时间:2022-11-05 00:32:23
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程预算论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1.1行业法规不健全
建筑工程预算管理的相关法律法规尚未健全,还不能适应当前社会主义市场经济的发展。现有的法律法规也无法保障建筑工程预算管理的正常运行,不能保证预算控制体系完善到位,仅仅能够实现对建筑工程的局部管理,无法掌握大局。
1.2工程预算定额更新较慢
近几年,随着我国建筑市场不断扩大,社会发展水平不断提高,社会生产力不断增加,建筑工程使用的人工费、材料、场地、机械设备运输及管理费用都连年增加,但是有些建筑企业对于这些物价上涨的把握还存在一定的问题,尤其是建筑工程预算定额更新速度缓慢,这导致建筑工程预算管理基础薄弱,无法发挥建筑工程预算管理应有的作用。
1.3缺乏完善的管理制度
无规矩不成方圆,任何工作都应该有完善的工作制度,由此才能保证员工严格按照制度工作。预算管理工作也是一样的。在实际操作过程中,很所企业正是因为缺乏合理、规范的管理制度,才导致出现各种各样的问题。例如对施工环节预算金额沟通问题未能明确等。由此导致员工在实际工作中会因为个人因素给预算管理工作带来一定的影响。
1.4工程预算管理人员的素质有待提高
建筑施工的人事管理受到一定的局限,很多单位的预算管理工作人员素质不高,缺乏专业技能和实践经验,知识理论不足。目前,施工企业很多工程预算管理者都是大专文凭,或者通过继续教育获得一定的预算管理知识,其专业技能有限,且从事预算管理工作的经验不足,缺乏管理知识。
2如何提高建筑工程预算管理质量
2.1健全行业法规
为了适应当前建筑行业的发展,我国陆续出台了《建筑法》、《中华人民共和国招投标法》等相应的法律规范,这些法律规范虽然对建筑领域起到一定的约束作用,但是仍然无法适应当下建筑领域的快速发展。滞后的法律根本不能保障建筑企业的预算管理工作,更加无法保障建筑行业顺利发展。所以,要想保障预算管理工作的顺利实施,必须加强建筑行业法律法规建设。
2.2加快预算定额的更新
建筑企业需要根据当下的劳动力、材料等平均水平确定工程预算定额,要制定出与当前社会生产水平相适应的工程预算定额,这样可以有效提高预算定额的准确性。
2.3提高员工的素质
预算管理工作直接参与到工程建设当中,其预算管理执行人员是整个预算管理工作的直接执行者,其专业技能、实践能力和综合素质越高,预算管理工作质量就越好。鉴于当前施工企业预算管理工作者的现状,企业需要对其进行多种形式的培训教育,全面提高工作人员的专业能力。同时,企业应该加强对员工的思想政治教育,注重培养员工的大局意识,加强员工综合素质的训练。
2.4重视建筑工程预算
要从企业领导、预算人员、施工人员等重点人群出发提高他们对建筑工程预算的重视,要建立起重视建筑工程预算的意识避免思想上和行为上的误区形成对建筑工程预算全面辅助和有效执行的支持,使建筑工程预算能够得到有利发展的空间。
2.5部分企业应该完善工程的预算管理制度
工程的预算管理制度也是一项十分系统化的工作,要做好这份工作就必须要有一套完善的管理制度,如对工程预算管理的目的、预算管理的范围、预算管理的职责、预算管理的程序等方面都要有明确的规定。同时,每个施工环节的预算金额都要有能衔接之处,以保证施工的各个环节之间都能顺利衔接。只要有了完整的预算管理制度,相关工作人员才能够约束自已严格要求自已,按照制度认真做好预算管理工作。
3总结
1.1工程造价控制观念落后
受政府过多的干预影响,目前国内建筑工程的造价控制存在观念落后的问题,这些落后的观念已经无法适应市场经济的发展要求了。因此,政府必须改变落后的观念,放宽对工程造价的控制,才能实施工程造价的科学化、合理化。
1.2缺乏健全的工程造价控制法制
一般而言,工程造价控制的前提是保障工程竣工后的质量能达到设计中的标准。而实际情况是国内对其相关的法律制度还比较缺少,导致工程造价控制的混乱,进而影响了整个建筑工程的工作进度和竣工质量,这也是导致工程质量与工程造价长期处于矛盾状态的原因。
1.3设计阶段工程造价控制缺乏
设计阶段是整个建筑工程的初始阶段,是对整个工程造价进行初步估算的重要阶段。不过,国内的一些建筑工程往往忽视了设计阶段对工程造价的控制预算,很大程度上增加了整个工程的造价。因此,建筑工作必须在设计阶段就采取有效的措施来控制整个工程的造价,做到从源头上控制工程造价,能够采取的主要措施是工程预算。
1.4投资决策阶段工程造价控制薄弱
这是整个建筑工程的关键阶段,也是整个工程资金流动量最大的阶段,必须严格控制工程造价,否则将会大大增加整个工程的造价。投资决策阶段虽然关键,但是也是很多建筑单位最薄弱的环节,缺乏有效的控制,主要是因为人员关系的混乱,缺乏完善的内部管理体系。
2工程预算在工程造价控制中的作用分析
工程预算是指在国家相关法律基础下,在工程项目的建设过程中,建筑单位按照工程的设计好的程序和步骤,对工程所需要的资金成本进行准确的预估,对工程项目的每个阶段投入资金进行合理的分配。工程预算对开展工程造价控制工作起着至关重要的作用,具体表现如下。
(1)保证工程造价控制的科学性。
在建筑工程正式施工之前,工作人员会对整个建筑工作的造价进行初步预算,基本确定工程的造价后,施工单位会将整个工程预算支撑文件交给投资方进行审核。审核通过后,就会制成施工计划书,就是所谓的投资款合同,投资方根据这份合同给施工单位分配工程投资资金,以更好的控制工程的造价。整个预算过程,都经过了科学合理的计算,是在对包括施工材料、人员薪资、意外保险等在内的成本进行科学计算和管理后得到了预算结果,具有一定的科学性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在对工程的成本预算过程中,工作人员对施工中的材料、施工人数、机械设备、各工序计算的费用等都进行了科学的计算,确保了建筑工程成本预算结果的准确性和合理性。
(3)确保施工设计图的有效编制。
在对整个建筑工程的造价和成本进行预算之后,就能有效编制施工设计图了。工作人员在编制施工设计图时,能依据合理科学预算后的工程造价成本进行编制,还要注意对设计图的直接或间接费用进行准确统计。同时,施工设计图的有效编制,能协调好施工单位的施工成本和投标的报价,保障工程的顺利完成。
(4)能有效提高各项资金的利用率。
在工程预算过程中,相关工作人员可以合理缩短建筑工程的竣工时间,进而减少工程预算,降低工程成本。还可以对施工后的一些剩余材料进行回收再利用,提高施工材料的利用率。这样就能帮助施工单位实现对工程的每个部分资金合理利用,提高了各项资金的利用率,进而保证了工程预算的实用性。
(5)能调动施工人员和工程造价管理单位的积极性。
在工程预算中,对施工人员的个人利益也会有合理的预算,从而在不损坏施工人员的合法权益下,控制工程的造价成本。当施工人员受益后,就会更加积极的投入到工作中去,而施工人员是工程造价管理单位的重要组成部分,也会跟着调动起工作的积极性。
(6)能提高工程造价人员的素质。
工程预算的工序较为复杂,具有一定的专业性,这就要求工作人员必须具有专业的预算业务素质和专业的技术知识,这也是在无形之中督促造价工作人员不断完善自身素质的动力。同时,对建筑企业而言,要想保证预算的科学性和合理性,就要对工作人员进行专业的职业培训和业务素质的培训,提高了工程造价人员的素质。
3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效策略
3.1做好施工材料预算工作
材料成本在整个工程造价中占有很大的比例,必须严格控制材料成本。在材料预算工作中,相关工作人员必须深入考察,充分了解材料的出处、管理、运输成本等信息,以便更好的进行材料的购买和管理工作,避免出现因购买和管理不当造成的经济损失。
3.2加强设计阶段的造价控制
设计阶段是整个建筑工程的基础阶段,必须做好预算工作,控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制,以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的,且多侧重于技术指标,忽视了经济价值。因此,建筑单位可以拓展工程设计的渠道,通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌,对工程造价有很大的不利影响,变更设计次数越多的工程,造价成本就越高。因此,加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。
3.3做好建筑工程的科学施工
施工阶段是整个建筑工程的关键阶段,有较为复杂的施工工序,给工程预算带来一定的挑战。因此,要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用,就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时,要结合每个工序的特点和施工设计图等开展,关键是最好不要随意更改施工方案,以免给施工带来不必要的费用成本,影响建筑工程的经济效益。由此可见,在工程施工过程中,根据施工工序进行工程预算,做到科学施工,是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。
3.4选择合适的施工单位
随着人力、材料、用地等各项投资因素的增加,建筑单位选择施工单位时的要求越要越高,选择合适的施工单位,能有效提高施工的预算能力,发挥工程预算在工程造价控制中的作用。同时,在材料设备、施工场地等工序上要以实现资源利用最大化的原则合理配置,进而提高资金的利用率,减少工程造价成本。
4结语
【关键词】:建筑工程;造价控制;存在问题;对策分析
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
一.引言
随着改革开放以来我国社会经济的迅速发展,社会投资的力度不断加大,尤其是在当前我国宏观经济调控的形式下,政府陆续启动了许多重大项目,有力的拉动了内需和推动社会投资。在这种新的环境背景下,如何更好地发挥建筑工程投资的社会与经济效益,越来越引起人们的高度重视。建筑工程造价管理的宗旨在于如何有效的控制造价和合理确定造价。而有效控制造价则贯穿在建筑工程建设的全过程当中,是以经济和社会效益为导向的建筑工程建设十分重要的环节。
二.建筑工程造价控制中存在的主要问题及原因
长久以来,因为建筑工程项目的匆匆上马,在很大程度上存在着概算超估算,结算超预算,预算超概算,投资失控的风险。究其发生原因,主要表现在以下几个方面。
1.随着不断深入开展基本建设管理体制改革,已打破了地区建筑市场的壁垒,跨行业承揽和异地承揽工程施工、设计的企业和单位正在逐年增加。由于目前有关预算编制、预算定额、取费标准、取费基础的规定因行业和地区的差别而有所不同,导致一些跨行业、跨地区承担工程施工和设计的企业没有清楚了解建筑工程所在地相关行业的规定,难免在实际编制建筑工程造价的过程中出现差错。
2.由于科学技术的进步,建筑工程领域新材料、新技术、新结构、新工艺不断涌现,在编制建筑工程造价时,应该经常来实施定额换算。但由于目前我国的工程造价确定方法多为滞后、静态的方法,定额消耗量往往是以几年前材料、人工、机械台班的统计资料数据作为基础,代表的是以往的工程建设水平,并不能真正反映现在及将来的真实情况。
3.现行的建筑工程造价管理大多还处在阶段性的管理模式,缺乏对建设项目全过程实施综合管理。设计单位、建设单位、施工单位往往缺乏相互沟通的机制以及统一的建筑工程造价管理目标,建筑工程监理单位往往只局限于施工阶段的进度和质量管理,很少介入投资决策分析阶段。设计单位虽然在设计阶段做了建筑工程预算和概算,但由于缺少控制和约束设计方案的造价指标,容易导致投资偏高、设计保守。
4.施工阶段设计变更的随意性大。通常来说,建筑工程项目在经过了严格的投资额度与可行性研究的审批程序后,在建筑工程建设实施的各个阶段,只要科学合理地进行组织实施、精心准备、严格监控,能够将建筑工程造价的实际发生额控制在批准限额范围以内。但是建筑工程建设单位往往盲目急于项目开工,却没有做好相应的准备,没有对建设标准的把握、投资额度的要求、设计深度的审查、承包合同和招标文件的完善与合理程度严格把关,导致边施工边变更,对处在施工过程中的建筑工程想改就改,有的工程项目甚至是一改再改,对更改的合理性和必要性也缺乏监督和研究,从而对更改造成的相应损失没有责任制约。
5.当前在建筑工程建设的招投标制度管理和设计中存在着很大漏洞。限额设计没有能够实现全面推行,不够重视设计工作,建筑工程建设单位没有采取相应的措施来使设计单位去限额没计和精心设计。许多建筑工程项目没有进行优选设计方案,也没有推行设计招标。更有不少设计单位的管理体制不够完善,片面的追求设计的经济效益和工作量。除此之外,在当前的建筑工程市场管理体制下,很多承发包单位在投标报价或者是编制标底时,故意抬高或者是压低建筑工程预算造价,使得一部分建筑工程项目的造价偏离了正常的平均水平轨道。
6.由于造价管理人员受到自身专业素养的制约,不能有效满足建筑工程造价控制工作的需要。主要表现在:首先,由于缺乏专业知识素养不能果断独立地处理复杂的建筑工程技术有关的经济问题,对投资的预控能力不强,大量的工作仍然停留在事后的处理阶段;其次,对项目本身缺乏深入了解,不能很好地协调、组织建筑工程项目各主体之间的关系;最后,由于缺乏法律和经济知识,对合同条件的理解不到位。
三.加强建筑工程造价控制的对策
1.加强对建筑工程建设造价的全过程管理。通过对建筑工程经济指标的预算,从而制定出合理的建筑工程设计概算和投资估算指标依据。通过推行限额设计和加强管理投资估算,充分预测动态投资,合理的确定工程的静态投资,从而保证建筑工程建设项目在决策时不缺资金。加强在设计阶段对工程造价的控制工作,在建筑工程项目建设过程和竣工验收完成时,应该注意要同设计方案进行对照检查,对建筑工程造价影响较大的设计变更,要通过原项目批准机关审批认可。未通过批准同意,而擅自改变设计、进行追加投资、扩大建筑面积、提高标准的,在审查工程造价时不予承认,还要追究相应单位的责任。
2.建筑工程造价管理机关应该对建筑工程预结算环节加强监督管理。首先,面对当前建筑工程预结算环节十分混乱的情况,要切实加强对建筑工程预算的指导工作。做好取费标准、预算及定额、材料及设备价格的研究和管理工作,完善相关经济的法律法规。应认真审查报批的预算报告,严格跟踪和监控已批复的建筑工程投资与建筑工程实施过程中的有关经济活动。其次,需要定期预算编制的相关信息,从而满足预算编制以及管理的要求。最后,还要将预算管理工作作为建设工程项目监督的重点,适时的组织检查建筑工程预结算。
3.动态造价信息系统的应用与开发是控制投资的有效工具。利用当代信息技术开发高性能的动态造价信息系统,提供全面、及时、准确的信息。可以通过采取回归分析方法,依据收集到的历史资料,来预测未来的价格走势;通过企业实际的施工技术水平以及多种价格组合,实现真正意义上的制定施工企业动态定额。通过动态造价信息系统的智能套价功能,可以快速导出清单综合价格和实现动态计算工程造价。
4.加强招投标阶段的工程造价管理工作。当前工程建设单位为了能够缩短招标的时间,往往把编制招标造价和工程量清单同时进行。因建筑施工图纸无法在施工招标前进行会审或者施工图纸设计深度不到位问题等因素;控制价编审和工程量清单时,对施工图纸相矛盾或者不清楚的,编审时往往采用“暂估、暂按、暂定”原则。因此招投标阶段的造价管理工作应重点做好以下两个方面:第一,在确保招标文件工程量清单中的工作内容和项目特征描述准确清晰的同时,要严格审查工程量清单的内容与招标文件是否相符;第二,工程造价管理机关应加强管理编审从业人员,通过定期召开编制及管理学术研讨会,举办工程预算培训班、经验交流会等,提高预算人员的业务素质和职业道德意识,以保证控制价的编审和工程量清单质量。
四.结束语
综上所述,通过本文的学习,我们了解到建筑工程造价管理改革之举势在必行,社会主义市场经济的发展规律要求我们应该舍弃原有不适应市场经济的观念。要从如何有利于建筑工程的发展来考虑问题,控制和规范建筑工程造价管理,从而更好的促进我国建筑工程行业良好健康的发展。
【参考文献】:
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3.李冀.陈柏荣建筑工程造价管理存在的问题及完善[期刊论文]-中国房地产业 2011(4)
4.陈海华.论建筑工程造价控制过程中存在的问题及其对策分析[期刊论文]-中国房地产业 2011(9)
关键词:建筑工程预算 , 建筑工程决算,造价控制,对策
Abstract: as control building engineering project investment important means of fields, is fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. In the daily project bid invitation and the enterprise management level assessment plays an important role in, it has high scientific and accurate and authoritative. But, as our country's construction enterprise's financial management system is not perfect, in the budget to when a lot of problems have arisen, led directly to the project cost control, therefore, need to control this problem. This paper explores the key project cost budget to the common problems and take measures to solve.
Keywords: building project budget and final accounts of construction project, cost control, the countermeasures
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
控制建筑工程项目投资重要手段的预决算,在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用,也是审计机关掌握企业投资状况并监督其经营管理的重要依据,它具有较高的科学性、准确性和权威性[1]。但是,由于多种原因造成了我国建筑工程预决算在实际工作中还存在着预决算编制质量较低,工程造价削低失控,工程投资控制不科学等问题,为了适应市场竞争,提高建筑企业的整体竞争力,建立一个高效的适应市场竞争的建筑市场工程造价管理体系日益重要。
一. 建筑工程预决算过程中存在的问题
(一)建筑工程预算过程中存在的问题
1、工程预算定额不健全。许多建筑企业在进行工程预算编制的时候,常常会遇到诸如借用定额问题,例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额,这类定额的借用,因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响,而造成预算编制的不合理。
2、人为因素对工程预算编制影响较大。在工程预算的编制中,建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算,但是,这个计算公式并不是对所有的工程都使用的,特别是在建筑工程中,由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高,劳动生产率也在不断提高,同样的一个施工工程,可能使用的施工人员大大减少,如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响,最后会导致工程预算失真的问题,从而导致工程投资失控现象[2]。
(二)建筑工程决算中存在的问题
1、虚增工程量。虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法,虽然有的时候,这种虚增工程量并不是施工企业人为因素所造成的。
2、高套定额。建筑企业在进行工程决算的时候,常常会出现高套定额的问题,高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准,但是却套用了高标准的定额,从而两者之间存在很大的差距。
(三)施工过程中造价控制的问题
1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。现行的施工项目成本管理体制,很多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系;在一定程度上扼杀工作人员的积极性,不利于技术的开发与提高,也就不利于工程项目的成本管理与控制。
2、项目管理人员经济观念不强。施工企业项目普遍存在一种现象,项目部各部门间缺乏相互间的交流。即工程技术部门只负责技术和质量监督;计划部门只按工程进度编制计划,不管质量是否合格;物资部门只负责材料的采购及进场验收。表面上看各部门职责分明,但技术部门为了保证工程质量,选用不经济的施工方案,必然会增大成本;而物资部门采购质好价高的材料,即使材料使用没有一点浪费,但成本降不下来。
二. 建筑工程预决算问题的对策
1、根据实际情况编制建筑工程预算定额体系。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题,建筑企业在进行工程预算的时候,可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素,结合实际情况,制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候,可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平,按照定额进行灵活调整,即在工程预算基础定额基础上,根据工程的施工难易程度,设置难易系数,从而最大提套施工的经济效益,创造更多的固定资产,而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整,不断进行补充,控制部分工程造价失控问题。
2、加强建筑工程决算审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,不能随意提高和降低其形式和内容,审核所套定额事,主要审核定额的合法性,定额子目包括的工作内容,工程项目有否重复套用,如块料面层下找平层,沥青卷材防水层的冷底子油等,另外定额主材价格套用是否合理,所使用的主材与计价表的主材的价格不同时,依据有关文件和计价表的规定执行,材料价格应当按原基价计入直接费,差价部分另外在取费中作为主材差价另计,否则多计算综合费。对换算的定额单价的审核,要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,这都会影响工程造价的准确性。
3、严把材料差价关。材料价格的高低对工程造价具有重大的作用,应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准,对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格,由于市场价格不统一,要直接审查施工企业的原始票据,同时要搞好市场调查,特别是装饰材料,大多单价较高,更应加强审核力度。
4、加强项目的全过程造价管理。首先,在项目的投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。其次,项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响却占75%以上,且往往容易被忽视。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。再次,在项目招投标阶段,评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。最后,在项目实施阶段,工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外,大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”,最终形成固定资产,实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益,即降低业主的投入成本,增加项目利润,又可以促使承包商规范施工行为。
三、结论
对建筑工程进行预决算,可以促进改善经营管理,提高企业管理水平,促进企业不断挖潜,降低成本,提高效益,提升企业整体竞争力。工程造价需要多个部门相互配合,任何一个环节出现纰漏,都会造成不必要的损失。
加强工程项目造价的全过程管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。总之,工程造价预决算是一个系统而复杂的过程,要想降低工程成本,使利润最大化,重在全员参与,重在做好工程造价方案优化,重在制度健全,重在计算正确。只有这样,才能做到“管理一流、质量一流、效益一流”,才能为企业增加积累,才能让企业永不言败。
参考文献
[1]陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作信息,2006,(34)
关键词:水电工程石方工程预算定额计算
中图分类号:F416.9文献标识码:A
1 水利工程估算概算的定义
所谓水利工程建筑产品,主要是根据建筑结构和设计要求在指定的地方建造的的建筑物或构筑物。每个建筑工程规模,结构类型,施工条件,气候条件,施工期不同,所以不可能确定一个统一的建筑产品价格,但在施工之间,必须按照各种设计文件的规定和要求,之前对其进行经济预算[1]。水利工程估算概算,是指在建设实施过程中,根据定额,指标和其他费用的具体内容和收费标准,来进行设计的,通过计算和确定每个新建、扩建和改建工程来确定工程所需要的全部投资额的文件。它体现在建筑工程各施工阶段的经济使用上,能有效的体现建设工程计价文件的成本,是项目投资,分配,决策,管理和控制的主要依据[2]。
2 水利工程估算概算的编制
一般情况下,在进行水利工程估算概算之前应掌握以下主要文件资料。
2.1 建筑工程概预算定额及其有关文件。预算定额和有关文件的基本数据和计算标准的项目预算[3]。
2.2 设计资料。设计资料是编制水利工程估算概算的主要工作对象。
2.3 工具书等相关实用资料。在编制水利工程估算概算过程中,为提高工作效率,避免在直接计算过程中出错,同时也为了简化计算过程,水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手册,或者将常用的各种标准文书提前制作成工具性图表,在编制水利工程估算概算过程中直接查用。在一些较复杂的水利工程设计过程中,收集所涉及的辅助资料是非常重要的。
2.4 施工组织设计资料。经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法、施工现场总平面布置、施工进度计划等技术文件,这部分资料在选择定额项目、计算工程量以及费用计算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算时应注意的几个方面
3.1 在水利工程设计时就应考虑水利工程估算概算,水利工程设计和工程概算系统必须首先从经济的角度去把握设计,每个设计方案对工程造价进行估算[4],并控制施工图设计编制施工图设计预算参考测量,确定设计建设单位和设计单位。在不影响功能的情况下,尽可能降低成本,提出合理的建议,最后在此基础上选出最佳方案[ 5 ]。改变设计人员的经济概念,克服目前地理事实不具备条件的设计观念,片面追求高标准的现象。
3.2 掌握要素价格市场动态在市场价格的动态变化直接影响到项目的预算,合同风险是非常重要的因素,施工单位应当关注风险的动态变化,关注工程的焦点。对设备材料的品种,工程造价人员要求的规定,设备的性能和价格做到心中有数。因此,在数据收集,分析,在合同期内,质量控制,成本的三要素的要求和对合同做到知道具体的工程项目成本费,以及相对应的指标的得分,明确相应的违约责任,为合同的实施创造有利条件。
3.3 做好工程造价预算的编制工作控制预算工程是影响工程造价预算的原因,计算合适不合适,这将带来重大影响工程造价指数。基于工程综合考虑施工特点,应做好准备工作,收集工程勘察报告,地形图,施工设计图纸,各种标准和其他相关信息,进行研究和建设方案,深入现场调查,调查施工环境,了解当前的工程预算,工程量计算规则和材料预算价格的收费标准,统一使用的数量。尽可能的得到第一手工程建设的信息项目资料,控制好工程造价预算。特别是相对复杂的防腐保温工程项目及桩基工程,应特别注意工作项目的成本问题。严格按照清单计价范围,把握项目在建设过程中,提高工作的内容,尽量避免施工过程中增加项目的变化,确保成本预算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人员的综合素质。这对施工项目成本预算提出了更高的要求,对人事成本预算管理,人事成本预算管理人员应掌握工程预算的专业知识,相关法律法规政策,在设计,材料采购,工艺,工程结构,投资分析,质量控制和其他方面的知识应该熟悉。对图纸和当地的法律、法规,地方特色,必须了解。员工成本预算管理还深入工程一线,因为实际情况非常重要。专业人员的基本预算项目成本管理应具有良好的职业道德。用人单位应提供对水利工程估算概算人才培养服务,进一步建立研究人员的成本预算管理改进的平台。
4 小结
实践证明,工程概算和水利工程设计是确定工程造价是否合理,以便能更有效地控制投资,同时更有效地控制建设规模,防止投资预算超概算现象。因此,在水利工程设计和工程概算的实践过程中,我们必须找到新的办法和新的途径,找到控制建筑水利工程设计和项目成本预算的新捷径,使工程概算有机的结合起来,坚持做好工程造价全过程管理的新理念,通过水利工程估算概算的紧密结合,相辅相成,积极推进建设项目圆满顺利按期的完工。
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关键词: 《建设工程造价》教学改革工程造价管理人才
《建筑工程造价》是造价专业、工程监理专业和建筑工程技术等专业的重要专业课程之一,主要讲述建筑工程定额与预算的基本理论和工程预算的编制方法。该课程的教学目的是使学生领会建筑工程定额的内容及应用,理解建筑工程概预算及竣工结算的编制原理与方法,具备编制建筑工程概预算及竣工结算文件的能力。由于该课程是一门专业性、技术性、实践性、综合性和政策性都很强的课程,为了取得良好的教学效果,提高教学质量,解决以往教学环节中教学方法与手段、考评方式等方面存在的问题,需要对本课程进行教学改革。笔者结合《建筑工程造价》课程的特点,结合教学实践经验,分别从教学方法与手段、“双师型”教师队伍建设、实训基地建设和课程考核方式等方面对本课程教学改革进行探讨。
一、不断深化教学方法与手段的改革,显著提高课程改革效果
高职高专教育的特点要求教师应具备更高的职业素质和驾驭课堂的能力。因此,在教学方法上,教师应在充分把握教学内容、透彻理解教材的基础上作为学生学习的参与者、组织者、调控者,进行引导、启发、点拨、提问,然后讲解。学生应通过主动学习、争论思索、发现并解决问题,使思维得到开发。由于本课程实践性较强,课堂上应采用“循序渐进、教学内容系统化”的方法。如“定额原理”部分内容比较抽象,课堂教学中应以教师讲授为主,学生进行紧扣教学内容的练习,教师配合案例实际运用穿插启发式、讨论式教学,学生在练习中消化上课内容,既调动学生的积极性,又符合认识规律,使学生能够真正掌握所学内容。施工图预算是本课程教学的重点内容,这部分课堂教学设计应分为三步:首先教师讲述工程量计算规则,这部分内容学生接受较易;其次学生运用计算规则进行有针对性的习题练习,证明已理解掌握计算规则;最后教师指导学生进行完整的实际案例立项和工程量计算。另外,本课程应辅以课程设计或综合实训的实践教学,使学生独立完成工程量计算、定额应用、造价计算等多方面能力的综合训练。这个过程由教师主动授课逐渐转变为教师辅助,学生通过这三个步骤,全面掌握所学知识,独立完成工程量清单、施工图预算书的编制任务。在教学方式和手段上,充分利用现代化的教学工具,通过工程造价软件教学,提高学生实际动手能力,教学过程中应贯彻“学为主体、导为主线、知识传授与能力培养并重”的原则,将新的教学方式应用到教学中。如多媒体教学法、案例教学法、项目教学法、网络环境教学等。本课程教学中涉及施工技术、房建构造和施工图等方面的知识,将多媒体这一现代信息教育技术引进课堂教学,将一个知识点展现为一个过程,表现手法比传统更加直观、清晰。
二、加强“双师”队伍的建设,提高教学质量水平
职业院校主要培养的是技术应用型人才,对教师要求“双师”标准。“双师”指的是既具有一定的理论知识水平,又具有一定实践技能的教师。高职院校专业教师要有坚实的理论基础,对教材必须有透彻的理解,要对教材知识体系、结构准确把握,这种把握表现在:一是熟悉课程知识内容,掌握教材重点、难点,认真分析教材,制定可行且能让学生建立知识体系的教学计划。二是具有将课程知识点与案例结合的能力,要不断更新自己的知识,善于运用案例教学。教师首先要能吃透教学、领会案例中隐射的理论和方法,也就是教师需要具备足够综合能力驾驭所讨论的案例。高职院校工程造价教师还需具有实践经验。教师应具有从事相关工作的实践经历,否则不适于对学生进行实践指导。建筑工程定额与预算课程技能性强,因此教师除了应具有编制估、概、预、决算经验外,还应具有行业职业和执业资格,如工程预算员、建筑工程编审资格、造价工程师资格等。本课程政策性强,信息变化较多,要求教师具有对政策的敏感性和与行业的紧密联系,适应行业变化,如此才能为行业教育服务。
为增加他们的工程意识和工程经验,学院应当有计划地安排部分教师到施工企业、工程造价事务所等单位进行参观或者参加工程造价活动。如果有条件,还可以安排他们参加标底的编制,甚至参与工程竣工决算,让他们对建筑工程全过程的造价有个直观、感性的认识。学院还应结合市场准入制度和执业资格考试,有目标地培养工程实践型的特色教师,鼓励教师获得与工程造价有关的造价员、注册造价工程师等执业资格,并参与相关的执业活动,从中获得相关的实践经验,在教学中加以灵活运用。
三、强化实训基地建设,不断提供课程改革保障
以就业为导向,培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的人才,这是高等职业院校人才培养的目标,这就对学校的实习实训基地条件提出了更高的要求。南京交通职业技术学院校内实习基地先后建设了拥有图集、手册、规范、定额等2000余册图书资料,购置了近100台计算机、专业网络版广联达造价软件及未来造价软件、配备建筑工程造价专业计算机模拟实训室,提供了优良的实践教学条件。学院建立了学生知识学习技能和能力训练的基地,不断提高校内实训基地的软硬件条件,保证了课程的教学质量。
四、改变传统的课程考核方式,改变毕业论文设计模式
1.《建筑工程造价》的课程考试,应体现学生的实际动手能力,实现考教分离。首先,应建立课程试题库,依据课程教学大纲及本课程的特点,对课程内容进行分类,充分考虑各种内容的题型设置,拟定试题应体现多样性和灵活性,以提高考试质量为前提,以考核学生应用能力和综合素质为目的。其次,在考试形式方面,可分两部分进行,第一部分采用闭卷的形式,主要考查学生对基本知识、基本理论的掌握情况;第二部分采用开卷的形式,主要考核学生的实际应用和独立解决问题的能力。最后,在考试改革方面,可尝试开展课程考试与执业资格考试相结合的模式。通过社会的认证考试不仅可以检查教学实际效果,而且可以使学生取得造价员资格证书,为今后就业做准备。这种课程考核与社会认证考试有效对接后,使学生在获得毕业证书的同时,又拿到了职业资格证书,落实了“双证书”制度,真正适应了社会需要。目前,南京交通职业技术学院正积极与江苏省建设厅进行合作,对在校学生进行造价员考试培训,并邀请省内知名教授授课,让学生在掌握课堂知识的同时,更多地参与到专业培训当中去,获得造价员资格证书,从而提升自身的就业竞争能力。
2.适当改变毕业论文设计模式,将毕业答辩改成建筑工程概算、预算、决算的现场模拟,则可以更好地激发学生的积极性。写毕业论文时,教师可选定一个具体的工程实例作为题目,把学生分为建设单位、施工单位两组,一组学生以模拟建设单位编制标底,另一组学生以模拟施工单位编制投标报价,而教师则对所有的标底和投标报价进行比较、分析。通过这样的方式,学生可以亲身参与工程造价的全过程,既增加学习专业课程的兴趣,取得较好的学习效果,又体会到实际工作中的情景,提高自身的综合素质。
建筑工程造价专业是我院的一个重点专业,以培养学生的基本素质和综合实践能力为主线。在以教学方法和教学手段为中心的专业教改工作中,《建筑工程造价》课程也要根据教学实际情况,围绕人才培养目标,积极探索、实践教学改革,与时俱进,保持课程处于最新发展状态,满足我国造价体制改革的要求。只有这样才能提高教学质量,培养出适应社会经济发展需要的工程造价管理人才。
参考文献:
[1]刘钟莹.建设工程造价.东南大学出版社,2008.
[2]刘云.建筑工程概预算课程教学改革研究.山西建筑,2008.
【关键词】工程预结算;内容;问题;措施
从改革开放以来,建筑行业获得了突飞猛进的发展机遇,与此同时,相关的一些建筑工程之中的问题也随之呈现。工程预结算工作是建筑工程过程中关键的工作内容,其预结算质量的高低直接关系到施工单位和投资者两者之间的经济利益,因此越来越多的受到施工双方管理者的重视。在施工过程中,施工单位作为主体要从自身出发,努力改善管理水平,细致严格的做好工程预结算审查工作,审查完成的评价结果质量的高低直接关系到施工投资的可行性,其中工程预算工作的开展,是约束投资规模的准绳,确保其具备可行性且处在概算投资规模以内,而工程结算其不仅是评价工程施工过程中工程是否受控的直接参数,而且是施工双方办理财务结算的根本依据。这对工程预结算审查工作人员的综合素质有着较高的要求,如何能够确保工程预结算审查的质量,作者从工程预结算包含的内容,存在的问题和解决的措施三个方面做了初步的探讨。
1.工程预结算审查的内容
1.1 预结算编制合理合法性的审查
第一步,编制注解的审查,其目的是考核预结算编制使用的方法或者依据是否存在有违原则的问题,假如编制出现问题,下步的计算一定出现差错。第二步,看编制依据是否合法,目的考核该依据与施工工程的性质以及合同的约定是否出现冲突。第三步,考核编制依据时效性,对既定的编制依据,不论是价格、费用,还是指标,定额等需依据最新的规定调整。最后,考核编制依据的适用范围,在其范围才能按照编制执行。
1.2 工程量计算正确度的审查
目前工程竣工的核算标准的基础是工程量计算,然而工程量的计算具有量大复杂的特点,而且图纸较抽象,因而会导致高估冒算的情形出现,所以 必须注意以下几个关键计算点。一是对投资比例占据较大的项目工程重点审核;二是对易发生扣除漏洞的地方细致审核;三是防止出现仪表或者管道等部分二次计算,防止钢筋混凝土T型结合处二次计算,防止梁板结合处力筋二次计算等。
1.3 特殊情况下拟定的工程量计算系数合理性的审查
建筑工程中有许多特殊的情况,其工程量的计算方法必须按照实际,预算结果的确定须在定额的基础上乘以相关的系统。例如门和窗粉刷或者包铁皮均考虑两面,若为一面则乘以一定系数;当天棚的高度大于三点六米时,满堂脚手架的必须计算在内;若天棚或者墙面有部分为装饰或者勾缝,其应该在满堂脚手架基础上乘以相关的系数。总之,这些拟定的工程计算系数必须严格的审查。
1.4 对工程定额套用审查
工程预算中使用的预算定额标准是否与图纸或者文件规定一致,是否与工程应该采用的定额标准发生冲突,例如:工程名称和计量单位等的一致性。严格的审查工程定额的套用,防止出现高套或者错套的情况出现,从而能尽可能的街上工程项目定额直接费用。
1.5 相关费用合理性的审核
一切与预结算相关的费用都应处在审核的范围之内,例如:施工管理费、利润和税金等,是否其符合国家标准和要求,并保证其计算的准却性。
2.工程预结算审查呈现的问题
2.1 工程预算定额缺乏有效更新
目前工程预算定额也在不停的更新以及完善,然而其更新的速率远远落后于市场上产品材料价格和建筑材料类型的转变。伴随科学技术的发展,建筑领域内不管是新的材料和结构,还是新的技术和工艺都如雨后春笋般,层出不穷,相比现今实行的静态且陈旧的工程预算方法,数据陈旧,增补缺少代表性,所以预算定额存在巨大的漏洞,导致工程量计算的差错,无法适应一起变化的市场经济要求。
2.2 定额的概念和相关法律制度理解不透彻
所谓的工程定额指的是完成的单位产品所使用掉的人力或者物力的定量参数,其实社会生产力水平高低的评价标准。在注重消耗产出比的今天,建筑产品的质量需要定额以及相关法律制度保证,由于预结算编制人员对定额及法律了解模棱两可,偏离了定额的实质,出现错套或者重套的现象,甚至有些人员明知故犯,总是维护自己的利益,不考虑整体利益。
2.3 缺乏健全的建筑行业法规体系
目前建筑行业法律法规的构建仍然滞后,对工程造价领域的规章制定不全面,没有相关的监督管理制度或者政策,从而导致目前工程造价出现中国不规范操作的情形,不仅有肢解发包和压价承包的情形,还有垫资施工和指定分包的情形,对建筑行业的健康发展造成巨大的影响。
2.4 监控体系不到位
目前工程造价管理制度进局限在工程的部分管理,导致造价出现失控或者“三超”。例如资金未到位就上项目、未考虑市场价格变动、编制虚假工程概算、甲乙双方私下解决等,都为通过相关政策或者地方定额管理系统公正或者招标。
2.5 工程预结算编制人员的素质高低不均
工程预结算工作集技术性、专业性和知识性于一身,需要细致的脑力劳动,尤其是工程量的计算,其准确度能直接影响工程预结算的质量,以及反映该人员能力水平。具体表现有:一,专业技术好的人员不愿进行细致计算的工作,马虎应对;二,专业从事预结算工作人员相对较少;三,多数预算工作人员缺乏现场跟踪调查,多是闭门造车,领结算和实际脱离;四,本位主义思想严重,做不到公平公正。
3.提升工程预结算审查质量的措施
3.1 构建完善的建筑工程预结算管理规章制度以及审查结构
凡是有章可循,有法可依,出现问题能有机构审查,就能促进工作有条不紊的进行。构建完善的建筑工程预结算管理规章制度以及审查结构,其目的能够提升工程预结算审核的质量。通过吸纳一些专业技能强、责任心高的人员组成管理队伍,把职责落实到每个人,从而可以对预结算工作的质量和效率做到大幅的提升。
3.2 全面提升预结算编制人员的素质
工程预结算工作的特性决定预结算人员必须具有较高的专业技能和优秀的综合素质,其作为定额及取费文件的执行者,要对预结算准确度、合理度和质量高低负责。因此,必须对其进行必要的专业培训和思想教育,令其掌握最新的预结算编制和审核的方法,提高职业道德修养水平。
3.3 进一步深化审查费用计取
在审查过程中,严格对每一项费率、换算系数以及价格指数等的准确度进行审查,确保价差调整与实际的一致性。还要关注以下几个方面:一是取费标准必须具备合理性和科学性,与建筑工程领域相匹配;二是取费定额、设计定额以及预算定额之间是否一致;三是预算中不允许存在重复计费的现象;四是结算必须按照国家或者地方法规执行各项费用的计取。
3.4 进一步深化审查工程隐蔽验收记录
验收工程主要关注有两方面,一是是否按照设计要求;二是是否质量达到合格标准,其中工厂造价隶属于设计要求,因而合理的工程隐蔽验收记录对于工程预结算的重要性可想而知,是实现有效的工程结算的基础。
3.5 进一步深化监控工程预结算审查工作
工程预结算审查工作的开展需要必要的监督,其工作是否合理企业可靠对提升预结算审查质量有着至关重要的作用。首先,对于工作人员要明白自身职责、工程概况以及审查预结算工作的程序,做到严谨有序的工作,其次,做好各种资料的真实记录呢;最后及时与施工人员沟通,以便对审查结果做出相应的调整。
4.结束语
综上所述,工程预结算审查质量关系到建筑工程项目的成本问题,是企业利润的决定者,因而全面提高和完善工程预结算审查工作有着现实的实践意义。
参考文献:
[1]马楠.建设工程造价管理理论与实务(一)[M].北京:中国计划出版社, 2012.
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关键词:土建工程 计价方案 改进措施 计划更改 原料节约 性价对比
中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:
前言:建筑工程预算包括拟建建筑工程的设计图纸、预算建筑工程定额、间接费用定额、预算建筑材料定额和差价预估以及建筑工人开支,另外还有与现拟定和规划每个新建、改建、扩建及复建工程的一切费用。土建工程中的计价方法需要视每个工程的具体情况作出改动,以期制定出符合要求的建筑方案,尽量满足消费者的需求。以下提出施工图预算改良后的计价方法供参考,即单价法和实物量法。
第一、作好充分的准备工作,包括搜集广泛齐全的数据信息、准备各种可能需要的资料,包括该地区建筑工程勘察地质报告、详细地形测量图、设计建筑施工图纸及说明、相关的各类标准图集、对现场的勘察、调查建筑施工环境是否达标,对安全隐患做好排查和防御,拟定建筑施工组织设计施工计划,做好建筑施工方案的详细规划和研究,同时分别走访定额管理部门,通过调查收集现行建筑安装工程的取费标准、预算定额、统一的建筑工程量的计算规则和地区材料价格的预算,确定具体编制方法。
第二、了解建筑施工图纸的具体内容,对建筑工程量进行计算并套用定额单价。在计算建筑工程量之前,必须充分明确定额的总说明、章说明、册说明及子目附注释,学习如何解答定额问题,知道定额子目的分项布局,熟练运用掌握工程量的计算规则。在此基础上要认真阅读图纸,特别是总平面布置图,明确工程全貌,做到运筹帷幄的程度。在对建筑专业图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样,才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量,合理地套用单价,防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时,预算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。
第三、对其他各项费用进行计算并汇总各种利税。当前,计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用,计算机的应用较为普及,它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中,要求我们努力提高对原始数据输入的准确性。例如:求和公式范围的输入,倘若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定,在预算编制期间施工单位尚未选定,虽然在工程结算时已经明确,如何选择取费标准,在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发,实事求是,了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力,通过对工程项目重要程度的认识,争取做到公正、合理计费工作。
建筑施工图静态预算投资,是单位在建设实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算(动态)有着质的区别。影响因素有以下几个方面:
1.工程的阶段性使得预算产生变化。在经过设计图纸、做出决策和具体实施三个步骤后,一项建筑工程也就基本完成了。建筑施工的第一个阶段便是设计施工图的预算。由于预算是在施工前作出的,也就导致预算本身就存在缺陷行,无法精确地知道具体的花销明细,只是一个估计值。其中,影响预算准确性的因素有以下几个。一.不同的建筑材料价格不同,其产生的价格差影响预算。预算建筑使用的材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布的信息价进行调整,但不同时间段,同一建筑材料的价格将会有进一步的变化,产生相应的浮动。在市场经济条件下,建筑材料的价格是由市场规定,随行就市。二、国家由于出台性的政策而进行的政策性调价。每个建筑工程都具有阶段性,这是由建筑工程的时间性所决定的,无法将下一道工序的进行时间提前,而每一个阶段还要按照预先设计的步骤一点点的进行。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。
2.预算建筑工程量计算误差。建筑工程量计算是一个重要环节,建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中,材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员校核后再行计算。
设计概算的作用是:
1.设计概算是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。设计是第一性的,概算是第二性的。设计中的浪费或节约,通过计算工程量和各项费用,最后都会从设计核算书中反映出来。因此建设项目的各个建筑工程的设计方案设计出来后,在方案筛选、分析中,就可以利用核算中的有关指标(如平方米造价、三 大材料的计算量等)进行比较。
2.设计概算是编制单项工程综合概算的依据。
3.设计概算是单项工程初步设计文件的重要组成部分。1978年原国家计委、建委和财政部联合颁发的《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》中指出:不论大中小型建设项目,在报请审批初步设计或扩大初步设计的同时.必须附有设计概算,没有设计核算,就不能作为完整的技术文件。
结束语:建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时,深入建筑工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。
参考文献:
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论文摘要:多年来,防控房屋建筑PC总承包工程造价和装修质量一直是业主们关注的问题。然而,房屋建筑工程决算超预算、预算超概算的情况屡见不鲜。更使人懊恼的是多花了钱,工程质量却仍然不能得到保证。因此,几乎所有业主都在绞尽脑汁想把这个问题解决掉,然而他们的防控措施往往不尽如人意。本文就是基于上述问题,站在业主的角度,从工程决算超出预算,预算超出概算的原因分析入手,并试着探索一种更为有效的防控方法。
一、房屋建筑工程决算超预算、预算超概算的原因分析
当前,工程结算审计往往是以总概算为基准来衡量工程造价是否超标。受到国有企业监管体制的限制,这一点在国有企业里表现的尤为突出。所以,此处只探讨房屋建筑工程超概算的原因:
(一)概算编制偏差过大是导致超概的原因之一。事实上,工程超概算并不完全是造价防控的失败。这往往跟概算编制、工程启动时间及社会经济频繁波动有着密切的联系。所以,如果现场管理到位了,就算是超概算,不代表业主的工程造价防控失败。
1、概算编制往往受依据资料的充分性和编制人员素质的限制。概算编制往往缺少图纸和详细的说明书的支持,因此估算是必须的。从理论上讲,估算量越大,偏差会越大。因此,编制人员素质越高、实践经验越丰富,估算部分的准确性就越高,偏差可能就会越小。
2、概算编制与当时材料市场波动有关。我们知道分部工程的价格,以及构成项目三要素的人工、材料、机械台班的价格,都是不能凭想象和判断得出的。因为价格不是哪个人可以主观制定的,它受到劳动力价格和设备、材料市场价格的影响,随着时间的推移而在不断变化。因此,概算人员要了解市场、熟悉市场,并根据当地当期的生产要素指导价格合理确定。
此外,市场波动活跃期间启动的项目,往往因为材料价格波动致使决算期价格与概算期价格出现明显的差别。例如2008年3月以后,线材价格由3500元左右,在不到半年时间内飙升到5800元左右。在这种情况下开工的项目,超概算几乎无法避免。
(二)干系人,特别是施工单位利益驱动。施工单位常常以装修图纸不能一次交付为借口,故意分批次申报材料采购计划,以扰乱业主总体计划控制。最终的结果是决算之前,业主根本不知道工程的大概造价,并且失去了对造价的控制。
(三)部分业主为了提前施工建设,可能会在初步设计审查通过后就编制工程量清单组织公开招标。而在施工图设计完成后,招标时的工程量清单内容可能有较大变动,造成最后决算与概算相差甚远。
(四)施工过程控制手段松散。目前,很多建筑工程业主对施工单位的材料采购计划,来一宗处理一宗,只能做到对单一材料价格控制,这种做法实际上无法做到材料价格和质量的总体控制,是否超概算谁都不知道。
二、业主如何防控房屋建筑PC总承包工程造价及装修质量
目前,对工程项目的管理主要重视施工阶段的工程质量和进度,而对工程造价管理只重视施工阶段的承包价格、变更造价及决算造价,但对于设计阶段工程造价管理没有给予足够的重视。
(一)设计阶段的控制。一般在建设项目中设计费用约占工程造价的3%-5%,而设计环节对工程造价的影响程度却达70%-80%。但在此阶段,业主的主动控制工程造价意识较弱,或者业主的主动控制工程造价意识较强,但缺乏有效的控制手段。在项目建设过程中,业主事前主动控制少,事后被动控制多;重竣工结算,轻施工图预算。对施工图预算缺乏审定和报批程序,使工程造价管理链条出现脱节,给工程造价超投资限额提供了可能性。因此,业主的行为对建设工程的进度、质量和造价产生很大程度的影响。
(二)施工阶段的控制
房屋建筑工程施工阶段造价,除了签证控制、材料采购控制和施工进度款控制等基本手段外,还有没有其它办法呢?我根据多年的工作经验,认为对材料采购过程的控制十分重要,具体为:
1、主体工程造价控制。相对而言,主体工程所使用的地方材料其价格基本上是透明的,控制难度小。因此,主体工程造价实际上是在工程进度和质量控制中挤出来的。也就是说,只要加强现场管理,施工前认真审查图纸,施工过程中加强现场监督,尽量防止过多的返工现象,避免过多的变更签证,就可以把造价控制下来。
2、将主体工程与装修工程分成两部分控制,从工序上讲,主体工程在前,这样我们可以通过审核施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,知道主体工程的实际造价,主体工程完成时,其造价基本可以确定。这样,业主就可以通过“总造价=主体工程造价+专装修工程造价”这个等式,来确定装修工程控制在什么范围不会超过总概算。
3、对装修工程材料计划总体控制,这才是我们要控制的核心部分。这里强调的是总体控制,一个工程当主体工程基本完成的时候,其装修图纸应当全部到位。装修图纸的全部到位是实现整体控制的前提条件,施工单位可以一次性申请采购装修材料。当施工单位提交了材料采购计划后,业主工程技术人员要对照图纸、料表认真审核其计划类别是否齐全,数量是否准确。只有这样业主计划部门才能一次性编制计划指导价格,以做到整体控制的目的。
4、严格材料验收工作,及时确认材料采购价格。这里强调的是计划价格不是最终的决算价格。当施工单位采购的材料到场后,必须由业主工程技术人员、材料计划人员对照计划一一核实。当材料质量低于计划要求时,若能满足要求,最终根据实物确认其价格,这个价格才是将来的决算价格;若不能满足需要,则要求退货。这样一来,既可以控制价格,也做到了材料的质量控制。
因此,对装修工程材料计划总体控制总结起来,关键有四步:一是与设计单位协调,尽量做到集中时间交付装修图纸;二是施工单位材料采购要一次申请,业主技术人员要认真审核;三是业主计划部门要总体计划,总体平衡;四是业主一定要对照计划验收所购材料,最终确认采购价格。做到了上述四步,我想工程造价和装修质量必将取得明显的效果。
注释:
[1]PC总承包:采购、施工总承包。
参考文献:
【关键词】建筑工程;施工阶段;项目成本;成本控制
1、建筑施工项目成本控制的依据及对象
建筑工程施工阶段项目成本控制的依据主要有以下几个方面:首先是以工程承包合同为依据,以工程成本的降低为目标,从实际成本和预算收入两个角度出发,将增收节支的潜力不断发掘,从而使得得到的经济利益最大。其次是以工程施工成本计划书为依据来进行施工阶段项目成本控制方案的制定,包括了项目成本控制的目标以及达成目标的规划和措施,这也是施工阶段项目成本控制的指导性文件。接着是以进度报告为依据,将施工阶段成本控制计划与实际的控制情况做对比,分析它们之间存在的偏差从而采取相关措施。最后是以工程变更为依据,通过分析和计算变更要求中的数据来对变更情况进行实时掌握,从而对变更进行有效的判断和控制。
而在建筑工程施工阶段项目控制中,控制的对象主要包括:首先是将建筑工程项目成本的形成过程作为成本控制的对象。即在项目投标过程中对项目成本进行预测并进行项目投标决策意见的提出,在施工准备过程中通过相关经济技术的比较选择最优的施工方案,进行项目成本控制计划的编制从而实现项目成本的事前控制,在施工过程中进行施工定额、施工图预算和费用开支等成本的控制,在竣工阶段对验收过程中的花费以及保护费用进行控制。其次是将分项分部工程作为项目成本控制的对象,按照分项分部工程具有的实物量,以施工预算定额为参照来进行施工预算的编制和成本计划的分解,将分项分部工程中工、料、机的单价和数量作为项目成本控制过程的标准。最后是将对外经济合同最为项目成本控制的对象,建筑工程在进行对外经济合共的签订时应该将与合同有关的总金额、单价以及数量控制在工程预算之内。
2、建筑施工项目成本的控制方法
2.1 预估施工阶段的项目成本
在建筑施工项目成本的控制方法中,项目成本的预估作为项目成本计划书的前提,是合理、科学的成本控制目标编制的依据。成本预估的主要内容是通过科学合理的方法,适当结合中标价,以项目的机械设备、施工条件、人员素质等为依据来预估项目的成本目标。首先,对所需用工进行预测,从而对工程项目的人工单价进行确定;其次,对所需费用及材料进行预测,主要对辅材、地材、主材以及其他的材料费用进行分析,对材料的运输方式、购买价、装卸费以及供应地点等进行核定;最后,对机械的使用费用进行预测,对于新购买的设备费用以及有可能发生的机械租赁费的摊销费进行预测,从而对工、料、机等一些费用的控制标准进行确定,实现管理费成本的控制目标。
2.2 编制施工阶段的项目成本控制计划书
在对建筑施工过程中的项目成本进行初步的预估以后,接下来就是施工阶段的项目成本控制计划书的编制。按照建筑工程项目部的成本核算结果,施工阶段的设备利用以及组织设计情况,建筑工程的劳动费用以及材料消耗情况,根据之前相似建筑工程的相关经济指标、工程实际的完成情况以及对实施情况的分析等,项目工程的经理将相关技术人员进行组织,在对本建筑工程的难点、重点和特点以后,研究并且制定科学合理的将工程成本有效降低的控制措施,并且对这些措施执行以后得到的经济效果进行预测,从而进行成本降低目标的制定,然后不断的调整和测算,进行本建筑工程项目成本的控制计划书的编制,并且在各个分项分部工程上面将控制计划细化,使得经济责任落实,实现利益和权利的具体化。在工程项目的具体实施过程中,将计划成本与实际成本进行不断的比较和对比,检查工程项目成本控制计划的实施以及完成与预想的目标有没有偏差,从而对项目成本的目标进行及时的修正和调整。
2.3 实施施工阶段的项目成本控制计划
在对建筑施工项目成本进行控制的过程中,在对项目成本控制计划进行编制的基础上,需要采取科学合理的防范来对项目成本控制计划进行实施从而实现有效控制项目成本的目的。工程成本分为直接成本与间接成本。间接成本的相关支出与工程施工阶段的关系不大,重点决定于工程项目管理机构的相关组成。因此,在间接成本控制过程中需要对管理层进行精简,管理人员的素质要求为一专多能型,同时分解各项间接费用,进行间接费用开支的合理制定,从而压缩间接开支。直接成本包括材料费、人工费以及施工机械使用费等,项目成本降低的关键环节在于直接费用的控制。人工费的控制应该根据量价分离的相关原则来对项目消耗人工数量以及人工单价进行控制,从而达到人工消耗量的有效降低并提高劳动效率;材料费的控制也是根据量价分离的原则对材料价格和材料用量进行控制;施工机械使用费的控制通过科学合理的施工组织设计的制定,对施工机械的数量和型号进行合理配置,对燃料、动力和人力等费用的支出进行严格控制,从而从多方面来进行施工机械使用费用的控制和降低。
3、结语
针对我国建筑工程施工阶段项目成本的管理和控制经验相对落后的问题,本文首先对建筑工程施工阶段项目成本控制的依据和控制对象作了阐述,在此基础上,研究了建筑施工项目成本控制的具体方法,主要包括建筑施工项目成本的预测、项目成本控制计划的编制以及项目成本计划的具体实施,对于我国建筑工程项目成本的管理和控制水平的提高以及项目管理经济效益的提升具有重要意义。
参考文献:
[1]刘伟.项目实施阶段成本管理[D].重庆大学硕士论文,2003.
《中华人民共和国招标投标法》颁布实施4年,配合我国建设市场实行的合同制度和招投标制度,一系列举措对于创造公平竞争环境、约束工程承发包方交易行为的作用有目共睹。随着市场经济的不断发展,怎样真正发挥和提高合同制度、招投标制度的效益,将是每一个投资主体在参与市场运作过程中必须认真考虑的问题,而招投标工程的造价管理与确定,则关系到市场主体的直接利益。现就施工企业在这种市场模式下,工程项目容易出现的问题进行分析。
1工程项目实施过程中出现的问题
1.1投标报价与预算造价方面投标预算与总报价之间的差额,是施工企业中标的主要因素,但仅从额度的比较也难以看出投标单本论文由整理提供位报价上的实质性问题。但从许多投标预算造价编制上的问题可以看出预算造价具体编制内容在报价中显得不是那样被重视(虽然投标预算书被规定为投标函的组成部分),也反映了招标工程预算编制质量在评标工作中不被重视的现象。
1.2工程实施过程及现场管理方面在工程实施全过程中,工程造价管理与控制的实施往往是缺位的。具体表现在:1)现场验收资料不齐全、不完整;2)现场签证内容、价格组成不明确,竣工结算计算是否真实难以确定;3)签证费用没有考虑有关计价依据,具体签证额度按施工单位报价打折,也有分次对同一内容补充签证费用的现象,造成有不真实或不合理因素存在的可能。上述种种现象,由于现场管理责任人员具体承担角色界限不清,也反映了工程现场管理由于造价专业的缺位,也是该工程结算造价增加额度较大的原因之一。因此,为实现工程造价最终的改革目标“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格,社会全面监督”,工程造价专业在工程实施各个环节应发挥其应有的作用,特别在工程招投标交易过程、合同签订过程中,均应有造价专业人员参与;并在工程实施全过程建立明确的责任制度,各实施方应有所制约,各自承担相应责任;从前期工作抓起,全过程进行动态管理,不应在工程结束后靠咨询、审核来事后控制,以真正发挥工程招投标的实施效益[1]。
2建筑工程造价管理措施
建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分,而企业的最终目的是盈利,对各项工程造价的管理直接关系到施工企业的经济命脉。施工企业工程造价管理的目标就是利用科学的管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始,至整个工程竣工结算为止,它主要包括:
2.1工程招投标过程的工程造价管理在激烈的竞争中要生存和发展,一要把握机会,立足市场,重视对建筑市场范围的开拓,并加大承揽任务的力度;二要加强施工企业的管理,力求在管理中求效益。要开拓建筑市场,要对市场的信息有较为广泛的收集,信息的获取是工程投标的前提。同时,企业应组成专家组,对获取的信息进行分析、筛选,取其精华,去其糟粕。另外,投标书中,技术标和经济标是同等重要的。因此在编制标书过程中,重视经济标报价合理的同时,企业应对主要工程的关键施工技术方案组织最有经验的专家进行方案讨论和论证,以保证技术标的优势。同时,技术标中的业绩也占一定的分数,因此,施工企业应加强施工质量管理,争取各种优质工程,在综合竞争中形成良性循环。
2.2施工过程中的工程造价管理
2.2.1施工过程中造价管理的重要意义造价管理是施工阶段的重要组成部分,是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动,是施工管理的核心。
2.2.2施工过程造价管理的实施施工前,要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。施工过程中,现场经营管理预算人员必须与施工技术人员,材料机械人员密切配合,互相了解,以经营管理为核心,以节约成本为目的。目前,施工企业在这方面往往存在欠缺,经营技术严重脱节,材料、机械各自为政,势必造成成本的大量流失及浪费。因此,在工程签证、材料设备安排等方面应加以注意。
2.2.3施工过程中要加强索赔意识并熟悉索赔程序工程索赔就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后,根据合同文件向业主本论文由整理提供要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款,涵盖内容有较深入的了解,并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务,组织施工生产,切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中,费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延,这只能使施工单位工期得到补偿,而由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后,应按时、定期做好索赔记录,整理好基础资料,并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时,一定要严格按照施工合同文件,避免甲方对施工单位的反索赔[2]。超级秘书网
2.3工程项目成本控制与分析工程项目成本管理是根据工程项目特点,在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施分析控制等进行一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,它关系到施工项目是否盈利。在工程总价承包的情况下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造价资料收集、
分类和整理工作因为这些都是造价产生的重要依据,企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作,作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制企业内部定额的依据。
参考文献
[1]徐大图.工程造价确定与
关键词:工程造价;预结算;内容;审核办法
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
随着我国经济高速发展 ,针对工程造价预结算的审核 ,已不仅是为了防止突破投资额 ,更积极的意义在于促进设计、建筑施工等单位加强管理 ,使人力、财力 、物力资源能够充分利用 ,从而取得最佳的经济和社会效益 。因此 ,做好工程预结算审核工作 ,对我国建设节约型社会具有重要的促进作用。随着中国加入世贸组织,我国投资主体呈多元化,投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此,改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事,缺乏连续性的局面,开展建设项目投资系统控制,提高建设项目投资控制水平,才能促进我国社会主义市场经济的发展,适应全球经济一体化进程。
一、工程造价预结算审核中存在的一些问题
1、偷工减料,项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中,工程材料的价格通常是在定额中制定的,而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的,这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是,在工程施工过程中,工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差,例如在施工材料的使用上,用不合格的材料代替好的材料,或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报,从而造成了施工造价的虚增。
2、有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格,而是采用议价,从而容易出现工程虚价的问题。
3、使用一些名目抬高工程的造价,例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况,强加赶工费;而在工程施工的过程当中,涉及改变设计的时侯,也同样会以各种条件收取改变的费用,而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。
4、现场的签证不能得到真实以及有效的记录。
二、建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用和费用计取进行的审核,在建筑工程施工图纸的基础上,参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料,按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
1、明确工程范围:首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围,如桩基施工是否包含降水费用,分包与总包单位施工界面的划分等,确保施工单位无多报、重复上报等现象。
2、工程量的审核:计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础,工程量的计算工作量比较大,且是一项繁琐、费时的事情,其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说,工程量允许一定的误差,但其误差必须在相关规定范围内,对工程量的审核必须依照图纸,按相关计算规则进行复核,并根据工程实际情况进行调整,做到实事求是。
3、定额套用的审核:首先必须对所套用的定额进行审核,查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致;其次要对定额换算进行审核,弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。
4、费用计取的审核:工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定,在审核时要注意费率计算是否正确,对于出现费率下浮或者总价下浮的工程,在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
三、工程造价的预结算审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
1、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目( 雨篷、 散水、 坡道、 明沟、 水池、 垃圾箱) 等, 往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、 材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
2、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、 结构形式不同、 地区不同的工程的单方造价指标、 工料消耗指标。然后, 根据这些指标对审核对象进行分析对比, 从中找出不符合投资规律的分部分项工程, 针对这些子目进行重点计算, 找出其差异较大原因的审核方法。常用的分析方法有:(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比, 可直接反映出造价的准确性;(2)分部工程比例: 基础、 砖石、 混凝土及钢筋混凝土、 门窗、 围护结构等各占定额直接费的比例;(3)专业投资比例: 土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;(4)工料消耗指标: 即对主要材料每平方米的耗用量的分析, 如钢材、 木材、水泥、 砂、 石、 砖、 瓦、 人工等主要工料的单方消耗指标。
3、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、 定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算; 投资不多的项目, 如维修工程; 工程内容比较简单(分项工程不多)的项目。这种方法的优点是: 全面和细致, 审查质量高, 效果好。缺点是:工作量大, 时间较长,存在重复劳动。
4、分组计算审查法
分组计算审查法就是把预决算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、 底层地面面积、 地面垫层、 地面面层、 楼面面积、 楼面找平层、 楼板体积、 天棚抹灰、 天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、 楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、 价格、用工3个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快,但解决差错问题尚须继续审查。
四 小结
总之,建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节,并且对于建筑工程预结算的审核,应抓住重点,根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献:
[1]丁佐辉. 浅谈建筑工程预决算的控制和管理方法[J]. 科技创新导报, 2008,(03) .