时间:2022-05-27 12:20:09
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇一岗双责方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
尊敬的各位领导、同事们:
大家好,很荣幸作为公司HSE体系审核员代表发言,我叫XXX,来自公司xxx部,下面我简单谈一下对“一岗双责”的认识。
安全生产“一岗双责”,顾名思义全员安全生产责任制,
各级领导及各岗位员工既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。自公司全面推行“一岗双责”管理工作以来,我们从岗位职责完善、基础资料梳理等多方面开展了详实细化的梳理统计工作,全体干部员工明确指导思想、定位基本目标、把握主要原则、理顺活动要求,凝心聚力、振奋精神,为“一岗双责”有序推进落实,各尽其责。
由全局缩放至个体,由集体过渡到个人,“一岗双责”工作落实其实并非抽象的议题,而是需要我们每个人踏实完成的必修课之一,个人践行的速度与质量直接影响着各项工作开展的效率与收益。作为经营公司HSE体系审核员,我认真剖析、细致比对,参照活动要求、规范自身行为,我将主要做好以下工作:
1、自我完善。“一岗双责”的专业性与复杂性需要丰富的经验、踏实的执行、果断的选择与明确的判断,虽然自己入职中石油已有近10年的时间,但比照管理细则与推进方案,自身仍有许多地方需要完善,有限的知识储备、简单的工作方法都成为工作高效顺畅开展的绊脚石。因此学习的步调必须紧密跟随,专业知识、操作经验、管理方式尽可能全而广的涉猎、精而细的钻研,否则一旦陷入安逸的陷阱,将会是一种危机。柏拉图曾说过“耐心是一切聪明才智的基础”,其实人生路上无论生活和事业都需要足够的耐心,在自我完善的过程中定会有这样那样的困难、大大小小的磨练,我都将勇敢坚持、耐心锤炼,因为逆境是上帝帮我们淘汰竞争者的地方,我必须协助部室经理、公司领导一道,为基层员工做出榜样与示范。
2、自我反省。日常事务的琐碎复杂占据了较多的时间与精力,真正留给自己反省、自我批评的时间少之又少,“一岗双责”工作推进除了需要完善的专业知识与管理经验外,在机关沟通与基层管理方面我也有着自己的“操作误区”,尚未到位的各部室沟通对接和不深入基层实际的工作开展使工作开展进度与效率不尽如人意,部分情况掌握不细导致行动与目标偏离等等,因此针对“一岗双责”管理推进,我要做一名合格的审核员,在找准方向、把握自身、重视自己的基础上,学会到位地思考问题、换位地处理问题、定位地扮演角色,用自身的行为为员工建立标准、用清晰的思路为管理找准方向、用公平的态度为部门实施评定。服务区作为面向社会的窗口单位,我将协助部室负责人和公司领导,与其他机关员工一道,引导基层员工从明确岗位职责、注重宣贯落实、加强引导沟通等多方面入手,为“一岗双责”工作落实推进竭尽全力。
3、自我按摩。借用“按摩”这个动词,其实是形容将自身言行、举止、管理细节进行细化梳理。我始终坚信踏实进取是成功的最好捷径,因此我常常告诫自己,做事要有行动力,要有执行力。关于“一岗双责”的落实推进,我会高效执行领导的各项指令要求,与各岗位员工一道细致切磋、探讨,通过完善制度、建立标准、严化考核等多种形式、树立目标、细化规则、明确责任、摆正心态、完善流程,促进公司经营管理与安全管理双新鲜、持久活力永存。
此外,作为劳动型密集产业的非油销售终端来讲,基层员工是主力,是我们管理的重点,更是我们“一岗双责”推进的难点,因此,为加强“一岗双责”目标管理落实,增强团队引领,我们将尝试开展自创的“三到位”活动:
以科学发展观为指导,以省道路运输条例旅行为契机,以落实责任为主线,以夯实基础为重点,以持续整治为抓手,牢固树立科学发展、安全发展的理念。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕建设“安全、畅通、便捷、绿色”道路运输业的目标,深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动。全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设,严格实施安全生产“一票否决”制和“一岗双责”制。依靠科技进步,提高安全生产水平和事故应对能力,促进交通运输安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
推动安全生产和应急管理工作向管理规范化、监管法制化、设施现代化、应急高效化方向发展。实现一遏制、一平稳、三下降的目标。即:坚决遏制重特大事故发生,确保交通运输安全生产形势平稳,道路运输安全事故起数、伤亡人数、事故直接损失稳步下降。
三、具体工作
(一)继续深入开展安全生产月活动
1、按照省厅“安全生产年”工作部署,进一步加强组织领导,完善活动方案,细化安全监管和应急措施,有效应对各类突发事件。
2、继续大力开展隐患排查治理。按照“重在预防,深挖隐患,强力整治”的要求,建立健全隐患排查治理常态化机制。重点强化危货、客运企业、驾培机构、汽车维修、汽车客运站等领域的隐患排查与治理,对重大隐患实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
3、加强安全生产督查检查。根据“安全生产年”活动方案部署,通过明查暗访和安全隐患排查。组织开展安全生产督查检查行动。
4、加大宣传教育力度。利用车辆、客运站,采用丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育形式,大力开展安全生产和应急宣传教育,围绕第10个全国“安全生产月”活动的开展,营造活动氛围,提升全员安全意识,普及群众应急知识,提高群众应急自救能力。
5、在全县道路运输企业范围内开展一次“安全在我手中”争当百名优秀驾驶员活动。这项工作将由县运管所主办。活动方案将由县运管所制定,在充分征求各企业的意见后实施。通过开展这一活动,提高驾驶员的安全意识和责任意识。
6、今年将以夯实安全工作基础为重点,举办道路运输企业安全管理人员培训班。通过培训提高运输企业安全管理人员的管理技能,提升管理水平。
(二)进一步落实企业主休责任
1、督促企业完善企业安全和应急管理机构,建立健全企业安全生产责任链,加强责任考核,加大安全生产投入,改善安全生产条件。
2、严格落实安全生产监管责任。进一步建立健全各级运管机构的安全监管责任体系,完善“一岗双责”制度。加强企业安全生产工作的服务与指导。
3、继续推进“四个一”工程,落实各项工作目标。“四个一”工程是落实运输企业安全生产主体责任的主要内容。2010年,通过各级交警部门、安监部门和交通运输部门的共同努力已取得明显成效,今年要在宣传安全意识,强化安全措施上下功夫。
4、督促落实运输危险化学品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车有效使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。
5、严肃事故查处和责任追究。严格执行事故查处挂牌督办制度,加大企业安全生产事故责任追究力度,加大安全监管责任追究,对失职、渎职行为加大问责力度。
6、召开全县道路运输企业分管安全工作经理座谈会(或现场会)。交流企业安全管理工作方法,探索安全管理工和思路,总结安全管理工作经验。
(三)继续深化安全生产专项治理行动
1、加大打击非法违法生产经营行为力度,保持整治的高压态势,进一步强化非法营运和非法载客车辆的治理。
2、强化道路客运安全生产管理。严格“三关一监督”的安全工作职责,严格“三不进站、五不出站”安全管理规定,运输企业要建立和完善驾驶员聘用、管理、退出机制,强化对驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的源头监管。
(四)做好重点时段运输安全保障和应急处置
1、认真部署,周密安排。做好春运、节假日以及“两会”、建党90周年、全国城运会等重大活动期间的运输安全保障。
2、加强台风、洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害的预警预防工作,及时、有效处置各类突发事件。
(五)继续开展“双基”(基层、基础)建设活动
1、制定县运管所“一岗双责”制度。按照“管业务必须管安全”的原则,县运管所将制定“一岗双责”制度。全面推行安全生产监督管理“一岗双责”制,做到安全责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人。各道路运输企业同样要出台“一岗双责”制度,全面履行安全监管的主体责任,进一步夯实安全工作基础。依法强化安全监管,切实提高安全监管水平。
2、按照“双基”建设活动方案,制定年度工作安排,细化工作措施,有计划、有步骤地推进各项建设目标。
(六)加强安全生产与应急队伍建设
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,通过全员“一岗双责”制的全面实施,达到全体教职工岗位安全意识明显增强,学校安全管理更加细化到位,校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面,彻底杜绝各类安全责任事故,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的,要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
(一)领导小组组成人员名单
成立圣井中心学校“一岗双责”工作领导小组,组成人员如下:
组 长:邓化平
副组长:欧亚南、齐振煜、曹春云、何刚芝、陈胜波、张锐敏
成 员:蔡由忠、黄 俊、陈素国、欧江华、肖晓胜、许飞燕
(二)领导小组成员分工
1、组长:是学校安全工作第一责任人,负总责,主抓全校的安全管理工作,确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长:是学校安全工作的的具体责任人,负分管责任,具体负责学校的安全管理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员:是学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责条块内的安全管理工作,负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识:认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规,学校领导和教师安全意识强,安全工作制度健全,职责明确,措施扎实,努力创建和谐校园。
2、学校管理:学校无重大安全责任事故,无校舍安全事故和重大财产失窃事件,学生无违纪、违法和犯罪现象,无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件,学校周边环境状况好,学生非正常死亡率为零。
3、安全保障:学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患,各种内部保卫制度健全,保安设施齐全。
4、安全教育:加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育,开展针对有效的活动,切实增强师生的安全意识,提高自护自救能力。
五、工作措施
1、广泛宣传,增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措,关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此,我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传,加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化安全防范意识。
2、加强教育,提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度,安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”工作目标,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别要完善安全和卫生管理制度。诸如:安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等,使得相关工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
4、排查隐患,安全工作防患未然。
为确保师生安全,按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患,对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报,并一一登记,逐一制订切实可行的整改方案,及时消除隐患。
5、协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系,争取他们全方位地支持。加强警校共建工作,严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事,依法治理校园周边环境。同时,注重协调与学生家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所,远离不洁和无证摊贩等。
为进一步加强我局维稳工作,落实领导干部责任机制,强化领导干部工作责任,我局成立了以局长同志为组长,党委书记同志、工会主席同志为副组长,各科室负责人为成员的维稳工作领导小组。并明确局长为工作第一责任人,对工作负总责;分管副局长是工作的第二责任人,负责总牵头、总协调、总督办;局党组领导班子其他成员按“一岗双责”,对其分管业务科室的工作负专责。局机关各科室、局属各单位及其工作人员必须按照“属地管理、分级分负”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,认真履行工作职责。
二、确立工作目标
住建局按照谁主管谁负责的基本原则,要求领导干部要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,力求实现三个基本、三个控制、一个不发生的目标,即:基本建立维稳工作长效机制,基本解决影响社会稳定的历史遗留问题,基本预防和化解新矛盾、新问题;有效控制集体上访,有效控制越级上访,有效控制赴县、进京上访;确保不发生有重大影响的。
三、强化学习宣传
坚持把学习贯彻《责任追究办法》作为机关的一项重要工作来抓,切实加强学习宣传。先后组织召开了专题学习传达会议、各科室负责人集中培训会议,加强对《办法》和与城建业务相关的知识的学习。同时,在城建内外网上设立了工作专栏,认真搞好政务公开,及时公布相关信息。
四、制定“五包责任”方案
一、定责任包重点。以重信重访专项治理中尚未化解的积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,着力化解疑难复杂问题。
二、定领导包化解。重大疑难复杂问题由领导包案化解,责任领导要亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。对重大复杂的积案,主要领导要带头包案处理,直接推动问题得到彻底化解。
三、定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施,对法律法规和政策有明确规定的,一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、理顺情绪,同时对他们在生产、生活等方面存在的困难,采取号召捐赠扶助以及干部包户扶助等多种方式,帮助解决其实际问题,努力使其息诉息访。
为促进重点流域九龙江段、韩江芦溪段、江安厚段水环境综合整治工作,确保流域水环境安全,根据《市人民政府办公室贯彻落实关于开展重点流域水环境综合整治专项监察实施方案的通知》要求,结合我县实际,经县政府同意,决定开展重点流域水环境综合整治专项监察。现将方案制定如下:
一、按照职责分工,认真开展自查自纠
1、流域各乡镇(区)、县直相关部门要根据职责分工,对年以来实施养殖业污染整治、工业污染整治、生活垃圾污水处理、饮用水源保护等在内的综合整治各项任务的完成情况进行自查自纠,着重对照文下达的流域综合整治任务,计划未完成或今年流域环境整治全面检查发现的问题未按时整改到位的,进行认真分析原因,提出具体措施、整改时限和责任主体,形成自查报告,并于11月20日前分别报县监察局、流域整治办(设在县环保局)。
2、县环保、经贸、国土资源、建设、农业、林业、水利等部门要认真对照环境保护“一岗双责”的有关要求,自查本部门的履职情况,实事求是地针对问题提出切实可行的整改措施。同时,从本部门职责出发,对各乡镇(区)落实重点流域水环境综合整治任务情况进行评价,并形成评价报告,于11月20日前分别报县监察局、流域整治办。
3、11月下旬,县将组织环保、监察等部门对各乡镇(区)及县直职能部门落实九龙江流域水环境综合整治任务的完成情况以及履行环境保护“一岗双责”情况进行监督检查,并由县环保局汇总后起草自查情况报告,审核后于12月5日前报市监察局。
二、突出检点,精心组织专项监察
1、按照分级监察的原则,在12月上旬由县监察局牵头,组织开展对各乡镇(区)及县直职能部门落实重点流域水环境整治情况以及履行环境保护“一岗双责”情况进行督查,检点内容:流域各乡镇(区)自查工作情况、整改工作情况以及辖区交界断面、入干流支流断面水质状况;县直各职能部门自查工作情况、整改工作情况,以及对各乡镇(区)落实整改任务的指导和监督情况。针对检查中发现的问题,督促落实整改措施,并形成督查报告,于12月10日前报市监察局和县政府。同时,要认真做好相关准备工作,迎接12月中旬市监察局对我县重点流域水环境整治方面履职情况以及整治任务完成情况的监督检查。
2、在实施专项监察过程中,县监察局要认真梳理自查自纠、重点督查中发现的问题,并根据情况需要,在报县政府批准后,依法作出监察决定或提出监察建议。2012年月日前,流域各乡镇(区)及县直职能部门对监察决定或监察建议所提的问题,要认真制订整改计划,明确整改的内容、目标、时限、责任人,并采取有效措施保证整改效果。
3、2012年月15日前,县监察局要形成专项监察情况报告报市监察局及县政府。
三、加强组织领导,确保整治任务落实
加强流域水环境整治,确保水生态环境安全,是贯彻落实科学发展观的重要举措,是维护人民群众利益的根本要求,是推进我县在更高起点上科学发展、跨越发展的有力保障。流域各乡镇(区)、县直有关部门要以此次专项监察工作为契机,实事求是查清本辖区流域整治任务,认真查找问题,明确工作进度,按时上报各阶段监督检查和存在问题整改情况,确保我县重点流域水环境综合整治各项任务的顺利完成。流域各乡镇(区)、县直有关部门主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督促,及时研究解决在专项监察中遇到的问题,不折不扣抓好自查自纠,确保整改落实到位。监察机关要注重发挥监督检查和组织协调职能作用,实事求是地发现问题,督促整改落实,防止弄虚作假、走过场,对工作懈怠、严重不负责任甚至出现重大环境问题的,要依法依规严肃追究相关领导和责任人员的责任。
一、考核组织领导
安全生产目标管理考核工作在局安全生产领导小组的领导下开展,由局领导小组办公室具体组织实施,纳入局综合目标管理考核体系。考核工作领导小组由杨龙任组长、局班子成员和股室负责人为成员。
二、考核范围
局属各单位。
三、考核依据
《县2013年安全生产工作责任目标考核细则》(附后)。
四、考核等次
根据考核结果,考核等次分为先进单位、合格单位、黄牌警告单位和“一票否决”单位四个等次。
考核得分在90分以上为合格单位;安全生产先进单位在合格单位中是产生,由局安全生产领导小组根据考核情况进行综合评选。
考核得分在80分-90分并有下列情形的给予安全生产工作“黄牌警告”:
局属各单位年度内发生三起及以上生产安全死亡责任事故或一起死亡达2人生产安全责任事故,以及发生其他社会影响恶劣的生产安全责任事故;
考核得分在80分以下并有下列情形之一的实行安全生产工作“一票否决”:
(一)局属各单位年度内发生一起及以上较大生产安全责任事故;
(二)局属各单位经考核年度安全生产工作不合格的。
“一票否决”单位:按照安全生产“一票否决”的有关标准进行。
五、考核结果运用
安全生产工作考核结果由局安全生产领导小组办公室报局安全生产领导小组审定,考核结果纳入单位绩效考评内容。对考核评为先进的单位,予以表彰奖励;对考核不合格的单位,取消其单位绩效考评评先资格,并在全县水务系统通报批评。
六、表彰奖励
(一)表彰方式:先进单位、先进个人报请局安全生产领导小组批准,纳入局安全生产工作大会进行表彰。
(二)奖励标准:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会精神,以和总理重要指示、批示精神为指导,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的责任制,建立健全安全管理长效机制,深入开展安全隐患排查整治,着力提高安全管理工作水平,全力杜绝重特大事故和一般事故,筑牢安全“红线”,努力把城管系统消防、安全生产工作稳步推上新台阶。
二、工作目标
全年消防安全生产无事故。
三、工作措施及要求
1.全面落实安全生产责任制。按照党政同责、一岗双责的原则,做到既管业务又管安全生产,既管行业又管安全生产,把业务工作与安全生产做到同布置、同检查、同落实、同考核。健全安全生产工作的组织体制和责任体制。局机关及下属单位要明确专(兼)职安全员,基层队、所(站)要明确责任人,并明确工作职责。
2.全面开展安全生产大排查。局安全生产领导小组要按照上级的统一部署,一项不漏地开展大排查,每个季度至少组织一次安全生产大检查,局负责人要按照所分管的工作,抓好每个环节和细节的安全检查,系统各单位每个月要组织一次安全生产大检查,并统筹好重要节假日、重要时段、灾害性天气等特殊时段的安全检查。对排查出的安全隐患,要逐一登记,并查明隐患存在的原因,以便有针对性地制定整改措施。
3.全面落实隐患整改措施和责任。局分管负责人按照分工,对相关科室、单位隐患整改措施抓督查、抓落实,监管有力,下属单位主要负责人是落实隐患整改措施的第一责任人,对排查的隐患挂图作战,限期整改,每月20日前将整改落实情况经单位主要负责人及分管负责人签字后报局安全生产领导小组办公室。
4.全面加强安全生产宣传教育工作。全局上下要常抓新的《安全生产法》学习,结合“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛、“11·9消防安全周”等安全生产宣传教育活动,组织并参与各类业务培训和学习,积极开展业务竞赛和实际演练活动,建立健全各项规章制度,以制度管人管事,同时创新机制,激活安全生产管理的活力。
5.全面加强安全生产基础建设。局机关及下属三个单位要针对排查出的隐患问题以及不合格的设备、设施、车辆等,按照层级管理的要求,该维修的维修,该更换的更换,要确立舍得花钱保平安的理念,该添置的安全生产装备要迅速落实资金,采购到位,使用人员培训到位。
一、要细化措施,有效应对,夯实稳定工作基础
第一,细化排查。要把不稳定因素努力化解在基层和初始阶段。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。在抓好超前排查上下功夫,实现由“消防员”向“信息员”转变,对有可能造成不稳定因素进行地毯式排查,并逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对不稳定隐患做到心中有数,增强工作的针对性。做到对重点对象、重点群体、重点敏感事件和时期不放过,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
第二,认真调处。做好新形势下的稳定工作,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。要着力在改进工作方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理稳定工作问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,从而有效实现整体稳定。
第三,排除积访。在抓好新发生不稳定问题的同时,要特别注重抓好重点人员的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题,要按照“属地管理、归口办理”的原则,采取因人因事制宜的方针,制定切实可行的操作方案,有效避免的发生。凡是自身能够解决的,按四明确要求,限期结案。对于一些影响本地社会稳定,积淀时间长、解决难度大的难案,及时上报油田公司上级部门进行备案并协调解决。对群众反映较多问题的单位,要组织专门督查组深入下去,专门从事督促基层排查调处不稳定因素,掌握第一手材料,促使不稳定问题真正得到及时、有效解决和反馈。
第四,强化教育。在加大稳定工作问题处理力度的同时,要认真组织干部员工代表集中学习国家等有关法规政策;针对存在不稳定工作问题的部门组织群众代表开展依法稳定工作座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。
第五,落实政策。以民为本,从根源上减少稳定工作就要着重从根源上解决群众稳定工作问题,公司里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。在干部员工中大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要将党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”作为一项长期的工作,树立党员干部在群众中的良好形象。
二、完善机制,落实责任,健全六制促规范
第一,一岗双责制。各单位、部门领导要全面实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。要做到六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自调查研究,亲自督促检查。党政领导要做到排查范围、时间、地点、形式、程序和结案全面公开,促使疑难稳定工作问题得到及时妥善解决。
第二,双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位的情况,要视情对责任单位给予通报批评,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行严格追究,起到较好地教育警示作用。
第三,排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成不稳定因素的,要对有关领导追究相应的领导责任,确保和谐稳定的机制的有效形成。
第四,领导干部调研工作制。为提高党员联系群众效果,及时解决困难,最大限度地减少群众投诉量,要改变在办公室等待投诉意见等被动作法,将工作窗口前移,坚持主动下到基层进行调查处理,主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制,将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩,对下访领导接待受理的稳定工作问题,从批办、协调、调度直到解决,一办到底。
为深刻吸取福建泉州“3•7”坍塌事故、沧州孟村回族自治县晨光铸造有限公司“3•8”高处坠落事故和石家庄正定亮马化工贸易有限公司“3•10”火灾事故教训,为严格落实上级《关于立即开展复工复产安全生产大检查的紧急通知》要求,确保疫情防控期间全市教育系统安全形势持续稳定,根据我校实际特制定本工作方案:
一、成立安全大检查工作领导小组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx
二、自查自改
对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查,对发现的事故隐患,建立台账清单,落实风险管控和隐患整改措施。
1.法规政策落实情况
我校贯彻落实上级部署要求,制定开学前工作方案,强化开学前学校安全防范措施。
2.重点工作推进落实情况
建立并执行安全生产包联责任制和“双控”机制,我校已安装一键式紧急报警装置、视频监控系统,假期及疫情防控期间利用微信对学生及家长进行安全教育、发放防溺水通知书等。
3.消防安全
我校落实消防安全主体责任和岗位责任制,重点部位有消防责任人,无违规敷设、无违规使用大功率电器、疏散通道通畅、标识设置到位、每月进行一次逃生演练。
4.娱乐设施
娱乐设施安装牢固无老化锈蚀且及时防护。
5.其它设备设施
桌椅牢固,悬挂物牢固,楼梯栏杆无松动或损坏,台阶无损坏,楼道无堆放杂物,院墙安全。
6、我校无食堂、无化学品、无实验室、无校车、无燃气、无特种设备。
三、相关要求
1、要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,严格落实防疫期间及复学安全大检查工作的领导责任。认真贯彻落实上级要求,严守安全底线,层层压实责任,举一反三,切实加强安全监管,坚决防范遏制各类校园安全事故。要立即组织制定本单位安全大检查实施方案,明确检点、方式方法和责任分工,成立检查组,全面开展安全大检查活动。
2、及时按时上报我校工作情况。
一、总体原则
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观、牢固树立“以人为本,安全第一”的发展理念,增强安全生产的责任感和使命感,筑牢安全防线,深入开展隐患排查和治理工作,确保我镇安全生产形势的稳定。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查,进一步落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业的主体责任,推进隐患排查治理工作向纵深发展,切实解决安全生产和安全监管中的突出问题,有效遏制安全生产事故特别是较大以上事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全。
三、内容和重点
(一)检查范围。以道路交通、建筑施工、非煤矿山、消防、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、特种设备等行业领域,各相关部门履职履责情况。
(二)检点。着重检查贯彻落实省委、省政府主要领导重要批示、省政府安委会第三次全体(扩大)会议和全省安全生产紧急电视电话会议、市政府、县政府安委会第四季度全体(扩大)会议精神贯彻落实情况;贯彻落实省政府《关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》,实施重点行业和领域安全整治工作情况;开展安全隐患排查治理和打击非法违法生产经营建设活动工作情况;安全生产标准化达标创建工作情况;安全生产事故查处挂牌督办和责任追究落实情况;重点时段、重要场所和岗位安全防范责任、措施落实情况;继续深化“安全生产年”活动等各项重点工作开展情况等。
四、成立组织、制定方案
镇成立安全生产检查领导小组,组长:,第一副组长:,副组长:各村委会主任。制定朱巷镇开展安全生产大检查实施意见,按照“一岗双责”原则,明确各自职责,各分管负责人对分管领域安全生产负责,认真抓好本次安全生产大检查。
五、明确责任、严格检查
按照“一岗双责”原则,各责任单位认真组织好本系统内安全生产检查。
(一)安监所。认真做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业危害健康企业的安全生产检查,重点检查企业主体责任落实情况,各项规章制度是否健全,安全岗位责任是否落实到位等情况。
(二)农综站。认真做好道路交通、农机培训、中小型病险水库监控和危桥管理,发现隐患立即排除整改到位。
(三)公安派出所、工商所。要认真做好人员密集场所的消防、卫生等安全隐患的排查以及协助安监所做好农村土爆生产和集镇市场烟花爆竹经营户的监管工作,对农村非法生产土爆要认真排查、严肃查处。
(四)国土资源所、建设规划所。要对各个建筑工地、施工单位、窑场备土及农民建房纳入监管,严防出现建筑施工安全事故。
六、工作步骤
(一)全面部署阶段:11月5日之前,镇政府要制定具体安全检查方案,明确责任分工,落实检查措施和检查方法,全面部署落实安全生产大检查工作。
(二)自查自纠阶段:11月至12月底,各部门各单位对所属生产经营单位、场所、设施等开展全面的自查自纠。
(三)督查阶段:2012年1月,我镇将组织联合检查组对各部门、各单位安全大检查情况展开督查,督查情况将纳入年度考核内容。
七、工作要求
一要提高认识,认真落实工作责任。搞好第四季度安全大检查工作,对完成年内各项目标任务,为“十二五”开好局意义重大。各部门各单位要高度重视安全大检查工作,充分认识安全生产工作的极端重要性,认扎实开展好安全检查工作,要做到责任明确,任务到人,防止检查工作流于形式。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕加快转方式、调结构主题,把握各镇办、相关部门节能工作情况和规律,认真总结经验,查找薄弱环节,加大工作力度,创新工作思路,坚定不移地贯彻国家、省、市各项节能降耗政策措施,确保完成节能目标任务,推动全区经济实现平稳较快发展。
二、检查依据
《中华人民共和国节约能源法》、区政府与各镇办签订的《2012年度节能目标责任书》、《区人民政府办公室关于全区节能目标任务分解的通知》、《对区直有关部门节能降耗工作实行“一岗双责”责任制考核办法》和《镇办节能降耗工作目标责任制考核办法》。
三、主要内容
1、节能工作组织和领导情况;
2、节能目标分解落实情况;
3、调整和优化产业结构情况;
4、节能投入和重点工程实施情况;
5、节能技术开发和推广情况;
6、重点企业和行业节能工作管理情况;
7、节能法律、法规执行情况;
8、节能基础工作落实情况;
9、各相关部门负担的节能降耗指标完成情况及“一岗双责”执行情况。
10、其他节能工作落实情况。
四、检查形式及时间
(一)检查形式。采取各镇办、相关部门、企业自查和实地督查相结合方式进行。实地检查由检查组采取听取汇报、召开座谈会、核查文件和抽点企业的方式进行。
(二)检查时间。每年7月底前,由各镇办、相关部门、企业组织自查;从8月份开始进行实地检查,具体时间和行程由检查组与有关单位联系确定。每镇办至少实地检查3户重点耗能企业或大型公共建筑。
(三)其他。根据节能工作形势变化,及国家、省、市、区等领导机关的要求,及时组织监督检查,检查的内容、要求、时间和力量投入等视情况另行确定。
五、成员单位及分工
区节能降耗监督检查成员单位由区经信局(区节能办)、区发展改革局、区教育局、区科技局、区监察局、环保分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住建局、区交通运输局、区水资办、区农业局、区统计局、质监分局、区行管局、区物价局等16个部门组成,成员从有关单位抽调。具体内容及分工见附件。
六、工作要求
(一)提高对节能监督检查工作的认识。建立节能降耗监督检查制度,有利于充分发挥各镇办、各部门的作用,形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局,对全面实现节能目标具有重要作用。各单位要充分认识这项工作的重要意义,切实加强组织领导,制定工作方案,明确目标和责任,认真开展自查,如实报告工作情况,客观总结成绩,实事求是查找问题,以监督检查为契机,进一步加大节能工作力度,全面推进各项工作,确保完成节能目标任务。
(二)把监督检查与调查研究相结合。监督检查既要召开座谈会,听取工作汇报,也要深入企业,掌握具体工作情况。要充分听取各方面意见,积极收集各类数据、统计报表等资料和信息,特别是高耗能行业增长等影响完成节能目标的情况,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,深入研究分析形势,查找原因,提出针对性、可操作性强的对策,为政府决策提供依据。另外,检查组成员要加强自律,所有检查人员要严格遵守工作纪律,执行廉政规定。
一、总体目标要求
年全县水利安全生产工作总体要求是:认真贯彻党的xx届六中全会,各级安全生产电视电话会议和全县水利工作会议精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,抓好安全生产各项工作,杜绝重特大事故发生,保持安全生产总体稳定的良好态势,为我县民生水利的顺利推进提供安全保证。
二、工程措施和重点
(一)始终坚持安全发展理念,加大安全生产宣传教育的力度。全县水利系统要紧密结合年水利工程建设项目多、任务重、时间紧、要求高的工作实际,以开展“安全生产年”主题宣传和“安全生产月”活动等为契机,教育全体干部职工始终绷紧安全生产这根弦,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,把水利建设和发展建立在安全生产的基础上,把安全生产作为各级、各部门领导和安全生产工作者的神圣职责。认真贯彻落实省委孙书记强调的“任何时候安全生产都是第一位的”精神,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,真正把安全生产摆在“第一”的位置,形成抓安全、促发展、增效益、谋发展的良性循环局面。
(二)按照分级管理、分级负责的原则,继续深化水利安全生产“三项行动”和“三项建设”。对照安全生产目标责任制,抓好年度目标责任的管控。构建层层落实、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。
(三)落实企业安全生产主体责任。全面开展落实企业安全生产主体责任三年行动,开展好企业安全级别评定,完善水利安全生产规章制度,形成隐患排查治理长效机制。
(四)突出重点,落实措施责任。围绕病险水库除险加固、农村水电、河道采砂等重点领域和重要时段,确定隐患治理目标任务、措施办法,加大工作力度,确保各项措施任务的完成。
(五)加强监管责任的落实。认真贯彻落实《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》(闽政文〔XX〕33号),切实履行好安全生产监管主体责任,健全完善领导干部安全生产工作责任制,强化行政首长制,全面落实部门安全生产工作职责。主要负责人要坚持做到“一岗双责”,坚持做到业务工作同安全生产工作同部署、同检查、同落实、同反馈。不定期督查安全生产“一岗双责”和隐患排查治理的有关措施,扎实有效开展水利安全生产隐患排查和督促检查工作。
(六)扎实开展汛期安全生产检查。组织力量开展汛前汛中等重要时候的安全生产检查。重点检查在建水利工程、水库、水电站、堤防等。对在建工程要督促建设单位做好度汛方案,落实度汛措施,确保工程安全度汛。对水库、堤闸的启闭设备要进行试运行,发现问题要及时整改,确保各类机械、设备不带病运行。
(七)加强信息报送制度。建立健全安全生产工作报告制度,继续实行安全生产月报告制度。要加强安全生产信息报送,应及时准确报送事故信息,不得漏报、瞒报和拖延不报。