时间：2022-02-22 18:00:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目单位申请报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本办法。
第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。
使用灾后重建补助等应急性投资资金的项目，按照有关专项规定进行管理。
第三条本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。
本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：
（一）公益性和公共基础设施投资项目；
（二）保护和改善生态环境的投资项目；
（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；
（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（五）符合国家有关规定的其他项目。
第五条国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。
第六条投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。
第七条国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。
安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。
安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。
第八条国家发展改革委安排投资补助和贴息项目时，原则上应首先制定工作方案，明确投资补助和贴息的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情况，确定相应的投资补助和贴息标准。
制定工作方案时，要符合有关行业规划、专项规划的要求。凡不涉及保密内容的，工作方案均应公开，以便于企业和地方政府遵照执行。
第二章项目资金申请报告的申报
第九条申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革委报送资金申请报告。
第十条按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。
按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。
按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。
第十一条资金申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；
（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；
（四）项目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目）；
（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。
已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
第十二条资金申请报告应附以下文件：
（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；
（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；
（三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；
（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（六）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；
（七）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
（八）国家发展改革委要求提供的其他文件。
第十三条凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料；
凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料；
申请使用的投资补助或贴息资金总额在*万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。
第十四条计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。
地方政府投资项目和地方企业投资项目的资金申请报告，须报省级和计划单列市发展改革委初审；审查通过后，由省级和计划单列市发展改革委报送国家发展改革委。省级和计划单列市发展改革委要对审查结果和申报材料的真实性负责。
计划单列企业集团、中央管理企业、省级和计划单列市发展改革委统称为申报单位。
第十五条在资金申请报告的上报过程中，如果需要经过有关行业管理部门的审核，应在工作方案中予以明确。
工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。
第三章项目资金申请报告的审核和批复
第十六条国家发展改革委主要从以下方面对资金申请报告进行审查：
（一）符合中央预算内投资资金的使用方向
（二）符合有关工作方案的要求；
（三）符合投资补助和贴息资金的安排原则；
（四）提交的相关文件齐备、有效；
（五）项目的主要建设条件基本落实；
（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。
第十七条对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。
第十八条国家发展改革委在审查资金申请报告时，可以根据需要委托有关机构或组织专家进行评估，必要时还应征求相关部门的意见。
第十九条对于单个项目拟安排的投资补助或贴息资金数额超过3000万元的，可要求项目单位报送初步设计概算，并委托有关机构进行评审，根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。
第二十条国家发展改革委根据审查结果，对同意安排投资补助或贴息资金的资金申请报告做出批复，并将批复意见下达给申报单位。
资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。
国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。
第二十一条单个项目的投资补助或贴息资金原则上均为一次性安排。对于已经安排投资补助或贴息资金的投资项目，国家发展改革委不重复受理其资金申请报告。
第二十二条投资补助主要采用货币补助方式，也可根据国家有关政策和项目具体情况，采用设备、材料等实物补助方式，由有关部门采用招标方式统一购置后配备给接受补助的项目单位。
第二十三条对于投资补助资金超过项目总投资80%的非经营性地方政府投资项目，可以根据需要和有关规定采用“代建制”方式进行建设，将建成后的项目移交使用单位。
第二十四条贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。
第四章项目实施管理
第二十五条凡使用投资补助和贴息资金的项目，要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准，不得转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第二十六条使用投资补助和贴息资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
其他使用投资补助和贴息资金的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。
第二十七条国家发展改革委要求报告投资补助和贴息项目建设情况的，项目单位应按要求定期向国家发展改革委或其委托机构报告项目建设实施情况和重大事项。
第二十八条投资项目不能按计划完成确定的建设目标的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出调整建议。国家发展改革委可视具体情况进行相应调整。
第二十九条投资补助和贴息项目竣工后，国家发展改革委应及时对重点项目进行检查总结，必要时可委托中介机构进行后评价。
第三十条国家发展改革委、有关行业主管部门和各级地方政府投资主管部门，要依据职责分工，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证政府投资资金的合理使用。
计划单列企业集团、中央管理企业也要对本企业内使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证项目能够按照国家的要求顺利建设实施，防止项目单位转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第五章监督检查和法律责任
第三十一条国家发展改革委按照有关规定对投资补助和贴息项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。
第三十二条凡不涉及保密要求的投资补助和贴息项目，均应采取适当方式向社会公开。国家发展改革委接受单位、个人对投资补助和贴息项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定予以查处。
第三十三条项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付投资补助和贴息资金，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：
（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；
（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；
（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；
（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；
（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；
（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第三十四条申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的，一经查实，国家发展改革委五年之内不再受理其报送的资金申请报告；申报单位对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，视情节轻重，在一定时期内不再受理其报送的资金申请报告。
第三十五条有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。
第三十六条国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依法追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）、、、索贿受贿的；
（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；
（三）其他违反本办法规定的行为。
第六章附则
项目资金申请报告主要内容上，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行，如经济可行性合理性、技术可行性适用性、组织实施组织可行性、社会可行性等。最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。为了加强可行性论证，报告往往还需要加上一些以增强项目资金申请报告说服力的资料，如试验数据，论证材料，计算图表，附图等。
商业模式是独特的，工艺技术是领先的，财务状况是良好的；
企业运作是正常的，市场前景是广阔的，执行团队是过硬的。
一、项目资金申请报告格式
一份完整的项目资金申请报告通常是单独成册的，因此，它的基本模式为首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分组成。
1、首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。
2、标题：一般直接注明立项申请项目的名称和主要内容，如《南京通达机械集团公司关于实行生产信息化改造的项目资金申请报告》。
3、前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些项目资金申请报告还需要列出研究报告的相关摘要。
4、正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测。不同类型的项目资金申请报告在该部分通常具有不同的侧重点。
5、结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。
6、附件：为了结论的需要，在项目资金申请报告正文结束后补充的相关材料，主要包括：试（实）验数据、分析计算方法、图片表格、参考文献等。
二、项目资金申请报告主要内容
因为各行业及项目性质不同，具体项目的项目资金申请报告内容可以相差很大；
尽管不同行业及项目性质的项目资金申请报告内容可以相差很大，但一般至少应该包括以下基本内容：
投资必要性。主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。
技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。
财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
三、优秀成功项目资金申请报告编制写作的关键点
2008年以来，国家为应对世界金融危机，拉动经济刺激消费，启动了四万亿投资，特别是助推中小企业发展，国家安排了1600亿扶持资金。因此，来来几年内，政府资金支持的融资渠道将为广大中小企业发展提供大好机遇，而制作一份优秀的项目专项资金申请报告或立项申请报告，则是中小企业解决资金与融资瓶颈的关键点。
1、作为一个企业的决策者或经营管理的主要负责人，首先要积极主动与政府打交道。了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等等。通常有几种途径去学习和了解：通过政府各部门的网站；通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈；通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座；通过专家、专业人士以及中介机构。
2、做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。项目包装上最好委托给有经验实力的专业顾问公司来做。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来，这就是通常我们所说的价值发现。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守
合同的评比；质量体系认定、高新技术项目（企业）的认定等。
3、在了解了有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，就可以按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽可能地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。这很类似于在做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。
第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定，制定本办法。
第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。
第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。
第四条国外贷款属于国家外债，按照政府投资资金进行管理。国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。
第二章国外贷款备选项目规划
第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的依据。借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。
未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。
第六条国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。
世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。
第七条国务院行业主管部门、省级发展改革部门、计划单列企业集团和中央管理企业向国务院发展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。
国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应当同时出具省级发展改革部门及有关部门意见。
第八条申报纳入国外贷款规划的备选项目材料包括以下内容：
（一）项目简要情况；
（二）项目建设必要性；
（三）拟申请借用国外贷款的类别或国别；
（四）贷款金额及用途；
（五）贷款偿还责任。
第九条已纳入国际金融组织贷款、日本政府日元贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源或撤销贷款的，应当将调整内容按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。
纳入其他外国政府贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源的，应当将调整内容在项目资金申请报告审批阶段一并报批。
第十条原批准使用其他资金的项目，拟申请转用国外贷款；或已批准使用国外贷款的项目，拟申请转用其他资金的，应当按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。
第十一条国务院发展改革部门、省级发展改革部门参与项目的有关对外工作，指导和督促国外贷款规划及年度项目签约计划的落实。
第十二条纳入国外贷款备选项目规划的项目，应当区别不同情况履行审批、核准或备案手续：
（一）由中央统借统还的项目，按照中央政府直接投资项目进行管理，其项目建议书、可行性研究报告由国务院发展改革部门审批或审核后报国务院审批。
（二）由省级政府负责偿还或提供还款担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，其项目审批权限，按国务院及国务院发展改革部门的有关规定执行。除应当报国务院及国务院发展改革部门审批的项目外，其他项目的可行性研究报告均由省级发展改革部门审批，审批权限不得下放。
（三）由项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，参照《政府核准的投资项目目录》规定办理：凡《政府核准的投资项目目录》所列的项目，其项目申请报告分别由省级发展改革部门、国务院发展改革部门核准，或由国务院发展改革部门审核后报国务院核准；《政府核准的投资项目目录》之外的项目，报项目所在地省级发展改革部门备案。
第三章项目资金申请报告
第十三条项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后，项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。
项目资金申请报告由省级发展改革部门初审后，报国务院发展改革部门审批。
国务院行业主管部门、计划单列企业集团和中央管理企业的项目资金申请报告，直接报国务院发展改革部门审批。
第十四条由国务院及国务院发展改革部门审批的项目可行性研究报告，可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容，不再单独审批项目资金申请报告。
第十五条项目资金申请报告应当具备以下内容：
（一）项目概况，包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期；
（二）国外贷款来源及条件，包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等；
（三）项目对外工作进展情况；
（四）贷款使用范围，包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排；
（五）设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价；
（六）经济分析和财务评价结论；
（七）贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。
第十六条项目资金申请报告应当附以下文件：
（一）项目批准文件（项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或项目备案文件）。
（二）国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告。
（三）国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时，如项目需地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，出具省级发展改革部门及有关部门意见。
（四）申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告。
第十七条国务院发展改革部门审批项目资金申请报告的条件是：
（一）符合国家利用国外贷款的政策及使用规定；
（二）符合国外贷款备选项目规划；
（三）项目已按规定履行审批、核准或备案手续；
（四）国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源及还款计划落实；
（五）国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。
第十八条项目资金申请报告批准后，项目建设内容、贷款金额及用途等发生变化的，须按本办法第十三条规定的程序将调整方案报国务院发展改革部门批准。
第十九条国务院及国务院发展改革部门对项目可行性研究报告或资金申请报告的批准文件，是对外谈判、签约和对内办理转贷生效、外债登记、招标采购和免税手续的依据。
第二十条未经国务院及国务院发展改革部门审批可行性研究报告或资金申请报告的项目，有关部门和单位不得对外签署贷款协定、协议和合同，外汇管理、税务、海关等部门及银行不予办理相关手续。
第二十一条项目资金申请报告自批准之日起两年内，项目未签订国外贷款转贷协议的，该批准文件自动失效。
第四章项目实施管理
第二十二条国务院发展改革部门、省级发展改革部门指导和协调项目实施工作，监督有关招投标活动。
第二十三条国外贷款项目出现余款时，项目用款单位应当及时办理有关余款取消手续，并按本办法第十三条规定的程序抄报国务院发展改革部门。
如将余款继续用于完善原项目建设的，应当参照项目资金申请报告的要求，编制余款使用方案，并按本办法第十三条规定的程序报国务院发展改革部门批准。
第二十四条负责将国外贷款进行转贷的转贷机构，应当根据国务院及国务院发展改革部门对项目可行性研究报告或资金申请报告的批准文件，对项目的国外贷款进行转贷，并于每年六月底和十二月底向国务院发展改革部门报送国外贷款支付和偿还情况。
由各级政府负责偿还国外贷款或提供还款担保的项目，转贷机构原则上应当按贷款方提供的贷款条件进行转贷。如以规避外债风险为目的需对上述项目转贷条件进行调整的，转贷机构应当事先征得国务院发展改革部门同意。
第二十五条项目用款单位要依法履行国外贷款偿还责任，及时进行外债登记，加强国外贷款债务风险管理。
项目用款单位要建立项目信息反馈制度，并于每年六月底和十二月底向批准项目的发展改革部门提交项目进度报告。
第二十六条国务院发展改革部门应当对项目实施情况和省级发展改革部门批准及管理项目情况进行监督检查，并对查实的问题提出处理意见。
第二十七条为确保对外还款，防止逃废债务，尚未偿还全部国外贷款的项目用款单位，在进行资产重组、产权变更或破产申请前，应当事先征得转贷机构对剩余债务偿还安排的书面认可，落实还贷责任，并将有关结果抄报国务院发展改革部门。
第二十八条省级发展改革部门依据本办法的规定，制定相应的管理办法。
国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项
项目资金申请报告<>
项 目 名 称:
项目申报单位: (盖章)
项目主持单位:北京市发展和改革委员会
国家发展和改革委员会高技术产业司制订
年 月 日
格式及说明
一, 格式
纸张规格:A4;页边距:2.5cm;仿宋体4号字.
二《项目资金申请报告<>》填写款项要求
《项目资金申请报告<>》主要包括以下内容:
(一) 项目概要
(二) 研制开发的目的和意义
(三) 国内外相关技术发展概况和趋势
(四) 前期研制开况
(五) 主要研制开发内容和考核目标
(六) 项目组织实施方案
实施方式,技术路线(自主开发,消化吸收,国际合作等),项目进度安排,实施期限.
(七) 产业化依托或工程依托落实情况
(八) 技术经济分析和社会经济效益分析
包括能源利用效率分析,环境保护和资源利用效益分析,促进产业发展作用分析
(九) 项目资金预算安排,资金来源与落实情况与申请国家资金的理由
(十) 项目申报单位及协作单位概况
项目申报单位以及合作单位的技术力量和人员结构,财务基本状况,各自承担的主要工作或有关协议合同复印件.
(十一)其他需要说明的情况
如:是否涉及环境评估,土地购置,消防,安全评价等.
(十二)项目申报单位签章
必须由项目申报单位法人代表签字,并加盖公章.
项目可行性研究报告内容简述项目提出的背景、项目技术状况、现有产业规模;项目的主要用途、性能;投资的必要性和预期经济效益;本企业实施该项目的优势，技术可行性分析。
1、项目技术性能水平与国外同类项目的比较;
2、项目承担单位在实施本项目的优势;
3、项目成熟程度;
4、市场需求情况和风险分析;
5、投资估算及资金筹措;
6、项目融资估算;
7、资金筹措方案;
8、投资使用计划。
因此，编写可行性分析报告时须仔细谨慎，既要注意与后面内容相照应，又要对总论内容客观准确、重点突出。
项目可行性研究报告用途企业投融资
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
国家发改委立项
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，国家发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
银行贷款申请
商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
申请进口设备免税
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
境外投资项目核准
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
政府资金项目申报
企业为获得政府的无偿资助，需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等，编写的可行性研究报告包含管理团队、技术路线、方案、财务预测等，是政府无偿资助的项目申报的主要依据。
项目可行性研究报告与项目申请报告的区别项目可行性研究报告与项目申请报告的区别可以从以下几点进行区别:
一、目的不同:
项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究，而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。
可行性研究报告的目的是要论证企业投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等，也包括对是否满足国家产业准入条件、环保法规要求等方面的论述。
二、角度不同:
项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行论证，因此侧重于从宏观的角度、外部性的角度进行经济、社会、资源、环境等综合论证。
企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行研究，因此侧重于从企业内部的角度进行技术经济论证。
三、内容不同:
项目申请报告是对维护国家经济和安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大项目布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行论证，回答政府所关心的问题。
企业投资项目可行性研究报告主要对市场预测、厂址选择、工程技术方案、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析，以及是否符合国家有关政策法规要求等进行研究论证，回答企业所关心的各类问题。
四、时序不同:
项目获得企业内部决策机构董事会同意后，应在此基础上编写项目申请报告，申请政府部门的行政许可。因此，就研究的逻辑顺序而言，可行性研究报告的编写应先于项目申请报告。
可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件，项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充。对于一个理性的企业投资主体，在进行项目投资决策之前，应首先从企业自身角度进行详细的可行性研究。
五、法律效力不同
经费申请报告模板【1】司领导:
为活跃本小区的文化氛围,与业主(使用人)架起相互沟通、交流的桥梁,我处拟在xx(节日名称节期间举办“相聚xx(节日名称),共筑美好家园”活动(活动时间x年x月x日8:30--22:00;活动方式以社区促销为主,下午3:30表演节目)。
经我处对活动经费的预算(预算附后),共需费用xxx元。
因我处无活动经费,所以此活动及xx节(商场、住宅)布置采用赞助及公司支持。
故特向公司领导申请xxx元活动经费,望公司领导能给予支持批准!
经费申请报告模板【2】尊敬的何校长:
为认真贯彻落实《xxx省职业教育课程改革行动计划》及xx市教育局的相关课改文件精神，进一步加大我校机械加工技术省级示范专业课程改革的力度，力争早日把我校机械加工技术专业创建成为省级专业课程改革实验点，需申请课改经费15万元，实行专款专用、计划单列，主要用于专业实施性教学计划、项目课程标准的调研与开发，参与课程改革的教师培训及校本教材的开发等，敬请校长室研究审批为盼!
邳州职教中心
20xx年x月x日
经费申请报告模板【3】市政府:
xx路街道办事处成立已有大半年时间，半年来为配合我市创xx家级卫生城市，和迎接“天山杯”竞赛，我处协助市直各部门做了很多的工作，投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行，和创建市级文明单位等创建工作，以及各类众多的文体活动，目前我处经费严重不足，财政收支存有很大缺口，已影响了我处正常的办公。
现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元，望有关领导能解决为盼!
费用申请报告模板一市财政局：
为应对金融危机，按照济政办字[XXXX]111号文件，市工业经济运行指挥部从XXXX年11月22日正式运作至今，在运行监控、项目推进、市场开拓、资金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，对保障工业经济平稳运行发挥了重要作用，得到了孙书记、张市长的充分肯定。XXXX年11月20日，市经贸委以济经贸字[XXXX]189号文件向市财政局呈报了关于申请办公经费的报告，市财政局大力支持，两次共拨付经费12万元，及时保障了指挥部的正常运转。
从目前情况看，金融危机的影响仍在继续，指挥部工作还远未结束，前两个月运行费用支出已出现极大缺口，部分办用设备和家俱需配备，房租等运行费用需支付，现再次申请解决办公经费57.78万元。
XXXX年二月十日
附：所需费用详单：
费用申请报告模板二XXX区社保局：
XXXX年，我镇在区委区政府的正确领导下，在劳动与社会保障局的指导下，以科学发展观为指导，紧紧以"关注民生、服务大局、构建和谐"为工作着力点，努力建设和谐劳动与社会保障工程，突出抓好就业与培训、社会保障等重点工作，牵头研究政策，搞好综合协调和业务管理，做好城镇居民参保的舆论宣传工作，不间断地下村解读城镇居民医保的相关政策;通过不懈努力，今年已全面完成上级下达的年度目标任务，为我镇的经济社会和谐发展作出了积极贡献。但为了确保各项工作更上台阶，我镇社保站办公设备已经不能满足日益增长的医疗保险工作需求，因此，为了认真做好各项基本医疗保险工作，积极推进城镇居民基本医疗保险工作。现申请办公经费三万元，用于办公桌椅、电脑、打印复印机等设备经费。特此报告，请批准为盼。
申请人：
申请日期：
费用申请报告模板三XXX市人民政府：
xx路街道办事处成立已有大半年时间，半年来为配合我市创xx家级卫生城市，和迎接“天山杯”竞赛，我处协助市直各部门做了很多的工作，投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行，和创建市级文明单位等创建工作，以及各类众多的文体活动，目前我处经费严重不足，财政收支存有很大缺口，已影响了我处正常的办公。
为了鼓励和争取国家级重要科研设施和基地（以下简称“国家级设施基地”）落户本市，加强地方配套支持，推进自主创新基地建设，根据《*市人民政府关于实施〈*中长期科学和技术发展规划纲要（20*-2020年）〉若干配套政策的通知》（沪府发〔20*〕12号），制订本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于经国家有关部门批准落户本市的国家级设施基地，包括国家大科学工程（装置）、国家工程研究中心、国家实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国防科技重点实验室、国家质检中心、国家认定企业技术中心等。
对落户本市的国家级设施基地，国家安排建设经费的，本市可给予配套支持经费。
第三条（配套原则）
配套支持经费不超过国家安排的建设经费。
配套支持经费通过市财政经费和市级建设财力等渠道安排。其中，市财政经费和市级建设财力支持的具体分工，按照市政府有关规定执行。
第四条（*市主管部门）
国家大科学工程（装置）、国家工程研究中心、国家工程实验室的本市主管部门（以下简称“市主管部门”）为市发展改革委；国家实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心的市主管部门为市科委；国防科技重点实验室的市主管部门为市经济信息化委（市国防科工办）；国家质检中心的市主管部门为市质量技监局；国家认定企业技术中心的市主管部门为市发展改革委、市经济信息化委和市科委。其它国家级设施基地按照上下对口的原则，确定市主管部门。
市主管部门负责国家级设施基地配套支持经费的申请受理。
第五条（申请）
国家主管部门对国家级设施基地建设项目有地方配套支持经费要求的，在国家级设施基地建设方案（项目建议书、项目申请报告、资金申请报告等）报送国家主管部门前，项目申报单位应向市主管部门提出配套支持经费的预申请报告。市主管部门负责进行审查，并将审查合格的预申请报告抄送市科委、市发展改革委和市财政局。
在国家级设施基地建设方案获得国家主管部门批准后，项目申报单位应向市主管部门提出配套支持经费正式申请报告，并同时提交以下材料：
（一）国家主管部门的批复文件；
（二）经国家主管部门批复的国家级设施基地建设方案；
（三）项目申报单位科研设施共享服务情况及加盟*研发公共服务平台的承诺书；
（四）其他需要提交的材料。
第六条（审核）
市主管部门负责核实申请材料，提出配套支持经费数量、资金拨付方式等初步意见，并报送市科委、市发展改革委和市财政局。
市科委、市发展改革委和市财政局根据国家主管部门的批复文件和本市资金安排可能，核定配套支持经费。特殊或重大配套项目，由市科委、市发展改革委和市财政局联合向市政府请示。
第七条（经费拨付和使用）
市财政资金支持的国家级设施基地，项目申报单位就配套支持经费的使用填报《*市配套国家级设施基地建设项目计划任务书》，与市主管部门签订合同。市财政局根据财政资金管理的有关规定以及计划任务书、合同，核拨经费。
市级建设财力支持的国家级设施基地，按照本市基本建设程序，在具备条件后下达投资计划。市级建设财力通过国有投资公司投资并形成资产。
配套支持经费的使用，应严格按照本市财政性资金管理的有关规定执行，实行单独核算、专款专用。经费开支范围和标准，应与《*市配套国家级设施基地建设项目计划任务书》或项目概算批复相一致，严禁超范围超标准开支。
第八条（监管和验收）
市主管部门负责监管配套支持经费的使用，并配合国家主管部门及时对国家级设施基地建设项目组织验收。如配套支持经费决算有结余，结余经费按照拨付渠道返还。
市科委、市发展改革委和市财政局可会同有关审计部门对项目配套支持经费使用效果进行监督和审计。
项目申报单位如在配套支持经费使用和管理上存在弄虚作假等违规行为，市科委、市发展改革委和市财政局有权终止配套支持经费的拨付，并追索已拨付款项。情节严重并违反相关法律法规的，项目申报单位需承担相应的法律责任。
第九条（解释部门和施行日期）
届 时需要向就业指导中心借用_________________ ____，归还时间是____年__月__日。
特此申请，敬请批准。
此致 敬礼
申请单位:_________
申请时间:_________
学校资金申请报告【2】尊敬的领导:
我们xx镇共有4.1万人口，目前有初中1所，小学4所，现有师生近5000人。由于2003年苏北里下河地区遭受严重的洪涝灾害，使我镇七、八十年代建造的教学用房受到损害，在一定程度上存有安全隐患，其中，镇中心小学原教学楼由于洪水浸泡，墙基松动，急需重新改建，面积1200平方米，约需资金80万元，另外三个村定点校有三幢教室需大修，面积800平方米，约需资金20多万元，该三校的学生食堂破旧，已不适应学校布局调整合并后师生增多的需求，急需改建，约需资金20万元，以上项目合计约需投入经费120万元。鉴于以上情况，我镇努力克服财政拮据的困难，通过各种渠道2004年已投入资金近100万元，目前尚有资金缺口60万元，现特具报告，恳请省厅领导给予解决。
以上请示，祈盼批准。
申请人:
申请日期:
学校活动经费申请报告【3】*学校领导:
你好!为了进一步提高调动学生及各班级团结学习的积极性，学生会需要申请资金2000元，用于奖励优秀班级，优秀班干，优秀班集体，各500元，剩下500留做学生会活动资金用。
希望校领导能批准，特此申请!
第二条本细则中所称补助资金、奖励资金、补贴资金是指由市级财政预算安排，用于鼓励、引导和培植重点企业，在“十二五”期间积极实施项目建设、技术改造、产品研发、发展突破、企业融资等方面的专项扶持资金。
第三条市经信局会同市财政局、市审计局对拟扶持的项目进行审核，并提出兑现意见，报领导小组同意后组织实施；上述各项扶持资金由市财政局统一筹措，统一拨付，确保各项政策措施落实到位。市经信局、财政局、审计局共同对补助资金使用情况进行监督检查与绩效评价。
第四条企业项目建设补助资金。对符合文件要求和国家产业政策以及手续齐全的建设项目，由企业于每年11月底前提出项目建设补助资金书面申请，并提供以下材料：
（一）《市企业项目建设资金补助申请表》；
（二）项目核准或备案手续；
（三）符合规范要求的资金申请报告；
资金申请报告应包括以下内容：①项目申报单位基本情况（含各投资方股权构成及主要投资方基本情况）；②项目基本情况；③项目建设情况及实施进度情况；④经济和社会效益分析。
（四）项目投资情况（含厂房建设、设备购置等）；由市经信局委托有资质的中介机构对项目进行审计，出具相应的审计报告。
（五）企业营业执照原件及复印件（原件审核后退回申报企业）；
上述申报材料装订成册，一式三份，报市经信局、财政局、审计局各一份。
第五条企业技术改造补助资金。对于符合国家产业政策，项目规划、土地、环境保护、节能、安全生产等手续齐全，且经县级以上经信部门核准或备案的技术改造项目，年度内购置生产性设备（以设备购置发票时间为准）投资按相应比例给予资金补助。对符合申报补助资金条件的技术改造项目，由企业于每年11月底前提出本年度项目补助资金书面申请，并提供以下材料：
（一）《市企业技术改造项目补助资金申请表》；
（二）符合规范要求的资金申请报告；
资金申请报告应包括以下内容：①项目申报单位基本情况（含各投资方股权构成及主要投资方基本情况）；②项目基本情况；③项目建设情况及实施进度情况；④经济和社会效益分析。
（三）项目投资情况（含生产性设备购置）由市经信局委托有资质的中介机构对项目进行审计，并出具审计报告。
（四）项目核准(备案)文件原件及复印件（原件经审核无误后退回申报企业，复印件必须加盖申报单位公章，下同）；
（五）企业营业执照原件及复印件（原件审核后退回申报企业）；
上述申报材料装订成册，一式三份，报市经信局、财政局、审计局各一份。
第六条项目建设、技术改造补助资金使用和监督管理。
（一）凡企业膨胀规模进行项目建设所获得的补助资金和奖励资金，专款用于项目建设，不得挪作他用。
（二）凡获得补助资金支持的生产性设备，在项目竣工投产后一年内，未经市经信局和市财政局批准，不得转让或挪作他用。对已获得补助资金，但后期停建或者中止，没有竣工投产的企业技术改造项目，由企业缴回补助资金。
（三）申请企业要对获得的补助资金实行专项核算，确保专款专用。对弄虚作假，骗取或截留、挪用补助资金，以及未经批准擅自转移生产性设备等行为，视情节轻重分别给予通报批评或追回补助资金的处理，五年内不得申请各级财政扶持资金。
（四）市经信局、财政局每年对上年度获得补助资金支持的项目进行检查，并定期或不定期进行抽查。获得补助资金支持的企业，应在项目全部完工投产后，半年内申请有关部门对项目进行验收。
第七条产品研发、发展突破、企业融资、其他方面按照相关文件执行。
第八条上述补贴奖励扶持政策与上级政策重复的，享受的优惠政策不重复计算，以金额高者为准，若上级扶持政策标准低于我市的，其差额部分由市财政补齐。企业同一项目已享受市政府其他优惠的，不再享受该优惠政策。
一、充分认识实施两个《办法》的重大意义
实行企业投资项目核准和备案管理是深化投资体制改革、落实企业投资自、建立和完善社会主义市场经济体制、优化投资环境、改善宏观调控的重要举措。今后，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自。对企业不使用政府投资建设的项目，无论规模大小一律不再实行审批制，区别不同情况分别实行核准制和备案制。政府对企业投资项目的核准或备案管理主要把握项目的外部性，而项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险。
二、企业投资项目实行核准制或备案制的范围
1、规范政府核准制。企业投资建设《*省政府核准的投资项目目录》（2*年本）以内的项目实行核准制；实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序。
投资建设《*省政府核准的投资项目目录》（2*年本）以外的项目，事业单位、社会团体等非企业单位投资建设备案范围内的项目，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方人民政府投资主管部门备案，实行备案制。
上述企业投资项目，是指企业不使用政府性资金，投资建设《政府核准的投资项目目录》（国务院颁发）、《*省政府核准的投资项目目录》以及国家法律法规和国务院专门规定禁止投资以外的项目。
2、外商投资项目和境外投资项目实行核准制，按国家和省有关规定执行。
三、企业投资项目核准机关和备案机关
市、县（区）发展改革行政主管部门和经济贸易行政主管部门是市、县（区）人民政府投资主管部门，为企业投资项目核准机关和备案机关。企业基本建设类投资项目由发展改革行政主管部门核准或备案；企业技术改造类投资项目由经济贸易行政主管部门核准或备案
四、企业投资项目核准和备案的程序和要求
1、企业投资建设实行核准制的项目，需按要求编制项目申请报告，报送项目核准机关申请核准。需市人民政府投资主管部门核准的项目，城市规划区范围以内的项目直接向市人民政府投资主管部门报送项目申请报告及附件；县（区）项目由所在县（区）人民政府投资主管部门初审并提出意见，向市人民政府投资主管部门报送项目申请报告及附件；需转报上级政府投资主管部门核准的项目，企业基本建设类投资项目由发改委负责转报，企业技术改造类投资项目由经贸委负责转报。
项目申请报告需由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中依法应当由市、县（区）人民政府项目核准机关核准的项目，项目申请报告应由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。项目申请报告的内容及需提交的附件和核准程序按《*省企业投资项目核准暂行办法》规定执行。项目核准机关对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。
2、企业投资建设实行备案制的项目，应当根据项目类别和规定的备案权限，向相应的项目备案机关提交企业投资项目备案申请表，申请备案。企业投资项目备案申请办理程序按《*省企业投资项目备案办法》规定执行。
五、市、县两级核准机关核准权限的划分
《*省政府核准的投资项目目录》（2*年本）明确由国务院投资主管部门、省人民政府投资主管部门、设区市人民政府投资主管部门核准的项目，严格按照《*省政府核准的投资项目目录》（2*年本）执行。
市、县两级人民政府核准机关核准项目的权限具体明确划分如下：
1、交通运输
公路：除国务院、省人民政府投资主管部门核准的项目外，100公里（不含）以下省道二级公路、县道及市养公路，由市人民政府投资主管部门核准，其余项目由县级人民政府投资主管部门核准。
独立公路桥梁、隧道：除国务院、省人民政府投资主管部门核准的项目外，总投资2000万元以下500万元以上的立交桥项目和小隧道，由市人民政府投资主管部门核准，其余项目由县级人民政府投资主管部门核准。
2、原材料
化肥：除年产50万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准外，其他磷、钾矿肥项目按照属地原则，由县级人民政府投资主管部门核准。
3、轻工
聚酯：除国务院、省人民政府投资主管部门核准的项目外，其余项目全部由市人民政府投资主管部门核准。
4、城建
城市供水：除国务院、省人民政府投资主管部门核准的项目外，日供水1万吨（不含）—20万吨（不含）的项目由市人民政府投资主管部门核准，日供水1万吨（含）以下供水项目由县级人民政府投资主管部门核准。
城市道路桥梁：除国务院、省人民政府投资主管部门核准的项目外，城市规划区范围以内的城市道路和城市桥梁项目、各县（区）跨度50米及以上城市中型桥梁项目由市人民政府投资主管部门核准，其余项目由县（区）人民政府投资主管部门核准。
其他城建项目：除省人民政府投资主管部门核准的项目外，城市规划区范围以内的房地产项目，全市高档房地产项目和总建筑面积10万平方米（不含）以下、4万平方米及以上房地产开发项目（其中廉租住房、经济适用住宅小区项目总建筑面积为2万平方米<含>至10万平方米<不含>）由市人民政府投资主管部门核准。城市规划区范围以外的，总建筑面积4万平方米（不含）以下、廉租住房和经济适用住宅小区项目总建筑面积2万平方米（不含）以下的房地产开发项目按属地原则由县级人民政府投资主管部门核准。
5、社会事业
社会事业项目：除按隶属关系由国务院行业主管部门或省人民政府投资主管部门核准的项目外，城市规划区范围以内的由市人民政府投资主管部门核准，其他的由项目所在地县级人民政府投资主管部门核准。
六、备案机关备案权限的划分
除中央、省驻市企业投资项目由省人民政府项目备案机关备案外，城市规划区范围以内、总投资5000万元以上的企业投资项目由市人民政府项目备案机关备案，其他企业投资项目的备案由项目所在地的县级人民政府项目备案机关备案。
七、核准、备案的效力和责任
1、项目核准文件（备案通知书）的有效期为2年，自颁发(送达)之日起计算。企业投资项目在核准文件（备案通知书）有效期内未开工，项目申报单位需要继续建设的，应当在核准文件（备案通知书）有效期届满前30日向原项目核准机关（备案机关）申请延续，原项目核准机关（备案机关）应当在核准文件（备案通知书）有效期届满前作出是否准予延续的决定。
2、项目申报单位依据项目核准机关出具的项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
3、对应当申报核准而未申报，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监督管理、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。
4、环境保护、国土资源、建设、城市规划、安全生产监督管理、质量监督等部门，应当按照职能分工，对项目备案机关予以备案的项目依法审查和办理相关手续；对应当备案而未备案以及项目备案机关不予备案的项目，不予办理相关手续。
5、项目核准（备案）机关工作人员在项目核准（备案）过程中、或者的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6、国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、安全生产监督管理、水资源管理等部门及其工作人员违反《*省企业投资项目核准暂行办法》的规定，擅自办理相关手续的，依法给予有关负责人和直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7、项目核准（备案）机关应当加强核准（备案）项目的监管，对项目申报单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得企业投资项目核准（备案）文件的，应当依法撤销该项目的核准（备案）；对未予核准（备案）擅自开工建设以及未按核准（备案）内容进行建设的项目，应当立即责令其停止建设，并依法追究有关单位和责任人的责任。
戚家村村内道路硬化项目资金申请报告县扶贫办：
这是我村村内道路硬化项目资金申请报告，呈请审阅。
1. 问题分析 存在问题的分析：戚家村位于排厦管理委员会南部2公里处，全村xx户，总人口xx人，耕地面积xx亩。xx年人均收入xx元，是xx社区最贫困的村庄之一。因为贫穷，各种村庄基本需求例如交通、医疗问题长期得不到解决，其中群众出行难的问题最为突出，土质老路，坑坑洼洼，晴天颠簸，雨天泥泞，群众叫苦，果商不来，严重制约了我村经济的发展。 解决思路：由党员带头捐款加村民集资加申请县扶贫办资金援助解决钱的问题，请示县公路局做技术指导修建村内水泥路。
2. 目标设定
（1）通过修路改善村民的生存环境，带动村庄经济发展。
（2）通过解决民生问题让我村群众更加理解、拥护党的好政策。
3. 项目活动。
时间 活动内容
xx年4月 (1) 由县公路局提供技术支持，雇佣专业修路工队和我村投劳群众一起修路修路 (
xx年5月 请援助方县扶贫办和排厦社区党工委管委会以及我村村民一起验收路面质量
7月1日 由我村党支部开项目总结大会，公布财务用支。
4.假设和风险 路面质量有瑕疵。
规避：
我村党支部书记、村委会主任、会计和承包工队负责人对因道路质量问题产生的发律纠纷在赔偿问题上负无限连带责任。
4. 检测与评估指标
（1） 至四月底我村民投工投劳或者以钱代劳开挖出3公里路基。
（2） 至五月底，完工。
（3） 至六月底，项目资金用度张榜向村民公布，报送县扶贫办和社区党工委、管委会。
5. 项目实施与管理
（1） 项目管理小组人员及分工 组长：xx（xx村党支部书记） 施工监测：戚安民（xx村委会主任） 项目会计：xx（xx会计） 群众代表监督员：xx（x村普通妇女）
（2） 财务制度。 财务管理制度。
a.财务管理必须做到透明、公开、公正，使用国家正式发票，每一笔账都要张榜公布，接受群众和上级政府以及援助单位监督。
b.每一笔款项的支出要做到管理小组全体人员的签名认可方能使用。
c.与施工队谈价钱需群众代表xx和组长xx共同参加。
d.项目执行期间，县扶贫办、排厦社区党工委、管委会全称监测项目资金用度。
(3)投工投劳制度。
a.家庭劳动力充足的村民，代表全家承担开挖渠道任务，人均承担10米。
b.家庭劳动力不充足的村民，以资金形式支持路基开挖，人均15元。
（4）对弱势村民的福利制度。
a.对五保户xx四户村民免除投劳。（包括免除以钱的形式投劳）
（5）管理维护制度。
a.由我村委会负责新修3公里水泥路管理与维护。
b.管理维护、维修费用由群众按户承担，每年每户10元。
7.其他政府部门的参与及角色分工。
县扶贫办提供技术支持。
8.预算
名称 单价 （元） 数量 合计 （元） 出资方
专业工队雇佣费 50000 1 50000 集资村民
材料采购费1 150000 1 150000 县扶贫办
材料采购费2 10000 1 10000 村内捐献党员
村民代表监督员日误工补贴 15 20 300 村委会
