时间：2022-02-28 11:40:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司巡视整改方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
同志们：
2020年X月X日至X月X日，省国资委党委第X巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察，巡察期间，巡察组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求，通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式，深入开展了巡察工作，
并于X月X日，以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见，肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩，更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的X个问题，并有针对性地提出了整改意见和要求。
为切实做好巡察反馈意见的整改工作，集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》，成立了巡察整改工作领导组，进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说，这次动员部署会后，巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在，我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见：
一、深刻认识巡察整改工作的政治性和重要性，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉
政治站位决定工作摆位，认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到：落实巡察整改工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动，是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机，将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。
要深刻认识到：问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视;省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度，通过两个月的深入了解，为我们排查出一批存在多年的现实问题;抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。
要深刻认识到：企业正处于关键的历史节点，宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化，如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题，不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，在新形势下还四平八稳度日，企业将无法以新状态适应发展新常态。
在当前宏观经济下行压力加大的情况下，唯有坚持问题导向，聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改,以整改落实破解发展短板，才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到：不抓整改就是失职渎职，抓不好整改就是对党不忠诚，这是党的要求，也是集团公司党委对大家的要求。
各单位、各部门必须端正态度、照单全收，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，化压力为动力，对标一流、真查真改、立行立改，以整改的实际成效“为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远”。
二、用企业战略发展的思想和目标，依法科学整改落实
省国资委党委第X巡察组反馈意见提出七个方面X个问题，集团公司党委将七方面X个问题细化分解为X项具体问题，针对问题制定了X个具体的整改措施，牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面，需要我们花大量精力去整改、去完善。
比如，针对“在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力”这个问题，集团公司党委制定了包括“引进战略投资者，推进北方铜业上市”“推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设”等举措;针对“没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作，没有开展专业人才市场化选用试点工作，混合所有制改革推进缓慢”这个问题，集团公司党委出台了“制定《集团公司契约化管理实施办法》，试行推广模拟市场化的内部契约化管理;
利用铜板带箔项目，试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作;机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本，推进混合所有制改革”等举措，等等。实施方案已在会前下发，大家要认真对照，凡牵头领导是两名或两名以上的，第一名为牵头领导;凡责任单位是两个或两个以上的，第一个为牵头单位;凡责任人是两名或两名以上的，第一位是主要责任人。
我认为，每项工作都很重要，省国资委党委巡察组发现和指出的问题，不管问题累积了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落、一招不让地坚决整改，确保在规定时间内整改彻底、整改到位。
三、守正创新压实责任，确保整改工作取得实效
省国资委党委巡察组要求，集团公司要在8月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况，集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重，各单位、各部门必须迅速行动起来，明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织，确保在规定时间内完成整改落实任务。
第一，要领导带头，压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，要按照“关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实”“四个亲自”要求，
尽快将《整改方案》列出的X项整改任务对号入座认领回去，组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好本单位推进整改工作的方案及清单，逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素，做到守土有责、守土尽责，力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责，切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于X月X日前交至党委工作部文秘科。
第二，要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际，按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，凡是具备条件、能够整改的问题，要立即整改到位;对一时无法整改到位的，要制定计划、分步实施，确保取得明显成效。
要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度，采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。同时，要就整改情况集中汇总进行公示。
第三，要紧密配合，强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合，抽调精兵强将，紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用，建立执行问责和考评相结合的责任追究制度，把整改标准立得高一些、尺度把得严一点，通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式，一件一件跟踪问效、一项一项督促整改，确保整改工作高质量开展。
第四，要融入中心，立足长效抓整改。 巡察组反馈的问题，有些都是多年存在、反复出现的问题，也有体制机制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效机制，按照制度化、规范化要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。
本月份重点抓好了以下几方面的安全管理工作：
一、“8.30”地震发生后，我矿根据市委、市政府及公司要求，于8月31日全面停产，在停产期间，由矿长组织，分管副矿长参加对全矿各系统、所有采掘头面进行了隐患排查，对排查出的隐患严格按照“四定、五落实”原则进行了落实整改；由党委书记牵头，组织安监处、武保部、生活公司、沉治办对全矿职工住宅进行了隐患排查，为危房户及时搭建了帐蓬，配合市教育局为36小学搭建了临时帐蓬学校，确保了我矿职工子女在9月8日的准时开学；做好了地震灾害的预测预报工作，共出抗震救灾工作简报九期，确保了我矿地震灾害情况的准确、及时上报；认真组织了停产期间的职工学习培训，确保了停产学习期间职工思想稳定、生活秩序正常，为我矿恢复正常生产打下了坚实的基础。
二、为认真吸取“8.2”事故教训，落实安全生产责任，强化现场安全管理，扭转我矿安全被动局面，确保今年后期安全生产，我矿制定了《关于现场安全责任追究的补充规定》，并认真执行，进一步加大了隐患排查、安全包保、干部入井带班、技术管理责任不落实的处罚力度。
三、加强瓦斯管理。进一步明确了瓦斯超限就是安全事故的工作理念，要求全矿上下紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系开展工作，加强领导、落实责任，凡考核为高瓦斯的采掘工作面，严格执行了矿、区、队高瓦斯工作面巡视制度。对4221-27中间巷、4223-26运输巷切眼等高瓦斯工作面的执行了小班巡视制度；加强了开拓巷道过煤层的安全管理，确保了瓦斯不超限，全月通风方面排查出隐患46条，均按“四定”原则全部落实整改。
四、强化现场安全管理，突出以隐患排查治理为主线，狠抓质量标准化建设为基础，确保安全生产。重点抓好了综采一队4222-22工作面中部支架的调整；抓好了综采一队、综采二队43158工作面运输巷沿空留巷工作的安全管理；抓好了大倾角煤层工作面防滑、防片帮、防飞石的安全技术措施在现场的落实；采煤一队4222-27工作面、机采二队2221-31工作面初采初放期间的安全管理。
五、加大了机电运输的隐患排查力度。加大了供电安全检查，减少了无计划停电停风次数，规范了小绞车安装的检查验收工作，加大了运输秩序整顿，杜绝了运输事故的发生，全月机电运输方面排查出隐患52条，均己全部落实整改。
六、加强了火工品及道路交通安全管理。本月组织了每周一次火工品专项检查，由武保部牵头、安监处参加对干坝塘、烂泥箐两个火药库进行了检查，并对两个片区放炮员更衣箱进行了逐个清查，对井下所有采掘头面火工品运输、储存、使用情况进行了全面检查，查出的隐患3条均下达了隐患整改通知单，并按“四定”原则己全部落实整改
七、本月份，我矿共收到公司文书18份，均按要求进行了认真落实整改，下重大隐患通知单8份，均按“四定、五落实”的原则全部整改。我矿全月共发生轻伤事故5起，伤5人，确保了轻伤不超标。各类罚款预计10万元左右。
下月份安全工作重点：
一、认真抓好国庆节期间、双休日的干部值班上岗工作，要求各单位党政主要领导必须坚持国庆节、双休日值班入井制度，采掘队必须执行双跟班制度，各单位必须提前一天将双跟班安排表上报，安监处、调度信息中心、党委工作部要不定期组织查岗活动，违反规定的要从严从重追究责任。
二、做好节日期间的道路交通安全检查。
三、加大现场安全管理责任追究，严格执行《关于落实公司确保今年后期安全生产特别规定的实施细则》的相关规定。
四、强化现场安全管理。继续抓好高瓦斯采掘工作面的瓦斯考核与管理，坚持高瓦斯工作面巡视检查工作；抓好2221-32采煤工作面的初采初放期间的安全管理；抓好43158综采工作面加架的安全管理；抓好采煤一队4221-27工作面安装及初采期间的安全管理、综采二队43158工作面下出口、防底板岩石下滑的安全管理工作，综采一队沿空留巷安全管理工作；抓好4324-12工作面、4222-23工作面的安装和4315-31工作面收尾的安全管理，认真抓好大倾角煤层工作面开采的防飞石、防片帮、防滑的安全管理，杜绝平行作业，确保安全生产。
五、加强要害部位的安全管理工作。严格火工品领退制度，武保部、安监处、供应科对火药库每周组织一次安全隐患排查。武保部、安监处、机电科、运输区、基建办等部门必须加大要害部门的安全检查力度，特别是加强排矸场、变电所、压风房及工业厂房和设施的安全检查，发现问题要及时向有关部门及分管领导汇报；生活公司必须加大对职工生活区防震、防洪、防火及供电安全检查，沉治办、生活公司加强职工住房安全检查，每次降雨、刮风后要组织隐患排查，发现问题及时向分管领导汇报，重大问题要在第一时间向矿主要领导汇报。对发现的问题由分管领导现场组织制定整改方案，按“四定”原则限期整改。
物业工程部工作总结
今年这一年似乎格外漫长，又似乎恍如隔世，一场突如而来疫情，让我们更为深切的体会到一个个房间给我们带来的安全感，而我们的职责便是竭尽所能的为家人们守护好这片富有安全感的港湾，打造成为熟悉，温暖，累了，便想要回去的地方。以下是整理的物业工程部工作总结。
在设备管理方面:我们新园区技术设施设备基础台账的建立，对于设备的管理更为体系化。1.24小时对设备机房进行巡查；定期进行设备运行测试；对特种设备进行维保工作；确保设备机房环境符合运行条件。2.统计系统设备数量:配电柜：1597个，厨房设备：158个，中水系统：18个，UPS设备83个。恒温恒湿热回收机组：140台，VRV 空调设备339台，人防设备：30台，通风设备：656台，无动力新风设备88台，制冷系统设备：34个，超低压制热系统设备：18个，地源热泵系统设备378个，风机盘管设备：1377个，洁净空调设备：40个，太阳能设备：40个。BA系统设备：208个，多媒体系统设备13个，门禁系统设备：232个，智能照明设备：124个，综合布线系统设备：90个。强电系统设备：230个。总计：5893个。3保障供水、供电、煤气、弱电网络正常供应，协助供应单位对道管线进行维护，出现突发故障时协助排除问题。4.每季度进行一次化粪池清理，今年完成四次。每年监督自来水公司清洗生活水池两次。完成特种设备年审一次。
在日常工作方面:1.每班2次的巡视;每日夜间路灯、水泵房设备巡视和电梯维护保养跟进监督工作等，使业主得到全天的、不间断的维修服务，保证了电气设备的安 全运行，为业主创造一个良好的办公环境。2.我部门为了保证接管设备设施的正常运行，每周对接管设施设备进行1次以上的安全检查，对存在安全隐患的设施及时进行修复或与园区管理科沟通协调售后责任单位进行处理，部门全年共计对存在安全隐患的设备设施自行处理87项，通过沟通协调施工单位处理的39项，部门为了保证工程部员工对安全危险源的准确识别，共组织了19次危险源识别及安全类专项培训。
在月度报修维修方面:1.公共区域的土建、五金、玻璃维修，完成照明、给排水、强电、弱电系统小修中修工作，确保正常使用。2.电梯机房里面有积水，特排水安放指示牌，通往炮台外的阴井盖内的水漫出来了，房间插座的更换，水电移位，房间窗把手坏，通风橱有问题，空调制冷有问题，风口有声音和两间房风机开关装反了，洗手间开出的水烫手，货梯按键掉落，恒温恒湿机组加温器坏，台盆下水管堵塞，减压阀间门坏，风机房间门锁修理等等等等，竭尽所能的保证办公的舒适，今年九月之前每月的报修次数均达到120左右，通过多次的会议召开，人员培训，管理模式的改变（具体方案下文会提到），已经确定显著成效，现每月报修次数均在五六十次左右。
此外，我们今年前后共计召开了121次会议，有外来宾客参观座谈，总支委会，内部会议，总支委会，加热巷烟支专利布，局培训会，集团审计排模，云南烟草质检站来日烟来院交流，四川中国来院交流，内蒙古昆明巷烟有限责任公司来院交等等，为了保障这些重大会议的顺利召开，工程部积极配合音视频调试，以确保设施设备正常运行，通过这些会议，了解到（会议大致内容）我们更为明确自己的目标，做出相应整改方案，更好的为业主服务。
针对于今年上半年发现的问题我部门坚持广开言路，强化执行，在制定方案时，员工齐心合力、集思广益，将每一件事找到最佳的解决方案后。团队成员消除一切朵音，以统一的行动，确保制定的方案得到有效落实。下半年的具体实施已颇有成效，现汇总如下:1.严格按公司要求除从业资格证要求100%外，工程团队的职业资格水平也处于行业领先，16%人员持有中级电工证，15%人员持有高级电工证，34%人员通过外送培训取得电梯管理证和高压电工证。2.积极开展部门培训工作共计45次，培训参加人数157人次，包括新员工入职培训，部门人员在岗专业培训，安全生产知识培训，项目基础知识培训等；3.根据现场实际工作需要，在管理处主任的带领下，完成修改、编制工程部作业指导书，共计修订文件四十余个，表格三十余个，并通过部门全员培训后，严格按照作业指导书要求开展相关工作。4.为了提升工程服务及前期工程介入服务质量、部门根据各岗位的具体要求，编制部门岗位职责及日常工作指引，对岗位操作的具体工作及执行标准通过培训进行了明确。
来年我们努力克服了人员少，工作量大的困难，合理安排人员，本着“应修的必修，修必修好；定期保养”的原则，认真对待每项工作。为及时处理业主报修，每天安排专人负责业主报修处理和巡查工作。做到接报及时、处理及时，减少回收率。
关键词：农配网；安全运行；技术对策
中图分类号：TM76 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）29-0114-02
1 概述
近年来，各种自然气候、用户设备问题以及线路走廊违章种植、违章建筑、违章开发等因素威胁线路安全运行问题突出，长期困扰线路运维工作，对安全生产局面造成很大的冲击。因此，应特别重视配电网的安全管理工作，树立风险管控思路，深化线路设备状态评估和差异化管理工作，对配电网实行个性化的检查、维护，使之有效消除安全隐患。
2 影响农配网线路安全运行的因素分析
2.1 恶劣自然气候影响
雷、风、汛、潮、雾等各种恶劣自然气候严重威胁线路安全稳定运行，成为导致配网故障率高的最大因素。特别是夏季雷雨、台风天气影响甚大，不仅引发跳闸，甚至还会造成线路设备损坏的非计划停运，造成大范围停电等，如难以及时恢复，对社会经济造成重大影响。
2.2 违章施工破坏影响
随着各行各业的快速发展，许多施工工程都是在电力设备附近进行的，这就给电力设备带来了很大的安全隐患。违章建筑、违章施工的机械破坏配网设施的现象时常发生。此外，车辆碰撞电杆也是配电网外力破坏中的重要因素，这种现象的主要原因是一些车辆司机违章驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶，发生交通事故所致。
2.3 非法盗窃破坏影响
配电网设备多是由金属制成，最近几年金属材料的价格持续上涨，许多不法分子为了获得利益，进行非法盗窃行为，破坏电力设施设备：如盗窃电缆和导线、变压器、铁塔以及配电房的各种设施。这些行为给供电企业带来了很大的经济损失，也对社会用电的安全可靠造成了很大的影响。
2.4 线路走廊树障影响
违章种植、青苗赔偿以及高杆植物长期影响线路安全运行，线路清障难度大，特别是“砍树难”的问题长期困扰线路运维工作，对配网线路安全运行造成很大的冲击。在雷雨大风、台风天气，树木触碰甚至倒伏到线路上，造成线路故障跳闸。此外，户外漂移物影响线路安全稳定运行因素不容忽视，成为难以预防的一大隐患。
2.5 设备缺陷隐患影响
线路设备长期暴露在外部环境运行中，因这样或那样的原因，会出现产品质量缺陷、施工工艺、防雷水平不高、设备残旧老化、接头发热、配变重过载、绝缘损坏或击穿等隐患缺陷问题，同时受供电可靠性影响，不能及时停电消缺，在运行中出现故障，如断线、绝缘子或避雷器爆裂等跳闸影响线路安全运行。
2.6 用户故障出门影响
工厂等用户产权的设备，如用户配变及附件、配电柜等等，因运行时间长、设备残旧，使用淘汰产品，且维护投入和管理不足，存在很大的安全隐患。用户设备常发生故障而致使供电线路跳闸，影响线路安全稳定运行。
2.7 线路规划不合理影响
由于早期的线路前期规划、设计不合理，如：供电线路很长，没有联络线路，线路通过多雷区、林区、垃圾场，开发区，外部运行环境复杂；城市中心供电丰富，而较为偏远的村落则供电较少，甚至出现部分农村线路长期有故障跳闸没电的现象。以上现象导致供电的效率和质量、可靠性都有所降低。
3 强化农配网安全运行的技术对策
3.1 针对自然灾害天气的应对措施
一是要组织开展季节性运维策略工作。根据春、夏、秋、冬四季和月份特点，组织开展不同的运维策略，如春季有雾、植物生长快，则要组织开展防污闪、砍伐树木工作；如夏、秋季节炎热高温、多风多雨，则要组织开展测负荷、防雷以及防风防汛工作。秋、冬季节则要组织开展地网测试、改造和防小动物工作。二是要提升设备抗自然灾害能力，如提高设备防雷抗灾能力，要及时开展避雷器预试及轮换工作，全面排查残旧通流能力不足的避雷器；结合错峰及停电机会更换残旧绝缘子，优先选用防雷能力好的瓷担、玻璃瓷瓶；对杆塔及设备接地电阻进行普测，在雷雨季节前整改好不合格地网及被盗引下线，开展防雷线夹安装工作、残旧绝缘子更换工作。
3.2 针对违章施工破坏的应对措施
深化线路设备巡视，建立线路设备“黑点”档案管理和清障机制，推行专人负责制，及早发现线路走廊的违章建筑、违章施工行为，及时发出安全隐患整改通知书和督促整改。并依靠政府部门，开展违章建筑、违章施工的打击整治和宣传活动以及开展现场督查和监护，防范施工机械破坏配网设施。
3.3 针对非法盗窃破坏电力设施的应对措施
与公安部门联合，发挥保护电力设施专业队作用和监控废品收购站，打击、惩治盗窃破坏电力设施行为。同时建立防外力破坏协同管理机制以及举报奖励机制，推进群众护线、专业护线，开展保护电力设施宣传，提高广大群众保护电力设施的意识，群防联治盗窃破坏电力设施
行为。
3.4 针对线路走廊树障的应对措施
组织开展线路隐患排查及清障活动，全面建立线路走廊违章种植、高杆植物等黑点档案，与林业部门、公路部门、当地政府、村委会建立联动机制，组织开展清树障活动和引导种植户种植非高杆植物。利用台风来临前和来临后契机，抓紧开展线路沿线树木砍伐清障工作。结合南方电网公司“六走进”活动做好保护电力设施的沟通及宣传工作，突出做好用户砍树的宣传工作，发出砍伐树木注意事项的安全提示和告知，防范树木因素威胁线路安全
运行。
3.5 针对设备缺陷隐患的应对措施
构建配网设备健康管理平台，日常运维工作要按照PDCA的理念实行闭环管理，对设备健康状况进行分析、诊断，将设备巡视、消缺、状态评价及停电计划安排等有机结合起来，开展基于风险的差异化设备管理的运维策略。专注于日常巡视、专业巡视、维护项目等运维策略，如缩短巡视周期、特巡和开展避雷器预试及轮换工作、更换残旧绝缘子、优先选用防雷能力好的瓷担、玻璃瓷瓶，开展防雷线夹安装工作和地网测试整改等等，确保配网设备安全管理到点、到位。
3.6 针对用户故障出门的应对措施
建立用户设备“黑点”消除机制，组织开展用户设备安全隐患排查，建立用户设备“黑点”档案，通过发出安全隐患整改通知书及依靠政府部门、督促用户及时整改。在用户设备发生故障停电后，必须在用户彻底整改和试验合格后，才能恢复供电。同时明确安全管理界面，提供必要的安全技术指导，引导用户找有资格的单位进行隐患整改，帮助用户解决困难，确保用户设备故障不出门。
3.7 针对线路规划不合理的应对措施
首先要合理规划，科学布局，从整体上进行把握，超前规划，实现配网建设的安全性、经济性以及可靠性。要尽量避免经过多雷区、林区以及垃圾场等复杂环境的地方。其次要改善之前线路分布复杂、结构不合理、故障问题多的线路设备，排除查找存在问题，提出解决措施、运维策略，提出中短期整改方案。如对配网运行，规划、负荷接入、卡脖子等网架结构等方面问题进行全面梳理和排除查找存在问题。生产与规划联动，强化配网规划改造，不断优化网架结构；生产与营销联动，出台电压质量管控措施，利用负荷预测结果、计量自动化系统在线监控功能，落实电压预警机制，指导业扩负荷接入，变“事后管”为“事前控”。
4 结语
配电网的安全运行管理工作是保证人民群众正常生活的前提，配电网的安全运行促进了社会经济的繁荣发展。对于县级供电企业而言，要想不断提升客户服务水平和客户服务满意度，就必须不断提高配网设备的安全健康水平和供电可靠性，确保农配网系统安全、可靠运行。
参考文献
[1] 孙文，刘期.关于配电网安全管理问题的探讨[J].黑
龙江科技信息，2010，（35）.
[2] 陈国鑫.有关电网安全运行的有关探讨[J].中小企业
管理与科技，2010，（12）.
[3] 刘建光.基于配电网安全管理的探讨[J].中国新技术
新产品，2012，（10）.
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚一系列决策部署，按照县委“一个统领、三五支撑”总思路，坚持目标导向、问题导向、结果导向。重点聚焦影响“两不愁三保障”的突出问题，补短板，强弱项，扎实做好脱贫攻坚成果巩固提升工作，着力推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，提升发展水平，确保贫困群众同全乡人民一道进入全面小康社会。
二、基本原则
坚持扶贫政策不变，全面巩固提升脱贫成果。已脱贫的贫困户在攻坚期内继续享受扶贫政策，加大对水、电、路、网等基础设施薄弱和教育、文化、医疗、卫生等公共服务不完善的村投入力度，实施巩固提升工程，持续改善发展条件。
坚持驻村帮扶不变，全面提升群众的满意度。继续保持扶贫队伍力量不减，坚持单位帮村、领导包带、党员干部到户、第一书记到岗的帮扶制度不变，力度不减。坚持扶贫同扶志扶智扶德相结合，引导贫困群众树立脱贫主体意识，不断增强贫困地区和群众“造血”功能，切实提高贫困群众的幸福指数。
坚持帮扶措施不变，全面提升群众增收能力。坚持“五个一批”、“六个精准”，继续实施“乡村振兴和环境卫生整治工程”，标准不变，力度不减，统筹兼顾，协调推进。
坚持社会兜底保障，织密织牢兜底网络。加强对建档立卡贫困人口的动态管理，及时把因病、因灾、因意外事故致贫的贫困人口纳入帮扶范围，进一步提高五保、低保和医疗救助水平，筑牢兜底保障屏障，实现应保尽保，应扶尽扶。
坚持加强基础设施建设，切实提升公共服务水平。实施基础设施提升工程，特别是在水、电、路、网络和农村养老、医疗、文化等方面进一步加大建设力度，结合乡村振兴工程，补齐发展短板，实现全面建成小康社会。
三、目标任务
坚决打好脱贫攻坚战，顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴衔接，持续巩固脱贫成果，走好乡村振兴发展之路。
1、实现“两个巩固”。巩固全乡脱贫人口不返贫、不掉队，巩固集体经济破零的村不“滑坡”，全面提升经济社会发展水平。
2、实现“五个不减”。狠抓精准脱贫力度不减，资金政策支持力度不减，领导包村力度不减，驻村帮扶力度不减，督查考核力度不减。
3、实现“六个确保”。确保全乡脱贫群众收入稳中有升，稳定超过现行扶贫标准；确保新发生的贫困人口及时得到有效帮扶救助；确保贫困家庭稳定实现“两不愁、三保障”；确保困难群众满意度、获得感明显提高；确保村庄环境不断改善；确保农村公共服务水平不断提高。
4、认真完成省级第三方评估、省委专项巡视反馈及市、县各级督导检查发现问题整改工作。
5、全力实施《乡2018年—2021年度脱贫攻坚工程巩固提升的实施方案》。
四、措施办法
（一）预防返贫措施
严格落实“四不摘”制度，加强建档立卡贫困户动态管理，建立脱贫成效巩固提升监测机制，对脱贫户产业发展、家庭收入支出、帮扶措施落实等情况实施跟踪服务和动态监测，做好相关数据的收集，及时掌握脱贫监测户和边缘户的基本情况，加强返贫致贫监测预警，确保所有贫困户收入稳定超过省定脱贫标准线4000元以上。
（二）脱贫巩固措施
1、聚焦突出问题抓整改。围绕省级第三方评估、省委专项巡视反馈及市、县各级督导检查发现问题，对照贫困户退出5项指标任务，迅速开展各项政策落实“回头看”，认真抓好问题整改，制定好整改方案、建立健全整改台账，细化落实整改措施，明确完成整改时限，以问题整改落实提高我乡脱贫攻坚成色。
2、强化典型培树展成果。一要大力宣传我乡脱贫攻坚的典型事例，深度挖掘乡、村两级干部、工作队员、第一书记，在脱贫路上担当作为，创新奉献的事迹。二要完善乡、村两级级脱贫攻坚档案资料，全面反映我乡脱贫攻坚的奋斗历程。三要开展好“10.17”国家扶贫日系列活动，办好“农民丰收节”展示好脱贫攻坚系列成果。
3、持续实施清洁能源入户工程。加大力度，全力攻坚，积极推进气化步伐，完成樊庄、管头、老坟沟等村的清洁能源入户扫尾任务。
4、引深落实健康扶贫服务。全面落实“三保险、三救助”医疗保障政策，建立医疗扶贫“绿色通道”，筑牢“救治保障线”，加大对大病、慢性病的分类救助力度，落实好“136”政策，全力遏制因病致贫、因病返贫现象。同时，落实“先诊治后付费”和“一站式”结算服务和贫困户家庭医生签约服务管理机制，扎实推进村级标准化卫生室建设，充实配备完善医疗设备、医疗药品及村医，提升农村基本医疗服务水平，解决医疗服务最后“一公里”问题。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“应扶尽扶”、“应保尽保”要求，将符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭，实行政策性兜底保障，推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。
6、全力开展产业扶贫攻坚行动。以新型经营主体和农民专业合作社为抓手，加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系，特别要以绿草地公司为引擎探路子、树标杆、做示范，不断夯实农村产业发展基础，提升扶贫造血功能，引领辖区肉鸡、香菇、小杂粮等专业合作社延伸产业链条。同时，鼓励各村因地选择产业，推动地方特色优势产业发展，形成利益联结机制不断档，受益贫困户增收有保障，为群众的长远发展打下坚实基础。
7、积极整治农村人居环境。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，综合考虑、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三种整治类型，重点聚焦“违建、垃圾、污水、厕所”等突出问题，全面启动农村全域清洁化工程，扎实推进农村拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五项专项”整治，彻底改变存在的“脏、乱、差、臭”等农村环境问题。同时，以实施易地搬迁拆除和凋敝宅基地复垦工作为契机，加大对破房弃院、残墙断壁的拆除、整治、复垦力度，进一步完善农村人居环境整治长效机制，实现农村人居环境整治常态化。
8、倾力打造精干高效的驻村帮扶铁军。继续落实《县驻村帮扶十项制度》，创新管理方式，打造精干高效的驻村帮扶铁军，以制度规范工作。采取“实地抽查+专项督查+随机抽查”的办法，督促“一队三人、五天四夜、六大行动”有效落实；采取“日记录、周调度、季督查、半年考核”+“日报告、外出报备”相结合的模式，强化日常管理考核；通过为驻村干部办理人身意外伤害保险、解决工作生活难题等措施，关心关爱驻村干部；通过发现一批驻村帮扶先进典型，进一步深入开展驻村帮扶问题整改，推进提升驻村帮扶脱贫攻坚工作。
五、组织保障
(一）强化组织领导。聚焦贫困人口脱贫，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶的原则，更加注重脱贫质量，更加注重综合分类施策，更加注重激发内生动力，全面推进精准扶贫、精准脱贫，层层传导压力，层层落实责任，层层追究责任，确保责任落实、政策落实、工作落实。
（二）加强资金监管。要聚焦扶贫资金、产业项目，扎实开展农业产业扶贫领域“查问题、找不足、补短板”活动。乡纪委要有效运用“五账工作法”紧盯扶贫领域腐败问题，加强对扶贫资金使用管理的监督检查。财政所、农经站等政府各站所要加强扶贫资金、涉农惠农资金的监管，确保专款专用。
关键词：电力企业 安全风险 调度
在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，每个调度员是保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的直接指挥者。在电网运行中，任何不规范的行为，都可能影响电网安全、稳定运行，甚至造成重大事故。如果电力调度员发生误判断误调度引起误操作，将会给家庭、企业和社会带来不可估量的人身、经济损失和政治影响。
1 电网调度存在的安全风险
1.1 调度员缺乏安全意识，操作规程不认真执行，换班时未严格进行安全技术交底；对调度系统的运行状态一知半解，某些情况下判断失误，误下命令；在使用逐项命令，不能独立完成任务繁重、技术操作复杂的课题，要么就是频频出错，拟写的调度命令错误率高；现场校核时，由于现场回报不清或班组之间未严格执行交底工作，对现场情况没有清楚的认知，致使操作失误。
1.2 受所在地区气候多变易发雷暴雨天气、电网运行面临的严峻缺电形势等因素影响，对电网安全稳定运行造成很大的潜在安全隐患。
1.3 班组基础管理存在漏洞，安全会议未形成常态机制，或流于形式，调度员严重缺乏安全防护意识，对操作规程执行不力；班组对于一二次资料管理不到位，使得电力调度运行缺乏必要的依据。
1.4 调度员缺乏责任意识。反对违章作业的信念不坚定。在调度管理工作中，操作规程执行不到位。各道工序之间手续、证件不齐全，误送电的情况时有发生；当多个班组从事线路工作时，工作结束时未全部回报工作终结就送电，或者用户在未得到当班调度许可就在用户专用线上工作，致使安全事故屡屡发生。
2 风险控制的措施
2.1 始终坚持“精、准、细、严”的安全调度理念，把调控电网的安全、稳定、经济运行作为首要任务，突出“四个加强”保人身、保电网、保设备，把好调度安全操作关，必须从以下几方面采取措施：
2.1.1 加强安全基础管理。严格执行公司各项安全规章制度及安全规程，明确各类生产、作业的关键节点和风险预控点，从停电检修计划安排、检修申请受理、电网方式及继保安排、调度指令票填写、调度指令下达、设备检修开工、设备检修竣工、新设备启动送电8个环节，严格按照规范标准的业务流程办理，实行标准化、制度化、常态化管理。
2.1.2 加强电网风险预控管理。认真梳理电网薄弱环节，合理安排变电站供电方式，加强特殊方式安全防护，防范电网故障停电风险；结合月度检修计划，当电网方式发生重大变化时，同步进行电网安全分析，开展电网安全稳定分析，制定安全控制要求和应对措施；对于因停电检修造成的单主变、单母线、单线路等风险较大的电网运行方式，制定并落实好风险防控措施，严防因风险预控措施不完善造成电网停电事故。
2.1.3 加强突发事件的应急处理。针对复杂的电网运行方式改变及调度操作，提前做好电网的危险点分析及控制措施，制定突发事件的应急处理预案，积极采取应对措施，避免因误调度发生大面积停电事故及人身伤亡事故，防止人为责任电网事故。在用电高峰期，电力单位应该全面进入迎峰度夏保供电状态，合理调整电网的运行方式，加大重载线路和设备的巡视力度，安排足够的抢修人员和车辆，确保电网安全稳定运行。
2.2 加强调控员安全培训和业务技能培训。通过各种灵活多样的培训方式，进一步提高调控员的安全意识和业务技能；在调控员值与值之间每天进行一次“一日一问答”，每周组织一次事故预想，每月开展一次反事故演习；认真组织调控员学习上级下发的事故通报，总结经验，吸取教训，提高调控员对安全生产重要性的认识，提升整体业务素质。
2.3 电力调度人员应该具备的专业素养
2.3.1 掌握扎实的理论知识和专业技能，对电气设备的性能、参数、功能和工作原理有清晰的认知，了解电网的运行方式及特殊运行方式，设计应急预案，定期开展事故演练，不断优化电力调度模式。
2.3.2 对工作内容有大致的了解，熟悉所负责工作领域的电网运行模式，熟悉内桥接线变电站的自投及变压器保护配置原则、单母线分段和内桥接线的区别、单母线分段的变压器保护和自投配置原理、小电阻接地系统的运行情况、保护配置及GIS设备的日常运行情况等专业知识，掌握电气设备的运行状态。时时关注天气变化，电力调度过程中可能出现的各种事故要心中有数，并想好处理措施，一旦出现突发事故，可以及时应对，防止事故恶化造成严重的经济损失。
2.3.3 熟练掌握电力调度操作规程，工作态度端正，坚持学习安全生产法律法规、典型事故案例、工作环境及危险点危险源分析等安全知识，调度管理中一旦出现问题，及时向上级反馈，并与同行交流，寻求解决策略，定期排查调度隐患，遵守公司规章制度，认真执行工作任务，提高工作效率。
2.3.4 要对自身定位、职责履行有形象而深入的了解，应紧跟时代形式及时转变职业心态观念、主动适应变化，提升职业发展能力，从工作中感悟企业与人生的和谐与魅力。
2.3.5 重视集体企业中的管理问题，尤其是人身安全问题，不能以包代管、似管非管；要全面执行设备质量和运维质量管控制度，以提升调度安全管理工作效率。
2.4 提高管理水平，为调度创造良好的外部环境
2.4.1 充分认识保证电网安全对电网企业的重要性，切实加强安全基础工作，真正抓好安全生产一线员工的安全意识和业务能力，落实“可控、能控、在控”的工作要求。
2.4.2 以安全生产“风险管控”的要求严抓专业管理，及时提出整改方案，认真落实整改措施，坚决杜绝重复性事故的发生。
2.4.3 严格按照电力安全生产标准化管理办法和技术规范要求，对公司安全管理、设备设施、危险源管控、应急管理等13个要素进行全面检查和评价，并提出了整改意见，以期进一步规范企业安全生产管理、落实安全生产职责、提升安全生产监督管理水平，为调度创造良好的外部环境。
3 结束语
电力安全生产管理规范化的重要内容之一是电力调度安全管理工作。首先要搞好电力安全调度，必须认真提高调度员安全意识和业务素质，加强调度安全生产管理，其次就要学好专业理论知识，遵循电网管理制度，最后要多做反事故演习和事故预想，并要持之以恒，扎扎实实，深入研究等。
参考文献：
[1]国家电力调度通信中心编.电力系统调度规程汇编[M].中国电力出版社，1999年5月.
关键词：施工管理；问题；对策
1 建筑工程施工管理存在的问题
1.1管理法律意识淡薄
相关工作人员的管理观念比较淡薄，并不能充分意识到工程管理质量严格控制的重要性和影响力。且由于在法律意识的严重缺失，导致在施工过程中，无法将法律法规中的相关质量和施工标准落到实处，加之管理组织机构本身的不健全，进一步导致管理责任无法落实。而我国对于建筑工程项目的管理法律方面，也仍然存在着细节上的欠缺，没有足够明细的规定。
1.2管理中的造价管控问题
（1）因工程施工周期比较长，对人工、物价以及物流等成本增长的前期预测不够准确，而导致市政工程项目预算整体偏低；（2）市政工程造价预算复杂。实践中可以看到，因工程师缺乏实践经验，未能及时深入到施工现场，所以对定额以及工程量的计算规则缺乏有效的了解，而且在工程量预算过程中通常会出现漏算、多算等问题，以致于对建设成本估算不足；（3）市政工程项目施工建设过程中，承建、委托以及设计单位，没有达成共识，以致于设计时出现了局部更改，最终导致预算偏差。
1.3成本核算意识差
建筑施工企业成本核算过于简单，存在成本核算环节简化和成本费用的归集分配问题，预算成本与实际成本不对应，从而影响成本的计算和考核。
1.4安全生产意识不足
根据《安全生产法》等相关法律法规规定：建筑施工企业要将安全生产教育作为重要的基础工作来落实。个别施工企业安全生产教育没有足够重视，导致施工人员缺乏安全生产知识，安全操作水平较低，安全意识淡薄，自我防护能力较差。个别建筑施工企业安全生产费用投入有限，施工现场存在安全设备老化陈旧、设施标准较低、安全防护用品有限等一系列问题。
2 建筑工程施工管理对策
2.1完善管理体制
为了施工现场各项管理工作有章可循和有据可依，建筑施工企业应该建立完善的施工管理体制。为了使各项管理规章制度能发挥到实处，具体做到：建立适合企业自身发展的的工程项目管理体系；建立一套完整的、行之有效的竞争机制；建立适合企业自身需求的管理和技术团队；建立严格可行的各项奖惩制度。
2.2强化法律意识
为了强化工程项目安全管理控制，保障施工人员安全与健康，促进企业取得良好的经济效益，应当根据国家和上级有关安全生产法律法规，结合总公司工程实际，制定安全管理办法。由项目经理部认真贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，引导全体管理人员，管理人员影响全体工程直接参与者，提高全体参建人员的管理意识，以利于施工管理的开展和提升。
2.3三管三控原则
施工项目管理的核心任务就是项目的目标控制，施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是“三控三管一协调”，即成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。
2.3.1加强建筑工程安全生产管理监督检查
建筑施工企业应当建立健全长效的安全生产教育学习制度，加强项目管理人员、施工从业人员安全生产教育培训，牢记“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，明确安全教育的重要性和必要性，降低安全生产风险，提高施工现场安全管理水平。政府安全监管单位、建设单位、监理单位应对安全生产费用实施情况进行严密的监督，确保安全生产费用的有效投入。施工企业严格按照？ 建筑施工安全检查标准？ 的要求，购置和增添各类必备的安全防护器械和从业人员个人防护用品，确保施工现场具备生产条件和从业人员的生产安全。
2.3.2加强成本核算意识
加强建筑施工企业成本核算是实现企业利润最大化的重要手段之一，加强成本核算的主要措施有：详细核算施工各个阶段的成本费用；加强分包工程的核算；严格材料管理制度，减少材料损失；加强安全与质量管理，降低停工与返工损失。
2.3.3加强施工造价管控
目前来看，国内工程项目施工管理采用的多是监理负责制，由监理人员全面掌握整个工程项目施工管理要求、工程造价方面的法律法规，在核实工程项目施工单位签证以后，才能盖章、签字，坚决避免施工单位进行巧立名目、或者以少报多等现象发生。比如，某市政工程项目（道路工程）施工管理过程中，基层石碴的计算过程中采用现场丈量法，根据实际情况进行结算；若相关人员弄虚作假，或在签证过程中，填筑的厚度多出，即10cm的厚度，若面积超过10万m2，石碴方量即增加1万m3。假设市场价40元/m3，造价会增加大约40万元。因此，加强变更环节的造价控制，对于实现总工程项目建设造价控制，加强市政工程项目施工造价管控具有非常重大的现实意义。
2.4加强项目质量管理
2.4.1事前控制
（1）开好第一次工地会议，第一次工地会议是检查各参建单位、承包商、监理准备工作，确定工作程序；（2）搞好设计交底（图纸会审），由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审；（3）施工组织设计未经监理总监审批，不准开工。并要求总监理工程师对施工组织设计进行审核，审核的重点包括总体布置是否合理、技术措施是否得当、施工程序安排是否合理、主要项目的施工方法是否可行；（4）严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场；
2.4.2事中控制
（1）监理旁站，旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，主要是为限制不正当的施工行为，工程质量事中控制，所采取的监理方法之一。旁站监理范围为基础阶段：桩基施工、土方回填、后浇带浇筑、其他结构混凝土浇筑、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理；主体结构阶段包括梁柱节点钢筋隐蔽过程、厨卫、露台蓄水实验。（2）巡视与抽查，如果说在工程质量事中控制中，旁站是蹲点的话，那么巡视就是跑片，对工程质量进行抽查，对于重要部分或关键工序增加抽样比例，判断此关键工序是否失控、如果存在的“系统性质量偏差”，提出整改意见。
2.4.3事后控制
工程质量的事后控制要点是：（1）以计划执行后的信息为主要依据；（2）要有完整的统计资料；（3）要分析内外部环境的干扰情况；（4）计划执行情况分析要客观，控制措施要可行，确保下一轮计划执行的质量，事后控制的重点是确保每个产品合格，并把不合格产品及时反馈给设计单位和施工单位进行设计变更或返工、整改。（5）严格按检验批、分项、分部（子分部）工程进行质量验收，并进行质量评价，对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格于以验收。
（6）技术事故的事后控制，查明原因，及时上报，设计院、专家会诊，拿出整改方案，监理监督整改。
结语
工程项目施工管理是一项非常复杂的工作，施工过程中涉及到的因素众多，其中所包含的内容范围也较为广泛，以致于工程项目施工管理中容易出现问题，造成更为严重后果。因此，建筑工程项目施工管理过程中，应当不断完善组织机构，自上而下积极开展施工管理工作，只有这样才能确保我国建筑工程事业实现可持续发展。
参考文献：
费县是“百湖之县”， 有大小河流123条，大中小型水库98座，其中大型水库1座，中型水库7座，小（一）型水库18座，小（二）型水库72座，塘坝等各类民营水利工程15000余处，总蓄水达5.3亿立方米，有效灌溉面积46万亩，治理水土流失面积900平方公里，全县水资源总量达12.3亿立方米。今年以来，我们按照省市要求，本着“除害兴利并举、生态景观并重”的原则，紧紧抓住有利时机，加大投入，强化措施，突出重点，狠抓了病险水库除险加固及水利安全生产工作。现将有关工作情况汇报如下：
一、全县病险水库除险加固工作情况
我县病险水库除险加固工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助指导下，通过全县各级、各部门的共同努力，工作中规范程序，严把质量，加快进度，加强管理，工程建设进展顺利。截止目前，有1座中型水库、33座小型水库全面开工建设，共动用机械300余台套，累计完成工程量140万立方米，投资1900万元。主要做法是：
（一）加强领导，责任到位。县委、县政府高度重视，及时成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，水利、发展计划、财政、审计、监察等十几个部门和有关乡镇负责人为成员的病险水库除险加固及河道治理工作领导小组，各有关乡镇也成立了相应的组织领导机构，县政府制定下发了《关于加快病险水库除险加固及河道治理工作的意见》，明确小（一）型水库由县里负责，乡镇协调配合，小（二）型水库由乡镇负责，县、乡两级层层签订了工作目标责任书，并将小型水库除险加固工作列入政府工作考核和新乡村建设考核。严格落实一岗双责责任制，实行县级领导干部包乡镇责任制和县直有关部门、水利技术人员包工程责任制，水利部门抽调52名同志组成了3个工作督导组和15个技术组，实行分乡镇督导和包水库技术负责，有效推动了工作的开展。
（二）科学规划，设计到位。全县7座中型水库计划今年完成1座加固主体任务；90座水库计划利用3年时间加固完成，其中2008年计划完成33座，小（一）型6座，小（二）型27座；2009年计划完成30座，小（一）型6座，小（二）型24座；2010年计划完成27座，小（一）型6座，小（二）型21座，计划投资26000万元。我们严格按照《山东省病险水库安全排查办法》，从2007年12月份开始，抽调县水利局所有技术力量，对全县小型水库进行了拉网式排查，逐座水库进行了现场会诊，查找问题，全面准确地查找出了水库存在的隐患，形成了详实的安全排查评价报告和实事求是的安全鉴定结论。并本着“先急后缓、先重点后一般”的原则和“精心设计、精心组织、精心施工”的要求，对小（一）型水库委托市水利设计院设计；小（二）型水库由县水利局抽调40名业务骨干设计，并由7名高级工程师组成专家组，对工程设计方案进行分析论证，避免由于设计不合理造成新的工程隐患。经过两个月的紧张工作，完成了33座小型除险加固初步设计，为汛前完成水库加固工程奠定了坚实的基础。同时抓好了业务技术培训工作。县政府先后举办了 “全县病险水库除险加固工作培训班”和“全县病险水库除险加固工程施工技术培训班”，邀请市水利局副局长任广云等水利专家进行讲课，使项目经理、技术人员熟悉和掌握了水库加固工作的程序和工程施工技术要领，进一步提高了施工人员的业务技能水平。
（三）落实“四制”，规范到位。我们严格执行《山东省小型水库除险加固工程建设管理办法》和《临沂市小型水库除险加固工程建设管理暂行办法》，注重加强“四制”管理，严格规范建设管理程序的落实。一是落实项目法人制。县政府从有关部门抽调人员，经市水利局批复组建了费县小（一）型水库除险加固工程建设管理处，下设办公室、财务科、工程质检科、招标科、保卫科，县水利局局长任项目法人，同时下设6个水库项目部，水利局党组成员、副局级干部任项目部主任，乡镇分管副乡镇长任副主任，水利局技术人员和水利站长任技术负责人；各乡镇政府也均成立了小（二）型病险水库除险加固工程建设管理处，由各有关乡镇长任项目法人，分管领导和水利站技术人员任技术负责人，形成了县乡联动、机制协调的工程建设网络。二是落实招投标制。招标前严格筛选具有水利水电三级以上资质或路、桥、建筑二级以上资质的企业参与公开招投标。对全县6座小（一）型水库，委托山东三阳水务招标公司采取最高限价、合理低价中标的办法，由纪检、检察、财政、审计等单位实施全程监督，保证了招投标的公平、公正和公开。对小（二）型水库由乡镇负责招投标工作，由水利部门按照有关规定，制定下发水库除险加固招投标的程序说明，并派出工作人员进行指导，择优级选择施工队伍，明确施工进度和质量要求，以确保水库除险加固任务保质保量完成。三是落实建设监理制。全县小型水库除险加固工程成立一个监理部，委托市水利水电监理中心监理技术人员，实行捆绑式监理，进行流动巡查，对工程建设进行全程监理和技术指导，及时发现问题，限期整改，直至达到设计要求，确保工程质量。四是落实合同管理制。在确定施工企业后，县、乡工程建设管理处分别与各施工企业签订了施工合同，明确了工程内容，完成实现以及双方的权力义务。为加快工程进度，我们督促施工单位，及时备足备齐料物，坚持放水清障同时进行，坝前坝后同时施工，保质量，抢时间，争速度；对施工任务较重的病险水库，实行分区域施工，环环相扣，压茬进行，确保在汛前完成工程建设任务。
（四）严格管理，建设到位。为确保病险水库除险加固工程质量，我们严格按照病险水库加固标准要求，重点抓好了三个环节：第一，严把质量标准关。制定下发了《费县小型水库除险加固工程技术标准》，重点对水利工程施工技术细则进行了详细规范，要求每个水库施工企业、技术人员、督导组成员、监理人员，严格按照有关规定，规范施工、检查和监督，明确责任人，确保施工组织合理，施工方法符合规范，工程建设质量控制体系健全。第二，严把材料设备关。对工程所需的钢材、水泥和石材等各种物料，严格监理考察认定后方可进场，从而保证材料质量。第三，严把工程验收关。验收实行审核制，每道工序必须完成设计批复的内容，经监理验收同意报批并签字后，才能进入下一道工序，避免不按设计要求完成整治任务的现象出现，真正实现“整治一座、达标一座、销号一座“的目标。同时，加强了工程建设的档案管理工作，对所有工程档案资料分类归档并有专人管理，确保工程建设管理档案的真实、齐全。
（五）健全机制，投入到位。我县对于小（一）、（二）型水库的上级补助资金进行统筹安排，捆绑使用，目前，省市补助资金已按市里安排的计划落实到位。小（一）型水库不足部分有县级配套解决；小（二）型水库县里预拨部分建设启动资金，不足部分由乡镇和受益村统筹解决。大力提倡和鼓励社会各界投资水库加固，积极推行小型水利工程产权制度改革，通过多种形式积极筹集小型水库除险加固资金。强化了资金和财务管理，搞好资金监督管理和审计，确保水库加固资金专款专用。
（六）强化安全，防范到位。进一步强化安全防范意识，落实工程建设安全责任，各工程建设项目部和施工企业建立健全了安全管理制度，制定了施工安全操作规程，施工重点部位设置安全警示标志，加强施工人员的安全教育和培训，确保做到全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，坚决杜绝重大安全事故的发生。同时，进一步加强在建工程的度汛安全防范，正确处理工程进度和防汛的关系，对每处在建工程根据水库实际，制定了应急防汛方案，确保所有工程都能安全度汛。
二、水利安全生产百日督查专项行动开展情况
为认真贯彻落实省水利厅安委会《关于印发省水利安全生产百日督查专项行动安排方案的通知》和市水利局《关于安全生产百日督查专项行动实施意见》以及全省水利安全生产视频会议精神，我们立足实际，进一步统一思想，加大措施，狠抓落实，主要做好了几个方面的工作：
（一）加强领导，落实责任。4月30日市局督导组来我县对安全生产百日督查专项行动、水库除险加固、在建工程度汛、水利反恐等工作进行了安排部署，并提出了很好的意见和建议。我们按照市局督导组的指示精神，连夜召开党组会议贯彻省市通知要求，调整充实了安全生产领导小组成员，制定了《费县水利局安全生产百日督查专项行动实施方案》，按照加强安全生产应急救援体系建设的工作要求，进一步完善应急管理机构、机制和有关规章制度，从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，明确分工、责任到人。确保做到抓安全生产工作各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，抓出成效。
（二）积极行动，搞好自查。我们按照“安全第一，预防为主”方针，结合汛前检查，要求全系统各单位、工程参建单位和企业，根据各自实际，本着“纵到底、横到边，不留死角”的原则，积极行动，对大中小型水利工程建设、水利工程运行、水源保护地、水利旅游场所等重点部位，认真开展安全生产自查自纠工作，形成详细的自查报告上报水利局安全生产办公室。局里组成督导组，加大督查力度，并对查出的问题和隐患，采取切实可行的措施加以整改，确保将问题和隐患消灭在萌芽状态。
（三）突出重点，狠抓落实。一是水利工程建设方面，进一步强化了安全生产责任制的落实，以及施工安全保障措施的落实，要求各施工企业严格施工规范，加强施工管理，对施工人员加强安全生产教育，对施工机械加强安全管理和维护，杜绝安全事故发生。特别是对小型病险水库加固工程千方百计、科学周密的搞好组织施工，在保证质量的前提下，做到时间服从质量、服从安全，抢时间、争速度，确保工程安全。二是水利工程运行方面，重点抓好大中小型水库的运行管理，建立健全了以行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行规章制度，安排专人加强水库大坝安全巡视检测和水雨情测报，合理调度控制水库蓄水。完善修订了水库大坝安全管理应急预案，积极落实防汛抢险队伍和抢险料物。加强了大中小河道安全管理工作，抓好了5处水力发电站设备的检查维修，确保工程运行安全。三是在建工程安全度汛方面，严格工程项目法人对在建工程度汛负总责，明确了第一责任人和分管责任人，层层签订了工程安全度汛目标责任书，制定了工程度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢险措施，并按权限分别报各级审批备案。各施工项目部均成立了工程度汛领导小组，落实专人对工程重点部位严防死守，做到工程监测有重点，巡回检查有记录，应急抢险有料物，安全撤离有秩序，确保在建工程度汛安全。
三、水利反恐工作情况
根据中央、省、市、县各级部署安排，我们立足水利工作实际，积极做好了水利反恐怖应对工作。
一是健全水利反恐怖领导机构，成立了局长为组长，分管局长为副组长，有关领导和科室负责人为成员的水利反恐领导小组，切实加强对该项工作的领导。
二是严格落实工作责任，根据水利工作特点组成水库工程组、重要堤防和闸坝组、水源地保护组、防汛指挥、水文监测组，制定严密的工作制度，明确分工，细化责任，加强对重点工程部位的安全排查，对存在的问题和隐患逐一制定整改方案，落实整改措施，确保各类水利工程设施安全运行。
三是制定完善《水利部门反恐应急预案》，水利局制定反恐综合应急预案，各水库管理单位制定《水库反恐应急预案》，并从实战出发进一步修订完善，适时组织实施对重点水源地、水库大坝进行预案演练，切实提高预案的可操作性。
四是突出重点，严密防范，对大中型水库水面、大坝主体实行24小时巡查，采取每天水盆、水缸养鱼观察水库水质变化情况等有效措施，加强水源安全防范，组织水库管理人员在大坝设岗放哨、巡逻，严防爆破水库大坝等恐怖活动发生。对位置和环境比较复杂、受益人口密集的饮水水源地进行重点防范，采取定期化验水质、监测水源地保护区等措施，严密防守，严防水源地被污染，严防投毒事件的发生。
五是加强值班值守，认真落实值班备勤和领导带班制度，要求节假日、重大活动和防汛期间实行24小时值守，一旦发现水利恐怖事件，快速反应，快速出击，积极配合有关部门高效有序的开展救援和处置行动。强化信息收集处理，确保第一时间报告上级党委政府和反恐组织机构，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象的发生。
我县病险水库除险加固及水利安全生产工作，在各级领导的关心支持帮助下，做了一定工作，但离上级要求还有一定差距，还存在一些问题和不足。水库除险加固方面，存在工程建设进度开展不平衡、个别工程建设进度缓慢等问题，工程质量有待进一步加强，工程建设管理有待进一步规范等等。水利安全生产方面，安全生产监督管理机制还不够完善和健全，个别工程还存在安全隐患需要彻底排查和处理，在建工程度汛安全措施有待进一步加强，度汛方案有待进一步细化。在下一步的工作中，我们将按照省市领导的要求，进一步加强领导，强化措施，狠抓工作落实。
一是进一步加快小型水库除险加固步伐。加强各级各部门的工作协调配合，督促各乡镇倒排工期，工压茬进行，加快工程施工进度，加强工程施工管理，严格工程建设程序，跟踪技术指导，严把工程施工质量，确保汛前完成33座小型水库除险加固任务。
二是进一步落实好在建工程的安全度汛措施。严格落实工程建设安全责任制，切实做到工作到位、任务到岗、责任到人，坚决杜绝各类安全事故的发生。进一步完善在建工程的度汛方案和应急预案，落实好抢险机构、抢险力量、抢险物资储备等各项措施，确保在建工程度汛安全。
经理工作部
（一）主任岗位职责
⒈负责经理工作部全面工作，不断提高部室管理人员素质，促使部室工作全面完成；
⒉组织实施各项行政管理工作，提高行政管理水平；
⒊牵头组织实施各部室、二级单位经济责任和管理责任考核工作；
⒋落实部室费用计划，严格控制支出；
⒌督促分管副主任抓好文秘、宣传、规范化管理工作；
⒍督促后勤服务中心抓好物业管理及后勤保障工作；
⒎主持拟定内部考核办法及实施工作；
⒏协助公司领导处理日常事务，协调公司内部各单位之间工作的开展；
⒐组织部室考核小组成员总结上月工作，安排当月工作，对部室人员进行量化考核评分；
⒑做好各级来文、来电拟办工作；
⒒完成领导临时交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈完成公司半年、年度工作总结、会议报告等综合文字材料的起草、核稿工作；
⒉做好公司公文的发文把关工作，提高办文质量；
⒊督促宣传人员搞好对外宣传工作；
⒋督促搞好文书档案管理工作；
⒌起草公司综合性会议的会议纪要；
⒍对分管工作人员进行考核和工作评价；
⒎做好会务工作；
⒏建立健全公司管理标准、工作标准、工作流程和考核办法；
⒐依据国电系统和公司的要求，指导各单位做好基础资料管理、安全管理、生产管理、经营管理、企业民主管理、优质服务管理和窗口建设工作；
⒑做好公司各种专项计划的组织实施和督办落实工作；
⒒督促做好机关考勤工作；
⒓完成领导交办的其他工作。
（三）文秘、宣传专责岗位职责
⒈负责草拟公司公文，并进行初步校核；
⒉确定拟发公文的发文字号，做好印发登记并存档，确保无差错；
⒊参与会务组织工作，确保会议材料及时准确印发；
⒋保管公司会议记录；
⒌做好公司职代会、经济工作会等大型会议的宣传报道工作；
⒍做好公司各项专项活动的跟踪报道工作；
⒎负责做好《宣恩电力》的稿件采编和组稿工作；
⒏制定各单位兼职通讯员的考核办法并实施；
⒐做好兼职通讯员的培训工作；
⒑组织通讯员投稿；
⒒制定宣传工作计划并进行总结，下达各单位宣传工作任务；
⒓完成领导交办的其他工作。
（四）档案、收发管理专责岗位职责
⒈贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立健全本单位的档案管理工作规章制度；
⒉指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作；
⒊统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案；
⒋负责公司文书档案管理及 保密工作，提供档案资料的借阅、查询服务，对各单位档案管理进行检查指导；
⒌做好来文、来电登记，根据部室主任的拟办意见，及时送达领导阅示和部门阅办；
⒍做好报刊的分发工作；
⒎协助做好会务工作；
⒏完成领导交办的其他工作。
（五）统计、文印专责岗位职责
⒈负责每月按时收集各单位关于发电量、厂用电量、供电量、售电量、线损、平均电价、购电量、上网电量、电力销售等经济指标的基础报表；
⒉负责按照程序，及时准确上报报表；
⒊监督检查各项计划、政策执行情况，每月进行经济指标分析，及时公布生产经营情况，为领导决策提供依据；
⒋做好统计资料的保管工作；
⒌负责保守公司商业秘密，拒绝提供不合要求的统计数据；
⒍严格执行公司公文打印规定、程序，打好的稿件经改正无误并由校对者签名后方可印刷；
⒎负责公司公文及各类书面材料的打印、制作，做到所打文件美观、大方、整洁，印刷字迹清晰、格式得体，保证文件质量；
⒏节约纸张及其他文印用品，爱护设备，做到经常清理、维护；
⒐协助做好会务等事务性工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（六）基建专责岗位职责
⒈负责基建工程预算审核工作；
⒉负责项目立项申报等前期工作；
⒊负责办理指定工程的预决算、参与工程验收工作；
⒋负责基建工程管理、施工、督办；
⒌负责审定基建工程单位资格和工程设计资格，并建立档案；
⒍负责基建工程技术档案资料的收集整理工作；
⒎配合拟订公司年度基建计划，并监督实施；
⒏配合完成基建资料统计管理；
⒐完成领导交办的其他工作。
政治工作部
（一）主任岗位职责
⒈对公司党委决议、决定及工作安排的督查催办要做到及时、认真，并向有关领导汇报；
⒉经常深入基层调查研究，了解员工思想动态、二级单位领导班子建设、公司党委各项决议的贯彻落实情况，做好信息收集工作，当好党委的助手；
⒊积极主动、认真负责地协助党委书记处理日常党务、干部教育管理及后备干部的培养、教育工作；
⒋认真筹备党委会议前期工作并提出相关建议；
⒌加强本部门的自身建设，提高部室人员的政治业务素质；
⒍定期听取本部室各岗位人员工作汇报，检查落实各项工作，安排下一阶段工作并提出指导性意见；
⒎认真接待群众来信来访，积极督办有关事项；
⒏完成领导临时交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈协助主任对公司党委决议、决定及工作安排的督查催办要做到及时、认真，并向有关领导汇报；
⒉经常深入基层调查研究，了解员工思想动态、二级单位领导班子建设、公司党委各项决议的贯彻落实情况，做好信息收集工作；
⒊积极主动、认真负责地做好日常党务、企业文明创建工作；
⒋按规定认真办理党员干部任免和党员调动手续；
⒌搞好入党积极分子的培训工作；
⒍按有关管理制度和规定拟定奖惩方案；
⒎认真接待群众来信来访，积极督办有关事项；
⒏按规定做好劳动用工的管理工作；
⒐完成领导临时安排的其他工作。
（三）党务、纪检专责岗位职责
⒈学习党的方针、政策，传达上级党委指示，接受党委安排的各项任务，负责日常党务工作；
⒉坚持原则，管好、用好党委印章；
⒊认真撰写党务方面的各项文字材料；
⒋配合上级部门及公司做好干部队伍培训等方面的具体工作和各项统计表册的收集整理工作；
⒌认真做好与来客接待工作；
⒍按规定对纪检监察对象进行监督检查，发现问题及时纠正并向主管领导汇报；
⒎结合公司实际，认真开展纪检监察工作，提高办事效率和办案水平；
⒏督促有关部门兑现服务承诺，搞好优质服务工作；
⒐认真接待群众来信来访，积极督办有关事项；
⒑完成领导交办的其他工作。
（四）劳资、劳保、福利专责岗位职责
⒈负责下达年度工资计划，加强对工资基金管理，提高劳动生产率；
⒉拟定公司内部分配及各种津贴、补贴方案；
⒊负责对劳动人事、工资、保险、职称等各类报表的审核工作；
⒋做好劳动合同管理工作，建立健全用工档案；
⒌负责做好职工基本养老保险、工伤、失业等保险工作，建立台帐，并对准确性负责；
⒍负责做好各类保险金额的交纳和支付工作；
⒎负责做好职工退休的上报审批、待遇计算工作；
⒏负责做好职工各类保险关系的转移与终止工作；
⒐负责处理好职工有关保险的咨询和解释工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（五）人事、职称、职教、档案 管理专责岗位职责
⒈负责本单位职工档案的整理、管理、转递及审核工作；
⒉负责掌握好职工档案材料的完整性，严格细心的收集应归档的全部材料；
⒊负责定期办理职工档案材料整理归档工作；
⒋负责协助作好人力资源信息系统的开发工作；
⒌负责了解本企业发展及职工对技能培训的需求，做好培训的教案制定工作；
⒍负责做好职工技能鉴定的组织工作；
⒎负责做好培训工作的各项统计和上报工作；
⒏完成领导交办的其他工作。
（六）人力资源管理专责岗位职责
⒈负责了解公司人才需求，做好相关的预测工作；
⒉负责按规定做好劳动用工的管理工作；
⒊协助落实年度培训计划；
⒋负责分析研究公司现有人力资源现状，拟定公司紧缺人才招聘计划，并组织实施；
⒌完成领导交办的工作。
（七）工会副主席岗位职责
⒈负责工会组织建设工作；
⒉负责工会会员管理及女工工作；
⒊负责工会宣传、文秘工作；
⒋负责组织开展丰富多彩的文体活动；
⒌负责公司计划生育管理工作；
⒍负责职工住院费的核实、报销工作；
⒎负责公司离退休职工的日常管理工作；
⒏负责检查指导各单位工会经费管理工作；
⒐负责维护职工合法权益，配合公司调解劳动争议；
⒑完成领导交办的其他工作。
生产技术部
（一）主任岗位职责
⒈负责生产技术部的全面工作，布置安排和协调生产与技术管理工作；有计划、有组织、有创造性地开展公司生产工作；
⒉负责组织拟订公司的年度生产计划，报批后组织实施；
⒊负责基建工程的招投标工作的组织工作，参与标书的制作、审定；
⒋负责开展生产质量管理，加强生产技术监督和控制，保证电能质量；
⒌组织拟订电力生产中、长远发展规划；
⒍提出生产部门的考核主要指标、考核标准及考核办法，并配合搞好单位考核兑现；
⒎完成领导交办的其他工作。
（二）主任工程师岗位职责
⒈负责公司生产技术管理工作；
⒉负责编制电力发展规划、计划；
⒊拟订和审核生产单位大、中修计划和技改工作计划；拟定各单位年度设备的维护、改造等生产费用计划；
⒋负责工程建设项目的概预算、质量监督管理工作；
⒌参与工程建设项目招投标管理工作；负责公司的基建工程的管理、施工及维护；
⒍完成领导交办的其他工作。
（三）副主任岗位职责
⒈协助主任搞好生产技术部的全面工作；
⒉负责审核公司各类检修计划，督促大修和检修计划的完成；组织设备验收工作，把好检修质量关，指导解决设备检修技术难题；
⒊协助主任提出考核主要指标、考核标准及考核办法，并配合搞好单位考核兑现；
⒋负责管理公司的设备评级、检修计划的安排部署、运行分析；负责各单位的防汛预案，指导开展防汛工作；
⒌负责公司的生产设备的日常运行维护工作，配合进行“两措计划”的落实和安全事故应急救援预案的落实；
⒍负责生产运行分析、水动设备、资料档案，协助网络、基建、继电保护、物资管理；
⒎完成领导交办的其他工作。
（四）电气一、二次专责岗位职责
⒈负责修订和修编运行规程，并组织实施；
⒉负责准确掌握设备的运行状态，建立设备台帐，搞好设备评级工作，提高设备完好率；
⒊参加事故及异常情况的调查分析，督促有关部门实施反事故措施；
⒋负责解决生产中出现的问题，及时推广、引进新技术、新工艺；
⒌配合职教部门搞好培训工作；
⒍配合拟订公司年度生产计划；
⒎负责审核继电保护整定方案、运行说明、定值通知单和保护动作统计报表；
⒏负责继电保护及自动装置的规划和管理工作；
⒐负责电网的潮流计算、运行方式的审定工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（五）可靠性管理专责岗位职责
⒈贯彻国家、电力行业有关可靠性管理的法规、制度、标准及国家电网公司有关电力可靠性管理各项规定，制定适合本公司实际的可靠性管理实施细则和奖惩办法等；
⒉按照电力可靠性管理有关规程及规章制度，统计可靠性数据，计算、分析本企业各类可靠性指标，并按时向有关单位报送，确保数据的准确性、完整性、及时性；
⒊参与公司设备检修计划的安排工作,提出可靠性指标目标规划，并将可靠性指标的变化作为评价检修质量及技术改造的重要依据；重要技术改造项目的立项，设备的更改和选型，电网规划和改造等，应提供可靠性理论依据；
⒋运用可靠性(来源：文秘站 ）分析、评价理论，定期对公司设备的可靠性水平进行评价，并根据可靠性评价结论，提出提高公司电力可靠性指标的建议；
⒌定期开展可靠性分析，全面分析设备制造、施工安装、运行维护、检修管理等因素对设备可靠性的影响，制定年度可靠性管理的目标和措施，并加以实施；
⒍组织开展可靠性管理与技术培训；准确判断电力设施和所辖电网的可靠性状态，正确填写可靠性记录；熟练运用可靠性信息系统进行统计、分析；
⒎负责及时跟踪分析重大的非计划停运、停电事件，在事件定性后将详细的分析材料逐级报送；
⒏完成领导交办的其他工作。
（六）资料档案管理专责岗位职责
⒈维护档案资料完整与安全，对重要的技术资料要保证不泄密；
⒉负责文件的收发管理以及文字的处理工作；
⒊负责生产方面的统计工作；
⒋负责设备季度的评级整理；
⒌负责检修计划的收集整理，大修和技改资金的登记工作；
⒍负责本部室的考勤记载和管理；
⒎负责技术资料的收集整理和归档；
⒏完成领导交办的其他工作。
（七）中低压网络管理专责岗位职责
⒈贯彻执行国家有关安全生产的各项政策和法规，严格执行有关安全规程，抓好中低压配网的安全生产；
⒉负责抓好中低压配网的运行维护工作，提高设备完好率；
⒊负责制订中低压配网建设规划，合理解决线路负荷布局；
⒋负责督促营销各单位完成中低压线路和设备的巡视检查，制定整改方案，提高供电可靠性；
⒌负责业扩报装的审批、施工、验收等营销业务管理工作；
⒍负责营销各单位严格执行“两票三制”工作的监督实施；
⒎负责与各营销单位共同建立客户侧需求管理，合理安排计划停电检修；
⒏重大业务及时向主任汇报，共同 研究解决；
⒐完成领导交办的其他工作。
市场营销部
（一）主任岗位职责
⒈负责市场营销部的全面工作；
⒉组织制定公司经营策略，资产经营责任方案并负责组织实施和考核，参与公司制订企业发展规划；
⒊深入基层，走访客户，了解电力市场动态，开展经营分析，注重需求侧管理，为公司可持续发展提供可行性意见和建议；
⒋负责综合线损管理，大宗用户的用电管理；
⒌负责设备的安全管理，做到安全、可靠、经济供电；
⒍督促检查配网维护、农电管理工作，审查计划和落实情况；
⒎负责经营目标任务完成和月、季、年度完成情况的分析、总结工作；
⒏负责组织制定营销系统优质服务实施方案，并对各单位进行考核和考评；
⒐及时上报和处理公司营业责任和重大事故；
⒑完成领导交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈协助主任抓好营销人员的业务培训，提高人员基本素质；
⒉负责公司月、季、年度经营情况的统计分析、上报工作；
⒊负责综合线损的统计分析、上报工作，监督线损管理措施的落实和执行；
⒋负责起草《供用电合同》范本，规范营销系统合同管理；
⒌负责及时上报和协调处理营销单位营业差错、违约用电、电量电费的退补业务；
⒍建立健全营销台帐、资料、记录等，完善基础管理；
⒎负责完成年度电价测算工作；
⒏完成领导交办的其他工作。
（三）营销管理专责
⒈负责组织、协调和指导公司电力营销及线损管理工作；
⒉负责组织完成公司电力营销考核指标；
⒊负责公司电力营销经济指标的分解，经审批后下达；
⒋负责公司电力营销的抄、核、收业务；
⒌负责国家电价政策的贯彻执行及有关电费电价政策的咨询解释工作；
⒍定期组织开展营业普查和供电所“三化”管理、“三公开”、“四到户”、“五统一”执行情况的检查工作；
⒎定期召开经营分析会，对存在的问题提出改进意见；
⒏定期组织对供电所营销资料的检查工作；
⒐负责公司低压电网理论线损计算工作；
⒑负责对供电所经营指标的完成情况进行考核；
⒒按时统计各种营销报表并上报；
⒓完成领导交办的其他工作。
（四）计量专责岗位职责
⒈负责全公司综合线损管理工作；
⒉负责对全公司关口计量进行抄核、校检；
⒊负责每月对公司所辖母线电量平衡分析，并及时反馈；
⒋负责接收外部工作单和各供电所反映计量装置故障及客户反映计量故障，业扩报装工作单等的处理；
⒌负责每月对各单位进行营销质量考核；
⒍完成领导交办的其他工作。
（五）电费管理及统计专责
⒈负责公司实收电费的统计、核对工作，跟踪考核供电所电费日终业务；
⒉负责欠费数据、实收数据的汇总、核对；
⒊负责直管大户的电费收取工作；
⒋负责对营销经营指标分类统计、分析，并及时汇总上报；
⒌负责对全公司分压、分线、分台区的线损率的统计考核，每月完成各供电所线损完成情况的统计、分析和总结并制定相应措施；
⒍负责每月对变电站及关口表进行统计；
⒎负责业务帐务处理，填制各类业务报表，建立各种业务台帐；
⒏完成领导交办的其他工作。
财务审计部
（一）主任岗位职责
⒈负责组织公司的财务管理、会计核算和内部审计工作，力求实现收入最大化和利润最大化；
⒉负责组织制订公司财务管理办法和内部会计控制规范，建立科学的核算体系；
⒊负责组织编定财务收支计划、各项预算，对执行情况进行检查，对财务核算进行审核；
⒋负责组织目标成本及成本费用的控制、分析和考核；
⒌负责做好财务分析，并提出分析报告；
⒍负责与财政、税收、银行等部门的联系，执行国家财政、税收、金融等法律法规，灵活运用有关政策，维护公司的合法权益；
⒎负责银行的负债的管理工作；
⒏负责部室工作调配、协调基本建设项目资金的管理；
⒐配合有关部室搞好电价的测算与监督工作；
⒑完成领导交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈具体组织建立公司的会计核算体系及会计核算，及时、全面、准确的提供会计信息；
⒉负责总分类帐管理和会计报表的编制；
⒊负责检查记帐凭证；
⒋负责检查出纳现金的日清月结情况；
⒌负责电价测算，并对二级单位电价执行情况进行监督；
⒍负责组织对公司各二级单位财务收支内部审计工作；
⒎负责组织对公司各二级单位主要负责人经济责任审计工作；
⒏负责组织做好财物清查工作；
⒐负责组织做好财务人员培训工作；
⒑负责公司基建工程委托外部审计协调工作；
⒒协助主任搞好各项收入管理、成本预算控制等管理工作；
⒓完成领导交办的其他工作。
（三）主管会计岗位职责
⒈努力学习和遵守国家法律法规和公司的各项规章制度、政策文件；
⒉负责组织制定财务管理制度并督促贯彻执行，及时总结，不断完善；
⒊负责制订成本费用计划、消耗定额，及时报告财务状况和经营成果；
⒋负责审核公司的财务收支，保证报销凭证真实、合理、合法；
⒌负责编制财务情况说明书，按时报送会计报表；
⒍负责定时做好有关数据备份，保证数据安全完整；
⒎完成领导交办的其他工作。
（四）审计专责岗位职责
⒈协助完成对公司各二级单位财务收支内部审计工作；
⒉协助完成对公司各二级单位主要负责人经济责任审计工作；
⒊协助做好公司的财物 清查工作；
⒋协助做好财务人员的培训工作；
⒌协助完成二级单位财务管理工作；
⒍完成基建工程委托外部审计协调工作；
⒎负责办理会计人员从业证件年检、换发等工作；
⒏负责办理公司税务登记证等证件的年检、换发等工作；
⒐负责公司职工住房公积金登帐、核交、退发等工作；
⒑负责公司固定资产的管理和核算工作；
⒒完成领导交办的其他工作。
（五）出纳专责岗位职责
⒈负责公司货币资金收付及有价证券管理，做到日清月结；
⒉负责编制公司本部工资发放表，协助二级单位搞好工资发放；
⒊负责登记、催收各单位应交的电话费、水电费等；
⒋负责代扣个人所得税；
⒌完成领导交办的其他工作。
（六）票据、档案管理专责岗位职责
⒈负责公司增值税专用发票、电费发票及其他各种票据的购买、领用、缴销及检查工作；
⒉负责会计凭证的装订工作；
⒊负责会计档案的立卷、整理和归档工作；
⒋负责保管各种会计证件；
⒌完成领导交办的其他工作。
（七）核算员岗位职责
⒈负责各单位的会计核算，严格控制成本费用，节约开支；
⒉负责各单位成本费用核算和核对工作，及时提供成本费用报表；
⒊负责往来帐目的核算、核对、检查和清算工作；
⒋完成领导交办的其他工作。
安全及法律事务部
（一）主任岗位职责
⒈负责主持本部室全面工作，做到有计划、有安排、有落实；
⒉负责安全监察工作，对公司安全生产的有关规定制度的执行情况进行评价；
⒊负责组织每年春季、秋季安全生产大检查和日常不定期的安全生产检查，组织安全性评价工作，在检查后写出总结材料报有关领导审核后下发，并监督被检查单位限期整改；
⒋负责写出半年、全年工作总结，分析全年事故及不安全情况；
⒌负责组织召开安全生产例会，提出会议议题及研究讨论内容，汇报上次会议内容落实情况；
⒍参与新建、扩建、改建工程项目的设计、审查、竣工验收和外承包工程的资质审查；
⒎及时处理各类安全事故或问题，并形成事故材料；
⒏负责公司范围内的人身和财产保险理赔工作，每年年底对保险理赔情况进行汇总并报公司领导；
⒐负责重大安全活动的具体安排和组织工作；
⒑配合做好职工的安全教育工作；
⒒经常深入生产现场，调查了解设备运行情况，对《安规》的执行情况进行检查、监督、考核；
⒓完成领导交办的其他工作。
（二）副主任岗位职责
⒈负责分管范围内的工作，做到有计划、有安排、有落实；
⒉配合组织每年春季、秋季安全生产大检查和日常不定期的安全生产检查，组织安全性评价工作，在检查后写出总结材料报有关领导审核后下发，并监督被检查单位限期整改；
⒊参与新建、扩建、改建工程项目的设计、审查、竣工验收和外承包工程的资质审查；
⒋及时处理各类安全事故或问题，并形成事故材料；
⒌负责处理本部门和消费者投诉的调查，权限内的处理和提出处理意见；
⒍经常深入生产现场，调查了解设备运行情况，对《安规》的执行情况进行检查、监督、考核；
⒎配合做好重大安全活动的具体安排和组织工作；
⒏主任外出时受委托主持本部室全面工作；
⒐完成领导交办的其他工作。
（三）安全监察专责岗位职责
⒈负责宣传国家的电力安全生产方针，监察下级安全监察员和安全员对安全生产方针政策执行情况；
⒉经常深入现场检查作业现场的安全状况及设备的安全运行情况，制止与处罚违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象；发现不安全隐患，有权发出安全监察通知书，要求限期整改；对有严重事故危险的作业现场，有权责令停止作业或撤出人员；
⒊放生事故后，要求保护事故现场，进行必要的调查，了解与事故有关的情况；在事故调查中，及时索取、查阅与事故有关的原始资料；
⒋对安全生产中存在的和发生的重大问题隐瞒不报时，应及时向上级或越级直接反映；
⒌归口管理事故统计报告工作，做到及时、准确、完整，并按规定审查上报；
⒍及时处理各类安全事故或问题，并形成事故材料；
⒎负责本部室资料的及时整理、归档工作，做到整洁、完整；
⒏完成领导交办的其他工作。
（四）法律专责岗位职责
⒈负责起草法律工作计划和工作总结；
⒉负责按时填报报表；
⒊负责公司法律事务工作，指导、协调、参与法律事务活动；
⒋负责做好普法工作，加强职工法律知识教育；
⒌负责审查公司公司的经济、技术合同；
⒍负责做好综治、供用电秩序整顿、安全事故处理、电费电价执行、供用电合同签订、劳动争议与仲裁工作；
⒎完成领导交办的其他工作。
（五）电力设施保护专责岗位职责
⒈负责起草电力设施保护工作计划与总结；
⒉负责检查电力设施保护情况，落实“乡包片、村包段、户包杆”的三级管理模式，起草检查情况通报和工作汇报；
⒊负责提出电力设施隐患整改方案并督办落实；
⒋负责做好电力设施保护人员的业务培训；
⒌完成领导交办的其他工作。
技改办公室
（一）技改办主任岗位职责
⒈全面负责公司生产技术改造、设备挖潜工作。
⒉负责拟订公司年度大修技改计划，报批后监督实施。
⒊负责技改项目立项申报等前期工作。
⒋负责技改工程的预决算、参与工程验收工作。
⒌完成领导交办的其他工作。
（二）技改办技术专责岗位职责
⒈协助主任搞好年度大修技改计划编制工作。
⒉监督实施技术改造工作。
⒊负责完成技改相关设计工作。
⒋负责生产设备大修、技改计划的落实。
⒌完成领导交办的其他工作。
物资管理中心
（一）主任岗位职责
⒈根据公司下达的生产计划，组织物资采购招标工作，签订采购合同，并检查合同执行情况；
⒉负责审核年度各单位呈报的采购计划，清理库存后按需采购，减少库存积压，保证物资供应；
⒊了解市场行情，检查和监督控制采购价格，做好购价、比价、议价工作，采购的物资必须质优价廉；
⒋掌握公司所需物资的名称、型号、规格、单价、用途及代用品和生产厂地，对公司购进的物资质量负责；
⒌制定本部门工作 计划，并定期检查和总结；
⒍负责检查和监督物资进、销、存，做到帐帐相符，帐物相符；
⒎做好废旧物资的回收，利用工作；
⒏负责本部室人员的思想教育、业务培训，开展职业道德观念教育；
⒐完成领导交办的其他工作。
（二）物资保管员岗位职责
⒈负责物资验收、入库保管与发放工作；
⒉严格履行物资验收入库手续，拒绝入库数量、质量、票据与合同不相符的物资；
⒊负责根据“领料单”出库物资；
⒋负责物资分类别、性能摆放，保证仓库整洁；
⒌负责材料设备的质检报告、合格证等证书的复印及发放工作；
⒍做好仓库的防水、防盗、防潮工作，定期检查、维护消防器材，保障仓库和物资财产的安全；
⒎掌握材料、设备的主要性能，妥善保管库存物资；
⒏做到物资合理库存，避免物资积压式供应短缺，确保生产正常运行；
⒐按时清仓盘点，做到日清月结；
⒑完成领导交办的其他工作。
（三）物资采购员岗位职责
⒈负责公司物资的采购工作；
⒉按公司下达的物资计划，核对仓库库存，拟订采购方案，及时采购所需物资；
⒊采购物资时，根据市场行情波动，做好购价、比价、议价工作，采购的物资必须质优价廉；
⒋办理物资入库手续，在保证数量相符的情况下，持产品的合格证、资质证、发票、合同等四证交保管员验收；
⒌掌握公司各部门物资的需求及消耗情况，熟悉各种物资的供应渠道和市场行情，与物资供应方建立良好的关系，按照《合同法》的规定签订购货合同；
⒍熟悉掌握各类物资的名称、规格、型号、用途和生产产地，及有关材料性能、质量、标准；
⒎加强法制学习，树立法制观念，自觉抵制不良之风；
⒏完成领导交办的其他工作。
（四）材料会计岗位职责
⒈负责物资材料、设备的核算工作；
⒉负责物资出、入库的票据开具及管理工作；
⒊负责核对工作帐目的核对，做到帐帐相符，帐物相符；
⒋掌握物资合同执行进度，发现问题及时反映；
⒌负责物资定期盘存，做好物资的盘盈、盘亏申报工作；
⒍根据生产计划，核对帐面库存余额，准确开具出库单；
⒎负责按时上报有关报表及帐目；
⒏掌握公司生产物资需求及消耗情况，加强物资成本核算与控制；
⒐完成领导交办的其他工作。
信息中心
（一）主任岗位职责
⒈认真执行上级有关信息化建设工作的方针、政策、电子信息技术的有关标准、规范，搞好信心保密工作；
⒉主持信息中心日常工作，侧重对各网络管理员、系统管理员的工作分配和指导；
⒊负责实行信息业务归口管理，规划组织系统的发展，侧重总体方案拟订，项目的指导实施；
⒋负责计算机整体正常运行，侧重于核心数据库维护、代码维护，各网段的逻辑划分、路由关系、网络安全，系统集成、网络集成的核心设备维护工作；
⒌负责核心数据库服务器、核心交换机、主防火墙的日常维护工作；
⒍负责各单位计算机专责的技术指导工作；
⒎负责信息中心内外的联系工作，协调信息中心与职能部室之间的关系；
⒏负责各单位计算机应用技术培训工作，提高信息应用技术水平；
⒐完成领导交办的其他工作。
（二）网络管理专责岗位职责
⒈负责计算机网络的软硬件配置、运行、开发、使用情况的统计工作和考核工作，主要管理网络交换设备、楼层交换机、结构化布线、防火墙等；
⒉负责计算机网络的运行、维护和管理工作；侧重网络系统结构化布线、ip地址、网络安全、二级交换设备远程管理、网络设备的外部维护和管理、故障检修、易损件更换、设备功能扩展等；
⒊负责服务器的系统软件维护、运行、开发、使用情况的统计与考核工作，主要管理：web服务器、应用服务器、公共数据库服务器、e-mail服务器和其他待建服务器；
⒋参与各项管理信息系统规划、标准的制订；
⒌负责公司计算机及外设的日常维护及与经销商售后联系工作；
⒍参与计算机设备硬件安装、软件调试工作；
⒎负责服务器数据和日志的定期备份工作及计算机管理子系统的数据整合处理工作；
⒏负责公司内部和外部网页的日常维护；
⒐负责公司计算机管理系统相关的设备台帐管理；
⒑参与机房内日常事务管理，搞好信息保密工作；
⒒完成领导交办的其他工作。
（三）用电系统管理专责岗位职责
⒈负责电力营销系统的日常维护和故障处理，做好软件系统的升级、程序更新；
⒉负责做好系统建设、开发的相关工作；
⒊负责信息系统应用人员的技术培训工作；
⒋负责电力营销系统相关数据的转接与定期维护；
⒌负责定期对系统日志进行清理，保证系统正常运行；
⒍负责系统统计查询并按要求形成一些临时性的数据报表；
⒎负责全公司营销业务系统管理，及时完成一般业务处理和协助解决疑难问题；
关键词：电力工程项目管理；电力企业；安全生产管理；研究
中图分类号：F426 文献标识码：A
对于电力工程项目建设管理企业而言，安全生产管理是现代电力工程项目建设的核心主题，尤其是施工单位更要注意加强安全生产管理，认真贯彻落实相关规章制度，并在此基础上建立健全科学完善的高效安全管理机制、检查监督机制，从而全面推广电力工程项目安全设施规范化。电力企业若想取得预期的经济效益，必须做好安全生产管理工作，加强安全文化教育，对于确保电企业的持续、稳定的发展具有举足轻重的作用。基于此，在当前的形势下，加强对电力工程项目安全生产管理问题的研究，具有非常重大的现实意义。
1 电力工程项目安全生产管理问题分析
据国家电监会公布消息，2012年11月全国共发生电力伤亡事故4起，其中有13人不幸遇难，同比死亡人数增加了3人。具体分析：去年11月23日，福建中电投中电电力开发公司宁德牛头山水电站110KV升压站设备检修过程中，1名工作人员被电弧灼伤，从高空摔落不治而亡；去年11月6日，中国电力建设集团河南第二火电建设有限公司项下的一个分包单位为河南省凯特电力工程有限公司，于三门峡燕山风电场施工过程中，履带吊倾倒，导致2人死亡；11月19日，中国电力建设集团公司第十四水电工程局在南方电网调峰调频公司广东清远抽水蓄能电站施工过程中，因卷扬机制动系统突然失灵，送料小车因失控而下坠，导致6人当场死亡；11月26日，广西浩天集团在广西电网公司220kV久榄线基建工程施工建设过程中，因跨越架垮塌被压断的10kV青龙线高速路支线102号杆时，发生触电事故，导致4死4伤。这些电力安全事故可谓触目惊心，同时也给我们敲响了警钟。近年来，随着社会经济的快速发展和科技水平的不断进步，虽然我国电力工程项目建设中的安全生产管理水平有了很大程度的提升，但实践中依然还存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
第一，多数电力工程项目建设施工企业安全生产管理严重滞后，与实际电力建设发展想脱节。其主要表现在：因电力工程项目施工建设过程中，缺乏统一、有效的评价标准，导致安全生产管理过程中存在着较大的盲目性；同时，管理方式和方法缺乏创新，安全生产管理工作依然沿袭着传统的理念和模式，管理水平层次相对较低；同时，当前多数涉工程项目建设会涉及到电力建设系统，单纯依靠安全措施、工作人员难见成效，只能造成各项电力工程安全事故频发。基于此可以看出，当前很多电力工程项目施工企业对生产安全管理投入力度明显不足，而且企业员工安全生产意识、自我保护意识相对比较淡薄，很多工作人员并未将安全生产作为一项重点事项来看待，因习惯性违规操作而造成的安全事故屡见不鲜。
第二，电力工程项目建设过程中的违章行为非常普遍，尤其是违章操作、违反纪律的行为屡见不鲜。实践中，对于部分临时工作，尤其是配电修理过程中，最容易出现无票作业现象。比如不断配电修理人员，在未填写修理票的情况下，即实施修理操作，造成触电死亡事故；部分需停电作业的工程项目，在未停电和验电的情况下，仍进行操作，难免会造成触电死亡事故；在变压器二次刀闸接触不良故障处理过程中，未对变台进行停电，或者没有挂地线的情况下，进行违章作业，也会造成严重的人身伤亡事件。实践中可以看到，由于电力工程项目建设过程中，安全生产责任落实不到位，即便电力生产企业已制定安全生产与管理制度、明确安全职责，然而部分单位仍不认真，没有将安全生产责任有效地落实到实处，更多的是以讲话、宣传等形式存在，安全生产管理重要性没有深入人心。在此过程中，部分分管领导因忙于其他工作，而未能深入开展实际调查研究工作，尤其对本单位的安全生产管理问题缺乏重视，也没有及时制定整改方案。
2 电力工程项目管理中的安全生产管理作用及管理策略
电力工程项目管理过程中的安全生产管理目的在于保护人的生命和财产安全，它是对当前电力工程项目建设施工企业所提出的最根本要求，同时也是对社会生产力的一种保护，可以使之正常的生产；对生产关系进行保护，从而确保广大员工的自身合法权益免受侵害。在电力工程项目管理过程中，加强安全生产管理，可确保员工的安全、社会的稳定以及企业的经济效益实现与可持续发展。由此可见，安全生产管理在电力工程项目管理过程中起到了举足轻重的作用，实践中可从以下几个方面加强电力工程项目安全生产管理。
（1）培养工作人员的安全意识，提高管理人员安全管理水平
对于电力企业而言，应当抓好工程项目施工与管理人员的安全教育培训，并在此基础上树立正确的安全文化意识，对项目部施工人员进行安全教育培训，并定期或不定期地组织他们学习、交流，待考核合格后方可持证岗证。同时，对进入到施工场地的人员要加强管理，没有待安全帽、安全装备的人员，一律不得入内。实践中，将安全知识、技术水平与个人的业绩考核有机地结合在一起，采取激励机制。同时，还要提高工程项目管理人员自身的安全管理水平，具体方法有直接的实践与间接的实践两种类型。对于间接实践方法而言，其主要是通过对国家相关法律法规以及安全标准和专业知识的学习，来获得相关的管理知识、技巧等，从而提高自身的综合管理素质和技能水平；而直接实践方法则与之有所不同，通过长期的实践摸索，对实践中发生的各种安全事故问题进行总结而得出的经验教训。具体管理过程中，要想有效地控制人的行为，最有效的方法就是要求操作人员严格按照相关的规定进行操作，使用正确的方法和设备；及时进行巡视和检查，正确应用各种防护用品，对避险方法要非常的熟悉；能够及时准确而又全面地提供各种信息资料和数据，不隐瞒、不做假。
（2）全面落实安全生产责任机制
正所谓无规矩不成方圆，对于电力工程项目而言，安全生产责任制是做好安全管理工作的一项重要措施。实践证明，电力工程项目安全生产责任制能否有效落实，直接关系着安全生产秩序。实际生产管理过程中，为能够有效落实电力工程项目安全生产责任机制，首先应当对各类人员、部门在企业安全生产管理中的责、权和利予以明确，若责、权、利比较混乱，则很难落实责任机制。实践中，通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。 同时，作为安全管理人员，应当掌握事故发生的规律，加强检查、保养和维护，并有效利用现代高科技技术，并确保在发生误操作时能够保证不发生事故、即便设备存在着一定的缺陷与不足，也要确保不发生任何的安全事故。
（3）加强安全生产管理，认真做好工程项目施工建设现场管理工作
工程项目施工建设现场管理，对于全面贯彻和落实安全管理机制非常的重要，实践中一定要严格要求之，最好能够养成良好的习惯。在此过程中需要注意的是班组管理作为安全作业的前提和保障，一定要对其高度的重视，尤其要抓实、抓细。从实践中的电力安全事故问题来，很多情况下都是因为工程项目建设现场工作人员缺乏责任心、疏忽大意所致。据调查显示，电力工程项目建设过程中，部分工作人员或贪图省事，或抱侥幸心理，更有甚至还自以为是，最终导致安全事故的发生，给自己、家庭带来了非常大的灾难和痛苦。基于此，笔者建议对实践中的多发性、重复性的安全事故一定要认真总结，最好能够形成一项规章制度，尤其要加强薄弱环节的管理。比如，可在电力企业中制作可操作性较强的工艺和工序安全责任书、安全手册等管理材料，通过对这些材料的学习，使每个员工都能对其工作内容全面了解，做好安全保护措施。
（4）做好安全性评价，确保安全生产管理效率
安全性评价是利用现代管理手段和方法，全面贯彻落实安全第一与预防为主的有效方针策略，同时也是有效推动安全生产管理的有效途径。它是在综合运用系统工程基础上，对实际生产安全性进行预测和度量，以确保事故发生的可能性与严重程度，并在此基础上提出有效的整改策略，从而达到预防与控制事故隐患之目的。在实践中进行安全性评价，主要是对当前的安全管理工作内容、方式和方法进行诊断，以确保心中有数。在此过程中，电力企业的全体职工都应当积极参与进来，通过对安全生产管理中的各项规程、规章制度分析研究，可尤其提高企业员工的整体安全意识与自我保护能力，最终实现安全生产管理之目标。
结语
总而言之，电力企业安全生产管理水平直接关系着企业的信誉和经济社会效益，在电力工程项目管理过程中起到了举足轻重的作用。电力工程项目管理中的安全生产管理是企业的核心所在，同时也是企业可持续发展的重要保证。本文首先简要论述了目前电力工程项目安全生产管理中存在着的一些问题，然后对如何加强安全生产管理进行了探讨，以期电力工程项目建设企业能够将安全生产管理工作有效地落实到实处，提高企业整体管理水平。
参考文献
[1]王晓海.关于电力工程安全生产管理的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012（02）.
校园安全与每个师生、家长和社会都有着密切的关系。从广义上讲，校园事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，一般是因为责任人疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生。今天小编给大家带来一些小学学校安全工作计划模板。
小学学校安全工作计划一
“生命不保，谈何教育”，一所不重视安全工作的学校绝对是不合格的学校，一位不重视安全工作的校长绝对是不合格的校长，一名不重视安全工作的干部绝对是不合格的干部，一个不重视安全工作的老师绝对是不合格的老师。我校地处庆景公路和南阳溪的“夹缝”中生存和发展，安全隐患不少，安全任务繁重，安全形势严峻。目前，已近入夏季，结合学校实际，当前，我们要认真细致深入地做好以下安全工作。
一是安保工作。我校虽在乡下，但处在公路边，常有外地车辆来往，也不时有校外人员流动，也不排除极个别精神病患者飘过我校。我校无围墙、无门卫，因而要强化值日工作，值日要前移至校门口，确保值日期间有一人在校门口值日，值日时不得搞分工，你上午我下午;要及查及记、实查实记;不得查课结束后就回宿舍;要多转多看多留意，不得只呆在办公室内“值日”。上课期间要关好学校大门及女教工宿舍旁的小门。严格执行校外人员进出校园管理制度，认真做好登记手续，未经学校领导批准，严禁含学生家长在内的外来人员随便进出校园。家长送菜或看子女或其他校外人员，不得进入校内，要在校门口外等候，个性强调，不许直入教学区和寝室生活区找学生;要加强对学生上下学期间安全护导和保安护校工作;要根据《校园突发事件应急工作学校内部流程图》建立健全突发事件应对机制;要严格请假制度，班主任要做好请假学生的登记与统计，密切注视请假学生的请假次数和去向，严防各种伪请假;要严格学生外出活动审批，校内外出活动务必先向校长书面报告，并透过学校向教育局汇报并备案。定期做好安全隐患排查，排查人员由学校领导、相关处室负责人和师生代表组成。要密切关注特殊学生，对于以下几类学生要个性注意：缺课
学生;孤儿或是单亲家庭学生;心理障碍学生;上下午第一节课就睡觉的学生;打扮异常的学生;信件个性多的学生;花钱陡增的学生;突然心神不定，行为异常的学生;特殊体质的学生;伪请假学生;报复心强的学生;离校待考，时来学校却来去无影踪的学生;独来独往，不合群的学生;等等。
二是消防安全。我校的学生宿舍二楼是木板，再加上电线老化、学生住宿密集，尤其是夏天，蚊子较多，学生寝室点蚊香现象十分普遍，晚上不时有踢被现象，极易引发火灾。为此，要规范蚊香管理，由总务处购买蚊香铁垫，发给班级，再由班级分配给寝室，期末结束时收回学校，遗失由班级照价赔偿。点蚊香要远离床铺，不要放在人员走动频繁的走道。要规范打火机或是火柴管理，由班级确定每个寝室只准一名点火人员，并将名单送交政教处备案。严禁学生私拉、动拔电线，私装插座，切除一切插座，仅剩下一盏照明灯，不得在教室、寝室烧开水。严禁一切玩火行为，消除一切火源，严禁破坏一切用电设备，尤其是开关、插座。
三是防水安全。包括防溺、防洪、防台、防意外滑落、防地质灾害。严禁到溪河、山塘水库游泳，不准到学校许可范围外钓鱼和玩耍。行动是的教育。教师在校期间不得在学生可视范围内钓鱼。午睡必须要认真做好查铺，值日同志要参与查铺，不得仅让学生会查铺。若未到位的，向值日领导、班主任报告。要严格请假制度，严防假冒请假、私添请假人。如明明是去游泳却写上回家取菜，这样就糟糕了。对于特殊学生，班主任要估计到请假学生到家时间，到家后，请家长或亲戚打个电话报平安，谨防假冒家长或亲戚。要加强双休日管理，尤其是中午和下午，更加重要，要更加严格，尤其要加大留校学生集中点名密度和力度。炎热时段，最少一个小时点名一次。防汛期间要教育引导学生不得观洪，不得钓鱼，不得到入溪口洗漱，不得到公路上追逐嬉戏，上下学时要个性注意公路塌陷或是路的山体滑坡。
四是防毒蛇安全。严禁一切抓蛇、玩蛇行为。教育引导学生注意看路行走，尤其是草丛中或是溪边或是路边或是水池下或是水坑边，以及其他阴暗潮湿处必须要格外留意，夜间不得不看路就乱跑或是跳走，不许追逐打闹。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜间必须要带上照明用具，还得结伴而行;夜间上厕所也必须要先看清楚再解手。发现毒蛇时，不要私自去打，要及时向老师汇报。严禁学生带零食进寝室。因为食品易引来老鼠，老鼠易引来毒蛇，构成食物链。我们要尽可能地切断这种食物链。
五是食品安全。吃零食次数和密度加大了。夏季食品容易变质。带来的菜若变质了不可嫌可惜，硬着头皮吃。总务处监控、责令食堂和小店过期及变质的食品一律不得出售。要加强食堂蒸饭间、烧菜间和储菜间的管理，非食堂工作人员严禁入内，严防投毒事件发生。要认真做好食堂、小店的采购关、台帐关、加工关、售出关和留档关。
六是交通安全。我校环境特殊，庆景公路沿校绕。校门口与公路没有缓冲地带，跑冲时由于惯性的作用，定会溜至路中央。这一路段，车辆流动比往年增加许多，尤其是外地牌照汽车增多，驾驶员往往不知那里有学校，会增加了不少的交通隐患。校门口出入，不得冲跑、追逐，要学会“一看二慢三透过”。上下学、请假回家、请假买药、拿菜、打扫公路、平时出行等都应切实注意交通安全。签批请假的老师，在请假条上写上“请注意安全”的温馨提示语。不管春夏秋冬，每一天都要抓好这方面的教育。用心组织开展各类交通安全教育活动，让学生学到的交通知识，切实提高安全防范意识，确保出入平安。
小学学校安全工作计划二
为全面贯彻落实国家、省、市、区关于加强学校安全工作的各项要求，保障学校师生人身和财产安全，切实做好学校安全工作，努力构建安全、稳定、和谐、礼貌的校园环境，全面提高教育教学质量，现结合我校实际，制定本年度安全工作计划。
一、指导思想
以党的__大精神和科学发展观为指导，以“开展安全活动”为载体，以“警示教育”为主线，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全工作职责追究制度，大力拓宽安全知识宣传教育渠道，建立健全安全管理工作长效机制，坚决杜绝大小安全职责事故的发生，为全体师生创造一个安全、礼貌、和谐的环境，促进学校又好又快发展。
二、工作目标
全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的学校安全工作体系，健全安全工作各项规章制度，进一步推进学校安全教育与管理工作规范化、科学化。不断提高安全教育管理水平和学生自我保护潜力，使学校安全隐患明显减少，周边环境状况明显改善，杜绝学校重大安全职责事故的发生，确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、主要工作及措施
(一)加强制度建设，确保安全工作规范化。
1.完善工作职责制度，层层签订安全工作职责书。进一步明确和强化安全工作职责，动员和组织师生、家长用心参与，群防群治，共同做好学校的安全工作。
2.落实教师安全培训制度。深入学习相关的法律法规，增强学法知法用法的意识。上半年重点学习资料：《学生伤害事故处理办法》，下半年重点学习资料：《中小学幼儿园安全管理办法》。
观看学生伤害事故等案例分析录像资料，提高分析、处理各种安全事故的潜力。
3.强化安全预案制度。根据教育局印发的安全工作各种预案，制定或修订适应本学校的安全工作预案，完善保障措施，健全处置机制，确保一旦发生突发性事件，立即启动应急预案，使应急工作能有条不紊的展开，要使损失能控制到最低的限度。
4.强化值周值班制度。落实每日必查与不定期检查制度。学校值班领导、值班教师与专职保安坚持每一天巡查制度，使安全工作呈现常态化。做好安全隐患的排查工作，个性做好开学初以及重大节假日、重大活动等的排查和预防工作，并及时向教育局做好安全汇报工作。
5.落实安全隐患排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把排查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每月和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。继续按月(每月25日前)上交安全隐患报表，进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。
小学学校安全工作计划三
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一”和“安全发展”的思想，坚持“预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，以“落实学校主体职责、推进校园安保工作”为重点，进一步加大校园人防、物防、技防建设，规范学校安全制度管理，深化安全隐患整改，强化安全教育和应急预案演练，确保校园安全稳定。
二、工作目标
1.严防学校发生校舍倒塌、楼梯间踩踏、火灾、交通和食物中毒等恶性事故;努力控制在校中小学生非正常死亡率为零。
2.加强安全教育、培训、应急演练，使学生安全知识与安全信息知晓率在100%以上。
3.学校内食堂和小卖部进货索票率、索证率、《学校食品采购与进货验收台账》建立率100%;确保学校内食堂、小卖部卫生许可证持证率达100%，从业人员健康证持证率和健康安全知识培训率100%。
4.完善部门联动的学校安全专项整治工作机制，消除校园周边的安全隐患，降低出险率，中小学、幼儿园校园方职责险投保率100%。
三、工作措施
(一)深化认识，强化职责
继续强化安全工作第一职责人的意识，进一步提高“安全工作人命关天，职责重于泰山”的思想意识，从维护社会稳定大局的高度出发，以对广大师生的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认真贯彻执行上级有关部门关于加强学校安全工作的规定，健全安全工作网络，落实学校安全工作职责，个性是要落实“一岗双责”制度，层层签订安全工作职责书，坚持“四不放过”原则，严格执行安全职责追究制度。
(二)健全制度，规范管理
今年上半年，组织人力对本校的安全管理制度和应急预案进行重新梳理和完善，并于7月20日前将梳理后的安全管理制度和应急预案装订成册报市教育局教育股备案。学校定期分析研究学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，健全和强化安全信息报告制度、安全隐患限期整改督办制度、食品卫生监督制度、学校群众外出活动报告备案制度、安全工作年度考核制度等，透过科学的制度，规范管理，保障学校的安全。努力探索和建立安全工作的长效机制，在进一步强化安全职责和职责追究制度基础上，切实将“一票否决”引入考核、评估、评优、奖惩等工作中。
(三)重视教育，提高实效
加强安全教育宣传，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高学生综合素质的基本要求。学校把安全教育纳入正常的教育教学资料中，保证每周有1课时的安全教育时间，以增强学生安全防范意识和在紧急状况下的自护自救潜力，
1.大力开展学生安全教育活动。学校利用课堂教学、班会、校会、视频、广播等对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生潜力为主要资料的安全教育活动。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品卫生、火灾防范、疾病防疫、心理健康等作为学校安全教育的重中之重，同时也要开展防和非法宗教渗透、防止不良网络信息和不良书刊材料侵扰等教育，以及遇到危险时的报警、求助潜力训练，提高师生的防范意识和防范潜力。另外，各校还要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动为契机，制定教育主题，开展系列安全教育活动，增强全体师生的安全防范意识和潜力。
2.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案(应有总体应急预案、分类应急预案、岗位应急预案)，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展2次以上学生安全逃生演练或安全技能训练，提高学生的自护自救潜力，使学生掌握正确的救人方法，以避免救人不成反害己的现象发生。要结合学校实际在公安部门指导下，制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案，并定期开展校园应急处置演练。
3.加强对学校教职工的安全学习培训。一是要组织教职工学习学校各项安全制度，使他们明确自己应知及应负的职责和义务，进一步养成严格按制度操作的良好习惯，规范他们的工作行为。二是要组织教师学习有关安全的法律法规，全面了解相关资料，进一步增强教师的工作职责心，提高对学生人身安全事故的预防和处理潜力。三是要加强对教师的师德教育，进一步增强教师依法治教的意识，规范教师的职业道德和施教行为，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。
(四)加强管理，严于防范
1.重点遏制溺水事故和交通事故，减少学生非正常死亡。
(1)加强对学生游泳安全事故的防范。一是要对学生加强教育，个性是要摸清游泳戏水学生状况，有针对性地重点教育和管理，强调学生务必在家长的陪同下才能去游泳。二是要转变教育方式方法，适当采用具有强烈刺激效果的视频提高教育的实效性。三是有条件的学校在保证安全状况下，培养学生的游泳技能。四是要向家长做好宣传教育，利用家长会、家长信、家访、电访等形式，提高家长的安全意识，明确家长监管子女的职责，引起家长对子女安全监护的重视。五是协调有关部门在事故易发的山塘、水库、江边设立安全警示标志，组织安全巡视员进行巡视监管，一旦发现有游泳的学生，要及时劝退，并告知家长。六是根据季节变化，提前预警，及时有效做好防溺水工作。各校要坚持将防溺水工作作为一项重要课题来研究，重新制定并执行新一年的防溺水工作方案，并于4月20日前将本校本年度的防溺水工作方案报市教育局教育股备案。
(2)加强学生上学、放学的途中安全事故的防范。针对农村学生居住分散、离学校遥远，以及城区、乡镇学校大多处在交通主干线上的实际状况，用心采取有效措施，确保学生途中安全。一是要加强对中小学的交通安全法规教育，增强遵章守法意识，教育学生严禁搭乘“三无车”、农用车等非法营运车辆。二是继续组织好上学、放学期间学生安全过马路工作。三是组织好学生路队工作。四是要联系交警部门，在上学、放学时段，增加警力维持学校门口路段的安全秩序，确保学生放学安全。五是在天气恶劣的时候，及时通知家长接送或组织教师进行护送，并按照《关于印发〈__市学校突发气象灾害应急工作指引〉(试行)的通知》(_教基[201_]_号)操作。六是加强校车及其驾驶员管理，落实车况日检制度，落实学生上、下校车考勤和交接制度。七是公交车未通达的村庄，向家长做好宣传教育，推荐家长进行接送。八是加强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育教师在校园内安全避让。
2.强化校园安保措施，预防校园暴力侵害。一要配足配齐保安人员和安保设备设施，打造一支高素质的保安队伍。二要严格把好校门关，执行外来人员登记制度，加强夜间巡逻。三要落实课间休息、放学时段重点岗位值班巡逻制度，及时制止学生的危险行为，防止学生伤害事故的发生。四要建立和完善警校共建制度，共建“平安校园”。要用心联系当地派出所，争取公安部门派员加大校园周边治安的巡逻密度，坚决打击学校及周边危害师生安全的违法犯罪行为、流氓团伙、黑恶势力，遏制校园暴力事件。六要高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸，落实德育导师制，有针对性的做好心理疏导、生活帮扶指导工作，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查涉及学校和师生的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。法制教育要坚持与课堂教学相结合，始终突出主渠道;要与德育活动相结合，努力增强吸引力;要与日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性;要
同转化差生工作相结合，严格把好预防关;要与社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。
3.继续加强饮食卫生和疾病预防工作。学校领导要高度重视饮食安全。一是定期开展食堂人员的培训，提高食堂人员素质，务必做到持证上岗和先培训后上岗。二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，贯彻落实《转发关于印发〈江门市学校食品采购索证工作指引〉的通知》(_教基[201_]_号)要求，确保各个环节安全管理到位。三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水池分开等设施，并加快学校食堂上等级建设。学校食堂要严格控制非食堂工作人员入内，及时关门上锁，确保食品安全。四是重视传染病防控工作，认真做好流行病季节的晨检、午检工作，严格落实传染病隔离制度，及时上报各类传染病信息，预防群体性事件的发生。学校要根据省市有关文件精神，做好卫生室的建设和管理工作，全面开展卫生知识普及教育工作。教育学生不到校外的流动摊点购买食品等，严防病从口入。
4.落实各个时段的考勤制度，以及加强寄宿生的管理。发现学生缺勤，要及时了解学生的去向，及时报告学校和家长。学生请假原则上应由家长提出，否则班主任应联系家长，得到家长同意方可批假。制订和完善寄宿生点名册、宿舍安全检查记录、宿舍日常工作检查记录、宿舍安全管理应急预案等表册制度。严格执行寄宿生就寝点名制度，严防寄宿生就寝后离校，严禁校外人员在学生宿舍借宿，把好房门关。要培养学生良好生活习惯，对学生提出“四会四美”，即学生学会关爱、学会清洁、学会自护、学会自理;心灵美、语言美、仪表美、环境美。要加强宿舍环境卫生建设，做好宿舍的消毒、通风工作，消除宿舍异味，确保空气新鲜，预防流行性疾病发生。
5.狠抓消防安全工作。火灾事故的危险性大，极易造成群死群伤和重大财产损失，要以“如临深渊，如履薄冰”的态度，加强消防安全“四个潜力”建设，把消防安全工作做实做细：一要加强教育;二要加强逃生演练;三要完善消防设施和标志，保障疏散逃生通道畅通，教学、生活用楼还没有安装应急疏散标志和应急疏散图的学校要尽快安装;四要定期开展检查。
6.加强学校安全隐患整改及学校周边环境的整治。学校内部要重点加强校舍安全管理，个性是台风季节的校舍安全管理。要重视学校的消防器材、防盗警报器材的配备和更新，个性是有贵重设备、设施的室场(含办公室)务必要落实防盗监控措施，确保校园财产的安全。在学校外部，要密切关注学校周边环境状况，及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象。要继续加强与有关部门的联系沟通，用心配合有关部门整治和取缔学校周边的不合法小商贩、游戏厅、网吧等，抓好校园周边环境治安综合治理，为学生的成长带给良好的环境。
(五)强化风险意识，做好校(园)方职责险的投保工作。
各学校、幼儿园要提高风险意识，认真做好校(园)方职责险的投保工作，按市教育局的要求到统一指定的保险公司进行投保，力求透过这一举措，化解学生在校(园)发生意外事故引发的家长与学校矛盾，维护学校的正常教学秩序，减轻学校的安全管理压力。
(六)强化报告意识，及时做好安全工作汇报。
各校(园)要及时、认真做好安全专项检查、较大安全隐患整改、死亡状况等材料的上报工作，克服麻痹、厌战思想，及时把学校安全工作信息向教育局汇报，不得瞒报、缓报，注意安全管理过程材料的收集、分类归档，每个学期结束后都务必按照《__市校(园)安全工作档案制度》要求进行分类整理。
小学学校安全工作计划四
一、指导思想：
本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，全面加强学校安全工作，坚持预防为主、防治结合、加强教育，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。要求，扎实做好我校的安全工作，确保广大师生生命、财产安全。
二、工作总目标
建立并完善各种安全规章制度，健全班主任与各任课教师之间的安全工作组织机构，落实签订安全责任状，做到责任到位。经常向学生进行安全教育，加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。严格控制一般事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏事故;不发生群体性食物中毒事故;不发生聚集性传染病疫情;防止发生溺水事故。
三、具体措施：
1、提高认识，增强责任感和使命感。以强烈的事业心和责任感来要求、警示、督促自己，把学校安全工作做细做实，充分发挥我们的主观能动性，依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，弥补外部条件的不足。
2、严格落实安全责任制和和责任追究制，健全管理。学校与班主任、班主任与学生逐级签订安全责任书，落实安全责任制，实行安全工作责任追究制。要求学校教师，人人一手抓教学，一手保安全，两手一起抓，两手一样硬，安全工作齐抓共管，一切为了安全干，在全校形成“全员安全”的良好氛围。
3、扎实开展安全教育。本着“开展安全教育在先，预防在前”的原则，充分利用利用集会、国旗下讲话、班队会、周五安全讲话等途径根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。各班级每周对学生进行至少一次的安全教育活动，营造安全的教育氛围，并记录在册。内容涵盖：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全和地震等，本学期将开展紧急疏散演练及地震疏散演练等活动。营造“人人讲安全，事事注意安全”的浓厚氛围。使教师熟练掌握应急避险、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知识，确保一旦发生安全事故，指挥有序，处置得力。每学期组织开展一次以上各种安全演练，进一步提高师生的应急避险和自救自护能力。
4、本学期仍将检查作为做好安全工作的一个重要方面。学校定期组织全校教师对学校安全进行一次全面排查，并根据排查隐患情况，制度整改方案，及时进行整改。
5、细化安全管理，注重安全防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，保证学生在校园内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理，尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生;切实做好护导值日工作，监护学生活动行为。
6、加强班级点名记录，对缺席的学生，上课老师应在第一时间与班主任联系，班主任应及时与家长联系查明去向，第二天情况不明的，要及时上报学校，学校要相应作出解决。做好因个别辅导、教育谈话等原因而留下迟放学生的家长沟通联系及护送回家工作，消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。
7、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全教育。
小学学校安全工作计划五
我是三年级的班主任，我的责任不仅要教好他们文化科学知识，还要让他们有一个快乐，健康，安全的环境中成长。为切实搞好这项工作，特制订本计划，要求同学们认真照做。
一、指导思想
以学校的指导思想为依据，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创建班级安全氛围。
二、教育内容安排：
1、交通安全教育
交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，以及做好放学路对的管理。
2、防溺水教育
要进行防溺水的教育，开展以溺水后自救，溺水者的救护为主要内容的教育。
3、防触电的教育
对同学们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育
邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
5、药品管理安全教育
请家长配合将需吃药的学生的药品上写明姓名、剂量、时间等，教师做好药品管理工作，以免学生误食。
6、防病、防体育运动伤害的教育
7、防火、防盗、防震、防煤气中毒等的安全教育
检查班里的防电设施，落实专人负责，班里应经常开展防火、防盗、防震、防煤气中毒等的防范措施教育。
8、家庭安全教育
向家长宣传安全教育的重要性，以及学生园的安全教育活动，请家长积极配合学生园做好安全教育工作，及家居生活安全与家居活动环境安全(如：烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作)。
9、生活安全教育
此项教育在班主任工作计划很重要。教育学生不动插座、电板，以防触电，不将手指放在门、窗处，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育学生入厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。
三、实施措施
1、加强大周乘车的管理，每路车设立车队长，对该路进行负责管理。
2、通过看影碟和课堂讲述等渠道，增强学生学会保护自我，学会生存。
3、围绕“消防安全”出好黑板报。教育学生加强安全防火意识。
4、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全，做到安全教育天天讲，时时讲，处处讲，努力营造“平安班级”，做到无意外事故发生。
5、重视同学们身体健康教育，建立个人健康档案，进行一次健康检查，体育活动应重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。教育学生遵守规则，游戏中不做危险动作(如：头朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等)，不携带危险物品进行游戏(如：剪刀、玩具等尖锐物件)，不擅自离开集体，同伴间友好相处，互相谦让，不挤不撞，不(打、推、咬、抓)人。会躲避(如：发生火灾时的自救方法)。培养学生多做力所能及的事，学会自理。
朱华仁
总书记强调指出，依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。加强党的依法执政能力建设，有利于党在推进政治体制改革中统一意志，凝聚力量，汲取智慧，保证改革顺利进行；有利于加强改革的顶层设计和整体规划，使改革始终沿着正确的方向前进；有利于巩固改革成果，推进改革的规范化、制度化和程序化。实践依法执政原则，关键要抓好三个环节：
领导立法——完善依法执政的法律支撑。在依法治国大背景下，提升依法执政能力，需要全体党员特别是党员干部深刻认识领导立法对改进党的执政方式、巩固党的执政地位的重要作用。把领导立法作为更为经常、更为重要的领导方式和执政方式，通过为立法机关确定工作指导思想，发挥党员代表在立法工作中的主导作用，适时提出创制新法、修改或废止既有法律等方式，善于通过法律程序把党的意志上升为全体人民的共同意志，从而使党的执政目标通过法治方式得以实现。领导立法，不仅体现在进一步完善社会主义法律体系，还包括健全党法党规，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。要把党的制度建设作为深化政治体制改革、提升党的依法执政能力建设的重要任务，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。促进党的执政方式、管理活动更加适应加快建设社会主义法治国家的需要，为在新的历史条件下加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位提供制度保障。
带头守法——彰显依法执政的内在要求。带头守法、模范守法，是党的性质、宗旨、任务所决定的。作为执政党，模范守法不仅表现为同普通公民、法人和其它组织一样认真遵守法律，享受权利、履行义务、承担责任；更为重要的是要依法规范其执政行为，确保其所掌握的公共权力始终在法律框架内运作。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行规则，尤其要建立依法科学民主决策机制，完善依法决策程序，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序，做到政依法出。推进党务公开，重点推进县级党委权力公开，促进权力阳光运行。进一步完善制约和监督机制，严格党内监督，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。严格落实问责制，建立和完善惩治和预防腐败体系，严厉查处违法违纪案件，严厉惩处腐败分子，切实做到法律面前人人平等、制度约束没有例外。
保证执法——担负依法执政的时代命题。中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，在此前提下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫。要推动国家行政机关严格按照法定权限和程序办事，加快建设法治政府；支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，深化司法体制和工作机制改革，建立公正高效权威的社会主义司法制度，确保法律得到切实有效执行。加强对执法活动的监督，有计划、有重点地组织相关职能部门进行执法检查，开展执法评议、案件评查、执法巡视，及时防止和纠正执法活动中的突出问题。着力提高执法队伍素质，推动广大执法人员依法履职，积极营造有利于公正文明执法的氛围和环境。
发展社会组织激活社会管理细胞
吴洪彪
社会组织是社会建设的重要力量，是公众参与社会管理的有效渠道。当前我国正处于经济社会转型的历史时期，加强和创新社会管理的一个重要方面，就是要加强社会组织建设，最大限度调动社会组织和社会的积极因素，让社会组织真正履行“剂”、“减压阀”、“调节器”等独特功能，有效形成“中间协调层”的角色定位，协助政府实现对社会的良好管理。我省历来高度重视社会组织在社会管理创新中的积极作用。截至2012年一季度末，全省各级民政部门共登记社会组织37333个，其中社会团体19666个，民办非企业单位17280个，基金会387个，社会组织总量居全国第二位，初步形成了门类齐全、覆盖广泛、结构优化、布局合理的社会组织体系。但从总体上看，我省社会组织仍处于初级发展阶段，与新形势下经济社会发展需要及人民群众需求相比还有不小差距。在加强社会管理创新、促进经济社会协调发展的大背景下，必须进一步完善培育扶持政策，加大管理创新力度，引导社会组织在社会管理和服务中发挥更加积极的作用。
充分发挥社会组织整合社会资源、健全公共服务体系的重要作用。发展和吸纳各类社会组织参与提供公共服务，健全政府与社会组织等社会主体相衔接的多层次、宽领域的公共服务体系，已成为经济社会发展的必然要求。必须切实转变传统理念和工作方式，大力推进政府职能转变，按照政事分开、政社分开原则，采取“权随责走、费随事转”的方式，将适宜社会自我调节的事务交由社会组织等社会主体承担，协作生产并提供公共产品，增进服务提供方式的多元化和灵活性，放大公共服务的及时性和有效性。全面加强社会组织能力建设，发挥社会组织植根社会、贴近群众的优势，及时掌握不同群体的需求信息，积极拓展服务功能和服务范围，使其成为有效承接政府资源、广泛吸纳社会资源，组织群众互助互帮、共建共享，创新公共服务的重要社会主体。
充分发挥社会组织搭建沟通平台、促进社会和谐稳定的重要作用。社会组织的规范发展，不仅能促进社会问题的化解，而且在弘扬中华传统美德、倡导社会主义核心价值、提高文化软实力、增强社会创新能力等方面都能发挥不可替代的特殊功能。着眼充分发挥社会组织积极作用，必须采取降低登记备案门槛、开展社会组织服务社会项目招投标、加大财政扶持资金投入、完善社会组织税收优惠政策、推进社会组织孵化基地建设等多项措施，加大重点领域社会组织培育力度。积极发展协调管理类社会组织，发挥其“剂”、“粘合剂”作用，采取专业化、人性化方式，不断优化关口前移、群防群治的平安建设和综合治理格局。加快发展基金会等公益慈善类社会组织，引导公民提高公益意识和公共道德，在全社会营造热心公益、扶贫济困、团结互助、平等友爱的良好氛围。广泛培育城乡基层社会组织，及时帮助社区居民排解困难，从源头上化解、减少、控制矛盾纠纷，同时丰富基层群众的文化娱乐生活。
充分发挥社会组织增进基层自治、构建协同管理格局的重要作用。在新形势下，社会治理格局将由党委政府独立承担向党委政府“掌舵”、社会组织等主体“划桨”方式转变，这就要求培育社会组织等社会主体，推进社会自治，提升社会自我管理和自我服务的能力。必须完善社会组织自律、社会监督、行政监管有机结合的社会组织监督体系，提升社会组织自律自治能力和社会公信力。健全社会组织、社区、社会工作者“三社联动”机制，鼓励社区能人和社工人才利用社区资源，领办公益慈善类、协调管理类、文体娱乐类社区社会组织，引导社会组织承载社区公益服务职能，有效提升居民群众参与社区自治和社区服务的能力。探索建立政社合作机制，政府为社会组织提品推介、信息、政策咨询、人才交流等服务，社会组织发挥参谋智囊和管理助手作用，社会管理各主体间相互联系、相互影响，形成信息共享、互动合作的良好机制，共同做好社会事务的管理。
鼓励金融创新支持中小企业走出困境繁荣发展
查斌仪
中小企业作为社会经济的基础，市场繁荣的保障，在整个经济增长及“保增长、保就业、调结构”中起到至关重要的作用。近年来，受国际金融危机冲击，江苏中小企业生产经营出现困难，生存空间不断受到压缩，给经济增长、社会就业等方面带来较大压力。
融资是推动中小企业发展至关重要的引擎。目前，江苏中小微型企业在融资上还存在较明显的结构性问题和矛盾。一是“融资难”现象普遍存在。江苏有近130万家中小微型企业，融资需求达3.8万亿元，但其中仅有20万家能够从银行融资。二是“融资贵”现象比较突出。根据抽样调查数据统计，去年下半年，我省中小微型企业贷款利率在基准利率上普遍上浮20-30%，有的甚至高达50%，企业增加的生产经营成本中，融资成本增加额占一半左右。三是新增融资中金融机构贷款占比下降。中小微型企业只能更多地面向社会筹集生产经营资金。特别是小微企业获得银行贷款的机会很小，2011年单户授信总额小于500万元的小微企业贷款余额为1660亿元，仅比年初增长4300万元，同比少增加了近336亿元。
着眼增强金融对实体经济的支持力度，改善中小企业金融服务，有效解决实体经济特别是中小企业融资难、融资贵问题，必须进一步加大金融改革创新力度。
千方百计增加信贷投放。积极争取信贷规模，大力组织存款，加大对小微企业信贷支持，确保小微企业贷款增长不低于各项贷款平均增长水平，增量高于上年同期水平。
严格控制贷款利率上浮幅度。对小微企业的贷款利率上浮应控制在合理区间，并不得将贷款与企业存款、购买理财产品等挂钩，不得向小微企业收取贷款承诺费、资金管理费、财务顾问费和咨询费等。
推进地方金融改革发展。学习借鉴温州综合改革试验的经验，进一步深化全省农村信用社改革，加快发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织。进一步发挥村镇银行、小额贷款公司在缓解“三农”和小微企业贷款难、支持科技创新等方面的作用。力争2012年全省新增农村小额公司120家、科技小额贷款公司30家。
着力拓宽融资渠道。组织小微企业参与发行集合票据、集合债券和短期融资券，推动符合条件的小微企业到国内外交易所上市，建立和发展科技产权交易中心，积极发展私募股权投资和创业投资工具，加快发展小微企业贷款保证保险和信用保险，提高村镇银行和小额贷款公司的覆盖率。
促进加速资金周转。组织小微企业加快手持商业票据流转，腾出一部分信贷规模，优先用于商业票据贴现和应收账款保理。通过政府引导和社会参与的方式，成立票据流转机构，促进小微企业手持商业票据加快流转。
落实差异化监管政策。对小微企业贷款余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制，允许其批量筹建同城支行和专营机构网点。对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小微企业贷款，在计算存贷比时不纳入考核范围。允许商业银行将单户授信500万元以下的小微企业贷款视同零售贷款计算风险权重，降低资本占用。适当提高对小微企业贷款不良率容忍度。在审慎监管的基础上，鼓励和支持金融机构网点向辖内县域和乡镇地区延伸。
加强贷款监管和资金链风险排查。加强对小微企业贷款投向和最终用户监测，确保用于小微企业正常生产经营。对资产负债率过高的企业，逐一进行资金链情况排查，对其中风险较大的，在政府统一组织下，采取积极稳妥的处置措施。
引导民间借贷规范发展。加强对各类融资机构和中介机构的管理，规范民间借贷行为，严厉打击高利贷、非法集资等非法活动，建立健全监测、举报和查处制度。
促进土地流转突破现代农业发展瓶颈
张兆江
加快农村土地流转，是对土地资源优化配置，提升农业竞争力、释放农村生产力的必然要求。纵观当前农村基层发展现状，土地流转工作还面临一些问题亟待解决：一是农民对土地流转的认识有偏差，总认为进行土地流转是要收回或调整他们的承包权因而对土地流转积极性不高。二是农村劳动力“三多三少”（从事农业生产的农民呈现女多男少、老年人多年轻人少、文化低的多文化高的少）现象制约适度规模经营。三是从事农业生产的纯农户生产启动资金短缺，种养大户或农业龙头企业虽有扩大再生产的愿望，但自身积累不足，加之金融信贷难度大、大多只能维持现有规模。
针对以上问题，必须进一步深化土地流转改革，实现土地优化使用，为实行规模化、产业化经营，发展高产高效的现代农业创造更有利条件。
加强政策宣传引导，促进土地规范有序流转。农民群众的理解和支持是土地流转工作顺利开展的前提。必须加大《农村土地承包法》、《江苏省农村土地承包经营权流转办法》和《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律、法规宣传力度。开设农村政策专题讲座，组织业务骨干深入到镇村宣讲土地承包、土地流转等法律和政策精神，解答农民关心的问题，使广大干群准确把握农村土地承包法的各项规定。同时，积极培植能人带动型、龙头企业带动型、产业带动型、市场带动型等土地流转的先进典型，让农民感受到实实在在好处，提高农民参与土地流转的积极性和主动性。
加强流转交易平台建设，完善土地流转服务体系。建立完善市、乡两级农村土地流转交易中心，指导乡镇（街道）土地承包经营权流转交易工作，开展纠纷调处，维护交易秩序。各乡镇（街道）负责收集和区域内土地流转信息，评估待流转土地收益，指导办理土地流转手续，开展土地流转合同鉴证、调解土地流转纠纷等系统工作。进一步完善从信息提供到交易中介再到纠纷调解的全程服务体系，促进土地流转工作有序规范开展。
加强流转交易监督管理，维护流转主体合法权益。制定完善区域土地流转指导价，并建立正常的价格增长机制，使土地流转价格与主要农产品价格相互联动，确保流转价格保持在合理水平。加大对土地规模流转行为的指导和监督，多渠道化解土地流转过程中出现的矛盾纠纷，加强对流转后土地使用主体的监管和服务，通过收取合理的保证金、复垦费，政策扶持等方式，维护流转双方的合法权益。
加强土地流转载体建设，推进农业适度规模经营。在坚持“依法、自愿、有偿”原则的基础上，鼓励农民参与农村土地承包经营权流转，促进土地向合作经济组织、种养大户、经济能人集中。积极引导和扶持农村土地股份合作社建设，让农民通过土地股份合作的方式参与合作社建设，提高农民土地收益。加强对农村土地股份合作社的规范化管理，进一步提升农村土地股份合作社的发展层次水平，有效推动农业适度规模经营。
引导农民向非农产业转移，维护农村和谐稳定。农村土地流转要与解决农民长远生计问题统筹考虑。流转主体应优先吸纳本地农民工，同时加快农村劳动力向二三产业和城镇转移就业。健全公共就业服务平台，做好农民就业、失业登记、求职登记，建立健全用工动态监测制度，促进劳动力市场供需对接。将务工农民纳入社会保险覆盖范围，提高社会保险统筹层次，增强应对风险能力。做好养老、医疗保险关系跨地区转移接续和医疗保险异地就医联网结算工作，切实保障流动就业人员的社会保险权益，逐步将农民工纳入城镇住房租购和保障范围，让农民工子女平等接受义务教育，切实解决农民土地流转后顾之忧。
推广标准化管理提高行政服务效能
戴珺
提高效能是推进行政管理体制改革的重要目标取向。近年来大丰市以建设行政服务中心为抓手，创新服务平台，优化办事流程，开展社会评议，加强标准化管理，不断提升行政服务效能，营造了“依法、规范、便捷、高效、廉洁”的服务环境。2011年7月，中心通过国家验收，成为全国首家县（市）级行政服务标准化示范单位。
创新服务平台。为做好亿元以上重大项目的服务工作，使其早投产，早达效，中心组织国土、规建、环保、供电等部门每月会办一次。明确责任单位，明确时间节点，有力促进了项目建设。组建全市四区十园的项目员队伍，每季度组织对其进行业务培训，及时帮助项目员解决工作中存在的问题，实行一事一议，专题会办，分片踏勘，现场发证。对全市外商投资企业实施集中联合年检，分别在行政服务中心、开发区、港区、常州高新区等多处设点培训，变企业到中心培训为送培训上门。围绕“四区十园”和百项重点工程，成立项目服务小组，将全市重大项目行业分类，成立工业、农业、服务业、基础设施、外资、城建六个项目服务小组，加上中心机关、项目、便民三个党支部，分别挂钩服务四区十园，以小组为单位，第一时间提供优质、高效服务。
缩短办事流程。完善定期会签、限时办结和AB岗制。即分管领导定时到窗口签批项目，窗口工作人员实行AB岗，解决窗口脱岗空岗问题。实施项目并联审批并建立跟踪协调机制。对一些前置事项进行清理归并，变前置审批为同步审批，部门之间交叉进行，各办事窗口审批效率明显提升。发改委窗口项目立项备案核准由3个工作日压缩为1个工作日；税务登记证、组织机构代码证、名称预核准等注册类审批事项基本实现手续齐全，即来即办；临时身份证等便民项目也基本实现1天内办结，2011年即办件所占比例较2010年提高10个百分点。
