时间:2022-05-04 09:00:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政府办副主任述职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1个办公室+3项制度=履职保障
1个办公室
今年4月梅陇镇成立了人大办公室,作为镇人大的常设机构,新成立的人大办公室配正副主任各1名,工作人员2名,实体化运作,使人大工作日常办事、办文、办会更加规范有序。据介绍,成立办公室是为了加强人大工作制度化、机制化建设,相较之前只有人大主席、副主席和一个秘书的架构,新成立的办公室配备了充足的人员,有能力为代表们提供更好的服务保障,协助代表们在闭会期间更好地履行职责。
3项制度
与成立梅陇镇人大办公室的举措相适应的,还有一系列镇人大代表制度的形成和完善,它们将镇人大代表的权利和职责加以规范,有效提升了人大代表的履职实效,夯实了人大工作的基础。
基层人大履行监督职责,很大一部分取决于对问题调查研究的深度。为此,镇人大制定《人大代表专题调研制度》,每年为人大代表遴选问题比较突出的专题调研课题,涉及全镇经济社会、重大民生和社会稳定等,最终由人大代表形成调研报告,向政府提出议案及意见、建议和批评,监督政府改进工作。今年,镇人大就物业管理和社区服务站管理服务等七个课题进行了调研。
与《人大代表专题调研制度》同时出台的还有《人大代表向选民述职制度》和《人大代表接受选民询问制度》,首次将“每届代表至少进行一次口头述职、每年进行一次书面述职、履职优秀的人大代表向人代会述职”等要求制度化,方便选民了解自己选出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”,使基层代表工作更加公开透明。制度还明确规定选民可以近距离就自己关心的问题向具有一定知情权的代表进行询问,不仅使选民充分了解代表的工作情况,同时也进一步促进了基层人大代表的主动履职。
为了让每一位镇人大代表不再做“会议代表”、“名誉代表”,不再仅限于“举举手”、“投投票”,梅陇镇人大从机构设置和制度建设入手,为代表履职提供支持和保障,使代表能更有效、更积极履职,使人大代表的作用发挥得更加充分。
优秀表率+责任倒逼=与时俱进
优秀表率
梅陇镇人大充分发挥履职优秀代表的表率作用,以此带动全镇人大代表并推动代表整体履职水平的不断提高。根据《人大代表向选民述职制度》的要求,在7月16日召开的梅陇镇四届九次人代会上,区人大代表刘辛培向全体镇人大代表及列席邀请人员作了述职报告。这份报告涵盖了其履职四年来的认识体会和开展工作的具体方法,对与会代表起到了实务培训的作用。
责任倒逼
在刘辛培代表向全体镇人大代表述职的报告中,我们还看到了关于向相关职能部门提交书面意见后主要负责人的态度及落实办理情况的详细描述,这实际上对所涉及的职能部门产生了巨大的倒逼压力,同时也使每位代表感到一份重大的责任和使命。
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年,我镇的安全生产工作按照区委、区政府的总体部署和要求,围绕20xx年度安全生产工作目标,以落实安全生产职责制、建立健全工作机制为抓手,以隐患排查、安全宣传为重点,着力加强安全监管,全面落实各项安全生产重点任务,不断强化工作措施,加大工作力度,坚持了全镇安全生产形势的持续稳定。回顾过去一年的工作,我的工作主要体此刻以下几个方面:
一、我镇安全生产事故目标控制情景
今年,我镇各部门和各企事业单位紧紧围绕全年安全生产工作目标,始终坚持安全生产高压态势,进一步落实安全监管职责,不断加强安全隐患排查治理力度,有效地控制了安全生产事故的发生,全年未发生一齐死亡1人以上的安全生产事故,事故指标控制在区下达的任务目标内。
二、安全生产重点工作任务完成情景
(一)基层基础工作
1、安全监管网络。我镇成立了以镇长为主任,一级班子副职任副主任,镇安监办、督查办等21机关部门和驻镇企事业单位负责人为成员的安全生产委员会,进一步调整和充实了安全生产委员会成员单位,严格落实了安全生产“一岗双责”职责制,明确和强化了各行业主管部门以及安全监管人员的安全监管职责,与各部门、各企事业单位签订了安全生产目标职责书。单设了镇安监办、交安办、新农合办、水务办等4个赋有安全监管职能的部门,镇内配备了7名安全监管工作人员,各村居成立了安全生产领导小组,配备了1名安全监管人员由村居综治专干兼任。
2、安全监管装备。我镇高度重视安全监管装备的配备,进取向区安监局申请配备了安全执法车1辆、安全监管制服7套以及摄像机等系列安监设备,进一步提高了我镇安全监管本事。
3、安全监管制度和台帐。我镇制定完善了安全生产工作会议制度等13个安全监管基本制度和工矿商贸企业台帐等12个基本台帐,各村居建立健全了安全生产会议制度等9个基本制度和安全生产检查记录台帐等8基本台帐,各相关职能部门以及生产经营单位也建立了相关监管制度和台帐,安全监管实现了规范化、制度化。
(二)安全隐患排查整治
我镇建立健全了安全生产隐患排查治理制度,坚持每个月开展1次以上的安全隐患检查排查工作,建立了安全检查记录台帐、隐患登记台帐以及督办台帐,并严格要求及时进行整改销号,一般隐患整改率到达100%,有效遏制了安全事故的发生。今年,镇安监办组织实施了安全生产治理行动、安全生产执法行动、安全生产月活动、百日安全隐患大排查、安全生产大排查大整治大执法专项行动以及迎国庆、保平安、促发展主题活动等,组织开展了生产安全、食品药品安全、学校安全、交通安全、消防安全、建筑施工安全、烟花爆竹及危险化学品安全等重点行业领域的隐患排查治理。
(三)企业安全标准化建设
我镇严格按照“制度规范化、管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求,全面实施企业安全标准化工程建设。督促企业按照国家的安全生产法律法规、规章规程和标准建立健全安全生产规章制度,镇内工矿商贸企业建立健全了安全生产会议制度等12个基本制度和安全生产会议记录等12本基础台帐,进一步规范了安全操作规程,加强了日常安全监管,强化了隐患治理,使企业的安全基础条件、管理水平、装备水平及安全状况得到明显改善。露天非煤矿山企业全面推行机械化生产,机械设备配置率达90%以上。今年,我镇重点实施了青龟采石厂安全标准化建设,并顺利经过了区安监局的检查验收。
(四)安全文化建设
我镇高度重视安全文化建设工作,专门成立了安全文化传播工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管安全和文化工作的领导担任,成员由镇安监办、文化服务中心、宣统办、教管中心、视达传媒站等部门负责人组成,进取组织开展了“安全生产月”等一系列安全宣传活动,营造了良好的社会安全氛围。在学校,开设安全教育课程,组织开展各类宣传文艺活动、安全教育活动,培育学生从小讲安全的良好习惯;在村居,利用广播、村务公开栏以及拉横幅、写标语、发放安全文化知识读本的方式进行安全宣传,提高了居民的安全素质;在企业,大力推行安全标准化建设,将企业的安全文化、安全理念等要素作为标准化建设验收的重要指标,并利用安全生产月的契机,向企业职工宣传法律、法规和安全知识,提高企业职工安全意识和安全技能,预防和减少了安全事故的发生。
(五)安全社区建设
我镇在总结20xx年工作经验以及学习了其它区县的先进作法的基础上,作了进一步的细化和调整,安全促进项目由去年的8个调整为工作场所、交通、社会治安、涉水、消防、学校安全等6个重点安全促进项目,对这6个项目资料进行了进一步的细化和充实,并制定出工作方案逐步组织实施。另外,对安全社区创立制度、网络组织机构职责制以及各专项工作组制度进行了充实和完善。今年以来,对照市安全社区建设月进度指导表,我镇逐条逐项扎实认真地进行了开展和推进,较好地完成每个阶段的工作。
三、恪尽职守,严以律已,始终树立为人民服务的思想一切以工作为重,凡事从自我做起,时时处处严格要求,树立了务实廉洁的良好形象。
坚持学习党的理论方针政策,不断加强党性修养,进取维护团结。认真学习廉政知识,自觉理解廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻执行党风廉政建设职责制的有关规章制度,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,做到清白从政。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,切实为人民群众排忧解难,维护了朱沱镇党委政府的良好形象。
四、总结
去年以来,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,市工商局班子团结带领全局干部职工,深入贯彻实践科学发展观,努力做到“四个统一”,积极创新体制机制、服务经济发展、加强队伍建设,较好地完成了所承担的各项工作任务。现报告如下:
一、着眼大局,强化服务,促进经济平稳发展
一年来,市工商局领导班子紧紧围绕打造独具鹰潭特色经济“小巨人”的总体目标,努力做到创新机制“想在先、谋在前”,扶持创业“强措施、求实效”,优化环境“抓重点、促发展”,为服务我市经济社会发展发挥了积极的市场引导、培育促进作用。
1、创新机制增强信心谋发展。当前经济危机尚未见底,为帮助企业增强克服困难的信心,我局由局领导及科(室)负责人带队深入全市150余家企业走访座谈,召开负责人座谈会12次,深入了解企业发展面临的困难,分析研究应对措施,帮助企业在危机中抢抓发展机遇。为应对停征“两费”后工作职能的调整,我局创新机制,努力实现由粗放监管的“收费”型工商向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合的服务型工商转变,就企业注册、私营经济发展、消费维权等方面出台了促进经济又好又快发展的15条措施。服务“旅游发展年”主题,我局出台了《促进旅游产业大发展十二条服务措施》,为就近服务景区旅游业发展,在龙虎山工商分局开通了服务旅游相关产业发展“五个便民通道”。
2、强化措施排忧解难助发展。我局认真落实市委、市政府和省局应对金融危机,促进经济社会平稳较快发展的工作部署,紧紧围绕项目投资、工业园区建设,采取成立服务团,全程跟踪、零距离服务等方式,千方百计助发展。
一是围绕保民生,促进创业再就业。为申办个体营业执照提供申请、审批、发照“一站式”服务,在半个工作日内完成办照手续。按省局统一规定,从1月1日开始,我局两年内对所有新开业的个体工商户,一律免收开业登记费及工本费。年初,针对受金融危机影响我市出现的农民工返乡潮,我局出台了《服务新农村建设,促进返乡农民工创业再就业16项措施》,积极开展农民工创业再就业指导培训班8期,培训农民工728人次。一季度,我局帮助1800多农民工成功创业或在“家门口”再就业。
二是围绕保市场,推动商标带动战略。去年,我局指导“三川”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”;培育“塔桥”等12件商标继展并认定为江西省著名商标;依照《鹰潭市知名商标认定和保护规定》,组织认定了“塘湾”、“小英”等10件“鹰潭市知名商标”,为产品提升市场占有量,争创品牌企业奠定了基础。目前,我市注册商标达520余件,其中中国驰名商标2件,省著名商标22件,驰名、著名商标占有比例在全省领先。
三是围绕保生存,搬除发展“绊脚石”。,我局共查处各类经济违法违章案件519起,先后协助三川(集团)水表公司、鸽鸽食品公司等企业开展跨省、市(区)维权打假行动13次,有力的维护了企业的合法权益。去年底,针对部分中小企业融资困难的现状,我局发挥职能作用,为企业办理动产抵押登记12件,帮助融资2640万元。年初,江西世茂铜业公司因工商营业执照未年检,客户拒绝签约。我局了解此情况后,立即备齐资料上门为企业服务,指导该公司于当日顺利通过年检,成功签署了合同。
3、转变作风优化环境为发展。我局牢固树立发展第一、服务为本的理念,在全市率先实行行政许可“一审一核制”、“首办负责制”,公开办事项目、流程、时限及收费标准,在窗口单位实行无节假日上班制度,24小时电话接受企业咨询,方便企业办事。
一是推行提前介入服务。我局遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则,对拟落户我市企业,了解企业投资意向,提供法律咨询,对提交材料所需文件进行指导,经营范围需要办理前置审批的项目,提前告知企业到相关部门办理前置审批,使企业到窗口登记第一时间就能领取营业执照。
二是实行提速限时服务。凡申请登记注册的企业,在手续齐全的情况下,注册程序简化为受理、核准两个步骤,开业、变更登记由法定30天提速为5个工作日内完成,名称核准当场办理完毕。在受理沃尔玛集团(鹰潭)有限公司登记注册中,我局窗口人员加班加点审核材料,当天就办好了营业执照。
三是服务铜产业发展多元化。铜产业是我市的支柱产业,为认真贯彻落实市委、市政府打造“世界铜都”的政策方针,我局积极做好培育和发展铜精深加工业服务工作,在各铜加工企业设立工商服务联络员,建立“一对一”经常联系制度,做好服务协调工作,及时沟通情况,不断提高抗击金融危机冲击的能力。至一季度,全市实有内资企业2032户,注册资金34.36亿元;外商投资企业58户,注册资金2.21亿美元;私营企业2995户,注册资金39.87亿元;个体工商户1.85万户,注册资金3.63亿元。
4、服务“三农”富民兴农促发展。发展农业和农村经济、增加农民收入,是全市经济发展的重中之重。我局认真实施商标富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农、市场助农、维权保农六项工作机制,服务“三农”工作取得实效。切实加强对“家电下乡”市场监管,对下乡家电实施了备案、公示、进销货台帐、市场巡查、申诉、举报受理查办、违法打击六项制度,确保了国家政策的具体落实到位。去年,我局检查农资经营单位156户,抽检农资商品189个批次,立案查处农资不合格产品案件17起;解决涉农投诉10起,挽回农民经济损失30余万元。全市现注册农民专业合作社76户,全部免收登记费和工本费,实行了农村经纪人准入登记“零收费”制度,为农民致富搭建了新平台。目前,我市已拥有了“岱宝山”等涉农商标80余件,省著名商标7件,真正把育一个品牌、带一方产业、兴一方经济、富一方百姓变成了现实。
二、严格执法,科学监管,维护市场稳定和消费者合法权益
我局把维护消费安全作为关注民生、加强市场监管的重要举措,推行“阳光执法”工程,努力营造了安全放心的消费环境、公平竞争的经营环境和规范有序的市场环境。
1、确保安全,努力营
造安全放心的消费环境。根据市场监管的规律和特点,我局精心制定了《鹰潭市工商局商品流通秩序专项执法行动实施方案》,将日常监管与专项执法结合起来,全年查处假冒伪劣商品6056件,对经检测不合格的3293公斤食品依法进行了处理。在清查问题奶粉专项行动中,我局快速反应,组织对商场、超市、批发市场、食杂店进行全面清查,责令商家下架、退市不合格奶制品5150公斤,为消费者退换奶粉600余公斤,销毁“三鹿”牌不合格奶粉12吨,2万余袋(箱),进一步稳定了消费信心,使我市奶制品消费市场现趋于稳定。2、促进稳定,努力营造规范有序的市场环境。继续保持对传销活动的高压态势,去年,我局会同公安机关联合端掉传销窝点262个、教育遣散传销人员4265人。强化竞争执法工作,运用行政建议和行政告诫等方式,对滥用行政权力排除、限制竞争行为予以制止和查处。积极参与社会治安综合治理,严厉打击黑网吧,做好了校园周边环境整治、安置帮教、禁毒防艾等工作。
3、维持秩序,努力营造公平竞争的经营环境。通过狠抓“落实分工负责、定期通报、督导办理、考核激励,狠抓重点领域和案件地域的突破”五项工作制度的落实,打击各类不正当竞争取得成效。去年5月至今,我局立案查处商业贿赂案件12起;以奥运期间广告市场监管为重点,积极开展保护奥林匹克标志及奥运特许商品专项整治工作,监测各类广告8.7万条(次),制止商家散布虚假信息127起,没收销毁涉嫌“傍名牌”酒类、饮料426瓶;取缔无照经营1千余户,捣毁制售假冒伪劣窝点35个。
4、关注民生,努力营造和谐稳定的社会环境。我局建立完善了“12315”消费维权进企业、超市、市场、学校和社区工作,在全市200多个村、67户居民小区、21家大型商场设立了红盾维权点。一年来,共受理消费者申诉举报4968件,为消费者挽回直接经济损失达190余万元,申诉办结率达100%。,全市工商系统为下岗失业人员、高校毕业生等免收工商规费554万余元。停征“两费”后,我市平均每户个体工商户每年可减负822元,全市1.85万户个体工商户一年将减负1521万余元。
三、打牢基础,强化素质,切实加强系统队伍建设
一年来,我局突出以党风正、政风清、行风优为目标,按照建设“三个过硬”干部队伍要求,努力打造效能型机关,锻造服务型团队。
1、抓班子,打造团结协作的坚强集体。建立健全局党组中心组学习制度,坚持重大问题党组会和局长办公会集体决定。每周召开一次局领导碰头会,对需要决议的事项,事先广泛征求班子成员意见,增强班子的整体合力。改进对副科以上干部的考核方式,细化“德、能、勤、绩、廉”的考核内容,建立客观公正的评价考核体系。带头落实领导干部“五项制度”,使班子时时处于组织和群众的监督之下,凝聚力、战斗力有了明显增强。
2.强队伍,提高实践科学发展的能力。严格按照市委统一部署,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,成立了学习实践领导小组,制定了工作方案和阶段性安排,开展了党员干部培训和学习调研活动,使科学发展观转化为党员干部的自觉实践。着力抓好干部队伍建设,组织开展了以计算机操作、执法办案技能为主要内容的干部队伍培训班31期,培训1661人次。进一步优化干部队伍结构,选拔任用24名年富力强的干部到副科级(含副主任科员)岗位工作,激发了全体干部职工的工作热情。通过加强干部队伍建设,涌现出一批先进典型,,市局绩效考评成绩和民主评议政风行风工作名次前移,市局被市政府评为政务信息、综治工作、工作等先进单位。
3.促廉政,大力加强党风廉政建设。在全系统推行了机关业务科室负责人代表及基层分局长、窗口单位负责人向监管服务对象代表述职述廉制度。积极探索廉政风险和监管风险防范管理,强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督。邀请专家进行反腐倡廉专题讲座,开展了“三个典型案例”警示教育活动,详细列举了11项禁止事项和违禁处理办法,不搞“下不为例”。开展了对工商机关履行市场监管职责和停止征收“两费”政策执行情况的监督检查,对19个基层分局、3窗口单位及龙虎山分局进行了明查暗访,下发督察通报3期,全市系统无一人受党纪政纪处分。
在做好工商行政管理各项工作的同时,我局始终坚持把参与全市中心工作作为推进发展、服务群众、锻炼干部的重要抓手,努力克服人手少、任务重的压力,积极投身到联建共创、帮扶新农村建设等中心工作中去,取得了良好效果。
在参与联建共创方面,我局按照“划定路段、明晰责任、规范作业、跟进执法”的原则,以“五无”为目标,对胜利东路责任路段进行市容监督,通过采取指定专人每日
定时巡查,每月组织一次非法小广告集中清理等强有力措施,使该道段路的环境卫生和街面秩序有了显著改善。在帮扶新农村建设方面,去年我局为新农村建设帮扶点流口镇细叶村委会李家村捐助建设资金1万元,水表76只。通过新农村建设,该村道路通畅、环境整洁、干群关系融洽,整体面貌焕然一新。今年,我局新农村帮扶点是锦江镇马荃村,目前,“三清六改”和垃圾处理工作正在有序开展。在挂点督导乡镇工作方面,切实落实工作标准和督导各环节责任制,有力推动了农村基层各项工作的顺利开展。特别是结合农村“卫生清洁”工程,在挂点村大力推广“2+5”垃圾处理模式,使挂点村卫生环境有了明显改观。一年来,在市委、市政府和省工商局的正确领导和全局同志的共同努力下,我局较好地履行了各项职能,为全市经济社会的平稳较快发展发挥了应有的作用。但同时我们也清醒地认识到自身存在的一些问题和不足:在服务经济社会发展方面,还局限在片面降低门槛、简化程序等初级形式上;在维护消费者权益方面,12315功能单一,尚未成为畅通消费民意的平台;在法制建设方面,执法行为不规范的现象仍然存在;在队伍建设方面,队伍政治素质、业务素质还不完全适应新形势的要求。
针对以上存在的问题,我们决心将以这次述职考评为契机,以各位领导、同志们的评议评价为动力,紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,下大力气抓学习、强素质,抓效能、强服务,抓作风、强队伍,认真履行职责、优化服务,努力把工商行政管理工作提升到一个新水平。
一是强化中心意识。围绕全市改革发展稳定大局,继续扎实开展深入学习实践科学发展观活动,加强调查研究,创新监管机制,促进全面发展。
二是加强效能建设。深入开展“机关效能年”活动,改进工作方法,提升工作效能,提高服务质量,高标准、高效率、快节奏地完成地方党委政府交办的各项任务。