时间：2022-10-11 22:53:35
[关键词]高校 分党校 卓越工程师教育培养计划
教育部的“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）》的重大改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。该计划旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。“卓越计划”的实施，对高等教育面向社会需求培养人才，调整人才培养结构，提高人才培养质量，推动教育教学改革，增强毕业生就业能力具有十分重要的示范和引导作用，同时也对大学生思想政治教育工作提出了新的挑战。高校分党校作为学习、研究和宣传马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，应当不断创新高校青年党员再教育、入党积极分子培养的工作机制，培养符合“卓越计划”的高质量各类型工程技术人才。
一、加强高校分党校教育培养工作对“卓越计划”的顺利推进具有十分重要的现实意义
党的十七大以来，党中央、国务院作出了走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人才强国等一系列重大战略部署，这对高等教育改革发展提出了迫切要求。“卓越计划”正是在这样的背景下孕育而生，其指导思想之一就是：“贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》的精神。”“着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。”
大学生是社会主义事业的建设者和接班人，其政治素质直接关系到党和国家的命运和前途，关系到中华民族伟大复兴的历史使命。同志指出：“高校是培养人才的重要基地，必须把培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为根本任务”，要“切实加强和改进大学生思想政治教育工作，培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，使大学生们能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，这对于确保全面实施科教兴国战略和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义”。高校中的学生党员、入党积极分子是大学生中的先进分子，具有较高的政治觉悟，学习成绩好，行动上身先士卒，在各方面起到了模范带头作用，他们是今后“卓越工程师”的重要组成部分。甚至可以说，大学生党员、入党积极分子必然是“卓越计划”的中流砥柱。因此，从这个角度上看，高校分党校在“卓越计划”的背景下，有针对性地开展好教育培养工作，对“卓越计划”的顺利实施具有十分重要的意义。
二、创新高校分党校的教育与培训方式，营造适合“卓越计划”发展的良好氛围
充分利用高校分党校的作用，加强和改进大学生思想政治教育，对培养“卓越工程师”具有重大而深远的战略意义，思想政治工作在确立“卓越工程师”的理想信念、世界观、人生观、价值观、职业道德等方面发挥着积极作用。
1.转变高校分党校的教育理念，树立“以人为本”的教育思想。高校分党校作为优秀人才的教育基地，要营造适合“卓越工程师”发展的良好氛围，必须将“以人为本”作为开展教育、培训的落脚点。具体说来，就是要以我们的青年党员、入党积极分子为本，了解他们的特点，满足他们的需求，将大学生们的主动性调动起来，使得“服务于国家和人民的社会责任感”成为大学生的内在需求。高校分党校只有坚持“以人为本”的教育思想，从满足青年党员、入党积极分子的需求出发，在教学方法、运行机制等方面不断创新，“卓越工程师”培养工作才能取得实效。
2.紧密联系社会热点问题，不断更新高校分党校教育教学内容。“卓越工程师”之所以“卓越”，并不完全在于其专业知识更丰富，也不仅在于其解决问题的能力更强，更应该体现在具有更高的综合能力，善于用世界眼光来把握时代的潮流。因此，高校分党校在教育教学过程必须紧密联系热点问题，加强大学生国际意识和全球视野的引导，帮助大学生了解当代社会的多样性，了解世界各民族的现实发展，着力培养“卓越工程师”面向世界、面向未来的国际意识。
3.不断创新高校分党校“实践”教学模式。社会实践是“卓越计划”中十分重要的环节。组织大学生党员、入党积极分子参加社会实践，可以增强社会责任感，培养创新精神，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。高校分党校应当不断创新运行机制与实践教学模式，增加实践教学的课时。
三、充分发挥高校分党校“基地”作用，培养合格的“卓越工程师”
一般认为，“卓越计划”具有三个特点：一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程能力和创新能力。其中的“工程能力”指的是学生通过学校、企业的工程教育所获得的能力。笔者认为，要想强化学生的工程能力，人文素质教育就必须穿插在工程教育的全过程中。21世纪的工程师面临挑战大多都源于非工程领域。工程能力的培养从来就不是单纯的技术、专业的教育，而是培养具有人文素质、能综合运用专业技术知识为社会服务的技术人才。专业能力教育与人文素质教育相互渗透、相互结合、相互制约的教育才是完整的工程教育。要在高校分党校对工科大学生的教育、培训和实践中渗透人文素质教育，达到“高等工程教育要强化主动服务国家战略需求、主动服务行业企业需求的意识，确立以德为先、能力为重、全面发展的人才培养观念”的要求，笔者认为应从以下几个方面着手：
1.高校分党校应加强大学生党员、入党积极分子的历史教育。历史是一个民族、一个国家形成、发展及其盛衰兴亡的真实记录，是前人各种知识、经验和智慧的总汇。重视对历史的学习和对历史经验的总结与运用，善于从不断认识和把握历史规律中找到前进的正确方向和道路，这是我们党90多年来之所以能够领导中国革命、建设、改革不断取得胜利的一个重要原因。同志2011年9月在中央党校秋季学期开学典礼上强调：“要注重学习鸦片战争以来的中国近现代历史，深入了解我们伟大祖国经历的刻骨铭心磨难、我们伟大民族进行的感天动地奋斗、我们伟大人民创造的彪炳史册伟业，深刻认识近现代中国国情和中国社会发展规律，深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性，增强励精图治、奋发图强的历史使命感和责任感，更好地继承和发扬近代以来中国人民的爱国主义精神，继承和发扬前辈共产党人建树的优良革命传统，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴持续奋斗。”作为未来“卓越工程师”的政治素质培养基地，高校分党校必须加强对青年党员、党员入党积极分子中国历史和党的历史教育，让他们从中获得精神鼓舞，升华思想境界，完善优良品德，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，真正成为德才兼备的“卓越工程师”。
2.高校分党校应加强对大学生党员、入党积极分子的道德教育。早在两千多年以前，我国古代的著作中就出现了“道德”这个词语。“道”表示事物运动变化的规则；“德”表示对“道”认识之后，按照它的规则把人与人之间的关系处理得当。从中国儒家的创始人，伟大的思想家、教育家孔子开始，千百年来人们就一直重视道德问题。品德是多方面的，包括“爱心”“尊敬”“言谈举止”“团结友爱”等。随着科学技术的发展，工程师的职业道德显得尤为重要。然而，良好品德的养成是一个长期的过程，大学期间的品德教育除了政治理论课教学外，党课的教育也是加强未来的“卓越工程师”道德教育的有效途径。因此，高校分党校应该不断加强和改进思想政治和道德教育，把中华民族传统美德及社会主义核心价值体系教育融入“卓越工程师”培养的全过程。
3.高校分党校应加强对大学生党员、入党积极分子的马克思主义哲学知识的教授，培养大学生党员、入党积极分子的创新能力。2008年10月，同志在同全国党校工作会议代表座谈时强调，要各级党校“坚持把用马克思主义理论教育培训领导干部作为教学的首要任务”“切实达到真学、真懂、真信、真用的目的”。笔者认为，在高校的教育培养中加强马克思主义哲学的教育对于培养未来的“卓越工程师”的创新能力大有裨益。马克思主义哲学是培养未来的“卓越工程师”们开展创造性活动、提高思维能力和实践水平的绝佳教材。马克思主义哲学的首要观点即实践观的实质是推崇创新精神，辩证否定的思想灵魂是创新。高校分党校在教育培养未来的“卓越工程师”时应当是通过哲学思维熏陶和教育，使他们的思维方式统一于马克思主义立场、观点和方法，自觉运用辩证唯物主义思维方式，全面地、联系地、动态地、发展地认识、分析和解决问题，从而提高思维能力和实践水平，最大限度地发挥自身潜能，为他们参与竞争和在社会主义建设事业中开展创造性活动奠定基础。
四、“卓越计划”的联合培养机制对高校分党校提出挑战
“卓越计划”要求创立高校和企业联合培养机制，即共同制定培养目标、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量。“本科及以上层次学生要有一年左右的时间在企业学习，学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，参与企业技术创新和工程开发。”这一要求对高校分党校的教育培养工作提出了新的挑战：学生党员、预备党员在企业学习期间，如何加强政治理论学习？如何调整党支部便于开展组织生活？在企业期间的党员活动由学校还是由企业负责？笔者认为，创立高校和企业联合培养机制是“卓越计划”的一项重要内容，作为高校分党校，应当积极地去应对，如积极地调整学生党支部的设置，开展党小组学习，开设网上党校等。
总之，创新高校分党校教育培养、培训的方式、内容、模式，有助于提高未来的“卓越工程师”们的思想政治素质、工程能力和实践创新能力。如何更好地发挥高校分党校在“卓越计划”中的作用，还需要更多的专家、学者共同参与研究和探索。
[参考文献]
今天召开的2009年纪检监察审计会议是一次十分重要的会议。学校班子对开好这次会议，作了专题研究。刚才学校办公室主任XX同志、信息学院院长、总支书记XX同志分别作为机关部门和学院的代表与学校签订了廉政责任书，会后，各学院、部门都将签订廉政责任书，全体中层干部还将签订廉政承诺书，而且，今年签订廉政建设责任书与以往相比，是学校党政主要领导和各学院的院长、总支书记共同签订，这些举措，都表明了学校对党风廉政建设工作的高度重视，体现了一以贯之的将廉政建设工作抓紧抓好的决心。
过去的一年，各部门、各学院认真贯彻学校纪委的工作部署，反腐倡廉建设各项工作扎实推进，在大力加强廉政教育，强化党员干部的廉政勤政意识；认真开展建章立制，构建富有我校特点的惩防体系；积极畅通各种渠道，切实抓好廉政监督；狠抓专项治理，净化学校风气；积极开展审计工作，严肃学校财经纪律；深入开展作风建设，提高干部素质和工作效率等方面都取得了新的工作成效，为学校健康快速发展，全面实施第三个四年发展规划，提供了强有力的保障。一年来，我校在廉政方面没有出任何问题，学校是平安的，也充分说明了在全校上下的共同努力下，学校呈现健康、稳定的发展态势。在此，我代表学校党政班子向各部门、各学院、各级党组织以及纪检监察审计部门的同志、特邀监察员表示衷心的感谢！
在肯定我校党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的同时，我们也要清醒地看到反腐倡廉工作的严峻性、复杂性和长期性，近年来，我省高校系统违纪违法案件比较多，涉案人员既有一般干部，也有处级干部，还有校级领导，这充分说明了在当前形势下，高校系统反腐倡廉任务的艰巨性。同时，我们还要清醒地看到在我们的工作中还存在着不少困难和问题，比如一些党员干部的思想认识还不够到位；少数领导干部对反腐倡廉建设工作还不够重视，意识不强；学校有效预防腐败的制度还不够完善；党风廉政建设责任制还没有贯彻到底等等。所有这些问题，都需要我们在新的一年里予以高度重视，并全力改正或改善。同时，当前学校正在开展的学习实践科学发展观活动，也对深入开展反腐倡廉工作提出了更新、更高的要求。因此，今天的会议，也是学校开展学习实践活动的一项重要内容。学校班子决定，在下一步的学习实践活动中，还将邀请有关领导来校做反腐倡廉的专题辅导报告。
刚才王军同志代表学校纪委所作的工作报告，对我校2008年的廉政建设工作作了全面总结，部署了2009年我校反腐倡廉工作。这个工作报告已经学校党政班子会议研究讨论通过，请各部门、各学院以及各级党组织认真贯彻执行。
今年年初，同志在中央纪委十七届三次全会上作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，深入分析了当前领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，明确提出了推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了在新的历史条件下加强党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性，要求全党把党性修养和党风建设作为一项重大政治任务抓紧抓实。开学初，省委教育工委、省教育厅召开了全省高校校长、书记、纪委书记会议，省纪委领导通报了全省反腐倡廉工作情况，刘希平厅长就抓好教育系统的廉政建设作了重要讲话。3月24日国务院召开第二次廉政工作会议，总理强调“加强反腐倡廉，领导是关键。要认真落实反腐倡廉责任制，做到分工明确、考核到位、追究有力。所有政府工作人员特别是领导干部要严格要求自己，从严治政，勤勉尽责，做廉洁奉公的表率。要切实转变工作作风，求真务实，解决实际问题，坚决反对、形式主义。各部门都要扎实抓好基础工作，努力实现信息共享，牢固树立大局观念，主动加强协调配合。要解放思想，开拓创新，不断适应形势变化，提高驾驭复杂局面的能力”。
下面，我着重就贯彻总书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话精神以及同志的讲话精神，进一步抓好学校的党风廉政建设，提高领导干部的修养，大力树立和弘扬优良作风，强化纪律，狠抓作风，勇于创新，谈三点意见。
一、严明纪律，清正廉洁
在中央纪委十七届三次全会上的讲话中强调“加强党性修养，严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。”“我们党要始终成为团结带来全国各族人民发展中国特色社会主义的坚强领导核心，战胜前进道路上可能出现的各种困难和风险，必须发挥纪律严明这个优势。”他的讲话，深刻阐明了加强纪律性的重要性。就学校而言，实践证明，严明纪律，提高各级干部的遵章守纪意识，是统一学校上下认识，集中精力抓建设抓发展，推进第三个四年发展规划顺利实施的基本保证，也是确保各级干部健康成长的基本保障。
首先，要严明政治纪律，这是每个党员、每个干部最基本的要求。要始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致，当前，全党正在开展学习实践科学发展观活动，我们学校也正按中央的统一部署，全面开展学习实践活动，早在2006年同志就指出“各级纪律检查机关要紧紧围绕实施中央确定的改革发展稳定的重大举措加强监督检查，特别是要加强对贯彻落实科学发展观的监督检查”，因此，是否以正确的态度对待学习实践活动，就是是否遵守政治纪律的表现。我们要坚持党的基本路线，贯彻落实党的方针政策，尤其要全面落实党的教育方针，始终坚持以学生为本、以教师为本，培养可靠接班人和合格建设者。从学校来看，严明政治纪律，就是要求全体党员、各级干部要将思想统一到学校的发展战略上来，以科学发展观为指导，围绕“特色鲜明、质量优良”的目标，围绕“高级应用型人才”的培养目标，全面落实第三个四年发展规划的各项举措。
其次，要狠抓工作纪律。抓工作纪律，不仅仅是抓考勤，更主要的是要抓科学决策、科学管理。我们的各项工作在开展之前，各项决策在决定之前，是否经过调查研究，是否按照规律办事，是否经过认真的讨论，这是我们各级干部要认真思考和认真对待的问题。任何工作决策，都不能“拍脑子”，不能随心所欲。学习实践科学发展观，不能停留在字面的学习上，更主要的是要对照我们的工作，是否坚持了以人为本，是否推动了工作的发展，是否做到了统筹兼顾，是否围绕学校总体目标实现了全面可持续发展。狠抓工作纪律，就是要看我们的干部，是否站在学校战略发展的高度，思考、策划和实施自己的工作。所以说，我们抓工作纪律，立足点在于提高各级干部的科学管理能力与水平。我们要求全体中层干部在正在开展的学习实践活动中，要切实起好带头作用，带头学习，带头思考，带头总结，带头调研，带头整改，要努力在学习中提高理论水平，提高战略思维能力，在实践中提高抓住问题本质的能力，提高解决难题的水平。
第三，要严格经济纪律。一是要求我们各级干部、广大党员要自觉遵守学校的财经纪律，按照财务制度的规定处理经济事务，不能跨越“红线”，比如不得设立“小金库”、“账外账”，不得化公为私，要严格执行预算制度，等等。这些年来，我们学校积极推行二级管理，这对提高工作效率，充分调动各方面积极性，加快学校的发展，起到了积极的作用，各学院、各部门都有了一定的经济权，我们必须要规范用权，合理用钱。计财部门在学校的各项经济活动中，既要做好服务工作，更要严格财经纪律。二是要求我们要牢记“两个务必”，弘扬“艰苦创业”的树大精神，无论是如基建项目这样大资金的投入，还是如办公用具这种小额度费用的支出，都要有当家作主、勤俭持家的思想，都要精打细算。有计划地用钱和无计划的用钱，算着用和用着算，是有很大区别的。在节约方面，我看我们学校还有很大的空间。要切实加强预算管理，要认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。比如，在基本建设与维修方面，要考虑得更加周全一点，在工程施工中不要出现大量的变更；有些会议可以在学校召开的，就不要放到外面去开，等等。
第四，要遵守组织纪律。十分重要的是要坚持民主集中制的原则。我们学校执行的是董事会领导下的校长负责制的领导体制，在25年的办学历程中，我们领导体制上形成了自己的特色，形成了党政联席会议决策制，凡涉及到学校的重大问题，都通过党政联席会议研究决定。这样的领导体制，就是很好地贯彻了民主集中制原则。我们各个学院执行的是院长负责制，但是也要求院长要发扬民主集中制，也同样要求要执行党政联席会议制。各部门要建立健全例会制度。这是我们在组织纪律方面的基本要求，也是学校办学的基本经验，各学院、各部门必须要贯彻落实。抓好组织纪律，还必须要坚持团结的原则。我多次在各种场合强调，团结就是力量。团结两个字好讲，但要真正做到，也是比较难的。团结问题很重要。一个班子是否团结，不仅是民主作风是否得到贯彻，也是组织纪律是否得以落实的问题。在工作中，存在不同的意见、不同的想法、观点，是很正常的，关键是要将不同的意见在会上公开讨论，不要在肚皮里面做文章。各级干部要相互尊重，善于听取不同的意见，要做到求同存异。同时，要坚决制止以情感代替理智来判断是非，做事情要坚持原则。
第五，要执行各项廉政纪律。学校事业要得到健康快速发展，保质保量地完成四年规划的各项任务，一支勤政廉政的队伍是基础，尤其是干部队伍的勤奋努力和清正廉洁更是关键之关键。同志指出“我们党的干部标准是德才兼备，以德为先”，这个“德”就是党性，就是道德品质，就是认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。要使我们的干部保持廉洁的作风，一方面要靠全体干部自觉的意识，做到自省、自律，另一方面必须靠纪律和制度的制约。必须要强化各项廉政纪律。这里要指出的是，廉政纪律并不仅仅是各级纪委制定下发规定，也包括了各个部门制定的有关纪律、规范等方面的制度。所以，我们干部要认真学习制度、执行制度。在各项廉政制度中，十分重要的是廉政责任制和责任追究制度。要认真抓好廉政责任制的落实，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级。我们的干部不仅要自己做到清正廉洁、公平公正处理公务，还要对自己分管的部门、分管的人员、分管的工作承担廉政的责任，做到常教育、常提醒，对自己和下属要严要求。学校纪检监察部门要重视对各级干部党风廉政责任制执行情况的考核检查，对各部门、各学院认真执行学校的各项工作部署和各项规章制度情况进行检查考核，要建立责任追究制度，对不认真执行学校工作部署的，对违反学校各项纪律制度的，对搞“上有政策、下有对策”阳奉阴违的，不仅对当事人给予严肃处理，对当事人的直接领导在分清责任的前提下，也要追究其领导责任。
二、坚定作风，务实为民
作风问题，是党员队伍建设、干部队伍建设的一个十分重要的问题。在2007年中央纪律检查委员会第七次全体会议上，同志就干部作风问题作了专门阐述，提出了“全面加强新形势下的领导干部作风建设”的新课题，并指出“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”，着重指出要大力倡导八个方面的良好风气“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”。在这里，我主要要强调工作作风、学风和生活作风。
首先，要狠抓工作作风。工作作风，关键在于一个“实”字，要扎实、踏实，要实事求是，要肯干，实实在在的干，这也是科学发展观的要求。学校提出的重大部署和各项计划任务，都需要各个部门、各个学院以及全体师生员工共同努力，才能取得成功，才能推进学校的发展。回顾这几年学校的发展，正如我在本届中层干部聘任大会上所讲的，我们的干部作风总体上讲是踏实的，是勤勉肯干的。正是在全体干部的勤奋工作、积极努力下，才使得我校基本完成了第二个四年规划的各项任务，顺利过渡到是第三个四年计划期。但是，我们也发现，极少数干部存在作风不端正的情况，对待学校的任务，不以是否有利于学校发展、是否有利于学生发展、是否有利于教师发展为标准，而是以是否对本部门有利，自己的工作是否便利为标准，对学校的任务挑肥捡瘦，考虑问题比较片面；极少数干部工作作风较漂浮，不深入、不实干，以会议落实会议。这些现象、这些问题，必须要引起全体干部的高度重视，要进行对照检查，有则改之、无则加勉。我们一定要牢记“万丈高楼平地起”，各项工作都需要我们踏踏实实地干，认认真真地做，才能够取得成功。我们是民办学校，机构精简、人员精干、一人多岗是我们的特点，办事高效是我们追求的工作目标，务实的工作作风是发挥我们特点优势和实现工作目标的基本保证。
第二，要高度重视学风。对于高等学校而言，学风问题尤为重要。学风是教风、校风的基础，是大学精神的重要载体。培养可靠接班人和合格建设者，首先要教会学生学会做人、学会学习、学会做事、学会交友，良好的学风在学生实现“四个学会”中起着潜移默化的作用。学校的各条战线都有育人的任务，教书育人、管理育人、服务育人贯穿于我们工作的始终。对于学风问题，我着重要强调科学精神、学术道德的问题。现在在学术界存在着浮躁之风，论文剽窃、数据造假的情况屡屡发生，前不久浙江大学一名博士后的因学术造假问题，被严肃处理。近日，教育部发出通知，对高等学校加强学风建设，严肃处理学术不端行为提出明确要求，通知列举了必须严肃处理的七种高校学术不端行为，并要求高等学校对本校有关机构或个人的学术不端行为的查处负有直接责任。
最近省教育厅发文，通报了我省某高校一教师在2007年的职称评审过程中弄虚作假，并对其作出了撤销专业技术职务资格，三年内不得参加职称评审的处理，也通报了一些高校的教师在提交职称评审材料中存在的问题，给予了撤销专业技术职务资格的处理。因此，我们要认真学习贯彻教育部、教育厅的文件精神，高度重视学术道德问题，要健全相关制度，请科研处、人事组织处、教务处等部门结合学校实际，制订学术道德规范和对学术不端行为的处理办法，从制度上推进学风建设。另外，各级干部要带头做好，也要教育好、管理好教师一个遵守学校有关科研经费的管理办法。去年，学校纪委对我校科研经费的使用情况作了审计调查，总体来讲还是好的，但也发现了一些问题，审计部门对职能部门加强管理、完善制度，对科研经费使用者规范经费使用的行为都提出了整改的意见，同时，将审计调查报告印发给各学院、研究所和重点学科，希望有关部门和责任人认真做好整改，各学院、各单位及科研负责人要从中吸取教训，避免发生同样的错误。学校的科研工作总体比较弱，需要大力扶持，但是，我们要求在起步阶段就要狠抓学术道德规范，狠抓科研经费的规范，净化学校的科研环境。
借这次会议的机会，我还想就审计工作谈点想法。我知道，学校里有些部门、有些人对审计工作有不同的想法，认为审计工作是找毛病，查漏洞，是挑刺，这种想法是对的，但不够全面。审计工作就是采取审计的手段，检查各部门、相关人员经济活动中存在的问题，查找有关制度是否存在漏洞，是否完善，它的目的在于保护学校的合法经济活动，减少不必要的开支，节约学校的经费，规范经济行为，防止干部违反经济纪律，保护干部，是对学校、干部、教职员工保驾护航。因此，全体干部、全校教职工要正确认识和理解审计工作，要积极支持、配合审计工作，这是我们的责任，也是我们的义务。当然，也要求学校的审计部门要按照审计工作的规范，采取更加科学的审计手段，加强与被审对象的沟通，更加有效地开展审计工作。
第三，要注重生活作风。“加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的工作作风和健康的生活情趣作为一个主要方面”。生活作风从本质来讲是一个人道德观念、价值观念的显性体现，对工作作风、学风都会带来直接的影响。因此，党员、干部必须要做到生活正派、情趣健康，要保持一颗平常心，清清白白做人，干干净净为官，自觉追求健康向上的生活情趣，做到总书记提出的“总之，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色”。
三、狠抓落实，勇于创新
“解放思想、实事求是、与时俱进”是我党的思想路线，这就要求我们在工作中要结合实际，狠抓落实，要抓住机遇，勇于创新。
狠抓落实、勇于创新是优良作风在工作实践中的具体体现。作风实的具体体现，就是一步一个脚印，扎扎实实地推进工作，实事求是地开拓创新；作风漂浮的具体体现，就是工作浮在面上，夸夸其谈，措施不到位、方法不落实，工作无法推进，更谈不上开拓创新。学校几年来所取得的巨大发展，其中一个原因就是得益于广大干部、党员、师生员工的作风朴实。学校正在开展以“特色鲜明谋发展，质量优良争一流”为实践载体的学习实践科学发展观活动，其目的在于提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学发展，为实现学校第三个四年发展规划提供强大的思想保证和组织保证。当前学校的中心工作就是全面落实第三个四年发展规划的各项举措，努力把学校建成一所办学特色鲜明、办学质量优良的一流民办本科高校。可以说，学习实践活动是为学校中心工作服务的，两者并无矛盾之处。要抓好这两项工作，就是要解放思想，真抓实干，积极创新。因此，全体党员、干部和教职员工务必将务实的作风贯穿于学习实践活动中，贯穿于日常的各项工作中。
首先，要切实抓好各项计划的落实。四年发展规划是一个总的计划，无论是教学、科研、师资队伍还是思想政治工作、校园文化建设，无论是学校机关各职能部门还是各教学、教辅单位都需要制定各自的具体计划，目前各项实施计划已经基本确定，这就需要各级干部、师生员工真抓落实，列出年度实施计划，列出重点工作，一项工作一项工作的落实，一件事情一件事情认真去完成，绝不能仅仅将计划写在纸上，挂在墙上。我们提出第三个四年发展规划的目标就是“把学校建成一所办学特色鲜明、办学质量优良的一流民办本科高校”，四年之后，我们就要检验特色鲜明、质量优良体现在何处，实实在在的反映在哪些方面，这就需要我们以求真务实的态度，扎扎实实地完成各项计划任务。
第三，要敢想敢做，勇于创新。工作作风踏实，按照规律办事，规范工作程序，执行廉政纪律与勇于创新并不矛盾，而是相辅相成的。离开严明的纪律，务实的作风，创新就有可能脱离实际，反而损害事业的发展；没有创新，工作作风再扎实，纪律再严明，也不能推动事业的发展。各级干部要牢牢把握这一辩证关系，在遵章守纪的基础上，在符合规律的基础上，不断探索工作的新思路、新方法、新手段和新载体。创新的要求，不仅是对教学、科研等业务部门的要求，也是对学校管理、保障、服务部门提出的要求，我们的各项工作、全体教职工都要树立创新的思想，在实践上，要勇于创新、敢于创新。
县级党校是培训轮训基层党员干部的主渠道，是学习、研究和宣传党的路线方针政策的主阵地。中央和省对县级党校发展非常重视，在《党校工作条例》、《中共中央关于面向21世纪加强各改进党校工作的决定》，以及《干部教育培训工作条例》里面对县级党校的管理体制、培训规模、队伍建设、经费保障等方面都有明确的要求。近日，省委办公厅下发了《关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见》，要求各地县（市）委加强和改进党校工作，提高县级党校办学质量，进一步推进全省县级党校建设和发展。但是，由于种种原因，县级党校主阵地、主渠道不但没有发挥，甚至被弱化、淡化、边缘化。下面笔者将从存在的问题和解决问题的办法两方面阐述加强和改进县级党校工作的思考。
目前，县级党校工作主要存在以下几个问题：
一、管理体制的问题
1、县委对党校工作重视不够。《党校工作条例》规定：党校是党委的重要工作部门，这是党校的性质和作用决定的。党校是党员干部培训轮训的主渠道，是学习、研究和宣传党的路线方针政策的主阵地，这是其他任何机构和部门都不能取代的。
2、各部门配合不够。《党校工作条例》规定，党校主要有两大功能，一是党员干部培训轮训，二是党的路线方针政策的学习、研究和宣传。《干部教育培训工作条例》规定，干部培训轮训由组织部负责，从这个功能来看，组织部长兼党校校长是可以的。但党的路线方针政策的学习、研究和宣传，是党委书记或者副书记要亲自抓的。所以，组织部长兼党校校长只是发挥了一个功能。
3、上级党校指导不够。《党校工作条例》规定：上级党委党校对下级党委党校进行业务指导。但是，由于上级党委党校对下级党委党校指导与否，没有纳入上级党委对党校的考核，所以，这样的规定也无法落到实处。
县委不想管，组织部管不了，上级党校不能管，所以县级党校基本上就是“三不管”，这也是仁怀市委党校面临的发展困境。
二、培训机制的问题
1、缺乏统一管理。从培训对象来看，涉及很多部门很多行业，有些甚至会跨行业跨部门，这样的培训，是没有一个部门可以独立完成的，必须要有一个机构统一协调和管理。但是，现在没有一个机构协调和管理全市培训，党校无权干涉各部门的培训，于是出现了全县党员干部培训乱象。
乱象一：培训主体乱。
乱象二：培训时间乱。
乱象三：培训内容乱。
乱象四：培训老师乱。
2、考试考核机制不健全。
三、资源整合的问题
1、培训经费的管理。各县培训经费都很多，但是真正用到培训上的，真正让培训发生作用的，可能不足三分之一。目前培训经费都是划拨到各个单位，这样就会导致各个单位都会最大程度的节省培训经费，而尽可能把培训的时间和规模压缩。
2、教师资源的管理。教师资源的管理和使用方面主要存在几方面的问题。一是重实践轻理论的观念。二是老师缺乏整体的管理和使用。三是缺乏系统的培训。
3、课程资源的开发和利用。县级党校由于人手经费的原因，普遍对课程资源的开发和利用做得不够，除了少数几个地方做得好一些，比如习水，就打造了红色文化课程。所以县级党校课程内容很单一枯燥，每年都是那一套，难怪学员不想进课堂。
当然，党校的内部管理也是有问题的，比如教师队伍建设、制度建设，以及如何创新党校教学和管理等方面都需要加强。所以要加强和改进党校工作，关键是解决前面一系列的问题，为此，必须做好以下几方面的工作。
重视党校工作
《党校工作条例》明确了：一级党委办一级党校。党校姓党，党校办得好不好，反映了党委重不重视党校工作，重不重视党员干部的培训，重不重视党的路线方针政策的宣传，所以市委应该高度重视党校工作。县委重视党校，不是口号，也不是单纯给钱，而是要亲自抓党校的发展。《党校工作条例》在这方面有明确的规定，概括起来就是：抓思想建设，抓班子建设，抓队伍建设，抓校园建设。
二、理顺管理体制
党校管理体制应该这样来考虑，一是领导班子的搭建。党校这块，以市委副书记为校长，常务副校长主持工作，组织部副部长作为副校长负责联系干部培训工作；行政学校这块，以常务副市长为校长，常务副校长主持工作，人事局副局长作为副校长联系公务员培训工作。另外在党校内再设两名副校长，分管教学科研和行政后勤。二是权责明确。常务副校长向两位校长负责并汇报工作，组织部、人事局，以及党校和行政学校副校长对常务副校长负责并汇报工作，全市党员干部培训轮训工作由党校和行政学校具体负责。
三、完善培训机制
1、成立领导小组。为使全市党员干部以及非公经济组织人员培训工作统一管理，必须成立全县党员干部培训工作领导小组。组长由县委书记担任，常务副组长由副书记和常务副县长担任，下设办公室在县委党校，党校常务副校长为办公室主任，两名副校长为副主任，成员单位有：组织部、人劳局、直属机关工委、非公党工委、经贸局、工商局、农牧局等。
2、制定培训计划。每年12月份，由县委党校组织召开培训工作会，总结本年度培训工作，并提出下一年度工作计划，征求各成员单位意见，包括：年度培训人数、班次、课程设置、教师安排、教学形式以及培训经费等内容。在此基础上，制定培训计划，并于下年元月印发给各成员单位，成员单位按时组织相关人员参加培训。
3、严格培训管理。培训管理是两方面的，一方面是党校自身的管理，党校在各类培训班次中必须严格执行年初下发培训计划，保证有充足的时间、丰富的课程、优秀的教师、多样的形式，同时，各成员单位对党校进行监督，并对党校工作提出合理化的意见和建议。另一方面是学员的管理，党校要根据中组部“九项规定”制定全市党员干部培训制度，并严格执行，对违反规定情节严重的要报相关机关处理。
四、整合培训资源
1、培训经费的划拨和管理。培训经费划拨使用的原则为公开、节约、高效。培训经费的划拨方式为一次性中划拨，支付方式为转账。具体操作有两种方式，第一种方式，根据年初培训计划，由财政将培训经费直接划拨到县委党校，并由县审计和财政监督使用情况。不足部分，根据实际情况补齐；若有剩余，转入下一年使用。第二种方式，根据单位职工数，按人头划拨培训经费，并设立专门账户，在党校进行的所有培训产生的费用都从这一笔经费列支。
本学年我支部工作将继续学习贯彻十九大全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以办好人民满意的教育为宗旨，全面贯彻党的教育方针。按照县教科体局党委的工作部署，围绕教学抓党建，抓好党建促教学，巩固扩展党的群众路线教育实践活动成果，为实现我校新发展积极努力，特制定我支部工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和全国教育大会精神，以提升教育内涵、提高教学质量为目的，全面加强学校党的思想、作风、组织和制度建设，充分调动全校党员、教师在教育教学工作中的积极性与主动性，激发党支部的工作活力和党员的工作激情，让我支部成为学校教育教学质量提升的有力支持和保障。
二、工作措施
1.加强政治业务学习，努力提升党员的理论素养。本年将组织全体党员通过集中学习、写心得等多种形式，认真学习十九大、十九届二中、三中全会和全国教育大会精神和习近平的重要讲话精神，认真学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等，提升党员的理论素养，带动全校提高教育教学质量。
2.加强作风建设，提升服务水平。坚持正面引导和刹风整纪相结合，严格按照中央、省、市、县作风建设相关要求，采取“抓思想、抓管理、抓机制、抓考核”等措施，全力整治部分教职工存在的“责任意识不强、廉洁意识不强、进取精神不强、正气观念不强”等工作诟病,彻底整治“四风”存在的问题。
3.注重党员的稳妥发展，强化党员的教育管理。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针发展党员。加强对入党积极分子的培养。有针对性地对积极分子、发展对象和预备党员进行培训，进一步规范入党程序。
4.落实“三会一课”制度，规范“两学一做”和“3+X”活动，继续推动“党建+”建设工作，关爱困难党员，丰富党员生活。
5.抓好“不忘初心、牢记使命”教育活动。按照中央、省委、市委、县委统一部署，坚持开展“不忘初心，牢记使命”教育活动，不折不扣完成各项“规定动作”，确保全体党员干部受教育，学校党风政风有提升。用党的创新理论武装头脑，让全体党员更加自觉地实现新时代党的历史使命不懈努力奋斗，引导全体党员悟初心、守初心、践初心，牢记新使命，投身新时代，推动全南二中教育高质量发展。
6.开展“关爱工程”互动。结合教育系统的“塑师德、转作风、提质量”系列活动，开展好我校“关爱工程”活动体系：学校关爱教师，教师关爱学生的关爱体系；进一步加强教师队伍建设，树立行政干部服务意识，提升教师幸福指数，促进学生健康成长。
7.开展帮扶志愿活动。结合“党员政治生日”，继续开展“党员关爱工程”、“送温暖献爱心”、“一对一结对帮扶”志愿者服务等主题实践活动，针对困难党员、困难学生、留守儿童等群体，从思想、生活、学习等方面开展帮扶服务，进一步强化党员身份意识，增强组织归属感。
8.完善基层党建学习宣传信息化平台。运用学校党建宣传栏、“学习强国”APP、微信公众号、手机报等不断推进党建工作创新，强化党员教育管理和服务意识，完善党建园地，党建工作群等平台建设，形成系统的信息化党建管理网络，实现党建工作全覆盖。
9.开展党员教师“双提升”活动。以学校教育教学工作为中心，将质量提升放在学校工作的首位，大力实施党员名师工程，把党员教师培养成名师和管理者，引导党员教师不断提高自身教育教学水平，党员教师要切实发挥示范引领作用，帮助青年教师不断成长进步，从而促进结对帮扶教师教育教学整体水平的提升。
10.开展全党员民主评议制度。探索领导点评、党员互评、群众评议相结合的党员民主评议机制，加大群众监督力度，遵守师德红线，坚持理想信念，增强信心；坚持真抓实干，求真务实；坚持以身作则，廉洁自律；坚持真理原则，弘扬正气；坚持无私奉献，为人师表。
三、组织领导
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设党建工作小组：曾春华负责组织协调，陈永添负责工作计划推进，黄巧玲负责党建工作信息宣传，谭剑花负责工作推进过程中的监督执纪。
四、工作保障
1.加强领导，精心组织。结合我校实际，成立我支部党建工作行动计划领导小组，督促指导工作，切实加强组织领导。
2.围绕中心、服务大局。联系实际，立足当前，谋划长远，把学校党建工作与全面贯彻党的十九大精神结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻全国教育大会精神结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与学校中心工作紧密结合起来，以更加明确的责任，更加认真的态度，更加务实的作风推动我支部各项工作。
3.认真部署，有序推进。为了见。党建工作计划的目标，结合工作重点，认真部署谋划、确保各工作目标和年度工作计划，分解细化任务，明确时间，责任到人，抓细抓实，抓出成效，加强检察监督，提升我支部党建工作水平。
一、建立健全各种工作机制。
1、始终把加强支部组织建设摆上重要的议事日程，牢固地树立常抓不懈的思想，严格按照县委和乡党委关于健全党建工作先进县活动的文件精神和加强农村基层组织建设的部署，结合本校实际精心制定实施新一轮党建规划和组织建设规划，认真制定全年党建工作计划和季度计划，月份工作安排，并认真贯彻落实。
2、完善支部组织建设工作制度。支部每季度召开一次专门研究党建工作的支委会或支委扩大会，研究落实学校党支部组织建设工作，并及时以书面形式向乡党委汇报。
3、健全和完善支部班子、支委、党员抓支部组织建设责任机制，坚持开展“双创、双带”活动。
二、认真做好发展党员工作。
1、认真制定年度发展党员工作计划，始终保持1～3名入党极积分子常数，建立入党积极分子名册，健全“推优”制度，强化入党积极分子的培养教育与跟踪管理，确保新党员质量，本年度我校支部新发展党员二名。
2、坚持发展党员工作“十六字”方针，严格按照《》、《发展党员工作细则(试行)》和组织部门印发的发展党员工作流程图等有关要求做好发展党员工作，切实把好“入口关”，做到程序规范、手续完备、记录详细、建档完整。
三、大力加强组织建设。
1、完善学校班子各项工作制度，切实加强学校民主管理，以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》为重点，以抓好学校校务公开民主管理为关键，建立健全学校组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。认真制定学校中层干部年度工作目标，坚持实行学校中层干部目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，切实加强了学校教师的管理，充分调动了广大教师的工作积极性。学校支部与党员签订《党风廉政建设目标管理责任书》和《党员目标管理责任书》，确保我支部党员党风廉政建设责任制落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。
2、深入开展了“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，组织全体教师学习了有关的法律法规，并以开展师德承诺活动为载体强化了师德教育，切实提高班子成员的整体素质和管理水平，做到了务实、高效、奉献的工作作风。
3、切实加强学校精神文明建设，深入开展创建“十无校园”活动，加强对学生“五爱”教育，努力提高学生的思想道德和科学文明水平，努力营造了一个文明、优美的校园环境。
四、扎实发挥党员的先锋模范作用。
1、建立健全党员的管理制度。坚持党员目标管理，党员联系贫困生，民主评议党员制度，切实用规范党员行为，强化党内监督。
2、认真做好党刊党报的征订，党费收缴及党建信息的采写、上报工作。
3、组织开展“党员责任区、党员联系户”活动，把关心热爱学生，做好差生的转化工作与党员责任区活动相结合，把提高教师的政治思想素质、提高师德修养、端正教育思想与党员联系户活动相结合。
关键词： 高校基层党组织；创先争优；路径
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）04-0260-010引言
创先争优活动是高校基层党组织学习实践科学发展观活动的延伸和深入，是永葆党员先进性、发挥党员模范带头作用的有效方式。面对新时代的中国高等教育，如何顺应新的形势，大力改进高校思想政治工作，充分发挥高校党组织在创先争优活动中的作用，卓有成效的开展创先争优活动，显得格外重要。
1基本范畴的界定
1.1 高校基层党组织《中国共产程》第五章第二十九条：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。对于高校来讲基层党组织包括学校党委、党总支、党支部、党小组等组织。
1.2 “创先争优”活动“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是我党在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。
2以创先争优为契机抓好四项创建工作
2.1 创建精细化领导班子领导干部是基层的中坚力量，掌握着基层发展的方向，坚持领导班子集体创先争优。要围绕有“政治素质硬、管理艺术精、学术造诣深、服务意识强、团结协作好”的标准来进行高校基层党组织的领导班子建设。只有向着这样的目标努力，才是真正的落实创先争优活动的精神实质。
2.2 创建基层党组织管理的制度化基层党组织建设要围绕“政治引领力强、推动科学发展力强”的“两强”要求进行制度创新。一是要建立健全基层党组织的目标责任制，积极调动党员的主观能动性。二是要要给与基层党组织一定的资源调配权。三是要建立与其岗位相匹配的党员职责，试着实行岗位双向考核制。
2.3 创建新型的支部设置模式目前高校党支部基本上以教研室、学生所在院系为单位建立，但在实际运行绩效上有待于进一步加强。随着高等教育大众化的逐渐形成和高校办学体制、内部管理体制的不断深化，我们必须积极探索符合新形势要求的高校基层党组织设置。如何进行学科建设，如何建立学科团队，如何开展团队工作，这都是摆在高校面前的问题，再谈“支部建立在学科上”就更是一个难上加难了。的确学科建设是学校的发展基石，我们应该试图探索新型的支部设置模式，来推动学科建设的发展。为此我们可以尝试将支部先建立在教学团队或科研团队上，逐步过渡到“支部建立在学科上”，不能一步登天就要按部就班，有步骤的开展支部设置工作。支部建立在教学团队或科研团队上可以促使党员在团队中发挥先锋模范带头作用。从而促进创先争优活动真正落实到教学和科研的工作中去。
2.4 创建优秀党员的促评机制要探索创建优秀党员的促评机制，必须通过一定的载体进行，优秀党员的促评机制旨在以评促建、以评促改，鼓励党员发挥先锋模范作用，发挥示范先导作用，组织上要鼓励党员争优创优，扬正气促和谐，营造一个积极向上的争优创优局面。
3高校基层党组织创先争优之新路径
3.1 推行“我是中国共产党党员，我为创先争优做贡献”的承诺活动在此次创先争优活动中，每一位党员都有义务为创先争优做贡献，为此党的基层组织可以开展“我是中国共产党党员，我为创先争优做贡献”的承诺活动。具体要求无论是正式党员还是预备当党员都要承诺，承诺作为一名中共党员自己能为党做哪些贡献。
3.2 结合岗位聘任职责，党员制定个人争优计划结合承诺党员要制定个人争优计划。争优计划作为支部创先的工作的一部分，制定计划要充分结合教师的岗位职责，主要包括以下几方面：一是在教学上要制定教学计划，如何开展好教学工作，怎样提高教学水平和艺术，要有明确的目标设定。二是在科研上要制定三年的短期计划和十年的中长期计划，我们现在的科研评价机制有些冒进，造成学术现象的出现。三是在管理服务上，作为党员要比普通群众更要做好管理服务工作，要制定计划如何参与管理。
3.3 发挥领导点评的效能针对党员的争优计划，各级基层领导要进行点评，可以采取集中点评方式，也可以采取个别点评的灵活方式进行，但必须按着党组织的隶属关系层层进行，一定要做到覆盖所有基层组织和党员。
3.4 适时组织党员和群众民主评议基层党组织要建立创先争优展示台，及时对各支部工作的开展情况进行展示。每个党支部或是党小组都要设置自己的创先争优园地，对每一名党员的承诺书进行公示，并进行及时更新，计划完成情况要做到及时通报，适时组织党员和群众民主评议，可以设置意见箱、公开电话、召开座谈会的方式进行收集意见和建议，最大限度的征求民意和接受群众监督。
3.5 积极开展评选创先争优标兵活动实施开展评选创先争优标兵活动，党组织每年都会进行组织评选优秀总支、优秀党支部、优秀党务工作者、优秀党员的评选工作，建议基层党组织可以增设两个个创先争优标兵评选层级，一个是组织创先争优组织标兵，一个是创先争优个人标兵，通过开展评选活动，可以增强党员的工作热情，鼓励党员做出更大的贡献，并且可以促使先进标兵带动后进力量，形成一个良性的互动机制。
3.6 建立长效创先争优机制实施开展创先争优活动并不是我党的一时之举，而应该是长久之策，因此有必要建立长效创先争优机制。高校要加强重视程度，进行制度保障，经费投入，可以在组织部门兼设一个创先争优办公室，负责创先争优工作的常态化。
参考文献：
[1]楼成礼等.高校基层党组织建设存在的问题及对策.思想教育研究，2003（6）.
[2]张自银.基层党组织要增强构建和谐社会的能力.领导科学，2005（5）P16-17.
一、精心准备，高质量完成上级布置的任务
3月份，根据县委的统一部署，结合党校工作实际，制订了党校作风建设年实施活动意见，并按规定上交年度作风建设年活动工作总结和有关台帐汇总工作。按照县委统一要求，认真开展周一夜学活动。年初，制订了周一夜学计划，并严格按照计划开展党校特色的周一夜学活动。采取专题式讲座和案例式讨论的方式创新学习模式，提高学习效率。周一夜学活动实现四个到位：人员到位、内容到位、时间到位、记录到位。按照机关党工委的要求，每月都能把学习情况及时上报，没有出现一次漏报或迟报的现象，受到机关党工委的肯定。党风廉政建设方面，年初制订了党风廉政建设实施意见和领导班子责任分工，结合党校工作实际，制订党校党风廉政建设考核方案和党风廉政建设宣教计划，并严格按照计划给予落实。6月份，总结半年度党校党风廉政建设工作情况，按规定召开班子民主生活会，并做好记录。12月份，按照检查要求，精心准备各种台帐资料，得到纪委同志的认可。党建工作方面，认真制订党支部XX年工作计划，并按照计划开展多形式的党支部活动。办公室主要承担各项党建工作检查的材料准备和台帐的整理工作。按照党校中心组的学习计划要求，切实开展党校中心组理论学习，并做好记录和总结。
二、高度负责，出色完成人事工资常规工作
三、团结配合，尽职尽责履行各自岗位职责
办公室人手相对较少，但事情烦杂，而且每位同志岗位职责非常明确。其中我和声响还是兼职教师，教学任务繁重。孝平为专职司机，型杰为专职打字员。但是，我们分工不分家，能够很好地做好工作配合，互相支持、互相理解、互相宽容。声响老师不仅要做好文书整档和对上级机关的来文及时转交有关领导批阅，还要上好各种主体班次、函授班次及宣传部、机关党工委等宣讲的课程，还要接受部分材料的书写工作，但他从无怨言。型杰老师工作配合特别好，特别是下半年来，学校为了节省印刷开支，增添了1台复印机和1台一体机，在王光晓老师下派的情况下，打字、复印工作都由型杰老师负责，工作量比以往相比明显增大，但型杰老师还是任劳任怨，较好地完成校委和各科室交给的印制任务。孝平同志是专职司机，但他仍然坚持完成水电费的抄表和计费工作，而且还能主动帮助维修学校的财产。下半年，人员进行了调配，特别是1月后，林黎明老师的加入，改善了办公室的性别比例结构，增加了办公室工作的亲和力。一年来，由于大家团结一致，配合默契，办公室工作气氛宽松融洽，对学校布置的工作任务，大家都能齐心协力去完成。
四、依章循规、努力迈向管理规范化
考勤制度的规范是一个单位正常运转的前提条件。现在学校配置的是一台带摄像头的考勤机，能准确的记录每位教职员工的打卡情况。从统计的数据看，我们党校的考勤情况是比较理想的，全勤的同志比较多，大部分同志都能按照规定上下班，代打现象几乎没有。严格按照学校制订的考勤制度规定，对迟到、早退、请假等行为按照规定给予考勤奖金的扣减，对因公事出差的给予预先登记，月末时尽量做到短信通知全体教职员工先核对再造册。进一步规范加值班行为，做到有登记、有证明、有审批，加值班造册一律以加值班登记表为准，杜绝有章不依现象。认真做好上级有关部门领导检查视察和个别来访的接待工作。做到热情周到、大方得体、有礼有节。严格按照财务制度规定，坚持节俭节约原则，对能不花钱的就不花，能少花钱的就尽少花。党校的招待费用和其他单位相比还是很低的，而且都是工作需要的正常开支。管理好复印机和一体机，做到印刷后登记及时，质量保证，时间准时。今年印刷费用开支大大减少，预计能减少2-3万元左右，为党校有限资金的高效使用提供了可能。严格管理党校各种印章，坚持原则，杜绝舞弊现象。
五、合作协调，服务党校中心工作
办公室始终坚持以服务、合作为自己的宗旨，积极完成校委交待的各项工作，支持和配合各科室及时完成各自职责，服务党校中心工作。各种主体班次的开班时，能主动配合组教科完成会场的布置和前期准备工作，认真完成主体班次的教学任务，虽是兼职老师，但我和徐声响老师都能完成专职教师的教学工作量。密切配合函授站、对外培训中心开展招生工作，虽然招生工作，尤其在后续工作方面，办公室同志业务方面不是很熟悉，但都能克服困难，边学边教，尽最大努力多招生源。积极履行班主任工作职责，努力及时完成班级学员的收费、开票、注册任务，精心布置学员考试前的各项准备工作，千方百计帮助学员顺利通过学期考试。积极开展班级集体活动，通过活动平台增强班级凝聚力，加深同学之间的友情。配合行政科搞好学校环境卫生和形象牌的调整，实现党校硬件设施和软件管理同步发展。
当然，回顾XX年，办公室的工作还存在许多的不足和缺点，展望2009，我们准备加强以下几方面的工作：
（一）高度重视，加强领导。在学生党员的发展教育管理服务上，我校实施校、院二级管理制度，学校统筹全校的学生党建工作，各二级学院负责学生党员的具体培养、考察和发展。一是加强培训，提高党务干部的思想认识和工作业务水平。二是切实加强基层党组织建设，重视制度建设，为发展党员工作创造良好环境。通过对学生党员发展情况的调研，经学校党委会研究通过了《山东商业职业技术学院党员发展实施细则》，对学生党员的培养、考察和发展的程序作出了详细具体的规定，确保学生党员发展过程的公开、公平、公正。
（二）严把程序，重视培养，慎重发展，保证质量。在党员发展中严格履行发展程序，并认真听取党内外群众意见，严格党员入口关。第一，把发展学生党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。第二，充分发挥学校党校的作用。第三，与思想政治教育课相挂钩，联合培养学生党员。
（三）工作流程严密，材料规范。严格按照要求，整理、准备、填写入党材料。各党总支整理拟发展学生党员材料，准备政审材料，经过党支部讨论、党总支审查，公示后，填写好《基层党支部党员发展对象呈报表》、《学生党员发展对象基本情况简表》、《山东商业职业技术学院优秀团员推荐表》，整理好入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、政审材料、政审综合材料，报学校党群部审查。各支部召开支部大会讨论通过拟发展党员，经党总支审查同意后，将填写好的《入党志愿书》、拟发展党员基本情况一览表、拟转正党员基本情况一览表书面稿及电子稿各一份，再报学校党群部审查。经审查后，党群部安排各党总支书记完成对学生党员发展对象交叉考察、谈话工作。最后，学校召开党委会完成对预备党员和转正党员的审批工作。
二、学生党员发展工作中存在的不足
随着我国职业教育的不断深化发展，我校发展学生党员工作的基础是好的，但还存在着与新形势、新任务、新要求不相适应的新问题。
（一）发展学生党员重学习成绩，轻思想考察。在考察积极分子入党时，只注重对学习成绩的要求，导致被发展的学生党员把大部分的时间和精力都放在了专业学习上，对政治理论学习、党团活动等缺乏兴趣。学生中存在理想信念淡化，入党动机不纯的现象，比如：有的学生缺乏政治立场等。
（二）党员发展数量和年级分布不均衡。我校作为高职院校，学制是三年，学生在校学习的时间只有两年，大部分党员是在大二下学期或者大三第一学期发展，学生大三就要离校去企业进行实际操作技能的顶岗实习，低年级党员发展很少。
（三）由于高职院校“2+1”的培养模式，对学生党员管理不到位。当学生在大二下学期被确定为发展对象后，即面临需要大三校外顶岗实习活动，对学生入党后的继续教育和管理比较放松。
（四）发展计划偏少。我校作为山东省商业集团有限公司的下属高校，党员发展计划由山东省国资委分配到商业集团，再由集团分配到学校，分配依据主要是根据企业标准，特别是2014年度，发展计划大幅减少。
三、学生党员发展教育工作对策研究
（一）完善学生党员发展管理机制。建立校、院二级学生党建工作领导小组，在学校党委的统一领导和协调下，完善党群部、教育教学部等相关部门及各二级学院的工作任务和目标，形成学生党员培养教育工作机制，确保学生党员队伍建设各项任务落到实处。把学生党建工作纳入学校各级党组织工作目标管理，使学生党建工作内容细化，工作标准化，做到开展学生党建工作有依据，评价有标准，进而不断提高工作的针对性。
（二）加强培养教育。加强学生入党前、入党中和入党后整个过程的培养教育。贯彻学生党员经常性教育制度，尤其是要加强高职学生大三这一年在校外参加顶岗实习活动期间的思想政治教育，将学习培训纳入制度化轨道，确保学生党员长期、经常、及时、有效地接受教育，树立坚定的政治立场，充分发挥学生党员顶岗实习的模范带头作用。
（三）将学生党员发展重心前移。入党积极分子队伍是大学生党员发展工作的基础，要做到“早启蒙、早选苗”。一是要从新生入学教育抓起，引导他们积极向党组织靠拢，向党组织提交入党申请书。二是通过阅档、谈心，尽早发现苗子，把积极分子队伍组建起来。三是对于高中阶段已经列为入党积极分子的同学，及时认真组织考察并确定为发展对象，发挥他们的引领带头作用。
（四）增强党支部的工作活力。创新学生党支部活动形式，首先，党支部活动要走出系部，面向整个二级学院、面向全校，努力走出校门，服务社会。比如，如组织学生党员利用专业技能服务社会、关爱他人等。其次，丰富学习形式。比如，政治理论学习采取多种方式：学习感悟征文、演讲或知识竞赛等形式，促进思想交流。第三，采取话题讨论式开展组织生活，根据理论热点、时事焦点等内容制作话题，供大家讨论或辩论，以形式新颖、气氛活跃、党员参与性强的活动调动党支部成员的积极性。
一、建立健全各种工作机制。
1、始终把加强支部组织建设摆上重要的议事日程，牢固地树立常抓不懈的思想，严格按照县委和乡党委关于健全党建工作先进县活动的文件精神和加强农村基层组织建设的部署，结合本校实际精心制定实施新一轮党建规划和组织建设规划，认真制定全年党建工作计划和季度计划，月份工作安排，并认真贯彻落实。
2、完善支部组织建设工作制度。支部每季度召开一次专门研究党建工作的支委会或支委扩大会，研究落实学校党支部组织建设工作，并及时以书面形式向乡党委汇报。
3、健全和完善支部班子、支委、党员抓支部组织建设责任机制，坚持开展“双创、双带”活动。
二、认真做好发展党员工作。
1、认真制定年度发展党员工作计划，始终保持1～3名入党极积分子常数，建立入党积极分子名册，健全“推优”制度，强化入党积极分子的培养教育与跟踪管理，确保新党员质量，本年度我校支部新发展党员二名。
2、坚持发展党员工作“十六字”方针，严格按照《》、《发展党员工作细则(试行)》和组织部门印发的发展党员工作流程图等有关要求做好发展党员工作，切实把好“入口关”，做到程序规范、手续完备、记录详细、建档完整。
三、大力加强组织建设。
1、完善学校班子各项工作制度，切实加强学校民主管理，以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》为重点，以抓好学校校务公开民主管理为关键，建立健全学校组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。认真制定学校中层干部年度工作目标，坚持实行学校中层干部目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，切实加强了学校教师的管理，充分调动了广大教师的工作积极性。学校支部与党员签订《党风廉政建设目标管理责任书》和《党员目标管理责任书》，确保我支部党员党风廉政建设责任制落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。
2、深入开展了“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，组织全体教师学习了有关的法律法规，并以开展师德承诺活动为载体强化了师德教育，切实提高班子成员的整体素质和管理水平，做到了务实、高效、奉献的工作作风。
3、切实加强学校精神文明建设，深入开展创建“十无校园”活动，加强对学生“五爱”教育，努力提高学生的思想道德和科学文明水平，努力营造了一个文明、优美的校园环境。
四、扎实发挥党员的先锋模范作用。
1、建立健全党员的管理制度。坚持党员目标管理，党员联系贫困生，民主评议党员制度，切实用规范党员行为，强化党内监督。
2、认真做好党刊党报的征订，党费收缴及党建信息的采写、上报工作。
第一阶段——宣传发动阶段。(2010年5月—6月)
目标：宣传发动，提高认识，明确内容，作好方案。
主要活动内容：
1、组织党总支委员会一班人认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，学习市教育局党委关于“创先争优”活动的实施意见，充分提高思想认识，明确“创先争优”活动的意义、目的、内容、要求、方法、步骤等。(5月27日)
2、认真制定学校《“创先争优”活动的实施方案》和《“创先争优”活动工作计划》。确定“创先争优”活动主题是“实现三年规划，发挥先锋作用”建设学习型、服务型党组织，联系学校发展实际和党员个人学习思想工作实际，对照“五个好”、“五个带头”目标和内容，结合学校三年发展规划，制定切实可行的创先争优活动实施方案和工作计划，确定每一阶段的工作目标、主要活动内容和要求等，确保“创先争优”活动有成效。(5月30日前)
3、积极动员布暑。召开全体党员大会，学习宣讲“创先争优”活动，要求全体党员认清活动的意义，知晓活动的内容、要求和方法，积极引导广大党员投身到活动中来。(5月31日)
4、搞好宣传，形成浓厚的氛围。在校园网上开展有关“创先争优”活动的宣传和报道，在校报上进行有关宣传报道，在校园内悬挂宣传标语“创先争优当先锋，我为党旗增光彩”。(6月开始)
5、公开承诺。结合实际，党总支制定《“创先争优”活动实施意见》、《“创先争优”活动工作计划》，各党员提出参加活动的具体打算，在校园网上进行公布，作出承诺，接受群众监督，同时报上级党委备查。(6月底前)
第二阶段——全面争创阶段。(2010年9月—2012年5月)
目标：创建先进党组织、争当优秀共产党员。
要求：做好“三个衔接”和“三个结合”。“三个衔接”是要同完成学校三年规划特别是今年的实施计划工作相衔接，切实提高活动的针对性;要同学校已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效;要同党建工作责任制和其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进;
“三个结合”是要与解决学校在科学发展中的主要问题和突出问题相结合，要与学校的实际工作和党员个人的具体工作相结合，要与主动接受群众监督，倾听群众的意见呼声，不断改进活动内容和方式相结合。
主要活动载体：开展“我为党旗增光彩”活动
1、先进党组织“五个好”的具体内容和要求：
(1)领导班子好。一是理论学习中心组学习制度健全、规范，学习内容紧密结合学校工作实际和干部、群众思想实际，学习有针对性和实效性;二是班子各成员分工负责，服从大局，团结协作，有较强的凝聚力和战斗力;三是班子求真务实，踏实工作，勤政廉洁，完成学校三年发展规划目标，在工作中做出佳绩。
(2)党员队伍好。一是党员有较强的党员意识，在学校各项工作能够充分发挥先锋模范作用，工作中勇挑重担，积极奉献，起好带头作用;二是党员都能敬业爱岗，围绕教育教学中心，做好教书育人，管理育人和服务育人。
(3)工作机制好。一是坚持依法治校，建立健全学校规章制度，各种管理措施到位，工作运行顺畅有序;二是坚持解放思想，以人为本，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，创新学校体制机制。
(4)工作业绩好。一是坚持以服务为宗旨、以就业为导向，围绕学校教育教学中心、服务学校大局成效明显;二是发挥好党组织的政治核心作用，做好广大教职工的思想政治工作，提高教职工工作的积极性和主动性，认真落学校三年科学发展规划、思路和举措，推动学校科学和谐发展。
(5)群众反映好。一是党组织要充分尊重和依靠广大教职工群众，关注民情、听取民意、发展民主，主动为教职工服务、为学生服务、为家长服务，在群众中树立较高威信;二是党员要密切联系群众，在群众中有良好形象，在“人民满意学校”评选中成绩出色。
2、优秀共产党员“五带头”的具体内容和要求：
(1)带头学习提高。一是提高对学习的思想认识，向书本学习，向实践学习，向群众学习，提高学习的主动性和自觉性;二是学以致用，学用结合，更新教育观念，解决一些实际问题，不断提高教学质量和教书育人本领;三是在努力学习和自觉实践的过程中确立正确的世界观、人生观、价值观，提高自身的素质。
(2)带头争创佳绩。一是敬业爱岗，不断加强师德修养，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让家长满意的教师;二是关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，以真情、真心、真诚教育和影响学生，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人;三是认真履行岗位职责，踏实肯干、乐于奉献、开拓创新，在本职工作中做出优秀成绩。
(3)带头服务群众。一是密切联系师生群众，了解群众的想法、要求，自觉维护师生正当权益，积极帮助师生解决实际困难;二是积极参与结对帮扶，落实以学生为本，为学生服务的教育理念，开展以沟通、理解、帮助为特征的个别教育，针对学生身心发展特点，有效地引导学生全面健康成长。
(4)带头遵纪守法。一是自觉遵守学校的规章制度，自觉遵守党的纪律，自觉遵守国家法律法规;二是模范遵守教师职业道德、社会公德，依法执教，廉洁从教，严于律己，以身作则，为人师表，作群众的表率。
(5)带头弘扬正气。一是尊重同志、相互学习、团结互助，关心集体，维护学校荣誉;二是敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，弘扬学校的正气。
第三阶段——评选表彰阶段。(2011年6月，2012年6月)
做好半年一次的自查自评工作小结，在此基础上：
1、2011年纪念建党90周年之际，评选表彰创先争优活动中涌现出的校级优秀共产党员，推荐系统优秀共产党员。
一、建立健全各种工作机制。
1、始终把加强支部组织建设摆上重要的议事日程，牢固地树立常抓不懈的思想，严格按照县委和乡党委关于健全党建工作先进县活动的文件精神和加强农村基层组织建设的部署，结合本校实际精心制定实施新一轮党建规划和组织建设规划，认真制定全年党建工作计划和季度计划，月份工作安排，并认真贯彻落实。
2、完善支部组织建设工作制度。支部每季度召开一次专门研究党建工作的支委会或支委扩大会，研究落实学校党支部组织建设工作，并及时以书面形式向乡党委汇报。
3、健全和完善支部班子、支委、党员抓支部组织建设责任机制，坚持开展“双创、双带”活动。
二、认真做好发展党员工作。
1、认真制定年度发展党员工作计划，始终保持1～3名入党极积分子常数，建立入党积极分子名册，健全“推优”制度，强化入党积极分子的培养教育与跟踪管理，确保新党员质量，本年度我校支部新发展党员二名。
2、坚持发展党员工作“十六字”方针，严格按照《》、《发展党员工作细则(试行)》和组织部门印发的发展党员工作流程图等有关要求做好发展党员工作，切实把好“入口关”，做到程序规范、手续完备、记录详细、建档完整。
三、大力加强组织建设。
1、完善学校班子各项工作制度，切实加强学校民主管理，以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》为重点，以抓好学校校务公开民主管理为关键，建立健全学校组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。认真制定学校中层干部年度工作目标，坚持实行学校中层干部目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，切实加强了学校教师的管理，充分调动了广大教师的工作积极性。学校支部与党员签订《党风廉政建设目标管理责任书》和《党员目标管理责任书》，确保我支部党员党风廉政建设责任制落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。
2、深入开展了“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，组织全体教师学习了有关的法律法规，并以开展师德承诺活动为载体强化了师德教育，切实提高班子成员的整体素质和管理水平，做到了务实、高效、奉献的工作作风。
3、切实加强学校精神文明建设，深入开展创建“十无校园”活动，加强对学生“五爱”教育，努力提高学生的思想道德和科学文明水平，努力营造了一个文明、优美的校园环境。
四、扎实发挥党员的先锋模范作用。
1、建立健全党员的管理制度。坚持党员目标管理，党员联系贫困生，民主评议党员制度，切实用规范党员行为，强化党内监督。
2、认真做好党刊党报的征订，党费收缴及党建信息的采写、上报工作。
一、加强学习，不断提高政治理论水平
本人积极参加镇中心组学习、职工学习，坚持集中学习与自学相结合的学习制度，重点学习了党的基本知识、邓小平理论、"三个代表"重要思想、党风廉政建设知识以及党在农村的各项方针、政策。通过学习，增强了党性，提高了政治理论水平，丰富了业务知识，树立了大局意思和全新的发展观念。
二、坚持民主集中制，自觉维护班子团结
认真执行党的民主集中制度，积极参与班子集体决策，充分发表自己的意见和观点，并尊重他人的意见，集体决定的事情，能坚决维护并认真贯彻执行。认真做好本职工作，积极为党委政府分忧，同时努力协助班子其他成员的工作。认真过好民主生活会，积极开展批评与自我批评，虚心接受同志的批评和建议，帮助他人，完善自己，实现班子的整体团结与进步。
三、立足本职工作，全面完成各项工作目标任务
1、组织工卓有成效。一是以"三级联创"为主线，抓好了农村基层组织建设。认真抓好了创"五个好"乡镇党委、"五个好"村党支部的建
设，制订了目标和措施，并认真组织实施。本镇"XX年的'三级联创'实施意见"以《华蓥党建》专版形式在全市交流。今年上半年，全广安市组织工作现场会，？？镇的畜牧协会支部和山门口党支部作为两个流动现场点，得到了上级领导好评。镇党委XX年被评为"六好"乡镇党委，党政班子被评为"四好"班子，党建工作被华蓥市委评为先进基层党组织，全镇90%以上的村被评为"五好"村。二是认真开展党内主题活动。积极实施"党员农贷快车"活动，为党员农户提供项目和贷款，帮助他们发展致富，全镇培育产业党员大户50余户。大力开展"三向培养"活动，进年来，共培育党员致富带头人80余户，发展业主入党10余名，培养党员致富带头人为村组干部8名。努力推进"党员法律双进"活动，调解民事纠纷50余起，防止了刑事案件得发生。创新"支部加协会"运作机制，先后成立了？？镇畜牧协会党支部、？？镇小驴山荆山药果业合作社和华蓥山黄化梨合作社，为新时期农村党建工作找到了新的结合点，为全市"支部加协会"提供了样板，我镇的'支部加协会'经验"以《组工信息》的形式在全市刊发。三是抓好了干部队伍建设
。对镇村干部实行了目标管理，落实了奖惩措施，实行了干部联片驻村制度。干部的工作作风得到很大改善，形成了争先创优的大好局面。实行了下派上挂制度，将镇上经验丰富的干部下派到村上任职，抽调村上年富力强的主要干部上挂镇上任职，目前，已下派两名镇干部分别到姚家磅村党支部、小驴山党支部任职，上半年曾抽调走马岭村的支部书记上挂镇经发办挂职锻炼。该制度的实施，提高了镇村干部的工作能力，调动了工作积极行。同时抓好了村干部的学历培训，提高他们的文化素质。鼓励村干部参加党校和涉农院校的学习培训，在经费上采取镇财政补助40%、村级解决40%和个人承担20%的方式解决。目前，全镇有4名村主要干部参加了省党校的大专学历培训。四是抓好了党员发展工作。充分发挥镇党校的作用，对发展对象、入党积极分子不定期的培训，努力做好党员发展工作，全年共发展党员16名，其中女同志2名，35岁以下的5名，高中文化以上的6名；培养入党积极份子50名。五是抓好了阵地建设。完善了月亮坡、六水沟的活动室建设，高标准筹建了山门口村、小驴山村活动室。全镇村级活动室基本实现规范化建设。
2、计划生育再创新高。按照"两包一挂"，落实任务和工作经费，实行目标管理，
明确了奖惩。认真贯彻执行《人口与计划生育法》，坚持"三不变"，落实"三为主"，积极开展"三结合"工作。结合全市创建全国计划生育优质服务先进县市之际，投入8万余元加大了镇村两级计划生育服务站、室的软、硬件建设，大力开展计划生育优质服务，将集中服务与经常性工作相结合，充分发挥计划生育协会的作用，转变人们的生育观念，稳定底生育水平。每季度定期开展以"查环、查孕、查病"为主要内容的"三查"活动，为广大育龄妇女提供生殖保健服务。努力加大对违法生育的处理力度，做到应处必处，加大对社会抚养费的收取，处理面达 95%。加大了计划生育村民自治，制订了计划生育村民公约，签定了计划生育服务协议。同时规范了计划生育村级服务室建设，规范了月亮坡、绿水沟村级服务室，新建了山门口、小驴山村级服务室，通过阵地建设，为计划生育工作开展提供了硬件保障。采取多种措施，努力提高计划生育质量，本镇的政策生育率保持在 98%，综合节育率95%。XX 年上半年，广安市计划生育现场会？？山门口作为现场点，得到上级好评。XX年计划生育工作全市排位第二名，一类镇，XX年我镇计划生育工作目前也走在全市前列。
