷到期4户均全部还款，贷款利息均由政府帮助承担；（5）按照每季度调研、每两月走访的方式，对照年初的帮扶计划对结对帮扶29户实行精准帮扶，为其中一户特别困难的家庭介绍护林员岗位增加务工收入；（6）同农业农村局沟通争取国家助力发展村集体经济专项资金50万，用于村发展种植175亩白茶项目，预计增加集体经济收入5万元，加快推进村集体经济发展。
2.在资金投入方面：我局投入资金共4.16万元，其中3万元用于村建设痘元路，1万元用于“暖冬行动”，对2018年后23户未脱贫送温暖体现节日问候，1600元用于对结对帮扶的两个有重病人员的家庭送救济金。在实施项目方面：我局帮助申报修建、且均已完成施工，路正在实施，175亩白茶项目开始土地平整阶段，各项双基建设有序完成。
3.结对帮扶政策落实方面：按照年初制定的“一户一方案，一人一措施”，数据资源管理局各帮扶人严格对照计划表，按照项目实施的政策要求，逐一落实。全村实施产业扶贫120户，危房改造4户，教育扶贫58人，光伏扶贫45户，项目落实更精准，帮扶成效再凸显。
4.促进基层党建方面：本年度，数据资源管理局结合主题教育在村上党课2次，充分利用党课理论宣讲，提高党员群众的带贫减贫、发展家乡集体经济以及争当志愿者的服务意识；驻村工作队召开扶贫夜校超12次，利用扶贫夜校，将扶贫政策深入人心，通过宣传扶贫领域重要讲话精神和身边典型，调动群众想脱贫、要脱贫、能脱贫的积极性，提高群众知晓度、满意度和幸福指数。
二、存在问题
我们深知取得的帮扶成果来之不易，落实帮扶过程中还存在一些不足，如：帮扶方式还需再扩展，产业扶贫还可以加大投入，单位优势还需要继续开发。
一、基本情况：
大桥村位于大安区牛佛镇西大门，村办公地点设置大桥村二社板牛路，约有70平方米，距自贡市主城区约35公里，距牛佛镇政府1.3公里，属场镇村、双控规划村。大桥村辖区内有公办中学一所（牛佛镇中学），寺庙一座（观音阁），沙石加工企业3个，农机加油站1个，养殖大户3户，全村紧靠太大路、板牛路，主要交通便利。所辖幅员面积约2.8平方公里，耕地面积878亩，林地143亩，现有5个村民小组，全村总户数637户2218人，党员人数45人，建档立卡贫困25户，贫困人78人，低保户35户。全村以传统农业种植、水产养殖、家禽饲养为主要收入来源。致贫原因主要是因病、因残、缺资金、自身动力不足。
二、2018年精准扶贫工作情况：
自今年开展精准扶贫工作以来，针对贫困户帮扶需求，第一书记、驻村干部及村委干部专题研究，制定“一户一策”脱贫实施方案，主要的帮扶举措有生产劳动技能培训，以购代捐、村级公益性岗位、实施易地扶贫搬迁、危房改造、教育、低保兜底、小产业帮扶等，多举措采取帮扶措施，对标全力实施精准帮扶,实现本村贫困户达到 “一超、两不愁、三保障、三有”的脱贫标准，于2018年11月底大桥村已实现建档立卡贫困户全面脱贫。
（一）基础设施建设
2018年8月1日大安区交通运输局召开2018年扶贫道路“大会战”会议。大桥村通村公路大月路将进行将改造提升，对路面进行黑化处理。修建污水处理站，将大大改善生活排污环境。村委办公室进行了软硬件的打造升级，新置办公桌椅，安装了LED显示屏，新增电脑，打印机，安装空调，打造劳动就业平台建设。
（二）住房安全保障
第一书记、驻村干部及村委干部通过摸底调查，入户排查，全村6户住房安全不达标的贫困户纳入2018年危房改造工程计划，现已全面落实完成，基本实现贫困户住房安全保障。大桥村2017年实施易地搬迁4户21人。易地搬迁已全面完工，入住率100%，实现旧宅复垦复绿。
（二）义务教育保障
建档立卡贫困户中，符合义务教育阶段入学的共计12人，高中阶段2人，职高生1人，小学阶段8人；初中阶段2人。数据显示：大桥村贫困户子女不存在因贫辍学现象，义务教育阶段入学率为100%，截止2018年低，建档立卡贫困户教育家庭均享受过教育补贴，其中小学人均每学年补助500元，初中每学年补助1250元；职业高中及高中免学费并补贴2000元/年，申请雨露计划1人。
（三）激发内生动力
2018年，全村共向建档立卡贫困户提供了4个公益性岗位，提高了贫困户自身脱贫的斗志。第一书记、驻村干部及村委干部多次开会专题研究2018年度脱贫收入困难、不达标、临界贫困户的详细情况，制定了对应的以购代捐帮扶措施。2018年大桥村开展以购代捐帮扶共计3户，捐赠羊子3只，鸭苗40只，鸡苗10只，贫困户每户收入增加约1200元。通过劳动就平台建设介绍务工10人次。通过农民夜校培训种养殖技术感恩教育30场次。
（四）作风建设及问题整改
2018年是扶贫领域作风建设年，第一书记及村委干部多次组织对大安区脱贫攻坚领导小组出台《关于印发<大安区开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案>的通知》（大脱贫领发〔2018〕1号）文件进行学习，对文件中明确10个方面的治理重点，进行自我体检，形成作风建设问题台账。对每一次省、市、区级2018年脱贫攻坚工作督导、检查反馈的问题进行举一反三，对照问题自我检查，形成问题整改台账。
三、2019年脱贫攻坚计划
（一）制定2019年大桥村贫困人口巩固提升实施方案，开展脱贫攻坚巩固提升系列工作，落实“回头看回头帮”工作要求，严防出现贫困户脱贫返贫现象，持续巩固积极开展精准施策精准帮扶，确保贫困户稳固。
（二）是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
2020年2月，x省人民政府宣布全省56个贫困县区全部脱贫摘帽，区域性整体贫困问题基本解决。在x省脱贫攻坚领导小组通报中，2019年农行x省分行精准扶贫工作居全省31家银行之首，成为唯一连续12个季度获评优秀的金融机构，被中国人民银行x分行授予深度贫困县结对帮扶行动先进单位。与此同时，2019年农行x省分行三农金融事业部考核首次进入农行系统前10位。2020年春节前夕，x省人民政府致信感谢农行x省分行积极履行金融扶贫责任、为全省经济社会发展作出的突出贡献。
一、因地制宜
精准施策
帮助农民多渠道增收
作为x省脱贫攻坚领导小组唯一的商业银行成员单位，农行x省分行树立“全行做扶贫、全行办三农”理念，聚焦金融扶贫“三大任务”，大力支持贫困地区产业发展，累计投放扶贫重点县贷款606亿元，精准扶贫贷款398亿元，服务带动34万建档立卡贫困人口实现脱贫。
地处x山核心区的安康市，贫困人口曾达58万。近年来，农行x省分行积极落实国家金融扶贫政策，因地制宜，精准施策，从物资捐赠到产业培育，从倾斜资源扶持安康支柱产业到牵头17家省级单位开展“联县联乡包村扶贫”，累计投放扶贫贷款117亿元。
农行x省分行采取多种扶贫办法，线上线下帮助农户扩大农产品销量。除了动员贫困县106家商户入驻农行扶贫商城，帮助商户销售产品，还通过主动购买等措施积极开展消费扶贫，2019年销售贫困地区农产品2600多万元，今年一季度销售了1200万元。
农行x省分行先后选派38名扶贫第一书记和14名处级干部到贫困县挂任金融扶贫副县长，安排133名干部驻村开展帮扶。2019年10月，中国人民银行x分行召开深度贫困县区结对帮扶推进会，农行x省分行在会上介绍了帮扶工作先进经验，受到好评。
二、紧抓金融扶贫重点
强化农业产业化金融支持
农行x省分行紧紧抓住增加农民收入的“牛鼻子”，结合省情和各地资源禀赋，把金融服务重点锁定在特色现代农业发展、水利工程建设、农村基础设施等领域，以农行金融产品为抓手，切实增强服务三农能力和市场竞争能力。
农行x省分行推进三农业务数字化转型，探索服务三农新模式，积极惠农助农，惠农类专项贷款已成为服务三农的品牌形象新名片。2019年累计发放惠农专项贷款突破100亿元。
以35家国家级龙头企业及518家省级龙头企业为重点，农行x省分行不断强化对农业产业化、特色农业等项目的金融支持，一大批农业产业化龙头企业快速崛起，成为“公司+基地+农户”促进农民增收致富的“领头羊”。2019年以来，农行x省分行共为农业产业化龙头企业发放贷款近50亿元，推动全产业链三农客户群体不断壮大。今年支持生猪生产贷款余额超过8亿元。
三、构建三农条线职能体系
努力服务区域特色产业
面对大型商业银行服务三农过程中遇到的一系列难题，农行x省分行创新提出高质量发展的“158战略”，实施“县域强行工程”，推进改革、创新、合作、队伍建设，力求服务三农能力和县域市场竞争力双提升。
农行x省分行首先优化调整省、市、县三级行三农工作职能和人员配置，解决职责界限不清、协作效率不高、营销人员不足等突出问题，构建运行高效的三农条线职能体系。其次，加强对三农金融事业部考核，纳入绩效考评体系，实施城区、县域分类指导和穿透式评价。第三，加强过程管理和业务督导，按季监测评价，对落后单位开展问责，实施常态化约谈督导机制。
青年志愿者委员会于2004年9月正式成立，虽然成立不久，但在团市委书记班子的领导和关心下，在宣传部和机关各部门同志的协助下，在各基层团组织和志愿服务组织的配合和支持下，以志愿服务为载体，深入开展青少年群众性精神文明创建活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，努力促进*青年志愿者行动广泛、深入、持久地开展。回顾2011年*共青团青年志愿者工作，基本完成了预定的工作任务，现将有关工作总结如下：
一、 以*青年志愿者协会成立10周年为契机，创新青年志愿者工作的体制机制，加快青年志愿者事业的发展，不断深化青少年群众性精神文明创建活动。
二、 围绕城市形象的塑造，进一步拓展以为大型会议和活动提供优质高效的志愿服务为主要内容的城市服务计划。
为大型会议和赛事提供优质高效服务是志愿者委员会的重要工作内容。今年，在第48届世乒赛、*特殊奥林匹克运动会、*国际艺术博览会、世界健美锦标赛、国际体育用品博览会、2011世界拉丁舞大奖赛等各类国际国内大型活动中，300xxxx名青年志愿者参予了服务，赢得了高度评价。仅第48届世乒赛就有来自全国各地的700xxxx名志愿者报名，通过三轮面试选出的73xxxx名大学生和社会人士参与赛事的筹备和服务工作，受到了各国来宾和运动员的一致好评。
三、围绕西部开发战略的实施，继续实施以为对口帮扶地区开展支教、支农、支医为主要内容的青年志愿者扶贫接力计划。
*青年志愿者不仅以他们的才能与智慧来为支援地区的医疗卫生、农业科技、教育等方面做出贡献，更以他们的理念和有效经验来影响和提高当地人民的思想观念和生产、生活方式。
四、围绕*国际化大都市建设，继续承接青年志愿者海外（老挝）交流计划。
为进一步加强中国青年与老挝青年之间的交流，深化青年志愿服务国际交流所取得的成果，增进世界人民的友好往来，展示中国青年的良好形象，继续实施了以赴老挝开展志愿服务为主要形式的海外服务计划，第四批赴老挝青年志愿者在老期间通过志愿服务这一形式，传播了中华文明，促进了世界的和平与发展事业，得到了老挝政府和人民的一致好评，用至诚爱心谱写了一曲动人的中国*青年志愿者之歌。第四批赴老青年志愿者5月回沪后，受商务部、团中央和中国青年志愿者协会委托，6月再次在全市范围内公开招募了第五批中国青年志愿者赴老挝服务队队员，通过面试、综合评定，以及和志愿者单位等方面的协调，确定了1xxxx第五批赴老服务队队员，因农业方面人员*存在缺口，根据老方要求的xxxx农科类的志愿者，由云南方面进行招募派遣，这是*和云南第一次联合派遣志愿者援外。
五、抓好青年志愿服务的日常工作，在构建社会主义和谐社会等领域发挥了积极作用。 2、积极推进世博计划,与上外联合编辑出版了“世博外语100句”丛书。
3、注重基础建设，进行了*青年志愿者网站的改版工作，开通了*青年志愿者论坛。
4、顺应共青团工作发展的要求，正式成立了青年志愿者委员会。
5、完善*市青年志愿者行动中心的组织体系，通过笔试、面试和人机对话等形式公开招募了两名“中心”工作人员，有利于更好地组织开展全市青年志愿服务工作。
2019年以来，为认真贯彻落实好中央、省市、县关于开展脱贫攻坚工作的总体要求和部署，在县委、县政府的坚强领导下，在各有关帮扶单位的大力支持下，康平县安监局驻前旧门村工作队按照“产业为主，保障优先、建立机制、形成合力”的工作思路，上下高度重视，精心组织，周密部署，以夯实基础、培育产业、全面实现同步奔小康为目标，凝心聚力谋发展，加快推进脱贫攻坚步伐。做到了精准脱贫到户、到人的相关工作，有针对性地协助落实扶贫政策，加强贫困对象动态管理，倾注力量对接帮扶。经过县、镇、村和贫困户的共同努力，实现了人均纯收入稳定超过3600元的标准线，实现了“两不愁三保障”，村部办公条件有所提高，贫困户生产生活条件有所改善，产业发展有所突破。做好了退出销号的准备工作。现将我局开展脱贫攻坚工作做如下总结：
包扶村基本情况：我局所包扶村为方家屯镇村，5个自然屯6个居民组340户1158口人，党员39人。全村总面积约7906亩，其中，耕地面积4622亩，寒富苹果种植面积550亩。原有国标贫困户35户73人。其中五保户1户、低保户12户、社会救助10户、产业扶持12户（发展养殖）。
致贫原因分析：一是有的贫困户家庭没有劳动能力，无法实现增加收入；二是有劳动能力的贫困户家庭想发展养殖业但没有启动资金也无法实现增加收入。
一、强化学习，切实提高思想认识
按照县委对扶贫工作的具体工作要求，我局成立了以局长为组长的扶贫攻坚领导小组，曾多次组织全局党员干部和本局驻村工作队学习上级下发文件，深刻领会扶贫工作精神和牢牢把握扶贫工作重点，通过多次深入学习切实提高了对精准扶贫工作的思想认识，理解吃透省、市、县、镇的扶贫方案、政策的精神实质，掌握从识别到退出的标准、程序、办法和要求。加强基层党建理论学习，指导村支两委抓好基层党建工作。加强农村经济发展相关知识学习，通过不断学习，增强农村基层工作管理经验，深入探索农村管理新模式及经济发展新思路，切实为民谋利益、开拓发展之路、致富之路。为开展好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
二、强化措施，狠抓工作落实
按照县脱贫攻坚领导小组的五项工作要求，我局的扶贫工作队积极深入农户了解情况，掌握村班子状况，会商全村脱贫工作情况，并据此科学合理的制定了发展规划，协助村级维护好社会稳定。按照实施方案要求强化调研、搭建平台、落实措施、稳步推进，让精准扶贫工作得到合理、有效推进。
（一）掌握村情民情，精准制定脱贫规划。为真正掌握村情民情，我局工作队成员深入各户，走访群众，切实掌握贫困户家庭实际情况，通过看、问、听、谈、记真正了解群众所需所想，全面分析群众致贫原因，认真仔细的记录下每户贫困户的家庭详细情况和产业发展意向，分析因户施策措施。实地查看全村的办公条件、基础设施建设、农业发展和自然资源等情况，通过多次召开座谈会、发放调查问卷，充分听取村干部及群众的意见及建议，探讨因村施策措施。综合村户实际情况，我局每年年初专门召开专题会议研究并制定了《康平县安监局脱贫攻坚工作年度实施规划》指导工作队开展工作，从而确保我局的脱贫攻坚工作能够做到实处，让贫困户都能够真真正正脱贫。
（二）以精准为准则，努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节，重点解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶”等关键问题。一是围绕对象精准，扎实开展精准识别。按照精准识别、精准扶贫、精准脱贫要求，“贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳”的要求，协助村里做好调查情况、落实会议、解读文件、收集材料、核算收入、汇总确认、核定名单、填写表册、履行规程、督导会议等基础工作，并对建档立卡工作开展了两次“回头看”，严把核查、评议、公示等环节，力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白。对贫困人口进行建档立卡的同时，逐户制定脱贫清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册。同时，加强对各类档案资料的归档整理，分门别类装订成册、专人保管、集中存放。
（三）建立台账，精准实施接对帮扶。为进一步做好因户施策、因村施策工作，我局组织派出12名驻村包扶责任人对所包扶的贫困户进行了逐户走访对接，对每户家庭情况、致贫原因等建立了详细的工作台账，并根据县委提出的脱贫政策对每户进行了详细的讲解，征得贫困户同意后制定了相应的脱贫方式。为更好的实施一对一的帮扶，同时也为贫困户方便联系帮扶联系人，我局制作了安监局精准扶贫联系卡发放到贫困户手中，做好政策解读、问题疏导、措施落实、咨询、矛盾化解等基础工作，并协助村搞好措施引导、政策支持、项目协调、物资投放、行政审批、组织建设、民情调查、化解纠纷等工作。根据每户贫困户的特殊情况，采取因地制宜、逐户施策的方针，对有劳动能力贫困户帮助其发展养殖业，探讨产业扶持脱贫、环境建设脱贫、岗位开发脱贫、教育保障脱贫、医疗救助脱贫、劳务输出脱贫、社会救助等措施，如协调县扶贫局购买仔猪12头发给12户贫困户鼓励发展养猪，协调互助资金发放小额贷款。对没有劳动能力无发展能力的贫困户在危房改造、房屋维修、房屋新建、医疗救助等方面协调扶持，并将通过社会保障实施政策性兜底脱贫，如协调住建局为三户贫困户进行危房改造，帮助联系企业招工信息，鼓励外出打工。针对在精准扶贫工作中存在的问题及时进行了调整和解决，坚持部门协作，整合资源统筹施力充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助该村逐步建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。组织社会扶贫资源，凝聚社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，增强扶贫实效。我局主要领导高度重视脱贫长效机制的建立，多次召开座谈会，决定推广东升乡龙旭合作社模式，结合所驻村实际成立以种植榛子、小杂粮等特色作物为主的合作社。目前，前旧门种植专业合作社已注册完，下一步进行土地流转和优先办理31户贫困户入股。
在帮扶中及时发现了一些新情况新问题，研究对策解决。经统计，核查了有车有房问题核减3户，因办理五七工核减1户，最终国标贫困户为31户62口人。其中，产业扶持脱贫17户，低保兜底脱贫11户，环境建设脱贫3户。为了迎接第三方检查，我们又一次对建档立卡贫困户档案进行了深入细致的完善。在协调多方进行政策脱贫的同时，我局还投入资金进行了爱心帮扶，面对2017年突如其来的旱情，多数贫困户春播生产出现困难，我们及时发放生产自救资金5000元。在重大活动中我们到贫困户走访，共发放物资和资金13900元，解决了他们的生活必需品。为了给贫困户陈国忠家增加危房改造面积，又扶持了4000元建房款。
通过多措并举，为全面完成脱贫攻坚工作任务打下了坚实的基础。
（四）改善办公条件、村屯环境，助推基层党建。结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产生活条件。加强同文化、卫生、教育和广播电视等部门的合作，对该村加大公益性设施建设，大力改善贫困群众的居住环境。
1、改善办公条件方面：前旧门村办公条件比较简陋，无电子办公设备，影响工作效率和正常办公。我局高度重视，先后给方家镇前旧门村村委会送去了电视机一台、电脑一台、打印机一台、打印纸、稿纸等其他办公用品。修缮了取暖设施并解决村部冬季办公用煤6吨，为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础；
2、丰富文化生活方面：给村部图书阅览室送去了科技和种植、养殖类书籍150本为解决村部大门口道路不好走的问题；
3、改善村部环境方面：对村部大门口55平方米的路段进行了硬覆盖。完善了村部环境设施，对村部房屋及围墙共计520多平方米进行了粉刷，使前旧门村部的面貌焕然一新；
一、上半年工作开展情况
(一)康复工作：一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记，协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人，准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆，拐杖4副。
（二）教育工作：一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作：一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能，为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力，出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2010年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动，发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子，发展特殊教育”的扶残助残活动，帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。
(四)宣传文体工作，半年来共在中央及省州残联网站和共他媒体上报道我县残疾人事业的宣传消息12则，大力宣传了我县扶残助残和自强模范的事迹。在弥渡县残疾人联合会政府信息公开网站公开信息21条。
(五)召开了县残联五届二次工作会议，会议总结了2010年工作，对2010年工作做了安排，与各乡镇残联签定了工作目标责任制，对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议，对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会，对相关人员进行了业务培训。
(六)换发证工作：为更好地方便残疾人、服务残疾人，把各种类别、各个等级的残疾人进一步澄清，摸清底数，给党和政府制定各项优惠政策，提供科学依据。县残联精心组织，下到6个乡镇65个村委会进村为残疾人集中办理采集残疾人基本信息、换发新证手续。在互联网第二代残疾人证管理系统中录入了1200多名残疾人基本信息，并换发新证1200多本。
(七)其它工作：一是按县科发办要求，完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务，对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查，结合残联实际，对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题，达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础，做到学习有特色，活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实，按照实施阳光政府四项制度要求，制定出了公示公告清单，在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大，还存在着有法不依、有令不行的现象，如政府基金一残疾人就业保障金的征收，部分单位既不安置也不缴纳，给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷，这部分人口家庭基础差、底子薄，有的家庭主要劳力带残、一户多残，我县还有700余户住在危房中，靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪，要使残疾人与健全人一造同步奔小康，解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
（三）残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛，保障水平还比较低，缺乏特殊保障政策。
建议：争取上级政府支持，出台残疾人的优惠特惠政策，使残疾人作为特殊对象予以重点保障，提高扶助标准，实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年，我会要以科学发展观为统领，以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导，围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路，认真履职，扎实工作，努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务，重点抓好八个方面的工作：
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2010年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务，协调各部门整合资源，让残疾人得到更多的救助和扶助，使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上，有病能就医，逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域，搞好残疾人康复需求调查，积极向上争取，为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具；继续抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安装工作，力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训，培训残疾人500人；二是开展有针对性的职业技术培训；三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作，继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助
(四)就业方面：1、依法收取残疾人就业保障金，为残疾人事业的发展打好基础。2、为鼓励残疾人自主择业，自主创业，缓解社会就业压力，由县残联参照有关经营个体户标准，对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助。共2页,当前第1页1
(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作，力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造；协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中，优先照顾残疾人，力争更多的残疾人得到扶持和援助，让残疾人家庭早日实现“八个有”。
(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动，及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才，积极推荐残疾人运动员。
(七)加强各专门协会和社区残协工作。每个专门协会和社区残协要组织残疾人开展两次活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，使残协组织真正发挥作用。
(八)继续做好换发第二代残疾证工作。进一步摸清残疾人基本情况，认真采集信息，建立人口基础数据库，准确掌握残疾人基本情况，为残疾人事业各项工作提供基础数据支持。清理并妥善解决以往核发证工作中存在的问题。维护政府机关形象，维护残疾人合法权益，促进残疾人事业的健康发展。
本人自2018年11月在新区金控集团财管中心任职员以来，由于新区财政局工作需要，受集团公司委派，前往新区财政局协助完成相关工作。现将具体工作总结如下：
1、完善预算管理制度，加强预算执行管理。进一步提高预算编制的科学性和准确性，为年度预算执行打好基础。遵循先有预算、后有支出的原则，在执行过程中切实硬化预算约束，维护预算执行的严肃性，杜绝预算执行的随意性。严格预算调整，除救灾等应急支出通过动支预备费等解决外，一般不出台增加当年支出的政策。完善预算执行情况通报制度，在关键时间节点，先后多次下发关于加快支出进度的通知或通报，进一步加强预算执行管理，加快预算执行进度。加大对重点单位、重点项目专项资金支出的监控力度，进一步提升财政支出的实效性和均衡性。将各部门预算资金执行进度纳入党工委、管委会对各部门的绩效考核范围，对预算执行不力的部门、单位，予以扣减绩效考核分数。通过上述措施，一般公共预算支出完成40.43亿元，占调整预算41.96亿元的96.4%，下降5.5%。
2、研究其他新区财税支持政策，提升财政管理能力。通过互联网、电话等信息获取方式，梳理了中央及新区所属省、市对其他十七个新区在财税政策方面的支持情况，并将兰州新区成立以来历年的大口径财政收入、一般公共预算收入及一般公共预算支出同其他新区进行了横向对比、与省内其他市州进行了纵向对比。通过比较，全面掌握了兰州新区与其他新区、市州财政运行情况及特点的不同之处，也为进一步提升财政管理能力打下了坚实的基础。
3、全面盘活存量资金，推进结转结余资金统筹使用。从严控制财政资金结转行为，对不足两年的结转资金，进一步督促资金使用部门加快预算执行进度；对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用。此外，进一步建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制，对于上年末财政存量资金规模较大的部门和单位，在编制下一年度预算时，适当予以压缩预算资金安排规模。按照有关文件精神，结合资金使用实际，除确需原用途安排使用的资金外，其余资金将严格按规定统筹用于扶贫、教育、科技及全域无垃圾、复垦复绿等急需资金支持的领域，充分提高资金使用效益。
4、做好预、决算公开工作，完善预决算公开长效机制。严格按照《中华人民共和国预算法》及上级财政部门相关工作要求，认真组织各预算单位按时做好部门预、决算公开工作。除涉密内容外，各单位部门预决算全部公开到“项”级科目，基本支出预决算同时公开到经济科目，并对本单位“三公经费”增减变动情况进行详细说明，便于接受人民群众监督。组织各处室全面梳理分管预算单位预决算公开情况，高标准完成上级财政部门预决算公开检查工作。
5、强化财政激励机制，增强经济发展活力。充分发挥财政资金在支持产业、项目激励和导向作用，全面落实国家出台的结构性减税政策，多措并举降低企业成本。积极会同经发局等部门深入开展涉企行政事业性收费“零收费”试点工作，严格贯彻执行国务院、财政部和省财政厅下发的有关取消、停征、免征收费基金及降低收费标准等文件政策，及时通知各执收单位停止相应收费项目，并定期不定期地开展监督检查工作，坚决查处乱收费行为，杜绝乱收费现象，有效提升企业投资活力；全面落实新区产业扶持及奖励政策，通过兑现各类企业涉税奖励扶持资金，积极引导各类市场主体踊跃入驻新区，广泛培植税源，增强财政的可持续发展能力。
⒈ 底线思维
底线思维是新一届政府施政中遵循的一种新思想，在此次报告中没有直接提到，但“底线”二字出现了3次，包括民生方面两次提到，兜住民生底线，要坚持建机制、补短板、兜底线，其用意在于保障群众基本生活；经济方面提到，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，目的是确保金融安全。还有一点并不明显，却更加重要，即明确把经济增长率定为7.5%，这是政府施政思维的最深刻体现――中国要用发展的方式来解决各方面遇到的问题，决不允许经济失速――如果说“深化改革”、“向改革要动力”等等属于弹性的姿态展示，“守住经济增速底线和社会安全底线”则是刚性的原则表态，没有任何商量余地可言。事实上，本届政府在政治上、社会管理和言论管理上也采取了遵从底线思维的管理方式，一旦触及底线必然强力反制，如严惩腐败。因此，把握底线思维，是认识体制实质的关键，这不仅是总理个人的思想而已。这是本届政府第一年工作和第一份工作报告给予外界最重要的信息。
⒉ 合理区间
在政府工作报告经济政策部分，提出：保持经济运行处在合理区间，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，这实际是对“底线思维”的正式诠释。在经济层面，底线思维被用做宏观调控的指导思想，目标保持经济合理运行，而合理的区间就是稳增长、保就业的下限加防通胀的上限，是说经济增速和就业率不低于下限，通胀率不高于上限，在这个区间运行就是合理的。底线思维的具体含义是政府对宏观经济形势做最坏的打算、做最好的准备，以万全之策来应对风险、保障底线。所以，报告还给出了对策选项，即做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。财政、货币和产业、投资等政策储备就是政府手里“最好的准备”。了解这点，对于理解底线思维、预见本届政府的政策风格是十分重要的。
⒊ 改革是最大的红利
类似表述还有向改革要动力、以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全面深化各领域的改革，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果等。这是改革决心的宣示，红利、活力、动力和壮士断腕、背水一战均是李氏常用语，围绕改革这个核心，这些语句可以作为一个整体来看，在需要讲改革的时候就可以引用。
⒋ 简政放权
这是新一届政府公开场合讲话、文稿出现频率最高的一个词。相关词还有“政府自我革命”。其重点在于转变政府职能，摆正政府与市场、社会关系，削减政府权力，而实际进行削减的是行政审批权。中央和地方政府的审批事项精简在持续进行中，“简政放权”这个词仍然会热相当一段时间。
⒌ 权力清单
本届政府的新概念，为落实简政放权的一项制度改革措施，对审批事项建立清单并向社会公布，清单之外的，一律不得实施审批，从原则上给各类经济主体和社会主体松绑，以兑现“法无禁止即可为”的“克强思想”。
⒍ 向贫困宣战
原话为：要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。表明持续推动扶贫攻坚、创新扶贫方式的决心和意义。
⒎ 向污染宣战
原话为：我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。带有鲜明个人特色的口号式表述，铿锵有力，有一定视觉冲击力。
⒏ 舌尖上的安全
同时提出了一个严守、三个最严，即严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染，舌尖上的安全，两者并称，又是政府首脑对社会流行语的一项贡献。
⒐ 看不见的手
报告原文为：放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，出现在去年工作总结部分，也是一贯经济思想和政府转型理念的宣示。类似表述还有去年记者招待会上的讲话：把错装在政府身上的手换成市场的手。对申论考生的启示在于，虽然改革和转型是共识，对市场的无形之手要放开，但政府这只有形的手也不能放弃，仍然要用，只是要用得更好，由“错位”到“归位”，在宏观调控、市场监管、社会服务等方面运用得更有科学性和艺术性。
一、2020年工作总结
（一）党要管党、治党从严，不断强化党的政治建设。一是建立健全党委联系党支部工作机制。制定《党委委员联系党支部工作制度》，加强党委对党支部工作的分类指导，密切党委与党支部之间、党员领导干部和党员群众之间的联系，落实管党治党责任。二是切实抓好区委巡察整改工作。局党委以抓好区委巡察反馈问题整改为契机，举一反三、点面结合、建章立制，拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。三是强化党员干部的教育学习。全面落实意识形态、中心组学习、“”、民主生活会等党建工作机制，不断加强党员干部的政治理论、党性思想和业务能力等教育培训，全面提高综合素质，更好的履行社会责任。四是抓好党风廉政建设。要进一步落实责任制，全面落实“两个责任”、加强廉政学习教育，结合“”抓思想学习、结合组织活动抓红色教育、结合警示教育片抓廉政培训，筑牢思想防线，切实增强拒腐防变能力；强化“1+5”包号政策宣传，切实做好党风政风人民满意工程；严明纪律，严抓作风，严惩腐败，深入开展作风整顿，持续开展行政效能监察、正风肃纪。
（二）担当担责、竭尽全力，打好防控阻击战。坚决把防控当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责，全力确保防控和运输保障有力推进、有序衔接。一是体温监测全覆盖。按照“严防严控、联防联控、群防群控”总体要求，我局牵头联合卫健、公安、交警和运管成立等多部门成立交通防控组，在高速出口、国省干线共设置了10个防控检测点，统筹调配人员200余人。截至2月22日卡点拆除，累计检验车辆327012辆、检测驾乘人员858595人；劝返3373人。二是行业管控全覆盖。客运班线停运，客渡码头禁航，成立打非工作组，严惩擅自营运现象，严打非法营运行为，严防传染源传播扩散。打非工作开展以来，共检查车辆1000余辆，查扣非法营运车辆34辆。三是卫生防疫全覆盖。全面强化防控，严格落实排查管控、人车消毒和体温监测等防疫制度，在各防控点为全覆盖设置隔离室，配备口罩、防护服等防控物资。复运后，要求所有司乘人员必须佩戴口罩，对不戴口罩的乘客一律予以拒载。四是开展“春风行动”。实行“点对点、门对门、一站式”的直达运输，首班“春风行动”在汽车站发车，中央电视台予以了报道。期间共发班566趟次，有序输送返岗农民工15130人次。
（三）目标不变、任务不减，全力推进重点项目建设。目前，已完成争取国、省、市项目资金2.5亿元，占年度目标任务3亿元的83%，固定资产投资入库4.4亿元，占年度目标任务的88%，各任务目标均达到了预期进度。在项目推进实施上，我局严格按照既定的目标任务，明确责任人员、形象进度和完成时限，倒排工期、挂图作战。一是总投资55800万元，实施S206龙门段改线工程（江东大道北延线）5.9公里，年度完成投资15800万元，现已全面完成项目建设并通车；二是总投资10300万元，实施S206江陵至三坝公路改线工程10.3公里，今年完成投资9030万元，建设进度已达90%，预计2021年2月初全面建成通车；三是总投资40630万元，实施江陵渡改桥建设项目，现已完成桥墩施工建设的40%，完成投资19000万元。四是总投资9000万元，实施擦耳至江陵旅游产业路建设28.5公里，年度完成投资4300万元，累计完成投资8300万元，建设进度已达90%，预计年底全面建成通车；五是计划投资2340万元，实施走马晚熟柑橘产业路改造工程13公里，现已完成水稳层、旅步道和停车场路基建设的50%，预计2021年1月中旬全面建成通车；六是投资1147万元，实施客运汽车站改造工程，已于今年8月底全面完成。
（四）精准发力、巩固提升，坚决打赢脱贫攻坚战。一方面加强交通行业扶贫工作。脱贫攻坚，交通先行，我局以农村交通项目建设为重点，以完善农村公路设施和产业环线道路为目标，切实解决群众出行难、发展难的民生实事问题，不断推进走马产业环线道路13公里项目建设，实施了便民桥新建（维修）14座、农村道路窄加宽54.6公里、安全防护设施37.3公里和建制村通硬化路（包括社组道路）25.7公里等交通脱贫攻坚项目建设，总投资达6000万元，除走马产业路外已全面实施完成。另一方面持续做好驻村帮扶工作。坚持帮扶单位包村，帮扶干部包户，以帮扶贫困村为主战场，实行帮扶全覆盖。驻村工作队吃住在村，开展工作时间每月20天以上，帮扶干部每周四统一进村入户和根据需要不定时的开展帮扶工作，要求做好精准了解情况、落实“回头看、回头帮”帮扶措施、宣传扶贫政策、进行感恩教育、算好收入账和引导搞好环境卫生等各项帮扶工作。
（五）优化队伍、文明执法，不断强化交通行业管理。
认真贯彻落实《交通行政执法规范》，要求执法人员严格执法、文明执法，强化便民服务。坚持教育与监管并重，加强对干部职工思想政治素质和专业技术技能的多点培训，不断提升干部队伍的综合素质。采取抽查、考核等方式对干部队伍作风、工作落实情况、依法行政情况等进行督查督办。一是路政管理再上台阶。累计上路巡查800余人次，清除路障路碍210余处，及时制止各类路政违法违章案件11件，依法严格控制公路两侧建筑红线6起，依法检查货运车辆12000余车次，发放宣传资料5000余份，劝返“双超”车辆600台次，查处超限运输货车320车次，卸载（转运）货物130余吨，移交交警部门处理4起违法超限运输案件，抄告交警、运管部门超限运输车辆信息10车次，为群众出行创造了安全畅通的交通环境。二是运政管理井然有序。共检查车辆10000余辆次，纠正道路运输违法行为1200车次，查扣非法营运车辆100余辆，组织违章驾驶员学习100余人次，处理各类投诉、举报15余起，有效规范了运输市场秩序。三是航务海事成效明显。认真组织各类水上安全巡查检查，强力整改安全隐患，共出动车辆170台次，海巡艇16次，发现并整改安全隐患11起、环保隐患7起，整改销号率100%；与区公安分局、区农业农村局、顺庆嘉陵海事处、龙门古镇开发有限公司、沿江各乡镇等共联合巡航9次，共查处水上交通安全违法行为2起，实现了水上安全形势持续稳定。四是公路养护有序有力。抓好了绕城高速公路东段、干线公路、农村公路282公里的日常养护和经常维护工作，维修病害路面30000平方米，修复水毁路基、边坡、挡土墙15000立方米，疏通边沟水系40000米，清理路肩30000米，做好绕城高速公路东段11公里的日常养护和桥涵管理工作，抓好桥梁养护工作，对管养的37座公路桥梁更新完善技术档案，做好了经常检查和定期检测。
（六）压实责任，加强监管，确保交通运输行业安全稳定。严格执行汛期和节假日值班值守制度，制定专项工作方案，加强行业监管和日常检查，完善行业安全监管责任体系，固化监督检查工作流程、量化工作责任，严格落实清单式、闭环式管理。按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，强化交通运输系统的隐患排查治理。针对水陆交通、客货运市场、驾培行业和项目建设等重点领域，聚焦超限超载超速、非法营运、网约车乱象、出租车组合拉客和危化品安全运输等重点问题，定期进行集中排查和拉网式排查，建立台账，明确责任，整改销号。重点落实森林草原防火灭火专项工作，开展消防应急演练。此外，持续深入开展交通运输系统扫黑除恶专项斗争和“打非治违”专项行动，保障交通运输行业安全稳定发展。
（七）强化管养、注重惠民，创建“四好农村路”示范县。按照农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展原则，力争在2021年我区“四好农村路”示范县创建成功。一是落实建设任务。按照执行部、省、市下达的农村公路建设计划，编制全区公路建设规划，明确目标任务，分解落实责任，加快实施乡镇（街道）和建制村公路硬化工程，保障硬化率达100%，积极推进社（组）硬化路建设，稳步推进农村公路提档升级。二是强化公路管理。完善农村公路管理体制机制，落实区有路政员、乡（镇）有监管员、村有护路员的分级管养工作机制，明确职能职责，维护好路产路权，有序推进农村公路路域环境整治。三是严格养护标准。建立健全养护工作机制，制定落实灾害预防、应急抢险和安全保畅等管养措施，规范公路、桥梁、隧道的养护管理档案，全面实行农村公路信息化管理，公路列养率达100%，优、良、中等公路比例不低于75%。四是落实运营要求。修订完善农村客运发展规划，出台扶持政策，优化农村客运结构和布局，深入推进城乡客运一体化建设，结合我区机场、铁路、港口的区位优势，加快推进寄递物流网络建设，大力发展农村物流，建立便民经济安全的农村物流网络。
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，为大家提供帮助。
市全面深化改革领导小组办公室：
近年来，市科技局深入贯彻落实国家、自治区和市委、政府关于全面深化改革工作的精神，扎实推进科技创新领域改革工作，现将2018年以来改革工作总结和2019年改革工作要点汇报如下：
一、改革亮点工作
(一)科技金融改革。近三年吴忠市组织实施科技金融专项71个，为科技中小企业贷款贴息，贴息资金额达到956万元。今年下半年，吴忠市开始探索“宁科贷”工作，市政府注资300万元委托市开源扶贫担保公司与工行、宁夏银行合作，重点支持科技型中小企业。青铜峡市作为全区科技型中小企业风险补偿资金试点市，财政投入600万元，放大5—10倍，设立科技型中小企业风险补偿基金(宁科贷)，面向科技型中小企业融资贷款。宁夏源冶盛工贸公司等9个项目累计获得贷款5500万元。积极与宁夏银行科技支行等相关金融单位进行对接，探索专利抵押贷款，青铜峡市专利质押贷款达到1000万元。
(二)资金拨付方式改革。自治区实行科技项目后补助，采取事前立项实施事后补助资金方式，企业在国家政策指引下，先行投入资金，组织项目研发工作;财政资金“面向结果”进行补助。事前立项事后补助资助模式旨在通过后补助经费的引导作用，激发企业科技创新的积极性和主动性，促进企业需求与国家目标紧密结合，充分发挥企业在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，强化企业创新主体地位。同时，面向结果的补助，可有效避免科研经费挤占、挪用等现象，有效提高科研经费使用效益。2018年吴忠市组织实施科技创新后补助项目23个，补助资金416.87万元。
(三)科技项目管理方式改革。一是简化科技项目和经费管理流程，2018年所有项目从科技系统推进科技项目“网上办、集中批、联合审、不见面”。为防止科技项目碎片化、“两张皮”的问题，今年改革科技项目形成机制，科研项目申报按照“顶层设计+聚焦产业+常年申报”的原则。二是改变过去年度集中限时申报的做法，今后实行科研项目随时申报，滚动安排。三是今年开始实行科技项目分级管理制度，自治区负责涉及全局的重大重点科技项目，各市县科技部门负责区域性特色科技项目安排。科技厅从今年开始给五市及宁东切块安排项目资金，由市科技部门统筹安排。任务、资金、责任同步下放五市和宁东，从项目申报、评审、立项、批复、验收同步下放，责任到市。
(四)优化创新环境完善科技政策改革。近年来，我市先后出台了《关于加快推进科技创新，提升经济社会发展水平的意见》、《吴忠市科技创新行动计划(2016—2020)》、《吴忠市沿黄科技创新改革试验区建设实施方案》、《吴忠市推进创新驱动战略行动计划》等政策性文件。我市出台专门的专利资助办法，每年专利资助30余万元。召开全市人才大会，对专利转化奖励了230余万元，极大地调动了企业申报专利，促进专利成果转化的积极性。2017年7月，市委、政府召开了全市科技创新暨人才工作会议，对三年来获得科技成果奖、科研平台建设奖、知识产权专项奖的企业进行了奖励，奖励资金高达328.2万元，极大地增强了企业依靠科技创新发展的信心。2017年，吴忠金积工业园区获批国家知识产权试点园区，吴忠市获批为国家知识产权试点城市。
二、存在的问题
(一)科技金融改革。一是金融机构参与度还不高，目前，宁科贷实施一些基金项目，大多集中在宁夏银行、石嘴山银行等，国有大型银行参与度不够。二是专利质押贷款工作，目前金融单位对风险的把控过严，条件比较苛刻，专利质押工作进展缓慢。
(二)科技项目管理改革。各县(市、区)科技部门设在了农牧局，科技部门作用被弱化，尤其在科技对工业的支撑上作用减弱，影响创新发展政策的落实和科技创新项目的建设。
三、下一步工作要点
(一)在对接服务上下功夫，推动创新驱动“三十条”意见落地有声。确保创新驱动“三十条”意见在基层能落地，并且取得实实在在的成效，将是我局今后改革工作的重要任务。为此，我局将努力做好下列工作。一是学习好、宣传好政策。在各领域各类型企业中广泛开展宣传，让大家都了解政策，形成氛围。二是对接联系好企业。对于科技型企业很多利好政策，我局将安排进行专门的对接服务，分门别类，对应需求，个性辅导激发企业参与建设项目的热情，取得实效。三是监督执行好。对到位的项目要帮助监督执行，使项目合法合规不虎头蛇尾。
(二)在两区建设上下功夫，推动特色创新取得重要突破。沿黄科技创新改革试验区建设和现代农业科技创新示范区建设是特色创新的重点内容。按照自治区的总体部署，切实地落实两个园区建设的主体责任，抓好科技型企业培育、创新平台引进和国家级农高区创建。一是大力培育科技型企业。充分发挥市场主导作用，通过引导民间资本投资兴办、对现有企业进行科技嫁接改造、引进科技型企业以及鼓励大中型企业延长产业链等多种方式培育科技型中小企业。二是加快创新平台建设。围绕高端智能控制阀、精密汽车零部件、焊接自动化设备、现代纺织等产业，创建创新平台。对现有的自治区级创新平台，加快向国家级创新平台升级，2-3年内金积工业园区建成国家高新技术产业园区并逐步形成辐射带动效应。三是吴忠国家农业科技园区要在申报建设国家农高区有重要突破。通过与杨凌农高区的结对帮扶，与西北农林科技大学的合作交流，要打造一流的农业科技交流平台，营造一流的人才创新环境，把吴忠国家农业科技园区打造成农业科技成果转化基地。
参加第二组讨论的有北京、江苏、广东、广西、、新疆、新疆生产建设兵团以及哈尔滨等8个地方发展改革委，国家发改委规划司、政策研究室、高技术司、环资司、国际司等司局和国防动员研究发展中心、国家投资项目评审中心等委属单位的负责同志。徐绍史主任、王晓涛副主任参加并指导小组讨论。会上，大家围绕徐绍史主任的主题报告开展了热烈讨论，结合本地区本部门实际谈学习体会、谈发展思路、谈工作建议。
大家认为，这次全国发展和改革工作会议，是在深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、谋划2017年工作、迎接党的胜利召开的关键时点召开的一次非常重要的会议。会议内容丰富、及时高效，对全国发展改革系统进一步统一思想认识、坚定发展信心、保持战略定力、提高发展改革工作水平具有重大意义。
徐绍史主任作的主题报告全局性、政治性、时效性、创新性、指导性都很强，充分体现了十八届六中全会和中央经济工作会议的精神，充分体现了发展改革部门凝心聚力、改革创新、奋发前行的务实作风。有几个鲜明特点：一是思想深刻、观点新颖。报告对2016年全国发展改革工作总结了十个方面成绩和五条发展经验，在深刻分析面临机遇和挑战的基础上提出了贯彻落实中央决策部署的“五个把握”，对做好2017年发展改革工作提出“六个聚焦”，这些观点的阐述精辟到位。二是重点突出、措施务实。报告从九个方面对2017年发展改革工作重点任务做了明确部署，统筹把握改革的力度、发展的速度和经济社会可承受的程度，体现出重操作、重实效，务实管用的鲜明特点。三是责任明确、要求严格。报告很好地体现了全面从严治党和加快发展改革系统定位转型的新要求，提出2017年在全系统深入开展“三比一促”活动，强调责任担当、能力提升和整体合力，这些措施讲得很深很透很到位、要求很严很实很具体，必将为发展改革工作再上新台阶提供有力支撑。大家一致表态，会后将第一时间向地方党委、政府报告会议精神，并结合各地实际，抓好重点工作任务的贯彻落实。
在分组讨论中，各地与会代表在介绍和交流本地区经济社会发展情况的同时，也提出了具体的工作建议，主要有以下几个方面：
一是坚持分类施策，增强政策的差异性和针对性。广西自治区建议国家针对西部地区财政实力弱，而公益性基础设施建设任务重的实际，加大对西部地区政策及财力的倾斜支持，同时完善当前以片区县、重点县数量为主的中央财政专项扶贫资金分配机制，在精准识别贫困人口后，按照新的贫困人口数平均分配中央财政扶贫相关资金。新疆自治区认为发行专项建设基金是一个促进经济增长、补齐基础设施短板的有效政策工具，建议在西部地区12个省区继续发行专项建设基金，进一步推动西部地区发展。自治区建议国家给予特殊优惠政策，允许充分调动社会资本，超前实施规划内的基础设施项目，加强与周边省区的互联互通。
二是坚持区域协同，加大重点区域发展支持力度。江苏省建议国家尽快启动编制淮河生态经济带规划，着力打造淮河入海黄金航运水道，指导编制宁杭生态经济带发展规划，发挥宁杭沿线区位、交通、生态及人文优势，培育长三角地区新的生态经济走廊。新疆建设兵团建议国家支持兵团向南发展，目前已编制完成《兵团在南疆发展规划纲要》，并上报中央新疆工作协调小组。哈尔滨市建议国家推动建立东北地区培育新兴产业的协同发展机制，统筹东北地区新兴产业发展布局，整体促进东北老工业基地城市加快转型升级。北京市建议发挥超大型城市对周边城市的核心带动作用，通过城际铁路联络线将周边城市联通起来，打造世界级城市群。
三是坚持创新驱动，提升经济发展质量和效益。哈尔滨市建议国家关注哈尔滨与深圳创新开展的“双创”模式，将哈尔滨市纳入第二批双创示范基地，支持两地探索开展跨区域“双创”合作，同时依托哈尔滨工业大学牵头的机器人与自动化装备协同创新中心，在哈尔滨市建立国家机器人创新中心。自治区建议国家加大清洁能源开发力度，建设清洁能源基地，对推进我国能源生产消费革命、国家能源结构战略性调整、加快生态文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
四是坚持深化改革，进一步提高价格管理水平。广东省建议国家加快推进定价目录的动态调整，在全面启动定价目录修订计划之前，对于个别矛盾较突出或I导高度关注的项目，允许各省通过补定的方式对定价目录及时修改或补充，同时积极推进价格法修订。江苏省建议推动制订国家基本医疗服务项目目录。广西自治区建议加快输配电价改革，扩大电力市场化交易规模，推动电力交易市场的多方参股机制，加强价格改革政策与行业管理政策和财政政策的衔接。
五是坚持扩大开放，落实好“一带一路”发展战略。江苏省建议国家支持苏州、连云港和南京江北新区设立自贸区，打造“升级版”对外开放前沿阵地，助推“一带一路”建设，同时在国家层面设立推进国际产能合作专项资金，对“一带一路”框架下推动建设的跨境产能合作项目给予优先支持。新疆建设兵团建议支持新疆加快丝绸之路核心区建设，启动一批重要节点、关键领域项目建设，同时加大对兵团境外农业合作项目的支持力度，通过丝路基金等政策性金融机构给予金融支持。
