时间：2022-05-22 23:49:26
各企业要认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府根据当前安全生产严峻形势作出的重要工作部署，全力组织开展好水电、矿山行业安全生产大检查。为加强对大检查工作的组织领导，县发改局决定成立由局长为组长，县发改局副局长副组长，县发改局工作人员、拥中部分同志为成员的全县安全生产大检查领导小组。各企业要成立由主要负责同志任组长的安全生产自查领导小组，制定实施方案，明确工作责任。各类生产经营单位作为安全生产大检查的责任主体，要深入开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故发生。
二、检查范围和重点内容
此次安全生产大检查的范围是全县的电力企业及矿山企业。
（一）企业开展自查的主要内容。
1、安全生产责任制落实情况。重点自查企业法定代表人、实际控制人和主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况、安全生产费用提取和使用情况等。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。重点检查设置安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；安全管理制度和作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况；职业卫生管理情况等。
3、安全风险管控和隐患排查治理情况。企业重点自查安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；组织开展安全风险辨识、评估，对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源登记建档、监控预警情况；建立隐患排查治理制度，认真开展自查自改，在单位内部公布隐患清单，并向当地有关监管部门报告备案情况等。
4、应急管理情况。重点自查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订采购服务协议情况；编制应急救援预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业重点自查主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；安全生产费用提取和使用情况；相关从业人员的安全生产教育培训情况等。
（二）部门开展大检查的主要内容。
1、贯彻落实党中央、省、州决策部署情况。重点检查贯彻落实、总理以及省、州领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和省、州近期召开的安全生产电视电话会议精神情况。
2、组织开展安全生产大检查情况。重点检查结合实际制定大检查工作实施方案，细化明确大检查内容和要求，进行全面部署落实情况；成立专门工作机构，细化落实责任单位和责任人，建立健全工作制度机制情况；督促企业自查自改，规范建立问题隐患台账情况；严格规范执法和层层开展督查检查情况等。
3、深化重点行业领域安全专项整治情况。重点对供电、变电站、疏散通道、安全出口、消防设施、易燃易爆物品管理、大坝、挡水坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、自备油库、施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、垂直运输设备等关键部位和关键环节、施工工棚和居住点的安全选址、电力工程建筑施工专项整治、电气火灾综合治理等工作开展情况进行全面检查。
4、安全生产工作重点任务进展情况。重点检查按照州政府安委会《关于印发2017年安全生产工作重点任务分解表的通知》要求，进一步细化分解工作任务，按照责任分工和进度要求推进工作情况。
5、安全生产巡查考核发现问题整改落实情况。重点检查针对省、州政府安委会去年以来安全生产检查和年度考核发现的问题，落实整改任务情况等。
6、严格事故查处情况。重点检查依法开展事故调查处理和严格责任追究，制定落实事故挂牌督办制度，落实事故整改措施情况等。
三、工作安排
从2017年7月至10月，集中4个月时间开展电力安全生产大检查，各阶段工作原则安排如下：
（一）全面部署，广泛动员，自查自改。（7月）
1.各企业结合实际制定具体实施方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
2.各企业按照大检查部署要求，组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。
3.各企业组织对生产经营建设全过程及各部位、各环节、各岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在单位内部公布，并报送县级安全监管部门和行业管理部门。
（二）深入检查，严格执法，集中整治。（8月至9月）
1.我局将结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。
2.对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。
3.对大检查发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行州级县级挂牌督办，确保整改到位。
（三）实地督查，统筹推动，巩固提高。（9月至10月）
1.我局将根据本地、本系统大检查工作开展情况，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，深入开展督查检查，层层传导压力、层层落实责任。突出对安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
2.州政府安委会将组织综合督查组，分别于7月、9月对各县（市）、各有关部门开展督导检查。重点督查各地人民政府及有关部门，抽查部分电力企业。
一、加大全市安全生产工作的组织程度。
1、及早拟定下发全市20*年安全生产工作计划，指导督促各镇和各部门切实制订安全生产工作措施。
2、认真组织20*年安全生产乡镇（街道）达标考核、市直部门安全工作目标考核评比工作。
3、3月、4月两次组织召开全市安全生产会议，总结交流了上年工作经验，表彰了先进单位、先进个人，签订了今年安全生产责任状，贯彻落实了全国安全生产电视电话会议精神，布置了全市安全生产重点工作。
4、继续广泛深入开展乡镇安全达标活动和危险化学品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公众聚集场所、砖瓦窑业、特种设备、造船业、建筑业、各类专业市场等十个专项治理工作，明确牵头单位和配合部门。对十个专项治理工作的具体实施方案市安委会进行了审查，下达批复，付诸实施。
5、组织开展“安全生产月”“八个一”宣传教育活动，提高全社会注重安全，关爱生命的意识。今年6月是全国第二个“安全生产月”,国家安监局、、总工会、广电局、团中央联合发出通知，要求各地认真组织“实施安全生产法、人人事事保安全”主题活动。依据上级通知的要求，结合我市的实际情况，市政府办公室牵头召开了“安全生产月”的专题会议，市安委会拟发了专门文件，全面落实布置了我市“安全生产月”的活动内容，要求各镇和各相关部门紧扣“安全生产月”的活动主题，广泛开展“八个一”活动（即：组织一天咨询日活动,印发一份安全宣传资料,展示一期宣传板报,开展一次安全知识竞赛,召开一次安全工作座谈会,开展一次安全生产大检查,组织一次安全工作征文交流。举办一期安全生产培训班），收到预期的效果。
二、加大服务企业安全生产的工作力度，多为企业办实事，多为企业解难题。
企业既是我局安全生产的监管对象，更是我局安全生产的服务对象，他们的需要就是我局工作的内容。今年以来，我局坚持上门服务、热情服务、优质服务、跟踪服务，一是帮助企业申办安全生产许可证件。20*年底，嘶马镇丹霞化工厂对外招商，被南京一家大公司看中，打算投资千万元新上阻燃剂项目，嘶马镇政府与我局联系办理安全生产许可证事宜后，我局多次派人到企业指导帮助投资者一边搞项目论证、建设，一边办理安全评价、申报许可证手续。5月29日，该项目已顺利通过初审验收，现已开始试生产。此外，我局还主动会同市质监局、消防大队、工商局、*镇、邵伯镇围绕新城气体有限公司、邵伯振兴电器有限公司新上的千万元技改项目现场办公，进行论证，解决项目申报中的有关问题，促成两个项目早开工。二是帮助特种作业人员持证上岗。根据江建公司和重点企业的要求，我局深入到10多个企业，利用春节等节假日组织电焊工、电工、架子工等人员，举办上岗操作技术培训班，为他们提供一条龙服务，及时为考核合格人员发放特种作业证件。三是指导企业知法、依法生产经营。随着《安全生产法》的颁布实施和国务院、省政府一系列安全生产管理法规的出台，对企业的生产经营活动产生了较强的约束力。为了让企业知法、守法、依法办事，我局主动与20多个镇及部门联系，上门服务，一方面将上级的安全管理法规及时下发给各镇及相关企业，同时利用*报、电视台和各种安全生产工作会议宣传贯彻，另一方面，将安全监管的工作重心前移，向下延伸，深入到企业查勘，发放申报材料目录，现场指导，落实整改事项和措施。1—5月份，已为17家化工生产企业、100多家化工经营企业受理和发放了申报许可证的相关手续，为6家砖瓦窑生产企业经考核合格后办理了《江苏省非煤矿山企业安全条件许可证》,为20多个新、改、扩建项目办理了安全评价和“三同时”审批材料，为企业规范生产经营、发展*经济提供了高效、优质的服务。
三、加大督查企业安全生产的执法力度，多为企业排隐患。
1、认真组织安全生产大检查。
春节和“五一”劳动节前后，全国召开“两会”期间，组织开展了由市四套班子领导带队的全市安全生产大检查。1—6月全市突击检查和平时检查共检查1986个单位，查出隐患2567条，边查边整改的有25*条，一时难以整改到位，落实防范措施的65条。
2、组建监察大队，加大执法力度。
根据工作需要，在市领导的关心、支持下，我局成立了安全生产监察大队，监察大队自成立以来，着重对全市易发生群死群伤的高危化工生产经营企业和易燃、易爆、易毒的企业进行了安全生产督查，共检查86家企业，其中危险化学品生产经营企业62家，依法发出隐患整改指令书40多份，对存在重大安全生产隐患要求立即整改的17家，依法处罚无证从事危化产品生产和超范围擅自使用、生产危化产品的8家。我局依法监察的目的是：立足现场整改，消除事故隐患；严格许可制度，规范生产经营秩序;惩戒违法行为，确保安全生产，而不是罚款。被处罚的企业都是危险性大,安全隐患突出,多次督查督办不到位，容易发生群死群伤事故的企业。我局查处的原则和方法是：安全隐患小的企业和我局初查的企业，当场发整改通知书，指导企业在15天内边生产、边整改到位。要求企业在整改期间确保安全生产。并将督查情况通报所在镇分管安全工作的负责人，请他们帮助督促企业按要求整改到位。整改到期后，我局监察大队再上门跟踪督查，对拒不整改或应付整改的企业，局务会集体研究后，才下发处罚通知书;对按要求整改到位的企业,我局只服务督查,从不处罚,更不找麻烦。到目前为止,我局已指导督促双沟镇、麾村镇、高徐镇等40多家危险化学品生产经营企业整改到位，消除了100多处事故隐患，有效地保障了企业的安全生产和顺利发展。
四、加强安全监督组织网络和管理规范的建设。
1、建立三条纵横交错的安全生产组织网络。一是市镇、主管部门安全组织网络；二是镇、村企、班组安全组织网络；三是重点单位、重点行业、重点部位安全组织网络，形成了立体化安全生产监管组织体系。
2、1—5月份我局起草、拟定并提交政府常务会和市长办公会讨论通过印发了《关于实行安全生产目标管理风险抵押金制度》、《*市特别重大事故应急救援预案》、《*市安全生产行政责任追究制》、《*市行政领导安全生产责任规定》、《*市级机关部门安全生产责任规定》五项规定。进一步明确了各镇、各部门和领导的安全责任，进一步落实了安全生产行政责任追究制，进一步落实了重、特大安全防范救援措施。
五、加强局机关“内强素质，外塑形象”的自身建设。
一、提高认识，加强领导，切实把安全生产工作落到实处
×年是全国安全生产工作形势十分严峻的一年，各地相继发生了一系列重大安全生产事故，造成了大规模群死群伤事件，使国家、集体和群众的生命财产受到严重损失，引起了中央领导同志的高度重视和密切关注，再次向我们敲响了安全生产的警钟。因此，全面加强安全生产工作直接关系到从业人员的生命安全和财产安全，关系到经济建设发展和社会稳定，是实践“三个代表”重要思想最直接的体现。基于这种认识，局机关把认真落实省、市各项指示精神当做贯彻安全生产的头等大事来抓。主要开展了以下工作：
⒈年初，根据领导同志调整和其他人员变动情况，及时调整了安全生产工作领导小组，实行安全生产一票否决，明确量化各项具体工作任务到人，每季度开展一次安全生产自查，并及时向局领导汇报检查情况，做到了记录完整，对安全隐患区别不同情况要求及时整改或限期整改并下达整改通知书，督促整改。
⒉认真做好安全生产宣传教育工作。及时召开安全生产专题会议，安全生产领导小组成员认真学习系列局发相关安全生产方面文件，按照要求在局机关进行拉网式安全生产大检查。
⒊组织安排全年机关值班，节日期间坚持安全生产工作零报告制度，保障政令畅通，防范偷盗、火灾事故发生，为局机关营造良好的办公环境。版权所有
⒋供暖前，除正常对锅炉检修外，对锅炉供气管道进行全面检修，对暖沟进行了改造，对大院供暖系统各路管线进行了合理的负荷调整，达到了安全标准。司炉人员持证上岗，按规程操作，并经常对管道检修，做到了防范于未然，无责任事故发生。
⒌加强治安防范，重视防偷盗、防火、防事故工作，落实门岗责任制，开展社区夜间巡逻，治安状况明显改善，基本解除了干部职工夜间提心吊胆、不敢入眠的顾虑，我局内保工作被市公安局纳入直管单位。
⒍同中保财险公司签订了车辆（大户）保险合同，重新确认了车辆定点修理厂，使全局车辆运行基本实现安全、保障、节约、规范的目的。强化道路交通安全意识，不定期召开局机关驾驶员安全会议，培训新道路交通安全法，强化局机关驾驶员的安全意识，确保了车辆安全行驶。
二、取得的成效
一年来，局机关安全生产工作领导小组，严密组织，精心安排，制定一系列的安全生产措施，整改到位，以实际行动贯彻落实了省、市安全生产监督管理局、市某局的文件精神，达到了预期的目的，为我市的安全生产工作做出了应有的贡献。
三、安全生产资金投入情况
⒈供水：自来水管网改造万元；
⒉供电：锅炉房供电改造万元；
⒊供暖：管网改造万元；燃料、辅料、水、电、工资万元。
⒋物业管理保卫、巡逻队、保洁万元。
以上共计投入万元。
四、××年工作目标
⒈确保安全生产资金投入，满足安全生产需要。
⒉进一步贯彻“安全生产，预防为主”的方针，严格安全生产管理，提高从业人员专业水平。
2010年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生，加强重点时段安全大检查，确保全市工矿商贸企业生产安全有序。
（一）协同作战，成立17个市级部门检查组，确保重大节假日安全
为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展，进一步落实责任，2010年，在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、公安局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组，负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查，重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业（领域）进行全面的安全大检查。
（二）重点时段安全大检查时间安排
⒈“元旦”、“两会”、“春节”安全大检查（2009年12月28日—2010年2月28日）。
⒉“五一”安全大检查（2010年4月26日—2010年5月7日)。
⒊“中秋”、“国庆”安全大检查（2010年9月17日—2010年10月12日)。
二、加强安全生产日常监管，强化督促指导
（一）实行安全生产“主题月”检查监督机制
为切实履行安全生产监督管理职责，进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转，督促生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和有关规范标准，提高企业安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生，2010年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制，加强对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查安排如下：
1月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”，督促指导企业进行自检自查。
2月份：开展“烟花爆竹专项检查”，成立烟花爆竹专项整治领导小组，与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合，开展联合检查，严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。
3月份：开展“安全生产执法行动”，重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂（矿）长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。
4月份：开展“安全管理台帐规范化专项检查”，对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。
5月份：开展“三项经济政策”专项督查行动，重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。
6月份：开展“六月安全生产月”宣传教育行动，教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
7月份：对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。
8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”，重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品，有劳防用品的发放制度及记录，劳防用品质量符合国家相关安全技术要求；现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范，操作人员能否熟练使用。
9月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业（领域）”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动，对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行调查。
10月份：“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”，协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况，防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。
11月份：开展安全生产“三同时”专项检查，对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
2010年12月：开展安全生产目标完成情况督查。
（二）专家参与安全检查工作机制
在加强隐患排查整治，提高隐患查处效率的同时，2010年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用，每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。
三、检查工作要求
通过全市范围的重点时段安全生产大检查，认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度减少生产安全事故，坚决遏制较大以上事故发生，为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。
（一）加强信息报送。各镇（街道）、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室（安监局），按期报送每月安全生产监管工作情况，对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门，将由市安委会在全市进行通报批评，并将报送情况纳入年终目标考核。
（二）注重实效，落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患，督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患，能立即整改的必须立即整改落实，对难以立即整改或短期内无法整改完毕的，各镇（街道）、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案，落实有效的安全防范措施，专人跟踪督促整改，并及时将整改落实情况上报市安委会办公室（安监局），相关责任部门必须组织复查，确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工。
一、工作目标
通过开展安全生产大检查隐患大排查，推动房管系统及相关责任单位落实安全监管责任和主体责任，彻底排查治理事故隐患，切实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，实现局系统和物业服务区域内安全生产稳定向好、杜绝重特大安全责任事故和不发生社会、政治影响重大的安全生产事故的目标。
二、检查范围
安全生产大检查的范围，主要是局机关及系统各单位和物业服务区域内安全生产工作。重点检查受汛期和炎热季节影响较大的直管危旧公房安全隐患，以及保障性安居工程项目和物业物业服务区域内消防安全和特种设备安全运行情况。一是抓好已交付使用的保障性安居工程项目进行安全隐患排查；二是抓好直管公房安全检查，发现问题及时维修，对不能使用的危旧公房要采取果断措施，该停租一定要停租，确保居住安全；三是抓好机关及局属单位办公区安全检查，对夜间值班制度落实情况、消防器材等公共设备设施情况进行了全面检查，及时解决消防及公共安全隐患；四是抓好物业服务区域内安全检查，结合文明创建活动，对各物业服务区域内安全保卫工作进行了检查指导，重点治安防范和消防安全。
三、检查时间和方式
安全生产大检查从7月20起至8月20日止，为期一个月。检查工作采取各单位（企业）先自查、市局后督查的方式开展。局办公室牵头，住房保障处、租赁（物业）处、监管办、局属单位共同参与，积极配合抓好贯彻落实。局办负责安全工作的上情下达、左右协调和局机关及局属单位安全隐患排查督查工作。住房保障处负责廉租房等保障性安居工程项目的安全督查工作，租赁（物业）处负责与区物业管理机构、街道、社居委、物业公司等相关单位积极沟通协作，做好物业服务小区安全薄弱环节隐患的检查工作。监管办负责协调开发企业在建及已建未移交的工程建设项目的安全生产督查工作。局属各单位负责本单位的消防、内保、综治等方面的安全隐患排查治理工作。
各单位（企业）自查工作要主动彻底，并做好问题的登记和整改；采取明查暗访的形式，督促物业服务小区开展自查自纠工作，对发现的问题和隐患要建档归案，跟踪督促整改；市房产局将对安全大检查工作进行督导和抽查。对检查中发现的问题，将责成有关责任单位落实整改。
四、检查内容
（一）查基础：(1)国家有关安全生产的法律、法规贯彻落实情况；(2)安全生产管理机构设置和人员配备情况；(3)安全生产责任制建立和落实情况；(4)安全操作规程制定和落实情况；(5)安全生产基础管理、安全教育培训落实情况。
（二）查设备：(1)生产设施、设备是否存在带“病”运转情况；(2)生产设施、设备的日常管理维护、保养情况；(3)重要设施、设备的完好情况；（4)劳动防护用品的配备和使用情况。
（三）查隐患：(1)是否建立了安全生产隐患排查工作制度；(2)是否存在事故隐患；(3)对存在的隐患是否建立了登记台账；(4)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实。
（四）查整改：(1)对存在隐患是否明确了整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位和人员；(2)对隐患是否投入了资金进行彻底整改；(3)整改是否到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位（企业）要站在保持全市发展大好形势和维护群众切身利益的高度，把落实好、贯彻好安全生产大检查工作摆上重要位置，进一步明确安全生产的主体责任和房管职能部门的监管责任，本着“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，狠抓落实，把大检查活动与安全生产紧密结合，确保工作不走过场，取得实在成效。
(二)加强宣传教育。要把安全生产与创建全国文明城市结合起来，引导大家深刻认识安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠房管部门干部职工和物业从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，全面细致查找各种事故隐患。
市政府:
根据市政府统一安排部署,x月xx日至xx日,全市以道路交通运输、烟花爆竹、非煤矿山、加油加气站、宾馆、饭店、商场、超市、集贸市场、学校、网吧、文化娱乐场所等重点行业和重点领域为重点，开展了拉网式的安全隐患检查排查活动。现将主要情况报告如下：
一、总体情况
全市共成立检查组x个，出动检查人员x人次，检查单位和场所x多处，查出隐患x处，现场整改隐患x处，限期整改x处，下发整改指令书x份，处罚决定书x份，停产停业整顿x家，消除了一批事故隐患。
二、主要特点
这次安全生产大检查,我市各乡镇、各部门、各单位高度重视，认真组织，精心安排，突出重点，落实责任，确保了节前安全生产大检查有效开展
（一）加强组织领导，形成了齐共管抓的合力。
市政府对春节前安全生产大检查工作高度重视，早安排、早部署、抓组织、抓落实。xx市长对春节前安全生产工作方面作了具体要求。xx月xx日，市政府组织各乡镇、各安委会成员单位主要领导召开了春节安全生产大检查专题会议，xx副市长、xx副市长就做好xxxx年春节安全生产大检查工作分别作了安排部署。市政府办公室及时下发了《关于组织开展春节前安全生产大检查的通知》，明确了检查重点，提出了措施要求。x月xx日,xx副市长、xx副市长带领安监局、公安局、消防大队等部门领导组成联合督查组，对我市x加气站、石油公司油库加油站、xx商厦、xx市场、x中学等重点单位的安全生产进行了检查督查。检查期间，xxx、公安局、建设局、教育局、电力局等乡镇和部门主要领导对检查工作亲自抓、亲自管，带队对本行业、本辖区的生产经营单位进行了安全检查，检查资料齐全，上报信息按时。
（二）各司其职，全面落实各项安全措施。
1、各乡镇按照“属地管理、分级负责”原则，认真开展安全生产大检查。
x镇：成立了安全生产检查组，对所属辖区的x个社区的出租门点、私立幼儿园、密集场所、各楼院片区、居民巷道以及XX市城市环境卫生管理站、垃圾处理站等x处进行了认真检查，查处隐患x处，发出整改指令书x份。
xx镇：对辖区内的棉花收购加工企业、宾馆饭店、娱乐场所、个体门点、小商店等进行了安全检查。
xx乡：由安监站、乡企办、派出所、司法所组成的安全生产联合检查组，共检查企事业单位x家，下发整改通知书x份，并限期整改完毕。
xx乡：乡政府认真研究制定春节期间全乡安全生产工作部署，对全乡xx个单位、企业、个体门点进行了安全检查。
xx镇：组织专人对所属区域内的x家生产经营单位进行了安全检查。
2、各安委会成员单位按照“行业主管”原则，认真履行安全监管职责。
公安局：专门召开了春节安全工作会议，成立x个检查组，从安监、消防大队、工商、商务等部门抽调人员x名，分别由x名局领导带队，把查处超速、超载、疲劳驾驶等各种违章行为做为检查重点，共审查车辆x辆，处理违章行为x件；组织专人对车站、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等x家人员密集场所的消防安全进行了检查和整治，查出隐患x条，下发隐患通知书x份；对烟花爆竹经营布点，安全措施落实进行了检查。
安监局：成立非煤矿山和工商企业两个检查组，由局领导带队，共检查加油加气站x个，棉花企业x家，烟花爆竹仓库和民爆仓库各x个，驱车400余公里检查非煤矿山企业x家。检查中下发检查记录x份，整改指令书x份，处罚决定书x份，责令停产停业整顿x家。同时，安监局积极参与各个检查组的检查工作。
建设局：由建设局牵头，安监局、x镇、天然气公司配合，对全市的天然气加气站、调压站及部分阀井、调压箱和管线进行了检查，检查发现xx处阀门或接口存在微渗，占压燃气管线和设施的x处，城市改造和建设对现有燃气管道和设施造成隐患的x处。
教育局：成立了安全领导小组，制定了检查方案，抽调x名工作人员，对全市城乡x个学区校、x家民办教育培训点的安全方面进行全面、细致、深入的检查。
电力局：由分管安全生产的副局长带队，共查出供电共性问题及隐患x条，涉及面达x处。
质监局：检查单位5x家，查出隐患x条，下达执法文书x份。
（三）加大事故隐患的整改力度，确保节日安全。
按照“人员、经费、措施、责任”四落实的原则，加大事故隐患的整改和预防。一是抓好了事故隐患和监控的落实。在这次检查活动中，对查出的一般隐患，全部进行了整改，重大隐患在“春节”节前整改完不成的，要求制定了整改计划，并采取严密的监控和防范措施，确保不发生问题。二是加强了对生产经营单位的安全工作的检查指导。在这次检查中，我们紧紧抓住企业这个安全生产的主体，指导督促企业依法规范安全生产行为，严格执行企业主要负责人安全责任制的落实，努力提高企业的安全管理水平。三是加强节日值班工作。在检查中，要求被检查单位，落实值班制度，值班人员在值班期间一定要坚守岗位，尽职尽责搞好安全值班工作。
三、查出的主要隐患及处理建议
（一）天燃气：
1、发现占压燃气管线3处：xx路中段、民工房修在燃气管道上；xxx交易市场南将天然气中压管道上方修建了房屋；市建中心内将燃气管道修入锅炉房内；
2、建设设施占压燃气设施的有x处：日杂公司市场将x号燃气阀井修在出租房内；x小区内x教师楼调压器被修在车库内；x酒楼调压器被装修在广告牌内；公路段办公楼院内调压器被修入车库内；酒运司二号住宅楼调压器被修在墙内；
x街供热公司对面x公司修建的出租房将x燃气阀井修在房屋内；二中对面x公司在修建x号楼时将x号燃气阀井修在阳台下。
3、建议:请市政府组织规划局、建设局、执法局、安监局、天然气公司和产权单位，明确整改责任单位、方案和措施。
（二）xx乡加油站：无营业执照（工商）、无成品油经营许可证（商务）、无消防安全许可证（公安消防）、无危险化学品经营许可证（安监）。市安委会20xx年对此加油站存在的隐患进行了挂牌督办，但南湖乡政府多次提出，该加油站是全乡唯一加油站，若予以取缔，全乡车辆加油要靠班车携带,危险性更大。
建议：请市政府组织发改委、工商、商务、公安消防和安监部门协商解决处理方案。
（三）公共聚集场所、非煤矿山、锅炉、压力容器等方面查出的安全隐患，实行“谁监管、谁检查，谁检查、谁整改，谁整改、谁负责”的原则，采取得力措施，加强安全监控，消除事故隐患。
四、存在的问题。
一是个别乡镇和部门对安全生产工作认识片面，重视程度不够，配合意识差。关于上报检查信息的问题，市政府下发了文件，专题召开了会议，但个别单位至今未上报。个别单位没有进行认真排查，被动应付，上报的信息不准确。
一、建立健全机构，切实加强领导
为了加强局机关党的建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，确保“*”安全生产良好开局，在局党组和市直机关党工委的领导和指导下，经过几个月的精心筹备，今年4月29日，市安监局机关党委和纪委正式成立，为切实加强党的建设和党风廉政建设工作和今年安全生产目标任务的圆满完成提供了坚强的组织保证。
二、努力强化措施，扎实开展工作
（一）认真组织学习，努力提高政策理论水平。一年来，局机关党委所属9个党支部，认真组织学习党的*届五中、六中全会和市委二届八次、九次、十次全委会精神以及《中国共产党》、《解放思想、实事求是，团结一致向前看》（邓小平）、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（邓小平）、《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（）、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》（）、《在学习〈文选〉报告会上的讲话》（）、《科学发展观学习读本》（学习出版社）、《、邓小平、、论解放思想、更新观念》等，并切实贯彻到各项具体工作之中。
（二）建立健全党的先进性建设长效机制
1．积极做好党员发展工作。全年发展党员3名。
2．认真做好党费收缴工作。局机关党委所属9个党支部都能按照《》规定，按时足额向局机关党委缴纳党费。按时完成了*年度党报党刊征订和统计报表任务。
3．各党支部采用了局机关党委统一发放的党支部活动记录册，并按照要求如实记载支部活动情况。
4．大力开展“创先争优”活动，切实做好评比表彰工作。今年6月28日，市安监局对局机关*—*年度涌现出的先进党支部、优秀共产党员以及优秀党务工作者进行了表彰。受表彰的“先进党支部”、“优秀共产党员”代表进行了经验交流发言。
（三）扎实开展丰富多彩、健康向上、寓教于乐的活动
1．认真开展纪念建党85周年暨“党在我心中、热血献安全”知识竞赛活动。*年6月28日，市安监局机关党委隆重举行纪念建党85周年暨“党在我心中、热血献安全”知识竞赛活动。市安监局党组书记、局长肖健康，局党组成员、副局长陈中新、陈勇、邝海，局巡视员李富俊，以及局机关各处室、各直属事业单位全体共产党员、入党积极分子参加了纪念大会。市直机关党工委组织部部长张沂、副部长吴仲全及市政府特邀监察员章高炎、贺德群应邀出席纪念活动。会上，举行了新党员入党宣誓及重温入党誓词；对局机关*－*年度涌现出的安监一处和危化处2个先进党支部，肖健康等12名优秀共产党员和张锡强等6名优秀党务工作者进行了表彰；受表彰的“先进党支部”、“优秀共产党员”代表进行了经验交流发言；举行了“党在我心中、热血献安全”知识竞赛活动；市安监局党组书记、局长肖健康在会上发表了重要讲话。
2．认真组织开展革命传统教育活动。今年是红军长征胜利70周年，局机关党委在“八.一”建军节来临之际，局党组成员、副局长、局机关党委书记陈勇带领全体转业军人到当年红军四渡赤水的地方—贵州赤水县，缅怀革命先烈，重走长征路，使大家受到了一次深刻的革命传统教育。
3．积极组织开展“为灾区人民献爱心”活动。今年入夏以来，我市遭受了100年一遇特大干旱灾害。按照《中共*市直属机关工作委员会关于开展“为灾区人民献爱心”活动的紧急通知》要求，局机关党委积极组织机关各处室及各直属事业单位广大共产党员，以实际行动支援旱区人民，尽最大努力帮助灾区人民战胜灾害、减轻灾害造成的损失。据统计，局机关全体共产党员捐款近7000元，为灾区人民献上了一份爱心。
4．组织开展了全体安监干部职工生存体验教育活动暨新春慰问部队官兵活动。为了进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大干部职工以饱满的热情、昂扬的斗志勤奋学习，努力工作，求真务实，真抓实干，进一步促进全市安全生产状况持续稳定好转，局机关党委于*年12月27日在驻渝某部队营区进行了为期一天的干部职工生存体验教育和新春慰问部队官兵活动，向部队赠送了锦旗和新春慰问品，并按10个训练课目进行了心理行为训练（战胜恐惧；勇攀高峰；飞跃自我；勇往直前；信任背摔；合力冲击；同心协力；生死关卡；攀登天梯；多色路桩）
在部队官兵的详细讲解和示范下，参加训练的全体干部职工围绕10个项目进行了认真训练。同时还参观了部队营区建设以及训练基地，增进了军地双方相互了解，增强干部职工的国防意识和组织纪律观念，特别是心理行为训练，挖掘了个人潜能，磨练了意志品质，培养了团队精神。
三、认真开展党风廉政建设，努力营造廉洁自律的良好氛围
今年以来，根据全市党风廉政建设和反腐败工作会议、市纪委七次全会及《中共*市委办公厅*市人民政府办公厅关于印发〈*市市领导和市级部门*年党风廉政建设和反腐败分工责任制〉的通知》（渝委办发〔*〕3号）要求，为全面落实安全生产工作责任制，促进生产安全，切实维护人民群众生命财产安全，市安监局在市委、市政府的领导下，积极带领全局广大干部职工廉洁自律，求真务实，真抓实干，以“双基三专”工作为重点，致力于构建乡镇安全监管体系，建立企业安全保障机制；重典治乱，严防死守，有效遏制了安全事故多发势头；突出重点，落实措施，提高安全生产能力，加强安全生产法制建设，提高综合执法能力和水平，积极探索改善安全生产状况的新机制、新途径，大力加强安全生产社会宣传和教育培训力度；切实加强党风廉政建设和反腐败专项工作，努力提高安监队伍的拒腐防变能力和自身素质，为全市经济和社会发展，为构建和谐平安*做出了积极贡献。
（一）精心制定方案，确保取得实效
按照《中共*市委办公厅、*市人民政府办公厅关于印发〈*市市领导和市级部门*年党风廉政建设和反腐败分工责任制〉的通知》（渝委办发〔*〕3号）精神，制订了市安监局《关于切实加强安全生产责任制和治理腐败工作实施方案》；加强安全生产的监督检查，严肃查处事故背后的腐败行为，明确安全生产责任，严格事故查处和责任追究；加强安全生产监察执法力度，实施联合执法，严厉打击违法、违规和违章行为等工作目标。制订了推进党风廉政建设“责任区”制度等十二项工作重点及措施。
（二）强化措施，狠抓落实
今年以来，市安监局扎实推进了党风廉政建设和反腐败专项工作，并注重探索与制定从源头上防止腐败发生的新机制。
1．制定下发了市安监局党风廉政建设工作意见和廉洁从政“十不准、十严禁”以及“九条纪律”。
2．组织局机关干部职工认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和廉洁自律有关规定。
3．以制度管人，完善了局机关18项内部管理制度，促进了机关工作规范化。
4．市政府特邀监察员加强了对反腐倡廉工作的指导。按照市纪委、市监察局的要求，市政府3名特邀监察员于*年4月6日至7月15日，到市安监局指导开展反腐倡廉工作。市安监局及时制定并下发了《市政府特邀监察员联系市安监局开展反腐倡廉工作实施意见》，为扎实推进*年市安监局党风廉政建设和反腐败专项工作奠定了坚实的基础。
四、认真开展“执政为民、服务发展”学习整改活动
根据《中共*市委*市人民政府关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》（渝委发〔*〕36号）要求，市安监局党组高度重视，迅速成立了领导机构和工作机构，认真制定工作方案，深入进行思想发动，及时召开动员部署大会，精心组织各处室及直属事业单位全体干部职工。从*年9月12日以来，历时近4个月时间，按照“五对照、五查找”和局党组提出的“六查六看”要求，采取多种形式和方法，周密计划，严密组织，认真开展“执政为民、服务发展”学习整改各项工作，切实帮助广大干部职工紧密联系思想、工作实际，找准、找实、找足在“执政为民、服务发展”方面存在的主要问题和差距，增强了学习整改活动的针对性和有效性，正确处理安全生产工作与学习整改活动的关系，切实做到边学边改。今年1—12月，全市共发生各类安全事故2002起，死亡2381人，同比分别下降12.2%和13.7%，真正做到了学习整改活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”，为全市安全生产状况持续好转，为构建和谐平安*作出了积极贡献。
（一）高度重视，精心组织，确保了“执政为民、服务发展”学习整改活动的顺利进行
1．建立机构，加强领导
一是为了确保市安监局“执政为民、服务发展”学习整改活动的顺利进行，我局成立了“执政为民、服务发展”学习整改活动领导小组。由党组书记、局长肖健康任组长，其他党组成员、副局长任副组长，局机关各处室主要负责人为成员，下设秘书组、督查组、宣传组，全力开展活动。
二是确立了开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委二届九次全委会精神，按照党的先进性要求，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立执政为民的意识和服务发展意识，切实转变思想观念，转变政府职能，转变机关作风，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高服务水平和效能，改善发展环境，创造实现新突破、再上新台阶的良好氛围，促进全市安全生产状况持续稳定好转，为构建和谐平安*做出新贡献。
三是确立了开展活动的目的是要通过开展学习整改活动，在局机关各处室及直属事业单位广大干部职工中大力强化五种观念，切实解决五大问题和开展“六查六看”。
2．强化措施，精心组织
一是规定参加对象为市安监局机关各处室及直属事业单位全体干部职工。
二是确立了明确的方法步骤。整个学习整改活动，具体分为三个阶段进行：学习讨论阶段（9月12日—9月30日），查找问题阶段（10月1日—10月31日），整改提高阶段（11月1日—12月31日）。
三是搞好舆论宣传，加强督促检查。
四是建立了巡查制度。
五是对各个阶段要达到的目的提出了具体的、明确的要求。
（三）“执政为民、服务发展”学习整改活动达到了预期目的
1．安监系统干部队伍整体素质得到进一步提高，机关作风得到进一步转变，思想观念得到进一步更新
广大干部职工进一步增强了全心全意为基层、企业服务的宗旨意识，进一步转变了工作作风，提高了工作质量和工作效率，积极主动为企业和基层排忧解难。每干部职工都把此次“执政为民、服务发展”学习整改活动，作为自我教育、自我提高、自我完善的极好机会，以饱满的热情和高度的自觉性，积极参加学习整改活动，认真学习规定的内容，努力查找存在的主要问题，深刻剖析存在问题的思想根源，在理论上、思想上都有较大提高。同时，进一步加深了对“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的认识，提高了永葆共产党员先进性和以实际行动践行“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，增强了党性观念，增强了政治责任感和政治敏锐性，党员队伍的整体素质得到较大提高。
在学习整改活动中，各处室及直属事业单位以高度的政治责任感，积极主动履行直接责任人的职责。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，认真组织学习讨论，保证了学习整改活动的各项工作顺利实施，落到实处。同时，进一步加强了党组织建设，党组织的战斗力和凝聚力大大增强。
2．坚持学习整改活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”，确保了全市安全生产状况进一步持续好转
一是安全生产“双基”工作得到进一步夯实
市政府办公厅下了《*市乡镇安全生产监管规范化建设指导意见》（渝办发〔*〕123号），明确乡镇政府领导责任制、各部门责任制、目标考核、责任追究等4个安全生产责任制度；建立了工作会议制度、安全生产检查督促制度、事故隐患和危险源管理制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、安全生产举报奖励制度等12个基本工作制度；建立了工矿商贸企业、人员密集场所、道路交通、水上交通、境内在建项目、安全生产记录资料、安全监管对象分布图等11个工作台账。相关行业管理部门制定了企业安全管理标准化建设指导文件，为推进企业安全管理标准化提供了管理标准。市政府于6月5日召开全市安全生产基层基础工作电视电话会议，总结交流近两年基层安全管理经验，加大委托乡镇执法力度，提升企业安全管理水平，将乡镇安全监管规范化和企业安全管理标准化建设，部署落实到了乡镇、企业。目前这项工作正深入开展，綦江县采取先行试点、总结推广的办法，乡镇安全监管已基本实现规范化，委托乡镇执法工作积累一些典型经验。重煤集团、化医集团严格执行安全生产国家标准和行业标准，加强建章建制和安全技术培训，突出了事前防范和本质安全。重煤集团推行安全结构工资制，安全结构工资比例达到40%，起到了较好示范作用。
二是重点行业专项整治得到进一步深化
（1）对全市大交通（包括道路、水上、铁路、民航）、大矿山（包括煤矿、非煤矿山）、大危化（包括生产、经营、储存、运输）三个安全专项整治重点，制定了相应的工作方案。召开了3个安全专项整治工作会议及26个片区会，直接开到长途汽车`驾驶员、小煤矿矿长，扎扎实实与企业、与老板、与重点相关人员对接，直接参会人员达4.2万人。
（2）严密防范重特大事故发生。各区县政府、市级有关部门结合地区和行业实际，针对性制定了道路交通、水上交通、煤矿、危险化学品、消防、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、民爆器材、中小学校等10个行业和领域的重特大事故防控指导意见，进一步落实安全监管责任，建立重大事故隐患整治、重大危险源监控长效机制，确保重特大事故始终处于受控状态。
（3）及时总结部署完善阶段重点。针对6月份道路交通事故多况和10月份道路交通事故多况，市政府及时召开了预防道路交通重特大事故电视电话会议，强化责任，增添措施，有效控制了事故多发势头。，王鸿举市长两次主持召开安全生产工作电视电话会议，明确要求：“市交委、经委、安监、煤矿、各类企业、各区县都要认真对安全隐患进行一次排查，领导亲自挂帅，现场解决问题，堵塞漏洞，严格执行相关规章制度，一定要把局面牢牢控制住”。《*市人民政府办公厅关于切实加强安全生产产工作的通知》（渝办发〔*〕166号）部署了集中开展一个月（7月10日—8月10日）督导检查工作，市政府抽调310人，组成18个督导组，对各区县和行业安全生产情况进行了督导检查，严格整改。道路交通召开安全工作联系会议36次，排查9座以上客车17920辆，整改不符合安全技术标准车辆273辆，市级督办危险路段234处，区县级督办292处；煤矿检查查出隐患90处，下达整改通知书50份，责令14个煤矿停产整顿；建筑施工检查了237个工地，发执法建议书15分，5个项目停工整改；消防安全检查了112个单位，排查火灾隐患500处当场整改479条。从10月份以来又开展了全市安全生产大整顿。
三是制定下发了“*”安全生产规划
市政府下发了《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划》（渝府发〔*〕66号），确立了9大主要任务，推行6大保障措施，实施9大重点工程。规划到2010年，亿元GDP死亡率达到0.47、工矿商贸企业十万人死亡率达到5.5、道路交通万车死亡率达到7.3、煤矿百万吨死亡率达到7，这四项指标分别比*年下降45%、45%、50%和45%。同时，将这4项指标纳入了《*统计公报》和《*市统计年鉴》予以公布，接受社会的监督。“*”期间，全市安全生产规划投入280亿元（占GDP的2%），重点项目投入77亿元，市发改委、市安监局正在制定实施方案，部分区县也编制专项规划。目前，全市安全科技规划，安全文化发展规划也正在编制中。
四是狠抓了重大危险源安全监管
《*市人民政府关于进一步加大重大危险源监管工作的通知》要求，立足事前防范，强化过程监控，确保重大危险源处于安全受控状态。今年，加大了重大危险源登记建档、监管监控工作，下发。目前，已基本完成1700个重大危险源的评估、辨识、归类、分级、建档工作，年底前完成电子地图编制，建立数据库和定期报告制度，对重要设备、设施以及参数、危险物质进行定期检测，建立评估监控管理体系。凡重大危险源生产经营单位，基本落实了定人员、定责任、定制度、定整改的“四定”责任制。我市应急救援工作力度加大，应急预案作用日益凸现。中石油开县“3.25”井喷事故发生后，及时采取应急措施，紧急疏散群众，无一人伤亡，避免了类似“12.23”悲剧的再次发生。南川“6.8”煤矿透水事故发生后，由于预案完备，采取了安全、科学的应急抢险措施，成功救出3人，化解了一次特大事故。
五是努力完成安全生产许可证的核发工作
按照安全生产许可证的发放要求，对申报安全生产许可证单位进行了严格审查，严把企业安全生产条件。截止6月底，发煤矿矿井1246个（占96%）、金属与非金属矿山2643个（占88%）、危化品生产企业263个（占96.3%）、建设施工企业2647个（占72.7%）、烟花爆竹生产企业40个（占100%）、民爆企业4个（100%），为改善安全生产条件、提高基础管理水平提供了前置保障。目前，相关部门正在开展煤矿（175个）、非煤矿山（1000个）等的关闭工作。同时，实行劳动防护用品生产经营企业备案制度，全市99家劳动防护用品生产经营企业均实行备案制管理，成立劳动防护用品技术协会加强行业自律；进一步规范中介机构的服务主体作用，全市18家评价公司建立了行业规范自律公约。
六是安全宣传教育力度得到进一步加大
（1）深入推进安全生产宣传活动。今年，安全生产月突出了“安全发展、国泰民安”主题，国家五部委组织的“安全生产万里行”在*开展了“西南行”活动，通过全市上下共同努力，各项活动准备充分，内涵丰富，取得成功，得到国家部委领导、主流媒体记者及全社会的广泛认同，掀起安全生产宣传活动高潮。安全生产月活动期间，全市共发放安全生产宣传资料300万份，“送安全知识到基层”活动，共出动宣传车辆60余辆，发放宣传资料30余种，60万份，各区县，大型企业也开展了咨询、知识竞赛、文艺汇演等丰富多彩宣传活动，把安全发展理念、安全人文精神宣传贯彻到各级政府、部门、企业和社会成员中。
一、安全生产目标责任制落实情况
1、领导重视，机构健全。我局主要领导一贯重视安全生产工作，把安全生产工作同全局其他工作一起排上议事日程，做到有计划、有部署，安全领导机构健全。根据干部调整，及时调整全局安全生产工作领导组，以局长为组长，各分管领导为成员的安全生产领导小组，领导小组下设办公室，明确指定一名局领导分管，并把安全生产工作落实到具体股室、具体人员，形成上下联动，齐抓共管的格局。
2、责任明确，下发责任状。根据《市人们政府关于下达2013年安全生产目标责任的通知》（邵综政〔2013〕42号）和《关于印发市安全生产目标管理责任制考核细则的通知》文件精神，我局也制定了相应的工作方案和责任状，并下发到各直属企业，与各直属企业签订2013年安全生产目标管理责任书，通过层层落实，有效的防范了安全生产事故的发生。
3、强化企业安全生产的日常监管工作。突出抓好重要节假日以及其他敏感时期的安全生产监督检查工作，抓好重点企业、重点行业（劳动密集型企业）、重点岗位落实安全生产责任制情况的检查，主动配合抓好重点企业突发公共事件应急预案制订工作。
4、强化制度建设。建立健全各项安全生产制度。坚持每月分析安全生产形势，同时坚持定期召开企业安全生产工作分析例会，听取各有关单位安全生产工作情况汇报，结合实际，找准隐患，重点督查，落实整改，与各有关单位一起形成上下一致、常抓不懈的安全生产监管机制，并着重对企业主履行安全生产职责的情况和企业健全、落实生产管理制度的情况进行全面检查，督促其认真履行职责，做到企业安全生产工作有制度、严监督、实落实。
二、开展安全生产领域“打非治违”专项情况
1、“打非治违”取得实效。根据市人民政府办公室《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（邵政办〔2013〕18号）文件精神，以及国务院、省、市及市的统一部署，我局高度重视“打非治违”工作。及时印发了《市经贸局关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（邵经贸〔2013〕57号），召开了全系统“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。同时,结合我局的实际情况，开展了煤矿、民爆、冶金等专项检查。5月份配合市经贸委对省闽联民民用爆炸物品有限公司分公司进行“打非治违”专项行动检查，在检查过程中发现该公司应急救援预案不够完善、运输车辆人员登记不全及因为山火导致视频监控设备损坏没及时维修好等问题，我局及时下达了整改通知书，要求其限期整改（目前企业已整改到位）。5下旬，下发非法违法采矿调查表到21个乡镇（街道）对各矿山进行调查摸底，经各乡镇（街道）摸底发现安全隐患2处，对于发现的隐患已上报相关部门并进行及时查处。6月。由我局牵头联合市国土资源局、安监局、卫生局、质监局组成联合检查小组，对煤业有限公司、双友金属、邵兴精密、三嘉钢铁开展“打非治违”为专项行动，进行现场督查，发现邵兴精密应急救援预案不完善、企业员工劳保用品穿戴不规范，三嘉钢铁有一气剖工人未按安全距离放置气瓶、应急救援预案不完善等问题，检查小组要求其限期进行整改。同时，对企业的安全生产责任制落实情况、安全生产法律法规、标准规程执行情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况、安全基础工作及宣传教育培训情况等进行了检查，共查出安全隐患132处，发出安全隐患整改书19份，目前安全隐患已基本整改到位，整改率达98%。同时，在开展“打非治违”专项活动期间，我局积极开展“回头看”，把“回头看”做为扎实深入推进“打非治违”专项行动的有效抓手，注重从“细”上下功夫，从“实”上出真招，从“狠”上看成效，查漏补缺，扎实推进，以更加科学的方法、更加有力的措施、更加有效的监管，推动“打非治违”向纵深发展。在开展“回头看”活动期间共检查出商场、超市、农贸市场安全隐患6处、已整改6处。冶金、煤矿安全隐患8处、已整改8处。通过全面排查、交叉互查、突击检查、跟踪检查、重点督查等方式方法，进一步提高了“打非治违”工作实效。
2、隐患排查，整改到位。结合“打非治违”专项行动，我局开展了系统内的安全隐患排查专项工作。按照及市人民政府安委办《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（邵安委办〔2013〕21号）文件要求，我局对重点行业（领域）的生产企业、商场、超市和农贸市场等人员密集场所开展安全生产隐患排查整治行动，共排查企业21家，排查出安全隐患113处。针对检查中发现的安全隐患问题，检查组提出整改意见，要求有安全隐患的企业列出整改时间表，到目前为此，完成整改113处，整改率100%。同时要求各企业要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，建立安全生产的长效机制。使隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，为全市经济发展和社会和谐营造良好的安全环境。
三、抓好开展科学发展、安全发展贯彻落实
为牢固树立科学发展、安全发展理念，我局认真贯彻落实国务院、省、市《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转意见》等有关文件精神，同时根据文件精神印发了《市经贸局关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（邵经贸〔2013〕55号），并下发到各直属企业及重点企业，要求各单位要认真贯彻落实文件精神，全面落实安全生产责任，着力强化安全生产基础，深化重点行业领域安全专项整治，大力加强安全生产保障能力建设，加强安全生产发展和安全文化建设，切实加强组织领导和监督考核。
四、开展安全生产标准化建设情况
根据省政府安委办印发的《省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法的（试行）通知》（闽安委办〔2013〕16号）、市政府《关于印发市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（南政综〔2013〕211号）及市安委办《关于做好2013年开展企业安全生产标准化建设有关工作的通知》文件精神，我局成立了安全生产标准化领导小组，制定了市经贸局安全生产标准化实施方案，同时充分利用宣传栏、宣传板报、宣传标语横幅等形式，利用安全生产专项整治、安全生产培训教育等时机，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。针对2009－2011年我市经贸行业已开展的企业主体责任级别认定工作，我市经贸行业主要是通过主体责任级别与标准化级别的衔接认定实现达标。对企业主体责任级别被评为A、B级的，且级别评定后没有发生一般及以上生产安全事故的企业直接进行考评和认定，现已完成114家企业的评定工作，并发放安全生产标准化证书，争取在9月底前完成评定工作任务。
五、认真抓好消防及道路安全工作
（一）消防安全工作。为确保十期间的消防安全保卫工作，根据市人民政府办公室《关于印发全市深入开展清剿火患战役工作方案的通知》（邵政办〔2013〕54号）及市消防工作联席会议《关于制定〈党的十市消防安全保卫战工作方案〉的通知》文件精神，结合经贸实际我局制定并下发了《市经济贸易局关于深入开展清剿火患战役工作方案的通知》（邵经贸〔2013〕56号）及《党的十市经贸局消防安全保卫战工作实施方案》，根据战役目标，采取企业自查行业主管部门抽查相结合，加大检查力度，消除火灾隐患。4月底对兴福兴、福万家、苏宁电器、蓝天百货以及4家农贸市场等人员密集场所进行了消防安全大检查，主要对上述企业的消防安全通道、安全标示、消防器材等方面进行检查，在检查中发现蓝天百货2楼消防通道无路灯、应急灯损坏及消控中心烟感喷淋失灵，兴福兴超市2楼南面消防通道堆放杂物较多及2楼西面消防通道加锁无法通行，苏宁电器消防通道有堆放杂物，南关农贸市场消防器材未按规范放置等，通过自查、抽查企业计25家，查出消防安全隐患39处，对查出的隐患，要求企业能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改。
（二）道路交通安全。按照《关于转发省道路交通事故领导小组〈关于印发省十二五创建平安畅通县市区活动实施方案的通知〉的通知》（邵预防办〔2013〕2号）文件要求，我局也制定了相应的实施方案，根据实施方案我局继续深入开展交通安全综合整治工作，加大宣传力度，强化隐患排查治理，加强人车源头管理。4月底经贸局联合市物资总公司对市报废汽车拆解厂进行检查，根据现场查阅资料，拆解程序规范、手续齐全，杜绝了报废汽车流入市场。同时对我局及直属企业、重点企业车辆驾驶人员进行道路安全宣传，切实增强驾驶人员遵守交通规则的自觉性，牢固树立“不伤害别人，也不被别人伤害”和“以人为本、安全第一”的道路安全意识，杜绝道路交通安全事故的发生。
六、积极开展“安全生产月”活动
根据市安委办有关通知精神,结合经贸系统实际情况，我局在5月底印发了《市经贸局关于开展2013年“安全生产月”活动方案的通知》，要求各有关单位大力开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，对活动进行认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于准备充分、布置周详，6月10日我局在市五一九路开展“安全生产月”宣传咨询日活动，悬挂宣传条幅、发放各种安全生产宣传资料200余份，同时利用下企业以及各种会议、版报、安全生产知识竞赛等多种渠道对企业进行安全生产宣传，在对企业的各项活动中共发放宣传资料1200余份，播放宣传教育片8场，通过活动有效地激发企业的参与热情，让企业牢固树立“预防为主、加强监管、落实责任”的思想，让“安全责任，重在落实”的理念深入人心。
七、做好暑期安全生产工作部署落实
一、一年来工作总结
（一）加强制度建设，构建危险化学品安全生产长效机制
1、出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发）（国发〔〕23号）及国家有关危险化学品安全生产新规定、新精神，在前一时期工作的基础上，我们深入调研，结合省危险化学品领域实际情况，经过反复论证、几易其稿，以省安委会名义月出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》，并下发各市州政府、省直相关部门。《指导意见》共31条指导意见，贴近实际，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，是今后一段时期指导全省危险化学品安全生产工作的纲领性文件。对此，国务院安委办、国家安监总局给予了充分肯定，指出“强化危化品监管，出台了31条针对性极强的措施”。省质监局、市政府等单位已就如何落实《指导意见》提出了明确要求。
2、提出了《省城市工业灾害防治工作方案》。
今年、等城市接连发生“”“”事故，如何做好城市工业灾害防治成为安全生产过程中遇到的新课题。在秘书长亲自指导和局领导同志的具体组织下，在有关处室的紧密配合下，我们组织收集资料、横纵对比，充分听取市州政府、省直相关部门建议、意见，提出了《省城市工业灾害防治工作方案》，为省委省政府作出城市工业灾害防治决策提供了依据。
3、制定了《省危险化学品安全生产“十二五”规划》。
按照统一部署，制定了全省第一个危险化学品专门规划——《省危险化学品安全生产“十二五”规划》，从战略的高度，谋划了“十二五”全省危险化学品安全发展的蓝图。
4、进一步修订、完善了危险化学品安全许可程序、审批制度。
为了进一步提高危险化学品安全许可质量和效率，强化内部管理，再次修订、完善了危险化学品安全许可程序、审批制度，修订了《危化处安全许可制度》，分许可项目制订了许可流程图，明确了各个环节办理时间要求。下半年，结合规范权力运行的要求，再次全面清理安全许可，制定了规范危险化学品安全许可权力运行制度。
5、下发了自动化、标准化等管理意见。
提出了我省15项危险化工工艺自动化控制、危险化学品从业单位安全标准化实施意见以及生产过程中使用危险化学品企业安全管理意见。
6、实事求是，谋划化工、医药行业安全监管措施。
今年我们根据形势的发展，就如何开展化工医药企业安全监管进行了调研，并进一步谋划下一步工作措施，加强安全监管。
（二）着力计划执法，推动危险化学品安全监管执法规范化
今年以来，我们坚持计划执法和日常监管执法相结合，以务求实效和树立权威为原则，严厉打击非法生产、非法建设，督促企业加大安全投入、严格安全管理、治理安全隐患。
1、依法依规开展计划执法。
按照省局统一部署，制定执法计划，明确10家计划执法危险化学品企业，并认认真真、扎扎实实有效推进。月份第一轮计划执法中，危化品执法组在10家计划执法企业，排查安全隐患158项，制作现场检查记录文书16份，下达责令改正指令书10份，并依据企业安全生产状况划分为abc三类企业。第二轮执法检查我们对所有计划执法企业进行了检查，重点对第一轮执法检查中发现的安全隐患整改情况进行复查。通过检查确认已整改到位安全隐患120项，38项列入企业本年度整改计划，新发现安全隐患25项。月份执法对10家计划执法企业进行“年终清算”，对几轮执法中发现的安全隐患整改情况进行再次复查，取得了一定效果：一是计划执法企业无一发生人员死亡事故，中石化分公司近年来首次实现“零死亡”；二是计划执法企业共投入4000余万进行安全隐患整改，安全生产水平均有较大幅度提升；三是一批久未治理的重大安全隐患得到治理，华湘化工有限公司的液氯储罐隐患、化工农药有限公司罐区隐患、化工有限公司高压机房离民房安全间距不足的问题等经计划执法提出后，引起了企业的高度重视，均采取有效措施予以整改；四是企业主要负责人等高层管理人员安全意识明显提高，“我要安全”以成为其共同的理念。对计划执法提出的问题，企业负责人都专门召集有关人员，制定整改方案，落实整改资金，并限期按照指令整改到位；五是发现、总结了一批企业在安全管理方面好的做法和经验，如化工公司奖罚分明的安全文化，中石化分公司把安全隐患和问题消除在一线的做法，衡阳建滔化工公司企业负责人驻厂带班制度；六是解决了一些企业安全生产深层次的问题，如智成化被柳化集团收购后出现安全重视程度下降，安全管理机构降格，安全管理人员考核层次降级，安全管理水平滑坡等问题，经省局计划执法得到解决；七是依法依规严格执法的同时，组织专家对企业进行会诊，提出科学合理的整改方案，做好指导服务工作，提高了安监部门地位，受到企业欢迎。
2、有重点地开展日常监管执法。
今年以来，以非法建设危险化学品项目、非法生产危险化学品、拒不执行安全监管指令企业为重点进行了日常监管执法。对检查的13个市州60家危险化学品生产企业，均制作了执法文书，下达了整改指令，并向2个市政府下达督办令。
3、联合执法检查促进市、县安监部门监管执法能力提高。
一是在执法检查中，充分发挥专家的示范作用，特别是通过专家对企业总体布局、厂房、生产工艺、安全设施、装置设备等条件和企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、人员教育培训等管理状况进行分析、检查，帮助企业进行整改的现场演示，指导市、县安监人员进行检查；二是省局执法人员深入车间、班组认真仔细检查，依法依程序下达执法文书，向市、县安监人员通报发现的问题和处理措施，并交流执法经验；三是在肯定基层执法工作的同时，严肃指出其在危险化学品安全监管执法中存在的问题和不足，督促市、县安监局做好计划执法工作。
（三）加大工作力度，深入开展安全隐患排查治理活动
1、通过安全监管检查，省局直接排查安全隐患500余项，并采取措施督促整改到位445项，其余均正在整改。
如针对涟源市汇源焦化厂无围墙、煤气柜不符合要求等安全隐患，以省安委办名义向娄底市政府下达了督促整改的督办令，督促地方政府帮助企业进行整改后，三次组织专家组对企业进行会诊，排查安全隐患，研究整改措施。经过一年的整改企业安全生产条件有较大提升；对县金旭集团公司硫酸生产区重大安全隐患，提出了立即撤离人员、拆除宿食工棚、限期整改的意见，责成州安监局督促整改并予以行政处罚。
2、对中石化分公司、中石化分公司危险化学品管道重大安全隐患进行治理。
中石化分公司、中石化分公司危险化学品300多公里管道因历史原因形成重大安全隐患，对此，我们一是挂牌督办，引起岳阳市政府高度重视并采取措施加以治理，二是向国家安监总局专题汇报，最终促成国家安监总局向中石化总部下达整改意见。目前，中石化总部已组织专家现场论证，制定整改方案，并计划分别安排1亿、6000万专项资金投入整改。
3、力推市、县安监部门开展安全隐患排查治理。
各市、县安监局按照省局的统一部署开展了安全隐患排查治理并实行动态监管。在省局的督办下，市政府安排曙光电子公司煤气柜安全间距不足的重大安全隐患整改引导资金100万，市安监局多次组织专家论证整改方案，指导企业整改。目前该重大安全隐患已整改到位予以销号。县催化剂厂氯气使用隐患整改到位。县三氧化二砷生产区域秩序混乱也通过工厂整合予以解决。
（四）狠抓“双基”，提升安全监管能力
今年以来，我们狠抓危险化学品安全生产基层工作和基础工作。
1、加强基层指导。
一是在日常工作中，经常性督促各地按照省局工作部署，结合实际，积极开展危险化学品监管工作，并有针对性对市、县安监部门提出指导性意见；二是发挥专家作用，指导基层开展安全检查，采取有效措施，防范事故发生。
2、开展教育培训。
月份全省危化品工作会议期间，专门聘请了化工工艺专家、自动化控制专家对与会代表进行了危险化工工艺、自动化控制改造培训；月份联合国家安监总局登记中心举办了一起安全标准化培训班；月份会同人事培训处，举办两期危险化学品专题业务培训班，重点讲授危险化学品业务实践所需的知识和技巧。
3、建立危险化学品重大危险源和危险物品台帐。
省局对全省危化品生产企业和省局发证的经营企业涉及的所有危险化学品品种、储量及安全状况进行摸底，并依照gb18218进行了重大危险源辨识，建立了危险化学品重大危险源和危险物品台帐。台帐不但载明了重大危险源情况，而且对其它未构成重大危险源的危险物品品种、数量一并进行了登记。在省局台帐建立的基础上，各市、县安监局对相关数据进行核实，并补充完善，及时更新。通过这种建立台帐的形式和由上而下、再由下返上、上下结合的方式，摸清危险物品底数，有效督促市、县安监局加强监管，方便了危险化学品事故处置和应急救援。
4、强化注销企业安全监管。
到目前为止，省局公告注销1家危险化学品生产企业。为了确保这部分注销企业停产、转产或退出到位，我们加强了日常调度，准确掌握企业动态。下半年化工行业回暖，为防止注销企业为追逐利益，匆忙重新开车、无证生产，专门开展了注销企业“回头看”行动，组织市、县安监局对1家注销企业逐一检查落实。
5、加强改制、收购、出租、租赁危险化学品企业管理。
把改制、收购、出租、租赁危险化学品企业作为日常监管的重点，防止出现监管漏洞和盲区死角，有效防止了危险化学品事故的发生。
6、坚持“用事故防范事故”制度。
全国其他地区危险化学品领域事故发生后如“”火灾事故、“”爆炸事故，我们第一时间收集事故情况，予以通报，并结合我省实际，提出举一反三措施。省内企业发生危险化学品事故及涉危事故，及时赶赴现场、分析原因、研究对策，通报事故情况，汲取事故教训。
7、推进危险化学品登记工作。
协调危险化学品登记职能转接工作，下发了《关于加速推进危险化学品登记工作的通知》(监危化函﹝﹞69号)，要求各地危化品业务部门组织本地区危险化学品登记工作。在日常工作中，我们运用行政执法、安全许可等手段，强力支撑危险化学品登记工作的开展。目前，全省应登记的危险化学品生产企业已全部进行登记，改变了原来危险化学品登记工作滞后的局面。
8、加强应急救援工作。
把应急救援当成预防事故的最后一道关口，督促企业强化应急救援能力，并坚持专家救援、科学救援，及时处置紧急情况。月日凌晨，一台满装纯苯的罐装车在高速公路倾倒，纯苯随时可能泄漏，接到报告后，我们携专家连夜紧急赶赴现场一线，开展事故救援。经过近十个小时的连续奋战，最终成功处置该起运输事故。11月份，组织省内三个危险化学品应急救援基地参加中南五省危险化学品应急救援演练，积累了经验。
（五）严格标准，确保安全许可质量
今年以来，共审批颁发危险化学品生产企业安全生产许可证63个，颁发甲种危险化学品经营许可证233个，实施危险化学品建设项目安全许可23个，对一批具备许可条件的企业作出了不予安全许可决定。
1、规范了受理、审查、审批程序。
一是在年初要求企业申请、领证，中介机构不得代办、代领证，月形成制度予以明确；二是进一步规范审查申报资料。根据国家有关规定，对申请安全许可须提交的资料清单进行了全面清理、重新公布，并要求安全评价报告全部改为胶状版，提高申报资料质量；三是对审查过程中存在的疑问采取处室会商、集体决定的方式，谨慎处理；四是明确层层把关制度，规定各安全许可意见签署人职责和责任，提高安全许可质量。
2、加大现场核查力度。
对首轮申请办证企业，我们克服人员少、任务重的困难，坚持专业对口专家现场核查，并创造性地将竣工验收审查和发证现场核查合并，既减少了发证审查环节，又监督了市州局验收工作，保证了验收许可质量；对换发证企业，要求县、市安监局对生产企业进行全面核查，提出整改意见，企业限期整改到位并经安监部门复查验收合格后，方可申请安全行政许可。
3、加强对委托下放安全许可的管理。
按照一定比例对试点地区上报的换发安全许可证照企业进行抽查，督促试点地区安监部门严格、规范实施行政许可。
4、调整了加油站换证审批程序。
今年是中石化、中石油加油站第三轮发证集中期，工作量大、时间紧。鉴于两大集团加油站经前两轮发证不断整改、安全生产条件不断提升，调整了中石化、中石油加油站换发证程序，对安全条件未降低的加油站，经市、县安监局现场核查，可直接办理换证许可，既坚持属地监管，促进了市、县安监局与两大集团的联系，保证了换证质量，又节省了换证时间和费用，得到了基层安监部门、中石油、中石化和社会的广泛好评。
一、市领导发表署名文章
黄序和副市长在《安全与健康》杂志发表"安全生产月"活动署名文章。
二、宣传咨询日活动
活动时间：6月13日（上午8：00-10：30），福州市与省联合举行安全月宣传咨询日活动。
活动地点：省和福州市在福州市"五一"广场联合举办活动，福州市安监局负责筹备。各县（市）区选择城市中心地带、商业区、繁华大街、广场等公众场所开展宣传咨询活动。
参加人员：省"安全生产月"活动领导小组全体成员、省安监局、省政府安委会部分成员单位（消防、交警、交通、海事、建设）、省安全生产专家组部分专家、省劳保所、福州市安监局及有关部门、新闻单位人员参加。
活动内容：宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、就安全生产月主题及有关安全生产的各个方面开展宣传和咨询。
活动方式：
1、组织安全生产专家现场咨询。
2、安全图片展览，由省市有关部门分块组成。
3、安全生产现场答题。
4、现场发放各类宣传品。
5、组织万人签名活动。
环境布置：活动现场悬挂"安全生产月"宣传标语、彩旗、条幅和户外广告造型、张贴各类安全招贴画；在公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊组织内容丰富的"安全生产月"专题宣传。
三、组织参加省安全生产知识竞赛活动
四、开展安全生产隐患整改"回头看"系列采访报道活动
五、召开安全生产专题研讨会
安全月期间，以宣传贯彻《安全生产法》为主线，以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点，组织专题研讨会、召集我有关部门、重点企业安全干部就我市安全生产工作展开讨论，研究安全生产新思路、新举措。
六、开展安全生产进社区活动
由各县（市）区、乡镇（街道）组织开展多种形式的社区安全生产宣传教育、开辟安全生产宣传栏、印发安全生产宣传材料、张贴各类安全招贴画、悬挂标语横幅等，提高广大群众的安全生产意识。
七、开展各种形式的安全大检查
安全月期间开展多种形式的安全大检查：
1、领导带队检查安全。
2、各县（市）区交叉检查安全。
3、安全专项整治检查。
八、开展安全生产岗位培训
"安全生产月"活动期间，各级各部门组织安全生产岗位培训岗位练兵，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识，提高安全生产技能。
九、组织"安全生产月"文艺演出活动
安全期间，由省演出公司承办演出一台安全宣传大型综合文艺节目《祝您一生平安》，通过观看，观众可以从中受到安全教育，进一步增强安全观念和安全防范能力。
福清市“安全生产月”活动方案
一、各镇（街）、市直各单位张贴、悬挂巨幅标语、开办宣传栏。
二、福清时报社、电视台刊登、播放公益广告和开展安全生产月活动动态。
三、各镇（街）、市直各单位举办《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》等普法培训班。
四、沿海镇村渔船集中的港口进行全面安全检查，加大巡查力度，打击违章载客、人货混装、取缔“三无”船只，对渡船、码头、客运站开展大检查、举办驾乘人员上岗资格培训。
五、百人披彩带踩街活动。
六、开展学校安全大检查，开展中小学安全知识竞赛，每周末上一节安全教育课。
厦门市“安全生产月”活动方案
一、市安委会领导谈安全
市安委会领导在厦门电视台、电台结合实际谈工作感受，在安全生产方面所采取的措施、工作经验和取得的成效及安全生产所面临的问题、解决方案。
二、宣传咨询日活动
活动时间：6月13日（上午9：00～11：00）
活动地点：市工人文化宫广场
参加单位：市总工会、市交通委、市劳动和社会保障局、市建设与管理局、市质量技术监督局、市气象局、市安监局、市交警支队、市消防支队、市城监支队、电业局、市卫生防疫站、保险公司、市"安全生产月"活动指导委员会全体成员以及市属各新闻单位。
活动内容：
1、组织有关部门进行现场咨询，受理事故隐患举报和职业安全与健康问题咨询；
2、安全图片展览，由气象、消防、交警分块组成，图片由气象、消防、交警提供并负责张挂；
3、安全生产知识现场答题，由市总工会、市劳动和社会保障局、市建设与管理局、市质量技术监督局、市安监局、市气象局、市交警支队、市消防支队、市城监支队、电业局、市卫生防疫站派员分设咨询台，负责现场咨询，并发放各类宣传品；
4、现场播放《安全你我他》系列片，由市安监局负责；
环境布置：活动现场悬挂"全国安全生产月"宣传标语、横幅、充气拱门、空飘气球，张贴宣传挂图，由市安监局负责落实。
宣传报道：各新闻媒体要集中采访报道当日活动情况。
三、安全生产知识竞赛活动
活动时间：6月下旬
活动地点：市电力调度中心三楼多功能会议厅。
四、开展安全生产隐患整改"回头看"活动
各区、各部门组织开展安全生产检查，对历次检查中发现的事故隐患进行梳理、归类，对整改情况进行一次"回头看"，确保隐患整改落实到位。
五、开展领导干部安全生产责任追究警示教育
给各区、各部门行政领导发放由省政府安办编印的责任事故处理典型案例警示教育册子。
六、开展安全生产进社区活动
活动时间：6月26日（上午9：00～11：00）
活动地点：金尚小区
参加单位：市总工会、市安监局、市交警支队、市消防支队、电业局、新闻单位及小区物业公司。
活动内容：
1、组织参加安全生产文艺演出活动中的5个节目在小区内演出；
2、安全图片展览，由市政园林、电业、气象、消防、交警分块组成，图片由市政园林、电业、气象、消防、交警提供并负责张挂；
3、市安监局、市交警支队、市消防支队、电业局、市政园林局、气象局发放各类安全知识宣传品；
4、消防部门使用灭火器现场演示灭火。
七、在小学开展安全常识教育活动
由市教育局、安监局负责，选2所小学，开展安全常识有奖竞赛活动，发放安全常识有关材料，并接受安全知识咨询，消防、交警、市政园林、电业等部门负责图片展览和咨询。
八、举办安全生产文艺演出活动
6月18日20：00-22：00，由市安监局、总工会负责组织在市工人文化宫下沉式广场举办一场安全生产文艺演出，对获一、二等奖者由有关领导现场颁奖。
九、印发安全知识读本
由市安监局组织编印安全生产常识小册子，散发给企业职工、社区居民。
十、向生产经营单位负责人赠送安全生产警句、格言
向生产经营单位负责人免费赠送由省安监局编印的安全生产警句、格言册子。
十一、组织观看消防安全教育影片《极度险情》
十二、开展安全生产优秀建议征集活动
十三、开展形式多样的安全教育、培训和宣传报道工作
宁德市“安全生产月”活动方案
一、安全生产月活动方案商定会
活动内容：
1、介绍市安全生产月系列活动的安排；
2、商定安全生产月宣传咨询日具体安排。
二、领导访谈
活动内容：
1、市政府陈铭玉副市长发表电视讲话；
2、市安监局陈常年局长接受电视专访。
三、大型宣传咨询活动
活动内容：
1、上街发放宣传材料；
2、接受群众咨询；
3、播放《法佑平安》安全教育VCD。
四、媒体专访相关领导，跟踪报道安全月活动
活动内容：
1、相关领导接受当地媒体专访；
2、媒体跟踪报道宣传月活动情况（具体安排：市安监局13日，市消防支队14-15日，市交警支队16-17日，市交通局18日，宁德海事19日，市建设局20日，市海洋与渔业局21日，市质监局22日，市总工会23日，宁德电业局24日，闽东电力25日，蕉城区安监局26-30日），上述单位负责提供当日的宣传报道内容。
五、安全隐患整改"回头看"
活动内容：对省市安全检查发现的隐患整改情况组织“回头看”。
六、执法培训
活动内容：结合安全生产月活动对安全生产行政执法人员进行培训。
莆田市“安全生产月”活动方案
一、市政府领导接受新闻媒体采访
二、县（区）政府领导谈安全
各县（区、管委会）政府领导在当地电视、广播上结合实际工作的感受，在安全生产方面所采取的一些措施、工作经验和取得的成效，以及安全生产所面临的相关问题和解决方案。
三、宣传咨询日活动
1、组织图片生产专家现场咨询。
2、安全图片展览，由市有关部门分块组成。
3、安全生产知识现场答题。
4、现场发放各类宣传品。
5、组织千人签名活动。
四、安全生产隐患整改"回头看"系列采访报道活动
各级、各部门组织开展安全生产检查，并对历次检查中发现的事故隐患进行梳理、归类、对整改情况进行一次"回头看"，确保隐患整改落实到位。市政府安办组织新闻单位对重点地区隐患整改情况进行系列的采访报道活动，集中曝光一批安全隐患。
五、开展领导干部安全生产责任追究警示教育
发放警示教育册给各级、各部门行政领导。
六、开展安全知识进万家活动
各单位、企业要编一期简报，办一期专栏，举行一场安全专题讲座或培训班，挂一幅主题标语，开展一次安全隐患排查；各社区要向居民发放安全宣传折页；各校园要结合"六一"国际儿童节开展"安全伴我在校园，我把安全带回家"为主题的班会课。
七、向生产经营单位负责人赠送安全生产警句、格言
将编印的安全生产警句、格言发放给各县（区）、市直各部门，向生产经营单位负责人免费赠送。
八、开展多种形式的安全生产岗位培训
"安全生产月"活动期间，各级、各部门、各生产经营单位组织安全生产岗位培训、岗位练兵，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识，提高安全生产技能。
泉州市“安全生产月”活动方案
一、领导谈安全
由各县（市、区）政府领导在当地电视、广播上结合实际谈工作感受。在安全生产方面所采取的一些措施，工作经验和取得的成效，以及安全生产方面所面临的相关问题和解决方案。积极撰写安全生产工作心得体会，在《安全与健康》杂志发表。
二、安全宣传咨询日活动
1、安全生产专家现场咨询；2、安全图片展览；3、安全生产知识现场答题；4、现场发放各类宣传品；5、组织签名活动；6、邀请新闻单位派人参加报道。
三、"电信杯"安全生产知识竞赛活动
1、主办单位：省安监局、市安监局、泉州电信局。
2、竞赛内容：《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国务院302号令、省政府66号令等相关法律法规规章的相关知识。知识竞赛试卷由省政府安办负责编印，竞赛试题共100题。试卷由市局分放到各县（市、区）及市直有关单位。
四、配合省安监局开展安全生产隐患整改"回头看"系列采访报道活动
五、"汽车平安杯"《道路交通安全法》知识竞赛
新的《道路交通安全法》已于5月1日实施，为进一步宣传好、学习好、贯彻好这部法律，在全社会树立良好的道路交通安全知识，由泉州市汽车运输总公司、市安全生产监督管理局联合主办，竞赛办法采取有奖征答的形式。
六、开展安全生产进社区活动
七、发放安全生产常识小册子
八、开展多种形式的安全生产岗位培训
"安全生产月"活动期间，各级各部门要组织安全生产岗位培训、岗位练兵，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识，提高安全生产技能。
石狮市“安全生产月”活动方案
一、广场大型文艺晚会
（一）时间、举办单位：
2004年6月2日晚上7：00，市安监局主办，市供水股份公司、电力联营公司、交警大队、消防大队协办、市雅韵协会承办；
（二）表彰2003年度安全生产工作先进企业和先进个人；
（三）晚会宣传内容：
《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《电力设施保护法》、《供水条例》等法律法规；
（四）参加对象：
上级业务部门领导、市领导、市直有关单位领导、各镇（办）分管安全生产领导、有关企业从业人员约500人。
二、宣传车上街宣传
（一）组织流动宣传车，在全市主要街道、沿海五镇进行巡回宣传道路交通安全知识；
（二）在活动期间不定时地上街宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规。
三、报告会（交通、消防安全等法律法规）
（一）内容：
1、市安办牵头、交警大队、消防大队根据各自的职能分别授课。
2、参观事故案例。
（二）地点：
各镇（办）、村（居、社区）、企业、学校所在地会场。
（三）参加人员：
各镇所在的村（居）书记、主任、安全员；辖区内所有企业的法人代表、分管安全的企业领导、安全员、企业员工；市教育局所属的学校。
四、举办高楼安全逃生及救护演练
由消防大队精选优秀士兵作现场表演。
五、举办电影宣传周活动
六、市日报社、电视台播放公益广告
公益广告包含“三合一”整治，交通、消防、化危、海洋渔业、企业、矿山安全生产防治等内容。
漳州市“安全生产月”活动方案
一、市领导发表署名文章和其他活动
市政府许少钦副市长发表"安全生产月"活动电视讲话，并在闽南日报上发表开展"安全生产月"活动署名文章。
6月2日晚上8：00，在人民剧场组织观看安全生产宣传综合文艺晚会。
6月8日上午9：00，移动通信漳州分公司和中国联通漳州分公司分别向所有的手机用户发送"安全生产月"活动主题"以人为本，安全第一"的短信息。
二、宣传咨询日活动
活动时间：6月13日，开展安全生产宣传咨询日活动。
活动地点：安全生产九项专项整治牵头部门要在城市中心地带、商业区、繁华大街、广场等公众场所设立宣传站点开展宣传咨询活动。
各县（市、区）由政府有关部门、各企业和新闻单位人员参加。
活动内容：宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，就安全生产月主题及有关安全生产的各个方面开展宣传和咨询。
环境布置：活动现场悬挂"安全生产月"宣传标语。
宣传报道：各县（市、区）主要领导要在宣传咨询当天发表电视讲话，各新闻媒体集中采访报道咨询日活动情况。
三、开展安全生产隐患整改"回头看"系列采访报道活动
四、开展领导干部安全生产责任追究警示教育
五、开展安全生产进社区活动
由各县（市、区）、乡镇（街道）组织开展多种形式的社区安全生产宣传教育，开辟安全生产宣传栏、印发安全生产宣传材料、悬挂标语横幅等，提高广大群众的安全生产意识。
六、发放安全生产常识小册子
七、向生产经营单位负责人赠送安全生产警句、格言
八、开展多种形式的安全生产岗位培训
龙岩市“安全生产月”活动方案
一、5月12日至30日要求五家单位在街心花园悬挂有关"安全生产"宣传条幅的气球。
二、要求26家单位在5月31日 ― 6月30日在龙岩城区临街、临路悬挂安全生产宣传标语。
三、根据省里统一安排，将在全市范围内动员1万人左右参加安全生产知识竞赛。
四、在龙岩电视台轮回播放安全生产警示标语。
五、从6月份开始，在《闽南日报》开展一次"安全杯"征文活动，此项活动将延续到11月底。
六、将于6月1日 ― 2日组织有关单位下乡进村入企业开展安全法律法规知识宣传。
七、6月13日组织市直23个单位统一在街心花园开展安全生产咨询日活动。
三明市“安全生产月”活动方案
一、宣传发动
各地政府主要领导要在安全生产月当天作动员讲话，广泛宣传开展安全月活动的重要意义。
二、宣传咨询日活动
活动地点：三明市安监局负责筹备。
参加人员：市"安全生产月"活动领导小组全体成员、市政府安委会部分成员单位（消防、交警、交通、质监、工商、建设）、市安全生产专家组部门专家，新闻单位等。
活动内容：宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，就安全生产月活动主题及有关安全生产的各个方面开展宣传和咨询。
各县（市、区）选择城市中心地带、商业区、繁华大街、广场等公众场所开展宣传咨询活动。
活动方式：
1、组织安全生产专家现场咨询。
2、安全图片展览，由市有关部门分块组成。
3、安全生产知识现场答题。
4、现场发放各类宣传品。
环境布置：活动现场悬挂"安全生产月"宣传标语、条幅，张贴各类安全招贴画；在公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊组织内容丰富的全市"安全生产月"专题宣传。
三、积极参与安全生产知识有奖征答活动
组织各级、各部门、各企业开展安全生产知识竞赛活动，积极参与省政府安办举办的安全生产知识有奖征答活动。
四、开展安全生产隐患整改"回头看"活动
各地、各部门组织开展安全生产检查，并对历次检查中发现的事故隐患进行梳理、归类，对整改情况进行一次"回头看"，确保隐患整改落实到位。市政府安办组织检查组对重点地区隐患整改情况进行抽查。
五、开展领导干部安全生产责任追究警示教育
1、由市政府安办选择责任事故处理的典型案例，编印警示教育册子，发放给各级、各部门行政领导。
2、举办生产经营单位事故反思学习班。
六、向各生产经营单位负责人赠送安全生产法规、警句、格言等
七、开展多种形式的安全生产岗位培训
八、举行市区防化学事故应急救援综合演习
南平市“安全生产月”活动方案
一、市领导发表署名文章
6月1日市政府张兆民副市长在《闽北日报》上发表开展"安全生产月"活动的署名文章。
二、安全月环境布置
6月7日起在市政府门前分别悬挂由安委会、安监局、公安局、交通局、交警、消防、经贸委、建设局、技监局、教育局等10个部门署名的开展安全生产月活动的大气球。
在市文化广场、滨江中路、八一路、中山路悬挂"安全生产月"横幅标语，具体由延平区负责。
三、咨询日活动
6月13日上午在全市各县（市、区）中心地点开展"安全生产月"宣传咨询活动。南平市与延平区联合在南平市文化广场开展咨询活动，参加单位：经贸委、安监局、交通局、交警、消防、建设局、总工会、地方海事局、技监局、教育局等部门。
四、各部门做好宣传工作
市政府大楼、公共场所（电影院、新百姓超市、好当家超市、四鹤百货等）、学校和市交警支队、消防支队、交通局等机关张贴"安全生产月"宣传招贴画、宣传栏内出安全生产月专刊。分别由市安监局、经贸委、交警支队、消防支队、交通局、教育局负责。
五、媒体安排
在《闽北日报》、《南平电视台》系列宣传报导我市安全生产工作和专项整治的情况，市直各有关部门积极投稿，新闻单位集中报道。
六、开展安全生产岗位培训
"安全生产"月活动期间，各级各部门组织安全生产岗位培训、岗位练兵，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识，提高安全生产技能。
七、开展安全警示教育活动
利用各种警示教育案例和《中国安全生产警示报道》、《警钟》等VCD安全教育片，重点加强对各级各部门领导干部安全警示教育。
八、积极参加省里组织的安全生产知识竞赛活动
九、抓好安全生产大检查"回头看"工作
邵武市“安全生产月”活动方案
一、6月1日市政府廖俊波副市长在《邵武报》上发表开展"安全生产月"活动署名文章。
二、6月13日在由安监、交通、交警、消防、工会、建设、技监、劳动保障8家联名举办大型咨询活动。
三、安全生产电视系列专题报道。
四、组织开展多种形式安全教育培训工作。
五、做好活动环境布置。
六、开展VCD安全警示教育。
9月9日。福建省政府安委会召开了全省危险化学品和化工企业安全生产大检查工作紧急会议，部署开展全省危险化学品和化工企业安全生产大检查。会议指出。为贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强化工企业安全生产工作的指示精神。深刻吸取广西维尼纶股份有限公司“8.26”爆炸事故教训，巩固安全生产百日督查专项行动成果，防范危险化学品和化工企业事故的发生，根据国务院安委会办公室《关于开展化工企业安全生产检查的通知》精神，省政府安委会决定用3个月时间，对全省各类危险化学品生产经营单位和化工企业，组织开展一次全面的安全生产大检查。(省安监局办公室)
福建省召开非煤矿山安全监管工作座谈会
9月9日，福建省非煤矿山安全监管工作座谈会在福州召开。会议广泛交流了非煤矿山安全监管工作情况。对非煤矿山安全监管工作的难点进行了深入探讨。会议要求各地市安监部门要加强非煤矿山安全监管工作，加大执法力度。对不能认真贯彻执行“采剥并举，剥离先行，自上而下分层分台阶开采”采矿原则、爆破安全距离不符合要求的露天矿山；对未实施矿井机械化通风、存在无风微风作业、矿井没有两个以上独立的能行人的直达地面的安全出口、以掘代采、顶板暴露面积超过设计规定以及没有采取有效预防采空区大面积坍塌、工作面冒顶措施和矿井防治水、防灭火、防窒息中毒措施的地采矿山；对排洪《水)系统不符合设计要求、尾矿坝总外坡比超过设计要求和坝面渗水、沼泽化未采取有效排渗措施的尾矿库及存在其他重大事故隐患的，都必须暂扣安全生产许可证，责令停产整顿，限期整改，整改期限不能超过今年年底，并按有关规定提请当地政府挂牌督办。经整改达到颁发安全生产许可证应具备的安全生产条件后方可依法恢复生产。对拒不整改或逾期整改不合格的，应提请省局吊销其安全生产许可证，并由当地政府依法坚决予以关闭。(省安监局办公室)
晋江市率先完成非煤矿山企业落实安全生产主体责任三年行动级别评定工作
截至9月10日，晋江安监局率先完成了全市27家持证非煤矿山级别评定复核工作。本次级别评定包括企业自评、镇初评和安监局复评三个步骤，通过听取汇报、现场安全条件核查、内业资料检查等方式，根据级别评定标准和要求，最终初步确定A级企业2家、B级企业22家、C级企业2家、D级企业1家。(晋江市安监局)莆田涵江区安监局拉网式检查油库、加油站安全生产工作
针对夏季高温、雷电、热带风暴等容易诱发危险化学品事故的特点，日前，莆田涵江区安监局组织技术人员对辖区内的油库、加油站进行了拉网式的大检查，重点检查加油站建立健全安全生产各项规章制度情况、落实安全值班制度，做好加油站巡查和车辆疏导情况；主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况；企业隐患排查治理工作是否落实到位。隐患整改的资金投入情况；作业现场的安全管理。提高岗位操作人员反“三违“情况。(涵江区安监局)
厦门市翔安区深入开展全区非煤矿山桅杆起重机专项安全检查
近日，厦门市翔安区安监局、国土局协同厦门市质监三分局联合开展全区21家非煤矿山桅杆起重机的专项检查工作。联合检查组深入21家非煤矿山企业生产一线，现场检查确认，各矿区共有桅杆起重机19台，其中12台桅杆起重机已委托有资质的单位整改并已办理使用登记证，另有7台桅杆起重机未经整改、未经监督检验、未办理使用登记，存在“假报停，真使用”情况，存在较严重的安全生产隐患。针对上述情况，厦门市质监三分局对已办理了注册登记的设备喷涂了相应的编码，对未登记、整改的设备按照《特种设备安全监察条例》等法律法规进行了查处，并责令相关非煤矿山企业限期整改。(厦门市翔安区安监局)
邵武市打响道路交通安全最后攻坚战
邵武市三举措打响道路交通安全最后攻坚战。一是通过增派警力加强城区道路和205省道的巡查监控。二是全面开展道路交通安全攻坚宣传。三是客货车辆单位全身心投入保安全攻坚活动中。加强重点单位、重点车辆、重点路段、重点违法行为的管理。对超速、超员、疲劳驾驶、违法超车、会车，无牌无证、货车载人等严重交通违法行为处理，取得良好效果。(邮武市安监局)
龙岩市处置大面积停电演练在翠屏山煤矿举行
为了配合龙岩市处置大面积停电事件联合演练，避免因外电网万一出现大面积停电事故波及矿井而影响矿山安全生产，8月31日下午2点30分，龙岩市在翠屏山煤矿举行处置大面积停电演练。在演练过程中，接到曹溪翠屏大面积停电的通知后。立即向公司应急指挥中心汇报全矿停电，启动应急预案。并组织全矿安全、生产、机电和通风等各个部门人员分头布置各项工作，安排机电、通风和井下一线“抢险”人员带好工具深入井下开展检查机电、通风设备，做好防、排、堵水等“抢险”工作。演练持续约2个小时，收到了预期效果。(翠屏山煤矿)
漳州市安监局监管与服务并举推动安全发展
漳州市安监局围绕服务企业，促进安全发展，坚持严格监管与主动服务并举，创新安全生产监管新模式，监管与服务并举，推动安全发展。一是积极创新监管方式方法。二是奖优罚劣促进安全生产。三是狠抓事故隐患排查治理。四是寓监管于服务，帮助企业解难题。(漳州市安监局)
德化县：他人亡羊。我们补牢
近日，德化县为认真吸取广西河池“8.26”爆炸事故教训。确保不发生危险化学品安全事故，巩固隐患排查治理工作成效。德化县安监局、消防大队主动出击联合开展危险化学品安全大检查，详细检查了辖区内所有的危化品生产经营单位，提出整改意见17条，当场整改15条，同时要求生产经营单位吸取广西河池“8・26”爆炸事故教训，举一反三，加强隐患整改，确保生产安全。(德化县安监局)
惠安县抽查建筑工程安全生产工作落实情况
9月份，惠安县对全县建筑工程施工安全生产工作落实情况进行抽查，此次抽查的主要内容：一是工程施工安全及文明施工情况以及各方履行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准情况；二是在建工程建筑起重机械设备租赁、安拆、使用全过程安全监督管理情况；三是每月建筑安全生产隐患排查工作情况；四是对存在安全隐患工程整改落实情况；五是各施工企业开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作情况。(惠安县安监局)
长乐市对重点单位实施远程视频监管
长乐市安监局从2008年起，设立了“长乐市安全生产视频监控中心”，对全市
的“重大危险源”、“重大事故隐患”、“重要部位”、“重点场所”等“四重”单位运用全球眼，实施远程视频监控。目前，已有45家“四重”单位列入受控状态，安装了72个全球眼探头。从2008年1月至8月，通过视频发现163项“三违”行为及隐患，都及时用电话通知其整改，达到及时发现问题，及时整改隐患，提高工作效率的目的。(长乐市安监局)
长泰县联合执法强化剧毒化学品安全
近日，长泰县安监局会同县公安局联合对全县剧毒化学品经营使用单位进行检查，检查覆盖面为100％。检查组指出，为规范剧毒化学品的经营使用工作，重点要落实好三个措施：一是企业是否严格落实剧毒化学品的双人收发、双人记帐、双人双锁、双人使用的“四双”管理制度。二是对剧毒化学品的流向、储存量和用途是否如实记录。三是企业对剧毒化学品安全管理人员是否经安全监管部门培训，并做到持证上岗。(长泰县安监局)
建瓯市建安街道建立健全安全生产责任体系
近日，建瓯市建安街道办事处制定下发了《关于进一步做好安全工作的实施意见》，进一步建立健全了安全生产责任体系。―是建立二级责任体系，实行三层管理网络。二是强化“一岗双责”责任，严格事故问责和责任倒查制度。(建瓯市安监局)
福清市对挂牌督办整改情况进行复查
福清市高山镇门头村对平潭110KV高厝线路门头段存在重大安全隐患，福州市政府办公厅7月30日对其实行挂牌督办。一个多月过去了，整改情况如何呢?近日，福清市安监局局长陈美香带队，就该重大安全隐患整改情况进行复查。
该隐患实行挂牌督办以来，福清市有关部门对其整改情况高度重视，成立隐患治理工作领导小组。落实隐患治理责任，积极配合电力部门做好线路整改所需土地征用工作，做好群众思想工作，遇台风等恶劣气候，及时督促电力线路保护区范围内村民转移。现该段线路中间已增加一固定线杆，高压线路不再影响周边村民建筑。(福清市安监局)
一、指导思想
以“科学发展、安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，认真贯彻落实党的十八届三中全会关于“建立隐患排查治理体系”精神，强化安全生产红线意识，通过深入开展“安全生产隐患排查治理年"活动，着力整治各类事故隐患，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，有效遏制各类事故发生，促进局系统内企业安全生产形势稳定继续好转。
二、目标任务
(一)工作目标
为实现2014年安全生产事故“双降”、“双控”、“一杜绝”总目标。通过开展“安全生产隐患排查治理年’’活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及局“一岗双职”各条线落实排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度，建立事故隐患排查治理长效机制，达到一般隐患整改率100％，跟踪督改到位率100％,挂牌督办的重大隐患治理完成率100％，隐患排查治理工作实现责任化、制度化、规范化、信息化。
(二)工作任务
1、落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任，强化局“一岗双责”包企各条线监管责任。企业建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系；行业主管部门按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，全面落实监管责任体系；我局“一岗双责、一把手负总责”包保企业各条线领导负主要责任的要求，健全监管体系。
2、健全隐患排查治理工作制度。各企业要建立健全并落实单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度，确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。局包保企业各条线要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》(连安[2013]7号)要求，建立健全本系统内企业隐患排查治理各项工作制度，形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。
3、完善隐患排查治理工作规范。各企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)及本单位隐患排查治理工作制度，组织开展隐患排查治理工作，根据本行业标准化评分标准及风险辩识结果，对所有隐患进行分析评估、确定隐患等级，登记建档，制定隐患治理方案，做到整改计划落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、防范措施落实、应急预案落实，确保事故隐患得到及时、有效治理。整改完成后要对整改效果进行评估、验收及核销。
4、建立隐患排查治理工作信息体系。加强局系统企业事故隐患排查治理信息平台建设，完善以企业分级分类管理为基础，以企业自查自改为核心的安全隐患自查自报系统建设，实现局系统内企业所有生产经营单位全覆盖，局安全办做好隐患排查治理信息按时录入和及时上报工作，实现县系统平网。
三、排查治理重点
局系统内所有生产经营单位要按照国家安监总局的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南"规定，全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患。局包保企业各条线要督促企业做好自查工作，并重点排查治理以下生产安全隐患：
(一)涉及安全生产的企业资质证照情况；
(二)企业安全生产管理机构设置及人员配备情况；
(三)安全生产责任体系及责任制情况，特别是隐患排查责任体系；
(四)安全生产管理制度的完善及执行情况；
(五)安全操作规程的齐全和适用性情况；
(六)教育培训的日常性和针对性，以及人员持证情况、安全生产法律法规贯彻落实情况；
(七)安全投入和应急管理情况；
(八)现场特种设备及特种作业人员管理情况；
(九)职业卫生管理情况，特别是职业卫生基础建设情况；
(十)建设项目安全设施和职业卫生“三同时"执行情况；
(十一)安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；
(十二)有限空间等危险性较大作业审批、检测、评估、监管、防护、应急情况；
(十三)重大危险源或危险性较大的动力系统等生产设备设施安全管理及监控情况；
(十四)生产工艺的合规性和安全符合性情况；
(十五)各停产倒闭企业、改制企业、破产企业、危旧厂房、宿舍的日常监管情况；
各企业、局“一岗双责”包保企业各条线要认真落实隐患排查治理的监管责任，加大对正常生产企业、停产倒闭企业、改制企业、破产企业、危旧厂房、宿舍的整治力度，严厉打击在倒闭、破产改制企业危旧厂房内非法建设、生产、经营行为，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业要严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法予以关闭取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责。
四、工作要求
(一)加强领导，精心组织。县经信局成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组。各企业要结合实际，建立相应的工作机构，制定切实可行的具体工作方案，明确分工，广泛动员，周密部署，精心组织。“安全生产隐患排查治理年”活动工作方案于3月19日前报局安全办。
(二)突出重点，全面治理。各生产经营单位要认真梳理排查出的所有隐患，在进行隐患风险辨识基础上，充分发挥专家、中介等技术支撑作用，加大安全投入；落实治理措施，及时治理每一处隐患；对一时难于治理到位的隐患，要切实做到“责任、措施、资金、期限和应急预案"五落实；局包保企业、“一岗双责”各条线要深入现场和生产一线加强督促指导，综合运用全员排查、多轮督查、暗查暗访、专家问诊等手段，形成“齐抓共管”合力。
