时间：2022-08-03 21:43:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路安全汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为确保春运期间辖区公路安全畅通，保障人民生命财产安全，分局路政大队按照市局部署，制定春运期间路政巡查值班计划和应急方案，加大了巡查力度，对发现问题的险桥、险段及时处理，及时消除安全隐患，确保整个春运期间未发生一起安全责任事故。春运期间共埋设示警桩300余根，保障了行车的安全与畅通。
二、加大执法力度坚决遏制违章占道经营
对于日常管理中出现的难点问题*公路分局开拓思路，积极主动向县委县政府及相关职能部门汇报路政管理方面的实际情况，将公路管理由部门行为转化为政府行为，在省道203线庄子大桥南头公路两侧有3家砂石经营户始终进行着规模性的占道经营，*公路分局路政大队曾多次清理，并与事主沟通、劝导，但收效甚微，为彻底消除道路交通安全隐患，保障公路畅通，分局积极向政府汇报。2009、2、14日县政府责成城关镇组织城建、工商、*、市容、公路等各相关职能部门，对庄子大桥南头公路两侧3家砂石经营户进行依法取缔专项治理活动，此次专项治理活动参与人数达130余人，出动各种机械车辆26台，共清理砂石550余立方，拆除地磅2处，消除了道路交通安全隐患，恢复了公路的畅、洁，有效的整顿了砂石市场的经营秩序。
三、联系当地政府清除路肩种植农作物
为净化路域环境，针对省道307线141k附近3公里左右马店村沿线群众利用路肩育种菜苗的问题，我分局路政人员主动找到该村书记，向其说明了事情的严重性，村书记表示非常支持我们的工作，还带领执法人员走村入户发放宣传材料进行宣传，5月22日在村书记的带领下对沿线3公里的路肩农作物进行了专项清理工作，共清除路肩农作物15000余平方米。
四、贯彻落实各级文件精神依法拆除违法建设
为贯彻落实市局4月13日、21日会议精神，分局局长张海及时向县委县政府有关领导汇报，得到政府高度重视和支持，县委县政府于2009年4月30日上午8：30在庄周办事处礼堂召开《*县严厉打击违法用地违法建设工作会议》，参加会议的有沿路乡镇负责人、沿路乡镇派出所所长、沿路乡镇土管所所长，县建委、水务局、国土局、公路局等相关职能部门班子成员和执法人员共计300余人，会议传达了市政府有关文件精神，要求各部门通力合作，形成合力，综合治理，严厉打击违法占地，违法建设行为，明确责任，以乡镇为单位，公路、水务、城建配合，对违法建筑坚决拆除决不手软，截至目前共制止违法建房9处79间，拆除违法建筑10处24间，依法拆除s307线私搭乱建209间建筑面积达3706m2，s203线2*间建筑面积达3152m2，地磅14处。执法人员在拆除s203线97k960路肩上擅自设置地磅时，受到杨某恶意阻挠，使执法陷入僵局，为维护执法秩序，镇派出所*人员果断将杨某带走，并依法对杨某进行行政拘留。
五、多项措施加强控制区管理
为认真贯彻执行亳政办【2009】13号文件精神，我分局执法人员采取三项措施加强控制区管理：一、加大巡查力度，发现有建房倾向的及时走村入户进行宣传;二、发现违法建设及时制止，并下发相关法律文书;三、对不听劝阻，难以制止的违法建设者，整理相关资料，移交给当地政府;四、对辖区内新增违法建筑进行逐一排查，并制作统计表，准备随时向“两违”办公室汇报;五、加强与当地政府的联系，加大执法力度，依法拆除违法建设。
六、五项措施确保标志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生长的旺盛期，公路两侧的行道树枝繁叶茂，部分道路标志被遮挡，致使其指示作用不能完全发挥，更有部分标志损毁导致指示信息中断，为此*分局本着“为民服务”的宗旨，制定4项措施：1、对于标志损毁严重的，联系专业维修点的技术人员协助将标志修复完好;2、路政人员和道班养护人员相互配合，补齐缺失道口桩和示警桩，有损毁和倾倒的及时修复;3、部分标志受损不太严重的，路政人员自己动手进行修复;4、路政人员对辖区公路树木遮挡标志进行逐一排查，并组织道班养护人员及时修剪遮挡标志的树木。5、对辖区沿线公路的交通标志进行逐一排查，对缺失的交通标志进行统计，并于4月份统计完毕，8月份全部安装结束，共安装警告标志44块，险桥标志16块，确保辖区道路交通标志完好、清晰、醒目，为司乘人员提供准确、畅通的公路信息。
七、多部门联合依法治理乱堆乱放
*分局8月初对公路用地范围内乱堆电杆造成道路安全隐患进行实地排查，并积极向县安委会汇报，由县安委会组织召开了专项m协调会议，会议中由县电信公司、供电公司分别对路肩乱堆电杆的所属权进行了认定，按照会议要求各单位要在8月底按照产权所属，将公路用地范围内堆放的电杆清理出去，目前我分局又对辖区干线公路和重要县道进行逐一排查，发现有所属权的电杆已清理完毕，剩余的无人认领的电杆20*年8月28、29日我分局组织人员对找不到业主的电杆进行了专项清理，共清理路肩乱堆电杆100余根，消除了道路交通安全隐患，保障了公路的完好、安全、畅通。
八、工作扎实有力依法拆除违法设置
庄子大桥地处省道203线中段，是进出*县城内的交通要道，来来往往车水马龙，正因如此好多商家盯上了这座桥，沿线路灯杆上许多商家设置了花花绿绿、五彩缤纷的商业广告，严重干扰驾驶员的视线，同时也给*的形象带来一定影响，多次找到设置者协商拆除，并明确告知要想设置合法的非交通标志必须通过审批许可后方可设置。在设置者置之不理的情况下2009年9月10日早上6：00*分局路政大队执法人员利用铲车组织人员依法对该桥上的所有商业广告进行依法拆除，共拆除庄子大桥商业广告38块，路容路貌大为改善，整个桥梁顿时变得明亮整洁起来，过往司乘人员纷纷送来满意的微笑。
下一步工作打算：
1、大力宣传《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》、《亳州市公路路政管理办法》和亳政办【2009】13号文件等。
2、加大管理力度，巩固治理成果，加大巡查力度，提高巡查质量，把违法违规行为消灭在萌芽状态。
3、加大对建筑控制区的管理力度，严格控制新增的违法建筑，坚决把违法建设控制到最低限度。
关键词：材料管理施工成本控制影响
施工企业承包一个项目，其宗旨是在保质保量的情况下使项目实现利润最大化，要实现利润最大化，合理的材料管理是非常重要的，因为在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上必须引起重视、加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。现从以下几点分析：
1目前材料管理中普遍存在的问题
建筑工程成本中的材料费主要包括工程旅工过程中耗用的构成工程实体或有助于形成工程实体的各种原材料、辅助材料、结构件、零部件、半成品的成本，以及周转材料的摊销、租赁费用等。工程施工过程中对材料的“收、发、领、退、存”采取科学、合理、有效的措
施进行管理，从而达到降低工程成本，确保以合理的最少投入获得最大产出。从而达到刨造较好效益的目的。施工企业材料管理主要是指材料采购、领用、储存、保管的管理．根据亲身经历，认为公路施工企业对公路工程材料管理虽有过成功的经验，但也出现了一些较为普遍的问题。
1．1材科采购中出现的问题
(1)未作材料预算或虽有预算但过于草率，无采购计划或虽有计划却过于随便。
(2)未签订购货合同或者签订的合同过于随意．
(3)材料验收把关不严。
1．2材料领用中出现的问题
(1)未制订消耗定额，随意发、颁料，甚至随意超额领料，无内控措施。
(2)对周转材料及低值易耗品等一次性出帐之后便不闻不问。
(3)颁料人员领取材料后严重浪费。
2．3材辩储存保警中出现的阔曩
(1)不注意防火、防盗、防潮等安全防范．
(2)材料堆放零乱，无明显标识卡片、标记等。
(3)没有登记材料。收、发、颁、退、存”台帐，无月、季度材料收支动态报表．
(4)部门内部分工职责不明确，内控措麓不力。
(5)材科管理各环节不协调，相互勾心斗角，扯皮推诿。
2加强材料管理的几点看法法
2.1做好材料采购前的基础工作
工程开工前，项目经理、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，对市场价格进行调查。可以定期召开例会的形式，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。
2.⒉加强材料使用管理
在施工过程中要加强材料用量的管理，施工现场应做到以下几点：
1）各分项工程都要控制材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包，具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段：在工序开始前由工长、材料员分配大型材料使用数量；工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因；每一阶段工程完工后，由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，分析材料消耗或超耗的原因，并与经济责任制挂钩予以奖惩。
2）可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。
3）及时发现和解决材料浪费、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料时由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。
2.3.加强对施工作业班组材料使用的管理
材料使用是由施工作业班组完成的，如施工作业班组没有良好的节约成本意识，对材料的使用损耗是非常大的，故项目部应加强对施工作业班组材料使用的管理。施工作业班组上岗前，施工技术管理人员应向其进行技术质量交底，将自己的施工估料意图灌输给班组，同时以简单明了的下料图做好用料交底，防止班组下料时长料短用，整料零用，优料劣用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料，把材料消耗降到最低限度。施工作业班组每完成一分项工程后由施工技术管理人员进行验收，检查其用料是否使用合理，如材料消耗合理，则给予一定经济奖励，反之则罚款，使施工作业班组自己具有减少材料消耗的积极性。
2.4提高施工过程中整体成本控制意识
项目成本控制的责任不只是项目经理或财务人员的事，而应由技术人员、生产人员及其他管理人员共同完成。把成本控制的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过
对技术方法进行比较、经营分析和效果评估，对工程中各种消耗进行调节和限制。为了完成施工任务，该项目部只能重新购买了另一规格的拌合楼生产线，原拌合楼只能闲置，因科技进步较快，该设备已无使用价值，造成该项目部上百万的经济损失。
总之，
工程成本既受工程本身和社会环境等客观因素的影响，又受施工企业本身管理水平的影响．由于工程成本管理在工程施工过程中的重要地位，因此，公路工程成本管理是公路施工企业在市场经济条件下的重要课题。
关键词：公路工程；标准化；施工管理；探讨
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
通过对高速公路的标准化管理制度的探究可以发现，只有对施工技术落实，原材料的质量确保，重点难点工程予以解决，质量严格把关验收诸方面，做到全方位的标准化管理，才能够为高速公路良好落成通车顺利的交工验收，奠定坚实的基础。同时标准化管理手段，不仅仅适用于高速公路的项目建设，对其他的工程项目发展，同样具备着促进发展的良性作用。
1 公路工程标准化管理的概念
在公路的标准化施工管理定义上，其标准化的管理，以科学的系统手段进行系统科学的标准化工程体系建设，以科技力量结合实践的高效经验，作为建设施工的基础原则，再根据规范要求的建设条例进行与工程实际的结合施工，在这一标准管理的体系中，包含了驻地建设和路面路基及桥梁隧道与房建机电等一系列的工程建设。标准化管理作为当前项目建设管理中的发展必然趋势，在工程项目的建设中发挥着重要作用。在我国高速公路的建设方面，进行全面的实施标准化手段管理，同样是项目的管理必然需求，因为标准化管理具备加强管理水平和施工质量及确保工期的优势条件，同时对打造安全环保的阳光工程，起着决定性作用。
2 标准化管理的实施方面探究
2.1 建设标准化工地
在工地的建设中实现标准化，可以良好的保证施工的硬件设施在施工上的规范，控制现场的施工质量，从而达到消除安全隐患的目的，对提高工程实体质量，及施工素质水平与建设形象方面有着必然性的需求。工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现，在施工中对工程场地如砼料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场，进行集中施工管理优势的充分发挥，利用三个集中思想，完成砼料的拌制集中与构件的预制集中及钢筋的加工集中事宜，既保证了集中管理的便利，同时也保证了场地与人力成本上的节约。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工场的场地建设方面，与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料，进行集中拌制，在碎石加工方面，同样以集中加工的方式进行。
2.2 工程进度的标准化管理
在标准化管理的实施中，工程进度是影响高速公路通车时间的直接因素，同时也涉及到建设的资金效益，因此在实际的施工中，要以标准化的管理来作为作为促动工程进度的重要工具。首先应建立项目工程的进度及时上报制度，可以通过按天汇报或每周汇报及月报的形式，来加强施工动态的督理掌握。同样在地方的工作中建立每天汇报的制度同样有效，日报制度可以及时的对项目建设的地方问题，做到及时发现和协调解决，化解地方工作矛盾，消解当地群众因工程因素而上访与阻拦施工的现象发生。另外在工程施工中应对娴熟的标准施工方法进行推广，确保各项工序做到完美衔接。
2.3 加强标准化施工工艺
对高速公路的建设的施工工艺规范化，可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合，对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化，是工程质量可靠的保证。首先规范要体现在工程路基的填筑材料方面，尤其是在桥台背方面位置回填的材料与填筑的材料，同时还要规范摊铺与压实的流程工艺。在护防工程的圬工筑砌工艺规范上，要对锚索的施工安装工艺以及生态防护的喷播工艺方面进行规范加强。同样在规范桥梁施工基础中，也要注意对梁板的预制工艺及养生工艺和预应力伸张与桥面装铺等工艺进行控制。进行路面工程建设时，要加强对碎石及混合料的拌和方面工艺，防止混合料在拌和过程中产生离析。另外对碾压和摊铺等工艺也需要很强的施工把握能力，严格做好路基路面与绿化等分项工程，工序的施工衔接流程，做到环保工艺施工。最后要在钢筋数字化控制加工与模具的绑扎技术工艺上进行推广，确保钢筋加工与绑扎达到精确的定位安装，同时也要加强对砼的保护层面厚度的掌握。
2.4 工程环保控制的标准化管理
在施工中，环保结果是衡量一个工程的施工管理标准化程度的标尺。因而在此环节应对工程环保方面，做到专项设计施工方案的完善制定。在线路设计中尽量规避国家级自认保护区以及相关生产生活区域。首先在工程前期勘察中，便要进行统筹设计的专项工作，然后根据设计内容，进行科学合理的施工方案制定。其次在施工中要严格监管施工现场，杜绝外来人员和物种进入现场，造成环境破坏。在思想上对工程人员进行教育，提高思想觉悟认识；在行为上组建监察小组，进行施工范围内的定期定点巡查。在需要保护的区域及地质强度弱的区域及周边进行爆破时，应选择进行小剂量延时多次爆破的工艺，对噪声污染及振动影响降低到最小化。最后还应组建信息化管理，以网络管理的平台，来进行工程事项流程的办理。
2.5 工程安全的标准化管理
安全生产作为工程的重中之重。在施工过程中，应严格按照标准化管理对各安全环节进行控制把握。按照“负责分工，层项落实”的施工原则，进行生产安全责任书签订，以此形成明确的安全责任管理体系。建立清查隐患的管理制度，完善生产安全的总体预案、以不同施工环节不同专项预案，进行制定施工现场的安全施工预置方案。
在隧道施工中，实施超前预报，进行实况监控的安装，地质的监测设备安装，以便随时可以在LED屏上进行隧道施工现场观察，同时还要对现场测量监控加强，以对围岩和支护的动态观察测量，达到施工的安全目的。另外在施工的关键工序及部位要落实监理过程旁站制度，对全线重点部位及工序，严格实施昼夜旁站监理，确保工程质量安全。
3 结束语
公路施工项目是国民经济的最基本的单元，是公路施工企业对一个公路产品的施工过程及成果，也就是施工企业的对象。公路施工项目标准化是公路施工项目管理的基础工作，是公路施工企业标准化的核心部分，是公路施工企业标准化在施工项目上的落实，公路施工企业只有开展施工项目标准化，才能促进施工项目管理水平不断提高。搞好公路施工项目标准化，促进技术进步，保证施工质量，控制工程进度，降低工程成本，确保施工安全，提高企业综合实力，都具有非常重要的意义。
参考文献：
[1] 何元福.对施工管理在建设工程的重要性的探讨[J].建材与装饰（下旬刊），2010，（03）.
[2] 管妍娜.施工企业工程项目部的财务管理初探[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008，（10）.
[3] 赵凤祥，刘颖.浅谈在应用目视化管理时不应忽视的几个问题[J].安全生产与监督，2012（02）.
[4] 焦振锋.如何做好高速公路建设工程质量管理[J].交通世界，2009（6）.
[关键词]公路桥梁；施工管理；问题；控制；方法
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0393-01
路桥等交通网通建设项目具有十分重要的意义，要积极推动自身管理体制与管理理念的创新与发展，不断提高自身的工作质量与工作水平， 进而推动项目建设资源的合理利用与配置，认真做好管理工作中的每一个环节，要不断提升管理者的素质和水平，树立起正确的管理意识，积极主动解决路桥项目建设过程中出现的问题和不足，从而有力推动路桥项目建设质量的提高，为经济发展提供安全可靠的物质基础和物质保障。
一、公路桥梁施工管理中存在的问题
1、施工管理设计不够规范
对公路桥梁的施工进行管理时，其设计内容包括在设计阶段进行施工计划的编制、在投标之前对施工设计进行编制、在中标以后的实施阶段对施工设计进行编制。然而，实施阶段的施工设计内容并没有合理而又全面的标准，这就导致施工管理呈现出无序状态，严重影响到设计功能。
2、公路桥梁工程项目施工难度大
公路桥梁工程建设任务通常都比较繁重，涉及的问题相当多，在施工过程中经常出现各种事先不可预见的事件，致使工程施工管理难度加大，成本控制与管理方面的问题比较明显。再加上存在施工进度控制不严格的情况，最后势必导致竣工验收延期。
3、专业知识和技巧的欠缺
公路桥梁工程施工管理过程中需要很多专业技巧与知识，然而，工程管理人员往往缺乏这些理论知识，对公路桥梁工程所使用的新工艺以及新材料不熟悉。
4、施工质量监管不严格
在扩大公路桥梁工程施工管理内容的同时，施工质量监管部门并没有加大对施工质量的监管力度，偷工减料现象屡见不鲜。
5、安全管理问题严重
在对公路桥梁桥梁进行安全管理时，即使政府与企业均强调安全施工、文明生产，但实际施工过程中依然出现了许多安全事故，其主要原因是施工人员安全意识淡薄。
二、公路桥梁施工管理中的问题控制及解决方法
1、建立公路桥梁施工标准化技术管理体系
公路桥梁施工技术规范和技术标准是安全实施现代化项目工程的重要保证，可分为企业标准、行业标准和国家标准三个等级。当技术标准和规范建立以后，如何确保施工人员充分贯彻执行是必须要考虑的问题。在施工人员正式上岗之前需组织其学习相关标准和规范，熟悉、掌握了有关的技术标准后方可上岗。在操作过程中要注意进行监督和检查，双管齐下，保证施工的顺利进行。
2、严格控制公路建设材料的使用情况
在实际的施工过程中可以按不通工序分成几个阶段，在工序开始之前由材料员分配材料使用数量，在施工过程中，如发现材料的数量不够的话，再由材料员向项目经理汇报，并且需要说明材料使用数量缺少的原因，这样方可领取材料。同时企业也要重视材料的入库、出库、投料、补料、用料、退料等环节。其次，项目经济要直接负责材料消耗比较大的施工工序，每个阶段完成后，要清点、汇报材料的使用和剩余情况，把材料消耗和超消耗的情况与经济责任制度挂钩，并做出相应的奖罚措施。面对现代公路建设所需的材料以新、多、技术量高的特点，鉴于此，我们更需要重视公路材料的有效管理，这是公路施工中技术条件和物质条件的根本。
3、质量控制
首先必须明确公路桥梁施工的质量控制目标，在施工过程中不断对其质量控制对象进行检查，及时纠正偏差。
其次，公路桥梁施工的质量控制包括对影响公路桥梁工程质量各种因素的综合控制，具体包括对机械设备、施工人员、施工方法、建筑材料以及施工内外部环境的控制。
第三，在公路桥梁施工过程中，其质量控制人员的必须严格审核工程质量，认真填写质量检查表。质量控制人员不仅需要及时的收集相关数据，而且需要汇总、分析这些数据，判断公路桥梁工程的质量情况，针对影响公路桥梁施工质量的原因，提出相应的整改措施。
4、成本控制
公路桥梁施工管理的目标就是要用最短的工期，最低的成本消耗，安全顺利的、高质量的完成公路桥梁建设项目。成本就是上述目标的综合反映。因此，成本控制是公路桥梁施工管理的核心。
首先，在公路桥梁建设工程的投标阶段，应当根据整个工程的概况，科学、合理的预测公路桥梁建设工程成本，并做出投标意见。
其次，在施工的准备阶段，根据施工设计图纸及其他相关资料，比较各种可行性方案的技术性和经济性，然后从中选择科学、合理、经济、可行的公路桥梁建设工程施工方案，并以此编制具体的成本预算，在施工过程中严格按照预算进行控制。
第三，在施工阶段，根据原材料消耗定额、人工定额、机械设备采购定额、费用支出标准等等，严格控制实际发生的成本费用。
第四，在竣工交付以及保修期内，严格控制其竣工验收过程和保修期内发生的费用。
5、进度控制
公路桥梁建设项目的进度控制目标就是将其进度按照年、季度、月进行分解，根据分解的进度控制目标进行施工进度监督和控制，按照进度控制要求检查其完成情况。进度目标分解的越细，其计划期就越短，就越容易实现其进度控制目标，拖延工期的现象就会越少发生，就越容易及时有效的采取相应的措施纠正进度偏差。这样，就会使整个公路桥梁建设工程的施工更有计划性和协调性，实现自上而下的逐级控制其短期目标和长期目标，也就能保证其总进度目标的逐步推进，最终实现公路桥梁建设项目的按期竣工并交付使用的预定目标。
6、安全管理
（1）安全预防第一。现场监督在公路桥梁施工中非常必要，而安全管理是所有管理的重中之重，一切安全都以预防为核心。在施工期间，管理人员与施工队伍要树立高度的安全意识，充分理解安全的重大意义。只有安全意识提升了，才能够顺利实现规范标准的管理，进而从原则上解决施工的安全隐患问题。
（2） 树立安全意识。根据实际情况，对包括管理人员在内的施工队伍进行定期安全培训；进行现场指导教育，彻底深化安全意识。具体而言，在施工场所，由于人员出入频繁杂乱，保证作业的安全度，避免造成巨大的人员伤亡或财产损失。所以，管理人员要与施工队伍共同学习安全防范守则，并现场指导、督察、跟踪调查安全情况，强化每位施工人员的安全意识。
（3）施工合理科学。施工队伍要求操作科学规范，严格遵守施工标准，严格对待自己作业的行为。管理人员要采用科学、合理、专业化、技术性强的管理手段，在遵循安全规章制度的同时，组织好施工队伍，合理分配施工工作。
（4）科学遵守制度。管理人员要到施工现场去督察并跟踪工作，尽量对工程状况做到全面了解。通常情况下，施工事故的发生都是不可预知的，因此要提前做好安全教育，提升施工人员的安全意识，做好安全措施以及安全隐患的解除工作。管理人员要杜绝任何违规行为以及违章施工的现象发生，时刻保持严谨的督察手段，时刻提醒施工队伍要保持清醒大脑，严格遵照规章条例的要求。
总之，公路桥梁建筑项目现场施工管理是一项重要而复杂的工作，为了确保建设工程的顺利进行，必须做好各方面的准备工作及加强相应制度的落实，同心协力，加强协作，从而保质保量地完成施工生产任务。
参考文献
[1] 张海宁.道路桥梁施工管理中存在的问题及优化措施[J].产业与科技论坛，2011，10（15）：63-64.
[2] 王伦，韦秋梅.高速公路桥梁工程施工管理[J].交通世界：建养・机械，2013（18）：256.
关键词：标准化管理： 高速公路；施工质量
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：
标准化管理作为当前项目建设管理中的发展必然趋势，在工程项目的建设中发挥着重要作用。得到知名的国际标准化组织的充分认可，将其认作为当前工程建设应推崇的施工管理原则。在我国高速公路的建设方面，进行全面的实施标准化手段管理，同样是项目的管理必然需求，因为标准化管理具备加强管理水平和施工质量及确保工期的优势条件，同时对打造安全环保的阳光工程，起着决定性作用。
一、高速公路的标准化管理定义
在高速公路的标准化施工管理定义上，其标准化的管理，以科学的系统手段进行系统科学的标准化工程体系建设，以科技力量结合实践的高效经验，作为建设施工的基础原则，再根据规范要求的建设条例进行与工程实际的结合施工，在这一标准管理的体系中，包含了驻地建设和路面路基及桥梁隧道与房建机电等一系列的工程建设。针对这一系列项目，进行了对其质量安全与风险进度及廉政环保等方面的标准要求，统一制定。这一管理规则的制定具有着相关优越性特点，便是可以在在同一项目内循环统一使用，以此来控制质量安全，利于便捷管理，实现经济、环境与社会三大效益的平衡发展。
二、标准化管理的实施方面探究
（一）建设标准化工地
在工地的建设中实现标准化，可以良好的保证施工的硬件设施在施工上的规范，控制现场的施工质量，从而达到消除安全隐患的目的，对提高工程实体质量，及施工素质水平与建设形象方面有着必然性的需求。工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现，在施工中对工程场地如砼料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场，进行集中施工管理优势的充分发挥，利用三个集中思想，完成砼料的拌制集中与构件的预制集中及钢筋的加工集中事宜，既保证了集中管理的便利，同时也保证了场地与人力成本上的节约。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工场的场地建设方面，与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料，进行集中拌制，在碎石加工方面，同样以集中加工的方式进行。另外在施工监理人员驻地与试验室等生活生产的建设方面，要充分发挥人性化特点，进行建设施工监理等人员整体的生活生产环境，这对管理效率的提高有着促进的作用。在施工中还要加注便道与便桥等系列通行设施的建设，对施工通行中的不利条件予以解决，保障施工通车不受天气因素影响。在原材料等成品半成品材料的保管存放库房建设上，应遵循集中保管、存放合理原则施工，为材料提供一个好的保管环境，避免保管过程中出现受潮和损坏，同时还应注重做好材料防盗工作，最后是在施工现场方面的临时设施上，要做好防护设施的建设，保证施工的现场安全性。其次在安全文明建设上，应对人员的着装及胸卡和安全袖标等做统一佩戴要求，使施工更加文明正规 。
（二)工程进度的标准化管理
在标准化管理的实施中，工程进度是影响高速公路通车时间的直接因素，同时也涉及到建设的资金效益，因此在实际的施工中，要以标准化的管理来作为作为促动工程进度的重要工具。首先应建立项目工程的进度及时上报制度，可以通过按天汇报报或每周汇报及月报的形式，来加强施工动态的督理掌握。同样在地方的工作中建立每天汇报的制度同样有效，日报制度可以及时的对项目建设的地方问题，做到及时发现和协调解决，化解地方工作矛盾，消解当地群众因工程因素而上访与阻拦工的现象发生。另外在工程施工中应对娴熟的标准施工方法进行推广，确保各项工序做到完美衔接。
（三）加强标准化施工工艺
对高速公路的建设的施工工艺规范化，可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合，对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化，是工程质量可靠的保证。首先规范要体现在工程路基的填筑材料方面，尤其是在桥台背方面位置回填的材料与填筑的材料，同时还要规范摊铺与压实的流程工艺。在护防工程的圬工筑砌工艺规范上，要对锚索的施工安装工艺以及生态防护的喷播工艺方面进行规范加强。同样在规范桥梁施工基础中，也要注意对梁板的预制工艺及养生工艺和预应力伸张与桥面装铺等工艺进行控制。进行路面工程建设时，要加强对碎石及混合料的拌和方面工艺，防止混合料在拌和过程中产生离析。另外对碾压和摊铺等工艺也需要很强的施工把握能力，严格做好路基路面与绿化等分项工程，工序的施工衔接流程，做到环保工艺施工。最后要在钢筋数数字化控制加工与模具的绑扎技术工艺上进行推广，确保钢筋加工与绑扎达到精确的定位安装，同时也要加强对砼的保护层面厚度的掌握。通过诸类先进的标准施工工艺操作，稳步提升技术施工水平，以排除各项目、标段与工点间的工艺水平参差不齐现象，对安全质量中存在的通病及时遏制，保持持续的发展态势，将标准工艺水平提升到新的高度。
(四)工程环保控制的标准化管理
在施工中，环保结果是衡量一个工程的施工管理标准化程度的标尺。因而在此环节应对工程环保方面，做到专项设计施工方案的完善制定。在线路设计中尽量规避国家级自认保护区以及相关生产生活区域。首先在工程前期勘察中，便要进行统筹设计的专项工作，然后根据设计内容，进行科学合理的施工方案制定。其次在施工中要严格监管施工现场，杜绝外来人员和物种进入现场，造成环境破坏。在思想上对工程人员进行教育，提高思想觉悟认识；在行为上组建监察小组，进行施工范围内的定期定点巡查。在需要保护的区域及地质强度弱的区域及周边进行爆破时，应选择进行小剂量延时多次爆破的工艺，对噪声污染及振动影响降低到最小化。最后还应组建信息化管理，以网络管理的平台，来进行工程事项流程的办理。
（五)工程安全的标准化管理
安全生产作为工程的重中之重。在施工过程中，应严格按照标准化管理对各安全环节进行控制把握。按照“负责分工，层项落实”的施工原则，进行生产安全责任书签订，以此形成明确的安全责任管理体系。建立清查隐患的管理制度，完善生产安全的总体预案、以不同施工环节不同专项预案，进行制定施工现场的安全施工预置方案。
图1现场监测控制系统
在隧道施工中，实施超前预报，进行实况监控的安装，地质的监测设备安装，（如图1）以便随时可以在LED屏上进行隧道施工现场观察，同时还要对现场测量监控加强，以对围岩和支护的动态观察测量，达到施工的安全目的。另外在施工的关键工序及部位要落实监理过程旁站制度，对全线重点部位及工序，严格实施昼夜旁站监理，确保工程质量安全。
结束语：
通过对高速公路的标准化管理制度的探究可以发现，只有对施工技术落实，原材料的质量确保，重点难点工程予以解决，质量严格把关验收诸方面，做到全方位的标准化管理，才能够为高速公路良好落成通车，奠定坚实的基础。同时标准化管理手段，不仅仅适用于高速公路的项目建设，对其他的工程项目发展，同样具备着促进发展的良性作用。
参考文献：
[1] 张海峰.关于高速公路施工标准化管理的几点思考[J].现代商业,2011,(8):136.
[2] 张爱军.浅析公路施工技术管理[J].轻工设计,2011,(2):128.
[3] 潘金磊.论我国公路施工的管理[J].民营科技,2011,(7):202.
今天，这次全市道路交通安全突出问题集中整治紧急电视会议，是市委、市政府研究决定召开的。对今天的会议，赵润田书记、刘士合市长都提出了明确要求，要求全市各级各有关部门要积极行动起来，用超常规的措施，集中开展道路交通安全突出问题整治工作。在今天上午的市长办公会上，士合市长再次要求各县区要加强领导，落实措施，确保集中整治取得实效。刚才，文厚同志宣读了省近期发生的两起特大交通事故通报。从这两起事故看，不但给人民生命财产造成了极大损失，更给社会稳定带来了影响。国家安全局和省委、省政府正在对这两起事故依法依规查处。昨天，省公安厅又召开了紧急会议，对这两起事故进行了通报，省长助理、省公安厅厅长吴鹏飞同志提出了明确的要求。这些事故的发生都不是偶然的，是各级各部门在管理上有漏洞，基层基础工作薄弱。所以，全市必须迅速行动起来，做好道路交通安全集中整治工作。
一、要充分认识当前道路交通安全形势的严峻性和紧迫性
道路管理任务越来越重，压力越来越大，道路交通事故已经成为安全生产中最大的杀手，直接影响人民群众生命财产的安全。每年道路交通事故的死亡人数、经济损失都占整个安全事故的90%以上。抓好当前的道路交通安全整治工作，压减事故，是各级政府关注民生，确保人民群众生命财产安全的重要职责。进入冬季以后，冰冻雪雾天气增多，随时都会给道路交通安全带来隐患。又地处苏鲁豫皖四省交界处，河南、安徽、江苏、、河北等地的车辆大量过境。我们自身的管理工作中，农用三轮车、拖拉机、客运车、危化品车和接送学生的车辆存在的隐患比较多，如果不切实地采取针对性措施，必然产生重大安全隐患。在当前的管理工作中，酒后驾车、超速行驶、无牌无证、疲劳驾车、超员超载以及道路自身的问题，都是造成事故的直接原因。道路的标志标线标牌不全，道路的中心没有隔离措施，使两辆车正面相撞，这都是重大的隐患。今年我们的安全生产形势比较严峻，特别到了年底，省和市都对各县区和市直有关部门的安全生产和社会治安综合治理进行考核。如果我们的工作不到位，就会对整体工作一票否决，所有工作就会前功尽弃，特别是对人民群众生命财产造成的损失更是无法弥补。我们今天召开这次会议，就是在非常时期召开的非常会议，必须用非常手段对当前的形势采取切实措施。各县区的分管县区长、各有关部门分管同志都参加了这次会议，这次会议要签到到位，谁来开的会，将来这次会议落实到什么程度，都要记录在案，落实不到位的要严肃追究。虽然来的是分管同志，但也代表一个部门、一个县区，回去后都要汇报好、研究好、落实好。只有这样，我们才能避免和减少交通安全的隐患，才能把道路交通安全工作做好，才能不发生大事故。无论从科学发展、关注民生的高度，还是从当前各级政府应当承担的责任，我们都应该认识到道路交通安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性。
二、要集中精力，全民动员，压减道路交通事故
（一）要集中抓好重点车辆和重点驾驶员的管理。各县区政府、市直各有关部门一定要对农用三轮车、机动三轮出租车、拖拉机、公交客车、危化品车、学校和幼儿园的校车、大型货车普遍进行登记检查。要以县区为单位，政府牵头，交通、交警、公路、教育等有关部门参与，要分单位、分区域、分社区、分村庄，把所有的农用车全部登记，并对农用车的车主进行一次安全教育。在一些公交车、长途客车、卧铺车里面都有马扎，为的是多拉人，这都是违规违章行为，要严处。今后再发现客运车、长途车违章一律要严处，并通报有关部门，多次违章的要停运，驾驶员的驾驶证给予吊销。凡是违章行为要顶格处理，该扣分的扣分，该销证的销证，该拘留的拘留，决不能姑息迁就。一定要抓好车辆管理，会后各县区要以村庄、社区、有车单位为单位，抓好落实，凡是没签责任书，没有登记，把车交给无证人员驾驶的将来都要倒查，追究责任。农村三轮车凡是不合规的一律停运，封存。危化品车也要按照系统管理要求抓好管理，校车以教育部门为主，交警配合管理好。今后出了问题要严肃追究主管部门和有关县区政府的责任。要普遍对驾驶员进行一次安全教育，教育他们遵章守纪，不能违法行驶，要把自己的生命安全和乘客的生命安全记在心上，这项工作非常关键、非常重要。今后交警查处的重大违章行为，要每天一通报，报纸、电视、广播要曝光。会后，各县区要召开一次乡镇党委政府负责人参加的会议，一直开到村，开到社区，把基层组织全部动员起来。
（二）要全面提高见警率和管事率。交警支队要拿出三分之二以上的警力到一线去，交警大队除事故处理和有关必须的工作人员以外，全部上街面、路面，全面加强路面的见警率，全面提高路面管事率。对一些无牌无证，超速超载、酒后驾车一定要加强管理，要把重点放在农用车和农用车载人，对违章者一律不能放过，对无牌无证，酒后驾车者要一律拘留。每天要对拘留情况进行通报。凡是酒后驾车者各县区局、刑科所、交警支队必须尽快处理，局长随时审批，新闻媒体跟踪曝光。要严禁说情，凡是民警查处酒后驾驶违法行为，不拘留不顶格处理的，要追究责任。各级政府要重视起来，给予支持，加强对事故易发路段、隐患多的地段、高速公路和省国道的管理。要加强极端天气下的交通管制，如果下雨，就要分析在哪些路段容易发生交通事故，如何采取相应的管理措施，交警支队要专门拿出方案。各县区政府也要针对极端天气下高速公路如何关闭、车辆疏导、器材准备、警力动用等情况研究出一套方案。一旦发生交通事故，政府如何组织施救，如何处置，现场如何勘查、鉴定，以及救治救援工作如何到位，都要引起高度的重视。因此，一定要把重点放在主要道路上，次要道路的管理工作也要搞好，要合理布局。
（三）要全面加强道路交通隐患的排查整治。当前，道路交通事故之所以多，是因为隐患多。对一些易发事故的地区、地段、路段都要全面排查，20号以前各县区政府要召集交通、公路、交警部门进行研究，要有针对性的迅速采取措施，力争在本月内消除隐患。在城区，道路如果6车道以上，中间不安隔离设施的，要追究县政府的责任；在公路4车道上如果中间不安隔离设施的要追究县政府和公路部门的责任。标志、标牌、信号灯不全，出了事故要追究交警的责任，同时追究有关政府的责任。我们要迅速开展隐患排查，看哪些路段应该安装什么样的隔离设施，如果交警部门提出来，政府不做，那就是政府的责任；如果交警部门没有提出来，要追究交警部门的责任；如果通报给公路部门，公路部门不解决要追究公路部门的责任。20号以前市和各县区都要向政府专题汇报隐患有多少，应该增设哪些标志、标线和设施，都要汇报到位。政府在本月内要采取果断措施尽快解决，不能因为这些影响到人民群众生命财产安全，影响到社会治安综合治理，影响到平安建设。高速公路上的道路交通设施不全，冬季防滑物质不到位，出了问题也要追究责任，高速公路管理部门和交警、交通部门要研究高速公路设施如何整改到位的问题。
（四）要加大宣传，提高全民的交通安全意识。宣传工作必须要“进社区、进农村、进家庭、进单位、进校园”，各级新闻媒体要加大道路交通安全的宣传，出门戴头盔，不准乘坐无牌无证的车辆，不准超载超员，举报者有奖等等，要利用广播、电视、图版等多种形式对有关部门宣传到位，所有有车单位都要开一次交通会议进行宣传。凡是没有接受交通安全宣传，没有部署，出了问题的都要问责。宣传的力度越大，声势越大，效果才能越好。各级公安机关要利用包村居优势，对农村交通安全进行宣传。全市有13000多个自然村，有6410个行政村，交警部门要印制10万份宣传材料，图文并茂，采用血淋淋的农用车、摩托车不戴头盔造成事故的图片进行宣传。宣传工作必须进社区、进单位、进家庭、进农村。凡是有车的都要登记，就和人口普查一样，要普查到每一辆车、每一个户、每一个人。感谢新闻媒体长期以来对这项工作的支持和重视，希望媒体要多曝光，多支持，对酒后驾车的要当天曝光，让被拘留人员在拘留所里谈体会。交警查酒驾的力度要加强，要不定期、不定时、不定路段，甚至要到社区、到村头查进出车辆，发现一个拘留一个。
要通过这四项措施，抓车、抓人、抓路面、抓隐患、抓宣传、抓重点，全面压减交通事故。确保奋战一百天，使我们道路安全打一个攻坚战，既能保证我们今天完成安全生产的任务，又能为明年的交通安全形势奠定良好的基础。对于这项工作，市政府将出台方案，今明两天就会下发到各县区。各县区要不等不靠，从今天会议之后，就要立即研究，坚决杜绝死亡3人以上的重大交通事故，对发生事故的要问责。
三、要加强组织领导
Abstract： Based on the construction of K130 + 265.6 bridge， which is located at the cross of Jiangdianzi-Sishipu Section of S102 provincial highway and K252+170 of Hehuaifu Expressway， this paper summarizes the half-closed half-two-way construction method for bridge crossing expressway， which can provide reference for the safe construction of bridge crossing expressway in the future， so it has a high guiding significance.
关键词：桥梁横跨高速施工；半幅封闭半幅双向通行；施工方法
Key words： bridge across expressway construction；half-closed half-two-way traffic；construction method
中图分类号：U445 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）11-0160-03
0 引言
进入21世纪以后，中国桥梁建设又迎来一个新，经常会出现国省干线公路新建桥梁与已通车高速公路立体交叉的现象。由于高速路面上行车速度飞快，如何能在保证高速公路通行不受影响的情况下保障跨高速桥梁安全施工，已是国内交通行业日益关注的问题。本文以S102省道颍上江店孜至阜阳四十铺段改建工程与合淮阜高速K252+170处横跨的K130+265.6大桥施工为基础，总结出桥梁横跨高速施工半幅封闭半幅双向通行施工方法，为今后桥梁横跨高速安全施工提供借鉴，具有很高的指导意义。
1 准备工作
1.1 现场调查
由项目部对桥梁横跨高速路段现场进行详细调查，将桥梁桩位精确放样，依据设计图纸计算出横跨路段桥面净高。根据高速上、下行线车流量通行数量，确定车流量较少一侧作为封道区域。然后向高速涉路三方主管部门（高速管理处、路政大队、交警大队）提交申请书，并邀请涉路三方来现场勘验。依据涉路主管的意见确定封道施工区域。
1.2 方案审批
由项目部技术负责人编制《桥梁横跨高速施工安全专项方案》，由施工单位技术负责人审批，并由项目总监及项目办技术负责人签章齐全后进行方案评审。
1.3 方案评审
专项方案经监理及业主单位审批通过后，由项目办组织并召开专家评审。因为桥梁横跨高速属于重大涉路施工，安全要求极高。由项目办以邀请函的形式通知相关单位参加方案评审。参会单位有：高速产权安全主管部门、高速管理处、高速路政大队、高速交警大队、市交通局、市公路局、市安监局、市质监局、设计单位、监理单位及施工单位。该类方案评审专家属于大型方案评审，专家组一般为9人左右为宜。项目部依据各专家提出的建议现场整理意见。
1.4 施工备案办理
《桥梁横跨高速施工安全专项方案》评审会通过后，即可办理施工许可备案手续，办理许可前由建设单位牵头与高速产权主管部门签订《涉路施工赔偿协议》与《涉路施工安全协议》。材料准备齐全后即可去高速路政部门办理施工许可备案手续。
1.5 信息
在封道前，由项目部专职安全员负责封道前的信息工作，信息主要采取以下3种途径：①利用报社进行；②利用高速公路集团公司网站和交通广播×××高速××米处封闭施工，将信息向社会公布；③提前与高速管理处联系，利用管理处在高速上现有的情报板、信息屏进行。
对于报社、交通V播进行信息时，的内容要有明确的封道时间及地点，对于情报板、信息屏时，的内容：“×××高速×××米进行桥梁施工，请减速慢行！”。
1.6 技术交底
施工备案及封道信息后，由涉路主管组织召开施工一线管理人员进行详细交底。应严格按照《公路养护安全作业规程》布设标牌。
2 交通布控
由于在高速上安装布控标牌，危险性较大，项目部应将此项工作分包给长期从事类似工作、且具有一定经验的专业养护单位进行布控。根据施工内容与布控单位签订《安全生产合同》。施工流程：安放施工标牌――临时封闭改道区域――安放改道区域内隔离水马――豁口拆除及硬化――改道――封闭施工区域进行桥梁施工。
2.1 安放施工标牌
布设标牌主要由以下几个方面组成：
警示标志标牌：施工告示标志、限速标志、禁止超车标志、分流导向标志。
交通管制措施：车道封闭措施、限高措施。
①施工告示标志：在距桥位1.6km、800m和300m处设置施工告示标志，在封闭单行道时，在收费站入口方向放置施工告知标志牌，告知驾驶员前方道路状态处于施工状态。②限高标志：施工过程中在距离施工桥位500米处放置限高标志。③禁止超车标志：在距离施工桥位800米、500米处放置禁止超车标志。④限速标志：在车辆进入施工桥位1公里处开始放置逐步限速标志，让车辆逐步降低车速。
2.2 临时封闭改道区域
施工告知牌安放好后，临时封闭即将改道的区域，施工车辆由收费站进入，对该段区域用锥形桶进行临时封闭。
2.3 安放改道区域内隔离水马
车辆进入改道区域内，立即安放隔离水马。水马内储水量应为水马容积的90%。
2.4 豁口拆除及硬化
各类安全标牌安放好后，标牌布设须经高速管理处、高速路政大队、高速交警大队验收合格。施工人员和运输车进入封闭的改道区域内，人工拆除豁口段内的路缘石及护栏板，对于豁口内的绿化采用人工挖除，并将绿化及时移栽到指定地点（绿化由专一养护单位进行迁移）。拆除此两段中央分隔带处的护栏、绿化，拆除之后对其段进行砼硬化（硬化采用C30砼浇筑，厚度为30cm）。由于中分带内通讯光缆一般位于表层土以下45cm左右，为了保证后期砼破碎时不碰到光缆，砼浇筑时，可在表面铺筑钢板。混凝土在我部拌合站集中拌合，罐车运至施工现场并及时浇筑。
2.5 改道
待豁口内砼养护期满7天，上行道、下行道各类施工安全标牌都安装齐全并通过管理处、路政及交警大队验收合格后，立即进行车辆改道。
2.6 封闭施工区域进行下构施工
封闭施工区域，封道区域内全部采用彩钢瓦安全维护，高度为1.6m。入口处设置岗亭，由专人24小时值守。
3 封道施工
3.1 中央分隔带内管道迁移方案
在桩基施工前，首先由人工挖除桩基护筒范围内中央分隔带的表层土，必须找到分隔带内的通信管道，找到管道后，将管道移至靠路缘石一侧，然后用钢套管进行保护，在对通信管道进行移位及套管保护前，通知高速管理处进行监管。高速路面保洁措施
3.2 施工区域内保洁
在封闭的施工区域内，首先在原有的高速路面上铺筑一层花皮布，花皮布的搭接处宽度不小于2m，防止施工材料对路面造成污染。
3.3 废土堆放
钻机在钻孔过程中，在靠近三根桩基封闭区域内，在覆盖的花皮布上铺垫1.0cm厚的钢板，保证施工机械在高速公路上作业高速路面不受污染。（禁止废土直接堆放在花皮布上），堆放的废土及时用装载机配合自卸车直接运至弃土场，如果对高速路面有所污染立即用洒水车并配备高压水枪进行冲洗，尽量将污染量减到最小。
3.4 梁板安装
待此上跨桥梁的下部结构施工结束，砼强度经验收合格后，即可进行梁板安装。雨、雪、雾、五级以上大风等恶劣天气严禁作业，停止作业时必须用缆绳稳固架桥机和起吊天车，架桥机停止工作时要切断电源，以防发生意外。
3.5 桥面系施工
梁板安装完成后，虽然施工人员已撤离高速路面，在梁板上进行湿接缝、中横梁及护栏的施工，但封道区域内仍要封闭，杜绝闲杂人员入内。高速路面上还需覆盖花皮布，防止桥面系砼浇筑时流露的砂浆污染路面。
3.6 二次改道
待桥面系（湿接缝、护栏）施工全部结束后，要进行二次改道（由于中分带内有新建桥墩，桥梁横跨高速一般为2孔，上、下行线各横跨1孔）。
改道前须向高速管理处、路政大队、交警大队汇报，由三方共同去现场查看，方案如下：①对原封闭的施工区域内杂物彻底清扫干净，保证高速路面与原状一致；②对原封闭的单行线进行超车道封闭，采用锥形桶临时封闭；③临时封闭上、下侧豁口，让高速双向来车各自在上、下行线内行驶；④对改道区域内的水马放水，并将水马移至原封闭的单行线超车道内，水马安装好后灌水；⑤打开上、下侧豁口，将车辆引导至原封闭的单行线内，让原封闭的单行线双向通行；⑥二次改道必须在白天进行并一次性连续完成；⑦对原先半幅通行路段进行封闭，进行梁板安装与桥面系作业；⑧对现有高速公路路基边坡及排水的安全保护措施。
对于两侧桥墩位于高速两侧路基边坡上须对该两段的隔离栅进行拆除，该两段隔离栅拆除后，我部用钢筋加防护网连接该段两头的隔离栅，并在防护网中间用钢筋做一简易大门，该大门只允许施工机械和施工人员出入，杜绝闲杂人员进入施工现场，大门设专人24小时看管，待该两个桥墩施工完毕后，在梁板安装前应及时恢复该两段的隔离栅。
在施工时要保证高速路基两侧的排水沟不被破坏，并要保证排水通畅，桩基施工前，在原有排水沟内布设一道？准75cm的圆管涵，并在涵顶铺筑一块直径为2cm厚的钢板，钢板必须覆盖原有边沟，最后在钢板顶面填筑素土施工桩基平台（填筑厚度为60cm），施工机械、人员在该平台上进行桩基及下构作业。
4 交通管制
由于高速是在半幅封闭半幅双向通行的情况下运营。项目部一般主要通过以下措施进行交通管制，确保高速公路车辆通行安全。
①选择有专业资质的养护单位进行24小时轮班值守，上下豁口各设置一名安全员，用对讲机保持联系，做到封道现场全天有人看守。②改道区域内的水马帖上反光膜，污染后及时插洗。③遇大风、雨天应安排专人检查封道两头的标牌及锥形桶。倒闭的锥形桶及标牌应在第一时间更正。④加强夜间（尤其是凌晨）的巡查，随时与管理处中控室保持联系。⑤对于危险路段（如改道口处于交汇位置），安装仿真安全员进行安全管制，来回摇动红旗，确保路段同行安全。
5 突发事件的处理措施
5.1 车辆追尾事故的处理
施工现场发生车辆追尾的原因有车辆超速、司C疲劳驾驶、不按导向标志行驶、夜间照明不够。追尾严重时将会造成人员伤亡和重大经济损失。事故发生后应在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失。
对车辆追尾事故所采取的预防措施及处理：
①按照布控设计位置先将标志牌分散放在高速公路正确位置然后开始布控：前方施工提示牌、导向牌、限速牌、路锥。其顺序是：前方施工提示牌―导向牌―限速牌―路锥―解除限速牌；②由事故第一发现人立即汇报项目部值班人员；③项目部值班人员将事故情况汇报高速公路交警部门、医疗部门、以及监理，并立即到达现场；④在封道区域内，加大对夜间照明设备的投入。
5.2 施工期间，高处坠物及物体打击事故
坠物主要是由于高处作业临边防护不严，物料堆放不平稳等原因造成的。
对高处坠物所采取的预防措施：①在梁板两侧设置密目式安全网并封闭，防止物体高处坠落；②严禁施工作业人员在桥面上嬉戏、打闹和酒后上岗；③由事故第一发现人立即汇报项目部值班人员，严禁施工人员私自翻越护栏进入行车路面搬运坠物；④施工单位项目经理及安全负责人在第一时间内赶赴现场，了解事故情况后立即启动现场处置方案。
对高处坠物事故所采取的处理措施：发生物体打击事故时，急救人员在第一时间赶赴出事地点，并及时通知医疗部门，尽量当场抢救，抢救的重点放在颅脑、胸部骨折及出血部位上，首先观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外人工挤压。对休克者，应先处理休克，处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损失，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠、分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后在，遇有严重的颅底骨折及脑损失症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送我就近有条件的医院治疗。
5.3 防风安全措施
①当风力大于5级时，不得进行梁板的架设；②大风过后，对机电设备、临时电力线路等工地临时设施进行检查，发型倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，情况严重的应立即排除。
5.4 交通事故及堵塞应急预案
发生交通堵塞主要是由二种情况造成，一是交通事故引发的交通堵塞，二是恶劣天气引发的交通堵塞，具体采取的救援措施如下：
①由交通事故引发的交通堵塞。1）当交通事故发生时，项目部应及时向交警大队队报告事故发生的时间，明确汇报事故发生详细位置，联系电话、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险品、人员伤亡情况、是否需要紧急施救等简要情况。同时应汇报高速路政和管理处。路政大队接到交通事故电话后，应立即赶赴现场。2）发生人员伤亡时，项目部现场安全协管人员立即应向事故现场就近的医院和120、122报告，请求支援。3）在高速交警、医院等急救人员尚未到场的情况下，我部应本着救人要紧的原则，紧急实施对伤员的急救，直到被急救人员送往医院。4）交通事故发生后，我部应及时疏散现场，现场周围设置警戒线，协助交警引导车辆绕行；允许车辆通行的，应负责现场警戒、疏导交通，指挥其他车辆减速通过；保留现场，提供交警需要的证据。5）引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廊灯。6）对载有爆炸的易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的道路交通事故，应当立即报告当地政府，通报有关部门及时处理，采取封闭道路等交通管制措施；协同有关部门设定隔离区，疏散过往车辆、人员。7）对同时造成道路、供电、通讯等设施损毁的道路交通事故，通报有关部门及时处理；8）配合交警进行事故处理、事故原因调查。若是内部人员，则按公司有关管理制度，对交通肇事车辆人员做出内部处理的决定，上报上级领导批准。
②由恶劣天气引发的交通堵塞。1）当出现风、雨、雾、雪，能见度在50米时，我部应及时通知高速交警大队、路政大队，配合交警人员指挥交通、疏导交通及带队引导过往车辆通行，严防交通堵塞引发交通事故。2）及时向高速收费站报告，请求其协助，控制车辆驶入交通堵塞路段。
6 道路恢复
封道施工全部结束后，应立即向高速涉路主管部门汇报，做好高速公路的恢复工作，目的是确保高速恢复原状，
6.1 高速路基边坡及排水沟、隔音板的恢复
由于高速封道施工，施工机械从高速原有边坡上出入（将边坡填平），施工结束后，首先恢复路肩护栏板，高速路面清扫干净后放行。用挖机修理边坡并夯实。边坡休整后，进行排水沟恢复，对于老水沟损坏的须用片石重新砌筑，确保高速水系畅通。待边坡及排水沟全部恢复完成后，最后进行隔音板及隔离栅恢复，隔音板采用现浇砼施工。
6.2 豁口恢复
高速上、下豁口恢复前应封闭上、下行线的超车道，确保施工机械及人员作业安全。原豁口为C30砼，采用小型破碎锤进行破除。废料运往弃土场。将砼清除后，重新借土回填，最后移栽中分带绿化。
6.3 布控标牌撤离
将上述所有事项恢复完成并经高速涉路主管部门验收合格后，安排布控单位对高速上所有的布控标牌撤离现场，撤离标牌时方向为逆向撤离。
7 结语
通过对桥梁施工与高速交叉路段进行半幅封闭，在不影响高速正常通行前提下，利用高速中分带开设豁口，对高速原通行路段进行改道，使来往车辆在高速上行线与下行线相互过渡，实现工半幅封闭半幅双向通行。半幅封闭半幅双向通行主要由交通布控与交通管制组成。其以交通布控为控制指标。桥梁横跨高速施工，安全要求高。其施工难度远远高于一般桥梁施工。对封道区域精心组织、合理安排。在确保安全的前提下，在以“高速早一天通、安全隐患减少一天”的宗旨下抢抓工期（其施工周期一般控制2个月左右为宜）。
参考文献：
[1]JTGH30-2004，公路养护安全作业规程[S].
[2]何光著.施工安全风险管理技术[M].人民交通出版社，2016年2月.
公路工程工地试验室主要用于对公路工程的施工质量进行检测和评判，从而为施工的顺利开展提供有力的保障。公路工程工地试验室在对施工质量检测时，应尽量采用随机取样法，对施工现场材料进行随机取样，这样选取的材料才能真正具有一定代表性，对于数目较多的施工材料应采用整群取样及分组取样等方法，这样才能确保选取的试验真实有效。公路工程工地试验室的选址问题也需要注意，应选在距离工地较近的位置，便于就地取材。试验仪器的选择也应该注意，应尽量选择检测频率相对较高的仪器。此外，在对施工质量检测时，应根据公路工程建设的实际情况，科学的选择检测方式，以满足不同条件下检测的需要。
2公路工程工地试验室标准化管理要点
2．1组织机构管理
应切实加强公路工程工地试验室的组织机构管理，使试验室的组织机构能够有效完善，充分满足施工质量检测的需要。试验室组织机构内部人员应明确自己的岗位职责，真正为施工质量检测服务，并切实保证不能随便向外界出示检验报告。此外，工地试验室母体机构应具备一定的质量检测资质，这样才能有资格对施工质量进行检测，从而保证检测结果的科学性和真实性。
2．2试验室人员管理
试验室人员应具备一定的专业资质和专业水平，掌握科学的样品检验流程，同时应具备一定的责任心和勤劳刻苦的优良品质，能够积极的学习更加先进的科学技术和知识，真正愿意投身于质量检测中去。试验人员还应需要经常接受相关专家的考核，以得到专业人士的认可，这样才能保证其检测结果的可信度。工地试验室还要建立健全的内部人员管理制度，加强内部人员的管理，确保内部人员的稳定，一旦出现内部人员变动的情况，应及时办理相关手续。
2．3试验室环境控制
试验室环境会对样品检测结果产生一定影响，因此，加强试验室环境控制尤为重要。一旦环境失控，施工质量检测工作就不能正常进行，检测出来的结果也不够真实，没有可信度，因此应切实加强试验室内部环境控制。由于公路工程工地试验室建设依赖于公路工程项目的施工进度，因此试验室具有较强的流动性，因而试验室内部环境的控制工作更应落实到位。为此，试验室内部应建立较为完善的环境管理制度，针对试验室的温度、光照、湿度和噪声等因素进行有效控制，使其切实达到试验室的检测标准。试验室还应做好对内部设备的定期保养和维护，及时做好监控记录，使设备始终保持在正常稳定的工作状态。对于试验过程中产生的化学污染物，应做好相应的处理工作，不能直接进行排放，以免造成环境污染。此外，试验室内应切实注意用火安全和用电安全，以免引起不必要的灾害从而造成人员伤害和财产损失。
2．4试验室仪器设备管理
试验室仪器设备的好坏会直接影响到样品检测的质量，因此，加强试验室仪器设备的管理也较为关键。工地试验室要切实建立健全的设备管理制度，加强对设备的管理，一旦仪器出现故障应及时进行维修，并做好相关记录。在试验仪器使用之前，应先进行校准，校准过程应切实遵循经济、科学、就近等原则，由相关专业人士操作，确保仪器维持在良好性能下工作。在对仪器设备进行管理时，应做好仪器的标识，标识上应明确仪器的名称和用途，使人一目了然。在对仪器设备进行实际操作的过程中，工作人员应切实进行规范化操作，以免引起设备的损坏，影响工作的及时开展。工地试验室还应定期对仪器设备进行检查，并做好检查记录，一旦发现设备出现故障，应立刻请专业人员进行维修，对于出现报废的设备应及时进行更换，同时也应做好相关的记录。此外，工地试验室还应为每台仪器设备建立档案，对设备实行档案管理，从设备的购置直到设备出现故障都应该及时记录，这样才能方便设备的管理，从而保障施工质量检验工作的顺利开展。
2．5试验室制度管理
工地试验室还应切实加强制度管理，加强对人员、设备、环境、样品等要素的管理，通过建立完善的管理体系，使各项工作真正落实到位，从而保障施工质量检测的顺利进行。试验室制度管理主要包括以下几个方面:第一，健全的岗位责任制。试验室内部员工应切实明白自己的岗位职责，努力做好自己的本职工作。第二，完善的设备管理制度。每台仪器设备都应加强管理，并由专职人员负责日常养护和维修。第三，有效的卫生责任制度。切实做好试验室内部的卫生管理，使工作人员在良好的环境条件下工作。第四，完善的工作汇报制度。施工人员和检测人员应加强交流合作，并及时对检测结果向上级汇报。
2．6样品和化学试剂管理
工地试验室对样品进行随机取样之后，还应加强对样品的管理。为了避免不同样品之间产生混淆，工作人员应对样品进行标识，在对样品试验操作的过程中，应切实遵循相关安全规范进行操作，以免样品的损坏而造成检测结果的不准确。样品在试验之后还应进行统一堆放、统一处理，避免造成污染。在试验的过程中，化学试剂的管理也应引起重视。为保障化学试剂的稳定性，应最好随买随用，不宜长时间进行贮存。在对化学用品储存时，应严格控制好储存环境，最好放置在柜内，温度应保持适宜并注意避光，化学试剂的密封性也应保持良好。对于危险易腐蚀的化学用品应单独进行储存，并进行标识。
2．7母体试验室管理
母体试验室应担负起监督管理工地试验室的责任，加强对工地试验室的监督和管理，使工地试验室安全稳定运行。母体试验室应加强对工地试验室的大力扶持，向工地试验室提供一定的资金、人员和设备支持，并定期对工地试验室的人员、设备、环境等各方面进行严格检查，切实保障工地试验室的检测质量。母体试验室和工地试验室人员之间应该加强合作交流，工地试验室应定期派人到母体试验室参加学习，并对最新的规范和标准及时更换，认真履行新的规范制度。此外，母体试验室和工地试验室都应建立规范化的档案，从而便于授权管理，有利于工地试验室接受正常的检查和管理。从而真正有效的保障施工质量检测工作的顺利开展。
3结语
【关键词】杭新景高速公路 JD2合同段 工程施工 管理
中图分类号：U416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-114-01
一、工程概述
杭新景高速公路JD2合同段包括主线建德段（K74+230～K132+802）、龙游支线建德段（ZK0+000～ZK17+320）和千岛湖支线（ZK0+750～ZK20+800），全长95公里。其中一期工程为主线建德段（K74+303～K108+800），共34公里；二期工程为龙游支线建德段和千岛湖支线。高速公路机电工程包括通信系统、监控系统和收费系统，其中本工程通信系统包括光纤数字传输系统、综合接入系统、数字程控交换机系统、紧急电话系统、光缆工程、通信子管工程、电缆工程和电源系统。
通信系统工程可分为：通信设备工程（传输系统、交换系统、接入系统、电源工程）、紧急电话系统、线路工程（光缆工程、通信子管工程、电缆工程）。杭新景高速工程JD2一期工程为建德安仁至洋溪，全长34公里（主线路面距离）；笔者负责通信系统施工，其中一期完成工程量如下：
通信设备工程：
传输系统：安装、调试1套ZXMP-360干线传输设备和5套ZXMP-320接入传输设备（建德通信分中心和安仁、乾潭、杨村桥、服务区四个远端站）；
交换系统：安装、调试1套程控交换设备（建德局）。
接入系统：安装、调试1套OLT接入设备和4套ONU设备。
电源系统：安装5套光传输通信站的高频开关电源设备，其中建德通信分中心为独立机柜，安仁、乾潭、杨村桥和服务区为内置式电源模块。建德通信分中心安装电池柜二套，安装蓄电池（2V/100AH）48个；安仁、乾潭、杨村桥、服务区安装内置蓄电池（12V/200AH）内置于接入机柜内，各4个）；建德通信分中心安装配电箱一套包括输入输出交流电源线。
线路工程：
光缆工程：管道敷设2根主干光缆；光缆一用于支持主干传输、接入网传输、收费视频传输、监控视频传输；光缆二用于支持紧急电话和所有外场监控设备传输；并敷设所有外场设备横穿光缆；总计敷设光缆94.536公里，共75处光缆熔接（包括5个机房成端熔接）。
电缆工程：管道敷设0.765KM的紧急电话横穿电缆；紧急电话电缆19处光缆熔接；管道敷设7.781KM（折合10对）建筑物外用户通信市话电缆。
子管工程：管道敷设子管2孔（每孔红、绿、兰各3根），共6根通信子管；合计24万米。
二、工程流程
高速公路工程流程分五个阶段：联合设计、施工准备、工程施工、试运行及交工验收、缺陷责任期。
（一）联合设计
根据设计图纸，完成施工图纸；指出设计图纸中缺、漏、碰、错部分，并完成优化变更方案和优化变更报告。对于变更部分在多次联合设计会议中确定（由监理确认，设计院审批）。最终施工图纸、优化方案和优化变更报告在联合设计专家审查会议上，由专家组决定（专家组由业主、设计院、监理、指挥部和承包人总工以及特邀专家组成）。
（二）施工准备
驻地建设：本工程项目部的驻地设置一楼设备设备仓库2间，露天料库两个，用于放置通信子管和通信光缆。
施工队伍准备：根据通信系统工程内容，准备期间除了杭千项目部相关人员外，线路技术员同时进场。另外，根据施工范围，确定设备、线路施工队伍及相关管理员，建立内部项目部人员工程安排表及通讯录。
现场考察、核对：考察高速公路管道及相关路由，完成测量；根据测量数据完成子管和光缆配盘。检查房建机房相关配套设施是否预备，主要是预留孔、管道是否到位、合理。根据检查结果向监理、指挥部和相关路面、房建施工相关负责人反馈结果。
物资采购及报验：根据物资使用的先后顺序，与各设备材料的供货商进行联系，准备相应的技术资料和相关的商务谈判，配合联合设计工作；在联合设计完毕后，将根据确定方案与供货商签定相关供货合同，对于到货设备及材料及时向监理申请报验，保证物资按计划供应，满足开工及正常施工的需要。
施工机具、仪器仪表准备：统计本工程所需机具和仪器仪表，并根据不通工程进场时间安排进场时间。
其它准备工作：与业主、监理、设计、其他施工单位的纵向和横向联系，交换主要相关负责人、驻地的联系电话，并建立了相应的通讯录。完成施工组织方案、安全责任制度、质量保证措施报告，工厂监造安排等。
（三）工程施工
在工程准备阶段及时检查路面、房建施工进展，在即将具备机电施工开工条件是完成工程开工报告，通过监理和业主审批进入施工期。
本工程施工包括通信子管敷设、光缆敷设、通信设备安装调试、紧急电话安装调试。其中通信子管为2孔，每孔3根，其中2根用于光缆使用，其他堵头；一期共施工24万米，使用堵头4500个。光缆包括主干光缆和外场光缆，芯数根据需求配盘；光缆熔接。
施工基本顺序为通信子管、光缆、通信设备安装、紧急电话安装。由于机电工程为高速公路所有工程中最后工序，工期紧、压力大。采取流水交叉作业；分工协助，保质保量按时完成。施工完成后完成施工记录报表、完工测试报表、质量报验报表。
（四）试运行及交工验收
施工完成并通过监理、指挥部、浙江省结算中心验收合格，杭新景高速公路一期工程进入运行阶段。
（五）缺陷责任期
缺陷责任期为二年，从相应路段交工验收完成之日算起。在整个缺陷责任期内提供免费服务以纠正、修复或更换制造和设计上的缺陷，由此引起的额外费用全部由承包人负担。
三、工程管理
高速公路工程管理主要为：范围管理、进度管理、人员管理、质量管理、沟通管理、采购管理、安全管理、资料管理。
（一）确定工程范围
确定工程路段，其中一期工程安仁到洋溪，全长34公里，包括建德通信分中心和安仁、乾潭、杨村桥和服务区四个远端通信站。确定工程界限，包括与路面标段、房建标段、机电其他分部工程界面；确认通信系统工程内容，包括通信子管、光缆、通信设备、紧急电话。
（二）明确工程期限
在此工程目标下，按照各项分项工程施工计划。按照此施工计划，及时了解路面管道、房建机房施工条件；并向监理、指挥部反应督促路面标、房建标及时提交工作界面。
另外，合理安排内部施工，各个施工队伍合理安排分工协助，制定月度施工计划、周施工计划。为了保障施工，及时了解施工情况，在施工阶段，每天了解施工进度，分析施工进展。并根据施工界面及时作出调整。
（三）质量管理
在监理和业主监督下，严格按照高速公路验收标准进行施工。高速公路质量管理主要包括设备、材料质量，施工质量，文档报告质量等。
1、对物资材料到达工程现场后，现场项目部验收合格后，申请监理及时验收，确保设备材料质量符合招标文件要求，同时资料齐全。
2、对于每个分项工程施工开工，申请监理同时参与检查和指导。对于工程过程中遇到的质量问题，及时跟监理和业主协商处理办法，保证工程质量。
3、施工完成后，同监理一期进行验收和测试。
4、高速公路工程资料多，我公司初次做高速公路工程，为了避免出现资料问题，在资料制作前专门请监理指导，对于制作中的遇到的问题及时向监理请教、协商。确保资料符合标准。
（四）沟通管理
高速公路工种众多，涉及沟通繁多。跟总包公司、监理、指挥部和业主沟通主要为了让其认可公司的施工实力、施工质量、施工进度。
跟指挥部沟通主要为了工程遇到的技术问题、材料问题及时处理和更改。（主要就优化变更问题跟设计院相关人员进行沟通）
跟其他标段沟通为了尽早提供工作面，处理工程中遇到的问题，保障工程顺利开展。
在施工高峰期，为了工程顺利开展，项目部制定专人负责跟其他标段沟通，及时了解工程面提交时间并及时处理工程中遇到的问题。对于较多、较复杂的问题以联络单的方式提请监理、指挥部协助沟通处理。
由于沟通得当、得体，加项目部所有施工人员的努力，目前其他各个单位对我公司的施工技术、施工实力、施工质量、施工进度都留下了很好的印象。
（五）采购和物资管理
本工程物资采购流程：杭千项目部向物资部发送物资需求联络单，注明需求设备、材料的规格、数量、性能要求、时间要求及随货材料要求。由物资部负责采购，返回具体到货时间、货物实际数量、采购合同及货物相关材料。对于大件货物，物资部、市场部和杭千项目部等共同参与合同谈判、合同评审。项目部向监理申请报验。同时货物入库，根据施工顺序、货物类型合理摆放，并建立货物清单。项目部及时核对货物，是否符合工程需求，对于差货、错货、漏货及时向设备、材料供应方提出更换、补发，同时将情况汇报物资部，由物资部协助催促处理。对于施工使用设备材料，物资管理员及时做好出库手续，登记出库帐务，同时及时清点存货，及时反应货物使用情况，汇报物资部催促发货。本工程在计量报告制作中，设备材料使用情况非常吻合。
（六）安全管理
1、施工安全。施工现场摆放醒目的安全标志和警示牌，进入现场的工作人员必须身穿反光背心、头戴安全帽，时刻注意“安全第一”。对于特殊施工地段，如桥梁管箱光缆和子管敷设，配备安全带。
2、办公室和仓库安全。在办公室和仓库张贴安全警示牌，放置灭火器。仓库着专人看管并随时检查清点。
3、设备安全。设备施工现场临时用电，保障插座、电缆等接触良好，确保用电安全。为了确保设备安全，在设备电缆和地线接线时注意绝缘保护，上电前着经验丰富工程师专人检查、测量绝缘、接触，确保上电安全。
（七）资料管理
工程资料管理是指对整个项目实施过程中的文件资料、工程施工档案等进行的科学、合理、及时的收集整理、保管和归档管理。工程资料的管理是施工企业技术资料的储备，是开展技术交流，提高本企业管理水平及施工质量水平的重要手段；也是施工企业向业主提供工程质量保证文件的原始凭证和工程使用、维护的依据；更是鉴别工程质量，特别是隐蔽工程质量的重要依据。
高速公路工程主要资料：
联合设计资料：施工图纸、优化方案和变更报告
设备、材料资料：说明书，试验报告、出厂合格证等资料。
设备、材料报验单
工程过程资料：施工组织设计、分项开工报告、会议纪要、设计变更、技术联活单、工程联活单、监理指令报告等
施工记录报表：施工日志、技术交底、安全交底、设备和光电缆安装敷设记录、调试记录、测试记录等。
质量报验报表：光电缆单盘测试报告、硬件安装质量报告、调试质量报告等。
完工测试报告、维护资料
竣工验收资料，竣工图、工程总结报告
计量支付报告等财务方面的资料。
工程照片。
高速公路资料繁而多，为了保障资料及时完成，在施工阶段制定专人负责资料制作，在工程后期对工程资料编制任务进行分解划分到各个管理员，如线路管理员负责线路部分的资料制作，设备管理员负责设备资料制作。对于计量报告制定专人负责制作。
1、指导思想
以*重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，责任明确、规范有序，结构完整，运转高速的突发公路交通事故预案，并积极主动地加强与上级主管部门、*和安全生产监督部门等相关部门的沟通协调，及时交换工作信息，互相支持，团结协作，形成工作合力。
2、突发公路交通事件范围
在我区路政管理和运政管理过程中发生的造成人员伤亡事件，路面损伤为群众带来不变事件，自然灾害形成道路不畅事件等为突发公路交通事件。
按照明确预警级别的确定原则，突发公路交通事件分为四个等级：
2.1、一般（3级）：执法管理过程，工程建设过程中，与群众发生的口角争执、打架斗殴等冲突，造成小范围内人员轻伤，工作停滞的事件。
2.2、较重（2级）：造成人员重伤，影响较大，辖区内路面小面积损伤、影响通行的事件。
2.3、重大（1级）：造成人员受伤面积大，或出现死亡人数（小于2人）的，出现自然气候因素（大雨、地震、大雪、大雾），人为破坏因素致使交通不畅，造成路面严重损伤，影响通行的事件。.
2.4、特别严重（特级）：严重自然灾害，人为因素造成死亡人数3人以上，路面严重破坏、损伤，短期内无法修复的事件。
3、通讯保障、现场保护
3.1、通讯保障
在突发公路事件发生之前建立全面的、系统的信息采集工作。最大限度的向社会公布我区预警、接警部门电话。保障突发公路交通事件从预警--接警--出警--现场应急--善后处理过程中的通讯畅通。
3.3、现场保护
突发公路交通事件发生后，在场工作人员，首先全面了解现场情况，对事件发生的性质、等级、现场范围、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其他紧急措施等做出初步的判决，然后将现场情况第一时间向区委、区政府上报。
4、突发交通事故应急处理的程序、方案
4.1程序
接到突发公路交通事故报警后，将启动分级响应程序，
①群众报警接警
②工作人员报警
①3级，预警颜色蓝色
分级②2级，预警颜色黄色
③1级，预警颜色橙色
④特级，预警颜色红色
①3级，启动方案一7
启动方案②2级，启动方案二
③1级、特级，启动方案三
①自然因素原因总结
经验总结
②人为因素原因总结
4.2具体方案
方案一：发生3级突发事件，由现场主要负责人做出处理决策，并向领导汇报。
方案二：发生2级突发事件，由现场主要负责人向领导汇报事故时间，地点等有关情况，等待领导指示，并做出力所能及的措施。
方案三：发生1级、特级突发重大公路交通事故后，区级领导必须及时赶到事故现场，加强指挥，协调有关力量，对一些重大问题做出决策，相关部门领导及工作人员也必须迅速到达事故现场并开展工作。
工作程序及具体工作内容如下：
（1）、指挥机构
成立雁塔区公路交通突发事件应急处理组。应急处理组职能：在辖区内发生突发重大事件时，组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向主管上级和有关单位通报突发事件情况，必要时向上级和有关单位发出救援请求。要在第一时间组织、调度有关人员到达现场进行及时事故处理、人员抢救、路面修复等及时有效的应急措施，并进行事故现场分析，做事故现场调查表，调查取证，写出有关书面材料。
（2）、人员分配
*区公路交通突发事件应急处理组人员分配：组长由区交通局局长担任，副组长由交管站站长担任，成员由区交通局抽调人员组成。
（3）、应急小组领导职责
①事故发生后亲临现场，听取汇报，了解、汇总突发公路交通事故的发生情况，做好突发事件上报，迅速将突发事件按分级、分类管理程序向市交通局、区政府上报，并根据上级领导的批示，做好上情下达工作。突发公路交通事件需要对外公布的要代表交通局对外事件有关信息、新闻。了解事件的起因、经过后根据事故发生的现场情况做相应指示决策。
②负责现场的秩序维护，保障事故现场抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行。做好突发事故现场的纪录、拍照、收集证据工作。开展救助疏散工作，防止事故扩大。
③负责责确定突发事件应对方案的落实和组织所需人力，物力及时配给。向上级部门请示、请求增援。
④积极，充分投入到救援工作中确保救援工作不间断的展开。
（4）、现场工作组
为了便于现场事件的应对及时，可根据突发事件的现场情况，将现场指挥机构分为六个工作组（5）、做好突发事件善后处理工作
对公路交通突发事件现场处理完毕后，启动善后处理组。善后处理组要对善后工作及时妥善处理。缩小损失范围，做好群众安抚，尽量把事故的损失，群众的损失降到最低点。
（6）、应急结束
事故现场处理程序结束后，雁塔区公路交通突发事件应急处理组要对外明确应急状态解除。告知群众现场应急活动结束，结束信息。
4.3事故总结
突发公路交通重大事件的调查处理，服从区公路交通突发事件应急组的领导、部署、指示。根据实际情况应急处理结束后，由现场处理组及时做出事故总结。属于自然因素事故的处理，要全面统计损失数据，及时吸取经验教训，做好下次事件预备防范工作。属于人为因素事故的处理，要查找原因，分析原因，落实责任。
5、后期处置
5.1事故调查处理实行“四不放过”原则：既在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。
5.2突发公共事件调查的工作程序，坚持分级管理上下对口的原则。出现人员较轻受伤事件由事故现场主要负责人当场处理并写出事故报告表。发生人员死亡事件由局领导牵头组成联合处理、在做好现场保护的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握突发公路交通事故的真实性，在短时间内形成事故调查报告。
碰到自然灾害（汛期）要及时预防，采取有效措施防范。一旦造成路面塌陷、断裂，要及时向上级汇报，在最短时间内启动一切人力、物力赶到现场和采取最有效的应急方案。
6、突发事件的保障措施
突发事件发生后，各部门要以最快速度，最短时间内调遣所有物资设备到达现场，为事故补救工作服务。
6.1技术储备与保障
加强对突发公路交通事件应急处理事故组人员的岗前培训、常规性培训。在单位开展突发公路交通事件预警、预测和应急处置技术学习，研究，加强技术储备。
6.2宣传
加强宣传应急法律法规和避险、救灾、自救、互救的常识宣传等。
6.3演习
区交通局每年进行实地演习，提高处置突发事件能力，及时发现紧急预案中的不足，进行修改、补充、更新、完善。
7、其他事项
一、当前我市城乡道路交通安全工作中存在的突出问题
1、城市出口问题：***市是我省政治、经济、文化和交通中心，城市周边公路出口多（普通公路为***个，高速公路***个）且开发区都是围绕城市公路出口进行建设，出口沿线企业、商家多、居民多。
2、建筑垃圾随意倾倒问题：***市为***省西部地区建筑材料生产地，近年来随着建设速度的飞速发展，建筑垃圾激增，随意往公路倾倒建筑垃圾情况极其普遍。
3、占道经营问题：沿线商户多采取出户经营方式，并且几处多年自然形成的集贸市场颇具规模，占道经营现象严重。并且公路两侧店铺林立，商家为了追求利益，擅自摆放牌匾幌和活动灯箱。
4、农村公路问题：由于农村公路技术等级低，路基、路面狭窄，沿线随意堆放现象较严重，农村公路交通事故逐渐呈现上升趋势；公路设施投入不足，年久失修，造成险桥、险涵数量增多，存在极大安全隐患。
5、车辆超限超载问题：***市城市发展速度快，对各类建筑材料需求量不断加大，导致车辆超限超载现象严重。
二、引发城乡道路交通安全问题的主要原因
1、***市是我省政治、经济、文化和交通中心，公路等级高，网络密度大，为经济发展创造了良好的交通条件。同时城市周边公路出口多，且开发区都是围绕城市公路出口进行建设，出口沿线企业、商家多，给管理带来很大难度。公路部门受法律条文交叉、资金、人员及管理手段多因素制约，城市公路出口管理水平停滞不前一直是我们力求突破的难点问题。
2、农村公路的投资、管理主题为辖区内地方政府，由于资金配套不足，缺少道路交通标志标线等交通安全，是普遍存在的。
3、治理超载是一项系统工程，涉及到车辆生产、改装与管理、运输市场、管理体制等多个部门和领域，情况错综复杂。，而且由于目前相关的法律法规不是很完善，又缺乏配套措施，导致一方面是超载问题日趋
严重，一方面是有效管理不配套，甚至出现管理真空。检测人员按照法律规定只能在站内实施卸载和劝返，对暴力抗法、恶意闯关无能为力。而且超载车辆长时间在检测站停留，也对公路的安全畅通和站内正常运作带来极大压力。
三、采取的主要措施和办法
1、加强了公路养护。通过长期的清理整治工作，基本达到了路面平整无坑洼、无积水、无垃圾杂物；路肩、边坡、边沟规则标准，排水畅通；路树修剪美观、无残枝落叶、无悬挂白色垃圾；各种标志齐全鲜明，全市出口路环境卫生面貌有了极大改观。
2、搞好清障，保障安全畅通。通过开展路政集中清理，重点解决了乱倒垃圾现象。我局公路处路政科指导协调环城段路政科与养护科一起，并配合养护公司，出动各种机械设备，对沿线的生活垃圾及堆积物等进行了集中清理，此项工作已于*月末全面完成,有效保障了路面的整洁和提升了道路的安全行驶系数和通行能力；
3、加强对非公路标志的清理。组织环城全体路政人员，必要时动用全地区路政人员开展集中行动，对公路出口的灯箱和牌匾幌进行集中清理，前期下达告诫书，责令其自行拆除，若不拆除，采取强制措施，集中收缴。通过集中整治，使出口的路容路貌发生根本改变。
党组书记、局长梁峰
二六年十二月十四日
各位领导、同志们！
根据会议安排，现将涡阳县交通局二六年工作情况及二七年工作思路向大家作一简要汇报。
二四年是涡阳县交通局历史上极不平凡的一年。但各项工作在市交通局、县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实省市交通工作会议精神，新的领导班子成员团结、依靠和带领全体干部职工，狠抓了公路建设、运政管理、企业经济、反腐倡廉和文明创建等工作，取得了显著成绩。
一、经济工作成绩显著。
截止至11月底实现规费征收1280万元，占年计划的104%，同比增长18%。其中：运管费完成266万，占年计划101%，同比增长11%；小机养路费完成489万元，占年计划的105%，同比增长19%。
二、道路通行总量大幅增加。
今年县政府出台了《关于进一步加快农村公路建设的意见》（涡政[2004]17号），《意见》明确提出今后三年集中开展农村公路建设活动。我局紧紧抓住这一机遇，多方动员，广泛宣传，迅速在全县范围内掀起了公路建设的新。
（一）在工程建设方面。国债工程：涡阳—新兴21公里目前完成二灰碎石基层6.5公里，加宽补强灰土层3公里。通达工程：目前青李路10公里主油层已铺设完毕，近期可交付使用；西阳—高公18公里已完成8%灰土底层补强5公里，12%灰土基层2公里。乡村公路：1--11月底新改建村级公路588.8公里（其中砂石路524.9公里，油路54.3公里，水泥路9.6公里），新改建桥（涵）78座（道）。
（二）在道路养护方面。投入人工19200个工日，各类机械3952个台班，石灰1570吨，石子2800立方，砂石材料2.2万立方，沥青近600吨，总投资439万元。完成县道养护进程298.3公里，挖补坑槽6.2万平方，填补下沉坑槽4.5万平方，铺油层15万平方。改建涡双路白膏沟桥1座，投资近20万元；维修十临路及耿王路上5座险桥（涵），抢修张义路等水毁涵洞9道，投资约18万元。全县721个行政村有513个村实行了“一事一议”政策，比例为71%，实行“一事一议”乡镇都建立了农村公路养护机制，与行政村签订了养护承包合同，管养人员达360人，管养里程1369.2公里。
（三）在建设程序方面。招投标：成立了以县委、县政府、县人大牵头，交通、计划、农经、城建、水务等部门组织协调，各有关部门齐抓共管的农村公路建设指挥部，对农村公路建设总体协调、督促、服务、指导。今年的国债和通达工程建设交由县政府采购中心向社会公开招投标，严格按照工程的设计、开工、竣工、验收等程序，环环相扣，层层把关，做到严肃认真，一丝不苟。完善“四制”，实行计量支付，建立了企业自检、业主负责、社会监理、政府监督的四级质量保证体系。资金管理。认真落实县政府出台的《关于落实农村公路项目建设廉政工作的通知》和党风廉政建设责任制，在公路建设和养护资金管理上，设立专户，专款专用，实行跟踪监管。检查监督。由交通局、监察局联合下发了《涡阳县2004年公路建设专项执法检查工作方案》。由我局牵头，县监察局、计划委、财政局和县政府采购中心组成联合督查组多次对公路建设中的工程进度，工程质量，安全设施等进行督查，对发现的问题立即下达限期整改通知书，同时上报上级有关部门。
三、运输市场进一步规范。
面对小机养路费免征和交通制服取消的困难，以行政许可为依托，以建立健全台帐为基础，以管理为中心，以服务为手段，规范执法行为，维护运输市场秩序，取得了良好效果。
1、推行源泉管理，健全基础档案。自今年9月份实行微机征费以来，加强了基础台帐建设，逐车逐档录入微机，目前已建档大货车1313部，小货车932部；大型班线客车102部，农公班车109部，出租车328部，为明年全面实施微机征费打下了坚实的基础。
2、规范行政许可，严格审批程序。业务许可在严把市场准入关的同时，对外公示许可的范围、条件、时限、程序等。今年共年审道路运输证1834件，其中货运1486件，客运348件；新办道路运输证1890件，货运1850件，客运40件。完成了对省际客线32条，区际班线69条，县内班线49条线路复审工作。
3、开展专项整治，整顿运输市场。与公安局联合成立治安管理办公室，开展多次整治活动。针对“黑头车”问题，局所抽调精干力量，通过调查、研究、周密部署，采取定线、定点、定人的方法大力宣传教育，规范其经营行为。对屡禁不止者，严厉打击，目前共建立执法卷宗123卷，纠正违章2200余起，行政罚款30余万元，依法查扣违规经营车辆90余台次。针对客运站点分散，车辆不能集中发车问题，迁址天静客运站，把长期停靠在外的合肥专线班车23台，阜阳专线班车40台纳入汽车站管理，从而确保了“车进站、人归点”。
4、净化维修市场，确保维修质量。按照“发展一类、提高二类，控制三类”的工作思路，对一类维修企业进行支持和扶植，帮助成立了一类维修企业富通机动车辆维修有限责任公司；对不达标的维修企业收回其经营许可，对占道经营、超范围经营及资质不具备的，加大监管力度，下发取缔通知书。目前已下发取缔通知书1份，证据保全部件30余件，行政处罚组字15字，罚款3万元。
二七年工作思路
总体思路：以十六大和十六届四中会精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，开拓创新，创造特色，突出重点，谋篇布局，筹措资金抓建设、规范程序抓运政、围绕交通抓三产、加大力度抓廉政、落实措施抓创建，以科学的发展观为指导，实施交通可持续发展战略，促进物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。
预期目标：交通规费增长5%—8%；实现销售收入2600万元、工业产值1000万元、入库税金100万元、技改投入600万元；计划投资3000万元，改建县道70公里；投资1000万元，改建乡道66公里，投资300万元，改建村道100公里；陆路运输完成货运量1100万吨，周转量5亿吨公里；完成客运量800万人次，周转量2.5亿人公里，水路运输完成运量50万吨。争创全省交通行业文明子系统。
为确保以上目标的完成，将着力抓好以下工作。
一、千方百计筹集资金，坚定不移地继续抓好以公路建设为重点的交通基础设施建设，推动地方经济发展。
2007年是我县“农村公路建设年”的第二年，我局将紧抓住公路建设建设不动摇，完成国债、通达工程建设任务。充分调动一切积极因素，发动全社会共同参与，合理利用政策，多方筹措资金，努力完成“四路三桥”建设任务（涡新路结转工程、西高路结转工程、义沙路、曹坛路、母猪沟桥、侯桥、义门大桥维修），对全县18条干线进行全面养护，积极引导广大农民开展“一事一议”，发挥农村公路管理站职能，推广和宣传新兴镇的先进做法，推进村级公路建设不断发展。同时为提高工程建设质量，拟投资40万元，在现机料中心建设实验室，并配齐相应的实验设备，培养实验人员2—3名。
二、坚持依法行政，抓好行业管理，建立统一、科学、高效的交通运输管理体系。
1、完善制度建设。出台《交通运政行政执法规范》、《运政处罚案件文书立卷归档办法》，明确行政处罚程序分工和内部监管措施，规范运政处罚文书（一般程序）制作，实行重大案件分析处理会制度等。
2、规范规费征收。全部启动微机征费，做好基层站队有关服务工作，选好征费点，培训微机操作员，加大涉外征费力度。同时积极扶持成立运输企业，推行面向公司的合同征费。
3、加强行业管理。进一步把工作职能重点转移到行业管理上来。听取业户呼声，组织专项整治，协调公安部门严厉打击垄断经营；协调外部环境，争取各方支持，努力从根本上解决公交车、出租车超范围经营问题和异地车经营问题；加强宏观调控，促使运力和运量平衡；组建一类维修企业富通机动车辆维修有限责任公司，加强汽车、摩托车维修行业管理。
4、规范站场建设。规划乡镇所在地乡镇客运站（点），解决骑路逢集，堵塞交通问题。规范郭寨客运站，筹建城东客运站和城西客运中心站。
三、强化协调指导，推进企业发展，为交通事业发展提供强有力的经济保障。
1、发挥协调职能。推进联运公司企业改制进程；支持检测站升级为A级站；督促配载客运站的场地维修；实施西城客运站的场地续租；协助运输公司搞好客运站的改（扩）建。
2、发挥监督职能。严格要求各企业按月报送经济指标进度表，了解和掌握生产经营动态；每半年实行一考核，总结经验教训；年终对各企业经济运行情况进行奖惩，奖优罚劣。
3、拓宽发展思路。对局属各企业进行实地调研，分析企业发展形势和存在问题，帮助企业找出适合自身的发展方向、方式和方法；对各企业的资产、资源进行一次盘点，盘活剩余及闲置资产；抓好顺通公司搞好清理挂靠、线路牌申领工作，指导其规范内业；充分利用大修厂品牌优势、通达小汽车维修站位置及设备优势、维修中心政策优势，整合成立新的维修企业。
四、落实安全生产措施，强化安全生产手段，确保安全生产无事故。
在2006年安全生产工作取得显著成绩的基础上制定和实施《涡阳县交通系统安全生产考核奖惩办法》；对局属单位从事安全生产监管人员集中进行业务技术培训，不断提高监管人员业务素质和管理水平；做好春运、“五一”、“十一”三个客运高峰期的安全防范工作；完善各险桥、险涵、险段的安全标志；对全县所有庙会、重大集会涉及的渡口，实行船舶乡管员旁站式管理，进行现场监控，严禁超械流动；完成西阳等6道渡口标准化建设。
五、加强廉政建设，推进反腐倡廉警示教育，防止腐败行为发生。
