时间：2022-05-14 03:46:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全检查方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、组织领导
成立夏季汛期渔业安全大检查领导小组，局主要领导为组长，分管领导及各相关街道分管主任为副组长，据渔政站、船检站及各相关街道农业服务中心负责人为成员，负责本次大检查的组织领导工作。
二、检查时间
7月16日至9月30日。
三、检查内容
（一）停港渔船：消防设施配备是否齐全有效；用电设施和电路是否安全；休渔渔船燃油是否清空、煤气罐等易燃易爆物品是否离船；安全值班人员配备情况。
（二）渔港、码头、渔船停靠点和船舶修造厂：灭火器、消防栓、消防水泵配备是否齐全有效；安全值班和安全巡查人员配备是否到位、是否能满足安全管理需要；消防通道和渔船安全离港通道是否畅通。
四、检查方式和步骤
（一）检查方式：本次夏季汛期渔业安全大检查采取渔船自查、街道检查、网格化巡查、职能单位执法检查和领导小组督查相结合的方式进行。
（二）检查步骤：
1、7月16日至7月31日，渔船自查。各街道组织辖区内停港渔船开展自查工作，及时发现和整改火灾、风灾隐患，督促停港休渔渔船清空燃油、清理易燃易爆物品，督促停港渔船加强安全值班。
2、8月1日至8月31日，街道检查。各街道按照检查内容对辖区内渔船自查整改情况进行检查，巩固渔船自查成果，进一步深挖和整改安全隐患；对辖区内渔港、码头、渔船停靠点、船舶修造厂进行检查，配足安全巡查和安全值班人员，配足灭火器、消防栓、消防水泵等消防设备，合理设置消防通道和渔船安全离港通道，并落实安全管理措施。
3、9月1日至9月20日，网格化巡查。渔业安全生产网格化管理各中队负责人组织各责任人开展安全巡查工作，详细掌握分包网格内的渔船安全检查整改情况和渔船停港安全情况，督促存在安全隐患的渔船落实整改措施。
4、9月21日至9月30日，督查整改。区夏季汛期渔业安全大检查领导小组对整改措施落实不到位、仍然存在安全隐患的渔船依法实施强制措施；对安全监管不到位的单位提出整改意见，并督促落实整改措施；对工作开展不利的单位进行通报批评，督促各项检查整改工作落实到位。
五、工作要求
（一）各相关单位要认真履行渔业安全生产“属地管理”和“行业管理”工作职责，按照“查安全、促落实、除隐患、保稳定”的要求，严把安全关。对渔港、码头、渔船停靠点、船舶修造厂和停港渔船的检查要做到不留盲区死角；对存在的安全隐患要做到“发现一起，解决一起，安全一起”。
（二）要及时报告渔船防火、防台风专项大检查信息和相关安全管理工作信息。
1、渔业安全生产网格化管理各责任单位和责任人要将渔船检查整改情况详实填报《渔船夏季汛期渔业安全大检查报表》；
2、各相关街道要将辖区内船舶修造厂、渔港、码头和渔船停靠点的检查整改情况详实填报《渔港、船舶修造厂夏季汛期渔业安全大检查报表》；
2014年9月30日-10月7日。
二、成立组织
本次检查活动由副县长担任组长，成员有：县政府办、旅游局、交通局、卫生局、安监局、质监局、工商局、供电公司、消防大队等部门和单位分管负责人。
三、检查对象
全县旅游景区（乡村旅游点）、旅游饭店、旅行社。
四、检查内容
重点是切实落实安全责任、规范市场秩序、提高公共服务水平、提供丰富旅游产品、及时有效处理各种纠纷和问题等方面。
1、旅游景区（乡村旅游点）检点：安全工作组织建设、责任制度落实情况及各种安全保卫措施；安全规章制度、各项安全应急预案、安全记录的制定和落实情况；旅游道路交通、警示标志、水上游船、游艇及大中型游乐设施设备的安全运营状况及安全措施；景区公众聚集场所消防设施，餐饮卫生；设施设备合法运营证件，安全管理人员、特种作业人员的安全培训，操作人员持证上岗、景区（点）秩序等。
2、旅游饭店检点：依法查处哄抬房价行为；疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况；用火用电、用油用汽防火安全管理制度的落实情况；建筑消防设施、消防器材的维护管理以及消防安全责任制的落实情况；厨房设施清洁卫生和食品安全卫生情况。
3、旅行社检点：安全制度、应急预案、旅游用车制度是否完善及落实情况；重点查处无证经营旅游、超范围经营、“零负团费”、强迫消费、导游领队私揽业务和违法违规从事旅游客运等行为；是否投保旅游责任险；业务档案是否规范健全，包括：团队旅游合同、租车合同、游客名单、游客意外险保单、导游服务质量跟踪调查表等。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各旅游企事业单位要高度重视此次安全检查，认真组织，周密安排，精心实施，强化监督管理，消除安全隐患，落实安全责任，确保安全检查活动取得实效。
一、检查范围
市区内各电影院、歌舞厅、恋歌房、网吧及浴池等公共娱乐场所。
二、检查内容
1.是否有设计图纸及施工验收资料；
2.是否在装饰装修过程中改变了房屋的使用性质；
3.是否随意穿墙打洞、拆柱换梁、改变原有房屋的结构形式；
4.是否存在安全隐患。
三、方法步骤
1.现场对照房屋查看资料；
2.用仪器对主要结构构件进行测定；
3.组织专家综合评定；
4.输入电脑跟踪管理；
5.发放鉴定文书，经鉴定属危险房屋的发放《危险房屋通知书》，属于非危险房屋的，在鉴定文书上注明在正常使用文件下的有效时限。
四、具体要求
1.市房产管理局具体负责实施此次房屋安全检查，相关单位配合落实。
2.检查中存在有房屋安全隐患的，房屋所有人必须委托市房屋安全鉴定中心对其进行鉴定，并出具《房屋安全鉴定报告》，房屋所有人按照报告要求进行整改，并按照《河南省房屋安全鉴定费标准》（豫发改费〔*5〕278号），按鉴定费标准收取40%的鉴定费。
为加强对全镇消防安全大检查大整治工作的领导，镇政府成立以镇长为组长的镇消防安全大检查大整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由王坚同志兼任办公室主任。
二、工作重点
以工矿商贸企业、机关、民居、商场、市场、旅馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等公众聚集场所，易燃易爆物品单位，高层建筑、地下建筑和在建工程施工工地、“三合一”场所、出租房等为重点。重点检查建筑消防设施是否正常运行；疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效；电力线路是否老化；是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火疏散预案并实施演练等。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(2009年4月3日前)。召开动员会，制定详细的检查工作方案，成立组织机构，明确职责、检查范围。
(二)全面检查阶段(2009年4月初至4月底)。各单位要切实落实消防安全责任制，迅速开展拉网式的消防安全自查。全面排查“三合一”场所和出租房，并登记造册、通过排查确定一批火灾隐患重点区域和单位，并在年内整改到位，全力整治规划布局不合理、消防车道堵塞、建筑耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺少、电力线路老化等火灾隐患，扭转火灾形势被动的局面。在排查的同时认真填写《消防安全检查登记表》，于2009年4月30日前报送镇消防安全整治办。
(三)集中整治阶段(2009年5月初至7月底)。在各单位自查的基础上，镇消防安全大检查大整治工作领导小组办公室要及时梳理消防安全状况，形成合力督改火灾隐患。严格按照省政府“六个一律”的要求，坚决查处违法行为，即：凡违法装修的，一律依法责令停止施工；采用易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；未依法经消防验收合格和开业前检查、擅自投入使用的，一律责令立即关闭；疏散通道不畅、消防设施已损坏，不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；地下营业性场所安全出口达不到要求，不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；人员密集场所室内一律不得使用任何烟花爆竹。
三、工作要求
(一)加强领导，提高认识。各单位主要领导要亲自抓好落实，高度重视消防安全工作，认真分析研究当前消防安全形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，积极采取切实可行的火灾防控措施；强化责任意识和忧患意识，坚决克服麻痹懈怠思想，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
一、指导思想
结合“安全生产月”等活动的有关要求，扎实开展旅游安全宣传教育，切实加强旅游安全体制建设，提升安全生产保障能力，深入开展旅游安全隐患排查、治理，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保全市旅游安全。
二、工作目标
通过开展旅游行业安全检查，对全市旅游景区、星级宾馆、旅行社等行业单位进行一次安全隐患排查，切实采取措施，加大安全隐患整治力度，进一步提高旅游从业人员的安全意识，消除旅游安全隐患，确保全市旅游业安全形势稳定。
三、组织领导
为切实加强领导，确保旅游行业安全检查工作能够扎实开展，市旅游局成立由局主要领导王芬为组长，分管领导柏银枝为副组长，各县区旅游局及各相关处室负责人为成员的“全市旅游行业安全检查领导小组”（名单附后），领导小组办公室设在市旅游局综合法规处。
四、检查内容
1、旅游行业单位各项安全生产规章制度是否建立健全；
2、旅游行业单位安全生产责任制是否建立并落实到位；
3、旅游行业单位是否制定旅游活动安全方案和应急预案，是否配备应急救援物资、设备；
4、旅游行业单位是否开展隐患排查整治，是否组织员工开展安全知识和应急救援等培训；
5、旅游行业单位的防火、消防是否存在安全隐患；
6、旅游行业单位的食品卫生是否存在安全隐患；
7、旅游景区内车辆、旅行社客用车辆是否存在安全隐患；
8、旅游景区内的游乐设施、设备是否存在安全隐患。
五、时间安排
一、自查自纠阶段（6月15日至8月20日）。各县区旅游局，要全面组织开展旅游安全隐患自查自纠活动，对本辖区内的重点区域、重点场所进行全面检查。市旅游局将对各县区旅游安全隐患排查情况进行抽查，重点抽查旅游安全隐患排查是否彻底、是否落实到每个旅游企业、每个环节、每个场所。
二、督查整改阶段（8月21日至9月15日）
市旅游局督查组将对各县区开展的旅游安全自查自纠工作进行督查，对检查出的问题跟踪督办，限期整改，确保隐患整改到位。
三、总结提升阶段（9月16日至9月30日）。各县区旅游管理部门要认真分析、解决旅游安全检查中发现的问题，市旅游安全督查小组将对隐患排查情况进行认真总结，对工作开展较好的单位进行表彰，并推广其做法和经验。
六、工作要求
1、高度重视，狠抓落实。充分认识旅游安全工作的必要性和紧迫性，根据工作方案制定具体的工作措施，并有效组织落实，确保旅游安全形势稳定。
2、严格执法，加强监管。切实加大旅游安全隐患排查治理力度，对存在安全隐患的单位，限期整改。对存在重大安全隐患、不及时整改的单位，将会同相关部门追究责任。
一、检查内容
1、食品生产企业日常监督检查。
2、豆制品整治“回头看”活动。
3、小饭桌的专项检查。
4、建筑工地食堂专项检查。
二、检查时间
4月9日-5月20日
三、检查步骤
1、调查摸底阶段（4月10日至4月18日）。在各街乡的配合下调查摸底食品生产企业、无证豆制品加工点、辖区内的小饭桌（含无证）、建筑工地食堂的基本情况。
2、检查阶段（4月21日至5月9日）。市局生产科指导下开展食品生产企业日常监督检查，建立我区食品生产企业台帐；开展豆制品整治回头看行动，对无证生产加工点予以取缔；在网格员配合开展小饭桌的专项检查；与区住建局共同开展工地食堂专项检查。
3、整改阶段（5月12日至5月20日）。督促各被检查单位落实整改要求。
四、人员分工
1、食品生产单位检查组：市局一人，车辆586。
2、豆制品整治回头看行动检查组：车辆：139E。
3、小饭桌检查一组负责大办、万办：车辆238。
小饭桌检查二组负责宝办、伍办：车辆：的车。
4、建筑工地食堂检查组：住建局一人，车辆：的车。
五、工作内容及要求
（一）现场检查要求：
1、食品生产单位检查以市局食品生产科相关要求为准。
2、无证豆制品加工点先下达现场检查记录，然后联合公安、城管、工商部门予以取缔。
3、小饭桌、工地食堂重点监督检查：是否无证或超范围经营；食品原辅料、食品添加剂和食品相关产品的进货查验、索证索票、台账登记制度落实情况;食品储存、食品加工制作过程是否存在交叉污染;菜品制作加工是否符合规定；食品留样、从业人员健康体检等食品安全管理制度是否落实到位；餐具盛放和消毒措施是否符合要求；是否存在使用劣质食用油、不合格肉及肉制品、滥用食品添加剂和非法添加等违法行为。
一是食品及其原料采购。检查落实食品和食品原料进货验收、索证索票制度，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、亚硝酸盐、劣质食用油、问题乳制品、不合格调味品、非食用原料、餐具消毒不符合卫生要求等行为。
二是食品及原料贮存。检查小饭桌、工地食堂落实原料及食品添加剂贮存相关情况，禁止食品储存场所存放有毒有害物品及个人生活用品，严厉打击非法存放和使用亚硝酸盐违法行为，杜绝使用腐烂变质食品的行为。
三是食品留样。检查小饭桌、工地食堂留样制度落实情况，对未落实留样制度或留样不符合要求的餐饮单位责令其整改。
四是持证经营及人员培训。检查餐饮服务单位持证经营、从业人员健康体检和“五病”调离制度落实及法律法规、业务知识和安全教育培训情况。对未取得《餐饮服务许可证》或《基本卫生条件合格告知单》的，从业人员无健康证或健康体检不及时和漏检的，下发《责令整改通知书》，限期办证、补训、体检并办理健康证。
（二）工作要求
一是掌握标准。参加检查人员在现场检查之前，认真学习相关文件精神，掌握检查标准。(食品生产单位检查：食品生产单位标准化日常监管记录表；豆制品整治：市人民政府办公室《关于印发市城区豆制品生产经营管理办法的通知》，致城区豆制品生产经营者的公开信；小饭桌检查：《市城区学生小饭桌食品安全监督管理办法》，小饭桌检查监督意见书；建筑工地食堂检查：总局《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》，第四类餐饮服务许可现场核查表，建筑工地食堂检查监督意见书)。
二是搞好配合。各检查组需要街乡配合的，与分管领导取得联系，争取支持，派人参加我局行动。
三是痕迹管理。检查人员准备好检查文书，规范记录，结束后存档。
四是建立台账。通过这次全面检查后，建立完善我区食品生产企业台账、小饭桌、建筑工地食堂台账。做到情况清，数据准。
一、工作目标
以建设“平安”、构建和谐社会为总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻落实农机安全生产的法律法规为主线，集中时间，集中力量，采取各种有效的方法，在全市严格排查农机事故隐患。通过大检查活动的开展，消除一批农机事故隐患，进一步完善我市农机重大事故隐患治理的长效机制，实现重大农机事故隐患排查治理经常化、规范化。
二、集中整治的重点内容
1、“黑车非驾”和不参加年度检审存在的事故隐患问题。组织精干力量组成六个中队，在全市范围内分区域定责任，对“黑车非驾”及不参加年度审验的拖拉机进行排查。查处无牌拖拉机和无证驾驶员及不参加年度审验的行为，是消除农机安全事故的重要措施，可以从源头上防范农机事故隐患的发生。
2、违法违规操作农业机械存在的事故隐患问题。严格执行法律法规赋予的职责，努力纠正农机违法违规行为，以拖拉机作业安全为核心，重点查处拖拉机载人、超载超速、酒后驾驶、“病机”上路及利用拖拉机为交通工具走亲访友和接送学生等违法违规行为。
3、汛期水库存在的安全隐患问题。针对三夏温度高、雨水多、湿度大的特点，认真抓好夏季汛期承包水库的安全监管工作，组织专人定期对其进行检查，做好水库安全设施的维护保养等工作。对易积水和疏通不畅的地带做好安全防范措施。警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害。加强对水库大坝和防洪堤坝的安全监测，加强对险工险段和重点部位的巡查，确保安全度过汛期。
三、治理步骤
这次农机安全隐患集中整治活动从现在开始到9月20日结束，具体分两个阶段进行。
1、宣传发动阶段（8月15日－8月20日）。将利用广播、下发宣传材料等形式，大力宣传“安全生产”的科学理念，倡导和树立安全生产意识，增强机手对安全事故隐患问题的认识。在宣传发动的基础上，动员广大机手先对自己的车辆进行一次彻底的事故隐患自查，并严格遵照法律法规安全出行。
2、整治阶段（8月21日－9月20日）。六个农机监察中队与镇（处）农机站在所管辖区域内采取拉网式安全排查方式，重点检查无牌无证、超载超速、载人、酒后驾驶等存在事故隐患的车辆，对检查中发现的问题及时纠正，对存在重大事故隐患的单位或个人下达限期整改通知，并督促整改，直至事故隐患消除为止。对一般事故隐患采取教育和限期整改，对不接受管理的机手，将按照《省农业机械管理条例》有关规定给予相应的处罚。
3、加强应急值守工作制度。坚持24小时值班制度，密切关注天气变化情况，严格落实汛期值班制度和应急管理工作，随时掌握雨情汛情和安全生产动态，做好防汛抢险物资准备和抢险人员联系明细，一旦发生较大农机事故和重大汛期险情能及时启动事故救援预案，坚持科学施救，防止盲目施救造成事故扩大。
四、组织领导
1、加强领导。此次集中整治工作由农机局牵头组织，具体办事机构设在农机监理大队。由六个中队负责活动的具体事宜。各中队将统一思想，提高认识，落实措施，确保活动不走过场。局党委成立了领导小组，由局长盖永安任组长、副局长李宪义任副组长、中队长王涛、张福瑞、张旭谊、梁延志、邢丕福、涂文富任组员组成，联系电话。
以党的十精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和国务院、国家旅游局、省政府、市政府、区政府加强安全工作的一系列要求，进一步强化“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障游客生命财产安全、杜绝旅游安全事故为目标，通过旅游安全大检查，深化安全隐患排查治理，不断提升旅游安全保障能力，为推动全市旅游业安全、稳定、和谐发展创造良好的旅游安全环境。
二、组织领导
区旅游局成立全区旅游安全大检查领导组，统一领导全区旅游安全大检查工作，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，组织协调开展安全生产大检查工作。
三、检查时间和范围
全区旅游行业安全大检查于本月至9月30日。这次检查主要包括各旅行社、旅游星级饭店、A级景区（点）。
四、检查内容
（一）对各部门检查内容：
1.组织机构建设,“一岗双责”制的落实情况；
2.安全制度体系建设,考核奖惩的落实情况;
3.旅游安全重点监管的落实,打非治违和各项专项整治开展情况;
4.安全培训工作开展和旅游行业企业标准化建设情况;
5.应急预案及救援体系建设情况。
（二）对旅行社检查内容：
1.企业安全生产主体责任落实情况,安全生产目标责任书和安全承诺书落实情况;
2.组织机构建设,安全制度体系建设;
3.责任保险落实情况;
4.旅游团队安全用车情况;
5.企业内部安全培训工作开展情况;
6.与游客签订旅游合同情况;
7.应急预案及救援体系建设情况;
8.开展安全隐患排查和整改工作情况。
9.《每周安全例会记录本》落实情况
(三)对旅游星级饭店检查内容:
1.企业安全生产主体责任落实情况,安全生产目标责任书和安全承诺书落实情况;
2.组织机构建设,安全制度体系建设情况;
3.营业、资格、卫证、消防、特种设备运营等各项证件是否合格有效;
4.各类安全设施建设情况;
5.企业内部安全培训工作开展情况;
6.应急预案及救援体系建设情况；
7.开展安全隐患排查和整改工作情况。
8.《每周安全例会记录本》落实情况
（四）对A级景区（点）检查内容：
1.企业安全生产主体责任落实情况,安全生产目标责任书和安全承诺书落实情况;
2.组织机构建设,安全制度体系建设情况;
3.营业资质、消防、特种设备运营等各项证件是否合格有效;
4.各类警示标识和安全防护设施建设情况;
5.企业内部安全培训工作开展情况;
6.应急预案及救援体系建设情况；
7.开展安全隐患排查和整改工作情况。
8.《每周安全例会记录本》落实情况
五、检查方法
旅游安全大检查要与专项整治活动和打非治违专项活动相结合，确保检查、整治不走过场、不走形式。各科室各企业应结合实际，采取企业自查、联合检查、明察暗访等方法开展旅游安全大检查。企业自查由涉旅游企业自行组织，并在区旅游行政管理部门精心督导下进行；联合检查要主动会同安监、交通运输、公安、质监、食药监等部门开展联合检查；明察暗访就是不打招呼、不定时间随机对安全工作进行检查。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各企业要提高认识，成立由主要负责同志牵头的旅游安全大检查领导组，认真制订具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）全面排查，明确责任。各部门在抓好自身自查自纠的基础上，要督导所属旅游企业的安全隐患排查工作，特别要强化对旅行社安全用车、旅游餐饮等环节以及高风险旅游项目的联合监管。要坚持边检查边整改，对查出的问题和
公司各项目监理部：
为进一步加强施工现场的安全管理工作，特下发此方案，望各项目监理组认真贯彻执行。
一、 监理编制内容
1、《安全监理规划》
（1）明确安全监理的范围
（2）规划内容
（3）工作程序和制度措施，
（4）人员配备计划和职责
2、《安全监理实施细则》
（1）实施细则应当明确安全监理的方法
（2）措施和控制要点
（3）对施工单位安全技术措施的检查方案
二、监理审核内容
1、施工单位（含分包单位）资质及人员的审核。
（1）施工单位资质、营业执照、安全生产许可证（附件复印件必须加盖本单位公章）
（2）管理人员及特殊工种上岗证（要求人证相符）
2、主要机械、设备、材料进场的审核
（1）机械、设备、材料生产许可证、出厂合格证及出厂检测报告
（2）机械、设备安装、拆卸单位的资质和人员资质
（3）机械、设备安装及拆卸方案
（4）机械、设备专业检测单位的资质和人员资质
3、施工组织设计中关于安全专项分类审查
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施
是否符合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
（6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4、《应急救援预案》审查
（1）审核应急救援组织或者配备应急救援人员。
（2）审核配备救援器材、设备及定期组织演练情况落实。
（3）审核预案中救援、处理措施。
5、专项方案审核
（1）内容的审查
①工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；
③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
④施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；
⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； ⑥劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；
⑦计算书及相关图纸。
（2）危险源的分类
①基坑支护、降水工程
②土方开挖工程
③模板工程及支撑体系
④起重吊装及安装拆卸工程
⑤脚手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一：《危险性较大的分部分项工程范围》
（3）专家论证分项审查
①深基坑工程
②模版工程机支撑体系
③起重吊装及安装拆卸工程
④脚手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二：《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》
三、建筑起重机械网络安全管理
1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；
2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
3、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；
4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；
5、监督检查建筑起重机械的使用情况；
6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
四、监理安全巡检记录
（1）监理人员定期对现场进行安全巡查，并形成巡检记录。施工单位安全员签后字一式三份，建设单位、监理单位、施工单位。
（2）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改
（3）情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
（4）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理项目部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部分报告。同时上报监理公司。
附件三：《安全巡检记录》
五、如施工单位没有及时或不上报监理单位需要的资质、方案等，监理项目部对施工单位下发监理通知单，情节严重与建设单位沟通后下发安全隐患停工令，并上报公司。
第一章 总 则
第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本项目安全检查。
第二章 安全生产检查的组织与领导
第三条项目安全检查每月至少开展1次，项目每月组织一次安全大检查，专业性、季节性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。施工队伍安全巡检每月不得少于4次。
第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目情况确定。
第五条 安全检查组应由项目负责人、安全技术人员、专业技术人员、工会及有关部门组成。检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。
第六条 项目组织的安全检查，其检查结果应向项目安领导小组汇报并发文通报下属施工队，同时上报公司主管部门。项目组织的安全检查，应做好记录，同时上报公司安保科。
第三章 安全生产检查的要求
第七条 安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场（临时突击检查除外）。附：检查表。
第八条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。
第九条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。同时各施工队必须将整改情况向项目安保部作书面汇报。
第十条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。
第十一条 安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。
第十二条 安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的单位要重点加强处罚，直到停工整顿。
第十三条 各施工队要建立安全检查档案。
第十四条 安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进，鞭策落后，并以此为据，安排下一步的安全生产工作。
第十五条 受检单位应支持配合安全检查组的工作，如实汇报有关情况，不得以任何理由干涉阻挠。
第四章 安全生产检查方案
第十六条 安全生产检查内容：查各施工队伍对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。
第十七条 检查时间安排：项目于每月末对各施工队伍检查一次；各施工队伍于每月末自查一次。
第十八条 检查人员组成：
项目：由项目经理任组长，项目分管安全副经理任副组长项目安保部、综合办公室、工程部、人力资源部、工会有关负责人组成。项目安保部为安全检查具体实施部门。
各施工队伍：各施工队安全领导小组由各生产单位负责人为组长，生产副职为副组长，施工队各职能部门的负责人组成。
班组及工区：由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。
第十九条 检查的方式与方法：
（一） 检查方式
项目的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。
1、日常性检查：即经常性、普通性的检查，项目每周至少检查一次；搅拌站的安全检查每月至少1次；
2、专业检查：针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。
3、季节性检查：根据不同季节开展检查。
4、节假日前后检查：针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。
5、不定期检查：机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。
（二） 检查方法
1、首先由各级领导组织布置，成立安全检查组。项目安保部具体组织实施。
2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况，了解不安全因素及生产中异常情况。
3、现场检查。查遵章守纪，查设备运转情况。依照公司、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查（附公司、项目安全检查表、班组安全检查表）。
4、坚持查改结合。通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。
5、制定和建立检查档案。收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。
第二十条 检查出的隐患处理：
（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。
1、立即要整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的单位接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工（附停工指令书、隐患整改通知书）。
2、限期整改问题：凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。
3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。
（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。
1、三定：对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。
2、三不准：
① 应由队伍个人整改的不准推给队伍负责人。
② 应由队伍负责人整改的不准推给主管。
③ 应由施工队整改的不准推给项目经理部。
（南京工业大学，南京 211816）
（Nanjing Tech University，Nanjing 211816，China）
摘要：水运工程快速发展的今天，其建设过程的安全如何来保证意义重大。本文试图从施工现场安全生产检查工作环节入手，从七个方面探索构建基于指挥部的大型水运工程安全检查体系及具体操作方法，以确保大型水运建设工程的安全顺利进行。
Abstract： With the rapid development of water transport engineering construction， safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects， and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.
关键词 ：指挥部；大型水运工程；安全检查标准；实施
Key words： headquarters；the large-scale water transportation project；safety check standard；implementation
中图分类号：TV698.2 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）25-0251-03
基金项目：省交通厅课题项目：基于指挥部的大型水运工程安全管理规范化研究（编号150611）。
作者简介：朱权华（1965-），男，浙江德清人，杭州市港航管理局；高建楠（1975-），男，江苏南京人，江苏科兴工程建设监理有限公司；杨弋（1989-），男，江苏连云港人，南京工业大学土木学院硕士研究生。
0 引言
近年来，随着我国经济社会的快速发展，水运工程建设的规模不断扩大，水运工程建设对经济社会的发展起到的推动作用也越来越大，在这一过程中，无论是指挥部，还是施工企业和监理单位都积累了丰富的经验，攻克了许多技术难题，掌握了多项具有国际领先水平的施工技术，在技术创新方面也是硕果累累。然而，不容忽视的是，在水运工程建设规模不断扩大的今天，大型水运建设工程环境及过程复杂，高空与水上作业多，工序转换多，特大型机械设备及设施多，安全防护措施要求高。各参建单位安全职责的明确及落实是保证大型水运工程建设过程安全的核心。目前，在水运工程建设方面，我国无论在安全管理还是在安全技术方面，与大型水运工程的要求还存在着不小的差距，如果不在这两个方面提高，会对我国水运工程建设的健康发展带来巨大的威胁和挑战[1]。
如今，越来越多的水运工程建设参与方，包括指挥部、监理单位、施工单位、政府主管部门等越来越重视水运工程建设的安全管理，以保证水运工程建设的健康持续发展，给我国的经济社会发展起到更大的推动作用[2]。他们尝试多种方法或措施来强化大型水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任。
工程建设指挥部在整个项目的实施过程中处于领导地位，安全管理工作是其重要工作之一。安全检查工作也是水运工程建设安全管理的重要一环。笔者将在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上，以浙江省杭州市富春江船闸扩建工程为背景，从指挥部的角度来探讨研究如何开展大型水运工程施工现场的安全检查工作，以强化红线意识，推进安全发展。
1 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系构建
1.1 安全检查标准体系
长期以来，关于水运工程的安全检查缺乏统一的标准，往往依靠管理者的经验和主观判断来进行，检查工作经常流于形式，未能切实有效提高整个水运工程建设的安全管理水平，指挥部在安全检查方面的作用没有得到充分的发挥。因此，构建针对性强、有操作性，充分满足指挥部对水运工程的有效安全检查要求，提升大型水运工程安全检查的效率和水平的标准体系势在必行，本文在在大量文献资料研究以及现场调研和专家访谈的基础上，从责任落实、安全生产费用、安全生产条件管理、检查考核、事故应急、政府主管部门安全专项工作以及工作效能等7个方面，构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系，以提升指挥部对大型水运工程建设的安全检查水运，突出指挥部的重要作用。体系如图1。
1.2 体系指标说明
基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系的指标说明，见表1。
2 基于指挥部的大型水运工程安全检查标准实施
2.1 责任落实
指挥部在大型水运工程对责任落实情况的检查主要通过查阅文件、资料和会议记录等形式进行。
2.1.1 组织机构及人员配备
①指挥部成立安全生产领导小组，领导小组组长由指挥长担任，副组长由副指挥长、监理单位总监理工程师等担任，勘察设计、施工、监理等单位项目负责人为小组成员。领导小组办公室设在指挥部安全管理部门，安全管理部门负责人为领导小组办公室主任。
②各岗位及各部门安全生产责任明确，责任制文件须以指挥部文件印发，安全生产责任体系须与指挥部安全生产组织体系框图和实际安全过程控制相符。
③责任书协议格式：包括：岗位安全生产目标、岗位安全生产职责内容及岗位安全生产职责考核办法。各岗位安全生产职责内容须与指挥部安全生产责任制内容相一致。
2.1.2 规章制度
①制度要全面、系统，要结合项目特点，体现针对性、可操作性和时效性；每个制度中的安全工作内容要有责任部门、相关工作时间安排和明确的工作要求；
②所有的档案盒，但凡涉及到与制度对应的，需将制度放在第一项内容中，后面的内容需根据制度内容执行；
③制度需发文，下发至各监理单位和施工单位。
2.1.3 落实执行情况
①执行政府主管部门部署的所有专项安全工作，关注部、省厅、航道局、市交通主管部门各项安全生产专项工作，必要时编制安全专项工作实施方案，方案要有指导思想、工作目标、组织机构（成立领导小组、组长、组员、领导小组办公室、办公室联系人）工作重点、活动安排及责任部门、责任人、配合部门、配合部门负责人等内容。
②国家交通运输部、省厅开展的各项安全活动必须编制活动实施方案。
2.1.4 风险评估
①组织开展工程安全风险总体评估，有安全风险总体评估报告；安全风险总体评估报告主要内容包括：项目危险源清单、项目危险源大小度量及相应的项目危险源控制措施等内容。
②危险性较大的分部分项工程应组织开展专项安全风险评估。
2.2 安全生产费用
工程建设指挥部通过查招标文件及相关账目来有效规范安全生产费用的列支。
2.2.1 安全经费使用计划
①编制安全生产费用使用总体计划（要考虑项目可能跨年度）、年度计划、半年计划、季度计划和月度计划，其中，需注意总体计划中要体现危险性较大分部分项工程安全专项方案内容，年度计划要有危险源分析相应内容及相应安全投入内容、安全费用内容等；
②安全经费使用计划应符合施工进度、安全工作计划、专项方案、危险性分析和相关规范的要求；
③对监理单位和施工单位所提交的上述文件进行审批。
2.2.2 安全经费使用台账
①按月建立安全经费使用台账，台账须附详细财务发票凭证；
②与安全经费使用计划、安全物资采购及领用记录保持一致。
2.3 安全生产条件检查
指挥部的安全生产条件应满足表1中指标说明的要求，通过查资料、查记录等形式进行。审查不严，存在明显问题的；施工过程中，对施工、监理单位履约情况检查不严格的，要及时记录并整改到位。
2.4 检查考核
2.4.1 检查及隐患排查
①指挥部每月组织开展工程安全生产大检查，并根据工作需要加密安全生产大检查的频率，对安全生产大检查的结果，指挥部应以正式文件（通常为红头文件）的形式下发到各监理单位和各施工单位；
②检查整改需图文并茂、资料闭合，各监理单位和各施工单位应在限定的期限内对相关问题进行整改，并书面回复，总监办对整改完毕的隐患进行现场验证（应有验收记录），将整改回单存档；
③在监理单位协助下监督施工单位严格执行“危险源辨识监控管理制度、事故隐患排查和治理制度”；
④在监理单位协助下监督施工单位建立隐患排查登记表，对现场各种安全隐患进行有效防控直至消除，相关防控措施记录在安全巡查记录、安全日志中要予以体现。
2.4.2 考核评价
①指挥部每月按照“平安工地”考核评价表进行打分；每月进行安全奖惩，有安全奖惩审批及受奖罚人签字单据；有安全奖惩月度统计表；
②督促监理单位每月按照“平安工地”考核评价表打分，对考核情况进行评价和奖惩；
③监督施工单位每月按照“平安工地”考核评价表打分，对考核情况进行评价和奖惩；
④每月“平安工地” 所开展的考核评价资料。安全评价内容包括：本月安全问题产生的技术和管理方面的原因分析、安全问题所对应的责任部门及责任人、针对安全问题下个月的整改与防范措施及本月安全工作状态对应的奖惩结果等方面。
2.5 事故应急
①建立并执行月零安全生产事故报告表。发生事故按“四不放过”原则进行处理，并建立事故管理档案；
②应急救援预案需结合工程实际编制，确保针对性与可操作性；
③预案编制完成后须进行宣贯，应有宣贯记录及有关影像资料；
④应急演练资料需有演练方案、现场图片、演练总结及改进资料等相关文件。
2.6 政府主管部门安全专项工作落实
需制定安全专项工作方案或计划并落实到位，同时政府主管部门对水运工程安全专项工作的落实通过“平安工地”建设活动来集中体现并反映，指挥部应制定相应的“平安工地”建设方案并落实到位。
2.7 工作效能
指挥部的工作效能体现在工程所属各监理单位和各标段施工单位的考核情况。在大型水运工程中，特别需要突出对其施工现场的安全检查，主要包括：施工船舶及临时电缆、码头工程或通航建筑物（打入桩基施工、沉箱出运与安装、水上水下作业、水上构件吊装）[4]以及航道工程（爆破船作业，水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业，耙吸船及绞吸船放射源）[5]的安全检查，限于篇幅，具体的检查方面不再赘述。
3 结论
本文通过构建基于指挥部的大型水运工程安全检查标准体系，力图为大型水运工程的安全检查建立统一标准提供思路，并基于体系，提出了针对每个指标的操作细则，具有很强的针对性与可操作性。当然，我们可以对每个指标进行量化处理，确定指标的相对权重，以满足安全评价的要求，这需要我们进一步的探索研究。
参考文献：
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[2]徐年根.长江边大型水利枢纽引水与通航口门的安全管理[J].中国水运：下半月，2014，14（11）：69-70.
[3]Zhang Z， Wong D S， Xu J， et al. Certificateless public-key signature： security model and efficient construction[C]//Applied Cryptography and Network Security. Springer Berlin Heidelberg， 2006：293-308.
安全检查管理规定
文档作者：集团
当前版本：创建日期：20__/06/07
日期：20__/06/151目的为了贯彻落实集团总部的安全检查要求,规范检查流程管理,充分发挥安全检查对预防事故、保障安全的促进作用，特制订本制度。2范围本规定适用于集团及其下属各单位。3基本内容3.1安全检查的类型3.1.1综合性检查和专业(项)性检查综合性检查是成员企业/项目部对生产/运营的各个环节进行全面/综合性的安全大检查.专业(项)安全检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大问题/存在的隐患/整改的措施/设备设施/等等.3.1.2按时间检查定期或不定期安全检查/经常性安全检查(日常)/季节性安全检查/节假日安全检查.3.2检查组织3.2.1集团范围内安全检查由集团安全管理办公室负责组织.由集团领导班子成员参加.3.2.2各成员企业/项目部安全检查由各成员企业/项目部负责安全管理部门负责组织.由各成员企业/项目部领导班子成员/安全管理部门人员参加.3.2.3部门安全检查由部门负责人组织,员工代表/兼专职安全员参加.4检查内容4.1《安全管理目标责任书》的落实情况。4.2安全生产责任制及安全管理制度贯彻情况，安全技术操作规程执行情况。4.3安全例会、安全教育开展情况。4.4劳动防护用品的发放、使用情况。4.5特种作业人员持证上岗情况。4.6危险源、危险场所安全监控措施落实情况。4.7生产场所各类设备及安全防护设施的完好情况。4.8现场的文明生产情况和作业环境条件。4.9消防、用电、仓库管理、车辆安全、食品卫生等工作情况。4.10事故隐患整改情况。4.11事故处理情况。4.12各种安全基础档案。4.13其它有关安全生产的情况。5基本程序5.1检查计划5.1.1置业集团安全管理办公室每年12月底，在制定下一年度安全计划中制订检查计划。5.1.2成员企业/项目部在年度安全计划中制订安全检查计划。5.1.3每次检查前应制订具体的安全检查实施方案。5.2检查流程5.2.1每次检查前，由主管领导提出检查目的和要求。5.2.2确定参加检查的人员。5.2.3编制安全检查表（内容）。5.2.4确定具体实施时间。5.2.5检查结束后应编制书面检查报告。5.3问题处理5.3.1检查人员在检查中发现人员违章作业应立即制止，并按有关规定进行处罚。5.3.2检查中发现隐患应立即督促落实整改。5.3.3安全管理部门检查发现事故隐患，要向隐患单位、部门下达隐患整改通知书。5.3.4一时不能整改的事故隐患，隐患单位应提出整改处置方案及整改前的防范措施，报安全管理办公室备案。同时由隐患单位会同负责安全管理部门划分隐患级别，实行动态管理，直至事故隐患消除。5.3.5分级建立隐患档案，掌握隐患分布情况，一般隐患由隐患单位及各成员企业/项目部负责安全管理部门负责管理，重大隐患同时列入置业集团安全管理办公室监管范围。5.3.6事故隐患整改要落实具体责任人和整改期限。5.3.7隐患整改完毕，应通知负责安全管理部门组织验收。5.4档案建立5.4.1每次检查应认真填写检查记录表。5.4.2违章处罚、隐患整改等相关情况应存入安全检查档案。5.4.3安全检查档案应分级建立，专人管理。5.5分析检讨5.5.1每次检查结束后,组织检查的单位要组织检查人员对被检查单位进行现场检查分析和总结。5.5.2组织单位应提供深入、完整的检查报告,分析并检讨检查出的问题,提出整改建议,并以适当形式上报 公司领导,下发相关成员企业。5.5.3被检查单位应按照检查单位提出的整改建议进行整改,并将整改情况形成完整的整改报告,上报检查组织单位。6考核与奖惩6.1安全检查作为安全管理工作重要内容列入年度《安全目标责任书》，逐级进行考核。6.2安全检查结果作为上级考核下级安全工作的重要依据，一年内被上级单位下达两次以上重大隐患整改通知或对隐患整改率达不到90％的单位，年度安全考核不得评优。6.3不认真执行本制度，对检查发现的事故隐患不积极进行整改，由上级安全管理部门根据有关规定对有关责任人给予经济处罚，情节严重的给予行政处分。6.4在安全检查中做出突出贡献，多次排查出事故隐患或排查出重大事故隐患的，或者挽回经济损失数额较大的干部、员工，由所在单位提出奖励意见，报上级安全管理部门批复执行。7附则7.1本制度由集团安全管理办公室负责解释和修订。7.2各成员企业/项目部根据行业特点，在本制度基础上建立健全安全检查细则。7.3本制度自20__年06月30日起执行。附件1:《隐患整改通知单》附件2:《安全检查表》附件1：隐患整改通知单燃安字200[]号单位（部门）：经查发现你单位存在如下事故隐患，须在日内进行整改，结果于月日前报公司××部门。隐患情况：隐患单位（部门）负责人签字：××公司××部门年月日第一联存档备案（共二联）盖章隐患整改通知单燃安字200[]号单位（部门）：经查发现你单位存在如下事故隐患，须在日内进行整改，结果于月日前报公司××部门。隐患情况：隐患单位（部门）负责人签字：××公司××部门年月日第二联交被查单位（部门）（共二联）附件2：安全检查表被检查单位：检查时间：序号检查项目检查情况备注1人员配置、档案建立、值班情况及应急措施（预案）2安全生产责任制的制定、落实、检查、教育情况。3车辆（球车）安全管理情况（有无专人管理）4配电室、锅炉、施工现场管理、安全防护用具配备及使用情况情况5消防设施配置、器材维修保养及使用情况6重大事故应急预案制定及演练情况7库房、财务室、宿舍、食堂食品卫生管理情况8特种机械的使用及维修、重点场所的管理情况9区域防火防盗及环境卫生情况10安全隐患问题的处理情况
