时间：2022-10-21 20:38:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风整治专项行动方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为扎实推进党的群众路线教育实践活动，地区畜牧兽医局根据《关于在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项整治行动的通知》（15号）要求和《XXX地区执法监管部门、窗口单位和服务行业开展规范服务专项整治行动实施方案的通知》（群办发[2014]43号）文件及《关于在全地区开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》的通知精神，地区畜牧兽医局制定了《规范服务专项整治行动实施方案》、《计划》。并及时按照《方案》组织开展了规范服务专项整治行动。
一、专项整治行动主要整治范围及内容：地直畜牧系统局机关、局属各站所及各科室。
二、专项整治行动主要整治内容：使服务群众最直接的执法监管部门和窗口单位、服务行业的存在不礼貌待客、服务意识不强、漠视服务对象的，在接待群众时解释不够细致，态度不端正或者有意刁难管理服务对象的，门难进、脸难看、人难找、事难办现象不抓不管或整改成效不明显的，言而无信、不履行承诺，与民争利、侵害群众利益的服务礼仪不规范、办事环境差、工作时间擅自离岗、迟到早退的，串岗脱岗，不履行请销假手续的或在工作时间利用网络进行聊天、购物、炒股、打游戏等影响工作等问题。
三、开展专项整治行动采取的主要措施：按照什么问题突出就解决什么问题的原则，一是进行了动员部署，地直畜牧系统局机关、局属各站及时制定《开展专项整治行动方案》、《计划》细化了整治内容，明确任务分工，责任落实到人，抓好突出问题的查改工作。二是要结合自身特征和岗位实际，认真进行自查自纠，加强内部监督检查，每周至少开展一次自查活动，监督到岗到人，建立自查自纠长效机制。三是采取现场检查、经常性督查、随机抽查等方式进行不打招呼、不定时间的明察暗访，对发现的消极应付、不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、办事效率低下、刁难群众等违规问题，及时进行了通报，不仅对当事人进行问责，还要追究单位主要负责人责任，截至目前共明察暗访12次。四是按照《方案》地直畜牧系统局机关、局属各站所及各科室及时建立完善了各项规章制度32遍。新建了专项整治督查记录表、首问办结制登记卡等，对服务质量差的单位进行了限期整改。做到服务态度积极，爱岗敬业，微笑服务，言行优雅，主动热情，礼貌待客，自觉遵守规章制度，诚信经营，立说立行，立行立改。
今年，地区畜牧兽医局紧紧围绕“转变机关作风，提高工作效率”和“为民、开拓、务实、清廉”的总体目标，认真抓好了各阶段的各项工作，使全体机关干部职工作风得到了大转变，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。今后，我局将继续巩固机关效能建设成果，提高机关办事效率，提高工作人员服务水平，使机关作风有进一步提高，让人民群众从一开始就感受到教育实践活动的实际成效。
为进一步加强学校教职工作风建设，深入持续开展作风集中整治，推动作风建设有效开展，根据县教育局文件《关于转发[2013]34号和歙纪明电[2013]6号文件的通知》（歙教[2013]29号）精神，结合本校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关于作风专项整治工作的会议、文件精神，认真执行中央、省、市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定和省纪委的十条禁令，以及县委县政府的“六个严禁”规定，全面加强学校作风建设，促进学校作风大转变、干部素质大提升、各项工作大推进，努力建设一支师德高尚、扎根山区、勇于奉献、务实创新、清正廉洁、业务精湛的教职工队伍，为推动长陔教育持续健康发展提供保证。
二、工作任务
重点组织教职工进一步学习中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委“三十二条规定”和县委县政府“六个严禁”等改进作风、密切联系群众的各项要求。从解决群众反映的突出问题入手，认真组织教职工开展自查自纠，重点是对照作风建设各项规定，检查有无下列现象：
1、不履行请假手续，擅自离岗；
2、上班时间违规使用电脑；
3、参与社会赌博；
4、招待超员、超标；
5、体罚或变相体罚学生；
6、滥用职权，铺张浪费；
7、不备课，私自调课，找人代课甚至旷课；
8、课堂上吸烟、接听手机等不文明举止；
9、从事有偿家教，组织学生征订教辅材料等。
对查找出来的问题，进行梳理归类，认真剖析根源，制定措施，及时纠正。
三、工作措施
坚持以“为民务实清廉”为主线，以“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”活动为载体，努力打造学习型、效率型、服务型、责任型和廉洁型学校，着力解决存在的问题：
（一）宣传部署阶段（时间：5月29、30日）
成立学校专项整治工作领导小组，主要负责同志负总责；召开支部会议、党员会议和教职工会议，学习歙办《关于开展作风专项整治工作的通知》（歙办[2013]34号）通知精神，明确整治内容、重点任务和工作要求，在全校开展宣传发动工作，营造氛围。
（二）自查整改阶段（时间：5月31日-6月10日）
按照作风建设和效能建设的各项规定和“五查五看”的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。
（三）监督检查阶段（时间：6月11日-6月15日）
按照“谁主管、谁负责”原则，加强对各校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。同时充分发挥社会群众及舆论的外部监督作用，加强舆论引导。
（四）责任追究阶段（时间：6月16日-6月22日）
对违反“六个严禁”等规定，给学校形象造成不良影响的，一经查实，一律先停职检查，再报请县教育局进行处理；对造成恶劣影响的，要严肃查处，以儆效尤，以严明的纪律确保作风整治工作落到实处，取得实效。
（五）完善机制阶段（时间：6月23日-6月30日）
建全完善责任追究及量化考核等制度，将教职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围，细化考核内容，量化考核指标。注重用身边发生的典型案例开展警示教育，汲取教训，举一反三。要把作风建设纳入以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动之中，通过各种教育活动，使教职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详，内化于心，外化于行，成为广大教职工改进作风的自觉行动。
四、工作要求
1、加强组织领导。学校成立作风专项整治工作领导小组，方跃进任组长，毕金胜、毕明良、邵树华任副组长，各部门、各村小负责人为成员，作风专项整治具体工作由学校党支部承担。
2、严明工作纪律。各校要按照作风建设和效能建设的各项规定，加强对教职工的日常管理和监督，对本校范围内的人和事从严要求。广大教职工要认真遵守作风、效能建设各项规定，党员干部更要以身作则，率先垂范。
一、行动目标
坚持“打防结合，标本兼治，综合治理，重在治本”的方针，在县委县政府统一领导下，深入开展野生动物保护专项行动，大力加强野生动物资源保护力度，全面消除危害野生动物资源的安全隐患。
二、行动重点
（一）全面清理林区危害野生动物与越冬候鸟安全的各类隐患；
（二）全面清查宾馆、酒店、集贸市场，以及野生动物驯养繁殖场所；
（三）依法从重从快打击非法猎杀、收购、运输、藏匿、出售野生动物及其制品的各类违法犯罪行为。
（四）严厉打击破坏野生动物栖息地和生存环境的行为。
三、组织领导
为加强对野生动植物保护清理整治工作的领导，特成立乡野生动植物保护清理整治专项行动领导小组。
四、行动安排
此次专项行动分为三个阶段进行：
（一）动员部署阶段
召开相关动员会，成立专门机构，制度工作方案，公布举报电话，积极宣传发动群众，迅速掀起专项行动。
（二）全面整治阶段
一是保护野生动物专项整治。各村发扬不畏艰苦，不怕困难，敢打硬仗的作风，集中人力、物力、财力，在全乡范围内开展集中整治行动。对危害野生动物犯罪案件发现一起，侦破一起，依法从严从快查处一起，彻底清除各类危害野生动物行为，不留死角。对宾馆、农家乐等餐饮场所以及野生动物驯养繁殖场所进行全面清查，确保无违法违规经营野生动物现象发生。
二是保护野生动物栖息地与生存环境专项整治。全面整治非法围堰、违规栽树和非法占用林地行为，维护我乡生态和生物多样性安全。
（三）总结巩固阶段
领导小组办公室对专项行动进行认真总结，发掘典型，查摆问题，研究对策，提出解决问题办法，为下年度开展工作奠定基础。
五、行动要求
（一）加强领导，精心组织。各村成立主要领导负责的专项行动领导小组，在乡领导小组领导下开展专项行动，迅速作出具体部署，精心组织。
（二）明确责任，形成合力。林业部门要切实履行职责，主动承担起协调任务，加大巡查力度。派出所全力以赴查处危害野生动物的大案要案，从严、从重、从快处理。工商部门要广泛收集信息，加强对市场的管理，经常性组织清理行动。宣传部门加强舆论引导，把握舆论导向，坚持正面报道，营造良好氛围。纪检加大对相关部门履职监督，对工作不力的地方，要责令限期整改或黄牌警告，并严肃追求相关领导和直接责任人责任。
（三）突出重点，严厉打击。各村（居）委会要全面开展“拉网式”排查，将破坏野生动物资源违法犯罪活动猖獗的区域，涉嫌非法猎捕、运输、走私野生动物的重点人员和涉嫌非法收购、出售、加工野生动物违法犯罪的对象场所摸清楚。在摸排的基础上，针对性开展打击整治，集中查处违法犯罪案件，依法处理违法犯罪分子，最大限度的震慑犯罪、教育群众。
2007年，是河北省蠡县环保事业不平凡的一年，蠡县县委、县政府及时调整了县环境保护局的领导班子，选拔基层工作经验丰富、具备环保专业学历的同志担任环保局主要领导，并选拔3名年富力强、有组织人事纪检工作经验的同志充实到局领导班子中，县环保局调整领导班子后上任的崔永泽局长带领全局干部职工，从抓环保队伍建设入手，从严管理，从严要求，凝聚合力，全县环保队伍面貌焕然一新。他们真抓实干，不怕苦，不怕累，战斗在一线，蠡县县委、县政府高度重视，举全县之力，再次掀起了污染专项整治新。在专项整治行动中，全县动用吊车、铲车200余台次，出动县乡村干部4800多人次，全县242家涉污企业停产整改，共拆除制革转鼓1400多个，染缸18个，封企业自备井100余口，封堵企业排污口53个，暂扣营业执照236个，依法吊销营业执照76个，截至目前，已有58家企业通过验收恢复试生产，123家企业正在整改，52家不符合产业政策的企业被依法取缔，9家企业自然停产。蠡县环境保护工作因此而得到了市县领导和主管部门的肯定和好评。
抓自身建设，全员素质得到提高
崔永泽局长认为，搞好新形势下的环保执法工作，必须有一支政治强、业务精、作风正的环保执法队伍。新一届党组高度注重自身建设，把培养打造新一支合格的环保工作队伍当作重要工作来抓，先后建立健全了党建、廉政建设、机关自身建设等一系列规章制度，制定了“建坚强班子、带过硬队伍、创一流业绩、树良好形象”的目标，实施了“内强素质，外树形象”工程，发展了以“八荣八耻”为主要内容的“五讲一树”活动。从抓执法队伍建设入手，全面提高执法人员综合素质，做到强化政治思想教育，制定了思想政治教育学习方案，引导执法人员树立正确的人生观、价值观，充分发扬中国环保精神。与此同时，强化业务培训，坚持每周半天集中学习制度，由业务骨干结合自己的工作实际，深入浅出的讲解法律法规，效果十分明显。全局干部职工思想面貌焕然一新，工作作风进一步转变，形成了“整体工作上水平，单项工作创一流”的良好工作风气，得到了群众和企业的好评。
统一思想、迅速行动，切实加强专项整治的组织领导
蠡县县委、县政府坚决贯彻落实保定市委市政府主要领导的重要批示要求和市环保调度会议精神，态度坚决，措施果断，把污染专项整治行动作为当前全县的头等大事。县委、县政府成立了环境污染专项整治领导小组，由县委书记吕坤力、县长张海亲自挂帅分别任组长、常务副组长，有关县领导任副组长，县直各部门和各乡镇党政正职为成员。领导小组每5天召开一次环保专项整治工作调度会，由县四大班子领导、各乡镇党政正职及包村县直单位主要负责同志参加，听取工作汇报，及时传达贯彻市委、市政府对环保工作的新要求，并对整治过程中发现的问题及时采取措施，确保专项整治行动取得实效。在认真调查研究的基础上，结合全县涉污企业现状，实行县级领导分包乡镇、县直单位分包企业捆绑责任制，县级领导、县直单位同乡镇协同作战，责任共担。坚持高标准、严要求，认真抓好专项整治工作各环节的工作，有效调动了各乡镇、各部门的工作积极性，迅速打开了工作局面。
严格治理措施，强化政策支撑
按照保定市委市政府有关工作要求，紧密结合蠡县环保工作实际情况，先后制定下发了《皮毛革业污染专项整治实施方案》、《毛巾水洗业污染专项整治实施方案》、《造纸业污染专项整治实施方案》、《蠡县环保验收标准》、《关于严厉打击污染反弹的紧急通知》、《关于严格制革取缔企业标准的通知》、《关于加强新上项目环境保护管理的工作的通知》等一系列政策性文件，为开展环保工作提供了强有力的政策支撑。
综合整治，强化监管，努力开创环保工作新局面
据悉，蠡县的污染专项整治工作虽然取得了一些成绩，但由于历史欠账多、污染治理任务重、经济发展和环境保护的矛盾比较突出，环境保护形势仍然比较严峻。
崔永泽局长表示，要以此次专项整治为契机，对毛纺织、皮毛皮革两大行业重新规划，推动现有企业上档升级。积极创造条件优化产业结构，力促蠡县经济早日走上环保型、高附加值的发展新路。对全县所有涉污企业进行定期和不定期的环境监测，全面监控，强化全天候监管；驻厂员24小时驻厂，驻厂员每月换岗，确保污水处理设施正常运转。稳定达标排放。一旦发现企业偷排、直排行为，立即责令其停产整改，并予以最高限经济处罚；对监控不力的，按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。对所有新上项目进行严格核查，对不符合国家环保要求和国家产业政策、污染严重的项目坚决禁止，不予审批。与此同时，积极探索环保工作群众参与机制，重视社会舆论对环境保护的监督，努力形成“政府统一领导、部门联合行动、群众广泛参与”的工作格局。
蠡县环保局新一届领导班子有决心、有信心，在县委、县政府的正确领导下，全县上下，团结一致，合力攻坚，取得环保治污攻坚战的彻底胜利，以推动蠡县经济快速、健康、和谐发展。
这次会议的目的是贯彻落实省农业厅、市政府关于农产品质量安全监管、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动的一系列工作部署，动员全市农业系统干部职工，立即行动起来，积极投身到全市农产品质量安全监管暨打击违法添加非食用物质专项行动中来，确保我市春节期间农产品质量安全。下面，就贯彻落实省农业厅、市政府的部署，全面开展农产品质量安全监管、严厉打击违法添加非食用物质行为，讲几点意见。
一、认清形势，明确质量安全监管和非食用物质专项整治行动的各项任务
我市是农业大市，市委市政府高度重视农产品质量安全工作，特别是“三鹿奶粉事件”发生后，市委市政府对食品安全工作进行了一系列安排部署，主要领导同志对这项工作提出了严格要求。同时，省政府决定将2009年确定为“食品安全年”和“作风建设年”，农业部确定2009年为“农产品质量安全执法年”。最近，国家和省、市对农产品质量安全监管和打击违法添加非食用物质专项行动进行了全面部署，提出了明确任务和工作要求。今年，全市农产品质量安全监管形势和任务已经十分明确，各项责任也十分清楚。这里，我强调两件事。
一是关于元旦春节期间食品安全专题整治行动的安排。去年底市政府就全市元旦春节食品安全专项整治行动进行了专题部署，明确了对节日重点食品实行按品种由一个部门牵头负责，相关部门配合的方法开展整治行动。明确农业部门牵头整治蔬菜，工商部门配合。按照省、市要求，我局就做好元旦春节期间农产品质量安全整治工作专门下发了《关于做好2009年元旦春节期间农产品质量安全整治工作的通知》、《关于对2009年元旦春节期间农产品质量安全整治工作督导的通知》，转发了省农业厅《关于做好2009年元旦春节期间蔬菜产品质量安全监管工作的通知》，对各项工作进行了具体安排，希望各县（市、区）认真抓好落实。
二是关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的安排。去年12月23日，市政府就全市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治进行了安排，并印发了《*市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案的通知》,明确了各级政府和农业等部门的职责。按照市政府要求，我局高度重视，结合承担的任务，决定开展为期四个月的农产品质量安全专项整治，印发了具体方案。会后，还要结合省农业厅要求，进行再细化，再分解。
春节将至,节日农产品消费进入集中期,农产品质量安全进入高度敏感期。尽管全市农产品质量状况总体不错，但质量安全隐患依然存在，有的地方还存在麻痹思想、松懈现象，要引起高度重视。全市各级农业部门，尤其是主要负责同志和分管负责同志一定要充分认识农产品质量安全监管的重要性、紧迫性，精心组织，迅速行动，狠抓落实，高标准、高质量地完成专项整治行动任务，努力保障春节期间全市农产品质量安全。
二、突出抓好非食用物质专项整治行动，全面落实农产品质量安全监管
根据省农业厅、市政府要求，2009年春节期间农产品质量安全整治工作和打击违法添加非食用物质的总体要求是，坚持“属地管理、预防为主、源头治理、全程监管”的原则，严格农资市场管理，加强对蔬菜生产基地、企业、农户生产监管，加强对蔬菜批发市场的质量监督抽检。突出抓好蔬菜农药使用、植物生长调节剂使用、肥料使用、流通（保鲜、包装、储存）四个环节监管，严禁滥用农业投入品和添加非食用物质，抓好甘蓝类、绿叶菜类、茄果类、根菜类、瓜菜类、豆类、芽菜类、食用菌类等节日主要蔬菜供应品种的质量，切实保障节日期间市场蔬菜质量安全。重点抓好以下几个方面工作：
（一）全面开展打击违法添加非食用物质专项整治行动。按照省农业厅、市政府的部署，全市打击违法添加非食用物质专项整治行动分三个阶段。第一阶段为自查自纠阶段，时间为2009年1月10日前，农业部门的任务：一是公开举报投诉电话或电子信箱，发动群众提供线索，并对举报有功人员给予奖励；二是根据群众线索或采取明查暗访的方式，摸清种植环节添加非食用物质的品种，以及易被添加的农产品种类，及时向同级卫生部门反馈信息；三是有针对性地开展农产品质量抽检，及时汇总归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因，完善措施，加强监管。第二阶段为清理整顿阶段，时间为2009年1月11日至3月10日，农业部门根据第一阶段掌握的情况，组织精干力量，开展突击检查，依法立案查处，及时追根溯源，深挖非食用物质的源头和生产销售使用的单位和个人，依法严厉查处。第三阶段为规范巩固阶段，时间为2009年3月11日至4月10日，农业部门的任务是建立完善相关制度，建立添加非食用物质的快速溯源机制，做到早发现、早预防、早处置；同时进一步加强对农产品生产经营者的诚信教育，完善农产品种植环节的投入品管理制度，严厉打击在种植环节添加有毒有害物质或禁用药物的犯罪行为。
（二）全面加强种植环节的质量安全监管。各县（市、区）要将正在生产的蔬菜基地，特别是春节上市的蔬菜基地要明确责任，分工包片，全面落实监管责任；由县级农业部门负责人带队，逐乡逐村逐基地全面开展巡查行动。一是组织开展一次春节前的农药市场检查行动。集中利用几天时间，对辖区内农药市场特别是仍在经营中的农药门店进行拉网式检查，依法查处非法销售五种高毒农药等有害物质的行为；彻底收缴5种高毒农药，并进行封存和销毁，消除隐患。二是检查生产基地制度建立情况。在生产基地是否建立和完善投入品安全使用制度，蔬菜允许和推荐使用的农业投入品名单和禁用、限用农业投入品、非食用物质名单，警示农户不要使用推荐目录以外的投入品；三是检查种植过程中投入品使用情况。对在蔬菜生产中使用禁用、限用农药及人用抗生素等物质的违法行为依法查处；切实加强在蔬菜上允许使用的生长素、赤霉素、乙烯利、细胞分裂素、脱落酸、2，4—D、丰产剂2号、番茄灵、防落素等产品使用的监管，严格技术规程，对在农产品生产中违法违规使用激素的行为依法严惩；建立肥料安全使用制度，加强肥料打假力度，配合有关部门对市内肥料类生产企业掺杂违禁成分的肥料产品（重点是叶面肥、冲施肥、有机肥等）依法进行查处；配合有关部门对蔬菜流通（保鲜、包装、储存）环节中非法使用化工制剂等非食用物质处理蔬菜，以及使用非食品用包装材料的违法行为依法进行查处；这里强调一下放心农资下乡工作。蔬菜产区要下大力推进放心农资下乡试点工作，推介放心农资产品。四是加强芽菜类包括黄豆芽、绿豆芽、豌豆苗、萝卜苗、香椿苗等的生产作坊监管，以往在这方面也是一个薄弱环节，希望各地要加大工作力度，按标准督促生产芽菜类作坊按标生产，防止不法生产者违规添加非食用物质和滥用添加剂等。
（三）全面开展蔬菜质量安全抽检。市及各县农产品质量检测中心要按照省、市2009年元旦、春节期间蔬菜质量检测工作方案要求，加强蔬菜质量的检验检测，扩大检测覆盖面。市农产品质检中心要重点抽检农产品批发市场、主要蔬菜基地（企业）、蔬菜配送中心、主城区实行农产品市场准入的市场、超市和芽菜类生产作坊、农户；各县（市、区）检测站重点抽检辖区内蔬菜基地（企业）、批发市场、芽菜类生产作坊、农户。检测结果要及时上报有关部门，发现不合格产品要及时上报、及时采取措施，并通报相关执法机构进行依法查处。同时，依法督促农产品生产企业和农民合作组织、农产品生产基地开展农产品质量抽检，特别是无公害、绿色食品基地或企业要做到批批抽检，合格的方可采收上市。
（四）积极推进农产品市场准入。《河北省农产品市场准入办法》（省政府[2008]8号令）规定，2008年7月1日起全省设区市城区内实行农产品市场准入，2009年1月1日起全省县（市）城区内将实行农产品市场准入。目前，《*市农产品市场准入工作实施方案》已于去年7月4日市政府常务会议通过，并于7月7日在滏东美食林举行了全市农产品市场准入启动仪式，市场准入工作已在市主城区内5个农产品批发市场、17个重点超市实施。各县（市、区）农业部门要积极配合当地政府及时出台农产品市场准入方案，并积极争取支持，将农产品市场准入监督抽检经费依法列入当地财政预算，推进农产品市场准入工作的开展。一是将农产品批发市场等纳入农产品质量抽检范围，制定抽检计划，扩大抽检品种，增加抽检密度，全面开展抽检；二是督促农产品批发市场等市场主体建立农产品市场准入检测制度，开展自检或委托检测，发现不合格农产品，依法处理，不得上市销售。
三、加强领导，确保农产品质量安全监管和打击违法添加非食用物质专项行动取得实效
依法加强农产品质量安全监管，严厉打击非法添加非食用物质的犯罪行为是一项严肃的政治任务，也是一项系统工程，更是对农业部门依法履行监管职责、恪尽职守的考验，各级农业部门要切实加强组织领导，突出抓好四项工作：一是全市各级农业部门要按照各自的职责分工，制定本系统本单位的专项整治实施方案，认真开展督导检查，切实将监管责任、监管目标和任务层层落实到基层。二是密切配合，形成合力。这次专项整治任务重，要求高，容不得丝毫的懈怠和大意，要在全面落实本单位本部门监管任务的基础上，主动与有关部门和有关单位配合，及时向公安机关移送涉嫌犯罪的案件，配合监察部门严肃查处失职、渎职，行政不作为、乱作为的违纪行为。三是加大宣传培训力度。通过司法部门严肃处理三鹿奶粉事件中非法生产销售使用“蛋白精”的犯罪分子的实例，教育农民不得使用来路不明、成分不清、容易造成食用农产品质量不安全的非法农业投入品，切实提高农产品生产经营者和广大农民群众的农产品质量安全意识。四是加强信息报送工作。按照省农业厅和市政府要求，市局要定期向省农业厅、市食安办上报专项整治的情况，各县（市、区）要按照市局信息报送的要求，定期向市局执法支队、蔬菜站、环保站等报送相关信息。整治期间发现重大或突况要第一时间上报。
同志们，全面搞好今年的农产品质量安全工作，尤其是确保春节期间蔬菜质量安全，任务艰巨，责任重大。让我们按照省厅和市政府的统一部署，以良好的作风和饱满的热情，开拓进取，真抓实干，为促进全市农业农村经济又好又快发展作出新的贡献!
为扎实推进我办正风肃纪活动的开展，我办严格按照正风肃纪实施方案的安排部署，紧密结合工作实际，全面加强和改进机关内部的作风和效能建设，下势解决工作当中的固疾顽症，有力地促进了各项工作的健康发展。现将我办开展正风肃纪专项整治活动的自查报告总结如下：
一、正风肃纪专项整治活动的开展情况
（一）精心组织，认真学习
精心部署，组织到位。为了把正风肃纪活动的各项工作落实到位，我办成立由党政领导为组长，分管领导为成员的领导小组，下设综合协调组、监督检查组、案件查处组三个活动小组，制定整治工作方案，实行责任制管理，书记主任对分管领导、分管领导对分管科室，各科长对本科室人员，一级抓一级的工作格局，确保了行动扎实有效开展。加强学习，提高认识。精心制定学习计划，采取集中学习、分科室讨论会及观看警示教育片等形式，组织机关干部、村、组、社区、辖区站所等单位负责人从纪律作风、业务知识、办事程序、职业道德等方面进行学习培训，转变工作作风，提高工作效率和依法行政能力。并在学习过程中坚持做到了“三有”、“系”（“三有”即参学人员必须有笔记本、有作业本、有心得本；“系”即联系工作实际学、增强服务本领，联系干部思想实际学、提高素质，联系群众所提意见建议学，提高服务水平），有效促进了学习的深入，确保了学习质量和效果。广泛宣传，深入动员。召开机关干部专题会议3次，宣传教育职业道德、岗位职责、法律法规、作风纪律等要求。利用简报、横幅、宣传栏、印发工作手册等形式，向群众和服务对象宣传服务项目、办事流程、审批程序等内容，切实提高工作透明度。
（二)开门纳谏，查找问题
不回避、不遮丑，针对我办领导班子及机关干部在责任意识、服务水平、办事程序、监管措施、落实力度等方面存在的问题，开展自查自纠，采取设置意见箱、发放征求意见卡、公布热线电话、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查，找准存在的各种突出问题。活动过程中，我办共发放征求意见表200余份，对全办所有部门和干部进行服务对象和内部相互测评、逐条逐项征求意见和建议。共归纳梳理共征求到意见41条、建议16条。针对收集到的意见和建议，责成相关部门逐条研究，逐条整改，并在整改结束后公开反馈。并加强测评结果的运用，撤并机关科室3个，将4名机关干部调整到机关安保、卫生等岗位以示警示。
（三）设岗定责、强化效能
在机关岗位设置上要求现有各科室3次召开专题会议，党工委4次召开专题会议，对各科室现有职责讨论分析，解刨麻雀，对全办现有围绕服务群众的业务进行摸底，共摸底出工作业务88项，其中管人管钱管权关审批事项41项，本着“资源整合、精简高效、权责分明、加强一线”的原则，各领导组织各科室再一次对科室职责进行讨论和梳理，目前，共设置机关科室15个，设置工作岗位119个，做到科室职能、岗位职责双清晰，防止出现科室职能交叉、相互扯皮、人浮于事问题。采取“双向选择”的原则，组织机关干部岗位招聘，通过个人选岗、岗位选人办法，做到人尽其才。
（四）强化措施，狠抓落实。
1、建设优质服务窗口。进一步强化便民大厅的服务意识，在便民大厅服务窗口向群众发放便民联系卡620余份，重新完善便民大厅服务承诺和工作流程向群众公示，提高工作透明度。
2、强化效能督查。做到职责公开、流程公开、服务承诺公开、办事结果公示等“四公开”，设立举报箱、举报电话、人员去向牌，发放科室便民连心卡，推行并公示《限时办结制》、《服务承诺制》和《廉洁承诺制》，形成廉洁、高效的办事氛围，增强工作的透明度。
3、实行
“捆绑”追责。将中层干部与科室人员实行效能连带追责制，对在工作中违反纪律或存在效能不佳问题的个人，不仅追究当事人的责任，还要追究其分管领导和科室主任的责任，同时还将问责结果与当月考勤、年终平优挂钩。
二、存在问题
通过活动的开展，全办干部充分认识到开展正风肃纪活动的重大意义，在学习教育和作风建设方面取得了较好成效，达到了预期目的，但也存在着一定的问题和不足，主要表现在：
1、个别干部对活动的认识不够到位，服务意识不够强，工作责任心缺乏，存在作风不实，态度不好现象；
2、还在一些工作上存在监管不严，落实不力等现象；
3、纠正不正之风是一项需要常抓不懈的工作，需建立长效性机制，目前，我办在这一方面还做得不够。
三、集中整改，建章立制
我们把整改建制作为整个专项行动的重点，坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出来的问题进行认真梳理，及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究，制定出可行的整改方案，认真加以纠正和解决。并从工作、学习、生活等方面结合各自实际建立健全相关的制度，制定工作目标责任，并逐个进行了分解，真正做到了岗位责任具体化，工作程序化、监督考核严格化，做到了用制度管理干部、规范干部行为，确保了各项工作落到实处，达到转变作风、推动工作的目的。我办本着简化操作的原则，重新修定《渭城办机关干部纪律规定》、《渭城办责任追究制度》、《渭城办机关工作制度》等6项制度，从职业道德、岗位责任、工作纪律、为民服务等方面对机关干部提出更高要求，增强干部约束机制，不断提升工作作风和工作责任心。同时，为了确保活动成效，针对干部存在的庸、懒、散和纪律不严，工作怠慢等问题，还在机关干部中开展了以“争做学习型、实干型、服务型、创新型干部，树立政府干部形象”为主要内容的“四争一树”活动，转变了干部作风，树立了勤政为民、务实重干的外部形象。
四、监督检查，取得实效
为了狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气，我办纪检考核部门在活动过程中着重对机关工作人员履行请销假手续，上班时间玩手机、玩电脑游戏、迟到早退等现象进行了定期与不定期的严查。通过检查，干部职工提高了思想认识，转变了工作作风，切实落实了机关的首问负责制、岗位责任制等制度，提高了工作效率，保证了正风肃纪专项行动取得的明显成效。
1、机关单位工作纪律进一步严明，各项规章制度建立健全并得到落实。干部工作作风不实、工作效率不高、工作纪律不强的现象已不存在，形成了讲学习、比进步、比奉献、干事创业的浓厚氛围。
2、工作作风进一步转变，工作效率进一步提高。推诿扯皮、推推动动，拨拨转转的现象不复存在，干部工作态度更加严谨、工作作风更加扎实，形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围，想方设法为群众办实事、办好事。
根据县里《打非治违非法生产经营建设行为专项行动》文件精神要求，结合我局实际，在全县范围内深入开展了农机安全生产“打非治违”专项执法行动、治理行动、宣传教育行动和安全隐患大排查大整治行动。有效遏制了重特大农机生产安全事故，维护广大人民群众的生命财产安全，现将具体工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）拖拉机安全生产工作成效。20134年，我局把农机安全隐患排查治理工作作为主线，分为4个外勤组并由班子成员为组长，亲自带队下乡搞好农机安全生产工作，认真履行农机安全监管职责，落实“打非治违”、“安全生产月”等活动，为创建平安农机，促进新农村建设”工作措施，重点开展了对拖拉机无牌行驶、黑车非驾、酒后驾驶、违章载客和工矿企业拖拉机违法使用等农机安全生产重大隐患摸底工作，摸清了农机安全生产的基本情况。针对隐患排查中发现的问题，制定整治工作方案，并会同安监、公安部门以联合发文或发通告等形式对联合专项整治工作进行具体部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大农机事故的发生，促进了农机安全生产。
（二）加强监管，狠抓农机安全生产。节假日期间，开展安全生产宣传月及打非治违行动，在等乡镇建立宣传台、咨询台，对拖拉机驾驶员开展安全培训，共组织拖拉机驾驶员安全学习3次，参加人员达890人次，发放宣传资料3800份。树立“以民为本，为民服务，保民平安”的观念，强化监管，充分发挥农机执法作用。同时，认真落实交通安全责任，执法人员与每一位拖拉机驾驶员签订安全责任书，进一步明确责任，与驾驶员签订责任书1418余份，责任书中要求广大的拖拉机驾驶员遵守交通法规，按规定操作各种农业机械。践行“为民务实转作风干部勤廉树形象”活动，对安全生产集中整治。
二、统一思想，加强宣传，提高对农机安全打非治违整治工作的认识
根据县政府的安排部署，我局迅速行动及时传达贯彻上级会议精神，并把农机安全生产拓非治违工作放在农机工作的首要位置，争取乡镇部门配合，形成合力，排查农机安全生产现状和创建“平安农机”乡镇，抓住各阶段工作重点，有步骤开展整治工作。同时，大力开展农机安全生产打非治违整治的宣传，张贴各种标语，横幅40余条，发放宣传资料2800多份，营造了农机安全生产打非治违整治的氛围，促进了农机安全生产打非治违整治工作正常有序开展。
三、加强组织领导
积极争取政府及相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产打非治违整顿秩序治工作顺利进行。重点查处无牌无证驾驶，酒后驾驶、违章截人等严重违法行为，查获无牌行驶车辆27余起，无证驾驶15人，纠正各类违法行为39余起，有效地预防减少了农机事故的发生，保护了人民群众生命财产安全。
四、加大检查整治力度
农机安全检查是农机监理部门的一项基础性工作，为此，在开展农机安全生产整治工作中，加大打非治违的整治力度，对一些常年脱检带病运行的拖拉机，重点予以治理，下发整改通知书，限期整改，对驾驶人无证驾驶的，进行了查处，责令强制参加培训。
通过深入开展安全生产“打击非法违”行动，促进“平安农机”创建活动，进一步加大了农机安全生产执法力度，狠抓了隐患排查治理，严厉打击了农业机械生产中的违法行为；建立了规范的农机安全生产法治秩序，坚决遏制了重特大农机安全生产事故；建立健全了农机安全生产月专项行动长效机制，促进了全县农机安全生产形势持续稳定好转。
为切实提高全县食品卫生水平，做好奥运会期间食品安全保障工作，严防食品安全事故发生，保障人民群众身体健康，根据县府办《关于印发县迎奥运保安全食品药品专项整治行动计划的通知》和全市食品药品监管系统迎奥运食品药品安全专项整治行动动员大会会议精神，结合我县食品卫生工作实际，制定本方案。
一、指导思想
通过实施本方案，进一步加大食品行业监督检查力度，规范餐饮单位经营行为，保证餐饮单位食品卫生，为公众提供安全、舒适的就餐环境。
二、工作目标
围绕“一个中心”，打好“一个硬仗”，实现“二个确保”。即围绕保障食品安全这个中心，打好食品安全专项整治这个硬仗，确保奥运会筹备和举办期间不发生食品安全事故和重大影响事件，确保对食物中毒等突发事件能够积极应对、妥善处置。
三、工作原则
奥运食品安全保障工作坚持统一领导、属地负责的原则；坚持科学规范、总结经验的原则；坚持依法监督、周到服务的原则；坚持整体运行、细化方案的原则；坚持分工明确、密切配合的原则。
四、工作内容：
（一）按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，对全县的餐饮单位，旅游景区餐饮，农家乐餐饮，集体用餐配送单位，学校、建筑工地、医院等集体食堂、大排挡，组织专项卫生监督检查：
1.严厉查处无证经营行为，规范小餐饮单位的卫生监督管理。彻底解决中小餐馆法律意识淡薄、缺乏规范管理、环境卫生脏、乱、差的状况，坚决取缔旅游景区、定点接待单位和学校周边的无证经营活动。
2.进一步落实餐饮业食品索证管理规定，指导餐饮单位和食堂坚持落实好食品索证、索票、验货和台帐制度。严厉查处采购和使用不符合卫生要求原料的行为，
3.通过推行量化分级管理制度的实施，进一步完善企业信用等级分类管理和食品安全承诺制度、卫生监督公示制度，对从业人员和卫生条件等不合格的单位限期整改，逾期不合格者吊销“卫生许可证”。加大餐饮业食品卫生公示力度,已定级的单位必须贴挂标志标识。有计划有步骤推行“五常法”管理。不断加强诚信体系建设，强化餐饮单位自律行为。
4.加大对违法行为的查处力度。要严肃查处监督检查中发现的违法行为，重点查处使用不合格和来源不明的食用油、食品原料重复使用、使用非食品原料加工食品、滥用或不规范使用食品添加剂、不按规定索证等违法行为，对典型案例和大案要案及时曝光，增强餐饮单位依法经营的自主性。
5.加强和改进学校和建筑工地食堂卫生监管，提高食堂和集体用餐供应单位卫生规范。
6.掌握旅游景区餐饮单位基本情况,增加监督检查频次,全县重点旅游景区的公共活动场所及窗口单位要加强日常监督检查力度和频度。切实做好奥运期间各类重大接待活动的卫生保障工作，确保重大接待活动不发生集体性食物中毒事件。制定预案，科学评估，严格标准，降低风险，加强监督，强化监测。
7.继续加强农村聚餐的监督指导。
（二）认真执行《散装食品卫生管理规范》，加强散装食品监督，定期对定型包装食品、自制食品等进行监测。
（三）强化酒类流通市场的监管工作。以城乡结合部、集贸市场为重点整治区域，开展查处假冒伪劣酒类行动，全面整治酒类经营者守法经营情况（是否建立台帐制度，首次采购酒类商品是否向供货方索证，每批购进的酒类商品是否索取有效的产品质量检验合格证明复印件；对进口酒类商品是否索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件等）。
（四）开展保健食品市场的专项检查和专项抽检，加强索证意识，主要检查普通食品宣传保健功能，普通食品加入药物，保健食品扩大宣传保健功能三方面内容。重点检查产品为减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品。
五、时间安排
第一阶段：4月15日—5月15日。制定方案，动员部署。建立完善工作组织机构，按照县府办整治通知，结合工作实际制定具体的整治方案，并立即部署迅速行动。
第二阶段：5月16日—7月31日。全面排查，集中整治。按照行动方案进行全面排查，严厉查处违法违规行为，对各类安全隐患开展集中整治。
第三阶段：8月1日—9月30日。建立长效机制，巩固提高和全面总结。密切监控，巩固成果。进一步强化对重点单位的监管，严防违法生产经营行为反弹，并积极应对奥运期间各类食品安全事件。
六、工作要求：
（一）加强领导，严格落实责任，打好迎奥运食品安全专项整治硬仗。明确目标、重点和责任分工，把各项工作和措施落实到具体单位、具体环节、具体人员,实行“块”、“线”结合，编制严密的责任网。围绕“树立一个理念，做到五个加强，实现一个提高”来开展，即牢固树立科学监管理念，切实加强队伍建设、作风建设、行风建设、效能建设、党风廉政建设，全面提高食品监管水平。
（二）强化信息宣传工作。及时将监督抽检及监督检查工作向社会公布，正确引导群众消费，保护守法经营者的合法权益。加强宣传教育，餐饮业专项监督检查过程中要积极组织向社会宣传，扩大专项监督检查的影响和效果。积极邀请县政府、人大和县政协领导同志参加现场检查。
（三）加强应急工作。进一步完善食品安全突发事件应急预案，完善应急工作机制。确保一旦发生安全突发事件，要按照要求及时上报、迅速启动相应应急机制，控制事态发展，最大限度减少危害和损失，并及时消除负面影响。奥运前，要彻底排查安全隐患，一定要将发现的问题和隐患消除在萌芽状态。
省政府召开这次会议，主要是贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议精神和省政府办公厅《关于深入贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议精神，切实做好专项整治工作的紧急通知》，动员部署迎接国务院专项整治验收工作，确保全面完成专项整治各项目标任务。刚才，李民同志传达了全国第三次专项整治现场会议精神，华理同志宣读了全省专项整治工作验收方案。各级、各有关部门要认真学习，用心把握，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、进一步提高认识，以加倍的努力做好专项整治各项工作
做好专项整治工作，是贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本执政理念、维护人民群众切身利益的具体体现，也是树立*产品良好形象，促进全省经济又好又快发展的必然要求。自专项整治工作开展以来，特别是全国第二次现场会召开以来，各级、各有关部门按照省委、省政府的统一部署，认真落实专项整治工作方案，团结协作，全力以赴，做了大量卓有成效的工作，也取得了显著成效。截至11月30日，国务院提出的12个100%的目标，我省已实现了7个。即全省大中城市的35个农产品批发市场已100%纳入质量安全监测范围，食品加工小作坊100%签订食品质量安全承诺书，县级以上政府所在地城区进点屠宰率为100%，10类消费品生产企业100%建立了质量档案，出口食品原料基地清查率为100%，出口食品检验检疫标志加贴率为100%，非法入境货物100%退货处理。通过各级、各部门的艰苦努力，我省的小作坊、小餐馆、小食杂店等监管难题有了很大的突破，一些涉及人身健康和安全的消费品无证生产的问题得到了较好的解决，行业管理水平和企业生产的规范化程度有了较大程度的提高，人人关心质量安全、人人维护质量安全的良好氛围正逐步形成，产品质量和食品安全的长效机制已初步建立。
但是，我们也要清醒地看到，我省专项整治工作开展得还不平衡，还有5个100%的目标没有实现。这次到广东参加全国第三次现场会我感触很深，广东省的12个100％的指标已完成了10项，县城以上城市进点屠宰，县城以上城市市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用定点屠宰企业猪肉的比率也都达到了98%以上。相比之下，我们还有较大差距。
吴仪副总理在第三次现场会议上强调，专项整治目前已经进入最后的攻坚阶段，各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，发扬连续作战的作风，全力做好专项整治各项工作，全面完成各项整治任务和目标，全面巩固已经取得的成果，全面启动急需标准制修订工作，全面做好验收工作。从现在起到年底国务院检查验收，满打满算还有半个月的时间，可以说时间紧、任务重、要求高、压力大。我们一定要提高思想认识，增强紧迫感和责任感。要按照吴仪副总理的讲话要求，对照专项整治工作方案，对前段整治工作进行认真总结，查缺补漏，进一步明确工作重点，对下一步工作进行再动员、再部署，进一步加大力度，强化措施，乘势而上，扎扎实实、善始善终地做好专项整治各项工作。
二、进一步明确目标，确保全面完成专项整治各项任务
这次专项整治行动，概括起来说主要是8大任务，20个工作目标，集中体现为12个100%。从全省来讲，下一步工作重点是集中精力实现5个未完成的100%。第一，食品生产加工企业获证率要达到100%，目前为96.4%，还差3.6个百分点；第二，全省县级以上城市的批发市场、集贸市场、商场、超市建立进货索证索票制度要达到100%，目前分别为86.7%、85.5%、99.6%和91.1%，分别差13.3、14.5、0.4和8.9个百分点；第三，全省乡镇食品经营店、街道食品经营店、社区食品经营店建立进货台帐制度要达到100%，目前分别为94%、94.1%和90.1%，分别差6、5.9和9.1个点；第四，县级以上政府所在地城区餐饮经营单位和食堂建立进货索证制度达到100%，目前为97.4%，还差2.6个百分点；第五，县级以上政府所在地城区市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用来自定点屠宰企业猪肉要达到100%，目前为97.5%，还差2.5个点。各市都要对号入座，进一步摸清底数，本着缺什么、补什么，缺多少、补多少的原则，全力以赴抓落实，努力消除盲区，坚决消灭监管死角，确保全面完成任务。同时，对已完成的7个100%，要巩固成果，并不断深入推进，坚决防止出现反弹。
省直各部门要进一步落实责任，充实加强力量，集中精力抓好各自承担的工作。其中，省经贸委负责生猪屠宰环节，省卫生厅负责小餐馆整治，省质监局负责小食杂店、小作坊和食品企业监管，省农业厅负责五种剧毒农药销毁，省工商局负责健全索票索证制度，省食品药品监管局负责药品整治，省工商局和食品药品监管局负责违规广告查处，检验检疫局负责进出口产品监管。部门之间团结协作，密切配合，形成工作合力。
省政府17个督导组要发扬连续作战、不达目标不收兵的精神，继续抓好对各市的督导检查。一个环节一个环节地检查，一个部位一个部位地督导，实事求是地检查各项任务目标的落实情况，切实掌握各地、各部门的工作进度，确保工作到位，措施到位，任务落实到位。
三、进一步细化方案，全面做好验收工作
国务院将于12月下旬对我省的整治工作进行全面验收。为做好迎接国务院的验收准备工作，我省拟于近期组成17个验收组，提前分赴各市组织一次全面检查。刚才，华理同志宣读的全省专项整治工作验收方案，任务已经十分明确，分工也很具体，目标要求也非常清楚，针对性和操作性都很强。现在，关键是各市、各有关部门在下一步的验收工作中，不折不扣地落实好这个方案，扎扎实实地做好各项验收工作。在验收过程中，要注意把握好三个问题：
一是要全覆盖、不遗漏。各市、各有关部门和验收组的同志，要对照国务院和省专项整治验收方案的各项要求，一个项目一个项目地进行梳理，一项内容一项内容地进行检查，一个区域一个区域地进行验收，防止走马观花式地检查，防止以点带面式地验收，防止“以听代查”式的考核。要通过验收，真正掌握哪些问题已经全部解决，哪些问题还依然存在，哪些地方和环节还比较薄弱，切实做到横到边、纵到底，不留死角，消除隐患，并有针对性地采取强有力的措施加以解决。
二是要高标准、严要求。要把这次检查验收作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动来对待，作为增强政府公信力和执行力的具体体现来对待，作为国务院对我们的实际考核来对待。要认真研究国务院和省里的验收方案，对工作任务进行细化分解，将责任层层落实到每一个市县、每一个单位和个人。在验收过程中，要善于小中见大，见微知著，举一反三，不能满足于差不多、过得去，更不能随意降低标准、放松要求。对于工作应付、不负责任、影响我省验收工作质量的，要严肃追究相关人员的责任。
三是要抓重点、攻难点。各级、各有关部门和验收组的同志，在对专项整治工作进行全面检查验收的同时，要注重把食品药品等涉及人身健康安全的产品作为检查的重点和难点，把验收线路上的各个检查点作为检查的重点和难点，把容易出现反弹的地区作为检查的重点和难点。对这些重点和难点问题，主要领导要亲自抓，要组织强大的力量，逐点逐项地进行检查，一个问题一个问题地加以解决，做到件件有着落，事事有结果。
四、进一步加强领导，加快建立健全长效机制
组织开展专项整治，实现12个100%的目标，只是加强产品质量和食品安全工作的第一步，更重要的是以此为契机，建立确保产品质量和食品安全的长效机制。各级各部门必须树立长期作战的思想，进一步加强组织领导，从前段集中整治转到健全体系、完善制度上来，认真贯彻落实好省政府关于质量兴省工作各项部署要求，以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加细致的工作，帮助广大企业和经营者建章立制，养成习惯，形成规范。
一是要按照“建立健全两个链条、一个体系、一个网络，核心是可追溯”的总体要求，继续着眼长远，狠抓源头，加快建立健全长效机制。认真落实国务院《特别规定》，不断强化政府对产品质量安全负总责、监管部门依法履行职责、企业是产品质量第一责任人的理念，充分调动三个方面的积极性，不断强化和落实好“三方责任”。继续抓好标准化和制度修订，特别是对急需的食品卫生标准、农药残留量标准和生猪屠宰环节相关标准,要抓紧补充完善。继续抓好信息化和科技工作，加大设备投入，提高检测水平和质量保证能力，全面提升监管效能，真正把食品、药品、农产品等涉及人身健康和安全消费品的生产加工、流通和销售都纳入监管网络。
二是注意发挥好行业协会和中介组织的作用。加强行业自律，组织开展建设放心县、示范县活动。加强诚信体系建设，建立失信黑名单制度，真正把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使专项整治的制度措施能够收到长远的效果。
一、指导思想和总体目标
牢固树立科学发展、固本强基理念，按照创建“三城一市”的总目标，紧紧围绕为羊毛衫市场经济发展创造良好的消防安全环境，在市管委会的统一领导下，会同相关职能部门，发动社会各方面力量，坚持“整体防控、以点带面、以面保点”的原则，深入推进火灾隐患排查整治，广泛开展消防宣传培训，切实加强义务消防队管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，坚决防止发生重特大火灾事故。
二、组织领导
成立消防安全隐患排查整治领导小组，由管委会分管副主任任组长，专职消防队负责人、市场服务中心各副主任、各交易区主任、各部门负责人任成员，负责消防安全隐患排查整治的组织协调、督导考核。确定管委会为联络员，负责信息收集、报表统计、总结上报等工作。
三、主要任务
（一）强化火灾防范工作
1．全力推进火灾隐患排查整治。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进火灾隐患排查整治，不断改善社会消防安全环境。派出所会同专职消防队对羊毛衫市场范围内消防安全形势进行分析研判和综合评估，继续深入开展消防安全重点领域专项整治和“打非治违.消除火患”专项行动，2月底前，要完成排查整治方面各项工作任务。由管委会督促落实各单位消防安全主体责任，3月底前，与各交易区、市场区域内高层建筑和地下工程、宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所、消防形势复杂单位逐一签订消防安全责任书，公共娱乐场所要完成标准化试点工作。要联合安全监管等有关部门，开展易燃易爆专项检查行动。会同规划、建设等有关科室，对市场区域内消火栓进行一次全面维护保养。4月底之前，要协调公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等系统主管部门，开展一次全面排查、逐家整改隐患。要以大型商场市场、群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点，开展消防安全集中检查。各职能部门要在坚持“理性、平和、文明、规范”执法前提下，不断加大监督执法力度，督改各类火灾隐患。5月底前，对此次排查整治发现的且尚未整改到位的重大隐患，必须全部整改销案；新排查出的重大隐患，要一律提请政府挂牌督办，并科学确定整改方案，力争在羊毛衫交易旺季前全部整改到位；确实难以完成整改的，要坚决采取临时查封、关停等强制手段和有关防范措施，严防死守，确保万无一失。
2．全面落实消防安全网格化管理。要根据《关于印发<市镇街道推行消防安全网格化管理实施方案>的通知》（桐消安委〔2012〕10号）文件要求，以各交易区为单元划分“网格”，明确人员，落实任务，并逐级上报备案。要发动全市场内的义务消防队和社会组织，落实消防安全网格化管理工作责任，建立健全工作机制，定期召开工作例会，开展消防安全检查，有效消除火灾隐患。要进一步明确相关部门和交易区的火灾隐患排查整治任务，确定专职网格管理人员，于6月底前，对网格内所有单位进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。要加快完善消防安全工作站建设，明确专职消防管理人员，参与到网格化管理的排查整治任务中去。
3．大力实施单位消防安全“户籍化”管理。按照消防安全重点单位实行“户籍化”管理工作要求，结合全镇消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理。协助消防大队对辖区消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。7月底前，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，单位“四个能力”自查考评通告，组织单位管理人召开消防安全隐患排查整治和消防安全户籍化管理工作部署会议，并全面开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。8月份起，每月要组织各单位报告一次消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。
4．充分发动群众参与火灾隐患排查整治。进一步完善火灾隐患举报投诉机制建设，规范举报投诉的运作，严格按照省公安厅、省财政厅联合印发的《省消防安全有奖举报办法》，进一步完善消防安全有奖举报制度，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。8月底前，要集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，通过媒体、网络等广泛宣传举报奖励政策，充分调动消防志愿者和社会群众查找、举报火灾隐患的积极性。同时，针对群众举报投诉集中的交易区或部门，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。
（二）强化灭火和应急救援准备
1．加强实地熟悉演练。专职消防队要组织队员深入辖区人员密集场所、易燃易爆单位、大型商场市场等重点单位进行实地踏勘，切实摸清固定设施的完好率，适时开展灭火救援实战演练。
2．做好战勤保障工作。6月底前，专职消防队要完成灭火救援装备技术检查维护保养工作。定期对车辆装备组织检查维护，开展装备熟悉应用训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。
3．严格落实战备要求。在重要节点、时段，专职消防队要进入二级战备状态。要严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，落实领导带班制度，值班人员在岗在位。完善遂行指挥作战机制，凡市场区域内单位发生火灾，各交易区主要领导、分管领导要立即靠前指挥，及时处置险情，最大限度地减少灾害损失和影响。
（三）强化消防宣传教育培训
1．完善宣传联动机制。严格落实《省综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见》和《全省消防安全大宣传大培训活动方案》，广泛联合宣传、文化、教育、民政、新闻出版、工会、共青团、妇联等部门团体，积极协调各级新闻媒体和各类网站，将消防宣传纳入各交易区和有关部门的宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。
2．加大媒体宣传力度。充分利用传统媒体、互联网站等，组织开展消防安全隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道，高频次播出消防公益广告，及时报道消防安全隐患排查整治动态、宣传先进典型，营造强大的舆论声势。要定期情况，加强舆论引导。要在各级主流媒体上播发稿件。要利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体开设消防安保宣传专栏，强化消防宣传频次。
3．推进社会化消防宣传。结合宣贯《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，联合公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等部门，组织实施消防宣传专项行动。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品（宣传品不少于1种），在公众聚集场所、张贴知识挂图，充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型广告牌、楼宇电视、橱窗、展板、公告栏、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，营造浓厚的宣传氛围。每月联合有关部门开展宣传活动不少于1次。每个交易区要有消防志愿宣传队伍、有消防宣传活动室、有固定消防宣传栏、组织1次以上的灭火逃生疏散演习。根据有关文件要求，推动设立各类消防安全公益广告牌或警示牌。发动所有交易区、部门、单位悬挂消防安全警示横幅标语不少于2幅，组建特色消防宣传队伍不少于1支，发挥典型示范作用。
4．加强消防安全培训。扩大培训面，不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训，根据岗位重要情况和培训难度，科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度，确保培训合格率达到100％。7月底前，联合消防大队完成对各交易区、部门负责人的消防安全培训任务。
四、工作步骤
火灾隐患排查整治分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2月25日至2月28日）。按照上级部门的统一部署，结合本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，层层发动部署，明确职责分工，落实工作措施。
（二）组织实施阶段（3月1日至3月31日）。各交易区、各部门、各单位，要结合实际，紧紧围绕影响本单位消防安全的突出问题和重点领域，采取分阶段、分类别、分重点的方式组织开展火灾隐患排查整治系列行动，做到发现一批、整改一批，稳步、有序推进火灾隐患排查整治工作。
（三）全力攻坚阶段（4月1日至6月30日）。各单位针对存在的薄弱环节和突出问题，积极查漏补缺，全力攻坚，集中整改一批久拖未改的重大火灾隐患。派出所、专职消防队要深入一线带队检查，分片包干，突出重点，落实责任，保质保量地完成火灾隐患排查整治工作。
（四）总结验收阶段（7月1日至7月31日）。对此次火灾隐患排查整治进行回顾分析，认真总结经验做法，巩固工作成效，探索建立长效机制。管委会将通报各地火灾隐患排查整治情况。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展火灾隐患排查整治，是一项重大政治任务，对于确保羊毛衫市场的发展和稳定，意义重大。各单位要充分认识火灾隐患排查整治的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，精心谋划，严密组织，加强领导，进一步明确目标任务和工作措施，确保火灾隐患排查整治各项任务能够顺利完成。
（二）明确分工，全民动员。各职能部门要按照职责分工，加强协作配合，完善“部门联动”的消防工作机制，做到资源有效整合、消防监督工作形成合力。
（三）强化督导，落实责任。整治期间，管委会将组织开展专项督察，一级抓一级，层层抓落实。整治领导小组将对各单位工作情况开展督查，对重点单位发生的亡人火灾事故、其他单位发生的较大以上火灾事故，要逐起分析核查消防监督检查情况，实施责任倒查。凡因工作不落实、不到位发生事故的，一律对相关责任人依法依纪严肃追究责任。
全面贯彻落实党的十精神和《消防法》、《____县人民政府办公室关于切实加强今冬明春消防安全工作的通知》（____政办〔2015〕87号），统一部署，明确职责，动员社会各方力量，彻底排查以在建建筑工地、局机关及所属单位自用房等为重点的消防安全状况，全面排查火灾隐患，依法查处存在的消防违法行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保我局系统消防安全形势稳定。
2015年11月20日至2016年3月31日。
（一）排查范围
城区在建建筑工程
（二）排点
在建工程消防安全管理制度建立情况；施工现场防火技术方案编制情况；施工现场灭火及应急疏散预案编制情况；防火安全教育和培训情况；消防安全技术交底；消防安全检查情况；应急救援预案与物资准备情况；临时用房的层数、布局符合规范要求；彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求；在建工程作业场所临时疏散通道的设置应符合规范要求，在建工程不得住人；施工现场灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施设置情况；可燃物及易燃易爆危险品管理；可燃材料及易燃易爆危险品存放与使用情况；动火作业管理情况；用电、用气管理情况。
（一）动员部署明确责任。各相关股室及企业要在分析火灾防治工作形势基础上，将彻查整治火灾隐患作为当前消防工作的重要内容，搞好动员部署，明确责任领导、责任人，制订行动方案。
（二）全面开展隐患排查。行动期间，各股室及相关企业主要负责人要高度重视，牵头组织火灾隐患排查。积极配合消防大队开展联合检查，形成工作合力，特别是消防安全重要区域和重点部位开展全面排查。
（三）不留死角落实整改。要按照“谁管理，谁负责”的原则，指定整改责任人与责任单位、制定整改措施、明确整改标准、规定整改时限、落实整改资金，对排查中发现的隐患问题，逐一整改到位，对重点隐患部位要采取“回头看”方式，反复检查，力求不留死角，切实将消除火灾隐患。
（四）严厉打击消防违法行为。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，严格按照“四个一律”要求，对危及公共安全的重大火灾隐患，一律实施挂牌督办并限期整改销案；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（五）广泛宣传正确舆论导向。要进一步突出火灾案例的宣传，广泛利用宣传栏、橱窗、电子显示屏、横幅等各种载体开展防火知识宣传，加大消防宣传报道力度，集中宣传防火和逃生自救常识，发放典型火灾案例资料和防火知识挂图，讲解灭火器使用方法，广泛发动群众积极参与消防安全管理，切实增强群众消防安全意识。
（一）动员部署阶段（11月30日前）。各相关股室及企业要结合实际制定专项行动实施方案，明确工作任务，成立组织机构，建立工作机制，层层部署落实，迅速开展行动。
（二）自查自纠阶段。（12月20日前）。各相关股室及企业要分门别类制定不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准，通过通告、组织召开责任范围内的消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促责任单位对照标准排查整治，各相关股室及企业要将消防安全自查自纠情况“实名”报告县消防大队，并向社会公布，接受社会监督。
（三）彻查整治阶段（2016年1月30日前）。各相关股室及企业要围绕行动范围和重点，按照“属地管理”原则和《消防工作岗位职责说明书》职责要求，在排查摸底基础上，制定整治计划，落实整治责任，全面整改隐患，对存在的问题要逐一登记，建立档案台账。
（四）总结验收阶段（2016年3月30日前）。各相关股室及企业要对本级火灾隐患整治情况进行全面细致的检查验收，及时发现和解决存在的问题。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位，应责令重新组织排查整治。
（一）加强领导，明确责任。成立今冬明春消防安全工作领导小组，局长张文任组长，副局长杨雄担任副组长，局各相关股室、局属单位负责人为成员。各单位也要成立相应的领导小组，建立工作责任制，细化工作方案，切实加强对该项活动的组织领导。
为营造良好的便民服务氛围，我镇不断完善体制机制，改进工作作风、提高服务水平，积极构建最优营商环境。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.强化服务意识，夯实工作基础。一是成立以党委书记、镇长为组长的领导小组，选派专人负责优化营商环境工作，制定相关实施方案和整改措施。镇纪委成立督察小组，负责全镇营商环境整治督促工作。二是镇党委、政府始终把开展好便民服务工作作为营商环境工作的重点，从群众切身需求入手，不断提升服务水平，在各村建立便民服务联络点，配齐便民服务代办员，提高为群众办事效率。三是积极精简便民窗口，全面开展“微笑服务”，将公共服务中心便民服务窗口整合为民政、农合、农保、农机补贴、村镇、综合（经管、计生、林业、水利）六个窗口，提高涉民领域服务质效。
2.改进工作作风，坚持执政为民。一是改善服务条件，畅通监督渠道。实行早8:30至晚4:30工作制，实行窗口服务人员姓名、职责、电话“三公开”制度，设置临时去向告知板，公开“办事难”监督举报电话，时刻接受监督。二是推进“雷锋式”大厅建设，结合“全民学雷锋
共建文明县”活动，设立“雷锋窗口”，组建一支雷锋咨询服务队，及时为每一位外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务。三是对公共服务中心的组织领导、窗口设置、制度上墙、待办事项建立了标准的考核机制，将营商环境纳入各部门年底考核内容。以“不为不办找理由，只为办好想办法”为宗旨，加强投诉办理工作力度。截至目前，全镇共接访420余人次，受理纠纷35件，调解33件，办结率95%，民心网5件，12345市长热线370多件，满意率98%。
3.创新工作方法，优化营商环境。一是实行代办服务，提高工作效率。推行“办理+代办”服务模式，凡属于镇一级办理事项，镇公共服中心严格落实“一次性告知”制度，第一时间予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批的事项，镇公共服务中心统一受理，全程代办，真正实现了百姓办事不出村，一般事项当日结。二是为缩短群众办理时间，镇公共服务中心窗口部门为行动不便、外地务工和政策了解不清的群众建立微信群，通过网络平台及时告知、解答群众所提出的问题，提高群众办事效率。三是坚持为企服务，在为招商引资企业实行“项目管家”服务的基础上，坚持硬指标和软环境双轮驱动，注重解决突出问题和整体制度安排协同并进，率先突破施工许可证办理、企业开办、企业融资、企业运营等关键环节，建立健全制度框架体系，不断取得营商环境建设新成效。
二、下一步工作计划
1.进一步提高为民服务效率。压实民政、农合、农保、农机补贴、村镇等重点窗口部门责任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进“告知承诺制”、“最多跑一次”等工作机制。以便民服务联络点和便民服务代办员作为纽带，建立起政府与群众之间的桥梁，及时解决群众的办事诉求。
2.持续开展“微笑服务”专项行动。按照《铁岭市微笑服务专项行动》文件要求，进一步优化服务机制，深化“微笑服务”内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升。
