时间:2023-01-17 12:51:15
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民政扶贫工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、扶持对象
根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户,其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。
二、工作目标
通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户,保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),确保完成县委、县政府关于。
三、工作措施
1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标,积极进村入户开展调研,摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源,分清类别,因人因户,研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。
2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位,确定6户今年优先帮扶;对发展扶贫产业积极性不高的,反复宣传发动,激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。
3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划,工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况,帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养,确保按预定时间脱贫。
4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目:;帮助解决贫困户良种选购,技术指导,危旧房改造资金项目落实难,工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。
5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动,帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。
四、工作要求
1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展,XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长,XX为驻村工作队第一书记,XXX同志为成员的扶贫驻村工作队,具体负责帮扶工作,全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。
2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村和单位的沟通联系,努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络,及时汇报工作情况,确保扶贫任务顺利完成。
3.严明工作纪律。帮扶工作队不得干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设;帮扶中严格遵守各项工作纪律,不给村组增加负担,不做有损干部形象的事,维护良好的干群关系。
一、加强领导,落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫2014年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的十和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。
一、工作开展情况
2020年完成我县建档立卡未标注脱贫的贫困人口代缴72人,低保对象代缴2838人、特困人员代缴22人,共计代缴2932人。2020年根据《财政局人力资源和社会保障局医疗保障局关于下达2020年度省级财政困难群众社会保险个人缴费代缴资金的通知》文件要求,明确了本次拨付的资金包含结算2020年、预拨2020年的城乡居民养老保险代缴资金,2020年将根据实际参保缴费情况进行结算。严格按照资金使用的相关规定和程序,将预拨的27.07万元代缴资金,转入社保基金财政专户。
二、工作做法及成效
(一)加强部门协作。主动与县民政局、县扶贫开发局对接和各乡镇对接,建立数据共享,做好数据的清理核实工作。(二)严格筛选核实。对提供的数据进行认真筛选,确保符合代缴人员信息的准确性和有效性。(三)数据公示上报。将清理后的数据下发各乡镇,再次进行核实,对核实后的符合代缴名单进行乡、村两级公示。(四)加大宣传力度。充分利用群众大会和入户走访,对城乡居保政策进行大力宣传。
三、工作亮点
(一)巩固系统应用,规范数据管理。对全民参保系统中的数据进行完善和清查,对分类不正确及标注不正确的数据及时进行更改,确保数据及时更新,实现数据管理规范化。(二)建立公示制度,公开透明监管。为了加强事后监管,要求各乡镇将符合代缴人员名单进行乡、村两级公示,通过运用信息公示、社会监督等手段,保护代缴人员利益。
四、存在的问题
(一)数据信息不准确。民政局提供的全县低保对象名单中有部分身份证号码错误,导致信息核实困难,代缴信息不准确。(二)数据反馈不及时。部分乡镇对此项工作不重视,经办人员核实数据缓慢,反馈数据时间较长,导致代缴工作进度缓慢。(三)政策理解不够高。利用群众大会和入户走访,加大政策宣传,因语言不通、群众文化程度低和思想认识不到位等情况,政策宣传工作不够深入,导致部分人员对扶贫相关政策理解度还不够高。
2013年以来,我镇社会扶贫工作在县委、县政府高度重视和你办的大力支持下,通过全镇同各参扶单位共同努力和积极配合,已取得显著成效。截至目前,省市县7个参扶单位共为我镇贫困村(户)捐款捐物和争取无偿扶持资金14.53余万元,有效推动了全镇扶贫开发工作。现将全年社会扶贫工作总结如下:
一、加强组织领导,明确工作任务。
以“三问三解三服务三促进”活动为基础,镇上成立了以镇党委书记为组长,镇扶贫办干部及各包村组长为成员的镇社会扶贫工作小组。一年来,我镇积极主动与各级参扶单位联系沟通,共同配合搞好包村扶贫工作,努力争取其资金帮扶和项目支持,以科学发展观为指导,以促进农村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标,积极同帮扶单位联系,帮助帮扶村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
二、解决实际问题,突出工作重点。
我镇紧紧围绕扶贫工作计划及“三问三解三服务三促进”活动相结合,同各参扶单位工作人员把扶贫慰问与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,了解村情民意,积极宣传党在农村的各项惠民政策,与各级包扶单位60余人深入各包扶村走访慰问群众100余户,了解困难问题20余个,给予建议意见5条。为群众办实事好事14余件,直接投入帮扶资金(物资折价)14.53万元,为两个村调拨优质核桃苗1500余棵,资助2个贫困学生园了就学梦,使贫困群众在感受党和政府温暖的同时,不断增强其脱贫致富奔小康的积极性和自觉性。
今年以来,我镇始终以“三问三解三服务三促进”活动为载体,积极主动与各级参扶单位联系沟通,使得全镇的社会扶贫工作区的了一定的成绩,但是与上级要求和人民的期盼还有一些差距。今后,我镇将继续加强与包扶单位的联系,切实让贫困农户脱贫致富,过上幸福美满的生活。
一、党建工作
1、继续扎实做好党建工作,搞好党员队伍建设。2、完善党小组活动中心场所建设,充分发挥党小组作用。3、开展好阳岱山村驻杭州流动党支部活动,通过该支部宣传与推动我村其他各项事业建设。4、创建我村独特的党建品牌;
二、民政工作
1、做好低保动态管理工作,以公开公正公平的原则,按照民主评议机制,按片区进行公示,做到应保尽保、应出尽出。2、做好五保应保未保人员摸底登记工作,严格按程序申报。(五保户以后可能会更严格,山场田地等一些属于集体、、、)。3、做好精准扶贫工作,让真正的贫困户切实能感受到党的关心,帮助困难群众早日脱贫。4、认真做好大病救助材料的收集整理上报工作。5、严格把关临时救助等惠民政策的审批签字盖章,切实让真正困难的人群得到救助。6、残疾人管理:做好我村残疾人信息登记,及时上报我村丧失自理能力的残疾人信息,争取护理补助及一些涉及残疾人项目支持。
三、武装工作
做好兵役登记、征兵及民兵队伍建设等工作;
四、旅游工作
1、做好旅游宣传服务工作,完成世康世外桃源、将军山游步道建设等旅游项目建设协调工作;
2、做好皖浙茶叶交易市场广告设计及宣传建设等协调工作,充分发挥好茶叶交易市场的作用,让茶农切实受益。
四、包片工作
1、做好阳山片道路会车道、安全护栏、减速带等一些道路安全辅助设施的项目申报及实施协调工作;
2、规划设计好将军山游步道建设及部分停车场,并做好项目争取及实施协调工作;
3、做好长胜河河道治理项目申报及工程实施协调工作;
4、做好阳山水库环湖路建设协调工作;
5、做好社会稳定、计生等协调工作;
对照年初考核目标任务和有关指标要求,结合工作实际,制定中期自我考评方案,开展自我考评工作。充实提高扶贫防贫脱贫组织机构,实行党委书记、政府镇长双组长制,主管副职为副组长,其余副乡级领导成员;下设扶脱防办公室,主管副职为主任,扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量,结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作,党政班子会逢会必讲扶贫工作,做到了思想上的真正重视,真正扛起扶贫责任;制定相应的帮扶计划和措施,针对中央、省、市、县反馈的各项问题,进行专题讨论并制定整改方案。
今年上半年脱贫攻坚工作取得决定性进展,在市、县党委、政府的坚强领导和正确指导下,镇党委、政府高度重视,团结带领广大干部群众,大力践行“3691”扶贫脱贫防贫工作法,扎扎实实推进脱贫攻坚的各项工作,镇所辖19个村,2019年目标脱贫154户、336人,十月底将完成今年减贫任务。
二、工作成效
(一)、工作部署推进情况。为深入贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,保障自我评价工作顺利推进,我镇高度重视,充实提高扶贫防贫脱贫组织机构,实行党委书记、政府镇长双组长制,主管副职为副组长,其余副乡级领导成员;下设扶脱防办公室,主管副职为主任,扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量,结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作和自我考评工作,党政班子会逢会必讲扶贫工作,做到了思想上的真正重视,真正扛起扶贫责任;制定相应的考评工作计划和方案,针对中央、省、市、县反馈的各项问题及存在的不足,进行专题讨论并制定整改方案。
(二)、目标指标实现情况。
减贫成效方面,2019年减贫任务154户、336人,农村居民人均可支配收入增幅呈上升趋势;责任落实方面,镇党委、政府每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作及自我考评工作,党政班子会逢会必讲扶贫工作,做到了思想上的真正重视,真正扛起扶贫责任;政策落实方面,饮水安全、教育扶贫、健康扶贫全覆盖,农村危房改造方面,南关1户危房已完成整改;兜底保障工作做到贫困户应纳尽纳;产业科技扶贫方面,大力发展产业项目。发展产业扶贫是脱贫攻坚的根本举措。在产业扶贫的工作中,根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则,制定各村产业规划。一是于2018年冬春季,落实人均20棵核桃树政策,采用村集体规划栽植、全镇贫困户收益的方法,在南岗、北岗、上偏凉、南原、中原、北原和寨上7个村,集中栽植核桃树苗,建成核桃扶贫产业园,由村集体统一管理,贫困户每人每年可收益40元;二是在已建成中原核桃扶贫产业园,为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树,实实在在增加贫困户林果收入;三是采取集中种植加农户分散种植的方式,落实建档立卡贫困人口人均红薯1亩地政策,扶持贫困群众发展红薯产业,增加产业收入,加快农民脱贫致富奔小康步伐;就业扶贫方面,着力提高贫困户就业。为进一步落实就业扶贫各项政策措施,帮助贫困劳动力实现就业脱贫,我镇以“四个就业”为目标,以“六个一批”为措施,依托县级贫困劳动力就业大数据平台,搭建了贫困劳动力就业信息对接平台。经全面详细调查摸底,对有就业能力、有就业需求的贫困劳动力,我镇建立精准扶贫就业工作台账,多次组织农业技术、电子商务等技能培训,多层次、多方面、多形式的开展就业培训,变“输血”为“造血”。通过招商引资上项目,结合双创双服,将有就业能力、有就业需求的贫困劳动力向企业进行劳务输出。同时,增设公益性岗位,拓宽增收渠道,争取做到就业一人、脱贫一户;金融扶贫方面,积极配合联系我县邮政储蓄,推进贫困户小额信贷工作,做好金融扶贫;生态扶贫方面,帮助年龄较大、但身体尚好的贫困人口参加护林防火、道路养护、卫生保洁等工作,2019年上半年,帮助中原村、太平庄村、龙耳村、上偏凉村共计4人贫困人口参加护林防火工作,帮助南原村1人贫困人口参加道路养护工作,帮助北关村1人贫困人口参加治安管理工作,帮助南岗村、北岗村、下偏凉村等12个村共计16人贫困人口参加卫生保洁工作;扶贫资金绩效方面,保障扶贫资金管理使用情况,制定扶贫资金管理使用规章制度,明确扶贫资金的使用情况。
(三)、工作亮点
一是设立专项救助金。扶贫工作中,了解到贫困户大都是因病因残因学致贫,为帮助更多贫困户解决“燃眉之急”,打通扶贫的“最后一公里”,对因病、因学、因灾等可能致贫的情况,我镇于2018年5月份新成立扶贫专项救助基金,涉及医疗、教育、护理、特殊困难等扶贫领域,对符合情况的建档立卡户,逐一实施特别救助,对非建档立卡贫困户的特殊困难户进行“一事一议”,决定是否纳入救助范围。二是建成中原核桃扶贫产业园,为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树,实实在在增加贫困户林果收入。
三、存在的主要问题和难点
一是问题剖析不到位,整改措施不到位,政策宣传不到位,危房改造建设进度缓慢等问题,缺乏长效管理机制;二是对存在的个性和共性问题分析研究不够彻底,部分整改措施空洞,对整改报告中未完成整改部分现场督导走访多,回访少;三是扶贫工作力量弱,村级临时抽调工作人员,业务不够熟练,对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有差距,亟待提高业务水平,同时在挖掘社会资源、动员社会力量方面还存在欠缺。截止目前,我镇1贫困村已脱贫出列,但出列村仍有贫困人口5户、10人。因病因残人群比例增高。
针对存在问题,我镇将认真剖析问题深层次原因,充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性,严格制定问题整改措施,切实做到精准扶贫、精准脱贫。
为认真贯彻落实川医保发《省医疗保障局关于全面开展参保数据不实问题排查整治进一步规范参保工作的紧急通知》。严格按照国家、省、州医疗保险政策的规定和要求。高度重视,督导检查全县城乡居民参保情况,立即安排专人负责对我县2020年以来城乡居民基本医疗保险参保数据进行了排查核实,现就排查结果汇报如下:
一、严肃参保工作纪律,确保无弄虚作假行为
我县各乡镇医保经办人员在参保工作中做真做实,无弄虚作假行为,无用未参保人员身份信息办理虚假参保,更没有用任何手段及方式套取医保基金为居民缴纳医保费用,以及套取中央补助资金的行为。
二、严格做好医保关系转移接续工作,确保参保人员待遇享受
按照办理基本医疗保险相关工作流程及时办理城镇职工、城乡居民、个体人员的医保关系转移接续手续,未发现有重复享受待遇的现象发生。在下一步的工作中,将继续严格按照相关转移接续办理流程办理医疗保险转移接续工作。
三、下一步参保工作计划
1、加强宣传,深入学校、寺庙、社区采取多种宣传形式加大对医疗保险政策和经办服务的宣传,通过典型案例宣传,帮助群众树立正确的参保理念。加大对乡镇、村、社区经办人员能力培训,掌握基本医疗保障各项政策,让医保政策深入人心。
2、规范管理,确保基金安全。一是继续加强对医保基金运行的监督管理,加强医保经办部门和乡镇经办人员经办业务档案监督检查,确保医保基金安全使用;二是组织群众监督联合其他相关部门适时开展专项检查,加大惩处力度。
3、高度重视,继续开展"精准扶贫"工作。加强和扶贫攻坚办、教育局、民政部门、乡镇的衔接协作。确保基本医疗保障相关政策深入民心,确保医保扶贫各项政策落到实处。
在今后的参保工作中,严格按照省、州相关文件精神,严格参保、转移系统内操作程序。加强与相关部门的衔接,进一步规范参保工作。
脱贫攻坚先进事迹材料1
20xx年**,**市水利局机关事务科科长郑建刚同志,被组织选派到**镇新山村担任驻村第一书记。履职以来,他牢记第一书记“抓党建、促脱贫”的责任和使命,全面摸排掌握村情,加强党的基层组织建设,指导村经济发展,帮助贫困户脱贫致富,积极投身到驻村帮包工作中。
一、开展党风廉政建设
以基层党支部战斗堡垒作用的重要性为推手,扎实开展党建、党风廉政建设工作。继续深入开展“两学一做”学习教育、全面落实“党员积分制”和党员创先争优活动。完善和健全了相关管理制度,规范开好“”,监督村级班子议事、决策程序、村务公开等制度的执行情况。
二、积极协调落实项目
根据新山村基础设施薄弱,经济发展滞后等问题积极协调申报落实项目,改善民生。申报的项目有新修建9组--10组生产道路项目、新山村贫困户安全饮水项目、新山村主干道安装路灯项目、架设高压线路工程等。其中生产道路项目、新山村主干道安装路灯项目工程已完成施工,其余项目正在实施当中。
三、精准施策精准帮扶
根据精准帮扶“一户一策”的帮扶原则,在分析贫困户家庭收入来源,贫困程度状况,致贫原因,脱贫致富需求的基础上,帮助贫困户张风祥之子张林海在郑州调味品市场找到工作,解决了就业问题。帮助新山村的所有贫困户积极申报“七改一增”改造项目。帮助其家里有养殖的贫困户,通过自己单位的同事和自己的朋友来解决销售问题。
四、守岗履责为民服务到村上工作以来,郑建刚同志严格要求自己,按照有关规定每天都吃在村上住在村上,以便更好的为民办事,如需入户调查或宣传扶贫政策,必定首当其冲,尽量做到21户贫困户户户到、户户清。经常为了工作加班至深夜,却从无怨言。
作为新山村的驻村第一书记,他在工作中积极摆正位置,找准坐标,分清职责,掌握分寸,做到积极主动,认真负责,工作到位而不越位,求实而不死板,积极配合村“两委”开展工作,以为农民群众服务作为工作的出发点和落脚点,态度和蔼,热情服务,真心诚意为人民群众服务,在短短的几个月内,就受到了广大干群的一致好评。
脱贫攻坚先进事迹材料2 近年来,市民政局社会救助处按照市委市政府限时打赢脱贫攻坚战的决策部署,围绕大局,履职尽责,狠抓落实,着力“托底线”,切实“救急难”,充分发挥了社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
一、高度重视,切实加强组织领导。一是具体承担了市民政局脱贫攻坚领导小组办公室的工作任务,把扶贫开发工作列入重要议事日程,纳入全市社会救助年度工作计划,将各项工作责任落实到负责人员。二是全面研究部署全市社会救助脱贫攻坚工作,明确区县社会救助部门兜底脱贫的目标任务,做到定时间、定任务、定措施、定人员、定责任,精细管理,倒排工期,高效推进。三是通过召开专题会议、及时出台政策、收集通报进度等形式,加强对脱贫攻坚低保兜底的组织领导。四是全处同志单独或陪同局领导,多次深入区县,对尚未脱贫验收的16个贫困区县的社会救助脱贫攻坚工作进行了全面督查,针对存在的问题,研究整改措施。同时认真组织开展“回头看”,查漏补缺,巩固低保兜底成果。
二、因地制宜,不断完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加强扶贫制度和低保制度在认定标准上的有效衔接,会同市财政局、市扶贫办出台了《关于农村低保标准与扶贫标准“两线合一”发挥低保兜底作用的通知》,明确了农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,要求将丧失劳动力,缺乏自我发展能力,无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的建档立卡贫困家庭,全部纳入低保兜底范围。二是完善医疗救助脱贫政策。会同市财政局、市人社局、市卫计委、市扶贫办出台《关于农村因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助有关事宜的通知》,将农村建档立卡因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助对象范围。同时,报请市政府出台《关于进一步完善医疗救助制度意见的通知》,对因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助有关资助参保、普通疾病医疗救助和重特大疾病医疗救助政策进行了规范。三是出台民政脱贫攻坚政策。在全国率先出台了省级民政脱贫攻坚的政策措施—《xx市民政局关于深入推进脱贫攻坚的实施意见》,从低保、医疗救助、临时救助、慈善援助、社会组织和基层组织等方面,对主动作为、统筹推进民政系统脱贫攻坚作了进一步安排和部署。
三、突出重点,深入抓好兜底保障。对任务重、动作迟缓的区县,通过向主要领导汇报争取支持、年度目标考核实行一票否决、召开各种会议讲道理、教方法等形式,提高思想认识,增强责任感和紧迫感。截止今年7月底,全市有20.1万名扶贫对象纳入了农村低保,月发放低保金3276万元,切实保障了贫困群众基本生活;有30.8万名扶贫对象纳入了医疗救助,有效减轻了困难群众医疗支出负担。
脱贫攻坚先进事迹材料3
“我是一名从农村走出来的党员干部,过过苦日子,能为贫困群众实实在在做点事,让贫困家庭摆脱贫困,是我最大的心愿。”----这是***同志常说的一句话。
20xx年3月,县科协副主席***同志主动申请,满怀帮扶困难群众的一片真情,走向了脱贫攻坚一线,抽调到中池镇茶理村任茶里村脱贫工作队队长、第一书记。进村后的时间里,他天天都吃住在村上,一心扑在工作上,白天走家串户,晚上回到宿舍忙着整理资料、上报各种报表、同村干部商议脱贫计划、制定脱贫措施。家里老人、妻子生病他没时间照看,添了小孙子,也只是赶回来看了一眼又奔波在茶里村的山间小路上。去年七月的一天,连续的奔波劳累,中暑加多年的高血压使他在入户走访的路上脚下一滑,摔出好几米,险些摔下十几米高的山沟,他悄悄地吃下几片药,依然坚持带病工作,直到晕倒在电脑前,才被村干部强行送往医院住院。在扶贫攻坚的日子里,他不记得多长时间没休假、加了多少班、熬了多少夜,但村上哪家有几口人、身体状况如何、种了几亩地、喂了几只鸡、养了几头猪、生活有什么困难、发展产业有什么想法等等情况全装在他脑子里,就连哪户适合发展养羊、哪户适合养牛、哪块地适合种植黑花生、哪块地适合种中药材、邻里之间谁同谁闹过什么矛盾、有过什么纠纷,他都掌
在____乡党委、政府的正确领导和高度重视下,在区人力资源和社会保障局的关心指导下,____彝族乡劳动保障所始终以“三个代表”重要思想和十精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握改革、发展、稳定的大局,进一步解放思想,开拓创新,按照上级安排部署的各项工作目标任务,积极务实地认真开展好各项工作。现将今年来的工作开展情况总结如下:
一、业务完成情况
(一)宣传方面。指导六个村村委会搞好辖区内各项有关政策法律法规的宣传工作。使医疗保险、新型农村社会养老保险、城乡居民养老保险等一些惠民政策家喻户晓、深入人心。用召开会议,张贴信息等方式,大力宣传劳动招工、劳务输出情况。并通过对《劳动合同法》和《促进就业法》的广泛宣传,在用工单位及就业者双方引起了很好的反响,增强了他们对依法维护自身合法权益的意识,不断减少劳动纠纷,较好的维护了劳动力市场秩序。
(二)城乡居民医疗保险。2016年,我乡城乡居民医疗保险参保人数达7519人,其中低保人员671人,征地农转非401人,残疾292人,重点优抚对象20人,五保户17人。
(三)城乡居民社会养老保险工作。养老保险参保人数1720人,其中新增28人。帮助年满60岁的参保人员申请待遇43人次。全乡16—59周岁参加新型农村社会养老保险人数2292人。年满60周岁应享受待遇人数大幅度增加,死亡注销人数也随之增加,工作量明显加大,但在工作过程中,我仍然本着尽职尽责,对参保人员负责,对工作负责的态度,认认真真做事,踏踏实实工作。
(四)就业培训情况。协助社保局结合当地实际对农村劳动力进行技术技能提升培训,共组织两次就业培训班。其中,初级电工维修培训班共30人参加,在老师耐心细致的讲解参加培训的人员努力学习下,参加培训的26人顺利毕业并取得合格证书。砌筑工培训班我乡有8人参加均顺利毕业取得合格证书。
(五)就业精准扶贫工作。完成六个村精准扶贫对象就业扶贫登记表,2016年精准扶贫重点帮扶对象(易地搬迁)台账,2016年预脱贫建档立卡贫困户家庭劳动力就业情况台账,贫困家庭劳动力技能培训情况台账。
二、2017年工作计划
今后,我所将在区人力资源和社会保障局及乡党委政府的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,加强学习、加强管理、加强监督、加强保障,针对上述存在的问题和不足,解放思想、与时俱进,以“业务能力强、服务意识好、觉悟素质高”为奋斗目标,不断提高保障所工作人员的整体素质,为开创____乡劳动和社会保障工作打开新局面而努力工作。一是坚决完成乡党委政府安排的工作任务;二是加大社会保险的宣传力度,动员符合条件的人员积极参加相关保险,充分发挥劳动保障员的作用,积极开展社会保障工作。针对全乡社会保障工作实际,在区人力资源和社会保障局的指导下,保质保量确保目标任务的完成,为广大群众交上一份满意的答卷。
和家山村2019年驻村联户工作计划
一、工作现状:
和家山村有185户744人,贫困户56户 205人。其中:因病致贫22户85人,因残致贫6户19人,因学致贫2户8人,缺劳动力致贫3户5人,缺资金致贫9户33人,缺技术致贫6户31人,其他致贫6户19人。2016年脱贫11户48人,2017年脱贫7户33人,2018年拟脱贫32户117人,2019拟脱贫1户1人,2020年拟脱贫5户6人。
二、精准脱贫路径及成效
我村按照镇党委、镇政府的总体安排,按照“八个一批”的路径,对照贫困户脱贫标准,采取“一户一档、一户一策、责任到人、一包到底”的办法,有劳动力农户产业全覆盖,解决增收及“两不愁、三保障”的问题。具体工作路径如下:
1、易地搬迁挪穷窝。全村共确定移民搬迁户6户20人,其中6户已全部达到交钥匙。
2、危房改造建新居。实施危房改造2户,列入2017年计划的 2户已经全部建成入住。
3、培育产业管长远。 坚持把发展主导产业作为长期脱贫、不再返贫的根本支撑,去年至今年累计投资35.25万元,分4次扶持47户贫困户发展产业(栽植苹果树33户130亩,栽植核桃树43户204亩,种植花椒树3户13亩,种植大路菜23户41.3亩,养鸡1户15000只,养猪1户6头,养羊2户47只)基本实现了“户户既有长期主导产业、又有短期增收项目”的格局。
4、企业带动分红利。针对贫困户短期增收难的问题,采取“五方联保、贷资分红”的模式,为8户贫困户每户争取企业带动资金 24000 万元,年固定分红 3000 元。
5、流转土地增收入。坚持把农业招商作为重头戏,已落户我村的陕西淳美有机有限公司流转土地21 亩,涉及贫困户4户,每亩流转费350元,入园务工6人、年增收1000 元。通过陕西淳美有机有限公司为贫困户增加收入。
6、扶智培训强技能。针对全村 100 名贫困劳动力,开展技能培训 8人,外出务工46人,增强了贫困群众自身造血能力。
7、生态补偿促增收。筛选2名贫困人员作为护林协管员、每人每年劳务费 6000 元。
8、社会救助保民生。
在健康扶贫方面,全村因病致贫29户贫困患者39人,其中患慢性病 37人、患大病2人,住院总费用 15.61万元,个人自付费用7.9万 元,合规费用报销比例达到标准。
在教育扶贫方面,因学致贫2户,贫困学生35人,发放教育资助金和各类补20100元,其中:幼儿园 8人、补助375 元; 小学学生 18 人、补助900元 ;初中学生 3 人、补助 1025 元 ; 高职和大学生6人、补助 3000 元。
在民政救助方面,全村共确定低保户 26 户 90 人、发放低保金71760元;五保户 3 户3人、发放五保金 16092 元;因残致贫8户,贫困残疾人8人,发放两项补贴 10560万元;全年为7户困难群众发放临时救助金8500元,达到了“精准认定、应享尽享、应保尽保”的要求。对照政策要求,将无力脱贫的5户 6名贫困群众纳入社会兜底范围。
9、基础设施补短板。新修水泥路 1公里,水、电全部到户,建成村办公室、文化广场和标准化卫生室,逐步补齐了基础设施“短板”。
10、整治环境换穷貌。集中清理主干路及村内“六堆”,为56贫困户清洁室内卫生、在贫困户中选聘公益专岗 2人(月工资350元),建立了环境卫生整治长效机制。
11、“三变”改革助脱贫。按照镇党委、镇政府“三变”改革工作方案,基本完成了清产核资、人员界定,下一步工作正在紧张推进之中。
一、金融精准扶贫的相关概念
(一)金融扶贫的概念
金融扶贫是指金融机构在资金方方对农村贫困人口的支持与帮助,从而增强的农村贫困农户的内生发展动力,达到其稳定脱贫和可持续发展。主要表现为:(1)对贫困地区发放扶贫贴息贷款。(2)对贫困地区的信贷政策支持。(3)改善贫困地区金融基础设施。(4)加大金融对贫困地区优势产业的支持。
(二)金融精准扶贫的内涵
金融精准扶贫是指利用科学的方法和程序,对不同贫困地区的贫困村和贫困户进行准确界定,依据贫困的原因进行分类管理,并依据动态化的准入与退出机制进行定量考核,从而实现当地金融资源的最优配置与贫困地区人口的彻底脱贫致富。其特点是精确界定、分类管理与动态考核。
二、新疆金融精准扶贫的实践情况
(一)推行联动机制,加强扶贫合力
一方面,专门成立了自治区金融支持脱贫攻坚工作领导小组,协调区市县三级金融扶贫的有序开展。另一方面,推行金融扶贫主办行制度,指定主办行,开展金融扶贫县试点工作,实现集中地方资源与金融扶贫工作方式的创新。
(二)出台金融扶贫的具体政策
新疆出台了《金融支持新疆脱贫攻坚“十三五”规划(2016~2020年)》、《2016年新疆金融助推脱贫攻坚工作计划》、《自治区扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金管理办法》等文件,在金融方面出台一些支持南疆经济社会发展的细则,扩大信贷对南疆贫困地区的支持力度,实行差别化授信评级,保证贫困地区贷款的正常投放。
(三)推出一系列金融产品
推出一批符合新疆实际的具有地域特色金融模式,国家开发银行主导的巴里坤县金融扶贫模式、农信社吉木乃县金融扶贫模式和中国进出口银行扶贫龙头企业带动贫困户模式都取得了好评。
(四)“访惠聚”平台助力,金融精准扶贫绩效凸显
利用驻村工作组优势,积极开展金融扶贫工作,实现金融服务的精准进村、精准扶贫。各金融机构积极与驻村工作组进行对接,推出符合农牧民需求的“访惠聚”专项优惠贷款等特色金融产品,得到了广大农牧民的积极响应。
三、新疆金融精准扶贫的难点
(一)贫困地区金融体系不健全
新疆贫困地区多集中在南疆连片特困地区,特殊的自然地理因素加大了南疆三地州金融机构运营、开发和管理成本,运营成本比平原地区高,但利润率却不到平原地区的一半,甚至出现亏损,从而使金融基础设施很不完善。
(二)金融扶贫产品和服务单一
大部分银行在农村金融市场业务的占比不高,而农信社等金融服务机构自身能力有限,提供的金融产品和服务单一。农村金融服务机构提供的贷款主要以短期小额信用贷款和联保贷款为主,贫困地区企业和农民的资金需求得不到有效满足。
(三)政策红利释放不到位
短期的扶贫贴息贷款与种养殖业生产周期极不匹配,贫困农牧户持续生产资金需求不能满足,导致扶贫贷款政策的实施效果大打折扣。贫困地区地区人口金融知识匮乏,对政府出台的金融扶贫政策知晓率不高,大部分贫困户尚无主动利用金融扶贫政策资金发展生产的主观能动性,严重依赖村干部推广宣传。
(四)脱贫人口的退出与返贫之间矛盾的协调困难
精准扶贫不仅要加强对扶贫对象的有效监测与考核,还要重点注意的是脱贫人口的及时退出,让需要得到帮助的贫困人口及时进入得到扶助,但目前因灾返贫、因病返贫、因学返贫、因婚返贫等现象的出现,使得脱贫人口的及时退出实施起来比较困难。尽管脱贫人口的再返贫可被二次界定为新的扶贫对象,但由于退出造成的扶贫帮困的中断,存在时空差使得再次被认定为扶贫对象难度加大。返贫人口的出现,一方面造成前期的帮扶成效的消失,另一方面也使精准扶贫的总体进程减速。因此,及时合理解决脱贫人口的及时退出与返贫再生之间的矛盾是当前金融精准扶贫的重要难点。
四、加强新疆金融精准扶贫的对策建议
(一)推进普惠金融工程建设
一是增加贫困地区金融机构的数量,特别贫困地区的金融机构必须优先扩充。二是推进农村支付服务环境建设的纵深发展,进一步推动银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作的实施,解决贫困农村地区各项支农补贴发放小额提现与转账不方便的问题。
(二)加大对贫困地区金融知识的普及
一是依托访惠聚平台的优势,开展金融知识的宣传教育,加强运用金融信贷的意识,提高运用信贷工具的能力;二是通过建设农民培训学校,使贫困群体加强金融教育的学习,最终达到解决贫困地区农牧民贷款困难的问题。
(三)开展金融精准扶贫工程
构建金融精准扶贫数据库,精准定位金融扶贫对象。继续发挥好金融扶贫主办银行和示范县的模范带头作用,银行业金融机构要扩大对农村贫困地区的信贷总量,优化信贷结构。依据不同贫困群体的现实状况,专门设计金融产品和服务,从而扩大贫困地区的金融资源量,满足贫困地区农民生产生活的资金需求。
(四)推动产业化金融精准扶贫工程的实施
推进农业的适度规模经营,加强金融对农业生产、初加工、深加工、新产品开发等方面的扶持,创建农业生产新模式。积极改善商贸物流金融体系,风险投资机构要进入贫困地区,促进企业管理现代化与技术革新,实现产业链的升级改造。构建金融自助组织,支持产业的发展壮大。对贫困地区主导产业和区域特色产业实行产业链贷款模式,建立产、工、销一体化机制,实现规模效应与集聚效应的协调发展。构建新疆综合金融服务平台,依靠金融扶贫专家团的力量指导产业扶贫项目主体制作专业化、可操作的融资方案,以此来提升融资的成功率。
(五)构建金融扶贫工作推进机制
一是实行部门联动机制。加强政府部门与银行、证券、保险等金融机构的沟通协调,发挥一行三局、金融机构在脱贫攻坚金融服务工作的积极作用,达到政策协调,信息分享,积极落实中央、自治区以及人民银行关于金融扶贫的各项政策。二是完善管理制度。各个金融机构要积极制定关于金融扶贫的各项计划。各地、州、市也要结合实际,制定有效地实施方案和管理办法来助力金融的精准扶贫。三是建立考核机制。通过构建金融支持扶贫考核评估制度,明确目标与责任分工,奖罚分明,严格监督,实行责任追究制度。自治区人民政府通过下达金融信贷任务,督促金融机构支持贫困地区经济社会的发展。
参考文献
[1]姚雪莲.新疆农村金融扶贫的成效、问题及对策[J].区域经济,2016(4).
[2]李寿龙.新疆连片贫困区的金融扶贫[J].中国金融,2017(4).
[3]董翠英.金融精准扶贫瓶颈[J].中国金融,2016(23).
[4]张怡.对新疆南疆三地州金融扶贫开发的思考[J].企业导报,2016(11).
[5]潘功胜.以普惠金融理念为引领创新服务助推脱贫攻坚[N].金融时报,2015-12-25.
[6]张宇飞.精准扶贫、金融扶贫与金融精准扶贫[J].现代商业,2016(23)
一、基本情况
此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看,各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程,按照目标责任合同的具体要求,积极主动地开展工作,取得了一定的成效,但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。
公安部门:分局机关调整了计生领导小组成员,明确了分管计生领导和工作人员,召开局务会议专题研究计生工作一次,分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书,并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料,共迁户59人,均有计划生育证明,但其中规范的计划生育证明只有5人,有《流动人口婚育证明》的12人,无《流动人口婚育证明》的47人,均已告之,告之率100%;检查茨菇塘派出所,办理新生儿上户手续86人,均已查验计生证明,查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况,发现无计生证明55人,及时通报计生部门55人,有计生证明的人员相关资料未见,办理户口迁移40例,无违反计划生育人员;检查新华东路派出所,办理户口迁移296例,无违反计划生育人员,办理暂住证登记146人,发现无计生证明的127人,均已通报计生部门,办理新生儿上户116例,均已查验计生证明。
工商部门:分局领导对计生工作非常重视,调整了计生领导小组成员,召开了2次专题局务会议,将计生工作纳入了分局的年度工作计划,明确了分管领导和计生工作人员职责;同时,分局与五个工商所签订了责任合同书,建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制;在四年一次的年检换照工作中,彻底清查在册个私企业计生登记情况,对未换计生证的个私企业,采取先换证再换照的方法,并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策;抽查分局55份营业执照办理登记档案,有《婚育证明》复印件的55份,登记率为100%;抽查荷叶塘农贸市场持证情况,随机抽查14人,持6人,持证率43%,未达到考核指标,工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范,存在提前盖上查验章的现象。
教育部门:区教育局把计生工作列入局重点工作,明确了局长为计生工作第一责任人,同时指定了一名局领导分管,配备了一名计生专干具体负责;对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充;召开了4次局务会议专题研究计生工作;局长与11所学校校长签订了目标责任状;抽查了仙庾中学,有统一编印的讲义,有年度和学期工作计划、有教案、有总结,每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育,学校定期出宣传版报,开展知识抢答赛,并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。
卫生部门:区卫生局调整了计生领导小组成员;与院、站、所签订了责任合同书;抽查区卫生防疫站,办理卫生许可证47份,均已登记和查验计生证明,但只有登记没有相关资料,建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查;抽查明照卫生院,孕妇孕期保健数0,孕妇入院分娩5人,查验生育证5人,查验证率100%,其中登记数3人,登记率60%,有2人未登记,已登记的资料不全。
财政部门:区财政局与各财税所均签订了责任合同书;召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时,未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录,本级财政投入方面还存在不足,按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。
其他部门:宣传部因准备不足未见相关资料,人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员,明确了分管领导和工作人员,各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中,民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保,并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局,解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题,工作较有特色。
二、存在的问题及整改意见
1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在,这些对象户在人不在,村(居)委会根本无法管理到位,造成计生工作隐患,而一旦出现违法生育,责任往往又全由村(居)委会承担;办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞,与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关,建议公安部门杜绝办理“空挂户”,加强公安与计生部门的联合执法,对辖区内的流动人口每个季度清查一次,加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。
⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前,工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理,而部分个私业主并没有办理营业执照,有些商贩没有固定营业场所,持证率极低,存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用,充分利用“点、线、面”的控制格局,加强信息交流,把这部分人的计生管理工作抓起来,堵死漏洞。另外,工商部门在办理营业执照时,要与业主签订计生合同,强化业主的责任,要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有
3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时,未全部查验登记生育证,在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明,没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高,区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理,加强B超医师的职业道德教育,签订合同,杜绝性别选择性终止妊娠;加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度;各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强,所有新生婴儿均要登记造册存档,并登记好《生殖保健服务手册》,引产手术病历要真实可靠,时刻备查。
⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少,没有充分显示计划生育的优惠政策,民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济,救济面要达100%,从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。