时间：2022-03-10 11:28:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全先进申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、提高认识、加强领导、强化管理
安全生产是一项长期的、艰巨的工作，该办一贯坚持“以人为本，安全第一”的工作方针，按照“三个代表”的要求，按照党的十六大“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”的要求，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和国家职业卫生标准的要求，认真学习贯彻国务院和省市*关于安全生产工作和精神的要求，高度重视防尘防毒工作，认真履行职责，加强对防尘防毒工作的组织领导和协调工作。年初该办依据市安委会下达的安全生产工作目标，结合当前防尘防毒工作的实际需要，将目标的内容纳入全市卫生工作责任目标，实行目标管理，层层分解落实，做到任务明确，责任落实。
二、急性生产性中毒事故的防治
急性生产性中毒事故的防治，一直是该办的工作重点。根据全市工业企业的尘毒危害和企业生产情况变化，重新调整了易发生急性生产性中毒事故的重点监控企业名单，共*家，要求各级卫生监督机构加强对重点企业、重点岗位、重点人群的监管，采取强有力措施，切实防止重特大急性生产性中毒事故的发生，监督履盖率达到*％。开展的工作主要有：
㈠易发生急性生产性中毒事故重点监控企业检查
为认真贯彻《职业病防治法》、《安全生产法》等法律法规，该办于*年*月共派出*个组对市属*家重点监控企业进行了四次职业病防治工作的检查。检查的内容涉及职业卫生档案建立及管理工作；新改扩建项目和技术改造、技术引进项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价工作；职业病危害因素的检测和接触职业病危害因素人员的健康体检工作；职业病危害项目申报；职业病危害事故应急救援预案和设施；警示标识和中文警示说明。检查中发现，各企业均建立了职业卫生档案，有较为健全的职业病管理机构，多数企业在存在职业病危害因素的作业场所设置了职业病危害警示标识及说明；除某些企业受限电或资金困难的影响外，多数企业进行了职业性健康体检及作业场所职业病危害因素浓度（或强度）检测；职业卫生防护设施使用不正常及未发放有效的个人防护用品的情况较为普遍；某些企业未进行新改扩建项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。针对企业存在的问题，下达卫生监督意见书*份，并提出了相应的整改意见*条。
㈡参加全市《劳动法》、《职业病防治法》联合执法检查
为推动《中华人民共和国劳动法》在我市的深入贯彻实施，促进全市经济社会的协调健康发展，根据市*下发的*号文件，与市劳动和社会保障局、市卫生局、市安监局、市工商局、市国税局、市总工会、市经贸委、市建设局、市未成年保护委员会等部门联合开展全市《劳动法》、《职业病防治法》执法检查。该办制定了关于职业病防治专项检查工作的方案，重点检查内容是：①职业病患者待遇；②职工体检；③宣传、培训；④作业场所检测；⑤建设项目评价；⑥职业中毒事故管理。检查于*年*月*日至*月*日进行，共对我市行政区域内的*家用人单位进行了认真、仔细地检查。各检查组在检查中深入生产第一线，讲求实效，确保检查质量，认真记录了检查过程中发现的问题，对存在以上问题的用人单位，检查组均在口头上进行了督促，并填写《综合执法大检查情况登记表》,下达《卫生监督意见书》*份，责令其整改并在近期内进行复查。
㈢修订《重特大急性职业中毒事件应急预案》
为有效预防、及时控制和消除重特大急性职业中毒的危害，迅速、有效、有序地开展应急救援工作,抑制中毒事故蔓延扩大,最大限度减少伤亡和经济损失，保障生产者和社会公众的身体健康与生命财产安全，维护正常社会秩序，促进社会经济发展，对原有的《重特大急性职业中毒事件应急预案》进行了修订，与其他相关预案共同组成了突发公共卫生事件应急处置体系。
三、深化职业病防治基础工作工作
㈠工作场所中存在的职业病危害因素的检测
开展职业病危害因素的检测，全年全市共检测*户企业，计*个作业点，检测点总合格率为*%。其中检测粉尘作业点*个，合格率为*%；毒物作业点*个，合格率为*%；物理因素作业点*个，合格率为*%。
㈡职业性健康体检工作
全年全市共对*人进行了健康体检，目前均未检出职业病患者。
㈢放射卫生工作
全年对*市*家医疗机构的*台*光机、*台CT机进行了检测，对*家单位的*光机机房建设进行了技术指导。
㈢预防性卫生评价工作
完成了*市燃气有限责任公司、*日化厂、*汽车厂等企业的建设项目职业病危害控制效果评价工作，完成了宜事达有限责任公司职业病危害预评价工作。
㈣认真落实“包保”责任制和目标责任制
与直属单位、各区市县*局、重点监控企业签订“包保”责任和目标责任，责任书签订率达*％，年终进行考核，实行安全生产一票否决制。
㈤编写农民工职业病防治知识材料
根据人大、政协的意见，针对农民进城务工较多的现状，该办组织疾控、卫监职业卫生专家联合编撰了《农民工职业病防治知识手册》和《农民工职业病防治知识培训教材》，即将付印。
㈥举办职业卫生培训班
为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，提高我市职业卫生专业技术服务人员及企业分管职业卫生工作人员的业务素质，于*年*月、*月举办了二期职业卫生知识培训班，培训的内容为①职业病危害因素现场检测仪器简介②职业病危害因素卫生学评价③学习《中华人民共和国职业病防治法》④职业病危害检测⑤工作场所职业病危害因素警示标识的设置⑥职业中毒事故的调查与处理。来自全市各区县市疾控中心、卫生监督所和*家企业的有关人员共计*人参加了培训。
*市重点新产品计划（简称“新产品计划”）是一项激励企业产品创新、品牌创建，加快科技成果转化及产业化为宗旨的政策引导类计划，是本市科技计划体系的重要组成部分。“*”期间，新产品计划按照建立以“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，密切与相关科技计划衔接，着力促进企业成为技术创新的主体，激励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，培育和聚焦一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，提高产业竞争力，增强国家和本市自主创新能力。
*年度新产品计划继续引导和支持企业的新产品开发、试制及产业化工作，营造激励企业自主创新环境。同时，*年度国家重点新产品计划项目的申报将重点从本年度新产品计划项目中遴选推荐。
现将*年度新产品计划项目的组织申报要求通知如下：
一、申报单位
凡在本市注册、具有独立法人资格、已实现生产并销售符合新产品计划支持重点和范围的产品的企业均可申报。
二、支持重点和范围
*年度新产品计划支持重点和范围是，拥有自主知识产权、创新性强、技术含量高、采用国内外先进标准生产的新产品；产业化前景好、有望形成国内、国际自主知名品牌、增强企业国内、国际竞争力的新产品；支持电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业的新产品；支持装备制造业、先进制造业、以高新技术提升改造传统制造业的新产品；支持对环境保护、在能源和资源综合利用方面开辟新渠道，具有明显的节能减排的新产品；支持推动现代农业发展和社会主义新农村建设的新产品；支持促进人口健康、公共安全、城镇化和城市发展的公益类新产品；属于国家和本市重点发展领域的新产品。
优先支持国家重大专项和“863”计划、科技支撑计划等科技计划的成果转化及产业化的新产品；本市科技创新行动计划以及其他科技专项成果转化及产业化的新产品；科技小巨人工程企业、高新技术企业、科技孵化器企业和高新技术园区等企业开发的新产品；以及部市合作、市区县联动资金匹配开发的新产品。
不支持食品、保健品、饮料、服装、传统手工艺品、小家电等日用产品；军工配套产品；高能耗和高污染项目。
三、申报材料和申报渠道及申报时间
申报单位应按新产品计划申报指南（见附件）的要求，组织好项目的电子数据和书面材料的申报工作。
1、电子数据网上申报
网上申报请访问*科技网站：
（1）项目电子数据申报表必须采用新产品计划项目网上申报系统（*版）录入，经校对确认无误后，网上提交；
（2）产品研制技术总结报告和项目产业化前景分析均按word格式网上提交；
（3）精选与申报项目相关的必备材料、必备附加材料和辅助附加材料进行扫描，按规定格式（.jpg）网上提交。
上述3项电子数据需拷贝光盘一张。
2、书面材料申报
（1）按录入的电子数据申报表，采用申报系统提供的打印功能，用A4纸打印带有水印标记的书面申报表，提交的纸质申报表若无相关标记，则视为无效。申报表需由企业法人代表签字并加盖公章，复印章无效；
（2）产品研制技术总结报告和产业化前景分析，用A4纸打印；
（3）按书面申报材料清单目录顺序，装订成册，一式三份。
3、申报渠道及申报时间
（1）电子数据
申报单位应将最终确认的电子数据于*年4月20日～5月25日，至*科技网站提交，过期不予受理；
（2）书面申报材料
申报单位应将书面申报材料一式三份和光盘一张及相关证明材料原件，报送到所属的主管科技部门进行初审、签署意见并加盖公章后，由各主管科技部门将每个项目的书面材料三份和光盘一张汇总，并附申报项目清单和初审表，于*年5月5日～20日报送到*市重点新产品计划管理办公室（简称“新产品办公室”），过期不予受理。
四、项目的评审与认定
按照公开、公正、公平的原则，*年度继续开展新产品计划项目专家网上评审。对通过专家评审的项目，经市科委认定后，下达*年度新产品计划，颁发《*市重点新产品证书》。并对其重点项目给予一定数额的研发补助经费。
注意事项
1、根据科技部要求，为了与国家政策引导类计划相衔接与配套，凡列入过国家级新产品计划、火炬计划、星火计划、中小企业创新基金等政策引导类科技计划的同一项目，不得重复申报；
2、已列入过*市重点新产品计划或其他*市科研计划的同一项目，不得再次申报。若申报项目名称相同，但型号不同，则必须提供该型号所采用新的专利及其他相关证明材料，以证明其具有新的创新性和先进性，才可申报；
3、国家和本市相关科技计划的科技成果转化及产业化项目，应提供该计划项目的验收证书或相关证明，才可申报；
关键词：建设工程 池化技术 相似性比对 PDF切片技术
1 项目背景
专业人员专业技术资格申报、评审涉及广大专业技术人员的切身利益，也是各级住房城乡建设主管部门实施人才培养战略的重要手段。经过多年的实践，江苏省建设工程系列专业人员专业技术资格管理已经形成申报、审核、分类、汇总、评审、票决、公示等一整套较为规范完整的工作体系，但每个环节均采用传统的人工处理模式，存在工作量大、易出错、分析能力弱等较多问题。建立一套符合建设工程专业技术资格申报、评审和管理要求的信息系统已是专业技术资格业务管理工作的当务之急，将对促进公平正义、方便申报人、减少成本、提高效率有着积极的意义。
2 总体架构
采用J2EE技术，基于Windows2003/2008 Server操作系统，Oracle 11g数据库、Weblogic应用服务器进行开发，集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等开源框架，具有优秀的稳定性和强大的扩展能力，满足业务不断扩充和灵活变化。
3 核心功能
建设工程专业技术资格电子化评审平台建设的目标是利用先进的网络通信技术、计算机技术、安全保障技术、构建全省专业技术资格评审服务系统，实现专业人员专业技术资格管理的信息化、数字化、阳光化、自动化等，使专业技术资格评审更为高效、经济、安全、方便、快捷。通过制定统一的评审工作流程与操作规程，使专业技术资格评审工作更加科学、规范、协调和统一，减少评审工作自由裁量权，避免人为因素干扰，提高评审工作的科学性，构建更加公平、公正的评审环境。
3.1 申报电子化。申报人员可以通过互联网，在平台上随时随地进行专业技术资格申报、提交和修改，不再需要拿着纸质材料来回奔波于专业技术资格管理部门，大大方便了申报人，提升了申报效率。
3.2 评审网络化。通过电子化评审平台，小组评委和执委会专家一律在平台上完成资格条件审查、现场答辩、小组讨论投票、大组会讨论、大组投票等全部评审工作，实现纸质材料评审向网上评审的转化，同时对评审工作进行全程自动记录。
3.3 票决自动化。小组投票和大组投票均通过平台的自动票决功能进行统一投票，在组织人员的全程控制下，由系统自动生成票单供专家进行投票，自动对票单进行实时统计，并同步将投票结果公布，完全排除人工处理环节。
3.4 抽查随机化。评委评审结束后，通过平台可以按照需要对评审材料进行随机抽查，并对发现的评审质量问题进行进一步核查处理和过程追溯。
3.5 分析智能化。平台可以对申报和评审过程的每个环节和评审结果进行自动数据统计，形成多级分析汇总数据，通过报表、KPI、OLAP等多种方式，对申报评审工作、专业技术资格人才库等进行决策分析。
3.6管理协同化。通过省、市两级平台，实现了全省专业技术资格管理机构在预审、终审等不同环节的工作统一协同，实现了初级、中级和高级专业技术资格评审属地化管理下的申报材料，评审结果等专业技术资格数据的充分共享。
4 项目创新
4.1 多源异构数据关联应用
为了建立全省完整的专业技术人才库，加强不同领域专业技术人员信息的互联互通和整合应用，省住建厅对建设工程专业技术资格申报信息库进行了充分共享，提供了多种开放信息共享接口，与其他专业技术人才信息库形成充分对接，同时与权力阳光运行系统、优质工程评审系统、建设工法评审系统、执业资格注册系统、建设领域信用平台等上下环节的信息系统进行关联应用，为提升建设领域的整体信息质量和业务处理效率提供支撑。
4.2 PDF文件切割传输显示技术
申报人的申报材料繁多，在系统中产生的PDF申报材料文件也比较大，在审核和评审过程时，容易造成网络传输显示时等待时间很长。针对此问题，系统研发了PDF文件动态切割引擎，当超过指定页数或大小的PDF文件需要传输显示时，系统在后台自动判断，根据需要使用PDF文件动态切割引擎将其切割成若干个较小页码的PDF文件流，或者转化为更小格式的图片文件流，然后再进行网络传输和显示，这样可以在不影响查看效果的前提下，大幅提升文件显示速度。
4.3 PDF相似性比对显示技术
申报人在填写申报材料时，会尽量多的填写业绩材料，以往专家在评审申报材料时，需要人工去比对、剔除部分雷同的业绩材料，来保证评审的正确性，这个对于纸质材料来说，工作量巨大，而且比对覆盖面非常有限。
对此，系统采用针对申报材料PDF文件的相似性自动比对技术，判断可疑的相似业绩材料，在PDF文件上动态高亮显示，对专家进行提醒，并可以一目了然的调看相关业绩材料，大大减少了比对工作量。
系统在相似性比对时，首先会自动识别出材料中对应的项目信息、获奖信息、论文著作信息等，然后进行分类相似性比对。对于项目信息和论文著作信息，自动与其他人的相关信息和历史申报信息进行比对；对于获奖信息，首先平台中存储的历史主要奖项库进行信息比对，比对奖项名称、获奖人和时间，然后再与其他人的获奖信息和历史申报的获奖信息进行比对。
进行相似性比对时，系统采用条件随机域CRFs模型来建立比对算法。首先根据历史信息建立项目名称、奖项名称等这些内容的特征词库，然后根据特征词库对文本进行快速识别和分段分词，然后与其他人的相关信息和历史申报信息进行分段匹配，自动计算文本的相似度，最后根据匹配的相似度以及时间、单位等辅助信息来综合判断，当某个业绩与另一个业绩的相似度达到指定阈值时，则认为其属于雷同业绩材料，在专家查看时给予高亮警示。
5、项目应用
5.1突显严谨性
通过4大核心环节，充分体现公开、公平、公正的原则。所有申报材料实施评审前公示，从源头筑起预防作假的第1道防护墙 ；评审采用相似业绩自动比对和警示，评审全程留痕，对破格晋升人员采用A/B角评审等方式，保证了评审的客观公正，在评审过程中筑起第2道防护墙；采用随机抽查方式，监督检查专家评审质量，并将专家评审行为记入信用档案，充分体现评审的公正性，筑起第3道防护墙；评审结果在平台上统一公示，接受全社会监督，筑起第4道防护墙。
5.2应用便捷性
充分体现优质、便捷 、高效的服务原则。电子化申报缩短、简化了申报程序，提高了效率。对申报人采用引导式填报模式，避免了信息误填、缺填和同一信息的重复填报；通过网络信息交互，大大缩短了往返于申报人所在地与专业技术资格管理部门之间的时间；采用平台公告、短信通知、QQ群答疑等多种方式将所有应该公开的信息，包括评审进程，及时告知申报人，为申报人提供了高效，便捷，优质的服务。
5.3 体现科学性
充分体现科学、严谨、效率的评审原则。网络化评审，自动化票决，随机化抽查，对破格晋升人员实施A/B角评审，建立获奖项目数据库，对申报人申报业绩实施智能化查询和相似性比对、警示，对专家评审质量进行监督抽查，采用评审前后两段公示接受全社会监督，充分体现评审工作的科学、严谨。网络信息技术的应用，将评审专家从查找、比对、摘录、誊写、签字确认等繁杂重复的手工操作中解放出来，聚焦于对申报人专业技术水平的研判，提高了评审质量，提升了评审效率。平台的应用缩短了三分之一的评审时间。
5.4资源节约性
充分体现申报评审工作的集约、节约的原则。按照每年中级和高级申报人约 2000人，每次申报节约打印材料、专家评审、交通运输费用 按照500元/人 计算，每年至少可以节约成本100万元以上。
一、评选标准
依法治校是提升学校品质、建设品质学校的基础性、全局性工程。其核心是建设现代学校制度，构建学习型组织。学校文化建设一项重要的基础性工程就是制度文化建设。建立共同愿景，创新内部治理结构，完善制度体系建设，理顺决策、执行、监督、保障等环节，强化学校、家长、社区良性互动是建设品质学校的基本保证。评选标准分领导工作机制、规章制度建设、组织管理架构、民主管理机制、教师权益保障、学生权益维护、法制宣传教育、办学行为规范等八项。
凡年以来有下列属一票否决情形之一的，不能参加本次评选：
（一）学校内部出现重大违法违纪行为的；（二）学校管理制度与依法治校基本要求相违背，办学活动、管理秩序混乱，造成较大影响的；（三）发生严重侵害教师、学生合法权益的事件，在校内或社会造成较大影响的；（四）发生应当由学校负主要责任的重大安全和学生伤害事故的；（五）以虚假材料或者其他不正当手段获得称号的；（六）发生其他与示范校称号严重不符的情形的。
二、评选对象和申报方法
市级依法治校示范校评选范围为我市行政区域内全日制小学、初中、高中及市属高校。
本次申报以推荐和自荐两种方式进行。各区、县（市）教育行政部门对照评选标准，从本行政区域依法治校先进单位中择优向市教育局推荐（区域中小学校〈不含幼儿园〉数不到30所的最多推荐1所，超过30所的可推荐2所，超过80所的可推荐3所，学校数以《—学年初市教育事业概况》为准，详见附件2）。各地要在充分体现示范性的前提下，综合考虑各级各类学校，可适当推荐在依法治校工作中表现突出的民办学校。符合条件的市属高校和直属学校，可直接向市教育局申报。
所有参加评选的学校应以校长（法定代表人）为第一责任人，在规定时间内向市教育局报送申报材料一式15份，材料内容应包括：学校基本情况（包括近五年来的获奖情况）、对照评选标准的自评情况、学校依法治校工作的主要成效或成功经验。材料应简明扼要，字数控制在1万字以内。学校还应根据评选标准做好相应台帐，以备检查。对于评选标准中有关“校务公开”、“平安校园”等内容，参评单位不必为迎接本次检查评比重新制作台帐，可以直接使用专项检查的台帐资料，实现同类材料的通用，以减轻不必要的负担。
区、县（市）教育行政部门应向市教育局报送推荐报告，推荐报告每校一份，内容应包括该校依法治校工作开展的基本情况、主要特色及其在本地的示范作用、推荐意见等。
各地各校应保证申报和推荐材料的真实准确，如发现存在与申报材料不符的事实，将取消有关学校的评比资格，情节严重的予以通报批评。
三、评选程序
本次检查评比由市教育法学会邀请教育界、法学界有关专家等成立评选小组，对候选学校依法治校工作的整体情况进行评估和审核。评选小组将在审阅申报材料的基础上，综合评定参评学校依法治校的整体情况，并签署评估意见。评选小组还将对候选学校进行实地检查并听取汇报。市教育局将根据评选小组评估意见综合评定依法治校示范校。
市级依法治校示范校名单将在市教育城域网公示一周。公示期间被提出异议的学校，市教育局将组织人员调查、核实。公示期满无异议或经调查核实不存在不符合评选条件的学校，由市教育局授予“市依法治校示范校”称号，并予以表彰。
四、复查程序
根据省教育厅关于定期复查依法治校示范校的要求，在开展第四批依法治校示范校创建活动的同时，市教育局将对第二批省级、市级依法治校示范校进行复查（名单见附件3中加粗字体）。复查采取自查和抽查相结合的方式。第二批省级、市级依法治校示范校要对照评选标准进行自查，并形成自查报告。区、县（市）教育行政部门要对辖区内的第二批省级、市级依法治校示范校进行复查，并出具复查报告。市教育局将组织人员，结合第四批依法治校示范校候选学校实地检查进程，对第二批省级、市级依法治校示范校的复查工作进行抽查。复查中发现有属前列一票否决情形之一，并经核查属实的，取消“市依法治校示范校”称号。
五、时间安排
申报截止期为年3月19日（周五）。第四批市级依法治校示范校申报材料、推荐报告及第二批省级、市级依法治校示范校自查、复查报告，请于年3月19日前报市教育局政策法规处（附电子稿）。
实地检查的具体日程安排在申报工作完成后另行通知。
根据《市委、市政府关于进一步促进民营经济发展的若干意见》（发〔〕20号）有关规定，经市民营经济领导小组领导同意，市民营经济领导小组办公室决定开展年全市民营经济评先工作。
一、表先形式
以市委、市政府名义发文表彰。
二、表先对象
（一）市优秀民营企业、高成长性民营企业、优秀中小企业公共服务平台；
（二）市发展民营经济先进县（市、区）；
（三）市服务民营经济先进单位；
（四）市民营经济先进工作者。
三、评先标准
（一）市优秀民营企业
1、税收贡献大：近两年来企业年均纳税300万元以上；
2、就业人数多：近两年来企业年均就业150人以上；
3、年底企业销售收入1亿元以上，资产总额5000万元以上；
4、注重可持续发展：年以来有投资1000万元以上的新上或技改项目；
5、没有下列被否决事项：偷逃抗骗税的；发生重大安全生产事故的；发生重大环境污染事故的；未按规定参加社会保险、拖欠职工工资和社会保险费的；发生社会治安综合治理重大的；有其他违法违规行为的。
（二）市高成长性民营企业
1、企业成长性较好，连续2年销售收入增长30%以上,纳税额增长25%以上；
2、注重新产品研发和自主创新：企业研发投入占销售收入的比例在2%以上；
3、注重可持续发展：年以来有投资1000万元以上的新上或技改项目；
4、没有下列被否决事项：偷逃抗骗税的；发生重大安全生产事故的；发生重大环境污染事故的；未按规定参加社会保险、拖欠职工工资和社会保险费的；发生社会治安综合治理重大的；有其他违法违规行为的。
（三）优秀中小企业公共服务平台
按照开放性和资源共享性原则，在本地区或行业内，积极为中小企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、人才招聘、设备共享等服务，成效明显的法人实体。
没有下列被否决事项：偷逃抗骗税的；发生重大安全生产事故的；发生重大环境污染事故的；未按规定参加社会保险、拖欠职工工资和社会保险费的；发生社会治安综合治理重大的；有其他违法违规行为的。
（四）发展民营经济先进县（市）区
项目建设、经济指标（含民营经济占GDP比重，需当地政府及统计部门盖章；税收数字需国地税出具证明）、国有工业企业改制、项目备案、承接产业转移、企业服务、信息报送等重点工作成效显著。
（五）市服务民营经济先进单位
在民营经济项目建设、企业服务、环境创优等方面工作突出，成效显著。
（六）市民营经济工作先进个人
1、分管或从事民营经济工作两年以上；
2、职务在副县级以下；
3、在民营经济项目建设、经济运行、企业服务、环境创优等工作中成绩突出。
四、申报程序及名额
1、优秀民营企业、高成长性民营企业、优秀中小企业公共服务平台、民营经济先进工作者由各县（市、区）民营经济主管部门负责推荐上报（按分配名额上报，另行通知）；
2、服务民营经济先进单位由市民营经济领导小组成员单位自愿申报；
3、优秀民营企业、高成长性民营企业每县（市、区）最多推荐5家，优秀中小企业公共服务平台每个（市、区）最多推荐2家，先进工作者按分配名额推荐。
五、申报要求
有关申报材料(一式两份）于2月10日中午前报市工信局工业经济运行局，逾期不候。
第一条为提高电力工程的勘测设计水平和质量，鼓励电力勘测设计单位和广大勘测设计人员勇于创新，积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料，努力优化勘测设计方案，控制工程造价，推动设计革命的开展，创造水平高、质量优和效益好的优秀勘测和优秀设计成果，根据国家有关部门优秀设计评选的规定，制订本办法。
第二条本办法适用于国家电力公司所属勘测设计单位承担并完成的电力勘测、设计、标准设计、计算机软件（以下简称"四优"）项目的申报和评选国家电力公司优秀项目以及推荐国家级优秀项目的工作。
第三条国家电力公司"四优"项目包括优秀工程勘测、优秀工程设计、优秀标准设计和优秀计算机软件。其中，优秀工程设计分为水电、火电、送电、变电以及调度自动化系统几类；优秀工程勘测分为岩土工程、工程测量、水文气象和水资源评价四个专业申报评选。
第四条国家电力公司"四优"项目应在遵守国家有关工程建设的方针、政策和强制性标准，符合安全可靠、经济适用、符合国情原则的条件下，贯彻设计革命的思想，力求技术创新、设计创新，积极引进、消化国外先进技术，在技术水平、技术方案和主要技术经济指标等方面达到国内先进水平，具有良好的经济、环境和社会效益。
第五条国家电力公司"四优"的评选工作每两年进行一次。获得国家电力公司"四优"的项目可以被推荐参加国家级优秀项目的评选。
第二章申报范围
第六条电力工程新建、扩建和改建项目的完整勘测或设计以及标准设计、计算机软件，符合以下范围可以申报国家电力公司优秀项目：
(一)、火电工程单机容量为300MW及以上的项目；其他具有突出特点和技术含量较高的火电项目。
（二）、水电工程总装机容量250MW及以上规模的项目；风力发电项目；其他具有突出特点和技术含量较高的水电项目。
（三）、送电线路工程电压等级为330kV及以上，线路长度50km以上的项目；地下或水底超高压电缆项目；直流输电以及其他电网新技术项目。
（四）、变电工程电压等级在330kV及以上的项目。
（五）、省调及以上调度自动化系统设计项目。
（六）、低于上述容量、规模但具有突出特点的项目。
第七条电力工程标准设计,包括上述范围内项目的典型设计、通用设计和参考设计。
第八条勘测设计单位自行开发、合作开发或从国外引进经二次开发的工程勘测设计及管理软件。
第九条整体工程中的单体建(构)筑物、单位工程、设备、材料、标准(规程、规范)不单独申报。
第十条中外合作设计的国内电力工程项目，主要工艺系统（如火电工程的锅炉岛、汽机岛和仪控岛，送变电工程的换流站）由国外设计的，暂不申报。境外工程项目暂不申报。
第三章申报条件
第十一条符合申报范围的勘测、设计工程项目，投入商业运行一年以上(以每次申报截止日期为准)，可申报参加国家电力公司优秀勘测设计项目的评选。
第十二条当一个项目由二个及以上单位完成时，应由勘测、设计工作的主体单位或责任单位申报，并说明主体设计单位与协作单位完成的主要内容和工作量。
第十三条申报优秀项目的主要勘测、设计成员名单，应是对项目的技术水平和创新特点做出贡献的主要勘测、设计人员。每个设计项目申报名额不超过15人，每个勘测、标准设计和计算机软件项目申报名额不超过5人，均按照在项目中贡献大小依次排列。有两个以上设计单位参加的项目，总名额增加2～3人，人员及名次由相关设计单位协商确定。
第十四条各勘测设计单位所申报的设计项目必须取得项目所在地的省电力公司、项目法人单位、生产运行单位和工程监理单位对工程设计和经济效益的评价意见，以及当地（市级以上）环保部门的意见等证明文件。
第十五条各勘测设计单位所申报的勘测项目，其规模应与发电、送变电工程的规模要求相一致。对于岩土工程、工程水文与气象项目，应经一年以上实践检验；工程测量项目应经施工检验；水资源评价项目应经国家储量委员会评审。申报项目应取得施工、运行单位对本工程勘测项目的评价意见等证明文件。
第十六条各勘测设计单位所申报的计算机软件项目，应持有省部级或有关权威单位的鉴定（评审）证书。
第十七条同一个项目只能申报一次，并不得通过其他渠道重复申报。否则，取消其评选资格。
第十八条对于发生过勘测设计重大质量事故、重大设计变更或由于勘测设计的原因发生重大工程事故的项目，一律不得申报优秀工程勘测、设计奖的评选。
第四章评选组织及工作程序
第十九条国家电力公司勘测设计"四优"项目的申报组织、申报材料的接收审查等日常工作，火电和送变电项目委托中国电力规划设计协会进行；水电和新能源项目由水电水利规划设计总院进行。由"电力工程设计四优评审委员会"（以下称"评委会"）进行评审。评审结果由国家电力公司批准、公布并颁发证书。
第二十条评选工作程序
（一）、对申报项目的工程有选择地进行现场考察，听取项目法人单位、生产运行单位、工程监理单位、施工安装单位及调试单位的意见，核实有关技术经济指标和证明材料。
（二）、必要时听取项目申报单位的汇报。
（三）、听取专业初评小组初评意见。
（四）、评委会对项目逐个进行审议、讨论并提出评审意见。
（五）、按照评选标准（附件B－I）打分确定国家电力公司优秀项目和排序。
（六）、审议并以无记名投票方式确定推荐国家级优秀项目等级和排序。
（七）、将评审结果报国家电力公司审批。
第二十一条国家电力公司勘测设计"四优"项目的申报材料内容要求与格式见附件A。申报材料一式三份，其中证明文件必须有一份是原件，光盘二份(20分钟以内)。于评选年度2月底前分别报送中国电力规划设计协会和水电水利规划设计总院。
第二十二条申报国家电力公司勘测设计"四优"的项目，每项的申报费为人民币l000元，由中国电力规划设计协会和水电水利规划设计总院代为收取，专门用于评审工作。推荐申报国家级优秀工程勘测、设计、标准设计及计算机软件奖项目的申报费，按建设部规定另行向建设部交纳。
第五章奖励与处罚
第二十三条获得国家电力公司勘测设计"四优"的项目，国家电力公司将给予公布并颁发荣誉证书。
第二十四条获国家电力公司和国家级奖的项目，获奖单位可根据项目的性质、工作量大小、获奖等级等综合因素，对主要人员给予表扬和奖励，并将其成绩记入本人档案，作为考核、晋升的依据。
第二十五条申报评选的项目必须实事求是，不得弄虚作假。评审结果公布后如发现与获奖条件不符或重复申报者，将视情节轻重和影响程度，分别给予该设计院降低奖励等级、撤销奖励、通报批评、暂停两届申报评选资格等处分。
第二十六条评选组织工作必须坚持公平、公正和实事求是的原则，保证评选质量。评委会专家要以严肃、认真和负责的态度参加评选工作。对违反评选纪律者，取消其评委资格。
第六章附则
第一条为了鼓励科学技术创新，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，促进科学技术进步和社会经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《浙江省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条市人民政府设立市科学技术奖，奖励在本市科学技术活动中作出突出贡献的单位和个人。
第三条市科学技术奖分为市科学技术进步奖和市科学技术突出贡献奖。每年评审一次。
市科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级；奖励等级数量为一等奖一般不超过3项，二等奖不超过9项，三等奖不超过18项。
市科学技术突出贡献奖不分等级。奖励数量一般不超过2个，可以空缺。
第四条市科学技术奖的推荐、评审和授奖实行公开、公平、公正原则。
第五条市科学技术局负责本市科学技术奖评审的组织、管理、审核工作。
第二章奖励范围和奖励标准
第六条市科学技术进步奖授予在研究开发、技术发明和应用推广科技成果取得成就的单位和个人。
（一）科学技术研究成果：具有先进性、实用性的新技术、新产品、新材料、新工艺、新设计和生物新品种、软件设计及技术研究成果；取得实效的科学考察、计量标准、科技信息、科技管理、工程实施等方面的研究成果。
（二）科学技术推广成果：在实施科技成果转化中，通过技术创新、技术改造，应用实践并取得实效的推广成果。
第七条市科学技术进步奖候选项目必须具有先进性和创造性，在本市本行业同类技术中科学技术水平最高、推动科学技术进步作用最大、经济效益和社会效益显著的项目。
（一）技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术品牌；或者应用高新技术改造、提升传统产业，解决了行业发展中的共性技术、关键技术和技术难点问题。
（二）经济效益或社会效益显著：项目经过一年以上的实施应用，产生了显著经济效益或社会效益，为经济、社会发展作出了重要贡献。
（三）推动行业科技进步作用明显：项目实施后，发挥了良好的示范、带动作用，促进了产业结构的调整、优化、升级和产品的更新换代，提高了行业的技术水平和创新能力。
第八条市科学技术奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
第九条市科学技术进步奖完成人应当具备下列条件之一：
（一）是技术发明的全部或者部分创造性技术内容的独立完成人；
（二）提出总体研究方案或在设计项目的总体技术方案中作出重要贡献；
（三）在关键技术和疑难问题的解决中作出重要技术创新；
（四）在成果转化和推广应用过程中作出创造性贡献；
（五）在高新技术产业化方面作出重要贡献。
第十条市科学技术突出贡献奖授予在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重要技术发明、技术创新，为本市创造了显著的经济效益或社会效益，对促进我市经济、社会发展做出了重要贡献的个人。
第十一条市科学技术突出贡献奖的候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，并仍活跃在科学技术工作领域，直接从事科学研究或者技术开发工作。在科学研究、技术开发中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为市科学技术突出贡献奖的候选人。
第三章评审机构
第十二条市人民政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），主要职责是：
（一）对市科学技术进步奖的奖励项目、奖励等级进行审定；
（二）对市科学技术突出贡献奖候选人进行审定；
（三）对市科学技术进步奖的评审工作提出意见和建议。
（四）研究解决市科学技术进步奖评审工作中出现的其他问题。
第十三条评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市人民政府分管科技的领导担任，副主任委员由市科学技术局领导担任，委员由有关部门的行政主管人员和有关专家组成，人数为9-13人。
评审委员会的日常工作，由市科学技术局承担。
第十四条评审委员会可以根据当年候选项目的行业分布情况，组织相应的行业评审组，负责各相关评审范围内市科学技术奖的初评。行业评审组成员由相关领域的专家、学者组成，可从专家库中随机抽取。评审委员会委员可以兼任行业评审组成员。
第十五条评审委员会委员、各行业评审组成员应秉公办事，在评审工作中不代表本人所属部门和单位，只对市人民政府负责。评审委员及行业评审组成员以及相关的工作人员应当对评审项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。
第四章申报
第十六条申报市科学技术进步奖项目应同时具备：
（一）前三年内取得成果的科学技术项目；
（二）已通过相关专家的技术鉴定（验收、评审）并做出技术评价结论。
第十七条经评审未授奖的项目，如果在此后的研究开发活动中获得新的实质性进展，并符合本办法规定条件的，可以重新申报。
第十八条凡有下列情况之一的项目，不能申报市科学技术进步奖：
（一）存在知识产权以及项目完成单位、完成人员等方面的争议未解决的；
（二）法律、法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，未获得主管行政部门批准的；
（三）项目未实施（应用）或中止实施，未产生效益的；
（四）弄虚作假、剽窃他人成果的。
第十九条申报市科学技术进步奖，由项目完成单位或个人填报《科学技术进步奖申报书》，并附相关的技术资料，经所在单位或主管部门签署初审意见后，报市科学技术局。
第二十条两个以上单位合作完成的项目，由第一完成单位申报。
第二十一条申报市科学技术突出贡献奖，由推荐单位填报《科学技术突出贡献奖推荐书》，并附相关资料，经推荐单位签署初审意见后报市科学技术局。
第二十二条申报截止期为每年二月底。
第五章评审
第二十三条市科学技术局负责对申报材料进行形式审查。对不符合规定的申报材料，可以要求申报单位和申报人在规定的时间内补正，逾期不补正或者补正后仍不符合要求的，不提交评审。
第二十四条对形式审查合格的申报材料，由市科学技术进步奖行业评审组进行初评。
第二十五条市科学技术进步奖的评审程序：
（一）初评：评审组以会议方式进行评审。采用评议与定量指标评分相结合的方法，经统计计算产生初评结果，并按得分高低排序。
（二）公示：初评结果在*科技信息网（网址：*）上公示。
（三）异议及处理：任何单位及个人对科学技术进步奖的候选项目有异议的，可在公示期内向市科学技术局提出。
（四）提出奖励建议：市科学技术局根据初评结果及异议处理情况，提出市科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖的奖励建议。
（五）审定批准：奖励建议提交评审委员会审定后，报市人民政府批准。
第二十六条市科学技术突出贡献奖的评审程序：
（一）初评：评审组以会议方式对候选人进行评议。评议后由评审组成员采取记名打分方式进行评审，并按得分高低排序。
（二）公示：初评结果在市级主要传播媒体上公示。
（三）异议及处理：任何单位及个人对科学技术突出贡献奖的候选人有异议的，可在公示期内向市科学技术局提出。
（四）提出奖励建议：异议处理程序结束后，由市科学技术局根据初评结果及异议处理情况，在综合评价的基础上确定奖励方案，并提出奖励建议。
（五）审定批准：奖励建议提交评审委员会审定后，报市人民政府批准。
第二十七条市科学技术奖评审实行回避制度。被推荐为市科学技术奖的候选人或项目完成人，与候选人或项目完成人有直接利害关系的，不得参加当年的评审工作。
第二十八条参与市科学技术奖评审活动的评审委员和其他工作人员在评审活动中有下列情形之一的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）收受贿赂的；
（二）弄虚作假、的；
（三）违反有关评审制度的；
（四）影响公正评审或破坏评审制度的其他行为。
第六章异议及处理
第二十九条市科学技术奖的评审工作实行异议制度。任何单位或者个人对推荐的市科学技术奖候选人、候选项目及其初评结果持有异议的，应当在公示之日起20日内向市科学技术局提出；逾期且无正当理由的，不予受理。
第三十条提出异议的单位或个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明材料。以单位名义提出异议的，应当在异议材料上加盖本单位公章；个人提出异议的，应当签署真实姓名。
第三十一条异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选人、项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提的异议为实质性异议；凡对项目完成单位、完成人及其排序的异议，为非实质性异议。
推荐单位及项目的完成单位和完成人对评审等级的意见，不属于异议范围。
第三十二条市科学技术局在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容属于本办法第三十一条所述情况，并能提供充分证据的，应予受理。
第三十三条实质性异议由市科学技术局负责调查，由有关申报单位协助。涉及异议的任何一方均应积极配合，不得推诿和延误。申报单位接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送市科学技术局审核，必要时可以组织评审委员及专家进行调查，提出处理意见。
非实质性异议由申报单位负责协调，提出初步处理意见报送市科学技术局审核。
申报单位在规定时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，不提交评审和不建议奖励。
第七章奖励
第三十四条市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金。
市科学技术进步奖奖金为：一等奖10000元，二等奖6000元，三等奖4000元。
市科学技术突出贡献奖奖金为：每人50000元。
奖金由市财政安排。
第三十五条奖励证书的归属及奖金的分配：
（一）对提供工作条件的获奖项目，奖励证书归属获奖单位，所得奖金额70%以上应分配给项目的完成人员。获奖单位应尊重获奖项目主持人对奖金分配的意见。
（二）两个以上单位合作完成的获奖项目，奖励证书分别授予各主要完成单位，奖金由各主要完成单位自行协商，按贡献大小合理分配。授奖人数和授奖单位数按奖励等级确定，一等奖的人数可列7人，单位可列5个；二等奖、三等奖的人数可列5人，单位可列3个。
（三）单位未提供工作条件，由个人努力所取得的获奖项目，奖励证书及奖金归属个人。
为做好**9年度申报国家科学技术奖励项目的推荐工作，根据国家奖励办公室有关要求，先由各单位向我部申报推荐项目，由我部组织专家评审后，择优推荐申报国家科学技术奖项目。现将有关申报事宜通知如下：
一、申报范围
凡符合《国家科学技术奖励条例》规定的农业科技项目、农业科学技术工作者、外国人或者外国组织，无论是否已获过奖（国家奖除外），均可自愿申报。连续两年参加国家科学技术奖励项目评审未予授奖的，如再次申报国家科学技术奖励项目须隔一年。除部属三院外，其余每个单位申报项目一般不超过2项。
二、申报材料
申报国家科学技术奖励推荐项目需提交国家科学技术奖励推荐书主件一式12份及装订成册的推荐书主件和附件全套详细资料复印件1份（此次请勿提供全套详细资料原件和电子件，主要完成人情况表暂时不需本人签名）。申报国家科学技术进步奖科普类项目需提交推荐书12份和科普作品1份。
三、申报时间
我部受理申报材料截止时间为**8年12月31日。
四、推荐书的填写要求
请按照国家科学技术奖励各奖种推荐书后面的填写说明认真填写推荐书。
（一）申报国家最高科学技术奖的，在“被推荐人的主要科学技术成就和贡献”一栏，应详实、准确、客观地填写被推荐人从开始工作起至今为止，为我国科学技术事业发展所做的创造性工作，在学科发展、推动行业技术进步等方面做出的卓越贡献。“主要的科学发现、技术发明或技术创新要点”一栏内容是“被推荐人的主要科学技术成就和贡献”一栏内容在科学技术创新方面的归纳与提炼，应简明、扼要表述以被推荐人为主完成的科学发现、技术发明或技术创新要点。
（二）申报国家自然科学奖项目应当同时填写中文和英文推荐书。相关论文、专著截止推荐时间应公开发表1年以上。我国公民在与外国公民或者组织合作研究中取得的成果推荐国家自然科学奖，提交的主要论文、论著同时署国内和国外单位名称且我方学者为非通讯作者的，应当由与我方合作的外国学者（通讯作者）或者外国单位出具证明，分别说明我方学者和外国学者的学术贡献。
（三）申报国家技术发明奖的项目，应当提供获得发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权以及其他权益的证明材料，同时应详细注明授权项目名称、知识产权类别、国别、申请号、授权号等。对于符合国家技术发明奖授奖范围，但专利法中规定不授予专利权的公益类成果，应当出具规范的项目查新报告。请按照国家科学技术奖励工作办公室的“推荐国家技术发明奖项目查新报告”样本的格式提交查新报告。
（四）申报国家科学技术进步奖的项目应当根据项目的不同特点按相应类别申报填写：
1．技术开发类项目：突出关键技术或者系统集成的创新性、市场竞争力、成果转化程度、所取得的经济效益，以及对行业技术进步和产业结构优化升级的作用；
2．社会公益类项目：突出关键技术或者系统集成的创新性、推广应用程度、所取得的社会效益，以及对科技发展和社会进步的意义；
3．重大工程类项目：突出团结协作、联合攻关，关键技术或者系统集成的创新性，技术难度和工程复杂程度，所取得的经济效益或者社会效益，以及对推动本领域科技发展，对经济建设、社会发展和国家安全的战略意义；
4．科普类项目：**0年以来（含**0年）出版发行的科普图书、科普电子出版物及音像制品，要求公开发行二年以上。突出选题内容、表现形式、创作手法，图书、电子出版物及音像制品成品的质量水平、创作难度、普及面以及对提高全民素质、人才培养的作用。
5．工人、农民技术创新项目：授予公民（工人、农民身份）和组织，每个项目只奖励一个单位、一个完成人。推荐该类奖项时，应提交证明该完成人在从事该项目工作时具有工人、农民身份的证明，否则不能提交评审。
（五）申报中华人民共和国国际科学技术合作奖项目的应请中方合作单位协助申报。专家简历或组织简介、主要贡献需用中、英两种文字填写。主要贡献应详细写明被推荐专家或被推荐组织在与中国公民或者组织合作研究、开发等方面取得的重大科技成果，对中国经济与社会发展所起到的重要推动作用，以及所取得的显著的经济效益和社会效益；向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才所做的重要贡献；促进国际科技交流与合作所做出的重要贡献。
五、其他事项
（一）凡存在知识产权以及完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决之前不得推荐申报国家科学技术奖励项目。
关键词：多元化电子申报纳税系统 设计 实现
中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）12-0170-01
1 多元化电子申报纳税系统设计原则
为保证多元化电子申报纳税系统设计及应用质量，在设计工作中，需要遵循一定的原则，保证设计整体质量。设计原则主要为：先进性，在系统设计中，其设计思想、系统架构及技术等需要具备先进性与扩充性，保证系统稳定性、安全性与扩展性；实用性，满足业务功能需求，实现统一资源管理，界面应简单实用人性化；可靠性，保证系统平台运行安全可靠；开放性，在系统架构、平台及技术选择上突出开放向，符合技术标准；可维护性，系统设计采取分成设计，软件构件化，符合标准化及规范化要求，可维护性能较好；可伸缩性，系统设计需要考虑未来业务发展的需要，预留出足够扩充余量等。
2 多元化电子申报纳税系统的设计
（1）系统体系结构设计。在多元化电子申报纳税系统体系结构审核及中，应用CTAIS数据资源，采取J2EE体系结构，通过Struts框架建立MVC机制多层构架，集成大型分布式Web、网络应用、数据库Java应用服务器的BEA Web Logic Server数据存储及处理，将业务处理及数据访问分开，提高业务模块独立性，从而保证系统可以支持大量用户访问，满足数据存储要求，提高检索及处理效率，保证多元化电子申报纳税系统可靠性、先进性、安全性、可扩展性及实用性。（2）网络结构设计。系统设计以省局为单位建设，在系统网络结构中选择为星形网络结构。多元化电子申报纳税系统网上报税子系统应用省国税务局Web网络资源，在省内，系统采取统一入口，集中进行电子申报数据处理。（3）系统功能结构设计。多元化电子申报纳税系统模块设计，以系统功能为标准，可以分为网上报税受理端、电话报税受理端、网上报税组件、电话报税组件、业务流程控制平台组件与管理平台组件。其中业务流程控制平台属于整个系统核心部分，主要负责Web服务、后台守护类服务线程、实时业处理及数据交互等。（4）数据库设计。数据属于多元化电子申报纳税系统操作的主要对象，其系统数据库设计直接关系着整个多元化电子申报纳税系统运行效率及质量。系统数据库承担着主要的数据处理任务，为此，在进行数据库设计中需要满足以下要求：满足共享能力，保证数据完整性及有效性，多用户并发控制，数据库安全控制。在本电子化电子申报纳税系统数据库设计中选择应用oracle9i数据可，数据库表设计主要是参照业务操作表单、文书与业务流程中数据字段，按照第三范式进行设计，保证数据库数据处理能力及整体质量。
3 多元化电子申报纳税系统的实现
（1）多元化电子申报纳税系统服务器选择。J2EE应用服务器为组件提供标准化开发环境及运行环境，应用J2EE应用服务器进行代码开发，其移植性十分突出，在代码移植过程中不需要进行任务代码修改。BEA Web Logic Server属于世界范围内应用最为广泛的J2EE应用服务器，在多元化电子申报纳税系统中选择该服务器，保障服务器质量。在数据库服务器中选择Oracle数据库，提高网站性能。（2）关键技术的应用。在多元化电子申报纳税系统设计中，关键技术主要为EJB、JAVA、XML等技术，本文对EJB进行简单介绍。系统数据交换平台，即是EJB应用服务器，数据交换平台的实现，则是EJB技术实现。EJB作为一种开放标准，可以实现调用数据交换平台服务。（3）典型系统模块实现：1）网上申报子系统。网络申报子系统采取J2EE三层架构，包括表示层、应用层及数据接口层。该系统提供在线交易功能，以纳税人电脑为终端，申报材料在填写保存正式申报之前允许修改，正式申报后不允许修改及删除。2）业务流程控制平台。业务流程控制平台支持网络报税、电话报税、网点代扣税款，对外提供统一数据访问接口，内部则应用CTAIS2.0进行无缝连接。业务流程控制架构如下所示：
通过系统功能设置，实现系统各项功能。
将多元化电子申报纳税系统应用于实践中发现，该系统应用运行稳定，极大方便了纳税人纳税活动，简化了办税步骤，降低了办税成本，有利于提高国税形象，综合效益明显。
4 结语
进行多元化电子申报纳税系统设计与应用，符合现代信息化时展的需求。在进行多元化电子申报纳税系统设计时，需要遵循先进性、实用性、可靠性、开放性及可维护性等原则。在分析多元化电子申报纳税系统结构设计、网络结构设计、系统功能结构设计、数据库设计的基础上，对多元化电子申报纳税系统的实现进行探索。实践证明，该系统应用综合效益明显，未来应用前景广阔。
参考文献
第二条区科学技术进步奖每年评选一次，奖励项目一般不超过40项。
第三条凡申报科学技术进步奖的企、事业单位必须在区依法经营和纳税，申报项目的主要业绩必须在区内或区内企业经营范围内完成。
第四条凡已实施的科技项目具备下列条件之一的，可申请区科技进步奖：
1.凡在本区完成、达到市先进水平以上并经实践证明具有重大市场价值的应用技术成果，包括新产品、新技术、新工艺、新设计和生物新品种及其应用推广；
2.凡经实践证明具有先进性、实用性和开发前景的创造发明，计算机软件开发和信息技术的应用项目；
3.具有先进性，经过试验证明可取得较好的经济效益和社会效益并有扩大应用前景的科研成果；
4.在医疗卫生、计生、教育、环保、劳保、城市交通、市政管理、行政服务、安全工作中，采用新方法和先进技术获得明显社会效益的研究成果和项目；
5.技术含量高、市场前景好的高新技术产品开发和研究项目；
6.在较大工程建设，重要设备研制和企业技术改造中，采用先进技术，使生产效率、产品质量有明显提高，成本明显下降，取得良好效益的项目；
7.采用先进技术，较大规模开发我区资源，较大幅度提高农产品产量和质量，获得明显效益的项目；
8.经过研究、考察、调查等途径整理资料、图表、报告以及学术上、理论上新见解，经过实践证明对经济建设或社会事业有显著作用的。
9.已取得发明、实用新型专利证书的技术成果，经实施后取得较显著经济和社会效益的科研成果。
第五条科学技术进步奖的评定按技术水平高低、经济效益和社会效益的大小，推动我区科技进步作用的大小，分为一、二、三等奖。
第六条申报程序
1.区科技局每年初行文通知区科技进步奖申报工作；
2.区内各有关单位接通知后，可向区科技局索取或网上下载《区科学技术进步奖申报书》，同时组织申报；
3.申报时提供以下材料
（1）《区科学技术进步奖申报书》；
（2）项目总结报告；
（3）鉴定证书或专利授权证书；
（4）能证明该项目经济效益和社会效益的有关材料及税务部门出具的纳税证明原件。
第七条评审程序
1.区科技局对申报材料作初步审查，并提出初审意见；对符合相关条件的申报项目推荐上级科学技术进步奖；
2.由区科技局组织相关专业的专家对申报项目进行技术水平评审；
3.区科学技术进步奖评审委员会根据区科技局初审意见和专家评审意见进行讨论并提出终审意见；
4.评审委员会的终审意见呈报区政府批准确认。
第八条设立区科学技术进步奖评审委员会，负责区科学技术进步奖的评审工作，评审委员会办公室设在区科技局，负责区科学技术进步奖评审委员会的日常工作。
第九条区科学技术进步奖的申报受奖人员应为项目的主要负责人和完成人，一般不超过五人，其顺序应按项目鉴定证书中的人员顺序或实际贡献大小排列的顺序，如有变动必予以说明。
第十条对同一单位同一项目或同一系列的项目（或系列产品），采取一次性奖励办法，不重复授奖；申报评奖的项目如有争议，须待争议解决之后，才能申请奖励。
第十一条企、事业单位未予申报奖励的项目，可由其上级主管部门直接向评审委员会推荐参加评审。获奖项目主要参加人员，其事迹、受奖等级载入个人业绩档案，并作为考核、晋升、评审职称的重要依据之一。
第十二条区科技进步奖由区政府颁发奖状、证书和奖金；奖金数额：一等奖人民币3万元，二等奖人民币2万元，三等奖人民币1万元，奖励经费在区科技三项经费中列支。
第十三条科学技术进步奖的奖金按以下原则分配：属个人完成的项目，全部发给本人；属集体完成的项目，奖金50%发给第一完成人，其余部分按贡献大小分配。
第十四条剽窃他人成果或以其他不正当手段骗取科学技术进步奖的，撤销奖励，追回证书和奖金，同时依法予以处理。
第十五条推荐、评审单位及其工作人员弄虚作假、，协助他人骗取科学技术进步奖的，依法给予以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条任何单位和个人有权向区科技局和评审委员会就科学技术进步奖的有关问题提出申诉和建议；评审委员会有义务和权力对有关问题进行调查、取证和核实。
关键词：科技管理 工作流程 规范化
“工作流程”和“管理制度”是同一个事物的两个侧面，彼此之间具有密切的联系，并不相互隔离也无法彼此取代。一方面，工作流程是管理制度的灵魂。如果管理制度不能反映流程，就像失去了灵魂，它的执行一定会出现问题。另一方面管理制度是工作流程得以执行的保证，通过管理制度的执行能加强对工作流程执行的约束[1]。虽然工作流程与管理制度既有联系又有区别，但是其本质是完全一致的，工作流程与管理制度同等重要，是单位管理的核心。本文总结科研院所科技管理多年的工作经验，梳理出较为规范的一套工作流程，供同仁参考。
1.科技管理部门职责分工
一般科技管理涉及科技工作的方方面面，包括：科技项目的申报、组织实施和质量监控、实验室和野外基地的管理、国际合作与外事活动、重要学术活动、质量管理体系的管理与运行、资质管理、成果资料的统计、各类科技奖项的申报等等。科技管理部门岗位职责如图1所示。
此分工明确了科技部门的职责，做到事事有人负责、协同合作、互相补台，为做好科技管理工作打下了基础。
2.科技项目管理工作流程
科技管理的重点是科技项目管理。科技项目从立项――实施――结题评审――汇交资料――成果转化（或再立项深入研究）的过程，需要一个系统的管理制度，在每个环节需要做工作流程。让科研工作者从一开始就明确每个环节的管理流程。
2.1 科技项目立项阶段管理
在科技项目立项阶段，必须做好科技项目的筛选和顶层设计，坚持科技项目服从并服务于国家、单位学科发展战略；确保科技成果的实用性。在公平、公正、公开的环境下，发挥科研人员的作用，积极参与立项活动，并做好科技项目储备。科技项目立项申请工作流程见图2所示。
图2 科技项目立项申请工作流程
随着社会、市场的需求，科研院所研究的内容和类型越来越复杂。主要分为科技研究，应用研究两个部分；侧重点也有所不同，主要分为技术攻关、技术现场试验、高技术科业化以及科技平台建设等，有区分、有交叉。
项目申请材料完成后，按照工作流程，单位组织申报材料的初审活动，技术专家必须认真、公正，确保申报材料符合本单位的研究方向和定位、符合项目上级主管部门的成果要求和科研技术的先进性。审查的重点包括：项目的目的、意义、重要性、必要性、创新性，对学科的发展、国内外技术现状和发展趋势的探讨，研究的方向、内容、技术路线和经费预算、预期成果等。进行全面审查后并提出修改建议。
科技管理人员对编写的申请材料按照申请指南等进行形式审查。做到详细了解项目主管单位对项目的立项政策导向及相关信息，仔细阅读、理解申报通知，如《项目申报指南》和《项目申请书填写说明》等技术文件，同时查阅国内外相关领域的最新动态，结合科研院所自身需求，尽量做到有的放矢，提高科技项目立项的成功率。
2.2坚持项目实施阶段的质量管理
当申报的科技项目获得批准立项后，各项目组按照任务书、设计的要求，开展项目实施活动。为确保项目研究工作的质量，实现项目的预期目标，必须实行三级质量检查，即：自查、互查、单位组织抽查。建立项目工作进展情况的定期报告、质量检查、年度的技术总结评估制度，年度部门成果交流、原始资料检查制度。科技管理部位通过这些管理制度，及时协调解决项目进行过程中出现的问题，矛盾，为项目正常运作创造良好环境，为按时完成项目结题起到保证作用。科技项目野外、原始资料质量抽查工作流程如图3所示。
2.3 加强科技项目结题阶段的管理
根据项目进展实施时间的安排，科研项目进入结题阶段。项目结题质量，能反映科研项目水平、项目管理的能力和本单位科研水平。能为以后项目的延续研究和申报奠定基础。因此，研究管理部门和单位要高度重视项目的成果审查工作。
根据工作流程，科研管理部门要组织项目成果初审，邀请相关的专业技术专家对照项目任务书或设计书对项目的完成情况和原始资料进行认真检查。包括：技术路线、任务目标、实验数据等，并提出整改意见和建议。对需要更为深层次研究的项目，提出继续申报下次课题建议。推动科研项目的延伸和管理水平。科技项目结题工作流程如图4所示。
科研管理人员在这个过程中，了解项目基本情况和项目评审的基本过程，积极配合上级主管部门对项目进行评审工作。
图4 科技项目结题工作流程
3.其它工作管理流程
3.1科研协作合同管理流程
在科技项目整个过程中，外协是一个重要过程。外协包括：科研、实验测试、工程、施工、购买软件、设备加工等。必须有一个完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分为合同书的签订和外拨经费用的过程。科技管理部门不仅要了解国家的法律法规，还要了解科技研究的工作过程，有为单位、科研人员负责的工作态度，按要求组织好合同的签订活动。合同管理流程如图5所示。
图5 科研协作项目合同管理流程
3.2科技奖项申报工作流程
科技奖项的申报是科技项目成果的重要体现。一方面可以充分调动科研人员积极性和创新能力，推动科技项目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果转化，整合和集成重要科技成果，扩大科技成果的应用前景。每年国家、省、部、局、院和专业协会开展各类的科技奖申报工作，科研院所应遵循“公平、公正、公开”的原则，确保申报质量。研奖项申报的科技奖项申报工作流程如图6所示。
3.4 质量安全管理体系认证审核流程
为达到科技项目承担单位资质的要求，应开展GB/T19001-2008《质量管理体系要求》和GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》认证审核，以促进单位质量管理科学化、制度化、规范化，整体提升质量、安全管理水平。质量安全管理体系认证审核工作流程见图7。
图7 质量安全管理体系认证审核流程
4.与时俱进，创新管理思路
科研院所做好科技管理必须从五个方面入手：分别是管理理念、管理结构、工作流程、管理的手段和人。管理理念是单位追求的目标，一个明确的目标，决定了管理的内容和管理的效果，采取相适应的管理结构和架构；工作流程和制度好比法律，可以起到强制性的作用；科研管理部门制订制度的目的是规范、指导员工的行为，制订工作流程是明确自己行为过程。随着社会的不断发展，科技的不断进步，为了科研院所的学科建设能适应新形势，需要我们科研院所与时俱进，不断改进管理思路。
作为科研管理人员，是科技管理是一门综合性学问，涉及社会科学、自然科学领域、专业知识、国家法律法规等等。为了与时俱进、管理创新，管理规范化，搞好科研院所的科研管理工作。第一，要关注世界科技发展的动向，积累各方面的知识，学习新科技管理理论和技术方法，增加遵守法律法规意识。第二，在科研工作过程中，做合作单位、研究处室、项目组、各部门之间的“调合剂”、“剂”。第三，必须要加强服务意识、事业心和责任感，善于学习，不断提高自身素质，针对单位的实际问题，实现科技管理的制度创新，制定切实可行的管理规定，对科研事业的发展起到推动作用。
参考文献：
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[7] 曾东红， 马跃. 试析科研管理的本质属性[J]. 技术与创新管理， 2005， 26（2）： 22-26
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以方便市民群众出行、服务经济社会发展、促进和谐社会建设为宗旨，全面实施公交优先发展战略，进一步加强公交安全运营管理，着力提升司乘人员文明服务水平，提高公交行业社会满意度，以公交文明促社会文明，通过文明创建促行风建设和文明城市的创建，为我县经济社会发展做出新的贡献。
二、创建目标
通过在公交行业中开展文明创建活动，突出品牌效应，以点带面，开展以先进典型为导向的各具特色、富有成效的文明创建活动。以年初申报、争创活动开展情况督查和年终考评验收的方式，成功创建一个文明示范公交企业、三个文明示范公交车队、二条文明示范公交线路。
三、实施步骤：
（一）组织宣传。（4月中旬）
为确保活动开展，县局成立领导小组：
领导小组下设办公室任办公室主任任副主。领导小组办公室负责制定实施方案、相关的配套制度、考评办法以及审核、日常检查和初步考评等工作。各企业成立相应的组织和活动开展方案，层层推进、全面开展，让全行业、全社会各界共同参与到文明创建活动中，掀起公交行业文明创建的热潮。
（二）申报要求。（4月30日前）
申报的首要条件是：申报要求创建文明公交企业、车队、线路的企业要制定文明创建目标及标准，并在企业内部醒目位置上墙公示；制作体现企业文化的文明创建标语口号；在规定位置悬挂、张贴文明创建标识（包括车身外、车厢内）。另外具体申报条件如下：
1、文明示范公交企业。由各公司申报,申报企业必须是开展文明企示范线路、文明示范车队争创活动的企业。
2、文明示范公交车队。由各公司申报1至2个，申报条件：
（1）车队必须有开展文明示范线争创计划的车队。
（2）车队所属的线路不少于3条、车辆不少于30辆。
（3）所属线路上一年以来未在县级以上新闻媒体负面曝光和产生重大投诉。
（4）所属线路上一年以来未发生行车责任（同责以上）死亡事故。
3、文明示范公交线路。各公司申报1至2条精品线路，申报条件：
（1）开行2年以上，投入车辆不少于10辆，已发展较为成熟的城区、城乡及市、县间公交线路。
（2）该线路3年内未发生行车责任（同责以上）死亡事故。
（3）上一年以来未在县级以上新闻媒体负面曝光和产生重大投诉的线路。
（4）上一年被推荐为全市公交文明示范线路的可优先或重点申报。
（5）司乘人员着装统一，规范佩戴上岗证。
各企业于4月30日前向领导小组办公室提交申报材料，由领导小组进行初审。
（三）创建措施。（4-12月）
1、宣传发动，形成氛围。各企业要加强宣传发动，做到人人皆知；加强从业人员的文明创建工作培训教育，提高文明素质和服务水平。
2、社会公示，意见征询。通过运管网站、E网和其他媒介公示，征询沿途企业、乘客意见，发放意见征询表及各车队之间相互考评情况。
3、加强督查，整改提高。县运管所、各企业加强活动开展情况的督查，县运管所组织企业间互查或组织第三方测评，对存在的问题进行认真整改，或进行阶段性情况通报，促进不断提高。
