时间：2022-09-15 09:21:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇报价邀请函，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
作者：王光 王迎春
遵照《中华人民共和国招标投标法》总则中的“保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益”，以及“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。招投标活动即使结束，后续的工作仍然必须遵循招投标法的主导思想，招标人可遵循公平、公正原则，参照执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，招标失败后转入竞争性谈判，同时必须保护招标投标活动当事人的合法权益，否则仍属违法违规行为，要受到相应处罚。
本着公平、公正的原则，竞争性谈判的程序应当参照公开招投标的程序进行，可适当简化，大体应包括邀请函、谈判文件、评委组成、评审和报价、签订合同5个阶段。以天津西站至天津站地下直径线工程（简称天津地下直径线）建管甲供物资采购招标（招标编号：000679）为例，对竞争性谈判过程进行分析和探讨。谈判邀请函谈判邀请函相当于邀请招标中的邀请函，主要是介绍谈判的原由、目的和项目的简明情况及对参加谈判的供应商的资格条件，告知参加谈判的供应商获取竞争性谈判文件和谈判的方式，以及递交谈判响应文件的地点、时间、联系方式、通信地址等。在形式上与招标公告（或投标邀请函）相近。招标失败后，谈判邀请函应向已购买招标文件的投标人发出。如购买招标文件的不足三家，应同时再向已具备能力、资信良好特定的法人或其他组织发出，发出的邀请函原则上应满足三家以上，至少也应满足两家，以确保谈判阶段的“竞争性”。如购买招标文件时仅有一家，且发出邀请函后参加谈判的仍仅有一家，此时已不能再称为竞争性谈判，而应改称为单一来源采购，或叫定标谈判。天津地下直径线建管甲供物资设备采购招标（招标编号：000679）电力专业三个包件通过公开招标后，购买招标文件的潜在投标人仍不足三家，按程序向北京铁路局招标办报送了竞争性谈判核备函，拟采取竞争性谈判的方式确定物资供应商，而后对符合项目资格条件的供应商发出谈判邀请函。
竞争性谈判文件竞争性谈判文件是实施竞争性谈判过程时所使用的书面法律文件，主要用来阐明谈判采购项目的具体情况，告知参加谈判的供应商谈判的原则、程序、原则和谈判注意事项及应达到的有关要求。竞争性谈判为非招标方式，不能定性为招标文件，应尽量避免出现招标、开标、定标、评标、评标办法等字眼。同时应注意要从名称区别招标人发出的竞争性谈判文件与供应商交纳的文件，不能统称“竞争性谈判文件”。可将向供应商发出的采购文件称“竞争性谈判文件”，而货物供应商交纳的文件可以称为“竞标文件”，避免发出与接受的文件出现混淆。天津地下直径线建管甲供物资设备采购竞争性谈判以售出的招标文件作为竞争性谈判文件，并加以说明，区分出招标文件和竞争性谈判文件的实质性不同，此种方式也可采纳。竞争性谈判文件自停止发售之日起距离递交时间应不少于5日，如对竞争性谈判文件进行修改应提前3日通知对方，或将递交文件日期顺延3日，给供应商足够编制竞标文件的时间。竞争性谈判文件同样具有法律约束性，一旦形成不能随意更改，禁止活页印刷，确实需要更改应提前书面通知被邀请方，并给对方预留出重新编制谈判文件的时间。同时，竞争性谈判不能故意设置限制性条件，排斥潜在符合条件的供应商，使得进入最终谈判阶段的供应商仅为一家。竞争性谈判文件应参照招标文件编制，将招标文件中的对应于招标方式的词语做相应改变，紧密结合竞争性谈判的特征。如招标文件要改成竞争性谈判文件，评标改为评审，“评标委员会”要改成“竞争性谈判小组”，要结合上下文的语境向竞争性谈判方面改动，不能机械操作。铁路建设物资竞争性谈判评审方法原则上采用经评审的最低投标价法，在商务、技术条件均通过评审的供应商中，报价最低者为中标单位。谈判保证金的规定。根据组织谈判的需要，可收取谈判供应商一定数额的保证金，以约束供应商参加谈判活动的行为。如果要收取谈判保证金，则需要对谈判保证金的交纳数额、方式和退还方式、期限，以及没收情形作出具体规定。供应商参加谈判，必须向谈判组织机构递交类似于投标文件的竞标文件。竞标文件要响应竞争性谈判文件的要求，包括编制、递交、商务、技术条款等。
评委组成对于招投标阶段的评委组成和评审程序，国家有相关的法律法规有明确规定，评标委员会由招标人，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，专家成员应当从专家库中确定，并严格执行回避制度。竞争性谈判阶段的评委组成国家并没有具体要求，招标人可从专家库中抽取，也可自行确定，对于专家评委组成要有记录，比如电报、会议纪要等。专家评委成员人数必须为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，目的是为了确保评审工作的质量，因评审是技术含量较高的一项工作。对于评委回避制度，招标人可根据自身的实际情况来确定，但应尽可能避免全部由招标人自行产生。最根本、最重要的是评委应认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。天津地下直径线建管甲供物资设备采购竞争性谈判评委由招标人、设计、主管业务处室等有关技术人员组成，为公平、公正、科学、择优确定物资供应商创造了理想条件，美中不足的是缺少形成评委的有关记录。评审和报价评审要遵循公平、公正、科学择优和诚实信用原则，谈判方法原则上一律采取经评审的最低报价法。评审工作共分两个阶段，第一阶段，专家评委首先熟悉竞争性谈判文件，详细审阅供应商递交的竞标文件，对供应商的资格、商务、技术文件进行评审，确定出通过评审的供应商，并将竞标文件中的报价由低到高的顺序进行排序，竞标文件中报价为首次报价。在评审的第二阶段，即为竞争性报价环节，报价顺序应由第一阶段报价高的供应商首先报价，以此类推，每个报价均要由相应的供应商法人或法人委托人签字确认，最终报价最低的供应商为第一签约候选人（可保留前三个），如果供应商最终报价相同时，资质等级高的排序在前，其次注册资金高的排序在前。谈判结束后，形成竞争性谈判报告，全体专家评委签字确认。天津地下直径线建管甲供物资设备采购竞争性谈判后，形成了较规范的竞争性谈判报告，内容包括谈判依据、谈判组织及程序、谈判结果，并包含竞争性谈判文件递交登记表、开标记录表、资格审查表、谈判报价表等，内容涵盖整个过程，保证了谈判的公平、公正及可追溯。签订合同竞争性谈判结束后，招标人向招标项目批准单位报送谈判结果核备的函，谈判各方无异议，可与第一签约候选人签订合同，合同仍然要执行既有的规范文本，不得对合同条款进行随意增加和删减，合同价款要与谈判报价一致。
随着铁路工程建设的继续推进，工程建设物资采购仍是今后铁路招标工作中的重点，竞争性谈判确定物资供应商的情况也将不断出现。只有通过不断学习，掌握招投标有关法律法规，提高自身的知识业务水平，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则参与到竞争性谈判的工作中去，才能使竞争性谈判工作顺利实施，科学择优选择物资供应商，推动铁路工程建设，保障工程质量奠定基础，确保物资采购工作经得住检验。
(1)投标邀请;
(2)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);
(3)投标人应当提交的资格、资信证明文件;
(4)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;
(5)招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;
(6)合同主要条款及合同签订方式;
(7)交货和提供服务的时间;
(8)评标方法、评标标准和废标条款;
(9)投标截止时间、开标时间及地点;
(10)省级以上财政部门规定的其他事项。并规定招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。由于投标邀请函对投标人资格条件等事项已经作了明确,而报价要求、合同条款、评标办法等内容可以单独制订细则加以规定。
因此,招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容,我们归纳成“投标人八个最应该知道的问题”。
一要明确招标文件的组成。即开门见山,告诉所有购买招标文件的投标人本招标文件由哪些内容组成。如投标邀请函、投标人须知、报价要求、合同文本、评标办法、投标文件格式及相关要求等内容。
邀请函范文(一)
投标邀请书范本
日期：20xx年3月3日
招标编号：
1.承德钢铁集团有限公司定于20xx年3月9日对OA项目工程进行招标，邀请合格投标人参加此次招标活动。
2.有意向的投标人可于20xx年3月9日到承德钢铁集团有限公司企管部招投标办公室领售招标文件，同时进行资格预审，每份招标文件20xx元。(考虑到时间比较紧张，我方将先以E-mail方式发给各投标单位，待投标单位前来投标时再补办相关手续)。
资格预审时需携带以下证件的副本原件或加盖发证机关红章的复印件：(1)企业法人执照;(2)组织机构代码证;(3)税务登记证(国税和地税);(4)法定代表人身份证明书和/或法定代表人授权委托书及被授权人身份证;(5)质量体系认证证书(如果有的话);(6)专利证书(如果有的话);(7)设计资格证、制造及安装许可证;(8)联合投标协议书(如果有的话)等。
3.投标文件要认真填写，必须有法定代表人或委托人签字并加盖公章。
4.所有投标文件应于20xx年3月9日上午9点之前递交到承钢erp指挥部会议室。
5.20xx年3月9日上午9时整在承钢erp指挥部会议室开标。
如有咨询事宜，请与招投标办公室联系。
联系电话：
联系人：
承德钢铁集团有限公司招投标办公室
20xx年3月3日
邀请函范文(二)
工程投标邀请书范本
日期：__ 招标号：__
1.___(业主名字)(下简称业主)已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于____(工程名称)建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。
2.业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：________(工程概况、主要项目及工程量等)。
3.凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：_____(查询和发售招标文件的机构名称、地址等)。
4.任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用____(货币名称和数量)后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。
5.所有投标书必须于__年__月__日__时之前送达下列地址：_____(投标书接收地点)。并必须同时交纳招标文件中规定的5接受的格式，数量为2%投标价的投标保证金。
6.开标仪式定于__年__月__日__时在下列地点举行____(开标地点)，投标人可派代表出席。
招标人：____
地址：____
联系人：____
电话：____
传真：____
电子邮件：____
网址：____
邀请函范文(三)
消防投标邀请书范本
根据中华人民共和国《招投标法》等相关法律法规的规定，结合我公司和本项目的具体特点(项目已具备招标条件)，经公司董事会研究决定，对xx广场项目中的消防系统工程进行公开邀请招标，特邀请贵公司参与该工程的投标，具体项目情况及招标内容如下：
一、项目概况
1、工程名称：xx广场
2、建设地址：xx
3、建筑面积：xx平方米;
4、结构类型：框架----核心筒结构;
5、建筑高度：地下两层，地上26层;
6、计划开工：20xx.3.8，计划竣工：20xx.1.1;
7、投标时间：20xx年xx月xx日10：00;
8、承包方式：按照图纸的工程量和市场价一次包死(可注明标底有效期);
二、招标(或承包)范围
施工图纸涉及的全部消防系统工程施工;消防各系统的设备、材料采购、供应、安装、调试、竣工验收以及保修等。
三.投标人资格
1、本次投标资格要求申请人具备消防设施工程一级资质，具备一项与本项目类似工程造价300万元以上的消防设施安装工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须本企业具备机电安装专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理;
2、本次招标不接受联合体资格申请;
3、资质不满足的谢绝投标;
四、投标人投标时需提供(复印件须加盖企业印章)
1、营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人(或法人委托书)证书;
2、企业近三年类似工程业绩证明;
3、项目经理资格证书、安全考核证书、项目经理业绩证明;
4、密封完好的详细的投标预算;
五、投标保证金和履约保证金
1、贵公司如有意参与本项目的投标，投标时需缴纳10000元(壹万元整)投标保证金，本保证金未中标企业于定标后退回;
2、中标企业签订工程承包合同时需向招标人缴纳500000元(伍拾万元整)履约保证金(或履约保函)，否则视为放弃中标;
3、中标企业收到中标通知后7日内与招标单位签订承包合同，逾期视为放弃;
六、投标企业需注意的事项
1、根据项目自身的建筑类型和图纸内容，按照招标单位规定的材料及设备品牌标准，通过市场调查，编制投标预算;
2、投标时严禁蛮报乱报，避免丢项缺项;
3、施工期间所有材料、人工、机械等无论任何条件均不做价格调整;
4、需要进行现场勘查和图纸不详需咨询的，可致电0316---6691000;
5、说明投标文件中另需强调说明的事件;
八、中标企业仍需注意的其他事项
1、负责办理项目施工图中消防范围的图纸审核协调事宜，以取得《建筑工程消
防审核意见书》为准;
2、施工期间，服从总包单位的现场管理;
3、负责本项目消防工程施工期间所有进度、质量、安全、文明施工以及与消防
有关检查、验收等事宜;
4、负责消防竣工验收及相关资料的归档等事宜，以取得《验收合格证》为准;
5、负责与消防(或与消防有关的)部门的协调事宜;
九、消防工程材料及有关部分设备采购标准
1、火灾自动报警设备:xx电子有限公司
2、消防喷淋设备:xxxxX消防技术有限公司
3、消防泵设备:xxX有限公司
4、电缆电线:xxX有限公司
5、钢管采用xx
6、其他配件:市场
招标人：
地址：
邮编：(略)
联系人：
电话：
电子邮箱：
邀请函范文(四)
__________(邀请施工单位名称)：
1.__________(建设单位名称)的__________工程，建设地点在__________，结构类型为__________，建设规模为：__________。招标申请已得到招标管理机__________构批准，现通过邀请招标选定承包单位。
2.工程质量要求达到国家施工验收规范(优良、合格)标准。计划开工日期为________年_______月_______日，竣工日期为_________年_____月______日，工期__________天(日历日)。
3.__________受建设单位的委托作为招标单位，现邀请合格的投标单位，进行密封投标，通过评审择优选出中标单位，来完成本合同工程的施工、竣工和保修。
4.投标单位的施工资质等级须是________级以上的施工企业，施工单位如愿意参加投标，可携带营业执照、施工资质等级证书向招标单位领取招标文件。同时交纳押金__________元。
5.该工程的发包方式为(包工包料或包工不包料)，招标范围为____________________。
6.招标工作安排：
(1)勘察现场时间：
联系人：
(2)投标预备会时间：
地点：
(3)投标截止日期：
(4)开标日期：
招标单位：(盖章)
法定代表人：(签字、盖章)
地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
日期：_______年_____月______日
邀请函范文(五)
鸡苗销售投标邀请函
经我司招标小组对贵司/个人提供的投标资料进行审核，贵司/个人初步具备我司鸡苗销售投标资格和要求。
现诚意邀请贵司/个人准时参加我司20xx年10月1-31日外销鸡苗投标。全额交纳投标保证金后，领取相关资料，参与投标。
投标保证金：每个标的缴纳投标保证金5万元，请注明投标标的序号。未中标退回投标保证金;中标后弃标的，没收投标保证金。
投标苗量：见附表;鸡苗数量为预估数，实际数量会有浮动，具体品种与数量以孵化厂实际出苗数为准;
投标时间：20xx年 9月 26 日下午14:30~15：10，请于20xx年 9 月 26日早上10：00时前确保投标保证金缴纳到公司账号，并注明投标标的。
采用微信投标方式：关注温氏育种招标销售平台，报价方法详见投标公告。
特此函告!
1.第一阶段：筛选询问信函-将询问信函分类，不要收信就回，我们可将信件依可能性分为几类？
a.有称呼的询问信-这是比较仔细，有礼貌的客人，会一一打上收信人的称呼。
b.有提起询问产品的信-至少他很明白的告诉你他对你的什麽产品感兴趣。
c.简单介绍他们公司背景的-表示他有心引起你的兴趣，愿意多让你知道他一点。
上述这类信函，发信的人比较用心，至少他会对你的回复又反应。可以列入回信的目标客户。
a.没有称谓也没有提到产品名称，只是告诉你对你公司有兴趣的。
标准格式，一定是乱撒询问信的，你只是他碰撞到的其中之一而已。
b.一开始就要你寄报价单和样品。
这种人八成没做过生意，那有一开始就要样品的。
c.任何不情的要求，如给邀请函，投资讯息，合作信息等等。
这有很多是第三世界的刚出道做生意的朋友，如果你只是一个职员，你无法为公司做任何决定，还是不要浪费这个时间。这会添麻烦而已。
第一个阶段大约可以筛选出30%的潜在目标客户，其他的如果觉得弃之可惜，可以放在最后，当练习的目标吧。
2.第二阶段：回复询问信函-筛选出来的客人，不要马上依他的要求发报价单或目录给他，可以立即回复一封反询问信函，表示你已收到对方来信，但有些不明白的地方，有关产品，款式，才质，数量等需求的了解都可以问，甚至问他的市场，及公司的性质，告诉客人，这有助于你向他推荐你们的产品。回信时，如果知道客人的firstname，可以称呼对方的名字，或是MR.姓。这个动作是增加顾客得回复率，制造多一点的机会与客人互动。
这个动作很重要，表示他们如果在第一阶段已经获得他们要的讯息，他就不会回你，如果他回了，那麽你下一个报价的动作，成功率就会高一点。
3.第三阶段：报价-报价给有回复的客人，但在报价的阶段至少要对客人有20%的了解。
包括客人是那里的？买什麽东西？批发商，还是零售商？如果他能告诉你他经常购买的量更好。报价时，请客人不管价格可否接受，都能回复给你，因为这有助于你明白你是否还有地方需要改进(这里要尽量委婉，不是谄媚)，如果对方是要找工厂，你可以随报价单附上部分工厂的照片，自己有网页的可邀请客人浏览你得网站，让他更了解你们的产品与规模也是必要的。
4.第四阶段：客人接到报价单有回复并索取样品，可以衡量自己公司的规定回复客人，尽量提到要样品费，或是可提供免费样品，但对方必须付运费，以了解客人的诚意度。
通常能依这个程序走到第四阶段，那麽客人的成功率就会很高，我们的同仁们大部分都是依这个程序跟客人交流，评估下来，大概的成功率有50%，但是由于客人对我们而言都太小了，所以多半我们只是借以了解市场罢了。
根据惯例，展览会的组织者需要重点进行的具体工作，主要包括参展单位的确定、展览内容的宣传、展示位置的分配、安全保卫的事项、辅助服务的项目，等等。
第一，参展单位的确定，一旦决定举办展览会，由什么单位来参加的问题，通常都是非常之重要的。在具体考虑参展单位的时候，必须注意两厢情愿，不得勉强。按照商务礼仪的要求，主办单位事先应以适当的方式，以拟参展的单位发出正式的邀请或召集。
邀请或召集参展单位的主要方式为：刊登广告，寄发邀请函，召开新闻会，等等。不管是采用其中作何一种方式，均须同时将展览会的宗旨、展出的主要题目、参展单位的范围与条件、举办展览会的时间与地点、报名参展的具体时间与地点、咨询有关问题的联络方法、主办单位拟提供的辅助服务项目、参展单位所应负担的基本费用，等等，一并如实地告之参展单位，以便对方据此加以定夺。
对于报名参展的单位，主办单位应根据展览会的主题与具体条件进行必要的审核。切勿衣莠不分，来之不拒。
当参展单位的正式名单确定之后，主办单位应及时地以专函进行通知，令被批准的参展单位尽早有所准备。
第二，展览内容的宣传。为了引起社会各界对展览会的重视，并且尽量地扩大其影响，主办单位有必要对其进行大力宣传。宣传的重点，应当是展览的内容，即展览会的展示陈列之物。因为只有它，才能真正的吸引各界人士的注意和兴趣。
对展览会，尤其是对展览内容所进行的宣传，主要可以采用下述几种方式：其一，是举办新闻会；其二，是邀请新闻界人士到场进行参观采访；其三，是发表有关展览会的新闻稿；其四，是公开刊发广告；其五，是张贴有关展览会的宣传画；其六，是在展览会现场散发宣传性材料和纪念品；其七，是在举办地悬挂彩旗、彩带或横幅；其八，是利用升空的彩色气球和飞艇进行宣传。以上八种方式，可以只择其一，亦可多种同时并用。在具体进行选择时，一定要量力行事，并且要严守法纪，注意安全。
为了搞好宣传工作，在举办大型展览会时，主办单位应专门成立对外进行宣传的组织机构。其正式名称，可以叫新闻组，也可以叫宣传办公室。
第三，展示位置的分配。对展览会的组织者来讲，展览现场的规划与布置，通常是其重要职责之一。在布置展览现场时，基本的要求是：展示陈列的各种展品要围绕既定的主题，进行互为衬托的合理组合与搭配。要在整体上显得井然有序、浑然一体。
顺理成章的是，所有参展单位都希望自己能够在展览会上拥有理想的位置。展品在展览会上进行展示陈列的具置，称之展位。大凡理想的展位，除了收费合理之外，应当面积适当，客流较多，处于展览会上的较为醒目之处，设施齐备，采光、水电的供给良好。
在一般情况下，展览会的组织者要想尽一切办法充分满足参展单位关于展位的合理要求。假如参展单位较多，并且对于较为理想的展位竞争较为激烈的话，则展览会的组织者可依照展览会的惯例，采用下列方法之一对展位进行合理的分配。
方法一是对展位进行竞拍。由组织者根据展位的不同，而制定的不同的收费标准，然后组织一场拍卖会，由参展者在会上自由进行角逐，由出价高者拥有自己钟意的展位。
方法二是对展位进行投标。即由参展单位依照组织者所公告的招标标准和具体条件，自行报价，并据此填具标单，而由组织者按照“就高不就低”的常规，将展位分配给报价高者。
《办法》若能出台,意味着“本金打折”政策对于商业银行适度放开,对于进一步落实商业银行经营自,拓宽不良贷款处置渠道,化解长期以来面临的不良贷款和拨备“双高”的困境,提升应对危机、化解风险的能力,都具有里程碑式的意义。“本金打折”政策是一把双刃剑,面对这一个崭新课题,商业银行应在防范操作风险和道德风险的同时,努力实现不良贷款打包转让价值最大化。
公开透明竞争择优
市场上常用的打包转让方式主要包括招标、拍卖、公开竞价和协议转让四种。多年来,协议转让方式因暗箱操作的可能性较大而为市场所诟病,为防范道德风险,非公开交易方式已逐渐被市场弃用。前三种方式由于具有“公开透明”的机制,更重要的是能够通过充分竞争发现真实价值,因此为市场所推崇。在实践中,又由于招标、拍卖的交易成本相对较高,公开竞价已逐步成为不良资产市场中的主流交易方式。
为营造良好的竞争氛围,商业银行应尽可能多地邀请有意向的投资者参与交易。除积极邀请《办法》规定的特定受让对象(四家资产管理公司、地方政府设立的资产经营公司)参与外,还可以广泛邀请能够通过上述特定受让对象过桥方式解决参与资格的社会投资者。
采取招标、拍卖方式的,商业银行应严格按照《招标法》、《拍卖法》规定的程序操作。由于公开竞价并无相关法律法规遵循,商业银行应按照市场惯例做法开展工作,主要包括发送邀请函、确定交易规则、配合注册投资者开展尽职调查、市场推介、公开竞价、签署协议、交割资产等流程。上述每一个环节,都要确保对所有注册投资者一视同仁,不偏不倚。
市场实践证明,操作流程越规范,信息披露越充分,转让过程越透明,投资者参与热情就越高,交易竞争就越激烈,交易价格也就越高。
合理组包科学定价
商业银行在开展打包转让时,首先要确定入包资产的类别。考虑到未来回收现金流折现、投资者融资成本及投资回报等因素,打包转让方式实现的单户资产价格必然低于自行回收价值。因此,除法律法规或国家政策限制批量转让的资产外,那些处置周期长、处置难度大、不符合现有单户(笔)减免或核销条件的不良贷款,才适合通过打包方式对外转让。
锁定入包资产后,商业银行应综合考虑入包资产地域分布特点、回收处置难度、注册投资者购买能力及意向等因素,确定组包策略。为吸引地方政府设立的资产经营公司的购买兴趣,若入包资产地域分布较广,则可考虑按地域组成分包,由注册投资者对分包分别报价,以提高各分包的成交价格。对于回收前景存在较大不确定性的大额项目,由于买卖双方可能对其价值判断存在较大分歧,为避免整包交易失败,对重大不确定项目可单独组包、单独报价,即使该分包出现流标,也不至于影响其他分包成交。
为实现转让规模最大化,商业银行可制订分包组合报价规则,即每个注册投资者可对整包报价,也可对各个分包组合进行报价,报价评审时按分包组合规模大小排序分别开标。
资产包估值定价是打包转让工作最核心的问题。商业银行应在充分分析客户及项目抵押担保的基础上,逐户预测未来回收现金流及时间分布,按照投资者成本及投资回报(一般为15%～25%)作为折现系数,参考不良贷款净值(即账面本金扣除已计提拨备),初步确定资产包理论价值区间。定价时,还需将外部经济环境、不良资产市场供求情况作为重要参数予以考虑,最终确定资产包的市场估价区间。
为验证内部估值的客观性和科学性,商业银行可聘请专业中介机构(如财务顾问或资产评估机构)进行逐笔估值,作为定价估值的参考。保留底价可确定为市场估价区间的中值偏下或下限,以提高成交的可能性。
若实行组合报价规则,为鼓励注册投资者多买资产,商业银行可按照“组合规模与价格负相关”的原则,确定组合底价,即整包的底价小于各分包底价的算术加总,多包组合底价小于组合内每个分包的底价之和。商业银行根据自身情况,可选择公布或不公布保留底价。这两种方式各有利弊,公布保留底价,可以发挥报价导向作用,有利于提高成交概率,但是可能不会出现明显高于保留价的报价。不公布保留底价,各家注册投资者报价可能差距较大,令人意想不到的高报价和低报价有可能同时出现,成交风险较大。
一般而言,高于保留底价的最高报价为成交价。在所有报价均低于保留底价的情况下,商业银行应区分不同情况采取相应对策:若买卖双方的估值分歧涉及大部分项目,可能存在保留底价过高的问题,商业银行可适当调低心理价位,选择报价前几名的注册投资者重新报价或分别谈判议价,按“价高者得”原则确定胜出者。若属于个别重点项目估值分歧较大,可考虑将该项目剔除后重新组织报价,或采取议价方式确定该项目的成交价格。
充分披露挖掘亮点
为充分掌握入包资产的真实情况,科学分析入包资产的未来回收现金流及时间分布,商业银行可聘请财务顾问、法律顾问、会计师、资产评估师等专业中介机构,认真做好卖方尽职调查工作,主要包括逐笔梳理项目客户信息、贷款及担保信息、诉讼及资产查封信息等原始资料和文件,形成文件资料清单并组建电子信息数据库。上述资料及相关信息应向注册投资者充分披露。
入包资产资料及相关信息的真实性、准确性和完整性,是买卖双方估值定价的基础。按照市场交易惯例,买方往往会要求卖方在转让协议中对此做出承诺或保证。否则,买方将在价格中作为减值因素予以考虑。因此,为提高投资者报价,商业银行在开展卖方尽职调查时,必须充分掌握入包资产是否存在权利文件原件丢失、丧失诉讼时效等瑕疵情况,并主动向投资者披露。同时,在转让协议中承诺,除所披露的瑕疵情况外,其他资料及信息均为真实、准确、完整。
由于我国处置不良资产市场发育仍处于初级阶段,市场发现价值功能还不完备,商业银行除向投资者充分披露信息外,还应充分利用买方尽职调查、投资者问答等时机,或专门召开资产推介会,积极主动向注册投资者介绍资产亮点,并与其讨论价值分析方法,尽可能消除其疑虑,缩小双方的估值分歧。
过渡期内(基准日到报价日),商业银行做好入包资产的回收处置工作尤为重要。一方面,因为过渡期产生的相关收益在交易成功后归投资者所有,故该期间收益将对投资者判断资产包的整体质量及未来回收预期会产生一定示范效应。特别是那些回收难度大、本金余额大的项目若能在报价日前取得重大进展,有利于提高投资者对资产包的整体估值。另一方面,若打包转让交易失败,商业银行不会在过渡期内丧失不良资产最佳处置时机而造成利益损失。
一.完成了100P圆筒、100P彩虹、60P共91个集装箱的出口到美国，14个托盘的100P彩虹出口到日本，10个托盘的60P和100彩虹到台湾，及2400套圆筒和600套60P(REPLACEMENT)到美国。
主要负责
1.签订合同后，催客户开信用证，并与收到后审核，有问题并通知及时修改。
2.按制定的出货计划及相关要求与货贷联系租船订舱。
3.与客户确认相关得出货资料后，整理单据，办理木托熏蒸。并准备熏蒸证书。
4.协调好生产部门，按客户不同的包装要求，安排拖车发货。
5.核算出相关的出口数据，制作单据，委托办理出口报关。
6.根据信用证要求，制作并准备相应的出口单据，去银行办理交单议付，有时办押汇。
7.登记相关的出口资料，并按客户要求，每周提供装箱图片、箱封号、船名航次等资料。
8 .将资料整理归档，并随时与银行核对每笔货款得到帐情况。并将每月的出口资料提供给财务。
此项工作繁琐且重复率高(自七月份起，几乎每周重复一次)，占去了近80%的精力。期间因工作时间短，经验不足，也犯过不少错误：
1.拖车订晚了，害同事及工人加班装集装箱。
2.与车间及其他部门配合、协调不够好。打件时缠绕膜的包装方式出现错误，检查工作没做好。
3.车间加班不及时，常被叔叔点名。
通过这段时间的努力，使我个人的耐心、细心程度及对工作的合理安排得到了锻炼，学会了在繁忙之中找条理，危难之中找希望。
二.与客户进行日常的邮件联系。
主要负责与韩国BEST SELECTION公司联系关于此出口美国货物的细节内容，一般通过邮件来回确认。包括三种货物的包装、结算、出货期、产品质量、木托干湿度、法兰克福展位、新样品及相关产品的变动等等内容，其中大部分是协助王总来完成。
期间曾因业务经验少有过失误：在事情紧急、误解了韩国意思的情况下，与美国客户直接联系。结果给客户造成误解，给王总带来麻烦。
通过这项工作，使我原本欠缺的英语写作及口语得到了很大的提高，并学到了好多与客户交流的技巧及业务上的知识。但离一个成功国际贸易业务员的标准还差得很远，在今后工作中，定会多多注意，加以改善。
三.新产品的开发，为客户备样。
将王总与客户的谈判结果(有时旁听并记录)及产品要求、变化等内容传达给采购及生产部门，并负责监督并随时向领导汇报工作进度。按双方协商及客户要求，准备样品并负责发到美国或韩国。按不同要求，为客户提供图片、报价等，通过邮件反复确认。协助销售为B.S.整理库存样品并报价;给B.S.准备从日本带回的新样品;给MORRIS准备美国展会样品并报价等。
通过对此业务的接触，使我对公司的产品有了更好地了解，但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷，希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训，以便于工作起来更顺手。
四.与韩国HAN KOOK SHARP订遥控铅芯;催GOODFELA生产并尽快发货;订EMICRO的细太空，并与收到货后，对于出现的质量问题进行邮件联系。由于出口美国货物的任务加重，后来都转给小毕负责。
五.处理日常工作，服从公司领导安排。
联系法兰克福展位的装修及邀请函的办理;为领导办理迁证准备资料;与车队、熏蒸、货贷、报关行、快递等搞好关系并与之定期结算费用;服从领导日常安排的各项工作;协助行政部制定部门职责;联系复印机维修，电脑维护等等日常工作。
有关喜帖的全攻略创意邀请函 喜帖构思 愈来愈多新人扬弃花样保守陈旧的传统喜帖转而选择具构思、能让人形象深入的喜帖着重由专人规划的喜帖专卖店也应运而生应战传统喜帖商场 曩昔喜帖业者八成兼开文具行
喜帖构思
愈来愈多新人扬弃花样保守陈旧的传统喜帖转而选择具构思、能让人形象深入的喜帖着重由专人规划的喜帖专卖店也应运而生应战传统喜帖商场
曩昔喜帖业者八成兼开文具行或印章店喜帖款式不只有限且规划个性、款式重复率很高但是喜帖是新人对外宣告喜讯的最主要管道也是全部成婚过程中仅有的『生财东西大意不得 喜帖以红卡调配银色或珍珠色但一般老一辈仍是对比喜欢红色与金色调配有些新人则爽性一半印红卡一半印淡色卡一起巴结老一辈也让自个喜欢 新人一定要参加喜帖的制造很多新人在喜帖内写下两人相遇到相识的动听故事再由规划师排版出来而在规划过程中一定要与规划师多沟通才干到达自个最喜欢的作用
喜帖印制
喜讯要让众亲老友知晓 , 虽然仅仅寥寥数语 , 却是表情达意的东西 , 你俩的稳重决议具体呈现 , 为你俩的良缘佳期告诉报导 , 虽是无关宏旨的一环 , 却可见微知末 , 在即将演出的成婚大典前深具画蛇添足之功 精巧细致的喜帖令人爱不释手 , 兼具留念与收藏之效 , 好好位一场大喜欢宴 , 预演一段难忘的深入形象 决议喜帖要思考到两边家庭的文化背景、宗教信仰且须统筹自我特征 , 要能大快人心又不故步自封 , 价钱公道合理 , 数量充沛把握 , 慎选来宾名单 , 不漫天投弹 , 依顾客的方式分送喜帖
喜帖规划序文
喜帖除了是通报佳期外更是一份宣告─ " 从今天起他 /( 她 ) 即是我的了 " 所以一张看似简略的喜帖本来有更多社会含义 ...... 本来管它那么多 ... 主要的仍是 " 告诉 " 的功用决议印一张喜帖要思考的疑问可说是最起码的一部份 ( 比起其它成婚程序而言 ) 不过 ... 很多两边家庭跟自我特征间的权衡疑问仍是需求留意一下下即是了此外印制报价、数量 ... 等经济要素也是考量的有些一张喜帖究竟要在啥时寄送才是恰当的时机？一般来说八成要在喜宴前 2~3 周寄出以便计算婚宴人数 ( 若有需求则以电话确认人数 ) 此外投递目标如果老一辈及公司主管则以亲身送达较为礼貌
为了实地考察大型中央国有企业对法律风险进行管理的现状，从2010年下半年到2011年初，笔者发起并参与了国资委、中国集团公司促进会立项的关于中国公司海外投资法律风险的专项调研项目。该项目课题组通过问卷调查和现场调研等方式与宝钢、大唐、联想、中外运长航、万向、中国通用、中化以及中铝共八家有代表性的大型中国企业法律部门负责人进行了深入的交流。课题组进行交流的范围包括企业在海外投资过程中遭遇的法律风险，以及在应对这些风险的过程中所积累的经验和教训。
基于上述调研结果，中国企业海外投资中可能遇到的法律风险可以按照项目的工作进程被概括如下：投资项目所在国当地的法律环境风险；海外收购项目本身存在的法律风险；收购目标存在的法律风险；与初期谈判和报价相关的法律风险；与收购协议条款相关的法律风险；签约后出售方的违约风险；签约后当地国家法律变化的风险；投资项目所在国的政府审批风险；收购后经营中遇到的法律合规和法律诉讼等风险。下面，笔者将试图对上述风险进行分析，并提出应对这些风险的建议措施。
投资项目所在国当地的法律环境风险
中国企业海外投资面临的最初的法律风险是对收购目标所在国法律环境风险的不了解。进行海外投资的中国企业应该首先通过聘请的项目律师和当地律师了解投资项目所在国的法律制度。例如，被调研的中国铝业公司的法律部主任石宇权先生介绍说：“我们的秘鲁项目，对于当地的法律法规没有办法去了解，只能是依赖当地律师给我出具的，比如说矿权、环保的法律法规要求，这些我们知道得很少。”
了解当地法律一定要知道当地国家法律所属的法律体系、司法制度、法律惯例和文化习俗。众所周知，世界上的法律制度主要分为普通法系和民法体系（或称为大陆法系）。目前，中国企业海外投资的能源类目标资产大都位于南美洲、非洲、中亚、中东以及东南亚地区。可以说，搞清楚目标所在地国家或地区属于什么法律体系和项目所适用的法律规定是防范法律风险至关重要的第一步。
海外收购项目本身存在的法律风险
中国企业在进行任何海外投资项目时，一定要对投资的目标企业本身进行可行性研究（包括法律上的合法性和可操作性的研究）。做出上述分析和判断的基础来自于对项目本身信息的掌握，中国企业一般会要求出售方直接提供有关目标企业或资产的资料和文件。有一些从事投资咨询的咨询公司或投行可以对中国企业提供这方面的信息服务。另外，中国的驻外大使馆、领事馆和商务机构也可以成为相关信息的来源渠道。
基于上述所掌握的充足信息，中国企业所聘请的各种顾问和专家（包括技术和经营方面的人员、律师和财务顾问）应对项目本身进行技术和运营上的可行性分析、合法性和法律上的可操作性的分析以及财务分析，同时对项目资产做出价值评估，就报价等商务条款和交易结构提出最基本的看法。收购的可行性分析还应包括收购的时机。时机的确定涉及许多因素，其中之一是市场价格的高低和未来的走向，中国企业应抓住有利的价格时机果断采取行动。
对于应对项目的合法性和法律可操作性的风险，中国企业应在投资决策阶段就聘用律师（有经验的国际律师或有跨国并购经验的中国律师）。聘请的律师不但要对当地法律法规非常了解，而且还必须有行业和项目方面的经验。聘请一个不称职的当地律师同样会造成很大的风险。
收购目标企业存在的法律风险
中国企业许多海外投资失败的原因是对被收购的目标企业及其经营存在的法律风险不了解。有人把收购交易比喻为“婚姻”，“先恋爱，后结婚”是婚姻美满的重要法则。针对这种风险，中国企业一定要进行法律尽职调查。法律尽职调查的目的是找出目标企业存在的风险和问题，另外一个重要目的就是基于尽职调查的结果要求出售方对所售出的目标企业或资产做出各种陈述与保证。
中国企业在法律尽职调查之前应该与自己的律师认真草拟一份比较广泛的、涵盖重要关键问题的法律尽职调查问卷。有些问题除了向目标企业的管理层询问外，还要单独向有关外国政府部门查询，以证实对方提供答案的真实性。事前的谨慎是非常必要的。如果完全依赖目标企业管理层或出售方在收购协议项下的陈述和保证，而在交割完成后发现问题，那就只能是一种事后的补救了。如果依靠诉讼或仲裁方式解决问题，打官司的成本往往会高得惊人。
会计师承担的财务尽职调查则主要是从财务角度审查公司的财务状况（尤其是公司的债务，包括股东贷款和第三方贷款，以及或然负债和隐性债务）。
律师事务所在完成尽职调查后应向作为客户的中国企业出具尽职调查报告。该报告应详细陈述所审查的文件和资料、发现的问题和初步法律分析意见。然后，律师应和中国企业一起，分析所发现的、对收购可能有潜在影响的问题。对于尽职调查发现的各种问题，中国企业及其聘请的律师和财务顾问应该首先分析和研究其是否会构成收购的巨大障碍。其次，针对尽职调查发现的问题，中国企业在律师和财务顾问的帮助下应该设计一个好的交易结构，通过交易结构和交易文件设计各种风险控制和防范的机制和条款，例如陈述与保证条款、披露函、交易交割的前提文件和违约救济条款等。
与初期谈判和报价相关的法律风险
现代的人们似乎存在一个共识，随着全球经济一体化的飞速发展，人们已把全球比作一个小山村 (Global village)。更有人描述其为小山村 (Small village)。因为世界各国间的政治、经济与科技交流越来越频繁，现代通讯的工具也越来越得以广泛的应用。举例来说由过去广泛应用的电话，电报，电传，书信发展到当今的除此之外的电子通信，网路电话，网络会议，传真等等在国际贸易和民间交往中，信息的交流是必需的。而这些具体交流沟通的载体就是“语言”。
有相关资料统计显示，世界上有超过百分之六十以上的人口在讲十二种语言，其中包括联合国规定的六种工作语言即：汉语、英语、法语、俄语、西班牙语和阿拉伯语。汉语是使用人数最多的一种，现已超过十三亿人口，但区域比较集中，基本上局限在中国和一些海外的华人集聚地；英语紧随其后，将英语作为官方语言的有英国、美国、加拿大、澳大利亚和新西兰，人口有近四亿；此外，英联邦的五十三个国家把英语作为第二语言或官方的对外交际语言，人口两点五亿，将英语作为外国语使用的人约有三到五亿。由此可见，英文不仅使用的人数众多，涵盖的范围也最广。从上世纪中叶起，由于美国在世界政治、军事、经济、科技等方面的地位日益提高，英文的使用也趋于更加广泛。目前，各国际组织间的政治、经济会议，各国的商贸往来、学术交流等使用的文件基本上都是用英文撰写和记载的；非英语国家出版的各类学术著作、研发的科技成果等均是用英文对外发表的，就连不同国家华人之间的一些商贸往来信函也用英文撰写的。由于世界经济一体化已成为一种必然的趋势，从战略发展的角度来分析，英文商业信函的使用非但不会减少，反而会持续攀升，其地位和作用也会变的更加显著和重要。
除以上政治，经济，学术，商贸交往外，我国的大学四～六级英语考试也有英语信函的写作内容。国际通用的雅士英语测试也有信函写作的考试内容。更有一些大学毕业生在求职，申请海外留学，移民，工作在合资，独资企业的技术人员也经常面对信函的书写问题。而生活在海外的中国人每天要面对大量信件，这些信件来自于当地政府， 社会团体，金融机构，保险公司，贷款公司，海关，法庭，警察诸多种种。有声明信，解释信，投诉信，委托信等等，这些还是作为主要交流工具解决人们日常中面临的烦恼，对事情的处理意见，解决方法等等。因为信函附有本人签字在西方国家具有比电话， Email 等其它方式更多的法律效力。
根据以上分析，不难看出英语已逐渐成为国际交往中各个方面使用最多的一种语言，其国际通用性与重要性日益增强。语言作为人与人交流工具的基本表达方式有两种：一种是口语，另一种是文字。而后者表现的犹为突出，在国际商贸活动中，几乎所有的交易最终都是通过文字来完成的。因此，英文信函、文件等在国际经贸活动中起着至关重要的作用。在美国， 英国，加拿大，澳大利亚，新西兰等英语作为官方语言的国家，把英语信函大致分三种：官方政府信函，商贸信函 （Business Letter）和一般信函 （General letter）。商贸信函包括：询价（Enquiry），报价（Quotation），订货（Order），装运（Shipment），请求（Request），回复（Reply），投诉（Complaint）， 索赔（Claim），拒绝信 (Refuse)，销售信(Sale)，邀请函 （Invitation），感谢信 （Thanks），道歉信（Apology），祝贺信 （Congratulations），通知 （Notice），备忘录（Notes），会议记录 （Meeting Record），简历（Resume），申请函（Application），推荐信 （Recommendations），报告调查问卷 (Survey)，和商务文件 (Business Documents)。商务英语信函是国际商务交际的主要沟通成交方式，是国际商务交际的不可取代的。一封明了，得体的商务英语信函可以帮助一个企业树立良好的商业形象，进而促成贸易合作， 实现双赢的局面；反之，事与愿违，使商务活动失败，使企业错失良机，甚至不可估量的损失。一般的信函包括：邀请信（Invitation），感谢信（Thanks），道歉信（Apology），祝贺信（Congratulations）， 抱歉信（Regret），求助信（Request），赠礼信（Presentation），预定信（Booking），申请信（Application），推荐信（Recommendations），简历 （Resume），回复 （Reply），投诉（Complaint），索赔（Claim）等等。
无论是商务信函还是一般信函，一定要按一定的格式写，商务信函比较正规，称谓，段落，结尾都要按标准写。个人信件比较简单一些，比较熟的人写信不用正规的格式。 但两种信件写作一定要准确表达发信人的意图。就是清楚明白地陈述内容，不能让读信人产生异议，不能引起不必要的误会。一些商务信函涉及到双方的债权，债务等利益关系，而且具有“准公文和类合同”的凭证作用与约束作用，所以必须准确无误，包括内容、格式、语体、语法、措词、标点符号等在内。其次，信件一定要简洁、明了。就是要有简明有力的行文。商务英语信函的目的就是要快速准确地传递商务信息，它本身的时效性决定了它必须简洁明了。最后，一些朋友间的信件需要丰富的感彩。就是要求文词含蓄优美。大方、文雅的形象本身就具有说服力。
伴随着新年钟声的临近，我们依依惜别了任务繁重、硕果累累的2009年，满怀热情的迎来了光明灿烂、充满希望的2010年。在这年终之际，现对来公司九个月的时间里所作的工作汇报如下：
一．完成了100p圆筒、100p彩虹、60p共91个集装箱的出口到美国，14个托盘的100p彩虹出口到日本，10个托盘的60p和100彩虹到台湾，及2400套圆筒和600套60p（replacement）到美国。
主要负责
1.签订合同后，催客户开信用证，并与收到后审核，有问题并通知及时修改。
2.按制定的出货计划及相关要求与货贷联系租船订舱。
3.与客户确认相关得出货资料后，整理单据，办理木托熏蒸。并准备熏蒸证书。
4.协调好生产部门，按客户不同的包装要求，安排拖车发货。
5.核算出相关的出口数据，制作单据，委托办理出口报关。
6.根据信用证要求，制作并准备相应的出口单据，去银行办理交单议付，有时办押汇。
7.登记相关的出口资料，并按客户要求，每周提供装箱图片、箱封号、船名航次等资料。
8.将资料整理归档，并随时与银行核对每笔货款得到帐情况。并将每月的出口资料提供给财务。
此项工作繁琐且重复率高（自七月份起，几乎每周重复一次），占去了近80%的精力。期间因工作时间短，经验不足，也犯过不少错误：
1.拖车订晚了，害同事及工人加班装集装箱。
2.与车间及其他部门配合、协调不够好。打件时缠绕膜的包装方式出现错误，检查工作没做好。
3.车间加班不及时，常被叔叔点名。
通过这段时间的努力，使我个人的耐心、细心程度及对工作的合理安排得到了锻炼，学会了在繁忙之中找条理，危难之中找希望。
二．与韩国hankooksharp订遥控铅芯；催goodfela生产并尽快发货；订emicro的细太空，并与收到货后，对于出现的质量问题进行邮件联系。由于出口美国货物的任务加重，后来都转给小毕负责。
三．处理日常工作，服从公司领导安排。
联系法兰克福展位的装修及邀请函的办理；为领导办理迁证准备资料；与车队、熏蒸、货贷、报关行、快递等搞好关系并与之定期结算费用；服从领导日常安排的各项工作；协助行政部制定部门职责；联系复印机维修，电脑维护等等日常工作。
四．与客户进行日常的邮件联系。
主要负责与韩国bestselection公司联系关于此出口美国货物的细节内容，一般通过邮件来回确认。包括三种货物的包装、结算、出货期、产品质量、木托干湿度、法兰克福展位、新样品及相关产品的变动等等内容，其中大部分是协助王总来完成。期间曾因业务经验少有过失误：在事情紧急、误解了韩国意思的情况下，与美国客户直接联系。结果给客户造成误解，给王总带来麻烦。
通过这项工作，使我原本欠缺的英语写作及口语得到了很大的提高，并学到了好多与客户交流的技巧及业务上的知识。但离一个成功国际贸易业务员的标准还差得很远，在今后工作中，定会多多注意，加以改善。
五．新产品的开发，为客户备样。
将王总与客户的谈判结果（有时旁听并记录）及产品要求、变化等内容传达给采购及生产部门，并负责监督并随时向领导汇报工作进度。按双方协商及客户要求，准备样品并负责发到美国或韩国。按不同要求，为客户提供图片、报价等，通过邮件反复确认。协助销售为b.s.整理库存样品并报价；给b.s.准备从日本带回的新样品;给morris准备美国展会样品并报价等。
通过对此业务的接触，使我对公司的产品有了更好地了解，但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷，希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训，以便于工作起来更顺手。
一、存在的问题
（一）实行招标方式采购的工程，有的不符合“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的法定要求；还有的不符合“自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日”的规定要求。竞争性谈判项目，有的不符合“邀请函的发出与谈判的间隔时间一般不少于五天”的规程要求。
（二）竞争性谈判项目，谈判小组的组成，较多不符合“其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二”的法定要求。个别招标项目，评委会成员全由外地聘请专家组成，这样是否合理，亦值得探讨。
（三）招标文件和谈判文件编制不规范，如有的卷首无目录（目次），有的未完全按照规范要求和格式编写，还有的在关键性用词上打印有误，如在招标文件中出现“本谈判文件”的字句，有的答疑材料文件的时间早于组织答疑的时间等。
（四）按《政府采购法》第四条规定“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”，而有的竞争性谈判项目确掺入了招标评标的办法进行，淡化了谈判手段。
（五）个别采购业务机构主持谈判项目，在最后报价阶段，倾向建设单位意见，向供应商作违规提示。在竞争性谈判过程中，有非谈判小组成员的建设方人员介入，虽是个别情况，但性质严重。
（六）在确定采购方式方面，有的将不适宜招标的项目进行招标，再加评分规定不尽合理，造成评委在评标过程中集体讨论多，以致各评委打分完全一致，没有充分体现各评委独立负责的原则。
（七）有的招标或谈判项目的现场监督，行政主管部门未派人参加，监督不到位。
（八）有的土方回填工程项目，对取土场地，招标文件中规定，由投标单位自备土场，并限制在东营市开发区城市规化范围以外；有的土方回填工程项目，对取土场地，谈判文件中规定，必须在小清河以南。我们认为，文件中虽对取土场地做了界定，但这样大量的取用好土，由投标人在界定范围以外，自备土场值得研究。因为大量取土将涉及规划、水利、环保、绿化等多部门的相关法规要求，土场如不经有关部门审批，投标人可能为获取暂时利益而无序挖取，造成不良后果。
二、有关建议
（一）为进一步规范和界定对政府采购工程的监督内容，需及时制定相关的监督办法。对政府采购项目的监督检查，在20*年6月28日东营市财政局以东财采〔20*〕2号通知印发的《东营市政府采购工作运行规程和职责暂行规定》中规定“监察机关重点加强对参与政府采购活动的国家机关、国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监督监察”。在东监发〔20*〕10号通知中提出“为维护政府采购法规制度的严肃性，强化从源头上治理腐败的措施，下一步市监察部门决定派人或安排特邀监察员全过程、全方位加强对政府采购活动的监察”。我们认为纪检监察的监督检查主要强调对政府采购法律、法规的宣传教育和贯彻实施，并对违纪违规者依据东纪发〔20*〕14号通知规定予以处理。纪检监察有其特有的职能优势，应有别于审计、采购、招标投标等政府主管业务部门的监督检查。因此，建议市监察局宜尽早制定有关政府采购的监督办法，对监察的深度和力度有一个原则的界定和规范，以适应《政府采购法》实施后新的形势和要求，使其成为政府采购活动健康运行的保证。
（二）要严格监督开标或谈判前的采购程序是否完善组织一个采购项目环节较多，市采购办为规范各个环节的运行程序，制定了各种采购方式的《采购运行程序底稿》，内容全面，并有采购项目编号，每个项目采购结束后，及时整理归档。我们认为这一操作办法切实可行。为了更有效的贯彻实施，建议在每次开标或谈判前，采购机构应按照市采购办制定的《采购运行程序底稿》将j政府采购申请表（包括审核资金意见）；k政府采购项目初审安排意见（重点是拟采用采购方式）；l采购人致政府采购机构对该采购项目的具体工作安排和意见；m委托采购协议；n招标文件（谈判文件）审核意见；o采购机构对招标文件（谈判文件）所提问题及处理意见记录；p采购机构登记投标人（供应商）报名情况q采购机构组织招标（谈判）签疑情况说明；r采购机构开标（谈判）议程安排；s采购机构呈报评标委员会（谈判小组）组成人员情况等十项内容填写完善，并分别由有关领导或工作人员签字。否则，监督人员有权按实际情况责其暂停招标（谈判）或做为采购机构的违规操作写入监督记录。
（三）对《政府采购法》、《招标投标法》等法律、法规、规程中定性、定量明确，无弹性空间的条款，不应强调情况特殊而不执行。从监察监察角度，我们认为定性、定量明确的条款主要有：
1、采用公开招标方式的采购机构应在指定的信息媒体上发而采购公告；采用竞争性谈判方式的，采购公告或向供应商发出邀请书；采用询价采购方式的，向供应商发出询价通知书。采购机构在向供应商发出邀请书或询价通知书之前，要将推荐的供应商名单报政府采购办备案或从政府采购供应商资料库存中抽取确定（*年东营市政府采购办公室编《政府采购法律法规文件汇编》第292页，以下简称《文件汇编》第*页）。
2、政府采购工程进行招标、投标的，适用招标投标法（文件汇编第2页）。
3、任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果（文件汇编第30页）。
4、检查投标文件的密封情况。在唱标之前，应在有关监督部门的监督下，投标人当众检查投标文件的密封情况并由投标人代表确认后方能开启（文件汇编第294页、第29页、第143页）。
5、自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日（文件汇编第179页）。
6、依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日（文件汇编第27页、第184页）。
7、竞争性谈判邀请函的发出与谈判的间隔时间一般不少于五天（文件汇编第236页）。我们认为，在实施中应强制规定不得少于五天，理由：如少于五天，可能使供应商没有充分时间编制谈判文件影响谈判效果；并有可能让采购人借机提前通知其意向的潜在供应商做充分准备，促其成交，而使其他供应商因准备时间太少，减少其成交机率。
8、评标委员会由招标人或其委托的招标机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二（文件汇编第162页、第144页、第30页）。
9、竞争性谈判小组的组成，由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二（文件汇编第9页）。东营市政府采购竞争性谈判规程（文件汇编第235页）第八条规定：“采购谈判小组成员由采购办、作用单位和有关专家组成，人数一般为五人以上的厅数。谈判活动在采购谈判小组主持人（一般由项目负责人担任）的主持下独立进行，不受外来因素的干预”我们认为这一规定，虽未明确专家占成员总数的比例，亦应执行《国家采购法》不得少于三分之二的规定。
10、投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标（文件汇编第167页、第141页）。
11、如符合条件的供应商少于三个时，应根据具体情况重新组织谈判或改用其他方式进行采购（文件汇编第237页）。
12、竞争性谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商（文件汇编第10页）。
13、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同（文件汇编第12页、第32页）。
14、政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案（文件汇编第12页）。
15、采购文件的保存期限为从采购结合之日起至少保存十五年（文件汇编第11页）。
（四）政府采购评审专家必须依法抽取采购工程每次评标或谈判时对专家的抽取，在国家《政府采购法》、《招标投标法》及《东营市政府采购评审专家管理暂行办法》中都有明确规定。我们认为在实施中应注意以下两个问题：1、特殊项目需由招标人或采购人直接确定评审专家的，应尽量从本市合法的专家库中择取；若由外地聘请评审专家，必须从当地合法的专家库中随机抽取或择取，并应有相应文件，评明其符合专家条件；如从社会上或专业单位临时选定专家，建议市采购办制定对临时选定专家的简化审批办法，否则我们在监督过程中难以界定其是否符合专家条件。2、建设单位不应把本单位的技术人员中指定为专家，以专家的身份参加评审。
