时间:2023-01-14 13:07:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇税务办公室工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
上午好。
刚才,钱局长从推行政府信息公开的重大意义、重点要求、加强组织领导和保障等方面,对做好税务系统政府信息公开工作做了动员部署。各级税务机关要深刻学习领会钱局长重要讲话精神,并结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻钱局长重要讲话精神,确保政府信息公开条例的顺利实施讲点具体意见。
一、国务院《条例》及总局政府信息公开有关文件的主要精神
《中华人民共和国政府信息公开条例》是2007年1月17日经国务院第165次常务会议通过,4月5日以国务院第492号令公布的,并于今年5月1日起施行。《条例》共分5章38条,包括:总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障及附则,是政府信息公开的纲领性文件。
为了全面贯彻实施《条例》,20*年9月下旬,国家税务总局组织力量,研究起草了5个配套文件以《国家税务总局关于印发国家税务总局政府信息公开系列文件的通知》文件下发:
一是《国家税务总局政府信息公开指南》规定了总局政府信息公开的内容分类、公开和监督方式,公布了总局网站网址、信息公开工作领导小组办公室办公地址和联系电话等,便于公众查阅信息公开资料或提出政府信息公开申请。
二是《国家税务总局政府信息公开目录》,规定了总局信息公开的主要内容,包括领导简介、机构设置、主要职能、行业概况等类内容,并细化到二级子目录。
三是《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》规定了总局依申请公开政府信息工作的归口管理部门、公众提出申请的方式、程序、需要填写的申请文书、税务部门办理流程和答复时限及要求。
四是《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》规定了保密审查的范围及审点、程序等。
五是《国家税务总局税收新闻和新闻发言人制度》规定了新闻的基本原则、组织管理、内容和方式、实施程序和要求。《条例》和上述文件,是税务系统开展政府信息公开工作的基本依据,各级税务机关要认真学习贯彻。
二、贯彻《条例》及总局有关文件需要把握的几个主要问题
(一)政府信息公开的内容和范围
按照“以公开为原则、以不公开为例外”的要求,按照《条例》规定,可以公开的政府信息分为两类,一类是主动公开的政府信息,一类是依申请公开的政府信息。
1、主动公开的政府信息。《条例》规定,行政机关应主动公开的政府信息,主要是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。根据《条例》的规定,我们在《公开目录》中确立了项应公开的内容和详细的子项,基本上涵盖了税务部门应当主动公开的政府信息范围。主要包括:
(1)领导简介:国家税务总局领导简历等情况;
(2)机构设置:国家税务总局机构设置情况;
(3)主要职能:国家税务总局主要工作职能;
(4)行业概况:全国税务系统基本情况介绍;
(5)工作计划:税收工作短期计划和长期规划;
(6)工作动态:领导讲话、税收工作动态;
(7)税收政策法规:各税种的税收法律、法规、规章、规范性文件;
(8)税收征管制度:税收征管法律、法规、规章以及规范性文件;
(9)办税指南:税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定。对涉及各省级税务机关具体办税事项的,设置了与各省级税务机关网站的链接,方便纳税人查询;
(10)行政许可规定:行政许可有关规定和事项;
(11)非许可审批:非许可审批有关规定和事项;
(12)税务稽查情况:稽查工作规范、稽查工作部署、重大涉税案件公告;
(13)税收收入数据:历年税收收入总数、分地区税收收入数据;
(14)税务队伍建设情况:精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等;
(15)人事管理事项:人事任免、专业技术职务评、聘、公务员招录等;
(16)注册税务师管理事项:注册税务师行政管理法规、规章及规范性文件、注册税务师考试考务通知、各科考试大纲及转发人事部考试结果公示、税务师事务所设立、变更、注销及年检等公告事项;
(17)重大项目执行:金税工程等重大项目执行情况;
(18)政府采购:公开国家税务总局的招标公告、中标公告、成交公告;
(19)其他工作:其他应予公开的事项和情况。
2、依申请公开的政府信息。主动公开政府信息是为了满足社会对政府信息的一般需求,而依申请公开政府信息是为了满足社会对政府信息的特殊需求。公民、法人和其他组织(简称信息公开权利人)可以根据自身生产、生活、科研等需要,向国家税务总局申请获取相关政府信息。除依据《条例》、《保密审查办法》及其他法律、法规规定免予公开的以外,国家税务总局均应依申请予以提供。
(二)政府信息公开的方式和程序
政府信息公开的方式主要有两种,一是主动公开,二是依申请公开。
1、主动公开
(1)程序。主要包括:提出拟公开信息、审核、保密审查、签发、几个环节:
一是提出拟公开信息:总局相关处室按照《国家税务总局政府信息公开目录》,提出拟公开信息意见及信息内容;
二是审核:拟公开信息,经司局、主管局领导审批;
三是保密审查:总局保密委员会办公室对拟公开信息进行保密审查;
四是签发:一般信息由信息公开办公室直接,重大信息须经信息公开领导小组负责人审批后;
五是:信息公开办公室根据程序。
(2)时限。对于确定属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更20个工作日内予以公开,法律法规对政府另有规定的,从其规定。其中:税务系统人事任免信息应于任命宣布之日起公开,税收政策、征管办法调整涉及到软件修改、调整的,一般应修改、调整后公布。
2、依申请公开
(1)程序。
申请。申请方式主要包括:
①通过互联网提出申请,申请人在填写电子版《申请表》后,通过电子邮件发送至受理机构电子邮箱。
②书面申请,申请人通过信函方式提出申请,在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请,相应注明“政府信息公开申请”字样。
③口头申请,如采用书面形式确有困难,申请人可以口头申请,受理机构代为填写《申请表》,申请人必须亲自签名或者签章予以确认。
信息公开办公室应将其机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开,同时在网站上设置并开通“依申请公开政府信息”栏目,方便信息公开权利人提出政府信息公开的申请。
受理。信息公开办公室对申请人的各种申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请与纳税咨询、举报投诉、群众,严格按相关职责受理。
办理。对不能当场答复的申请,信息公开办公室批转总局相关职能部门或税务机关提供信息内容,相关司局一般应在10个工作日内或在批转件要求的时限内办理完毕,并经由司局负责人审签后,交由信息公开办公室予以答复;相关司局或信息公开办公室认为公开信息事项较为重大,可提交分管局领导审批;对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者可能引起重大社会影响的,除履行以上程序外,须报信息公开工作领导小组主要负责人审批。属于相关税务局提供的信息,由承办的省税务局在12个工作日内或在总局信息公开办公室要求的时限内,经相关省税务局负责人审签后报总局信息公开办公室予以答复;也可由总局信息公开办公室委托该省税务局予以答复。
答复。
(1)属于公开范围的,告知该信息或获取该信息的方式和途径;
(2)属于不予公开范围的,告知不予公开的理由、依据;
(3)不属于国家税务总局职能范围的,应及时告知申请人,能够确定该政府信息公开机关的,告知该行政机关的名称、联系方式;
(4)申请公开的政府信息不存在的,应当说明理由和依据;
(5)属于部分公开范围的,说明理由和依据,提供可以公开的信息内容。
(2)时限。行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,如需延长答复期限的,应当经政府信息公开办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请人申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。
(三)政府信息公开的载体
1、设置必要的场所。各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开受理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。基层税务机关要加强办税服务厅的建设,积极利用信息公告栏、电子信息屏等多种形式公开政府信息。
2、网站。要切实加强税务网站建设,要按照《公开目录》的项目细化条目,及时更新和充实栏目内容,丰富网站的查询检索功能。
3、总局公报。要办好总局公报,及时将最新的税收法律、法规和政策资讯向社会。
4、新闻会。通过新闻会的形式回答社会普遍关注的税收热点和难点问题。
5、新闻媒体。要充分利用报刊、杂志、电视、广播等媒体,及时政府信息。
(四)保密审查
1、保密审查的内容、范围。国家税务总局主动公开和依申请公开的政府信息,均列入保密审查的范围,并对以下内容重点进行保密审查:
(1)国家税收工作重大决策事项;
(2)以国家税务总局名义制订的规章和规范性文件;
(3)国家税务总局领导、局内各单位领导在全国性会议、专题会议、研讨会、座谈会、国际性会议等会议上的讲话稿、发言录音整理的文字材料;
(4)月度、季度、年度等税收收入数据,税源、征管、稽查、财务、机构人员、信息化建设等方面的统计数据;
(5)税务稽查案件查处情况;
(6)税收行政复议、行政诉讼案件情况;
(7)税制改革、税收政策调整、税收征管改革和行政管理改革的措施和方案;
(8)与其他国家(地区)签订的税收协定。
2、保密审查的依据。保密审核依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等法律和文件要求,主要从七方面进行保密审查:
(1)是否属于密级(秘密、机密、绝密)文件内容,保密期限是否期满;
(2)是否属于国家税务总局尚未决定的事项;
(3)信息公开后是否可能直接造成国家的税收流失;
(4)信息公开后是否可能严重干扰政府和税务部门正常的工作秩序;
(5)信息公开后是否可能造成社会和经济秩序混乱;
(6)是否涉及个人、法人或有关组织的隐私和商业秘密;
(7)是否存在不宜公开的其他情形。
3、保密审查的程序和责任。对拟公开的一般性政府信息,由信息提供部门进行保密审查后,经司局领导审签,交由信息公开办公室予以公开;对拟公开的重要信息,承办司局报分管局领导审批。对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息,除履行以上程序外,需报保密委员会负责人进行保密审查后,交由信息公开办公室予以公开。保密委员会不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家相关规定报有关主管部门或上级保密部门确定。
(五)政府信息公开的监督保障。各级税务机关应建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。政府信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查。各级税务机关应当公布信息公开工作年度报告,接受社会监督。
公民、法人和其他组织认为有关责任部门不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者信息公开领导小组举报。有关责任部门违反下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关或者信息公开领导小组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处理:
(1)不依法履行政府信息公开义务的;
(2)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
(3)违反规定收取费用的;
(4)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;(5)公开不应当公开的政府信息的;
(6)违反《条例》的其他行为。
公民、法人或者其他组织认为税务机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
三、做好《条例》实施前的相关准备工作
(一)要加强组织领导和部门配合。国家税务总局成立了总局党组副书记、副局长钱冠林同志任组长的政府信息公开工作领导小组,并下设办公室。办公室设在办公厅,日常工作由办公厅新闻宣传中心负责。各级税务机关要按照总局和当地政府的要求,成立政府信息公开工作领导小组。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。
(二)提供必要的人、财、物力保障。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员。要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。
(三)要进一步梳理公开的政府信息内容。各级税务机关要抓紧清理《条例》实施前产生的信息,确认能否公开;对《条例》实施后产生的信息,要进行能否公开的前置性审查,对拟公开的信息进行准确性审查。
为深入贯彻《省地方税收保障条例》,充分利用社会资源,推进社会综合治税,促进我市经济又好又快发展,现就进一步加强社会综合治税工作提出如下意见。
一、强化职能部门信息传递与交流
1、加强涉税信息采集。各相关部门应安排专人,按照加强税源控管,增加税收收入的原则,定期对本单位涉税信息进行采集整理。
2、规范涉税信息传递。各部门应按照规定期限,及时将采集到的涉税信息传递到市综合治税办公室。市综合治税办公室应安排专人搞好涉税信息的接收和传递。
3、搞好涉税信息的增值利用。税务机关应当按照全面、及时、准确、有效的原则,及时对采集到的信息进行分析整理和落实反馈。税务部门之间要履行告知义务,及时将相关业务信息传递给对方,最大限度实现内部信息共享和综合利用,切实起到堵塞征管漏洞、增加税收收入的作用。市综合治税办公室定期形成分析报告,及时向市政府反馈。
二、强化职能部门税源控管与协作
各有关部门和单位应当认真履行行政协助义务,采取先税后证、先税后审、委托代征等相应措施,积极支持、配合税务部门依法做好税收征收管理工作。
1、加强登记、变更、注销等环节的税收管理。工商管理部门在登记环节,要告知业户到税务部门办理税务登记,每月终了后,要与税务部门交换登记底册;对于法人股东股权转让交易需办理股权变更登记的,须凭税务部门开具的税务证明方能办理变更登记手续;凭税务部门出具的《注销税务登记申请审批表》办理工商登记注销手续;应受理税务机关依法要求吊销纳税人营业执照的提请事项。新成立的从事交通运输行业的单位和个人到交通运输部门办理注册登记后,交通运输部门应及时告知到地税部门办理税务登记。质监部门在办理组织机构代码后,应告知业户到国税或地税部门办理税务登记。发改委、经信局、招商局等部门在办理企业审批等事项时,应及时督促投资方到国税或地税部门办理有关税收事宜。
2、加强房地产业税收管理。国土资源局、房管中心等部门在办理房屋所有权、土地使用权权属登记时,应凭地税部门的税务发票、完税或减免税凭证给予办理;在接到税务机关查封扣押房产、土地使用权等通知后,不得办理房屋产权、土地使用权转让或变更手续。
3、加强建筑业税收管理。住房和城乡建设部门在向外来承揽、中标的建筑施工企业核发施工许可证前,交通、水务、公路等部门在与外来承揽、中标的建筑施工企业签订施工合同前,应告知企业到地税部门办理相关手续,属于国税部门相关业务的,地税部门应履行告知义务。对于财政投资的工程项目,财政部门要及时将工程款拨付情况告知地税部门。住房和城乡建设部门在为企业办理竣工验收备案时,应凭地税部门的完税证明办理竣工验收备案手续。凡有建设项目的行政事业单位,要主动配合地税部门做好建筑业项目税收管理工作。
4、加强服务业税收管理。房管中心、公安机关、乡镇(街道)及村(居)委会要及时向市综合治税办公室提供房屋出租信息、协助税务部门加强税收管理。卫生部门要加强营利性医疗机构管理,在年审时应查验是否完税,并及时向市综合治税办公室提供信息。文化部门要加强对网吧、商业性文艺演出等活动的管理,在网吧、文化经营许可证年审时应查验是否完税,并及时向市综合治税办公室提供信息。综合执法局应及时向市综合治税办公室提供经营性停车场注册情况。
5、加强行政事业单位应税项目管理。各部门、单位要依法扣缴个人所得税。行政事业单位在实施经营性收费前,应按规定进行应税认定登记。教育部门要配合国、地税部门依照相关规定,将所有经营性教育培训机构纳入税务管理,按规定统一使用税务发票。财政、物价部门要加强对教育培训机构收费情况、收费标准的监督检查,及时向市综合治税办公室反馈信息。
6、加强对享受税收优惠政策企业的税收管理。对各类享受税收优惠政策的企业,科技、民政、人力资源和社会保障、经信、环保、商务等有关部门要联合国税和地税部门严格政策落实,加强监督检查。
7、加强个体和零散税源税收管理。按照有利于税收控管和方便纳税的原则,税务部门可依法对个体和零散税收实行委托代征。税务部门应当按规定与委托代征单位签订委托代征税款协议书,依法对代征行为进行指导、管理和监督。受托方要按照协议书规定的内容依法代征税款,并在规定期限内依法向税务机关解缴代征税款和有关资料。
三、发挥职能部门行政监督与司法保障作用
1、加强普通发票综合治理。税务部门要加强对各类发票的管理,坚持“以票控税”,凡属发票管理范围的各类票据,都要依法纳入发票监管范围;按照国家规定,在商业零售、餐饮、旅游、娱乐等行业大力推行税控装置。各有关部门对工作中发现的单位和个人使用假发票等违反发票管理规定的,要将有关情况通报综合治税办公室,由税务机关依法处理,公安局应积极配合税务部门打击制造、贩卖、使用假发票等税收违法行为。财政部门要大力支持发票即开即奖和发票违法行为举报奖励工作,及时兑现奖励政策。
为进一步加强我县土地增值税依法征收管理工作,提升土地增值税清算质效,根据XX市人民政府办公室《关于印发XX市2019年度综合治税工作方案的通知》(X政办函(2019)XX号)精神,借鉴外地经验做法,决定在全县范围内开展土地增值税清算工作。为保证此项工作顺利进行,特制定本实施方案。
一、总体要求
按照省、市部署要求,将开展土地增值税清算作为应对减税降费影响、促进财政收入增收的突破口。以客观公正、实施求是为原则,严格遵从税收法律法规,挖掘潜在税源,促进房地产业健康发展,全面提高我县土地增值税征管和清算的专业化、信息化、制度化水平。
二、工作部署
此次土地增值税清算工作分四个阶段进行。
(一)准备阶段(2019年7月15日-8月5日)
开展宣传发动。通过召开由房地产企业会议、发放宣传材料、悬挂宣传标语、电视台跟踪报道等方式,宣传土地增值税清算有关规定、开展土地增值税清算对规范房地产企业自身管理和税收管理的重要意义,以及不按规定及时清算所承担的纳税风险和法律责任,动员房地产企业积极主动委托税务中介机构开展清算。(责任单位:财政局、税务局、住建局、电视台)
引入中介机构。按照XX市年度综合治税工作方案要求,由县财政出资,通过公开招标方式,尽快聘请第三方中介机构(税务师事务所),协助税务部门开展土地增值税评估清算。(责任单位:财政局)
加强部门协作。税务部门要加强与住建等部门的联系,摸清税源底数,对已经达到清算条件的项目进行全面梳理统计,为清算工作打好基础。(责任单位:税务局、住建局、财政局、自然资源和规划局、行政审批局、公安局、法院)
(二)开展阶段(2019年8月6日-11月30日)
在保证清算质量的前提下,对纳税人、税务中介机构制定切实可行的工作计划,明确清算进度、合理分配任务,确保10月底前完成年度清算计划的60%,11月底前全部完成。
从相关单位抽调业务骨干,组成若干清算工作小组,并将项目分解到组,全面推进土地增值税清算工作。在土地增值税清算工作中,坚持全税种覆盖,全税种清算,全税种审核,做到“一税清算各税统清”,即充分利用土地增值税清算得来的数据,对房地产项目涉及到的增值税、企业所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、印花税、房产税以及附加税费一并实施核查,一并计算税款,一并催缴入库。
(责任单位:税务局、住建局、财政局、自然资源和规划局、行政审批局、公安局、法院)
(三)总结阶段(2019年12月1日-12月10日)
各相关单位要建立清算工作台账,及时掌握项目清算进度,于每月底报送“阶段总结”,并于12月10日前将“总体清算总结”报送至县综合治税办公室。(责任单位:综合治税办公室、税务局)
(四)检查阶段(2019年12月11日—12月30日)
各相关单位在日常清算工作中,要进行自查自纠。县综合治税办公室将在整个清算工作结束后,对土地增值税清算情况进行检查,并将检查情况上报县委、县政府。(责任单位:综合治税办公室、税务局)
三、保障措施
(一)强化组织领导。成立由县委常委、常务副县长任组长,财政、税务主要负责同志任副组长,住建、自然资源和规划、行政审批、公安、法院等部门及相关乡镇主要负责同志为成员的土地增值税清算专项工作领导小组,具体负责全县土地增值税清算工作的统筹谋划、组织推动、协调调度、督促检查等工作。
为了加强劳动就业服务企业(以下简称劳服企业)的管理,保障劳服企业各项政策的落实,充分发挥劳服企业在促进就业中的积极作用,根据国家劳动和社会保障部办公厅和国家税务总局办公厅《关于进一步做好劳动就业服务企业年检认证工作的通知》(劳社厅发[**]**号)(以下简称《通知》)、上海市人民政府关于《上海市劳动就业服务企业管理实施办法》(上海市人民政府第**号令)的规定,本市将对全市劳服企业开展20**年度联合年检工作。现就有关事宜通知如下:
一、成立联合年检工作办公室
市劳动保障局和市地税局根据本通知的要求成立市联合年检工作办公室,具体负责劳服企业年检的日常工作。其职责主要是:组织开展本市劳服企业20**年度联合年检工作;组织力量抽查区县年检工作的质量;负责市级委、办、局、控股集团公司所属劳服企业年检的审定;负责免税金额较大的劳服企业的联合会审。
各区县劳动保障局、区县地税局也应成立区县联合年检工作办公室。其主要职责是:组织本区县所属的劳服企业20**年度的联合年检工作,负责本区县所属的劳服企业的年检审定,汇总并上报本区县劳服企业年检的情况。
二、联合年检的范围
(一)凡在20**年**月**日前,经市或区县劳动保障部门认定,持有《劳动就业服务企业证书》的下列企业:
1、参加20**年度年检并合格的劳服企业;
2、20**年度新认定的劳服企业。
(二)由各区县地税局、市财税分局直接审批的,参加20**年度年检并合格的劳服企业。
三、联合年检的内容
1、企业办理用工登记备案手续,建立劳动关系符合国家法律、法规和本市有关规定;
2、安置本市失业人员、“协保”人员和农村富余劳动力达到或保持规定的比例;
3、具备工商、税务登记的独立法人资格;
4、经营范围符合减免税条件;
5、财务制度健全,能独立正确核算企业盈亏;
6、减免税金管理和使用符合有关要求;
7、准确及时报送各类报表,接受行业主管部门的指导管理,接受劳动保障局、地税局的监督。
四、联合年检的步骤
本次年检实行企业自查,行业主管部门审核,劳动保障、地方税务局联合年检工作办公室审定相结合的方法。市联合年检工作办公室对免税金额较大的劳服企业实行联合会审,对区县年检工作进行重点抽查。
1、企业自查。企业自20**年**月**日至20**年**月**日,按照年检的内容和要求搞好自查自检工作,并通过互联网进入上海劳动保障服务网,按规定输入有关内容和数据。同时,区县属企业向税务征管地区县联合年检办公室、市属企业向行业主管部门提供以下书面材料:
(1)《劳动就业服务企业证书》副本;
(2)最新的《企业法人营业执照》副本(原件及加盖单位公章的复印件);
(3)签字、盖章确认的上海市劳动就业服务企业网上年检承诺书;
(4)联合年检办公室要求提供的相关材料。
市行业主管部门对其所属企业网上提交的“劳动就业服务企业年检报告书”的内容和数据进行复核,并在20**年7月27日前上报市劳服企业联合年检工作办公室。
2、联合年检工作办公室审定。自20**年**月**日至20**年**月**日,市、区县联合年检工作办公室对行业或区县属企业在网上提交的《劳动就业服务企业年度检查报告书》中的有关内容进行审定。审定的主要内容包括:劳服企业符合减免税的经营范围、基本信息、工商税务登记、减免所得税、减免税使用、从业人员安置、缴纳社会保险费、使用外来从业人员、企业从业人员年检期增减名册等情况。企业年检期从业人员的总数应大于或等于认定时从业人员的总数。
各区县劳服企业联合年检工作办公室将审定后的准确内容和数据提交到市劳服企业联合年检工作办公室。并对年检合格的单位在《劳动就业服务企业证书》副本上加盖“20**年劳动就业服务企业年检合格”印章,同时加盖劳动保障局、地税局公章。
3、组织联合会审和重点抽查。市联合年检工作办公室于20**年**月**日之前,对免税金额较大的劳服企业组织联合会审和现场办公,并组织力量对各区县年检工作进行重点抽查,发现问题及时整改。
五、若干工作要求
1、各区县劳动保障局和地税局要根据本通知的要求制定本地区的年检办法,并加强沟通和协作。对年检中发现问题的企业,由区县联合年检工作办公室通知企业进行整改。对限期整改后,仍达不到要求的,不得继续享受减免税优惠政策,并追缴已减免税款。
2、各区县地税局通知原直接认定且参加20**年度劳服企业年检并合格的企业,参加本年度年检,并负责对上报的年检材料进行审定。按照20**年劳服企业年检通知的内容和部署在规定的时间内将有关年检材料报送各区县劳动保障局。
3、各区县劳服企业联合年检工作办公室在20**年**月**日前,将20**年度劳服企业年检情况汇总表和20**年度劳服企业未参加年检情况汇总表,以书面和电子文档的形式,上报市劳服企业联合年检工作办公室。
年检结束后,由市劳动保障局统一将劳服企业年检合格名单、不合格名单抄送市地方税务局。
4、“企业法人营业执照”中有关内容如有变化的,企业应于年检前先行办理“劳动就业服务企业”变更备案手续后,方可参加20**年度劳服企业年检。
5、各区县劳服企业联合年检工作办公室在接到市劳服企业联合年检工作办公室关于“20**年度年检情况通知”后,方可下发《劳动就业服务企业证书》。
以上通知,请遵照执行。
上海市劳动和社会保障局
(一)复查组织
稽查局应成立税务稽查案件复查领导小组和复查办公室。领导小组组长由局长担任,成员可根据本局的实际工作需要组成。
复查领导小组下设办公室,复查办公室设在审理科。复查办公室具体负责复查工作的组织与实施。
税务稽查复查必须两人以上,组成复查工作组(以下简称复查组),并确定一个组长为负责人,负责稽查复查的具体实施。
复查案件一般应当在7个工作日内查结,因特殊原因需要延长复查期限的,应填写《复查案件延期查结审批表》,并注明需要延期复查的原因和期限,报经主管领导批准后,方可延长复查期限。
(二)复查内容
1.调查和审理是否符合法定程序;
2.认定事实是否清楚,证据是否确凿,数据是否准确;
3.定性处理适用依据是否正确适当;
4.税务处理决定执行是否及时得当;
5.税务文书使用是否正确规范。
(三)复查进行
1.稽查局根据复查工作计划确定需要复查的税务稽查案件,组成复查组,并指定组长。稽查局可以根据工作需要抽调稽查人员组成复查组,对已查税务稽查案件实行交叉复查。
复查组实行组长负责制。复查组根据复查对象和复查目标提出复查工作方案,经稽查局审批后实施。
复查人员与复查案件有利害关系的,应当回避。
2.税务稽查案件的复查必须案卷审查和实地调查相结合,具体复查方法根据复查对象情况确定。
实地调查必须有针对性地进行;案卷审查发现原税务处理决定有重大问题或者明显疑点的,应当通过实地调查严格核证。
复查组在复查过程中应当注意听取案件有关的纳税人或者其他当事人的陈述和申辩。对当事人提出的重要事实、理由和证据应当进行复核。
复查组在复查过程中遇到重大问题,必须及时向上级机关请示报告。
(四)复查终结
1.复查组对税务稽查案件实施复查后,应当向局审理委员会提出复查报告。复查报告报送前,应当认真听取原稽查人员和被查对象的意见。复查组应当认真审核,根据审核情况对复查报告作必要的修改,然后连同案件原处理单位的书面意见一并报送局审理委员会。
2.稽查局审理委员会对税务稽查案件复查报告的事实内容和处理意见进行审议,根据不同情况分别作出复查结论:
(1)原税务处理决定认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,予以维持。
(2)原税务处理决定主要事实不清、证据不足,适用依据错误,违反法定程序,超越权限,,处理明显不当的,予以撤销或者部分撤销,并重新作出税务处理决定。
(3)复查发现新的税务违法问题与原税务处理决定相关,属于原税务处理决定错误的,予以纠正;属于同一时限、同一项目的数量增减变化的,应当在重新作出税务处理决定时注明原税务处理决定的相关内容。
(4)复查发现新的税务违法问题与原税务处理决定没有相关的,只对新发现的税务违法问题作出税务处理决定。
(5)原税务处理决定涉及少缴、未缴税款的,应当依法追缴;涉及多收税款的,应当依法退还。
(6)原税务处理决定的处罚原则上不再改变,但处罚明显偏重,或者案件原处理单位人员与被处理对象通谋,故意偏轻处罚的,可以改变。
(7)案情复杂重大的,组织复查的稽查局应当会同主管税务局有关机构进行审议,并根据审议情况作出复查结论。
3.税务稽查案件复查终结后,复查发现案件原处理单位人员在案件调查处理过程中、、等违法违纪问题,按《南昌市国家税务局稽查局税务稽查案件复查追究暂行办法》进行处理。
首先感谢局领导和各位同仁的信任和支持,给了我这个机会来参加竞职演讲。
采取竞争上岗的方式产生中层领导干部向全体职工们传递了这样一个信息,那就是我局领导班子以人为本、锐意改革的创新精神和求发展、谋变革的决心。正是这种精神、这种决心,必将国家税务局明天无限的生机和活力。
站在台上,面对这么多的评委,面对这么多真诚而又鼓励的目光,我的心绪难以平静。今天,对于像我一样上台演说的同仁来说,不仅是一次展示自我、认识自己的机遇,更是一次相互学习交流、接受评判的机会。
我竞聘的岗位是办公室主任。我清楚地认识到,要成为一名合格的办公室主任不容易,他不仅是一位部门的负责人,同时又是一个单位的管家;不仅要有实干精神,还要善于谋略;不仅要熟悉税收业务,还需要有广博的知识;不仅要有高超的组织管理水平,而且还需要有良好的人际沟通能力。虽然,也积累了不少经验,做了一些工作,但离领导的要求和全局职工的希望肯定有不少差距。2004年即将过去,回顾过去的一年,在局党组的正确领导下,我与办公室全体人员一起,紧紧围绕税收中心工作,尽心尽力地做好等日常的各项事务工作,努力为业务科室、基层税务所的工作提供优良的服务;围绕全局改革和发展中出现的新情况、新问题,认真进行调查研究,为领导出注意、想办法、制规定,搞好协调,推进工作,积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用。按照谢旭人局长提出的新形式下税务系统办公室工作的总体要求,认真履行局领导赋予办公室的工作职责,保证了全局各项工作的顺利开展。使办公室在全局工作中真正发挥了参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障、督促检查的五大作用。这一年多的时间,办公室的工作实践使我深切地感受到,要做好工作,最重要的是能得到领导和同志们的理解、帮助和支持。在此,请容许我向你们表达我深深的谢意。
随着征管改革和信息化建设的不断推进以及经济社会的飞速发展,国税工作面临着极大的发展机遇和更为严峻的考验。办公室作为领导机关的参谋部、信息库和智囊团,客观上要求办公室主任具有良好的素质。
假如本次竞争我能荣幸担任此职务,我的主要目标和工作思路概括为以下四个方面:
一是献计献策,当好“参谋员”。办公室作为联系上下左右、前后内外的桥梁,是各种信息的集散中心。如果我能当选办公室主任,我将积极主动地站在全局的角度思考问题,把握好全局的中心工作,为领导决策提供信息、出谋划策,当好“参谋员”。
二是立足本职,当好“服务员”。为领导服务是办公室主任义不容辞的职责,领导交办的事要不折不扣地完成,但是为领导服务的出发点和落脚点是为科室服务、为全局干部职工服务。因此,如果我能当选办公室主任,我一定会密切联系全体职工,积极倾听大家的呼声,了解和关心大家的需求,多干实实在在的事情,为大家当好“管家”,做一名合格的“服务员”。
三是搞好关系,当好“协调员”。办公室处于我局的枢纽位置,需要处理内部和外部的各种关系。如果我能当选办公室主任,我一定会注重团结,顾全大局,与办公室全体人员一起协调好各种关系,以确保我局工作的正常运转。
四是加强管理,当好“管理员”。办公室工作面宽事杂,只有加强管理才能保证工作宽而不推诿,杂而有序。如果我能当选办公室主任,我一定要努力提高管理水平,完善各项规章制度,切实改进工作方法,努力开拓创新,善于调动全体办公室人员的工作积极性和创造性,使办公室成为一个团结协作能战斗的集体。
当然,除了担当好“参谋员”、“服务员”、“协调员”和“管理员”的角色以外,作为一名合格的办公室主任,还必须具备无私奉献、吃苦耐劳的精神,要善于做一头忠诚的牛、老实的马、受气的羊、忙碌的骆驼;要像蜡烛一样,燃烧自己,照亮别人;像竹子一样,掏空自己,甘为人梯。要成为一名合格的办公室主任,还必须善于学习、勤于思考,除了提高政治理论水平以外,还必须不断学习吸收新的科技知识、宏观经济知识和税收专业知识,以丰富内涵,拓展视野。
我不想发出“给我一个支点,我来撬动整个地球”等一类的豪言壮语,因为我知道,我的能力和水平有限。但是我想表达一个愿望,“给我一个舞台,让我来为国税局的发展尽一份责任。”我深切地感受到,个人的希望已经与全局的命运联系在一起,作为一分子,无论在哪个工作岗位上,理应为她的发展奉献智慧和能力。在我亲眼目睹了他从小到大发展的历程,现在,随着开发区北进步伐的加快,局领导提出要在各项工作已上新台阶的基础上向更高的目标迈进,这一切更激发出我对税务工作的热爱和不断学习创新的热情,同时也将赋予我追求事业发展的执着和责任。
一、狠抓基础建设,切实加强对重大税务案件审理工作的领导
做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提,该局不断强化基础建设,推进审理工作的有序开展。
1、加强教育引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误认识,加强教育疏导,使大家认识到强化重大税务案件审理工作,克服行政执法的随意性,不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监督,而且关系到纳税人合法权益的保障,对稽查干部也是一种爱护和保护。通过深入细致的宣传教育使大家突破了旧有的观念,实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的转变,形成共识,为审理工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。
2、健全审理机构。根据上级的文件精神,该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任,征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员,下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项准备工作以及其他日常工作,对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作,为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。
3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作,对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问,提出指导意见,加强对重大税务案件审理工作的领导,并在局里的重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义,对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视,规范运作,从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。
二、明确审理要求,严格规范重大案件审理的工作程序
重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作,在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序,做到“四个明确”:一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件,规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件,必须提请重大税务案件审理委员会进行审理,并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单,双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会,对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核,保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审,对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查,对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理,2004年共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中,对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论,对需要再补充证据材料的退回稽查局补充,对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。
三、注重把握四性,保证重大税务案件审理的合法、公平、公正
该局为保证每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当,在审理工作中注重把握好“四性”:
1、程序的合法性。看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证;是否有作出税务行政处罚前对纳税人先行告知的送达回证;通过对案件卷宗的全面审核,保证税务检查工作符合法定程序。
2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分,在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力,对事实不清、证据不足的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司专用发票一份,而将款项支付给个人许某,检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致,应作进项税额转出,同时该厂宾馆装修领用材料,检查人员认为购进材料用于非应税项目,也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为,要求该厂作进项税额转出证据不足,要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的情况进行重新核查,经检查人员补正,弄清了许某为该厂的供煤业务员,与该厂签有合同并按月在该厂领取工资,其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得增值税专用发票。根据补正证据,审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。
3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一直是负数,且留抵数额逐月增加,稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元,检查中发现该公司少记销项税金45.6万元,稽查局依据新《征管法》第63条和国税发[1998]66号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税,至少要处以0.5倍计22.8万元的罚款。审理委员会在审理这一案件时认为,该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果,其行为属于虚假纳税申报,应该按照征管法第64条第1款的规定进行处理,酌情对该公司处罚了3万元,保护了纳税人的合法利益。
4、数据的准确性。该局在审理案件时十分注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性,专门设计了《查补税款滞纳天数对照表》和《查补税款滞纳金计算传递表》,将一定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中,防止出现计算错误。某厂接受虚开增值税专用发票达14份,且涉及四个年份时间跨度较长,在滞纳金计算上非常复杂,审理人员不厌其烦,分年逐笔复核,认真把关,准确计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。
四、落实五项制度,强化协调办铁案,促进稽查效果进一步提高
为进一步规范稽查行为,该局还不折不扣落实五项制度,加强审理委员会与稽查局之间的上下协调,实行有机衔接,对重大案件审理结论的执行情况进行跟踪、督查和监控,从而促进了稽查效果的进一步提高。
1、落实案卷文书制作规范制度。针对送审案卷项目不全,使审理工作无法深入的问题,该局设计了《税务稽查必查项目表》、《纳税人基本情况表》等八种表格,对稽查项目作了具体规范,并根据《税务稽查工作规程》的规定,借鉴外地好的经验,做到了“四个统一”,即统一稽查案卷的格式,统一稽查案卷的目录,统一稽查文书的应用,统一稽查证据收集的要求。
2、落实税务处理(处罚)决定书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内必须作出税务处理决定书或税务处罚决定书,并在3日内送审理委员会办公室备案,从而确保了重大税务案件审理委员会的审理意见在规定的限期内执行到位。
3、落实重大案件执行情况反馈制度。要求稽查局每季度终了后10天内必须将重大案件的执行情况反馈给审理委员会办公室,对执行未能到位的审理委员会办公室进行跟踪督查,帮助分析原因,提出合理建议,加大执行力度,推动案件执行。
尊敬的各位领导、各位评委:
假如我竞争上了办公室主任这一岗位,我将尽快进入角色,积极履行职责,果断不辱使命。具体讲,要发挥四个作用,处理好四个方面的关系,做好四个方面的具体工作。发挥四个作用:一要在履职过程中为领导服好务,发挥助手作用;二要在领导决策过程中力求超前思考,发挥参谋作用;三要在治理过程中发挥各方面的协调作用;四要在落实过程中发挥督办作用,确保高效运转。处理好四个方面的关系:一要正确处理好领导与被领导的关系,自觉服从领导;二要正确处理好正职与副职的关系,协调治理支持副职抓好工作落实;三要正确处理好管事与干事的关系,既管事又干事;四要处理好律己与待人的关系,严于律已,宽以待人。我认为要做好办公室工作,必须在四个方面下功夫:一是抓宣传,落实领导决策,创造舆论氛围;二是抓基础,务实治理、准确上传下达,全面协调发展;三是抓机制,坚持以人为本,发挥人的主观能动性;四是抓基层,搞好调查研究,为领导决策提供依据。
我非常感谢县局党组为我们的成长创造了一个公平竞争的环境,提供了让青年干部经受实际工作锻炼的机会。我是税务战线上一名普普通通的税务干部,从基层税务所的普通工作人员干起的。年来,我是凭着对税收工作的挚爱和不懈追求,凭着老老实实做人,扎扎实实干事的人生信条,一步一个脚印,从基层所到县局,由普通工作人员到局中层负责人的。我当过农村专管员、稽查干部,曾在最贫困、最艰苦的大山深处收过税,饱尝过农村税务干部的甜酸苦涩。年参加竞争上岗,担任县局办公室副主任,从事政务信息宣传工作。多年的基层工作经历和艰苦环境的磨炼,造就了我自强不息、勤奋向上的性格。在我担任县局办公室副主任两年期间,在领导的大力支持和其它科室的帮助下,编辑出版稿件400余篇,先后在市县级报刊或系统内简报上刊登信息稿件70余篇,我局连续两年获得全市国税系统信息工作先进单位,为县局的信息宣传工作在全市争取了地位,我除了做好本职工作外,还努力完成好领导交办的其他任务。我用自己辛勤的劳动和不懈追求赢得了领导和同志们的充分肯定。本人也连续两年被评为全市国税系统信息工作先进个人。年来,我取得的每一点成绩,每一次进步都凝聚着领导的厚爱、期望和支持,凝聚着同志们的鼓励、信任和帮助,也凝聚着我自己的艰辛、汗水和奉献。我这次竞争的职位是办公室主任。我之所以选择这一岗位,是因为我深知办公室工作在税收工作中的重要地位和作用;我之所以选择这一岗位,是因为办公室工作天地广阔,任重道远,大有可为;我之所以竞争这一职位,还因为我有信心、有决心、有能力、有优势干好这一工作。
我认为,选择这一职位,我有三个明显优势。优势之一,我多年从事政务信息和内务工作,对信息宣传工作,有一定的政策理论水平和文字功底。优势之二,我有较长时间的基层工作经验和内勤、内务,稽查、办公室等多岗位的工作经历。尤其是两年多办公室副主任的工作使我熟悉了办公室工作职责、工作程序和工作方式。优势之三:多年的基层工作经历养成了我勤奋好学、吃苦耐劳、乐于奉献的品质,成为一行、爱一行、钻一行的内在动力。这是我做好这一极富挑战性工作的最大优势。
各位领导,各位评委,我是以平常之心对待这次竞争上岗的,参加竞争上岗,对我来说是一次难得的学习和锻炼的机会,重在过程,不在结果;重在耕耘,不在收获。假如我条件成熟,敬请各位领导放心地给我投赞成票,我将把领导的信任和期望化作工作的无穷动力,激励我拼搏奋斗。假如这次我竞争失败,无论什么原因,我都不会后悔我参与竞争的选择。我将一如既往,安安心心地做好本职工作,在竞争中经受锻炼,在挫折中接受考验,向竞争的优胜者学习,在本职工作岗位上,求真知,长见识,学本领,做贡献,立足岗位成才。
在xx县国税局人事教育科里,总是看到一个瘦小精干的身躯像个陀螺一样在忙碌着。精神文明建设、老干部工作、干部教育培训、人事干部管理等所有人教工作他一肩挑,人教科长、支部书记、党组秘书、工会委员,一人多职,他却干得津津有味。他就是xx县国家税务局人事教育科科长李xx同志。
办公室里的那些事
参加工作时,李xx同志被分配到办公室工作。作为办公室一员,肩负着领导助手的重任,同时又要兼顾单位正常运转的多面手,无论在工作安排上还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面。2008年雪凝期间,他是第一个到单位,为同事们生火、烧水,做好后勤工作;在税法宣传月里,他又与办公室的同事们同财地税的同志一起积极筹办“迎奥运宣税收”全县篮球赛、“税收带来家乡美”县城中小学生绘画比赛,把税法送进帮扶学校,积极撰写税宣调研文章等;在xx县局先后举行的全州基建会议、全省征管会议和全省稽查会议等会议中,李xx努力做好后勤服务的同时,做好会议记录,写好会议信息等,总是把工作做得井井有条。在办公室两年来,他共完成信息近两百篇,被上级采用近百篇,此外,他还积极做好调研工作,写出调研文章二十多篇,并分别刊发在《贵州国税》、《黔东南社会科学》等刊物,使该局信息调研写作任务从2007年的不完成任务,到2008年的超额完成任务,再到2009年的半年超全年任务一倍多,成绩名列全州乃至全省国税系统前茅。办公室是国税机关的窗口之一,所以无论是接电话还是迎来送往,李xx同志都时刻注意他的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个单位的形象。
小干部与老干部的故事
在工作中,李xx始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。作为人教科长,老干管理是其重要的工作之一,刚开始召开第一次老干会议时,单位的离退休干部看到这位年轻的科长,都有点不放心,有的老同志甚至在私底下嘀咕:单位怎么拿这个小干部来管我们老干部呢?但后来在工作当中,他们发现这位“小干部”不简单。在一次搞人事年报工作中,细心的李xx发现了单位在06年工资改革中,弄错了几位老干的工资,经过仔细的核对,李xx及时向县局党组汇报情况,重新调整提高了老干的待遇,并补足了差额。这件事使得老干部们对这位年轻的科长刮目相看。他不仅在工作上认真,在生活中李xx也积极关心老干部。单位的退休老干部余仕江因常年卧病在床,膝下又无儿女,仅靠老伴一人照顾,一次他了解到其家中的柴棚漏水严重,屋瓦需要重新,李xx二话不说,找来梯子便爬上屋顶,为他们家修好了柴棚。后来在余仕江同志过世的时候,李xx也是第一个赶到其家中帮忙料理后事,一忙就是几天,其老伴遇到人就直夸国税的小李是个好干部。还有一次,单位办公室突然冲进来一位怒气冲冲的中年男子,说单位怎么能诅咒他的父亲?大家都一头雾水,不知道怎么处理时,李xx赶紧笑脸迎人为其端茶送水,认真倾听事情原委,原来这人是单位一位退休干部的子女,其父亲因病住院,单位知道后打电话询问病情,由于单位一名干部方言较重,患者家属在接电话时误听了,导致了误会。李xx耐心地跟家属解释:“您父亲是我们的退休干部,我们都是一家人,我们怎么会诅咒他呢。老人家身体健康虽然我们不能时时了解,但一旦得知他们的病情,我们都是第一时间赶去看望的。”有了沟通和理解,一次风波归于平静。
别样的七一活动
2013年的一天当李xx了解到一位高中时候的同学一位两岁的女儿,被确诊为“急性淋巴细胞白血病”时,李xx默默地把这事记在心里,盘算着该如何帮他。乘着建党节马上来临,单位党支部正愁要举行什么纪念活动,作为第一支部书记的他便提议为白血病儿童献爱心。李xx把求助信打印出来,张贴到单位的公告栏上,再利用单位周二集中学习的时机,把他们一家的困难情况向大家说,倡议党员同志积极捐款献爱心。接着几天,单位的党员或非党员都你几十,我一百,把钱捐到了单位的“党支部爱心捐助箱”里。李xx的“阴谋”得逞,心里有几分得意,赶紧把爱心款统计好,赶在七一前打到了患者家属账户里。不仅如此,李xx还把倡议书放到了贵州省国税论坛上,一时间国税正能量集结,毕节、黔南、遵义等地同仁纷纷慷慨解囊,为小朋友寄去了爱心款。
“不务正业”的人教科长
2013年7月底,xx县人教科响起了一阵急促的电话,人教科长李xx赶忙接起电话,原来州局要推荐其去参加全省国税系统营改增试点工作纪实的编写。这样一位“门外汉”怎么会被州局选上?李xx同志参加税收工作以来一直都在办公室、人教科等行政部门工作,对于税收业务他是一个典型的“门外汉”。但是他深深地明白,不懂税收业务知识,在国税是根本“混”不下去的。不管是在办公室还是人教科的工作,都与税收业务有密不可分的联系,要搞好后勤行政工作,就必须学好业务。所以他利用在工作中的空闲努力学习税收业务知识,时不时地串门到各业务科室去虚心求教,或上网查阅学习等。功夫不负有心人,经过这几年的努力,其税收业务有了长足的进步,在撰写税收信息简报甚至是调研文章等方面,稿子被上级采用的概率越来越大,其优秀的写作能力被逐渐地凸显出来,加上其“不务正业”,总爱利用业余时间去学习摄影知识,奠定了良好的摄影基层,摄影作品或是新闻图片也频频见于报刊杂志,为单位每年宣传工作写作任务的完成作出了贡献,其与办公室其他同志一起创下了,单位连续5年被州局税务协会评为写作优秀特等奖。上级领导正是看中他这一点,所以才推荐其去编写“营改增纪实”,工作出色,同年李xx被黔东南州国家税务局评为“营改增”工作先进个人,获嘉奖一次。2014年4月李xx再次受省局营改增编委会邀请,与全省其他编辑同志一道共同圆满完成了《贵州省国税系统营改增试点工作纪实(二)》的编辑工作。
2008年度被评为xx县党委系统信息工作先进个人;2010年参加全国腾讯公益杯民族民间文化传承大赛中荣获写作组一个一等奖、两个三等奖和一个四等奖,还与其他队员合作荣获了该项比赛的团体优胜奖;2008-2010年度连续三年被黔东南州国家税务局评为优秀公务员,记三等功一次;2008-2013年连续六年被xx县国家税务局评为先进工作者;2010年至2012年创先争优活动中被xx县直属机关工作委员会评为“优秀党务工作者”;2012年及2013年均获“苗疆圣地,和美xx”全国摄影比赛优秀奖等。各种荣誉的获得彰显了李xx同志精彩飞扬的青春,也见证了基层国税局一名普通干部的最美身姿。
全区范围内房屋租赁过程中应依法缴纳的各项税收。
二、健全工作机构
根据徐鼓政办[2015]19号文件,区政府成立了鼓楼区房屋租赁税收征管协调工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全区范围内房屋租赁税收征管协调工作。
三、明确职责分工
1、市房屋租赁监理处在地方税务局委托下统一代征我区房屋租赁税收(包括营业税及附加、房产税、印花税、城镇土地使用税),统一扎口管理《房屋租赁专用发票》,负责我区房屋租赁税收的业务指导和日常管理。
2、区财源办负责清查工作的组织、协调,整合各职能部门的力量,全面摸清鼓楼辖区房屋租赁情况,全面纳入征收管理;负责衔接房屋租赁监理处和区房产服务中心、税务部门,实现信息共享;加强协税工作的经费保障。
3、区房产服务中心负责房屋租赁信息的调查、登记,建立房屋租赁信息管理档案,协助送达税务法律文书,催报、催缴税款。
4、各街道办事处、社区居委会采取逐户走访、个别宣传等多种形式普及税法知识,对辖区出租房屋情况进行收集、整理和造册,建立纳税人房屋租赁税征收台账,及时将房屋租赁情况向区房屋租赁税收征管协调工作办公室报告。
5、区公安分局负责对偷税漏税及抗税案件的打击处理。抽调专职人员参与房屋出租出赁清查工作。
6、区工商分局严格负责查处利用出租房屋从事违法经营活动,查处取缔非法房屋中介机构。在办理营业执照或年检工作中,对于生产经营场所为出租房屋的,依法严格查验房管部门制发的房屋租赁登记备案证明。对无证经营或未按规定异地办理工商登记的企业,按工商管理相关规定进行查处。
四、工作要求
(1)各街道办事处和各有关部门在工作过程中要严格依法行政。
(2)各街道办事处和各有关部门要充分发挥职能优势,识大局、顾整体,通力协作与配合,全力做好相关信息报送和税收征管协调工作。
一、组织领导
为确保执法监察工作顺利开展,分局成立执法监察工作领导小组,党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,各科室负责人为小组成员,执法监察工作领导小组下设办公室,办公室设在监察室,负责对执法监察的组织、协调工作。
二、执法监察的主体、对象、范围
执法监察是分局执法监察工作领导小组根据税收法律、法规、政策和《税务监察暂行规定》,对分局各科(室)税务所、办税服务厅及其工作人员执行税收法律法规、规章制度和税收工作有关的其他行政行为实施的监督检查,并根据检查、调查结果,作出监察决定或提出监察建议的一种活动。
三、执法监察的主要内容
(一)税负核定环节。检查税负核定程序是否规范,调查测算资料是否齐全,评定结果是否客观、公正。
(二)税收政策执行环节。检查税收政策是否全面落实,减免税审批权限是否合法,审批程序是否正确。
(三)停(歇)业管理环节。检查停(歇)业审批程序是否规范,巡查制度是否坚持,是否存在虚假停(歇)业问题。
(四)税款入库环节。检查入库级次、入库比例、人为调整分享比例、滞压税款或转引税款等问题。
(五)税务检查环节。检查程序是否合法,处罚标准是否适当,检查底稿是否合法真实。
(六)税务违章处罚环节。检查执法程序是否规范、适用法律法规依据是否准确,处罚标准是否得当,罚款是否依法入库。
(七)税务行政许可环节。检查行政许可事项是否超越法定权限,收费标准是否符合国家标准,行政许可行为是否符合法定期限。
(八)税务管理环节。检查税务领用环节是否规范、和自开使用范围是否正确,税款是否足额征收到位。
(九)财务管理环节。检查财务制度是否健全,财务核算是否规范,账户设置是否符合规定,财务收支是否符合法律法规。
(十)人事管理环节。检查选人用人程序是否规范,是否符合党政领导干部选拔任用规定。
(十一)税收执法管理中的其他重点环节。
四、执法监察的方法及程序:
执法监察工作领导小组根据执法监察的重点范围和领域,成立检查组,检查组按照检查程序实施,监察室负责组织协调,执法监察可采取独立、联合等方式进行,检查结束后,检查组将检查结果报监察室。执法监察按照下列程序实施:
(一)选题立项。监察室根据分局执法监察工作领导小组安排进行立项,并制作《税收执法监察立项审批表》和《执法监察检查方案》,报局执法监察工作领导小组,经组长同意后组织实施。
《执法监察检查方案》主要内容包括:
1.检查目的、意义;
2.检查组人员组成;
3.检查的重点范围和内容;
4.检查程序、方法步骤和时间安排;
5.对被检查单位的要求等。
(二)下发监察通知。检查组在进行执法监察时应当事先发出〈监察通知书〉,通知被检查的单位或者有关人员。个别检查项目不宜提前通知的,在实施检查开始时现场发出《监察通知书》,执法监察必须由两人以上实施。
(三)组织实施检查。被检查单位和个人按照检查组要求提供各种与检查有关的资料,检查人员也可到相关联的科室、税务所提取与检查有关的资料。检查人员按照监察项目,依法、全面、客观地实施检查,详细记录被检查单位人员执法行为的有关材料,并由被检查单位或者人员签署意见。
(四)听取监察对象的陈述和申辩。检查组针对调查中发现的问题,与监察对象座谈,听取监察对象的陈述和辩解,并向监察对象通报检查中发现的主要问题。
(五)撰写检查报告。检查结束后,检查组就检查的情况写出专题报告,报告应包括:
1.检查或调查的基本情况;
2.存在的问题及产生原因;
3.有关部门及人员的主要责任;
4.处理依据、意见和改进工作建议,交由执法监察领导小组会议研究。
(六)作出监察决定或者提出监察建议。执法监察工作领导小组根据检查情况专题报告中的问题,作出监察决定或提出监察建议。执法监察小组领导办公室根据执法领导小组会议决定填写《监察建议书》或《监察决定书》,经执法监察领导小组组长批准后,以书面形式送达被检查单位或者被检查人员执行。
(七)督促落实。监察室根据监察领导小组的意见和决定,加强对被监察对象处理落实情况的督促整改工作,被监察单位在接到《监察建议书》或《监察决定书》后15日反馈整改情况。
(八)立卷归档。执法监察工作结束后,监察室建立执法监察档案,主要包括立项报告、监察通知、实施方案、检查情况报告及提出的监察建议或作出的监察决定。
五、附则
尊敬的主考、尊敬的领导:
我叫**,是一名在税务工作岗位上工作了二十年的基层税务干部。从事过个体、企业、事业单位、基建工程等的税收征管工作。**年底成立稽查队时,便成为了一名税务稽查队员。曾多次与检察机关、公安机关、法院、工商行政治理部门办过案。现在在南昌市国家税务局稽查局主持办公室工作。**年的工作经历,自己的理想和信念从来没有动摇过,我始终以“堂堂正正做人,兢兢业业做事,做老实人,办老实事”为立世之本,在组织和同志们的帮助下,努力工作。取得许多的成绩。
分析自己的优点,我竞选副科级职务主要有以下优势:
一、具有在领导岗位上工作的经验。
我于19**年提拔到正股级领导岗位,曾任郊区国税局征收四科科长,有领导税收征收方面的工作经验;曾任郊区国税局稽查一科科长,有领导税务稽查方面的工作经验;现在任稽查局办公室主任,有主持机关工作方面的经验。
二、具有严谨细致的工作作风。干工作永远没有最好,但可以通过努力,力求更好。在具体工作我能够较好地领会领导意图,开拓性地工作。工作中力求细,遇事先用脑,抓好每个环节,处理好每件事情,让同志们满足,让领导放心。
三、具有吃苦耐劳的奉献精神。本人在工作中能够做到任劳任怨,兢兢业业,总是把工作放在首位。非凡是在办公室这个岗位上,能够做到以局为家,不分白天黑夜,不分节假日,不计报酬,全心全意地做好本职工作。这次竟聘的民主测评,我在本单位排名第一,说明同志们对我的工作给与了充分肯定。
四、具有比较全面的综合素质。本人一贯注重学习,提高自己的修养。注重自己能力的锻炼,已经具备了较高的组织能力,经常参加并组织一些大型的群众活动,如知识竞赛、体育比赛、文艺演出、各种聚会和会议等。同时,不断用文化知识来武装自己。我在取得财务、会计大专文凭后,考虑到税务机关的特点,又攻读了法律,取得了法律本课毕业文凭。同时,我坚持自学电脑,现在不仅能灵活操作电脑,而且能够编制简单的应用程序,能够独立创建一个中小型的国际互联网站。我们稽查局的《国税稽查信息网》就是由我独立完成的。
假如我这次能够竞选上,我会发扬自己的优点,克服自己的不足,以饱满的工作热情投入到新的工作岗位上去,努力协调好各方面的关系,加强学习、不断提高领导水平和治理能力,为国税事业而努力奋斗。