时间：2022-01-27 19:14:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇规划工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、规划编制的总体思路
财政“十三五”规划编制工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，按照市委、市政府全面深化改革一系列决策部署，注重管理改革创新，注重依法依规理财，注重转变发展方式，注重保障改善民生，准确把握规划编制主要内容，促进规划更符合财税体制改革大方向；严格执行规划编制程序，促进规划更加科学、规范、合理；明确落实规划编制工作责任，促进规划更具指导性、落实力。
二、编制规划主要内容与程序
（一）规划主要内容
市财政“十三五”规划分为四个部分：
第一部分，财政改革发展现状以及面临的新形势、新情况。认真总结我市“十二五”时期财政改革发展情况以及取得的突出成效，深入分析研究“十三五”时期我市财政发展面临的新形势、新任务和新特点，努力把握财税改革与发展前进总方向。
第二部分，“十三五”财政改革与发展的指导思想、基本原则和发展目标。结合我市国民经济和社会发展运行趋势，对财政收支总体情况进行科学合理的预测和规划，重点围绕深化财税体制改革、建设现代财政制度，谋划提出“十三五”时期我市财政改革与发展总体思路、重点任务、政策导向。
第三部分，“十三五”财政改革与发展的政策措施。为完成财政“十三五”规划提出的发展目标，从改进预算管理制度、落实税收制度改革、调整政府间财政关系、规范地方政府性债务管理等方面提出未来五年财政改革发展需采取的具体政策措施。
第四部分，组织实施保障。从强化组织领导、加强队伍建设、落实工作责任等方面，提出确保财政“十三五”规划落实到位的具体要求。
（二）规划编制程序
1.前期动员准备（2015年1月—3月）。成立局规划编制领导小组；制定全市财政“十三五”规划编制工作方案，启动和部署规划编制工作；研究总体规划编写提纲和专项课题研究目录。
2.专项课题研究（2015年4月—6月）。围绕总体规划编制中涉及到的一些事关全局性的重点问题，局内各单位要结合工作职能开展专题课题研究，形成专题研究报告，为编制规划提供决策支持。
3.编制规划文本（2015年7月—8月）。研究提出“十三五”时期我市财政改革与发展的指导思想、目标任务以及政策措施，对全市财政收支情况进行预测分析，准确把握国家、省级关于改进预算管理、完善税收制度、调整政府间财政关系、建设现代财政制度等总体部署和改革要求，采取购买服务方式，委托有关科研院所深入研究，形成规划初稿。
4.组织修改完善（2015年9月—10月）。广泛征求意见和建议，对规划初稿进行充分讨论修改完善；做好规划初稿与财政厅“十三五”规划、市国民经济和社会发展“十三五”规划的衔接工作，形成规划审议稿。
5.论证上报规划（2015年11月—2015年12月）。召开专家咨询论证会议，对规划审议稿形成论证意见。根据专家咨询论证意见，对规划审议稿做进一步修改完善，按程序报市政府。经市政府批准后，将财政“十三五”规划文本报送市财政局。
三、建立健全规划工作机制
（一）组织机构。成立局财政“十三五”规划编制工作领导小组，主要负责同志任组长，局领导班子任副组长，有关股室、单位负责同志为成员。领导小组下设规划编制办公室，负责具体组织实施财政“十三五”规划的编制工作。
一、清理整治范围
县城规划区。
二、清理整治重点
自2010年以来，凡有下列行为之一的，属清理整治重点：
1．买卖或以其他形式非法转让土地的；
2、未经批准擅自占用土地建房的；
3、未经批准擅自占用土地的其他行为。
三、清理整治时间
此次清理整治时间从2012年5月28日开始至2012年8月28日，为期叁个月。
四、实施步骤
县城区“两违”综合清理整治工作，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（5月28日至6月5日）
制定出台县城区“两违”综合清理整治工作方案及通告；召开动员会，进行宣传发动，全面部署“两违”专项整治工作任务；利用广播、电视，网站等新闻媒体以及张贴通告，出动宣传车等多种形式，广泛开展宣传教育活动，号召广大群众积极参与和举报，并对举报人实施奖励，为“两违”综合清理整治工作营造良好的社会氛围。同时，组织力量，加强执法巡查，对“两违”行为及时予以制止。
（二）调查摸底阶段（6月6日至7月6日）
在全面调查、摸清情况，进行登记造册的基础上，对各类“两违”情况进行进一步核实、取证和认定，并将认定情况报县“两违”清理办，由县“两违”清理办张榜公告。
（三）自行整改阶段（7月7日至7月25日）
在自行整改截止时间内，引导“两违”行为的当事人主动接受处理，并在限定期限内自行拆除违法违章建筑。当事人在自行拆除违法违章建筑后，由县“两违”清理办派人到现场核实确认。凡主动拆除违法违章建筑并停止违法行为，免予行政处罚。
（四）依法处理价段（7月26日至8月26日）
县“两违”清理办根据“两违”情况的调查认定结果，进行逐一清查审核，清查审核完毕后，按照严重违法、违法、违规分类处理。
1、对清理出的“两违”户进行新闻电视曝光或张榜公布。并设立举报箱和举报电话：，鼓励群众对遗漏的“两违”行为进行举报。
2、对非法买卖、私下交易土地的，从严、从重、从快严肃处理。
3、对严重违反城镇规划，占地面积1亩以上且圈占、滥占国家土地影响极坏的，必须依法，情节严重的按照法律规定移送司法机关处理。
4、对影响消防、救护、学校安全通道或公共活动场所的“两违”建筑一律依法拆除。
5、对清理出的“两违”户主动配合较好的，依法从轻处理，不配合或阻碍清理工作的除停电、停水外，依法从重从严处理。凡漫骂、恐吓、威胁、殴打清理工作人员的一律按相关法律法规从严从重惩处。
第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。
第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。
第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。
第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。
第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。
第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。
第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。
城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。
第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。
第九条编制城市规划应当进行多方案比较和经济技术论证，并广泛征求有关部门和当地居民的意见。
第十条编制城市规划采用的勘察、测量图件和资料必须符合城市规划勘察主管部门的有关规定和质量要求。
第二章总体规划的编制
第十一条城市总体规划纲要的主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。
第十二条城市总体规划纲要应当包括下列内容：
（一）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标；
（二）论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局；
（三）原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见；
（四）研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。
第十三条城市总体规划纲要的成果包括文字说明和必要的示意性图纸。
第十四条城市总体规划的主要任务是：综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
第十五条城市总体规划的期限一般为二十年，同时应当对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。近期建设规划是总体规划的一个组成部分，应当对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排。近期建设规划期限一般为五年。建制镇总体规划的期限可以为十年至二十年，近期建设规划可以为三年至五年。
第十六条城市总体规划应当包括下列内容：
（一）设市城市应当编制市域城镇体系规划，县（自治县、旗）人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。市域和县域城镇体系规划的内容包括：分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点发展的城镇；原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的布局；提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议；
（二）确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围；
（三）提出规划期内城市人口及用地发展规模，确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区，以及市中心、区中心位置；
（四）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要广场、停车场的位置、容量；
（五）综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局；
（六）确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线；
（七）确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局；
（八）确定城市环境保护目标，提出防治污染措施；
（九）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局；
（十）确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定保护和控制范围，提出保护措施，历史文化名城要编制专门的保护规划；
（十一）确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；
（十二）综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设，统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地，划定需要保留和控制的绿色空间；
（十三）进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议；
（十四）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。建制镇总体规划的内容可以根据其规模和实际需要适当简化。
第十七条城市总体规划的文件及主要图纸
（一）总体规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，规划说明是对规划文本的具体解释（以下有关条款同）；
（二）总体规划图纸包括：市（县）域城镇布局现状图、城市现状图、用地评定图、市（县）域城镇体系规划图、城市总体规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例：大、中城市为1／10000－1－25000，小城市为1／5000－1／10000，其中建制镇为1／5000；市（县）域城镇体系规划图的比例由编制部门根据实际需要确定。
第三章分区规划的编制
第十八条编制分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。
第十九条分区规划应当包括下列内容：
（一）原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指标；
（二）确定市、区、居住区级公共设施的分布及其用地范围；
（三）确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围；
（四）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求；
（五）确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。
第二十条分区规划文件及主要图纸
（一）分区规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件；
（二）分区规划图纸包括：规划分区位置图、分区现状图、分区土地利用及建筑容量规划图、各项专业规划图。图纸比例为1／5000。
第四章详细规划的编制
第二十一条详细规划的主要任务是：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
第二十二条根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
第二十三条控制性详细规划应当包括下列内容：
（一）详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；
（二）规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；
（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求；
（四）确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；
（五）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；
（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。
第二十四条控制性详细规划的文件和图纸
（一）控制性详细规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定；
（二）控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。图纸比例为1／1000－1／2000。
第二十五条对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
第二十六条修建性详细规划应当包括下列内容：
（一）建设条件分析及综合技术经济论证；
（二）作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；
（三）道路交通规划设计；
（四）绿地系统规划设计；
（五）工程管线规划设计；
（六）竖向规划设计；
（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
第二十七条修建性详细规划的文件和图纸
一．考核原则
坚持公开、公平、公正、实事求是、便于操作的原则，鼓励创新和进步，充分发挥各自的主观能动性。
二．考核方法
依据平时工作、PIS数据相关指标及数据质量进行考核打分,考核奖励按照《县乡级人口计生业务工作考评方案》要求执行。
三．考核计分
考核实行百分制，年终按年度考核所占分值折合计入各乡镇所得总分。
四．考核内容
1.报表生成和上交及时性（10分）
每月15日生成一份期内报表，未在固定时间内生成报表的，每次扣0.5分。
每季度的纸质报表于下个月的18日前上交至规统科，迟交一次扣0.1分，少交一次扣0.5分。
2．生育证办理（15分）
①生育证上交情况（7.5分）
每月18日前上交上月办理的再生一胎生育证花名表至规统科，无此类对象的上交盖好章的空白表格至规统科，迟交一次扣0.1分，少交一次扣0.5分。
每年1月15日前上交上一自然年度的生育证花名表及汇总表至规统科及规统科邮箱(纸质与电子档的都要上交)，迟交的扣1分，未交的扣3分。
②生育证办证率（7.5分）
年终进行汇总，按办证率高低打分。
每发现一例因乡镇解释不当导致对象至县计生委吵闹的此项不得分。
3．例会考勤（5分）
迟到一次扣0.5分，缺勤一次扣1分。
4．其他工作（20分）省市人口计生发规口以及县人口计生规统科安排的临时性工作。
5．人口计生工作主要指标（50分）
①人口出生率（5分）
每月上报的新增人口出生率不足一个千分点扣1分。
②全员人口出生信息及时入库率（5分）
全员人口信息及时入库率低于80%的，每通报一次每低一个点扣1分。
③全员人口信息入库率（5分）
4月份通过统计局反馈来的各乡镇2012年年末人口数与PIS系统数据进行比对，核算各乡级单位全员人口入库率并通报。全员人口信息入库率达98%的得满分，否则，每低一个点扣2分。
年底通过统计局反馈来的各乡镇2012年年末人口数加上市下达自增率所对应的自增人数与PIS系统数据进行比对，核算各乡级单位全员人口入库率并通报。全员人口信息入库率达98%的得满分，否则，每低一个点扣2分。
④人口出生漏报率（5分）
出生漏报率控制在4%以内的不扣分，否则每通报一次每高一个点扣2分。
⑤政策符合率(5分)
当年的政策符合率低于上一年度的不得分，高于上一年度的按进步幅度得分，进步最大的得满分，其它按比例得分。（上一年度的政策符合率以2013年9月30日的PIS数据为基础。）
⑥多孩率（5分）
当年的多孩率高于上一年度的不得分，低于上一年度的按进步幅度得分，进步最大的得满分，其它按比例得分。（上一年度的多孩率以上一年度年终最后确定的PIS数据为基础。）
⑦全员信息准确率（15分）
全员信息准确率在98%以内的，不计算信息误差。否则，每通报一次每低于一个点扣2分。
以上所有项目扣分扣完所属分值为止。
⑧自增率（5分）
统计年底公布的自增率高于市下达任务，此项不得分。（个别乡镇因出生率太高导致自增率偏高，而死亡率上报也在正常范围此项不扣分。）
五．有关要求
按照*市人民政府《关于做好20*年城市专项规划工作的通知》精神和具体要求，特制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以城镇面貌三年大变样为契机，以城乡规划年活动为引导，按照上级指示精神，采取政府统领、统筹安排、协调联动、各司其职、各负其责的工作方法，有序推动我县专项规划编制工作的开展。
二、专项规划编制项目
综合类专项规划2项：城市景观风貌规划（总体城市设计），城市绿地系统规划（含城市水系规划）。
市政基础设施专项规划共9项：
包括：给水、雨水、污水、供电、电信、供热、燃气、竖向、环卫。
公共服务设施类专项规划共5项：
包括：城市商业网点（含市场）、城市文化娱乐设施、城市体育设施、城市医疗卫生设施和城市教育设施（含中小学）。
防灾减灾类专项规划共4项：
包括：抗震防灾、防洪、消防、人防工程规划。
三、编制工作安排
目前，在我县的专项规划编制中，雨水、污水已经完成，进入审批程序；城市景观风貌规划（城市总体设计）和城市绿地系统规划（含城市水系规划），应和城市详控规划同步进行，需由清华大学随控规一同完成。其它专项规划还没有开展，需抓紧实施。
（一）任务分解
按照统筹安排、协调联动、各司其职、各负其责的原则，具体任务分解如下：
建设局：负责协调各部门专项规划的编制工作和信息报送，并具体负责：给水、燃气、供热、竖向、环卫、人防的专项规划的编制。
水务局负责城市防洪专项规划的编制。
文体局负责城市教育设施规划，城市文化娱乐设施规划和城市体育设施规划的编制。
科技局负责城市抗震防灾专项规划的编制。
卫生局负责城市医疗卫生设施规划的编制。
商务局负责城市商业网点规划的编制。
消防大队负责城市消防专项规划的编制。
（二）编制队伍的选择
为保证规划编制的高质量和高水平，要选择具有建设部颁发相应规划设计资质的队伍，并规范运作实施。
（三）时间要求
按照上级要求，所有专项规划编制要在2010年6月底以前完成审批程序。
大赛目的
通过职业生涯大赛的活动形式，传播普及职业规划理念，引导大学生树立正确的成才观、就业观和职业规划意识，指导大学生学习掌握职业规划的一般方法，认识自我，了解就业环境，树立正确的职业目标，进一步推动高校就业工作的深入开展。
二、大赛主题
励志、成才、就业、创业
三、参赛对象
全区各高等学校（含独立院校）在校学生
四、内容、形式及评选规则说明
(一)内容："职业规划设计参赛作品"的内容可自行选择就业或创业，但须符合《全区大学生职业生涯规划大赛参赛作品规范》的要求。
(二)形式:
1.各高校组织学生通过广西毕业生就业促进会网站统一报名参赛，通过职业素质测评系统进行职业测评，完成《职业生涯规划书»作品的撰写，再上传到全区大学生职业生涯规划大赛报名系统。建议高校安排辅导老师对参赛选手进行辅导或组织讲座。辅导老师可登陆全区大学生职业生涯规划大赛报名系统查看参加大赛选手提交的电子版作品，在线填写评语对参赛选手进行辅导。
2.各高校比赛形式自行确定，各校按上报人数的2%参加片区预赛，按片区人数的20%进入全区总决赛。
3.片区赛分为南宁、桂林、柳州三大片区，其中北海、钦州、百色、崇左所在院校划分为南宁赛区，河池、玉林、梧州、贵港所在院校划分为柳州赛区，贺州划分为桂林赛区。
(三)作品评选:
1.大赛各阶段以“职业规划设计作品”、“个人作品现场展示”和“现场问答”为评选标准。参赛选手提交的“职业规划设计参赛作品”须符合《全区大学生职业生涯规划大赛参赛作品规范》的要求。
2..参赛选手的职业规划设计作品、个人作品现场展示、现场问答三个环节共计满分为100分，其中"设计作品"为40%、“个人展示”为30%、“现场问答”为30%。
(四)参赛作品提交:
各高校须在10月30日前将参加片区赛选手名单、材料上报至广西毕业生就业促进会。
五、举办时间：
（1）片区赛2010年11月6日至7日
（2）区决赛2010年11月20日至21日
六、评委：
（1）学校初赛评委由各高校自行确定
（2）片区赛、全区决赛评委由促进会统一安排
七、大赛顺序：片区赛、全区赛的参赛顺序统一抽签产生
八、大赛宣传
本次大赛是开展大学生就业指导工作的重要活动，组委会将统一发放宣传海报、横幅并利用网络、电视等各种形式进行全方位地宣传，积极组织发动广大学生踊跃报名。
九、奖项设置
全区决赛将评选出广西2010年大学生职业生涯规划大赛“职业规划之星”，“职业规划之星”分为一等奖1名（奖励6000元）、二等奖2名（各奖励2000元）、三等奖3名（各奖励1000元）、优秀奖10名（各奖励500元）。大赛还设置了最佳组织奖3名（各奖励1000元），优秀指导教师3名（各奖励500元）。最佳组织奖和优秀指导教师奖根据各参赛高校的组织工作、获奖数量和参赛团队精神面貌等综合确定。
十、大赛联系人
广西毕业生就业促进会
联系人：
联系电话：
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕构建和谐社会的宏伟目标，全面加强劳动保障制度建设和基础建设，统筹兼顾、协调推进劳动保障事业全面发展；坚持以人为本，促进就业、维护权益、保障民生，使劳动者充分享受经济发展与社会进步成果；围绕促进城乡就业，完善社会保障体系，理顺劳动关系与收入分配三大主题，深入研究全市劳动保障事业中长期发展的重大问题，形成“十二五”期间劳动保障工作的主要目标任务框架。
二、组织领导
成立《__市劳动和社会保障事业发展“十二五”规划》编制工作领导小组（名单附后），领导小组下设五个编制工作小组：
1.收入分配、就业与技能人才建设编制工作小组：由王林同志负责，市就业服务中心、局机关基金监督与劳动工资科、职业技能培训与就业科参与，贾宏明同志承担汇稿任务。
2.劳务输转编制工作小组：由杨艾琳同志负责，市劳务办承办，__(来源：文秘站 ）同志承担汇稿任务。
3.社会保险编制工作小组：由周侃同志负责，市社保中心、局机关养老失业保险科、医疗保险科、工伤保险科参与，__同志承担汇稿任务。
4.劳动关系与劳动保障法制建设编制工作小组：由__同志负责，市劳动监察局、局机关监察与劳动争议仲裁科参与，__同志承担汇稿任务。
5.综合编制工作小组：由__同志负责，局办公室牵头、从局属单位办公室（综合科）抽调人员承办。
各编制工作小组负责本业务领域规划内容的组织落实和起草工作，综合组负责总体规划的合成撰稿，负责与市发改委的联络、信息通报及沟通协调工作。规划的研究和制定采取内外结合、上下结合、相互联动的方式，以局属单位为主，充分发挥各县区劳动保障部门、社会各方面的作用，广泛组织社会各界专家参与规划的研究、制定和咨询。
三、编制任务和工作安排
“十二五”时期我市劳动和社会保障事业发展规划预计需要有五个方面的内容：
1.“十一五”期间我市劳动保障事业发展的主要成就
2.“十二五”时期面临的形势
3.“十二五”期间的指导思想和发展目标
4.“十二五”期间的基础和保障能力建设
5.附件“十二五”期间重大建设项目
“十二五”规划编制工作计划分三个阶段完成：
第一阶段为20__年1月至6月，成立规划编制工作领导小组，抽调工作人员，开展前期调研，各编制小组初步提出规划框架及思路、事业发展目标及任务、规划实施的保障措施和机构能力建设方面的建议。在此基础上，对上述规划建议进行汇总衔接，提请局规划编制领导小组讨论确定。
第二阶段为20__年7月至8月，编制规划草案。在前期调研的基础上，“十二五”规划工作小组按照确定的基本思路，修改完善市劳动保障事业发展“十二五”规划框架，起草规划草案，广泛征求各方面的意见，成立专家组组织论证。
第三阶段为20__年9月至10月，审定通过__市劳动和社会保障事业发展“十二五”规划。根据《__市国民经济和社会发展“十二五”规划》的总要求，修改完善劳动保障事业发展“十二五”规划，报市政府审定后实施。
四、工作要求
1.各编制工作组开展“十二五”规划起草，要建立在对以往五年计划实施情况（包括计划指标、政策措施和经济社会背景等）全面总结和回顾的基础上，参照人力资源和社会保障部及省人力资源和社会保障厅“十二五”期间的总体目标和重大战略部署，结合市内外相关经济社会发展走势，认真分析全市劳动保障事业的现状、问题和发展趋势，按照科学发展和构建和谐社会的要求，科学合理地提出“十二五”的规划建议。
2.各编制工作组初步提出规划框架及思路、事业发展目标及任务、规划实施的保障措施和机构能力建设方面的建议于20__年6月10日前报综合组。
各省、自治区、直辖市及**生产建设兵团安全生产监督管理局：
为贯彻落实*年全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动电视电话会议精神，按照《*年整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案》（公治〔*〕102号，以下简称《工作方案》）的要求，现就进一步加强石油天然气管道安全运行监管工作通知如下：
一、提高认识，认真落实《工作方案》确定的相关工作。石油、天然气是国民经济发展的基础和支柱，是关系国计民生和国家安全的战略性资源。各级安全监管部门要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识保障石油、天然气生产设施安全的重大意义，增强紧迫感和责任感，认真履行职责；针对《工作方案》确定的工作任务、实施步骤、工作重点、工作目标等要求，认真分析本地区输油气管道生产运行的安全状况，制定可操作性的工作方案，扎扎实实地做好输油气管道安全运行监管的各项工作。
二、加大输油气管道安全隐患排查工作力度。各级安全监管部门要在同级人民政府和管道保护联席会议的统一领导下，组织协调排查输油气管道运行的安全隐患。针对管道占压造成的安全隐患，要组织协调相关部门和企业，按照轻重缓急有计划地予以清除，对危险程度较大的占压物，如直接占压的人员密集场所（学校、幼儿园、医院、大型商店等）、居民楼和易燃易爆场所等建（构）筑设施，要加大检查工作力度，并报请地方人民政府采取有效措施，集中力量，优先予以清除。对于部际联席会议挂牌督办涉及11个省、直辖市的50处危害严重输油气管道违章占压物，各地要认真分析占压原因，落实清理责任，并列出清理时间进度表，限期完成任务。
三、督促企业落实安全生产责任制。各级安全监管部门要督促油气田及输油气管道企业做到：一是认真贯彻执行有关安全生产的法律法规和标准，依法严格执行输油气管道建设工程项目安全设施"三同时"制度，加强对输油气管道安全隐患的排查和整改，尤其对投产时间长、占压情况严重的管线要加强检测，防止因泄漏引发事故；二是加大输油气管道安全保护新技术、新产品的研发应用力度；三是加强重要部位保护，加强对内部员工的教育管理，建立落实企业职工既要搞好生产、同时也要负责管道安全运行的"一岗双责"制度，不断提高自身安全防范能力；四是加强石油天然气管道标志、警示标识的设置；五是要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及有关标准编制和完善管道事故应急救援预案，使之更加具有针对性和可操作性，并在管道所在地的县级以上安全监管部门备案，同时要与地方人民政府应急预案进行有效结合，定期进行管道事故应急救援的演练。
四、要建立预防新发生占压的工作机制。各级安全监管部门要与有关部门和企业加强协调沟通，建立情况通报和信息共享机制，避免在规划和项目审批时出现新的占压，形成新的安全隐患。要督促油气田及输油气管道企业及时报告新发生占压情况，提请地方人民政府和有关部门予以制止和清理，坚决杜绝前面清理后面恶意占压管道问题的发生。同时，督促各油气田及输油气管道企业加强与当地政府的沟通，及时将已建管道设施的有关资料和新建、改（扩）建管道设施规划或计划报送当地建设规划部门或主管部门备案，以便于规划部门合理规划用地，创造良好的合作氛围。
五、各级安全监管部门要认真做好考核和总结工作。请按照部际联席会议制定的工作方案和检查考核标准，结合本地区有关规定和要求，对辖区内特别是重点整治地区工作情况进行检查考核，做好"回头看"、查死角工作，查漏补缺，巩固整治成果。集中整治阶段工作完成后，要对全年的工作进展情况进行全面总结，请于12月中旬将书面工作总结报送国家安全监管总局（监管一司）。
一、上半年主要工作开展情况
（一）积极做好能源项目报建服务
推进张家港海进江LNG接收站项目。已会同交通运输局、南丰镇、中石化、永钢集团会商，密切关注国家政策，做好跟踪服务。谋划“十四五”期间能源专项规划。先后编制《张家港市天然气利用发展规划（2020-2030）》《张家港市“十四五”电动汽车充换电设施规划》《张家港市“十四五”电力设施专项规划》，为今后五年能源项目建设构建发展格局。加强清洁低碳能源合作。张家港市与国家电投签订“碳达峰、碳中和”能源战略研究及全面战略合作协议，以优化产业结构和能源结构为目标，推动相关清洁能源项目落地。组织企业申报能源项目。永钢集团、信义光伏资源综合利用项目入选苏州市资源综合利用发电规划（2021_2025年），组织4家企业申报2021年度能源领域首台（套）重大技术装备项目。
（二）确保迎峰度夏期间电力供应
组织编制《张家港市2021年有序用电方案和电力供应应急预案》。积极协调发电侧、供电侧和用电侧企业，做好充分准备。针对今夏可能出现的电力供应缺口，将启动高耗能分组，待控制负荷不能达到要求时，再按序投入相应方案组。高度关注电网运行动态。密切关注夏季空调负荷、区外来电、输配电设备运行状态及恶劣天气影响，统调电厂出力，适时开展用电端需求响应或执行有序用电方案。确保发电企业稳发满发。全力协助企业多方筹措资金，组织煤源、气源，坚决杜绝非计划停机或出力受阻等情况发生。
（三）做好能源消费总量和强度双控工作
开展“十四五”期间非电行业、10万千瓦及以下燃煤公用机组煤炭消费总量摸排工作。通过开展座谈及实地调研等方式充分了解相关企业的用煤需求，更好对上争取我市实际用煤指标。全面排查本市在建“两高”项目。科学稳妥推进拟建“两高”项目，深入推进存量“两高”项目节能改造。
二、下半年主要工作计划
一是推进华兴二期扩建燃机热电联产工程项目投运后骏马热电关停。按有关文件要求和关停工作方案，倒排进度，按时间节点完成。二是继续做好全市能源消费总量和强度控制工作。根据上级下达目标任务，落实能源消费总量控制和减煤工作部署，以省级以上开发区为试点，探索实施区域能评的工作方案。三是做好大宗固废综合利用示范工作。组织符合条件的骨干企业申报，修编《张家港市大宗固体废弃物综合利用基地实施方案》。四是常态化做好煤电气保供工作。结合以往迎峰度夏和迎峰度冬期间工作要求，督促发电、供电企业、供气企业和供热企业加强生产管理，做好煤电气运营保障。五是继续推进相关规划编制及能源项目服务工作。做好对上争取和企业沟通。
依据《中华人民共和国消防法》、市安委办《2009年度消防安全专项整治工作方案》，遵循“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本的”指导思想，结合本镇实际，建立消防安全管理整治工作机制和工作措施，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全镇消防安全环境，特制定本工作方案。
一、加强领导、建立组织、落实责任。
为切实抓好消防安全隐患排查治理工作，建立由镇长陈德友为组长，副书记董海斌、政法办主任傅富强、派出所所长施浩军为副组长的镇消防安全隐患整治工作协调小组，下设办公室镇综治中心、镇安监所履行督查整治职能，各村、企事业单位要建立相应组织机构，做到思想认识到位、组织部署到位、责任落实到位、工作措施到位。
二、排查整治的重点。
排查整治的范围是，在本镇辖区内的“三合一”企业（重点是室内木质门制造企业和车木行业）和各集市村、超市、网吧、幼儿园等集聚场所。具体排查的内容是：
（一）设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动
消防设施缺少、损坏以及安装情况、有否使用假冒伪劣消防产品等问题。
（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
（三）规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足等问题。
（四）区域方面：重点集市村的市场群或集聚场所，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
（五）三合一企业整治：员工宿舍是否从生产储存场所中搬离出来，必须实现生产与生活完全分离；进行车间分隔改造的，必须疏通逃生通道、垂直或水平实体墙防火分隔必须符合要求；电气线路和用电设备安装必须规范；灭火器具配备必须符合要求。
三、工作步骤
火灾隐患排查整治工作按照政府统一领导，有关职能办公室各负其责的原则，抓好常年消防安全监管，分二个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2009年4月?5月31日）
镇政府负责火灾隐患排查整治工作的组织和协调，*派出所、镇综治中心和镇安监所具体负责对村、企事业单位整治工作进行督导。做好排摸、汇总、建档工作。
各村、企事业单位要按照本方案制订具体实施方案，对消防安全隐患整治工作进行全面部署，有重点隐患的企业单位根据市安委会要求组织自查自纠，自觉取缔“三合一”现象，自觉接受市、镇督查。
为认真贯彻落实商务部等9部门联合的《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》文件精神的要求，我局高度重视，周密部署，把在全区范围内开展生猪定点屠宰资格审核清理工作作为提升我区生猪定点屠宰水平，保障上市肉品质量安全的一项重要工作来抓。目前，我区按照通知文件中的要求，已基本完成了审核清理动员部署、审核、自查、初验等阶段性的各项工作任务。现将有关工作情况总结如下。
（一）加强组织领导，统一思想认识，制订工作方案
一是我局组织生猪屠宰相关科室、定点办、稽查大队监管人员召开了学习商务部等9部门联合的《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》文件精神，统一思想，提高认识。二是成立了由区商业局局长龙翔任组长，郭荣耒为付组长，局行业科、定点办、稽查大队全体人员为成员的生猪定点屠宰资格审核清理领导小组；三、制订《区生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》和具体实施细则，细化了工作目标和任务，明确了工作要求和具体工作步骤，并将审核清理进度落实安排具体到为。
（二）严格方案约束，推进各项工作
根据商务部《通知》精神和我局审核清理工作实施方案要求，对我区四个生猪定点屠宰厂、场(点)要求制定工作方案，组成审核清理工作领导小组。我局下发了《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》及附件1：.附件2：要求对照生猪屠宰场点审核清理标准进行自查。
(三)、加强部门合作，对屠宰厂、场、点进行初审
根据实施方案的时间节点要求，五月四日我局组织区农业、环保等部门开展对我辖区四个生猪定点屠宰厂、场(点)开展屠宰资格审核清理工作进行监督检查、对照生猪屠宰场点审核清理标准逐项进行初审，市康泰食品有限公司生猪定点屠宰厂与市思倍得农牧有限公司生猪屠宰场基本符合生猪定点屠宰资格审核清理工作的要求。区长塘镇生猪屠宰点证照不全，设施简陋，环保基本达标。樟山镇生猪屠宰点证照不全，设施简陋，环保不达标，根据《省生猪屠宰行业发展规划纲要（2010一2015年）》旳文件精神要求和我区十二.五规划期间拟淘汰两个乡镇生猪屠宰点(樟山、长塘），其猪肉供应由中心城区康泰屠宰厂及思倍得屠宰场配送。
一、总体要求
按照《全民法制宣传教育和依法治市第五个五年规划》（以下简称《规划》）所确立的工作目标，全面检查验收农机部门普法依法治理工作，推进“五五”普法的经验和做法，查找存在的问题和不足，确保《规划》得到全面贯彻落实，为推进泸州农机跨越式发展创造良好的法治环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是《规划》执行情况。主要包括与农机部门紧密相关的法律、法规和规章制度的宣传情况，与社会和谐稳定相关知识的宣传情况；重点对象的学法用法情况；“法律六进”活动的开展情况；领导体制和工作机制建设、队伍建设以及经费保障情况。
三、步骤和时间安排
市农机部门“五五”普法检查验收工作从20__年4月下旬开始，11月中旬结束。
（一）部署动员。4月底之前，根据本方案，结合实际，制定检查验收措施，做好各项准备工作。
（二）开展自查。5至6月，组织自查。6月30日之前将自查情况、自评表和“五五”普法总结报市法建办。
（三）接受检查。7月，做好迎接全市检查验收工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展检查验收工作是“五五”普法工作的重要内容之一，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节，要高度重视此项工作的开展，切实抓好各项工作的落实。
（二）把握节奏，保证质量。要按照工作方案的要求，在深入开展经常性法制宣传工作的同时，认真做好检查验收各个阶段的工作，做好自查、自评和总结工作，切实保证检查验收工作的质量。
