时间：2022-05-05 19:11:25
镇海炼化公司的成功，是与他们在财务管理领域的锐意进取分不开的。该公司多年来在财务管理方面的努力，突出表现在以下四个方面：
一、财务管理观念的转变
从计划经济走向市场经济，对任何企业来说都是一个脱胎换骨的过程，这中间也伴随着观念的转变。适应市场经济的企业财务管理，同样首先需要财务管理人员在观念上有一个大的转变。镇海炼化公司取得的成绩，体现了他们牢固树立了市场观念、利润观念和以财务管理带动其他管理的观念。
（一）市场观念
积十多年参与国内外市场竞争之经验，该公司深感过好市场关是搞活国有大中型企业的必由之路，是推动国企发展的必胜之路。因此，公司经营战略上的一个显著特点是,勇于率先搏击国际市场,敢于在激烈的国际竞争中推进国有企业的现代化。22年来，镇海炼化遇到过其他企业一样的困难，如原料供应不足、生产吃不饱、缺少资金、技术，新项目上不去，成品油没有销路、压库等。然而，炼化人不等不靠，面向市场找出路，在全国石化企业中较早地主动进入市场，并成功地完成了“四级跳”：第一跳，80年代初期，以率先加工国内高价油为标志，在全国炼油企业中首先突破原料国家供、产品国家销的计划经济模式，主动闯入了国内市场；第二跳，80年代后期，以率先为外商代加工进口原油为标志，走进了广阔的国际市场；第三跳，90年代初期，以率先取得部分外贸自主权为标志,开展进料加工产品复出口业务,更直接地参与了国际市场的竞争；第四跳，90年代中期，进入国际资本市场，在境外发行股票和债券。通过这四大步的跳跃，形成了利用国内国际两个原油市场、两个产品市场和两个资金市场， 多种经营方式互为补充、全方位出击的格局。 而在这“四级跳”的过程中，实现了从计划经济体制下的企业财务管理向市场经济体制下的现代企业财务管理的转变，形成了一整套面向市场的财务管理方法体系：快速对市场的财务预测，衔接市场和生产经营现场的财务计划，使利润时时处处受控的财务控制；模拟市场机制的目标利润责任制和精细的资金管理。
（二）广义成本观念该公司不断强化成本管理，树立了广义成本管理观念，向成本管理要资金、要效益。他们在管好产品生产成本的同时，十分重视筹资成本和投资成本的管理。一是通过企业的股份改造，直接通过资本市场吸取和筹集资金；二是在举债时，通过计算和比较各种负债方式下的资金成本，开拓新的筹资渠道，特别是国际资本市场。在投资成本管理方面，公司从搞好投资可行性研究的源头抓起。因为投资成本最终要形成固定资产原值，并通过折旧直接影响未来的产品成本。所以公司十分重视投资控制，对项目的重要经济指标财务上严格把关，而不是简单地由领导签字了事。
（三）利润观念该公司明确地认识到，企业作为市场经济条件下自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营主体，最主要的目标就是利润最大化，实现利润最大化不仅是国有企业应尽的责任，也是维护境外上市国企形象的内在需要及今后再从国际资本市场融资的保证。利润最大化观念与计划经济时代的生产加工量最大化观念是截然不同的。为了实现利润最大化，要把市场机制引入企业内部，把市场压力传递给每一个职工，使全体职工为目标利润的实现多做贡献。
（四）以财务管理为中心观念在计划经济体制下，企业实行的是原料国家供、产品国家销、价格国家定、资金国家拨的“四包”模式。企业走向市场以后，经营环境复杂了，市场竞争激烈，经营风险也越来越大。企业的目标也发生了根本的变化,从过去的以完成生产任务为中心转为追求经济效益的最佳化,以实现企业获利、生存和发展的目标。在这种情况下，企业的财务管理不能再停留在过去的反映事实上，而要在正确核算的基础上更好地发挥监督和决策功能，一方面要控制、规范企业的经营行为，另一方面要通过科学的财务分析，为企业的生产经营决策提供依据。可以说，在企业逐步走向市场经济的过程中，财务管理工作就成了企业管理的中心内容，是贯穿企业各项工作的“主心骨”。
二、做好财务预测算，为正确决策保驾护航
（一）快速适应市场的财务测算
市场总是捉摸不定的，原油、成品油的市场特别容易变化，在一个月之内价格变化10%并不少见,国际原油和成品油的价差一年内也会在2－5美元／桶之间大幅波动。1996年每一季度，由于原油价格与1995年的平均水平相比，一直在高位运行，一季度的进口原油采购价格突破了公司年度计划的控制值，但由于成品油市场价格也普遍高于计划值，因而表面看来，全季进料加工再出口的产品卖得不错。但事后，公司才发现全季度的利润没有达到预期水平。从这时起，企业感到为了真正做到“眼睛盯看市场，工夫下在现场”，做好动态反映原油、成品油市场价格变动的测算极为重要。
在总会计师的领导下,公司财务处会同综合管理处和经贸处,根据国际市场的变化，经常性地对不同原油、不同价位做好测算工作，通过比较分析事先确定的油价控制范围，为快速决策提供较为科学的依据。对于一般贸易原油，由于国内成品油价格基本固定，影响利润的市场因素仅为进口原油价格，企业设定了三个内部控制价格：一是企业预测的市场价格；二是根据国内产品价格和目标利润要求倒算出的原油价格控制目标，即“保利临界价格”;三是根据国内产品价格倒算出的利润为零时的原油控制价格,即"盈亏临界价格"。如按1996的的国内产品平均售价和1997年计划的加工费用，再考虑到补贴等因素，年初企业确定的“保利临界价格”和“盈亏临界价格”分别为19.2美元／桶和21.5美元／桶。财务部门根据公司利润实现情况和国内产品价格的变动情况等，还动态地对“保利临界价格”和“盈亏临界价格”进行测算调整。
对于进料加工，则由财务部门根据公司目标利润推算出对进料加工的利润要求，进而倒推出原油和成品油之间的中间差价，确定不同时期的原油采购和产品销售的价格体系，进口原油采购部门和业务人员也根据这一价格体系，测算出进料加工原油的动态保利临界差价和盈亏临界差价，以更为直观地指导原油采购。中间差价的测算依据是，要求复出口产品的总收入能与进料加工的原油价总额基本持平。有了这些控制价格，主管副总经理和具体业务人员在操作时就能做到心里有底，当国际原油价格低于保利临界的时候，就可以大胆地买进，在保利监界和盈亏临界之间就要谨慎决策，认真分析原油价格的未来走势，走高要力争买进，若走低就应该观望或等之落入保利价格，或捕捉价格最低点，力争最好的效益。这就使利润时时处于受控制状态，不致于产品卖出去后才知道盈亏情况，造成“亡羊补牢”的局面。
此外，企业财务部门还根据各种原油资源的特性和加工路线，认真做好单品种原油的成本和效益测算，优选出利润较高的原油品种，为原油采购决策提供了更为可靠可行的依据。
1996年新年伊始国际油价就节节攀升，布伦特原油于4月上旬突破了23美元／桶， 达到了海湾战争以后的最高点。6月初,国际原油价格短期回落,企业认真研究分析了第三季度的国际油价， 感到油价还将继续攀升，而根据财务部门的测算，保利临界点为19.3美元／桶，因此企业决定在19.3美元／桶的价位上购买第三季度所需500万桶原油，与第三季度的现货价相比每桶低了1.75美元，相当于降低了原油成本875万美元。全年国际布伦特原油平均价格上涨20.9%，而该公司原油成本仅上涨11.77%，相当于全年节省原油成本1752万美元。
（二）衔接市场和生产经营的滚动财务计划该公司坚持以获得最佳效益为中心、以市场为导向，来强化企业的计划管理。每年第二季度开始，就组织编制下一年度的综合计划，按照年度综合计划的执行情况和对下一年度的市场预测，以实现利润为目标、以生产计划为龙头、以财务部门的利润测算为指针，将生产、销售、采购、技措、基建、大修以及加工投资等各方面工作作统筹安排。财务部门根据公司年度的生产经营目标及市场情况，制定年度财务计划，对公司全年盈利水平作出预测，并根据综合计划预安排做好平衡，最终形成优化的综合计划和财务预算。
为了使财务计划最优化，财务部门针对企业内外部各种因素（原油品种、产品加工结构、产品国内外销售结构和生产装置等），进行多个方案的比较和反复多次的财务测算。为使计划能快速应对市场变化，企业对计划实施“滚动管理”，在年度计划的指导下，计划部门根据生产特点和市场要求，制定更为详细的季度计划和月度计划，使计划成为联系生产现场和市场的纽带，拉近了生产现场与市场的距离。财务管理在企业的“滚动管理”中起了中心作用。财务部门首先将测算好了的年度财务目标分解到季度，认真分析各种增减利因素，并在测算方案中进行多因素敏感性分析，努力克服不利条件，从宏观上来把握全局，稳中求胜；然后，再做好月度的利润测算工作，进行微观经济分析。每月结束后，根据该月的利润完成情况，再对次月及年底的生产经营进行滚动测算，时时把握实现全年目标的动脉。另一方面，企业按旬及时通报月度财务计划的完成情况，以进一步分析、优化下一阶段的生产经营方案，确保实现年度利润目标。
在对年度利润目标进行滚动测算的过程中， 财务部门开展好每一季度的经济活动分析。 每一季度结束以后，财务部门从利润指标着手，先按照会计要素归类，再逐一分解到收入、成本费用及资金运作等，把实际完成情况与计划进行对比，从每一个影响利润的方面来揭示其对利润的影响程度。通过开展经济活动分析，暴露问题和薄弱环节，以利于各部门积极采取对策。
在计划实行过程中，财务与生产、贸易部门人员每天碰头；包括财务在内的各主要处室每周召开两次调度会；在财务、综管、生产、经贸以及公司领导参加的旬平衡会上，财务部门不仅要提供当旬的利润测算分析报告，而且还要提出改进建议和措施，这对及时解决计划执行过程中出现的问题起了重要作用。
通过事前的财务预测和计划、事中的财务控制和检查、事后的财务分析和采取相应的措施，使利润始终处于完全受控状态，公司主要领导人对利润的进展情况始终心中有数，从而正确决策。例如，根据财务部门的产品国内外销售结构测算，1997年第一季度国际成品油行情较好，效益好于内销，于是公司扩大了进料加工复出口产品的销售，当季产品创汇1.27亿美元，为全年计划的40％；二季度国际成品油市场疲软，公司适时调整了内外销比例，将出口创汇压缩到4336万美元。1997年6月份国际成品油市场价格走低， 原油价格也走低，但原油价格下降幅度不如成品油价格下降大，财务部门就对进口加工原油按变动成本进行测算，结果表明当时的进料加工效益基本保本。公司领导根据这一财务测算和对国际市场原油成品油未来价格的预测，最终作出了为确保全年目标利润的实现，较大幅度减少本年第四季度进料加工业务的决策。
三、模拟市场目标利润责任制
（一）自我加压，咬定目标利润不放松
1996年中国石化总公司给镇海炼化公司下达的全年实现利润指标是6.5亿元，而该公司自我加压， 提出了全年实现8.5亿元利润的奋斗目标。为此，公司推行了模拟市场目标利润责任制。 具体做法是，根据生产经营和发展的要求，对公司成本构成及利润目标进行反复测算和深入分析，用目标利润倒推各项成本费用，千方百计挖潜增效。各单位对公司提出的技术经济指标都要“跳一跳”、出一身汗才能达到。各二级单位也按公司要求，调整了各项指标。炼油厂深入测算了轻油收率、加工损失率和综合商品率“三本账”，整理出70个节能降耗重点项目，逐一落实措施。如化肥厂将年初62万吨尿素的产量目标调整为63万吨。10家子公司的利润指标也由年初的3500万元调整到5000万元。各项技术经济指标调整后，起初各单位都感到工作难度非常大，甚至有人认为根本不可能完成这些指标。对此，公司没有后退，始终咬定利润目标不放松， 至6月底制止了效益滑坡，上半年实现利润4亿元，比1995年同期增长14.2％。
各单位全员发动，以高度的责任感，围绕目标利润，大到原油成本控制，小到企管费、接待费、电话费的压缩，切切实实挖潜增效，把利润一点一点“抠”出来。如检安公司恰逢大修轮空年，年初计划确定利润目标仅为50万元，推行模拟市场目标利润责任制后，该公司的利润目标先后两度调整为250万元和350万元，最终，该公司通过“大活不够小活补，检修活不够制造活补，厂内活不够厂外活补”，全年实现利润371万元。
第四季度，公司进口原油平均价格比同期上涨33%,实现年度利润目标又面临空前的压力。面对不利局面，财务部门提供了“开炼加工难度较大的原油”方案，利用公司装置适应性强的优势，尽量多加工价格较低的重质原油和含硫原油。降低单位成本，增加实际盈利。在公司全体职工的共同努力下，最终消化了7亿元减利因素，保证了利润目标的实现。
（二）正确引导,努力培育新机制在模拟市场目标利润责任制的实际操作过程中,公司首先在各厂、公司、处室、中心同时建立模拟市场目标利润责任制的工作班子和办事机构， 建立了一个有110人的工作联系网络，及时发现问题、反馈情况。财务部门发挥主观能动性，着重抓了以下四方面的工作：
1.协助公司领导进行了广泛宣传，促进方方面面对目标责任制工作的重视。财务部门在其他有关职能部门的配合下,把推行模拟市场目标利润责任制的意义广大职工讲透,把企业面临的严峻形势向广大职工交底交透，进一步增加职工关心市场、关心成本利润的自觉性和“我为公司创利”、“我为公司省钱”的自觉性，让“成本在我心中、效益在我手中”在职工头脑中扎根。
2.科学分解指标，突出关键考核指标。首先，财务部门按市场实际价格水平，制定贴近市场价格的公司模拟市场目标利润责任制价格体系，作为公司内各二级单位之间结算依据，每季度调整一次。同时，根据年度目标利润和综合计划要求,按照“跳一跳摘果子”的精神,制定全公司六大类102项考核指标。 按照“纵向到底、横向到边”的原则，倒推并确定各生产厂的模拟市场目标利润、各子公司目标利润、各生产厂成本。对公司处室则主要考核公司进口原油采购成本、管理费用、专业费用， 同时又把二级单位的目标利润、 成本与处室挂钩。在具体操作过程中,企业则十分注重抓住重点,加强管理。特别是对目标利润和目标成本，根据实际情况，给各二级单位制定了计划指标和奋斗目标两档指标，实现奋斗目标的加奖，完不成计划指标则加倍扣奖。对指标的执行情况实行季度考核，随时给超标的单位发“黄牌警告”。各二级单位又根据公司要求进一步分解细化各项指标来促进各项考核指标的完成。如炼油厂将公司考核的三大经济指标分解为以实物量和技术指标关键控制点为主要内容的156项考核指标，基本覆盖了全厂， 其中又确定了对完成公司考核指标至关重要的14项指标为重点控制指标，落实到10个主要生产车间和有关科室；化肥厂针对降低成本是完成目标利润的关键因素，将公司下达的尿素成本指标分解为蒸汽单位成本、合成氨单位成本；尿素单位加工费、包装单位加工费等4个单项成本指标，分别与4个主要生产车间挂钩，要求各车间再把成本指标进一步细化、分解，下达到班组；检安公司和维修公司在主要考核工时定额的基础上，增加了对主材和日常消耗材料的考核，其中维修公司还将利润目标、成本指标直接分解到班组。
3.加大目标利润和成本指标的考核力度。企业实行年度和季度奖金系数与目标利润和成本等指标挂钩，加大了目标利润和成本考核力度，并将此提到“从严要求、自我否决，就是为了不让企业被市场所否决”的高度来认识。如1997年决定对各单位接待费的考核均提高到按超支部分金额的2-4倍扣奖。 从1997年的第三季度开始，目标利润指标进一步下达到各生产厂的车间和各子公司的班组，真正做到“硬挂钩、真否决，进车间、到班组”。
（三）紧紧抓住成本这个“牛鼻子”，从推动各项管理中“抠”效益镇海炼化在实践中深切感到，经济效益的提高需要全公司各部门、各环节一滴一点的“抠”而决不仅仅是财务部门一家的责任。 为此， 他们提出“紧紧抓住成本这个‘牛鼻子’，从推动各项管理中‘抠’效益”。
1.从强化生产工艺管理“抠”效益。切实抓好装置安全、稳定、长周期、满负荷生产，是最大的节约成本的措施。公司在生产管理过程中，优化轻重原油和优劣原油的搭配；将催化原料延伸到劣质渣油，通过加工劣质渣油来弥补生产原料的不足；组织力量探索多种生产高附加值产品的油种资源。在财务部门精心测算成本和效益的基础上，认真制订加工方案，并对方案实行动态管理；根据生产需要，改动工艺流程，形成优化的工艺路线。
2.从强化经营管理“抠”效益。为适应推行模拟市场目标利润责任制的要求，公司各经营管理部门按市场机制要求面向国际国内市场，加快了工作节奏，转变了工作方式和工作作风，着力加强专业管理。财务处坚持每10天对利润情况进行一次预测，预测的准确率不断提高，且随时掌握收益进度，及时发现、解决公司增加盈利、降低成本中存在的问题。经贸处紧紧盯住国际市场，根据油价变化情况及时调整出口产品结构，当下半年国际油品价格大幅上扬时，安排柴油和航煤增产的同时，增加出口量，为公司多创造了效益。负责采购进口原油的综合管理处坚持每天24小时严密跟踪国际原油市场，在国际市场原油价格频频暴涨的严峻形势下，连续捕捉到较低价位的原油，比较好地控制了原油成本。
3.从强化成本管理“抠”效益。模拟市场目标利润责任制的考核指标一下达，各车间就开始对各自承担的指标以及车间“家底”进行分析，主动制订降低成本的各项措施，从“小处”着眼普遍修订了日常消耗材料定额，加强了经济核算，严格了各种消耗材料领用制度，加强了对生产定额、消耗材料定额的考核，从而有效地控制了各类成本开支，使各项消耗出现较大幅度回落。如化肥厂材料消耗1996年上半年领料月平均80多万元，而推行模拟市场目标利润责任制后每月仅40多万元。仓储公司充分利用高温季节控制好原油温度，见缝插针安排停炉，使第三季度能耗比1995年同期下降17.6%；并针对原油途耗对原油成本影响巨大的情况， 进行24小时全过程控制卸油，全年原油途耗控制在2.92‰。检修安装工程公司在突出工时考核的基础上加大对车间成本指标的考核车间对班组则实行以主材和目常消耗材料为主要内容的施工项目预算考核，大大降低了主材和日常材料消耗。对科室则加大专项费用预算管理考核,变过去各项费用“花了算”为“算着花”,并将责任落实到人。如检安公司办公室将绿化费、印刷费、招待费、电话费等11项专业费用都确定专人负责分管，执行情况和岗位奖金挂钩。仅取消不必要的外线电话、建立电话和传真机管理制度一项措施，就使全公司电话费支出从原来的每月40万元降至20万元。
第一条 为了保障企业职工在生产劳动过程中的安全与健康，及时调查处理职工因工伤亡事故，根据国务院《工人职员伤亡事故报告规程》、《特别重大事故调查程序暂行规定》和《吉林省劳动保护暂行办法》有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内所有企业及有生产经营活动的事业单位。
第三条 企业职工（含合同工、临时工、季节工、轮换工等工人），在生产劳动过程中发生的伤亡事故，均按本办法进行报告、调查、处理和统计。
第二章 事故报告
第四条 企业发生伤亡事故后，按如下规定分别逐级向上报告。
一、企业所属基层单位发生伤亡事故应立即向企业报告。
二、一次一至二人的重伤事故，企业应立即向主管部门、当地劳动部门、计经委（经委）和工会组织报告。
三、一次三人以上的重伤事故，企业应立即向主管部门、当地劳动部门、计经委（经委）和工会组织及检察机关报告，县（市、区）上述各部门接到报告后，应分别报告市、地、州有关部门。
四、凡发生因工死亡事故的企业，应立即报告主管部门、当地劳动部门、计经委（经委）、工会组织、监察部门、检察机关（急性中毒事故，同时报卫生部门），上述各部门接到报告后，应分别逐级报告省有关部门。
一次死亡三人以上事故，市、地、州劳动部门接到报告后，应立即向所在市、地、州政府（行署）报告；省劳动部门接到报告后应立即向省人民政府和劳动部报告。
报告时间最迟不得超过事故发生后二十四小时。
第五条 凡跨地区承包或流动性作业的企业发生伤亡事故的，应在企业注册所在地按第四条规定上报。
第六条 事故报告的内容：
一、事故单位、主管部门及报告人单位、姓名、报告时间；
二、事故发生的时间、地点；
三、发生事故的简要经过，人员伤亡的情况，直接经济损失的初步估计；
四、事故发生原因的初步判断；
五、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
第七条 事故发生后，企业负责人应立即组织抢救受伤人员，采取防止事故扩大的紧急措施，严格保护事故现场。因抢险救护需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，要妥善保护好事故现场的重要痕迹和物证。
第三章 事故调查
第八条 有关部门接到企业伤亡事故报告后，应立即派员到现场，并组成调查组对事故进行调查。
第九条 事故调查组的组成：
一、轻伤事故，由企业自行组织调查组。
二、一至二人的重伤事故，市、地、州属企业及其以下所属企业由其企业主管部门组织调查组；中、省直企业由企业自行组织调查组。
三、一次三人以上重伤或一次死亡一至二人的事故，由企业主管部门会同当地劳动、计经委（经委）、监察等部门并请工会组织、检察机关参加组成调查组（急性中毒事故，卫生部门应参加调查）。
四、一次死亡三至九人的事故，由市、地、州政府（行署）或其授权部门组织发生事故企业主管部门和当地有关部门成立调查组。对一次死亡五人以上的事故，省有关部门可派员参加调查组。省政府认为必要时，可由其授权的部门组织成立调查组。
五、一次死亡十人以上的事故，由省政府或其授权的部门组成调查组。
第十条 事故调查组的任务：
一、调查事故的经过、原因、性质和经济损失。
二、根据事故调查所确认的事实和有关法规提出处理建议。
三、写出事故调查报告书。
四、确认玩忽职守和重大责任事故，需要追究刑事责任的，应及时移交人民检察院审理。
五、协助事故单位总结教训，制定防止事故扩大的应急措施和类似事故再次发生的防范措施。
第十一条 调查组的职权：
一、向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况，索取有关资料。
二、决定事故现场的清理与保留。
三、根据调查工作的需要，聘请有关专家进行技术鉴定和经济损失评估（所需费用由事故发生单位承担）。
第十二条 事故调查程序以及事故的性质、原因和责任分析，应按国家有关规定进行。
第十三条 事故情况查清后，各有关方面如对事故的分析不能取得一致意见时，由劳动部门提出结论性意见。如仍有不同意见，可分别报告上级有关部门研究处理。
第十四条 事故调查组写出事故调查报告书，经组织调查的部门同意后，调查工作即告结束。
第十五条 任何单位或个人不得非法干预事故的调查工作。
第四章 事故处理
第十六条 组织事故调查的部门，根据事故调查组的调查报告书，提出对事故的处理意见，经审批后方为结案。
一、轻伤事故，由企业自行处理。
二、一次一至二人的重伤事故。中、省直企业，由企业提出处理意见，市、地、州属企业及其以下所属企业，由企业主管部门提出处理意见，而后由当地劳动部门征求有关部门意见后负责审批。
三、一次三人以上的重伤或一次死亡一至二人的事故，由企业主管部门提出事故处理意见，县（市、区）属企业及其以下所属企业发生的事故，由县（市、区）劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报县（市、区）人民政府审批；市、地、州属企业及其以下所属企业发生的事故，由市、地、州劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报市、地、州政府（行署）审批。
四、一次死亡三至四人的事故，由企业主管部门提出处理意见，市、地、州劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报市、地、州政府（行署）审批。
五、一次死亡五至九人的事故，由市、地、州政府（行署）提出处理意见，省劳动部门审核，并征求有关部门意见后，报省政府审批。
六、一次死亡十人以上的事故和省政府组织调查的事故，由省政府直接处理。
第十七条 伤亡事故处理应在一个月内结案，特殊情况不得超过两个月。事故结案后，结案材料应分别逐级报送劳动部门、计经委（经委）和工会组织备案。
第十八条 对事故单位和责任者的处罚，在按规定的程序审批结案后，分别由企业或企业主管部门以及劳动、监察等部门按各自的处理程序办理。
第十九条 事故处理结案后，应向企业全体职工宣布事故处理决定。对个人的处分决定，装入本人档案。
第五章 事故统计
第二十条 企业及其主管部门和劳动部门须有专人负责掌握事故情况，并建立完整的事故档案资料。
第二十一条 凡生产过程中发生轻伤以上事故，企业都应认真填写《工人职员伤亡事故登记表》，作为原始资料保存。
企业应在每月底填写《企业职工伤亡事故月报表》并附文字说明和《企业职工伤亡事故经济损失表》，报企业主管部门（由企业主管部门汇总后连同文字说明逐级上报），同时分别报当地劳动部门、计经委（经委）和工会组织。
由市、地、州劳动部门填写的《职工伤亡事故综合月报表》、《经济损失月报表》，应于下月十日前，连同文字说明一并上报省劳动部门，并抄送市、地、州统计部门和工会组织。省劳动部门于当月十五日前报国家劳动部，同时抄送省统计部门和工会组织。
第六章 附 则
市场调研是运用科学方法有目的、有计划地搜集、整理和分析有关供求双方的各种情报、信息和资料，把握供求现状和发展趋势，为销售计划的制定和企业决策提供正确依据的信息管理活动。进行市场调研的意义
1、市场调研是企业制定营销计划和策略的基础
在市场竞争日益激烈的今天，只有质量优异的产品和服务，没有强有力的市场营销活动，是很难确保企业的经营成功的。而市场营销计划必须与企业内、外条件相吻合，由此才能制定出切实可行的营销方案。企业营销策略也要考虑企业的内、外部条件，并且着重考虑外部条件。只有根据市场形势的不断发展变化制定企业的营销组合，营销活动才能做到正确而有效。而要了解和掌握企业的外部情况，就必须依赖市场调研获取市场信息资料，分析这些信息资料，预测市场发展趋势。通过市场调研，可以了解市场总的供求情况、市场的大小和发展趋势，以便确定企业的生产计划和销售方案。通过市场调研，可以对日益复杂的分销渠道进行筛选，确立最有效的分销途径和分销方式，以尽量减少流通环节，缩短运输路线，降低仓储费用，降低销售成本。由此可见，市场调研是企业制定营销计划和策略的基础。没有市场调研，营销计划和策略的制定就没有依据，也就制定不出切实可行的营销计划和营销策略。
2、市场调研是企业竞争力强弱的重要体现
市场动向把握不准，即市场信息不灵容易导致经营决策失误。搞好市场调研，对于科学地进行战略决策、制定发展规划、确定经营目标、决定分销渠道、制定市场价格、改善企业经营、提高管理水平、提高经济效益、求得企业发展等方面都具有十分重要的作用。许多公司设有市场营销部，而该部门的重要职责之一就是市场调研。只有在进行市场调研的基础上，才能找准企业的销售对象，才能使用恰当的媒介去影响销售对象，从而起到扩大企业影响力、提高销售收入的作用。反之，也有许多企业不进行市场调研，结果浪费了很多广告开支。其中的原因在于，无论是广告商，还是广告的新闻媒介，它们是不可能为企业做市场调研的。它们接受企业的委托，只是照章行事地设计、安排和广告，至于广告的作用和影响，早已超出它们关心的范围。相比较而言，制造业企业，特别是消费品生产企业，其市场调研搞得卓有成效，而流通领域的批发和零售企业，以及服务性企业，其市场调研搞得较差。
市场调研的内容
任何企业，不论是制造企业，还是服务性企业，要开张经营，首先应该具备的就是信息。一家企业，要是不能获得系统的、持续不断的信息，所做出的决策必然缺乏坚实的基础，甚至可能与现实背道而驰，从而导致经营失败。作为销售经理，你个人的工作能力再突出，也不可能挽救由决策失误而造成的损失，因此，作为销售经理，在销售工作中组织销售员做好市场调研，或配合市场部作好市场分析工作，为决策层的提供及时可靠的市场信息是其重要的职责之一。
市场调研时应该获取的信息调研的方面
1、市场环境调研
市场环境调研包括政治法律环境、经济环境、科技环境和社会环境调研等。政治法律环境调研，主要是对政府的方针、政策和各种法令、条例，以及国外有关法规与政局变化、政府人事变动、战争、罢工、暴乱等可能影响本企业的诸多因素的调研。经济环境调研，主要是对国民总产值增长、国民收入分配、储蓄与投资变化、私人消费构成、政府消费结构等宏观经济指标进行调研。科技环境调研，主要是对国际国内新技术、新工艺、新材料的发展速度，变化趋势，应用和推广等情况进行调研。社会环境调研，主要是了解社会的文化、时尚、习俗、宗教等。
2、市场需求调研
市场需求调研包括市场需求容量、顾客和消费行为调研。市场容量调研，主要是对现有和潜在人口变化、收入水平、生活水平、本企业的市场占有率、购买力投向的调研。顾客调研，主要是了解购买本企业产品或服务的团体或个人的情况，如民族、年龄、性别、文化、职业、地区等而进行的调研。购买行为调研，是调研各阶层顾客的购买欲望、购买动机、购买习惯、购买时间、购买地点、购买数量、品牌偏好，以及顾客对本企业产品和其他企业提供的同类产品的欢迎程度。
3、市场供给调研
市场供给调研包括：调研产品或服务供给总量、供给变化趋势、市场占有率；消费者对本企业产品或服务的质量、性能、价格、交货期、服务、包装的评价和要求；本企业产品或服务的市场寿命、消费者对本企业产品或服务更新的态度、现有产品或服务能继续多长时间、有无新产品或服务来代替；生产资源、技术水平、生产布局与结构；该产品或服务在当地的发展趋势；协作伙伴及竞争对手的状况，即它们的产品或服务的质量、数量、成本、价格、交货期、技术水平、潜在能力等。
4、市场行情调研
市场行情调研包括：整个行业市场、地区市场、企业市场的销售状况和销售能力；商品供给的充足程度、市场空隙、库存状况；市场竞争程度，竞争对手的策略、手段和实力；有关企业同类产品的生产、经营、成本、价格、利润的比较；有关企业产品的差别供求关系及发展趋势；整个市场价格水平的现状和趋势、顾客最易接受的性价比与定价策略；新产品定价及价格变动幅度等。
5、市场销售调研
市场销售调研主要是对销售渠道、销售过程和销售趋势的调研。企业产品是自销还是代销；是完全通过自设网点销售，还是部分经由代销网点销售；代销商的经营能力、社会声誉、目前销售和潜在销量；委托代销的运输成本、工具、路线、仓库储存能力等；人员直销和非人员直销的优劣；采用哪种广告媒体(如电视、广播、报纸、杂志、广告牌)效果较好；服务方式的优劣，如成套供应、配件准备、分期付款、免费维修、价格折扣、技术培训等。
市场调研的步骤
1、确定市场调研目标
市场调研的目的在于帮助企业准确地做出经营战略和营销决策。在市场调研之前，企业需要先针对所面临的市场现状和亟待解决的问题，如产品销量、产品寿命、广告效果等，确定市场调研的目标和范围。
2、确定所需信息资料
市场信息浩若烟海，企业进行市场调研必须根据已确定目标和范围收集与之密切相关的资料，而不必面面俱到。纵使资料堆积如山，如果没有确定的目标，也只会事倍功半。
3、确定资料搜集方式
企业在进行市场调研时，搜集资料必不可少。而搜集资料的方法多种多样，企业必须根据所需资料的性质，选择合适的方法，如实验法、观察法、调查法等。
4、搜集现成资料
为有效地利用企业内外现有资料和信息，首先应该利用室内调研方法，集中搜集与既定目标有关的信息，这包括对企业内部经营资料、各级政府统计数据、行业调查报告和学术研究成果的搜集和整理。
5、设计调查方案
在尽可能充分地占有现成资料和信息的基础上，再根据既定目标的要求，采用实地调查方法，以获取有针对性的市场情报。市场调查几乎都是抽样调查，抽样调查最核心的问题是抽样对象的选取和问卷的设计。如何抽样，需视调查目的和准确性要求而定。而问卷的设计，更需要有的放矢，完全依据要了解的内容拟定问卷。
6、组织实地调查
实地调查需要调研人员直接参与，调研人员的素质影响着调查结果的正确性，因而首先必须对调研人员进行适当的培训，其次还应该加强对调查活动的规划和监控，针对调查中出现的问题及时调整和补救。
7、进行观察试验
在调查结果不足以揭示既定目标要求和信息广度和深度时，还应采用实地观察和试验方法，组织有经验的市场调研人员对调查对象进行公开或秘密的跟踪观察，或是进行对比试验，以获得更具有针对性的信息。
8、统计分析结果
对获得的信息和资料进行进一步统计分析，提出相应的建议和对策是市场调研的根本目的。市场调研人员须以客观的态度和科学的方法进行细致的统计计算，以获得高度概括性的市场动向指标，并对这些指标进行横向和纵向的比较、分析和预测，以揭示市场发展的现状和趋势。
9、准备调研报告
市场调研的最后阶段是根据比较、分析和预测结果写出书面调研报告。调研报告应阐明针对既定目标所获结果，以及建立在这种结果基础上的经营思路、可供选择的行动方案和今后进一步探索的重点。
特别要注意的是，对调研结果进行统计、分析和预测后所获得的信息，要达到如下要求。
准确性：在市场调查中，必须坚持科学的态度、求实的精神，客观地反映事实。要认真鉴别信息的真实性和可信度，要做到根据充分、推理严谨。
及时性：任何市场信息，都有极为严格的时间规定性。市场调研必须适时提出，迅速实施，按时完成，并且其所得信息情报要及时利用。
针对性：市场信息多如牛毛，不应该也不可能处处张网，所以市场调研首先要明确目的，要有的放矢。
系统性：市场信息在时间上应有连贯性，在空间上应有关联性。随着时空的推移和改变，市场会发生变化，信息也将不断扩充。企业应对市场调研的资料加以统计、分类和整理，并提炼为符合事物内在本质联系的情报，而不是一个"杂烩"。
计划性：市场信息面广量大，包罗万象，因此，要做好信息管理工作，就得加强计划性。既要广辟信息来源，又要分清主次，突出重点；既要持之以恒，又要注意经济效益；既要充分利用各方面的力量，又要有专业化的组织和统一的管理。
预见性：市场信息的搜集和整理，既要满足当前经营决策的需要，又要分析未来的趋势，预见今后的发展。
市场调研的形式
市场调研大致可分为两种形式，或者说两个不同的阶段，这就是实地调查和室内调研，又称初级调研阶段和次级调研阶段。
1、实地调查
实地调查是指企业集中搜集可用于市场分析的第一手信息，其常用方法是询问、观察和试验，然后用统计方法汇总和分析信息。
2、室内调研
室内调研有两重含义。企业搜集、整理和统计企业内外现成信息，这是"调查"的过程。企业搜集、整理和统计的企业内外现成信息和有针对性地开展的实地调查结果结合起来，进行统计、分析、预测和利用，以便为企业的经营战略和营销决策提供依据，这是"研究"的过程。
从成本效益角度考虑，企业在进行市场调研时，首先要进行的不是实地调查，而是室内研究，以便充分利用企业内外已经存在的信息。以房屋建筑企业的市场调研为例，先行搜集、整理和分析企业已经掌握的本地区乃至全国建筑市场的信息，特别是利用国家和地方政府统计部门的行业市场统计数据，这就是室内研究过程。然后，若仍需要特定的市场信息，再开展对建设方的调查，弄清它们对房屋建设和装修的需求，由此确定住房建设和装修的需求状况。这后一过程，就是实地调查。
室内调研
1、调研步骤
确定信息需求
确定信息内容
分析信息来源
确定搜集方法
组织搜集工作
分析调研成果
2、信息来源
(1)企业内部资料
企业可以充分利用内部积累起来的各方面资料，以达到市场调研的目的。这些资料主要如下：
财务会计资料，特别是资金动用信息、未付账款信息和应收账款信息；
企业统计资料，如生产数据、销售数据、营业额数据、广告数据、存货数据、成本信息和财务信息等；
企业成本资料，如企业的成本预算情况、成本决算情况和成本核算结果；
短期经营信息，如每月经营核算结果、每月上缴企业员工社会保险费用等；
企业营销活动信息。
此外，对如能够免费为顾客送货的家俱零售商，或电器商场，其送货单就是十分有价值的市场信息，据此可以确定潜在顾客和潜在市场所在，甚至可以确定现有顾客的大概数量和潜在顾客的地理分布情况。不过现实情况是，不少企业尚未认识到可以借助企业的日常经营活动来搜集和整理信息，更没有认识到如此能为市场调研提供完备资料。
(2)政府统计信息
中央政府统计资料
国家统计局的国民经济运行情况数据，如统计年鉴、人口和收入统计等；政府发表的行业统计资料，如企业名录；政府发表的税赋报告以及物价水平统计等。
地方政府统计资料
地方政府的统计和报告，如各省政府统计报告。这种统计报告大体有这么几类：人口与就业情况报告；物价水平与价格指数统计；消费水平报告，如对居民收入水平的抽样调查，说明平均居民户的收入来源、收入水平、开支水平与开支结构等。
政府专门出版物
以德国为例，德国联邦经济部编辑和出版《德国国内市场统计报告》，每两年出版一集。该部的目录委员会负责出版《商业与经营研究机构目录》、《研究规划》和《商业经营概念定义》。这些资料可供零售商家研究竞争对手之用，如用来研究竞争对手经营规模的扩大情况和营业额集中程度，而后者则可以用作企业的销售研究和市场研究。
(3)行业统计资料
各行业协会会定期出版一些刊物，从这此刊物上获取信息是企业对行业了解的一个有效途径。如世界旅游组织于1995年10月发表世界旅游市场的分析提到，德国人旅游人数最多，在国外的日本人花钱最多，美国旅游业收入最高。像这样的背景信息，对了解整个行业的发展情况十分有用。
(4)咨询公司情报
盖洛普公司在中国的合资公司总裁兰斯塔兰斯说："中国人了解盖洛普博士，知道盖洛普这个名字。"这家公司1995年元月1日正式营业。在公司正式开业之前，美国的巧克力生产商协会、华盛顿州苹果种植协会和中国农业贸易部门就向这家合资公司提供了价值10多万美元的生意。
(5)学术研究成果
这主要指研究机构的信息。关于经济和管理方面的学术刊物不计其数，各种半学术的大众读物通常载有关于国家、人口、收入水平、消费倾向等各方面情况的报道、研究报告、论文等，从中可以获得大量的二手信息。一般的经济、管理和商业类杂志包含有十分丰富的市场信息，专业性的日报更是如此。《华尔街日报》、《财富》杂志是这方面的典型代表。我国也有为数不少的此类报刊杂志，如《中国经营报》，《销售与市场》杂志等。
(6)互联网
在"Internet"已成为人们谈论的最多的话题的时代里，互联网络以速度快、信息量大、付费少的特点而在众多信息获取手段中倍受青睐。目前，在世界范围内现存3500多个数据库可资利用。要从这些数据库获取商业信息，只需付出较少的费用。这种数据库中通常有统计资料、研究报告等，一般来说，1970年以后出版的专业资料在其中都可以找到。而且，电子商务发展迅速，许多商品都可以在网上交易和结算。利用互联网进行市场调研也是MR(MarketResearch)业的新的发展方向。
3、资料搜集途径
(1)一般搜集途径
订购公开出版物；
从有关情报机构、信息咨询机构、信息预测部门获取信息资料；
通过国家和上级主管机构的各种政策文件、法规、通知、计划等获取资料；
与有关单位进行资料交换；
通过各种经常性联系部门获取有关信息资料；
通过各种会议、广告搜集资料；
通过建立长期的人际关系网搜集所需要的信息。
(2)国际市场信息资料搜集途径
出国考察、进修、讲学、参加国际性会议；
与国际机构建立信息往来制度，如联合国开发计划署、联合国统计司、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、跨国公司中心、欧洲经济共同体，以及许多国家和地区官方、半官方的信息机构。
(3)从竞争对手处获取信息资料
从竞争对手的离职或在职人员那里搜集信息。如从应聘者中套取信息情报；出高薪聘用对方的高级职员；以合作的形式套取对方的情报；雇用对方的设计人员作顾问；通过各种会议获取竞争对手的信息等等。
从竞争对手的客户中获取信息。如与竞争对手的基本客户交谈；与竞争对手的顾客接触；从竞争对手产品的包装、仓储、运输过程得到对方商品的有关情报等。
从公开出版物和文件中了解对手的情况。如分析竞争对手的招聘广告和劳务合同，得知对手的人才状况；研究空中摄影照片，发现其产品变化的线索；对商业文件进行分析等。
运用技巧观察和分析对方。如以假身份参观对方工厂；拆卸竞争对手的产品进行工艺还原；购买竞争对手的工业垃圾进行研究等。
以上搜集情报的手段，从道德上来评论可能引起争议，但在激烈的市场竞争中，企业利用各种合法的手段获取所需的信息资料往往是必要的，同时也是合理的。
(4)有偿情报信息
聘请业余信息员；
从一些收费的情报部门、统计部门、信息中心、信息咨询公司购买所需的数据资料；
从一些同行中购买声像资料，或委托其复制、翻印、录制一些所需要的声像资料、图片等，并付给一定的费用。
通过有偿、有奖征集取得所需的情报信息，即对提供信息资料的协作单位给予一定的经济报酬，对那些产生重大经济效益的情报信息给予重奖，对企业中提供了各种有价值情报信
息和有价值建议设想的职工进行物质奖励。
实地调查
实地调查就是运用科学的方法，系统地现场搜集、记录、整理和分析有关市场信息，了解商品或劳务在供需双方之间转移的状况和趋势，为市场预测和经常性决策提供正确可靠的信息。企业自行展开的实地调查，对于企业准备、实施或是调整经营战略和经营决策是不可缺少的。仅仅依靠室内调研的结果，就匆忙进行经营决策，往往会失之偏颇。反之，企业可以利用询问、观察和实验的方法，自行展开的实地调查，针对企业在室内调研中没能确认的问题，寻找确凿的答案。这就是说，实地调查可以按照企业的迫切需要进行设计，可以解决企业迫切需要解决的问题，因此是针对性和实用性都很强的市场调研方法。
1、调查范围
市场需求调查
消费行为调查
产品调查
价格水平调查
分销渠道调查
竞争对手调查
市场环境调查
2、实地调查的对象
顾客
顾客就是买主。但顾客又分为两类，一是常客，或称基本顾客；另一类是稀客，或称偶然顾客。企业的常客，就是经常购买企业产品或服务的顾客，其行为说明他们已经对企业具有了忠诚感，这对于管理层至关重要。零售商家，可以利用对基本顾客的调查来获取多方面的有用信息，这是因为：与稀客相比，常客在经常光顾的企业中开销的金额要大得多，而常客经常光顾的企业，也正是市场份额较高的企业。如果一家零售企业常客比率较高，那么它在商品价格上灵活处置的余地就大，也就是说降价幅度就可以比常客少的企业大一些，这样又能吸引更多的稀客，还可以导入更加新颖实惠的商品，以满足顾客的潜在需要，而不那么担心其中的风险。对常客进行调查的好处在于，他们了解和熟悉自己经常光顾的企业，能够对企业的长处和优点不假思索、脱口而出。对于这种顾客，调查方法就简单和直接多了，如对一群经常光顾娱乐中心的人，就可以询问他们可否愿意详细讲叙自己对游泳项目、理疗项目、温泉项目及桑拿洗浴的感受，询问他们为什么要反复光顾等等。对自己的常客，企业要尽可能地利用机会讲解自己的销售队伍、售后服务、定价方法、进货原则等等。当然，对常客进行调查虽然有不少好处，也免不了有其缺点。这就是顾客会形成一种偏向，有时甚至会过于偏激，用放大的眼光来看待企业的微小过失。
行人
行人流动性大，没有多少规律可寻，因此调查行人一般用顺便询问法。这种方法既可用于对消费者进行调查，也可用于对企业客户进行调查。这种方法的特点是，调查人员站在特定的地点就特定的问题对过往行人提问。拥有大量过往行人的地点，多是城市的步行街、交通要道的进出口、城市广场上、商场进出口等。
家庭
所谓家庭，乃是人口的集合体，他们居住在一起，用共同的收入满足生活需求。对于消费品生产厂家和经营商家来说，家庭是最重要的消费单位。如果家庭成员生活在一起，每个成员的个别消费行为会受到整个家庭的强烈影响。一般来说，家庭成员的个别消费行为是建立在家庭群体的消费模式基础上的。而在一个家庭中，通常是丈夫，而不是像人们常说的那样是妻子，对采购决策拥有最终发言权。像年龄、收入、住所等户主所具有的人口学方面的特征，会影响一个家庭的购买决策过程。一般来说，家访时间不宜过长，应限制在15分钟以内，否则会引起户主的反感。
小组
所谓小组，就是为了调查目的，从有关方面邀请来若干人员。调研人员或是企业管理层通过与这群人交谈，能够了解这群人如何看待看自己，如何看待本企业，他们形成了一些什么样的成见，以及他们对待本企业具有什么样的行为模式。一般来说，这种小组座谈可持续1～2小时，而每组至少应有15～20人。要想让小组人员畅所欲言，就需要事前对小组讨论的问题做到周密策划、胸中有数，能随时调整运作，使之有条不紊地进行。而且若有所需要，还可以站在中立立场上对小组成员提出的问题进行解释，说明小组成员们应该采取什么样的恰当立场。
国民
把一国国民作为市场调研对象，是跨国公司要进入该国市场前最重要的调研工作，这主要是了解文化、宗教、习俗、时尚等。如果我们中国公司要进入美国市场，那么就要了解美国市场的各方面情况，特别是最新动向。
询问法
询问法就是利用调查人员和调查对象之间的语言交流来获取信息的调查方法。询问法的特点是，调查人员将事先准备好的调查事项，以不同的方式向调查对象提问，然后将获得的信息收集起来，作为市场信息。
面谈询问，即调查人员按照选出的调查样本和规定的访问程序进行的个人面谈或小组面谈，它是调查中最常用的方法。
电话询问，即调查人员按照抽样规定用电话询问调查对象。这种方法的主要优点在于能迅速取得所需信息，调查人员不会对调查对象产生心理"压迫"。
书面询问，即将设计的书面材料邮寄给调查对象，请其填写，然后再收回分析。这种方法的主要优点是可用于样本广泛分布的较大的地域，答复时间相对充裕，调查成本比较低；
缺点是各地答案多寡不一；误差较大；调查对象可能误解问题的含义；不适宜询问较多问题；调查时间较长；无法获得观察资料。
观察法
观察法就是调查人员通过直接观察和记录调查对象的言行来搜集信息资料。这种方法的特点是调查人员与调查对象不发生对话，甚至不让调查对象知道正在被观察，使得调查对象的言行完全自然地表现出来，从而可以观察了解调查对象的真实反应。这种方法的缺点是无法了解调查对象的内心活动及其他一些可以用询问法获得的资料，如收入情况、潜在购买需求和爱好等。观察法主要用于零售商家了解顾客和潜在顾客对商店商场的内部布局、进货品种、价格水平和服务态度的看法。
试验法
试验法是目前普遍应用在消费品市场的调查方法。在调查商品品种、品质、包装、价格、设计、商标、广告以及陈列方式时，都可以采取试验法。
问卷设计
问卷是实地调查活动的指南，问卷设计得好坏，不仅关系到能否对所获资料进行加工整理，而且直接关系到能否得到正确的答案，关系到能否实现调研目的。
1、问卷构成要素
任何一份问卷均应包括如下构成要素：
自我介绍，说明调查目的和要求；
恳求合作，并表示感谢；
问题若干；
调查对象情况，如年龄、性别、经济状况、职业、籍贯、教育水平等；
调研人员备注。
设计问卷内容时，必须注意如下几点：
问卷开头语气要亲切；
问句设计要简短；
所提问题要让调查对象能够理解、回忆和回答；
所提问题要尽量客观；
不要设置敏感性问题或调查对象不愿回答的问题。
2、问题分类是非题，又称二选一题，要求调查对象对所提问题用肯定否定来回答。例如：你家有无电脑？你喜不喜欢联想电脑？这种形式常用于市场占有率和市场需求调查，其优点是能求得明确的答案，有利于资料的整理；其缺点是不能表示意见的程度，容易使中立意见发生偏向，影响问题的真实性。
选择题，指事先对每一问题设置几个答案，让调查对象在这几个限定的答案中选答一个或多个答案。采用这种方法时，答案需要包括所有的可能情况，但应避免重复，而且设置的答案不宜过多。这种方法可以避免是非题面窄、强制选择的缺点，又可以克服自由回答题面宽、资料难以统计的困难，经常用于市场需求和市场竞争方面的调查。使用选择题一般要注意必须将答案编号，而且可选答案一般应控制在10个以内。
自由回答题，也称开放回答题，是指设置问题而不提供备选的答案，让调查对象自由回答而不给予任何限制。例如："你认为康佳牌电视机的优缺点何在？"任由用户对此充分发表看法。这种形式常用于产品质量调查，其优点是调查对象可以充分发表意见，能搜集到合乎客观实际的真实反映；搜集到事先估计不到的资料和建设性意见；也可能搜集到被调查人疏忽的意见和问题。其缺点是答案由调研人员当场记录，可能会由于理解不同使记录失真；用录音机很真实，但有可能造成对方的拘谨；由于调查对象自由发表意见，答案多且不相同，会带来资料分类、汇总的困难。
顺位题，也称序列题，由调查对象依照自己所喜欢的程度，判断决定事物的先后、高低、优劣顺序，用能表示喜爱程度的量词填写。此法一般分为两种：一是调查人员预先设置答案，请调查对象决定答案的先后顺序；二是不先给出答案，请调查对象按自己的喜爱或认识程度依次填写。顺位题能使调查对象通过实践对比方式给出意见和态度，所以能比较真实地反映出企业产品特性和在市场上的地位。但不能揭示出产品实质性的长处和问题。使用此法时要注意顺位的数目不宜过多，一般不超过十个；顺位取到第几位，要由调查目的来决定；一般了解可取全部顺位，若只想调查某些重点则取前二位或三位。
赋值题，即事先设置好问题和肯定程度依次递减的几个答案，并将各答案赋予一定的分值，要求调查对象选答其一。这种方法又叫标尺法，意即将这种肯定程度依次递减的几个答案顺次排列在标尺上，以供调查对象选择。这种方法的优点是可以将调查结果量化，然后进行分析，从而有了数量指标。
核对题，即事先列出产品的各种特征，再征询调查对象的意见，看其倾向如何。
随着大数据政策环境和技术手段的不断完善，大数据行业应用持续升温，中国企业级大数据市场正在进入快速发展时期。日前，中国信息通信研究院正式《中国大数据发展调查报告（2017年）》（以下简称《报告》）。《报告》指出，互联网、电信、金融等领域开始实际部署大数据平台并付诸实践，带动软件、硬件和服务市场快速发展。
大数据产业发展提速
中国信息通信研究院结合对大数据相关企业的调研测算，2016年中国大数据核心产业的市场规模约为168亿元，较2015年增速达45%。随着国家政策激励以及大数据应用模式的逐步成熟，未来几年中国大数据市场仍将保持快速增长，预计到2020年中国大数据市场规模将达到578亿元。
从大数据市场细分领域来看，《报告》指出，近年来，软件和服务在市场整体规模中的比重呈上升势，硬件比重逐年减少，整体变化趋势较为平缓。与2015年相比，硬件市场规模为53.9亿元，占比下降1.8%；软件市场规模为72.6亿元，占比提高0.8%；大数据服务市场规模41.5亿元，占比提高1.0%。
企业需求或成最大增长点
调查显示，如今，大部分企业均已意识到数据分析对企业发展的重要性，大数据应用得到进一步普及。《报告》数据显示，35.1%的受访企业已经应用了大数据，与2015年调查结果相比有所提高；同时，22.9%的企业计划将在未来1年内应用大数据，发展前景较为乐观。目前，企业应用大数据所带来的主要效果包括实现智能决策、提升运营效率和改善风险管理。企业所利用的大数据资源仍以内部数据为主，而在其中企业数据资源量占比最重的为非结构化数据，在企业新增数据中，非结构化数据的增速远高于结构化数据。同时，在调查中，企业表示将进一步加大在大数据领域的投入。
最后，《报告》还指出目前企业在大数据应用过程中最为关注的政策与资源需求。
《报告》指出，完善行业标准、健全法律法规对推动大数据发展至关重要。在企业对大数据发展的政策需求调查中，完善行业标准、健全法律法规是2016年新增选项，也是企业关注度最高的选项， 可见大数据行业标准亟须进一步完善。其次为加强个人信息保护 （41.2%） 和开放更多政府公开信息资源（35.1%）。
在数据资源方面，企业的需求愈加强烈。《报告》指出，其中，企业工商信息依旧是需求最大的数据资源，占比达到 49.0%；其次为社会保障数据 （33.9%）、劳动就业数据 （32.7%） 以及市政管理数据 （29.4%）。相比于2015年，企业对劳动就业、气象环境等数据资源的需求比例进一步上升。
第一章 总则
第一条 为了保障职工在生产中的安全与健康，加强对伤亡事故的调查处理工作，根据国务院《工人职员伤亡事故报告规程》，制定本规定。
第二条 本规定适用于下列的全民所有制和区、县以上集体所有制企业：
（一）工业、交通运输、基本建设企业。
（二）财贸系统的工业、交通运输、基本建设、仓储等企业。
（三）农业系统的国营农、牧、林、渔场、工业、交通运输、基本建设、仓储等企业。
（四）地质水利系统的工程单位。
（五）中外合资、外资经营的工业、交通运输、基本建设等企业。
城镇各级生产服务合作社、劳动服务公司和农村社办企业、校办工厂等，应参照本规定执行。
第二章 伤亡事故的确定和划分
第三条 因工伤亡事故系指企业职工在生产区域中发生的与生产和工作有关的伤亡事故，包括以下几种情况：
（一）职工从事生产或工作而发生的伤亡事故。
（二）在生产时间、生产区域，职工虽不是从事生产或工作，但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。
（三）本市企业组织到外埠承包工程，属上述（一）、（二）项规定造成的伤亡事故。
（四）凡与生产或工作有关，在生产区域（包括厂区、矿山采区、货场、建筑工地等）因车辆伤害而造成的伤亡事故。
（五）企业发生各种灾害或险情时，本企业职工因抢险救灾而造成的伤亡事故。
（六）凡不在上述范围内，对确定为伤亡又有异议的事故，经企业所在区县劳动部门或企业主管局（总公司）提出意见，由市劳动局确定。
涉及两个企业的伤亡事故，由伤亡职工所在单位上报并进行统计。
第四条 按职工伤亡的轻重程度划分以下几类事故：
（一）轻伤事故：负伤休息一个工作日以上（含一个工作日）的事故。
（二）重伤及多人事故：原劳动部《关于重伤事故范围的意见》中所列的各种事故均为重伤事故。一次轻伤（包括急性中毒）三人或三人以上的为多人事故。
（三）重大事故：一次死亡一至二人；一次重伤三人或三人以上的事故。
（四）恶性事故：一次死亡三至九人；一次死亡虽不足三人，但死伤总数在十人或十人以上的事故。
（五）重大恶性事故：一次死亡十人或十人以上；一次死亡虽不足十人，但死伤总数在二十人或二十人以上的事故。
第三章 事故的报告、调查、处理
第五条 企业职工发生伤亡事故后，负伤者或最先发现人，以及企业的各级领导，必须按国务院《工人职员伤亡事故报告规程》规定的程序，立即逐级向上报告。发生重伤及多人事故、重大事故、恶性事故或重大恶性事故，企业领导人必须立即用电话或其它快速办法，将事故简况报告区（县）劳动部门、上级工会、企业主管局（总公司）及其它有关单位。上述单位接到报告后，应立即用快速办法转报市劳动局及其它有关部门。
第六条 企业和企业主管局（总公司）的领导，对职工伤亡事故的登记、统计、报告、调查和处理的正确性、及时性负责。对第四条（二）、（三）、（四）、（五）项的事故要成立调查组。
（一）轻伤事故由车间主任负责组织调查，查清事故的原因，确定事故的责任，并提出处理意见，制定并采取防范措施。
（二）重伤及多人事故由企业主管的厂（矿）长（经理）负责组织和主持事故调查组的工作。企业主管局（总公司）和企业所在区县劳动部门应派人参加。企业于事故发生后十天内报出《职工死亡、重伤事故调查报告书》。
（三）重大事故由企业主管局（总公司）领导人负责事故调查组的组织领导，企业厂（矿）长（经理）主持调查组工作。企业所在区（县）劳动部门、市劳动局及有关部门可派人参加。企业在事故发生后二十五天内报出《职工死亡、重伤事故调查报告书》。
（四）恶性事故或重大恶性事故，由企业主管局（总公司）局长（经理）负责组织领导，副局长（副经理）主持事故调查组的工作。市、区（县）劳动部门及其他有关部门派人参加。企业主管局（总公司）应在事故后的三十天内报出《职工死亡、重伤事故调查报告书》。
（五）重伤及多人事故、重大事故、恶性事故或重大恶性事故调查组，应有企业安全及其他有关部门的负责人参加，并要请企业和上级工会派人参加。
第七条 市劳动局对调查结果有疑义时，可责成原调查组或另行组织调查组，对伤亡事故重新调查或复查。
第八条 伤亡事故调查处理的程序和要求：
（一）发生事故的单位领导和现场人员，要严格保护现场。如因抢救负伤人员，或为了防止事故继续扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和在场人员要共同负责弄清现场情况，并做出标志，记明数据，画出现场图。
（二）企业或企业主管局（总公司）的领导，获悉发生重伤及多人事故、重大事故、恶性事故或重大恶性事故后，要立即赶赴现场，组织抢救，并按照本《规定》第六条的规定，组成事故调查组，对事故现场进行勘查、测绘、拍照、收集当事人或现场人员的陈述和证人证言；索取有关生产、设备、工艺的资料和医疗部门对负伤人员伤亡情况的诊断。有关单位和人员要如实提供情况及资料，不得隐瞒或拒绝。
（三）调查组在掌握比较充分的资料后，弄清事故发生、发展的过程，召开事故分析会，分析事故发生的直接原因和主要原因，确定事故的性质、事故责任者，提出对责任者的处理意见和防止事故重复发生的措施，交企业编制《职工死亡、重伤事故调查报告书》，分送厂（矿）长、企业主管局（总公司）、企业所在区（县）劳动部门。区（县）属企业、中央在京企业单位的《职工死亡、重伤事故调查报告书》，由所在区（县）劳动部门转报市劳动局。市属企业单位的《职工死亡、重伤事故调查报告书》，报企业主管局（总公司）的同时，报所在区（县）劳动部门，并由主管局（总公司）转报市劳动局。凡报送市、区、县劳动部门的《报告书》，应同时报送市、区、县工会。
（四）事故现场的恢复
1、轻伤事故现场的恢复由车间主任同意。
2、重伤及多人事故现场的恢复，经企业所在区（县）劳动部门同意。
3、重大事故、恶性事故或重大恶性事故现场的恢复，经市劳动局同意。
（五）企业主管局（总公司）负责对防止事故重复发生的措施的实施情况进行检查。凡未如期按原定方案采取防范措施、事故隐患仍未消除的，要令其停产整顿，直到措施完全落实后，方能继续生产。各级劳动部门负责监督检查。
第四章 事故责任者的惩处
第九条 对确定为责任事故的重大事故、恶性事故或重大恶性事故，要明确事故责任者。
对重大事故、恶性事故或重大恶性事故的责任者，应根据其情节、后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究刑事责任。
对因事故已死亡的责任者，不再追究其责任。
对轻伤、重伤及多人事故的责任者，也应视其情节及造成的损失程度参照上述原则给予适当惩处。
第十条 经济处罚分为：（一）扣除月标准工资百分之五至百分之十，扣除时间最长不超过一年；（二）赔偿经济损失，其金额由企业根据具体情况确定，从职工本人的工资中扣除，但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。如果能够迅速改正错误，表现良好的，赔偿金额可以酌情减少。
第十一条 行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
第十二条 对于职工受到留用察看、撤职、降级等处分时，其生产费、工资待遇等均按国务院发布的《企业职工奖惩条例》的有关规定执行。
第十三条 对于情节恶劣，后果严重，触犯刑律的事故责任者，依法追究其刑事责任。
第十四条 有下列情况之一的事故责任者，应根据情况给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（一）玩忽职守，违反各级安全生产责任制，违章指挥或违章作业、违反劳动纪律而造成事故的。
（二）扣压、拖延执行“安全指令”、“隐患整改通知书”致隐患未消除而造成事故的；曾发生事故，由于采取防范措施不力，而造成事故重复发生的。
（三）设计不符合国家的技术规范和有关安全规定，致设计本身有缺陷或工艺不合理而造成事故的。
（四）对新工人或调换岗位的工人，不按规定进行岗位安全技术培训、考核，致操作错误而造成事故的。
（五）组织临时性任务，不制定安全措施，也不对工人进行安全教育而造成事故的。
（六）分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。
（七）劳动组织不合理又长期未获解决而造成事故的。
（八）缺乏安全管理制度、操作规程或安会规章制度不健全致工人无章可循而造成事故的。
（九）因设备、设施、工具有缺陷，或原料、辅料不合格而造成事故的。
（十）因生产设备、设施缺乏安全防护装置、安全防护装置安装、维修质量不合格或使用不当而造成事故的。
（十一）因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。
（十二）因工作不负责任，麻痹大意，操作错误而造成事故的。
（十三）因不按规定发放或不正确使用个人防护用品、用具而造成事故的。
第十五条 企业发生重大事故、恶性事故或重大恶性事故有下列情况之一时，首先要追究企业或企业上级主管局（总公司）主要领导者的责任。
（一）颁发或作出违反安全生产、劳动保护法规的指示或决定而造成事故的。
（二）不按国家规定提取劳动保护措施经费，不及时消除事故隐患和解决尘毒危害问题而造成事故的。
（三）新建、扩建、改建的技术措施项目没有做到劳动保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产而造成事故的。
（四）企业管理混乱，安全生产无人负责，发生重大事故、恶性事故或重大恶性事故的。
第十六条 凡有下列情形之一的，应对有关人员从重处罚：
（一）对第四条所列各项事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者。
（二）在事故调查中伪造现场，毁灭证据，隐瞒事故真象，弄虚作假，甚至嫁祸于人者。
（三）事故发生后，违反本规定程序调查、处理滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者，并故意拖延上报《职工死亡、重伤事故报告书》者。
（四）事故发生后，不吸取教训，不采取防范措施，事故隐患未能消除，致使同类事故重复发生的。
第十七条 对伤亡事故责任者的惩处经批准后，要及时宣布，书面通知本人，并归入本人档案。
市、区（县）劳动部门负责对事故责任者处分的执行情况进行监督。
第十八条 在事故调查和处理中，有关方面对事故原因、责任分析和处理意见发生分歧时，由市劳动局提出结论性意见，交企业或企业主管局（总公司）办理。企业或企业主管局（总公司）如有不同意见，在接到结论性意见后，于五日内分别报市政府和上级有关部门。对既不上报也不执行者，按违反本规定第十六条规定进行处理。
第十九条 在批准对事故责任者的处分以后，如果受处分者不服，可在公布处分后十日内向上级领导机关提出书面申拆。上级机关在接到申拆后，要尽快做出答复。
第五章 事故处理结案的审批程序
第二十条 职工伤亡事故的处理，需按下列规定审查批准后结案。
（一）轻伤事故由车间提出处理意见，本企业审查批准结案。
（二）重伤及多人事故由企业提出《职工死亡、重伤事故调查报告书》，征得企业主管局（总公司）同意后，由区（县）劳动部门批准结案。
（三）重大事故由企业提出《职工死亡、重伤事故调查报告书》，征得企业主管局（总公司）及所在区（县）劳动部门同意后，报市劳动局批准结案。
（四）恶性事故或重大恶性事故由企业主管局（总公司）提出《职工死亡、重伤事故调查报告书》，由市劳动局报请市人民政府批准结案。
（五）重大事故、恶性事故或重大恶性事故的《职工死亡、重伤事故调查报告书》不能按本规定第六条规定期限上报的，要申明理由，征得市劳动局同意后，方可延期上报。
第六章 附则
第二十一条 本规定自一九八三年五月一日起实行。
一、强化经济调查监测，全力提高统计调查水平
始终坚持“独立调查，独立上报”的原则，充分发挥统计调查在经济监测预警方面的优势，为各级党政领导决策和有关部门提供了高质量的统计调查服务。
(一)圆满完成了各项制度性调查工作
按照国家调查方法制度的要求，从新余实际出发，积极部署，周密安排，确保了各项制度性调查工作有序推进，做到了工作进度与时间完美对接。
1. 扎实开展城镇住户调查工作。上半年，在圆满完成城镇居民生活状况和收支调查工作的同时，按照国家局和总队的统一部署，全面启动新一轮全市城乡抽样调查样本轮换工作。抽取19个社区居委会577户居民家庭为抽样点;编制完成了一、二级样本抽样表，汇制完成小区图，对辅调员的培训工作和入户前的宣传工作已全面展开。
2. 规范做好农村住户调查工作。一是按要求完成了一季度全市140户农村住户季报的审核、汇总、上报工作。二是积极、稳妥、有序地组织和指导辖区内县级调查队开展农村住户抽样调查样本轮换工作。在严格执行总队实施方案的基础上，结合新余实际情况，制定市级实施方案，明确了职责和工作目标，落实了人员，细化工作任务，优化工作程序。目前样本框资料已经上报总队农村住户处。
3.全面加强价格统计调查工作。继续做好居民消费、商品零售价格指数、城镇居民基本生活费用价格指数编制工作。认真执行工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查、固定资产投资价格、房地产价格三个专业调查方案，不断完善调查样本，进一步保证了样本代表性，对由于各种原因失去代表性或非主导产品进行适时调整。新增1家固定资产投资价格调查样本企业，新增1家开发量大的公司作为“其它费用”填报单位，剔除10家无项目、无地、无交易的房地产价格调查样本企业，新增15家经营稳定、项目较大的房地产企业和2家市场影响大、经营网店多的房产中介公司。工业品价格调查企业由去年的51家增至78家。
4.积极推进规模以下工业统计调查工作。利用一个月时间完成了新一轮规模以下样本轮换及新的辅助调查员培训工作，详细解读了定期报表中的变动指标;加强对县区的检查、指导，及时、高效、准确地完成了XX年报、XX年一季度和上半年报表收集、数据汇总、进度分析、报表说明等任务;绘制适合我市的《规模以下抽样调查工作流程图》，编印、使用《规模以下工业调查回访(查询)记录》和《规模以下工业调查报表核查清单》，确保了推算数据的真实可靠。
5.不断强化服务业统计调查工作。一是强化样本维护。为确保有效样本，对被纳入调查样本的54家企业的基本信息进行全面核对，确保企业有效样本的上报率;二是强化数据评估、审核。加强现场登记数据与历史数据的对比，保证数据的连贯性和一致性，对上报数据采取“三审”措施，做到“企业调查员初审、专业负责人二审、分管领导三审”，确保源头数据真实可信。三是强化现场调查。6月初，对部分已上报报表企业进行了实地调查，重点核实企业人均月工资情况，利润总额小于营业利润情况，固定资产原价减少情况。经核查，更正了部分数据，保证了上报数据能真实反映企业的实际运行状况;
(二)充分发挥统计调查的监测预警职能
1.加强了对价格变化情况的调查监测。为掌握新余市商品零售价格变动情况，每5日对农贸市场价格进行一次“定点、定时、定人”直接调查，每月10、20日对商店(场)的商品价格进行采集，分析价格变动趋势，及时报送价格热点问题，如食品价格变动、旅游价格节日变动情况、教育收费等，为党委政府及有关部门稳定物价提供了决策依据。同时，坚持按时、保质上报居民消费价格、商品零售价格、房地产价格、工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查月报。
2.加强了对三农情况的监测预警。一是加强对水稻等主要农产品生产过程的跟踪反映工作，开展了洪涝灾害对农产品生产的影响专项调查，形成了灾情报告;二是组织开展了“新余市企业用工需求情况调查”，对农民工劳动力转移情况实施监测，撰写了《当前新余部分企业出现“用工荒”原因分析及对策建议》调查报告。报告获总队邓祖龙副总队长批示：“这篇调查报告反映的企业用工荒问题很及时，分析的比较到位，对党政领导有参考价值。请综合处在《江西调查》中”;三是加强对农民收入形成过程的跟踪反映。
基层统计部门是价格调查统计工作中的“前沿阵地”，强化并做好对企业填报价格数据的审核，是确保PPI数据质量的最重要关口。结合实际工作，在数据审核中，经过归纳总结，笔者认为应着重“五看”，即基期项、细项、同类项、方向及表象。
一看基期N
价格指数作为相对数，报告期价格与基期价格缺一不可，两个价格同等重要。工业品价格调查统计中，基期价格分为上年同期价格和上期价格，亦即同比价格与环比价格。某固定调查规格品上月填报的报告期价格，亦即本月调查时的上期价格；本月报告期价格，亦即下月调查时的上期价格，下年度同月调查时的上年同期价格。了解了上述关系，在价格审核时，需要关注基期价格。
例如，本月样本企业上报了价格数据后，审核基期数据，需要查看本月上报的上期价格与上月报告期价格是否一致 本月上报的上年同期价格与上年同月填报的报告期价格是否一致；出现不一致时，就需要向企业统计人员核实。
二看细项
第一层含义，基层统计部门审核价格填报数据时，应对样本企业同一产品下的不同规格品价格进行仔细查验，发现规格品之间价格走势相反或差异较大时，需要向企业统计人员核实。例如，同样是某品牌果汁产品，报告期橙汁饮料价格上涨，苹果汁饮料价格下降，基层统计部门人员就需要向调查企业核实。确认填报是否有误。另一层含义，省级调查统计部门在汇总生成价格指数汇总表时，如发现某个大类行业价格指数变动较大(环比变动幅度超过±5％，同比超过±10％)，需要对细项进行查看，从中类――小类――产品――规格品层层入手，仔细查找影响大类行业价格指数出现较大变动的来源点，再向企业进行核实。
三看同类项
市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，买方市场环境下商品价格主要受需求影响和制约，在一定区域范围内或邻近区域，出厂价格往往走势趋同。假定某区县有多家样本企业报送同样产品同种规格价格，基层统计部门在审核价格数据时，若发现某个调查规格品价格变动幅度较大，可以与同属于一个行政区的其他企业填报的相同规格品价格进行比对核实。
四看方向
从事价格统计调查工作需要内外兼修，不仅要掌握好价格调查统计的一般知识和技能，还要关注国际国内市场价格走势、宏观经济背景和政策走向。如果经济增速快，需求旺盛，国际市场大宗商品价格持续上涨，国内流动性充裕，基层统计部门审核价格数据时发现资源能源性产品价格走势与大的方向相反，则需要向企业核实，此谓“看方向”。反之，若观察到普通电子消费类产品价格长期持续下降后突然反转，就需加以留意，并向样本企业进行核实。
一、抓经济户口“岗区责任制”、做好监管模式深化工作要按照《江苏省工商行政管理系统经济户口管理办法》、《江苏省工商行政管理系统企业信用分类监管实施办法》和扬州局经济户口考核细则及邮工商（）60号下发的经济户口管理《六项制度》的要求，深化全系统监管模式改革，进一步加强经济户口管理工作，确保人人肩上有担子，个个身上有压力，按照基层工商分局实行定岗位、定人员、定区域、定责任、定奖励，执行严格考核的“五定一考核”办法，明确分局岗区的划分、岗区责任人工作职责、考核及奖惩，做到“五了解、十到位”，贯彻我局制定的《关于全面推行经济户口岗区责任制实施意见》，将监管责任分解落实到人，确保纵向到底、横向到边、责任到人，力争使我局的经济户口管理工作再创新的经验。
二、抓监管“五大”检查，做好市场主体安全工作为了扎实有效地推进经济户口管理，关健是经济户口管理的综合、定期、专项、重点和无照“五大检查”，必须完善监管措施，以人为本，抓好监管职能与二版软件的结合，切实做好市场主体信息的收集、整理和记录工作，保证企业信息资料的及时准确、完整规范。在日常巡查中突出“五个重点”：无照经营、超范围经营、重热点行业、注册资本分期到位、案后回查和警示记录；对涉及13个重点行业、热点行业的各类主体监管一年不少于两次实地检查，落实安全职责、监管重点和工作责任，建立健全重热点行业主体的安全档案。在检查中应做到“十要”。即：“检查要全方位，应查要不留死角，必查要完整，抽查要重点，专项检查项目要清楚，是否违法填写要准确，轻微违法整改要限期，责令回查要到位，巡查表检查要真实，录入要准确。”通过抓好重点主体和热点行业的检查，消除监管死角和盲点。对安全生产管理中遇到的疑难复杂问题及时向当地政府汇报，争取支持，确保安全生产形势的持续稳定。
三、抓无照经营取缔工作，做好个私经济发展无照经营是当前监督管理方面存在的十分突出的问题，年要继续加大对无照经营的查处取缔工作力度。一是加强对查处取缔无照工作的组织协调工作，逐步建立由各乡镇政府牵头、相关部门共同参与的监督管理机制，努力实现对无照经营查处取缔工作由一个部门的行为转变为多部门的共同行为，进而由部门行为上升为政府行为；由突击行为发展为长效规范管理行为，努力将无照率控制在尽可能小的范围内。二是查处取缔从事涉及人民群众生命健康和涉及安全的重点行业无照经营行为，要加强与有关部门的联系和沟通，切实落实责任，确保监管到位。三是坚持疏、堵结合的原则，对符合登记条件的无照经营户要及时引导其办照，对因前置手续审批问题产生的无照经营问题，各分局要向所在地的乡镇政府汇报，依法进行查处，问题仍未解决的，由分局将其情况书面报市局，市局将分局检查出来涉及前置审批的行业向市政府汇报，并报相关部门协调解决，力争把问题消灭在萌芽之中。要把查处无照同引导私营经济发展结合起来。各工商分局要根据各地情况，在经济较发达地区，重点引导私营企业在扩大经营规模、提高科技含量、增强品牌效应等方面下功夫，努力把个体私营经济做大、做强、做响，逐步培育发展一批有较强市场竞争力的大型企业集团；在经济发展状况一般或相对落后的地区，要本着实事求是的态度，重点是通过帮扶和引导，做到数量和质量并重、城市和乡镇并举，形成个体私营经济大发展的态势。同时还要发挥当地农村剩余劳动力和丰富的农副产品资源优势，引导个体私营经济面向市场，大力发展农副产品加工业、来料加工业、运输业、建筑业等。
四、抓个体验照和企业年检，做好“亮照工程”工作按照“谁受理，谁负责”的原则，通过个体验照和企业年检，严把前置审批手续年检审查关，提高依法履职的意识，严格遵守《企业年度检验办法》的规定，切实加强对前置许可手续的审查，加强对公司制企业注册资本的审查和企业登记住所与实际经营场所统一性的审查。对不符合条件的个体和企业坚决按照省局文件要求处理，不得变通过关，确保监管职责到位。随着今年企业年检职能的下放，各分局要以此为契机，结合今年企业年检新的特点，落实年检工作流程化、规范化管理，实现年检受理微机录入先查询、年检信息同步录入、年检资料到期归档。年检结束后各工商分局通过年检验照，已进一步了摸清辖区内市场主体的基本情况，这时要大力开展“亮照工程”，一方面深入开展证照规范化管理达标示范街（镇）活动，另一方面对个体工商户、企业强化证照管理，做到经营必须有照，有照必须亮照，通过多种措施和手段增强市场主体持照、亮照的意识，对不亮照要依法给予处罚。7月和9月份市局将分别组织开展年检工作质量、亮照管理互查，真正做到“有照与前置许可手续一致，亮照登记事项与实际情况一致、”。每次互查后，并将情况进行总结和通报。
五、抓正常市场主体退出机制，做好后延监管工作年依据法规和上级局的要求，市局对年未年检的企业制定统一简便易行的各类市场主体退出操作办法，在全市范围内统一组织实施，建立动态管理制度，畅通退出渠道，及时清理名存实亡的各类市场主体。对市场主体退出后要建立督查机制，健全后延监管措施。各分局要积极探索对被吊销营业执照企业的后延监管工作，一是利用年检切实做好企业数据库的清理工作，对发现的注销数据，年检经办人员要及时负责地将辖区内注销数据与保证书式档案和电子档案的一致性，提高数据准确率。二是采取案后回查措施，重点检查被吊销营业执照企业是否已停止经营活动，是否进行清算，是否办理注销登记；三是对被吊销营业执照企业设立的分支机构责令停止经营活动并依法办理注销登记，四是对被吊销营业执照企业其投资的相关企业，要责令限期办理变更登记；五是对吊销营业执照负有清算义务的投资人在未履行清算义务的情况下，限制其对外投资，对被吊销营业执照负有个人责任的法定代表人以及法规规定负有责任的有关人员，依法进行警示限制，做好后延监管工作。
六、抓商标注册，做好创牌工作、积极加强商标注册的宣传引导，促进我市注册商标总量的迅速提升。
商标注册是商标创牌的基础。年商标注册工作一是要积极引导个体私营企业申请注册并使用商标，逐步从借“牌”生产转向自主品牌经营，对有条件的生产型、实业型私营企业，指导其走品牌发展之路，引导其熟练运用商标战略做大做强、做出品牌。二是要大力鼓励发展服务商标注册，引导餐饮、沐浴休闲以及其他具有较强地方特色的服务型企业申请商标注册，特别引导好老字号服务企业通过商标注册保护自身字号这一无形资产，通过商标战略运作树立企业信誉，扩大企业影响力。三是要对我市知名度较高的企业，引导其注册联合商标和防御商标，积极申请商标国际注册，增强企业知识产权保护能力。
继续推动实施商标品牌战略，让政府以及广大投资者充分认识到商标创牌的积极意义。
注册商标的根本目的是为了提高商标的社会知名度，从而为本企业获得更丰厚的利润回报。年，一是要积极支持企业争创省、扬州市着、知名商标，直至中国驰名商标。对参与申报认定的企业主动予以指导，帮助企业准备资料。二是尤其要积极支持我市更多企业参与知名商标的申报认定，引导、鼓励他们先走上创牌之路，再逐步发展壮大。要重点培植农产品知名商标、老字号知名服务商标和私营企业争创知名商标，大力提高老字号、农副产品和私营企业知名商标的比例。三是要积极构建创牌梯队。进一步细化争创品牌企业的发展规划，排出一批基本具备条件、发展后劲足、前景好的企业，分层次抓好培育发展工作，建立扩大争创品牌企业的后备队伍。各分局要积极引导企业创牌，促进我市确保着名、知名商标申报数在去年的基础上增长。
同时，要继续做好品牌兴农推动工作，积极发挥工商作为商标行政管理的职能作用，采取切实有效措施，有针对性地选择农业产业化龙头或骨干企业，以商标为纽带，实施“主导产业＋优势品牌”战略，倡导“公司＋基地＋农户”的利益联结模式，实行“统一规则、统一标准、统一生产、统一品牌、统一上市”的策略，加快农业产业化步伐，促进农业结构战略性调整。一是重点围绕优质稻米、特色水产、优良家禽、特色蔬菜等尽快形成一批具有地域特产、竞争力较强、集生产、加工、销售、服务于一体的农副产品企业商标。二是积极帮助申请农产品地理标志注册和保护与培育工作，对已申报注册的证明商标，要积极加强与国家工商总局商标局联系和沟通，力争年内完成注册工作。
七、抓商使用规范管理、做好“三牌”检查工作品牌商标贴牌、商标印制以及品牌专卖是保护商标专用权的重要关口。年，要把严厉打击侵犯商标专用权的违法行为，作为构建和谐商标品牌市场的重要一环抓。一是要开展好贴牌加工企业、商标印制企业和专卖店（场）专项执法检查，在充分调查摸底的基础上，开展全市定牌加工企业、商标印制企业和专卖店（场）专项检查，从源头上遏制商标侵权行为的发生。二是要将我市现有的着、知名商标企业列入重点保护范围，发挥“华东六省一市”和“淮海经济区”商标保护协作网的作用，与企业联手协作，开展跨区域的打假行动，依法对品牌商标进行特殊保护，为品牌企业的发展壮大营造良好的法治环境。三是要指导企业加强商标的自我保护，逐步建立和完善商标信息网络，增强市场预警功能，不断增强企业自我防范意识。四是要进一步强化部门保护协作机制，一方面积极推行联合执法，形成执法合力；另一方面发动社会各方积极参与，在维护消费者合法权益的同时，推动商标专用权保护工作的深入开展。
八、抓日常广告监测，做好违法广告整治工作、做好利用新闻媒体的广告监测工作，努力净化广告主流媒介市场秩序。
年，我们要继续按照扬州局及我局《广告监测制度》的要求抓好广告监测工作。一是开展日常监测，依据监测情况形成《广告监测情况通报》，及时向电台、电视台、报社等相关广告者通报监测对象的违法率、违法量、主要违法表现等；二是迎接并配合扬州局开展1-2次的集中广告监测和互查活动；三是开展专项整治行动，根据监测结果，严肃查处并曝光一批典型广告违法案件的广告主、广告经营者、广告者，并将情况通报有关部门共同加强管理。
以查处医疗美容等违法广告整治为重点，促进广告市场长效化管理。
一是根据省市局工作意见精神，对广告经营活动中存在的情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的典型虚假违法广告，特别是利用新闻媒体的虚假医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产和致富信息广告，进行集中治理，严厉打击。并适时与卫生、食品药品监督部门联手开展行动，整治我市的医疗、药品、食品、医疗器械经营秩序，重点加强对国庆、中秋、元旦等节日期间保健食品广告的监督检查，依法查处未经审批擅自、篡改审批内容及宣传疗效的保健食品广告，与其他职能部门一起共同维护保健食品市场秩序。同时，加强房地产广告和印刷品广告监管，重点加强固定形式印刷品广告的检查，及治理房地产企业投资增值、回报率等违法宣传。二是加强广告审查员培训，提高单位负责人法律意识和自律水平，促进其能够依法广告，巩固齐抓共管、标本兼治的管理体系。三是根据扬州局意见精神，在全市逐步实施媒介广告信用评价管理，将媒体广告经营资格检查情况、媒体广告的违法率、违法量、虚假广告及其他严重违法广告的数量等列为广告信用指数评价指标，对媒体实行分级分类管理，并将评价结果定期向相关部门进行通报。四是加强户外广告监管，严格把关，凡广告未经登记和未标明广告登记号以及内容违法的，要严肃查处。五是继续加强和完善广告协会建设，交流各广告经营单位经营情况，通报主要违法事实、违法量和违法率，尤其是发挥好协会的“三自”作用，共同维护和促进我市广告经营市场的经济秩序。
关键词：市场调查；广告活动；企业竞争
一、广告市场背景分析
广告要达到较好的宣传效果就必须对市场进行全面调查。市场调查决定了广告商品在市场中的销售情况，同样还可以探知商品在市场中的竞争力度以及消费者的心理，以此为广告决策增加了必要资料，并且还可以在竞争之前为产品打下良好的基础。由此可见，市场调查可以直接了解和掌握消费者的心理、市场的大体概况。若对消费者的心理与市场竞争力不够了解，那么广告决策则会摸不到头绪，就需要进一步探究。
（一）广告市场调研概念
广告市场调研是指在设计广告过程中涉及一些外界问题，设计者会根据广告活动，在市场中广泛调查收集一些有意义的资源，并且根据收集到的资料对其进行全面的改造，作为广告决策的参考。同时，这也是该调查的主要任务，根据消费者的心理以及市场的经济流动对各方面的信息进行调查，并根据调查来的资料对设计产品进行全面的打造，从而进行全面的发展，为自身产品打造市场。从宏观角度上讲，只要在广告发展中涉及的，设计者都会对其进行全面的调查分析，这种调查方式可对消费者的心理、市场竞争力以及社会需求等进行调查。
（二）广告市场调查的内容
第一，市场环境调查，是对某一限定地区的市场情况进行调查，是市场调查的惯用方法。但是，这种方法还有一定的弊端，在一定区域有着局限性，不一定适合于整个市场环境。因此，笔者认为这样的“抽样调查”要多做几组，以满足整个市场环境调查。另外，市场调查要分清“方向”，也就是本行业所针对的人群。例如，广告公司所选取的样本应该是日常广告活动所涉及的对象、区域，定时、定点去收集资料，为资料更新。另外，公司的销售部、广告部也要关注同行业其他企业的产品，为自身的产品提供借鉴，进而为广告制定提供相对准确的资料。第二，广告主企业经营情况调查，广告公司对委托其广告业务的广告主的情况进行摸底调查，是很有必要的。这有两方面的好处：一是可以避免因广告主企业在信誉、经营等方面的问题而使自己蒙受损失；二是可以为广告决策提供依据。
二、市场调研在广告活动中的作用
广告市场调研在整个广告战略乃至产品或服务的整个营销过程中，都扮演了至关重要的角色。广告活动离不开市场调研，在当今的市场上，营销与广告失败的代价是惊人的。市场调研要从“生产导向”顺利转移到“需求导向”，它既向广告从业人员和广告主提品的全部情况，也提供竞争产品及其周围的市场环境状况，从而为特定产品的广告定位，为企业的广告策划活动提供必不可少的资料。因此，一切广告活动都要从市场调查开始。
三、现代广告市场调研面临的问题与挑战
运用科学有效的方法进行市场调研，尽量搜集整理需要的信息以及有用的情报、资料，以便具体了解供求的发展现状，为企业的重大决策以及方向的确定提供坚实的依据。就目前来说，我国在全球市场竞争力薄弱的主要原因还是市场调研不足，这也导致企业对市场动向的选择不明确，错误的市场调研结果可能将企业引向错误的方向，最终导致企业未来的发展陷入绝境。有效的市场调研可以为企业管理者、决策者的战略选择提供帮助，笔者认为做好市场调研可以为企业今后的发展带来如下好处：管理水平提升、经济效益增长、发展方向明确、市场价格准确、经营目标明确等。但目前我国企业对市场营销部门重视度低，这也是导致其发展速度慢的原因，因此，企业想要得到更好的发展就必须重视市场调研。
四、弥补市场调研缺陷的方法
（一）市场调研对现代广告的保障
市场调研是运用科学的方法系统地、客观地辨别、收集、分析和传递有关市场营销活动的信息，为企业营销管理者制定有效的市场营销决策提供重要的依据。与狭义的市场调查不同，市场调研是对市场营销活动全过程的分析和研究。只要有了全面的市场调查和了解市场的基础，广告成功的希望也一定越大。现在中国广告业一直在快车道上运行，取得了令人瞩目的成绩，快速发展的广告业已经成为第三产业的重要组成部分。2001年，中国加入WTO，整体经济形势与产业环境发生了结构性的变化，其驱动广告产业加速发展。由此可知，其完善市场调研有利于提高广告质量。
（二）实地市场调研
实地市场调研是在周密的计划之下，由调查人员直接向被访问者搜集第一手资料的调查方法，如观察法、询问法、实验法、统计法。实地市场调研能够为设计者搜集到想要的资料，同时，还可以得知当下的市场竞争力度，以此为产品进入市场提前做好准备，并根据所调查的资料对产品进行全面的包装设计。通过进一步的市场调查，广告质量也必定会加强。
五、结语
现代信息的框架都是通过市场调查完成的。现代信息的主要活动则是通过制定目标，选择其目标进行分析调查，并且针对目标了解后根据市场行情与经济趋势来开展活动，同样也可以定义为是设计者根据调查资料对自身设计的一种包装。这也呈现出了一种宏观的晶振管理，也证实了随着市场调研的发展我国社会现象也在不断发展。随着市场竞争的日益激烈，广告人也会越来越重视市场调研。
参考文献：
一、实习目的
通过实习了解电脑的相关知识及营销情况，在这个基础上把所学的把所学的专业理论知识与实践紧密结合起来，培养实际工作能力与分析能力，以达到学以致用的目的。首先来认识一下营销调研实习吧，营销调研实习是通过实践环节对所学营销调研与预测课程理论的进一步认识和深化理解。当今市场竞争日益激烈，低成本、准确和适时的市场营销决策对企业至关重要，营销调研通过运用科学方法，收集、整理、分析有关市场营销的信息，成为企业进行决策的基本前提和必要条件。营销调研实习是依据大纲的要求及教学计划安排，在完成营销调研与预测课程学习后展开的。通过实习欲使我们正确认识营销调研的价值，灵活掌握营销调研的基本理论、基本方法和技巧, 能够独立设计、组织常规性的市场调研项目，有效运用市场调研的基本方法与技巧解决市场营销中的实际问题，同时进一步培养我们观察问题、分析问题、解决问题的能力，为毕业后能够迅速适应和驾御实际营销工作打下坚实基础。
二、实习内容
这两个星期我们在老师的指导下经历了第一次实习——市场调查实习。我们由老师分配结组，需要先找到调查对象，针对其经营中出现的问题和她想要了解的市场信息做一份调查问卷，然后再对目标市场进行问卷调查，最后对收集到的资料进行分析及总结报告。
1. 确立调研主题
在实习阶段我主要负责前期的调研准备，利用设计的问卷进行调查，收集相关信息。我们组经过讨论决定对电脑市场进行调查。调查题目：对连云港市新浦区电脑市场调研，主要是针对大学生使用电脑的调查。调查动机：调查有关计算机行业的各种信息看看大学生在计算机行业是否有发展机会，并为大学生提供有关在高新科技产业领域内投资的具体方向和进入策略调查要点：笔记本价格的持续下降将不断激发个人用户的购买欲，尤其是即将毕业的大学生群体。学生购买电脑的品牌主要有1、acer 2、八亿时空 3、长城 4、戴尔 5、方正 6、方佳 7、海尔 8、海信 9、惠普 10、金翔云 11、蓝星 12、浪潮 13、联想lenovo 14、联想thinkcentre 15、明基 16、苹果 17、七喜 18、清华同方 19、清华紫光 20、tcl 21、神舟 22、新蓝等，要求售后服务要好，服务态度好。他们主要是通过朋友介绍、广告等方式来购买电脑。他们所满意的价格主要集中在5000元左右，讲求经济实惠。学生购买电脑的目的除了学习外，大部分是用来玩游戏或看电影什么的。对电查的资料进行整理分析写成报告。
2. 制定调研计划书
一个系统性较强的市场营销整体策划应包括如下基本内 容：（1）市场营销调研策划（2）市场分析（3）市场营销
战略策划（4）产品导向的市场营销战术性策划（5）顾客导
向的市场营销战术性策划（6）竞争导向的市场营销战术性
策划
一般来说，整体策划对企业自有资源评估主要从以下方面展开：（1）企业的人力资源分析（2）企业的财力资源分析（3）企业的物资资源分析（4）企业的技术资源分析
策划书大体内容如下:
市场分析
一,营销环境分析
二,消费者分析
三,产品分析
四,企业和竞争对手的竞争状况分析
五,企业与竞争对手的广告分析
广告策划书第二部分 广告策略
3. 进行文案调研
首先我们要做的是进行文案调研，就是有目的、有计划地组织和开展有关研究课题资料数据的收集活动，通过各种途径收集二手资料和数据，了解所要研究的课题，并形成个人文案报告。对于我们来说资料的主演来源就是网络，迅速准确的从网络上找到自己所需的有用资料也应该是我们要熟练掌握的技能。在进行完文案调研之后我对整个调研主题有了更深刻的了解。
4. 展开实地调研
（1）观察法：
观察法是通过实地观察，搜集一手资料。我们来到长春各大超市进行观察，记录那里的客流量，自有品牌商品种类，消费者购买自有品牌商品的情况，跟踪顾客记录其消费过程等。这些事情说起来不困难，但是要落实到实践上，真的是有些麻烦。一方面要分心记录数据，另一方面又要注意不能引起超市有关人员的注意，在跟踪顾客是更是很容易就会跟踪丢了。在这段时间里我们一次又一次的进出超市，装作若无其事似的进行数据的收集。最后我们还需要经这些数据整理出来形成观察报告，并进行相关的简单分析。
（2）询问法：
询问法是结合问卷设计的一般技巧，进行相关主题的问卷设计，要求设计出结构合理，紧扣主题的问卷。进行询问法调查时我们先要进行相关主题的问卷设计，再到各大超市进行实地的问卷调查，在问卷调查是要注意样本的选择和问卷填答的完整性等问题。在老师的帮助下我们完成了问卷的设计并进行了是调查，在进行最后的修改过后将问卷打印好并分到每个组员手中。在接下来的两天内我们分别去了重庆路的沃尔玛购物广场、家乐福超市，恒客隆超市、欧亚地下超市进行问卷调查。做问卷其间我们遭遇了很多的拒绝和冷漠，但同样有很多的好心人帮助我们填答问卷，这两天虽然很累，也有很多的委屈，但当我们拿到填好的问卷时我们都很高兴。
5. 每日写调研日记，对资料进行整理。
每天我们都要对收集到的数据进行整理，并要写调研日记记录每一天的都要过程，以便在撰写报告是可以有资料作为参照。
6. 撰写实习与调研报告
最后我们要将二周以来的实习情况撰写成实习报告，调研的成果完成调研报告。报告的撰写过程中才发现自己的语言太过缺乏，专业知识掌握的不够扎实。通过报告的撰写，将三周以来的辛苦劳动转换成文字是一件痛苦并快乐着的事情。
广告科深入学习领会党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十一届三次全会精神和省委书记彭清华来遂调研重要指示精神，紧扣市委七届六次全会决策部署，高起点把握深化改革新形势对工商行政管理工作的新要求，以深入推进广告战略为主线，以开展“大学习大讨论大调研”为载体，加强广告监管，强化行业指导，加大违法广告查处力度，促进我市广告业健康、稳定、持续发展。现将2018年工作开展情况汇报如下：
（一）加强日常监测，实现传统媒体24小时监测。一是开展大平台监测。充分利用国家市场监管总局广告监测平台和省局广告监测平台，24小时不间断开展对市级电视、电台和报刊等市级主流媒体的监测。1-10月, 国家和省局广告监测大平台共监测我市主流媒体广告2522条、290207条次，发现违法广告4条，广告违法率全省排名19，涉嫌违法广告线索的查看率和处理率均达到100%。二是加强分级监测指导。对县（区）传统媒体、户外广告、以及辖区网站和相关企业自设网站实行辖区分级管理方式，由各县（区）局开展日常监测，市局不定期抽查监测情况。
（二）开展专项整治，促进广告市场健康发展。加大对重点领域、重点行业和群众反映强烈的广告违法行为的整治力度。
一是持续深入推进房地产市场乱象整治工作。对市城区34个在售和待售房地产项目广告进行了地毯式排查，出动执法检查人员800余人次，检查房地产项目销售场所及公司驻地87个，检查墙面、公交站台、广播电视、网站、微信号等形式的房地产广告5000余条次，检查户型图、DM宣传单等资料200余种。对发布不真实、不准确、欺骗和误导消费者的等五大类房地产广告违法行为进行严厉查处。截止目前，共计处罚房地产相关企业20家，罚款66.18万元，有效遏制了虚假、违法房地产广告的蔓延。同时，加强对大英房地产乱象治理的督导力度。指导大英县完成了建筑和房地产领域乱象台帐及“一案一策”和领导包案制度的建立，目前大英县房地产市场26件线索整治工作正按照治理方案的安排有序进行。
二是加强针对老年人售卖保健食品药品中虚假广告以及针对农村和城乡结合部市场售卖假冒伪劣商品中虚假广告整治工作。下发通知要求各县区工商质监部门落实辖区责任制，加强市场监管，完善工作台账制和信息报送制度， 市局将不定期对工作开展情况进行督导。建立与遂宁电视台、报社等媒体广告协作管理机制，构建广告监测环节前移的工作模式，加大对导购视频、音频和网页宣传等的监测，目前未发现大众媒体发布保健品药品方面的违法广告。通过市广告协会向全市所有广告经营企业发出倡议书，要求广告经营者和发布者强化社会责任，严把审查发布关，制作发布保健食品和药品广告，应当查验合法有效的广告审批文号，且广告内容必须与广告审批的内容一致，进一步强化经营者和发布者的法律责任。
三是开展保险行业虚假宣传整治工作。及时向区县传达遂宁市保险行业专项整治动员大会会议精神。我科排查梳理出保险行业涉嫌虚假宣传案件线索10件，建立了工作台帐，明确了线索涉及的责任辖区（其中射洪2件、大英1件、蓬溪1件、河东3件、船山3件），要求各县区对台帐涉及的事件逐件调查落实。10月9日至12日对7个局（分局）工作开展情况进行了督导。目前掌握的情况是：射洪局2件、蓬溪局和大英局各1件，调查取证工作已基本结束，初步认定不构成虚假宣传；船山局和河东分局各3件，目前正在调查之中。
四是开展三大网络运营商“流量不限量”违法广告整治工作。9月中旬，市局发通知要求遂宁电信、移动和联通三大电信类营动商对各自在所有渠道投放的“流量不限量”广告开展自查并限期整改。9月20日，市局组织各县区局对三家营运商整改情况进行检查。9月21日，市局对遂宁电信、遂宁移动、遂宁联通三大运营商开展行政约谈，就“流量不限量”问题提出四点要求。目前，除电信的网格e通公示牌和农村墙体广告外正在申请替换中外，三大运营商的线上渠道（手厅、网厅、四川微信公众号）和线下渠道（户外、厅店、电台、报纸）等载体“流量不限量”的宣传均已清理下架。
（三）加大案件查办力度，严厉打击虚假违法广告。通过专项整治、线上巡查、线下暗访、广告监测、群众举报等方式，拓宽案件线索来源，确保各类违法违规行为及时发现到位，对涉嫌违法广告线索及时处理。在办案过程中坚持“案情未查清不放过、违法主体未接受处理不放过、责任人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过”的原则，对已办案件采取上网检索、上门核实等方式加强案后监督，确保整改落实。1-10月,全市共结案查处虚假违法广告案件42件，处罚没款107.99万元，其中房地产20件，罚没收入66.18万元；医疗服务9件，罚没收入32.4万元；其中药品5件，罚没收入4.47万元；保健食品2件，罚没收入2.3万元。
（四）加强宣传教育，提升依法经营意识。一是加强法规宣传。在各类专项整治工作中，向广告企业和市民群众发放《广告法》等法律知识手册1000余份，提高了企业依法经营意识；报纸、电视等各类媒体报道我局相关专项整治工作开展情况500余条次，提高了社会群众知晓度和支持率。二是加强学习培训。今年7月，市工商局举行了全市广告法律法规培训会，全市从事广告经营的新闻媒体单位、广告公司、医疗机构、新媒体和自媒体运营商等120余人参会，我科就医药、保健食品、房地产、教育培训、招商投资等领域广告存在的突出问题，结合《广告法》进行了重点分析和讲解。三是开展行政约谈。根据日常广告监管情况，对遂宁日报社、四川省有线广播电视网络股份有限公司遂宁分公司、遂宁三大网络运营商等部分广告单位进行了行政约谈，督促其加强广告审查，实现源头治理。
（五）高效优质办理各类信访举报。一是依法依规处置职业举报。按照“注重程序绝不姑息袒护，注重调研绝不轻信妄为，注重规范绝不养痈遗患”的原则，1-10月我局办理广告职业举报人举报投诉案件4件、上级转办件5件，切实做到了举报信访件件有着落，事事有回音，职业举报人无异议。二是优质高效办理热线办交办件。7月上旬，我局接到12345关于投诉市城区户外医疗广告的交办件，立即召集船山区工质局进行了专题研究，并组织执法人员对辖区内相关地段的医疗广告进行了检查。经核实后，船山区工质局分别对遂宁现代医院、遂宁友谊医院做出了责令拆除广告并处罚款的决定。
（六）围绕中心工作，积极落实市委市政府重大决策部署。今年以来，我科室积极围绕市委市政府中心工作，以开展“大学习大讨论大调研”为契机，以“工商进万企问计放管服”活动为载体，分别深入遂宁博视传媒有限公司、四川欧邦动物药业有限公司、四川双发大酒店和部分广告企业进行走访调研，听取企业呼声，帮助企业解难，共收集各类意见建议9条，向相关部门转达7条。积极开展扶贫攻坚活动，到骡念村开展结对帮扶6人次，群众反映良好。
企业人才需求调研报告一 一、活动目的及意义
本次活动的目的是调查了解企业用人标准，最真实的掌握企业招聘大学生时的要求，并及时反馈给学校，以缩短高等教育对社会的滞后，并希望此次调查结果能作为大学生在校间学习的参考，同时对毕业生起到一定的引导作用。
二、活动实践方法
2017年7月11日至2017年7月17日，我们实践小分队一行5人通过走访郑州市知名企业，各大人才市场，和网络问卷三种方式开展此次调查活动，共发放120份问卷，回收有效问卷50份，部分企业名单如下：
三全食品厂，河南普尔泰药业有限公司，河南博奥基因芯片有限公司，河南百草元兽药有限公司，郑州上好佳食品工业有限公司，郑州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集团郑州分公司，乐百氏(郑州)食品饮料有限公司，郑州思念食品有限公司等。
三、调查结果分析
(1)、在调查到最看重毕业生的什么品质的问题时，调查结果如下图：
综上图表所示：在品质方面，企业最看重的品质排在前三位的是：敬业，责任心，吃苦耐劳，然后依次是团队合作精神，诚实，稳重扎实。很多企业都表示，相对于大学生在校期间所学的专业知识，企业更看个人的品质修养，有很多企业都不愿意招聘应届毕业生，就是因为应届毕业生对企业不负责任，不愿意从基层干起，不肯吃苦，频繁跳槽，所以，大学生在校期间除了认真学习自己本专业的基础知识外，还应在平时的学习、生活中有意识培养自己的这些能力，老师在传授知识的同时也应向学生多灌输这方面的思想，营造这样的氛围，使同学们在不知不觉中成为一个有责任心、脚踏实地的人。
(2)、在调查到目前专业毕业生在实际岗位中突出的问题有：的问题时，结果如图：
说明：在其他一栏中，很多企业都反映大学生心态浮躁，不务实。
综上图表所示：在硬件方面，专业毕业生在实际岗位中突出的问题排在前三位是：实践能力薄弱占39%，所学专业知识与实际的工作需要脱节占23%，技术知识不扎实和面窄分别占12%和11%，很多企业反映有的同学来单位实习，不认真、玩手机、发短信，有的甚至为了应付学校要求盖个章就算完事了，所以在校学生要把握每次参加实践的机会，尤其是学校提供的专业实习，毕竟这样的实习太难得了，在校生同时要关注社会，拓展眼界，学校的课本知识和实际是有一定差距的，在实践的同时，要注重学习能力的培养。
(3)、在调查到对所持各种证书数量的看法如何：的问题时，大部分企业表示，只要有几个核心证书就可以，能力是在工作中表现出来的，证书的数量多并不能说明什么问题;有的企业甚至表示证书多并不是好事，这说明学生对自己没有明确的定位。
(4)、在调查到对专业的看法：问题时，调查结果如图所示： 从上图可以明显的看出，能力是等于高于专业知识的，大学生在校掌握的专业知识和实际的生产操作都存在一定的偏差，只有实际动手操作才能将理论与实际联合起来，而这一过程有长有短，质量有高有低，这就需要能力，一种适应的能力，将所学的知识与实际应用联系起来的能力，一种学习的能力，一种创新再发现的能力，专业知识在这里也很重要，不能被忽视，尤其对专业技术人员，但对于营销人员，这方面的要求可以弱一点。
四、企业对大学生的综合评价
通过通过交流和问卷的形式，我们将企业对大学生提出的普遍存在缺点和不足筛选汇总如下(优点这里不给出了)：
1、 实践能力薄弱，工作能力差
2、 普遍缺乏吃苦耐劳精神，心浮气躁
3、 不务实，不愿意接受基层锻炼，眼高手低，好高骛远。
4、 自身定位不准确，职业发展方向不明确，在一定程度上降低了大学生就业质量，出现频繁跳槽，从而责任心流失。
五、思考与建议
在调查的过程中，许多企业很真诚的给学校和在校学生提出了宝贵的意见，我们把共性的建议总结如下：
1、 明确自身定位，做好职业生涯规划。
我们调查的企业表示，目前大学生普遍缺乏职业生涯规划意识，没有明确自己的目标，从而就没有为目标而积极的准备活动，因此企业希望大学生要有目标，有计划，有行动，踏踏实实努力，一定有好结果。我们在这里给出职业规划的四步走，供大家参考。
第一步是职业探索即了解自己的兴趣，性格，能力和价值观，看自己喜欢和适合什么类型的工作。第二步是外部世界，即了解各种职业所需要的学历，自己的专业适合什么样的职业，发展前景如何等等。第三步是决策，即综合考察各方面对信息，确立适合自己的目。，第四步是行动，一切的选择都是为了行动，要做行动的巨人，只有行动才会有结果。
企业建议，学校进行这方面的培训从而引导学生，使其适合企业要求，使应社会发展。
2、 端正心态，以务实的态度对待工作
很多大学生自身以为怀才不遇，眼高手低，好高骛远，工作表现的浮躁，不务实，投机取巧，任何成功都是点滴积累的结果，我们要从基层做起，脚踏实地，一步一个脚印，只要坚持，肯定会有成就的。
3、 提高实践能力，不断积累经验。
企业总反应学生的实践能力差，所学知识与实践脱节，希望学校多组织些与专业知识的实践活动，并经常与企业联系，及时了解该行业发展动向，及时调整专业设置，课程结果和内容，保持让我们的教育体系不落伍。而学生要抓住实践机会，所跟师傅和老师学习经验，同时自己也要课外多扩充相关专业知识，扩大眼界。
4、提高综合能力，挖掘自己潜力。
企业提到的自身能力包括学习能力，适应能力，工作能力和可持续发展能力，可持续发展能力就是要求我们要有较强的求知欲望和进取心，有不断完善自己的欲望，只有这样人才能不断进步。
5、注意心态的培养。
大学生容易出现的心态问题是浮躁，不稳定;对待就业心态不正确;实际工作中，爱面子，放不下身段做事等。
六 、总结：
此次社会实践我们基本完成了任务，实现了预期的目标。以上的这些信息，是我们一点一点的积极探索出来的。由于我们能力有限，表格的制作及分析方法上可能会存在一些问题，所以只能作为一种参考。队员每天都做的很认真，也很辛苦，这是我们这几天共同努力的结果，也非常感谢那些积极支持我们的公司，给了我们这么多建议，也同时感谢让我们吃闭门羹的企业，他让我们懂得，人生是有坎坷的，我们要以正确乐观的心态面对，希望这次的调查结果会给队员或在校学生一定的启示及指导，尽我们的一点微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能够有所追求，有所发展。
企业人才需求调研报告二 第一部分调查背景
随着中国改革开放的进一步加深，以及中国经济的发展，市场营销这一专业也日趋热门。在全国范围内，几乎每一所高校均开设了这一专业;这种快速增长导致了行内就业时竞争激烈，一次就业难度增加。同时，对于用人单位来说，市场营销专业的毕能否胜任日常有关营销工作，具备一定职业素质呢?学校的培养方案，是不是符合用人单位的要求呢?带着以上的问题，我们工商管理系对用人单位进行了市场营销专业人才需求调查，为接下来要进行的市场营销课程改革做好铺垫。
第二部分调查内容
本次调查的主要内容分为三部分：
1、企业背景信息
2、企业人才资源现状
3、请企业对调查项目选项作选择
第三部分调查说明
1、调查总体
调查总体界定为我校09级学生能调查到的所有的有进出口业务的企业。鉴于市场营销学生的毕业去向未必和专业完全对口的问题，我们也调查了部分没有进出口业务的企业。
2、调查实施
采用结构式问卷进行送发。问卷由封闭式和开放式题目构成。对于其中两个需要排序的题目，我们采取了赋分统计的方法得出最高分和最低分再排序。调查从2017年2月1日开始，至2017年3月8日结束。
3、问卷回收
本次调查统计共回收有效问卷427份，个别问卷存在某个别题空答的情况，我们统计时对空答的题目不算入统计。
第四部分调查结果
1、企业背景信息
1、1企业业务领域集中在商业和IT业，服务行业所占比例大
所调查的企业中，181(44%)家企业属于商业领域，108(25%)家企业属于IT业，其他领域占了25%。金融、证券、保险业、外贸代理业、农业、旅游业6项一共占了16%。
在收回的问卷中，171家企业属于服务业(43%)，其次是制造业68家(17%)，贸易62家(16%)，其他60(15%)家，流通业25家(6%)，物流业5家(1%)。调查现显示，服务业以绝对优势位居第一。
1、2企业性质方面民企和个体占绝大部分，绝大多数企业人数在500人以下。
所调查的问卷中，有171(47%)家企业属于民企，135(37%)家企业属于个体。国企12%，三资4%。从大环境来看，在这个多种企业性质共存的社会里，民企和个体的数量正在呈上升趋势。另一方面，考虑到我们学生是高职毕业生，很多大型企业和外资企业单凭我们学生不一定能联系上相关人员进行调查。学生目前实习所在的企业，也以民企和个体为主。
2、企业人才资源状况
2、1本科及本科以下学历人才为主
所调查企业人员的学历中，本科及本科以下学历人员占80%。其中本科346人，专科357人，总数相差不大，高中相对较少，有255人，专科学历的人是最多的。硕士、博士、博士后总共占20%，其中硕士116人，博士66人，博士后50人。由此可见，企业所需人才中，绝大多数都是本科或者专科人才。
2、2企业对市场营销毕业生看法不一，但大多数企业反映毕业生仅有书面知识
在肯定毕业生的企业中，有14%的企业认为市场营销毕业生能够胜任较高级的工作，表现出专业的水平;12%的企业认为高职高专的毕业生工作能力比本科的毕业生实际能力更强。
企业认为市场营销毕业生不足之处主要体现在毕业生仅有书面知识，不能解决实际问题。
2、3约六成企业认可市场营销毕业生各种资格认证。
调查显示，59%的企业认可各种资格证书的。其中39%的企业认为各种资格认证能够帮助他们培养和选择相关层次的人才。也有14%的企业认为各种认证名不副实，没有反映出相应的专业能力。
通过上述对市场营销专业人才需求调查的总结，我们得出以下结论：
1、从企业背景信息分析市场风向标
在市场经济条件下，我们可以把握经济发展的趋势，根据调查结果分析出最具潜力的就业领域，如服务行业中的中低端，商业、IT业这些领域涉及范围广，人才需求量大，是就业机会最大的领域，这是市场自身发展规律和供求关系的客观反映。根据市场营销人才需求的调查结果表明：大量的企业急需一线的既掌握相关市场营销知识又具备分析、解决实际问题能力的应用型人才。广大高职毕业生应及时分析，把握这种趋势，更好地调整就业取向，实现顺利就业。
2、人才培养和社会需求脱节，必须进行专业结构和课程设置的改革
从调查结果来看，大量企业急需一线市场营销人才，而正真能胜任相关岗位工作的毕业生数量不多。学生解决实际问题的能力不高，在校期间实践量不够，知识结构不合理。专业调整要着眼于社会需求，要避免人才培养和社会需求的脱节。要继续加强外语，国际业务方面内容的课程教学。其次，从教学内容，方法与手段上得到充分的改革。在教学内容上，要摒弃陈旧的教学内容，注意知识的更新;要改变过去只重知识传授的做法，把传授学习知识，运用知识及探索和检验知识的方法相结合，并在课程内容中融入有关创造知识的教育;在教学方法与手段上，则是要改变过去的被动灌输方法，重在激发学生的学习主动性和学习潜能，重点加强对于进行创造性活动有关的方法，能力，品格的教育;要努力改变学生忽视基础理论学习的倾向，提高学生学习基础理论课的兴趣。
对于基础性和专业基础性课程，在遵照教育部规定的基础知识的基础上结合我院对专业的2+1培养方案，大部分课程应集中在大一和大二传授。而英语的教学需要在各个环节不断加强，保证每个学期均有英语教学，其中重点在贸易英语会话及英语谈判的教学，一些专业课。
最关键的一点是学生必须要有更多的实践机会。为满足社会对市场营销人才的实践操作技能的要求，应积极增加专业实践教学的投入和重视学生动手能力的训练，通过设立与之相契合的特定场景或案例的方式，创造与实际情况相符合的环境，做到对症下药，增加学生在特定环境下的应变能力与操作能力，同时还可印证和巩固所学的理论知识，系统地对学生进行基本操作技能训练。
3、进行专业的职业证书培训
很多企业表示更加看重学生的实际运用能力和综合能力，不太看重学生手中的各种资格证书。但近六成企业还是认可学生的资格认证证书的。我们要做的关键是要提高资格认证的含金量，使职业资格证书能够代表学生真正的能力和实际水平。
目前社会上各种资格认知机构名目繁多，鱼龙混杂，证书和实际能力不成正比，这些现象使一些企业对资格认证的含金量持怀疑态度。学校应该推荐学生参加权威机构或部门的认证考试，同时做好相关的培训辅导工作，使学生真的能学有所用，学以致用。
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