时间：2022-08-28 22:28:10
关键词：新税法;工薪;薪金;个人所得税筹划
引言
伴随着社会经济的飞速发展，人们生活水平日益提高，人们相应的个人工资、个人收益也得到显著的提升，同时也出现了越来越多的相应人群，他们的工资、薪金及收益均达到或超过了国家规定的应缴纳个人所得税的标准。 结合我国个税法，工资薪金所得指的是凭借任职于或者受雇于相关企业单位的个人，所获取的工资、薪金、奖金、劳动红利、补贴及年终加薪等与任职或受雇相关的各种经济所得[1]。工资薪金的个人所得税筹划则指的是经相应的技术分析，结合国家现行法律法规，指定科学合理的筹划计划，以促使企业单位员工获取最低税负状态。由此可见，在此种背景下对新税法下职工工资薪金的个人所得税筹划展开分析研究，有着十分重要的现实、经济意义。
1.工资薪金的个人所得税筹划原理
1.1个人收入划分
个人收入划分属于税收筹划重要的先决条件，就一般情况下而言，在我国2011年新出台的个人所得税法的一定制约下，同样数额的工资薪金与劳务所得所使适用的税率是不对等的，并且工资薪金及劳务所得相互间又一并采用超额累进税率[2]。这就说明了在新个人所得税法的作用下，对个人所得税进行核算期间，会存在两种核算情况，一种情况是把个人工资薪金与劳务报酬进行明确划分，一种情况是把个人工资薪金与劳务报酬所得进行一起合并。好比，自我国2011年出台新个人所得税法开始，我国个人所得税起征点由3500元代替之前的2000元，这表示，在新个税法下月收入不超过3500元（不包括“三险一金”）的工薪阶层无需进行个税缴纳。由此可见，在此类情形下结合个人收入划分来开展税务筹划便能够极大地对税收进行节约。值得一提的是，在就个人工资薪金与劳务报酬所得展开税收筹划过程中，需要进一步加强对个人收入更有效的划分。
1.2个人收入转化
税务筹划受个人收入转化十分重要的影响，就一般情况下而言，在进行个人所得税缴纳环节中，往往会出现个税缴纳人所缴纳的税收所得额相对较低情况，使得个人劳务报酬所得适用率要超过个人工资薪金所得税适用税率，税收筹划主要在于税率筹划，改变发放金额、发放方式、劳务合同的签订形式等，由此得出在进行税务筹划时能够把一定的个人劳务报酬所得转换为个人工资薪金所得，进一步在一些特定情况下还能够把个人劳务报酬所得与个人工资薪金所得进行合并，并缴纳为个人所得税。以我国福建省为例，在我国2011年新出台的个人所得税法的一定制约下，秉承了收入高人群多缴纳个人所得税、收入中等人群少缴纳个人所得税及收入低人群不缴纳个人所得税的原则，将福建省个人收入分配框架转变成橄榄型形态，结合我国税务部门统计信息得出，仅仅于2012年全年福建省便出现109万工薪阶层将无需缴纳个人所得税[2]。因此，在一些特定情况情况下，此类税收筹划手段同样能够有效的节约个人税收，以全面有效提升税收筹划水平。
2.新税法工资薪金所得税调整
2011年，我国颁布了新个人所得税法，在新个税法中，关于工资薪金所得税做出了两方面的重大调整，一方面是月季费用减除标准由过去的2000元升高到3500元;一方面是适用税率表得到了调整。工资薪金所得税率表，见表1。而在纳税人所获取的全年一次性奖金纳税内容方面未作出相应的调整，还是仍旧使用国家2005年颁布的规定[3]。
表1 工资薪金所得税率表
3.纳税筹划
3.1筹划目的
税务筹划的目的即，缓解税负以达到企业税后收益最大化的目的，筹划目的可具体一下各个方面：I.直接缓解税务压力;II.实现涉税零风险;III.取得资金时间价值;IV.提升自身经济效益;V.维护自身合法权益[4]。
3.2筹划原则
新税法背景下职工工资薪金的个人所得税筹划，应遵循两方面的原则：I.综合效益原则。个人所得税筹划切忌单方面孤立开展，倘若相关个人所得税筹划收获了一定的节税效果，然而却使得其他方面的经济支出升高，如此开展个人所得税筹划就没有实际意义了;II.前瞻性原则。任何一项个人所得税筹划计划制定，都务必要在该计划所关联的纳税事宜已转变为既定事实之前。倘若该纳税事宜已转变为事实，于事后开展“筹划”，则变成“欲盖弥彰”，伪造、变造、隐匿相关资料，纳税人是要承担法律责任的[5]。
3.3筹划案例
个人所得税往往选取超额累进税率，倘若纳税人应税所得越高，与纳税人相对应适用的最高边际税率则也会越高，因此纳税人收入的实际有效、平均税率均可能得到提升。由此表明，面对纳税人相应时间阶段内工资薪金既定的状况喜爱，应当尽可能使纳税人分摊至每一个纳税期内的收入为均衡值，切忌忽高忽低，有效防止纳税人税负提升。好比案例一：某家企业职工工资2000元/月，该企业采用日常发放工资，年末结合职工业绩选取奖励的薪酬管理方案。比方该职工年末获得奖金为10800元，那么该职工全年需要交纳的个税为[（2000+10800）-2000]×20%-375=1785元。个人所得税筹划分析，若该企业将该职工的年末奖金10800元分摊成900元/月与该职工每月工资一并发放，即该职工工资为2900元/月，那么该职工便无需缴纳个税。案例二：某企业财务管理人员，某年的工资为8000元，由于企业工作安排需求，该管理人员需要在企业附近租下一套住房，房租为1500月/元，若该管理人员自行支付房租，其每月应缴纳的个税为[（8000-3500）]×20%-375=525。个人所得税筹划分析，若房租有企业为该管理人员代付，而将其工资改为6500月/元，其每月应缴纳的个税则为[（8000-1500-3500）]×20%-375=225，由此该管理人员能够节税300元。在各档税率稳定的情况下，可采取降低自身收入的方法，以让自身获取相对较低的税率，获取相对较小的计税基数[6]。
4.结束语
总而言之，伴随着我国国民经济水平的全面提升，新税法实施效率势必会持续升高，由新税法所对工薪资金所得税务筹划造成的影响也将会变得越来越显著。因此，为了达到合理避税降低企业单位员工税负的目的，实现新税法背景下职工工资薪金的个人所得税筹划的有效性，企业单位人员务必要对工资薪金的个人所得税筹划原理展开明确的分析，深入了解新税法工资薪金所得税调整，在上述前提下结合相应的实践开展，有效促进工资薪金的个人所得税筹划水平升高。（作者单位：重庆丰都燃气有限责任公司）
参考文献：
[1] 赖淑琼. 新个税法下工资薪金所得税务筹划的原理及问题[J].Times Finance（下旬刊），2014，13（04）：21.
[2] 王实. 新税法下工资薪金所得税务筹划改进探析[J]. 淮海工学院学报，2013，01（01）：34-36.
[3] 国家税务总局. 国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知（国税发[2005]9号），2005.
[4] 史开瑕. 新个人所得税法下工资薪金所得的最优纳税筹划探讨[J]. 山西财政税务专科学校学报，2012，14（03）：215-218.
出纳工作看似简单，做起来难，成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教，三个月的岗位实战练兵，使我的财务工作水平又向前推进了一步。知道了要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容，绝非“雕虫小技”，它是经济工作的第一线，财务收支的关口，占有重要的地位。亲爱的读者，小编为您准备了一些出纳转正心得总结，请笑纳!
出纳转正心得总结1时间过得很快，转眼间三个月试用期的时间就过去了，在三个月的出纳工作中，对出纳的岗位认识、工作性质、业务技能以及思想提高都是对我的职业生涯的填充和必不可少的弥补。
回顾三个月来的出纳工作，先是失误、还是失误，最后才有了小的成绩和经验。下面，我将出纳工作总结如下，敬请大家提出宝贵意见。
一、失误、缺点和经验简谈
以前在公司是做会计工作的，出纳的业务没具体操作和实践过，总认为是“调虫小技”，不以为然，可就是抱着这种心态刚开始干出纳工作出现不少的失误，
第一失误就是开具支票上的错误。
制度要求：开具支票必须字迹工整、无连笔、不能修改等。而我的正楷书法功底实在是太弱了，笔画不连，字就不会写;终于把支票抬头单位名称写工整了，盖银行预留印鉴时也是一门技巧，印鉴重压、重影、现象都会被银行退票，耽误工作。
基于上述业务需求，根据自己在软件公司的软件实施经验和电脑知识，为自己的岗位需求开发了excel系统的交行票据套打系统，解决了在实际工作中出现的缺点问题，提高了工作效率。
由此可见，虚心的、积极的心态是干好一切工作的根本;学习和实践相互融合才能产出成果。在大学里，学习的知识不能用在具体解决问题上，空洞无味，就是因为没有问题摆在我们面前，成果都是面对一个一个具体问题而存在的。
二、取得的成绩
在这期间，在财务和内勤上我作了如下具体工作。
1、严格按照财务制度的要求，办理费用报销，现金、支票的收付业务。
2、每月第八个工作日按时作好单位职工的薪金发放。
3、及时登记现金、银行存款日记帐。
月末编制银行余额调节表。
4、起草财经公文、人事公文并及时发放、传阅、存档、保管。
5、监督人员考勤登记，办公饮用水的安排。
6、开具日常收款业务发票，并保管好空白发票和其它支票。
7、开发了excel平台票据套打系统。
8、填写地税申报表。
9、完成财务经理交待的工作。
出纳工作看似简单，做起来难，成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教，三个月的岗位实战练兵，使我的财务工作水平又向前推进了一步。知道了要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容，绝非“雕虫小技”，它是经济工作的第一线，财务收支的关口，占有重要的地位。
三、今后的努力方向
作为一个合格的出纳，必须具备以下的基本要求：一、学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的业务水平和知识技能。二、学会制订本职岗位工作内部控制制度，发挥财务控制、监督的作用。三、出纳人员要恪守良好的职业道德。四、出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴，既要有内部的保管分工，各负其责，并相互牵制。五、很好的沟通能力。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通能力。
以上是我近三个月工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将所学的知识与实践相结合的一个过程。在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏，做好出纳工作计划，认真工作，努力实现自己的人生价值。
在此，我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢!
出纳转正心得总结2进入__公司已经六个月了，我先后从事了会计和出纳工作。在本部门的工作中，我勤奋工作，获得了部门领导和同事的认同。在经理和同事们的耐心指导下，我对__公司的会计账务处理有了一定的了解，并且深刻体会到了作为一名财务人员，严谨认真的工作态度是多么重要。
一、会计工作
会计工作主要为根据原始凭证编制记账凭证，制作三大报表，报税和保险。天芯系统的主要操作是凭证录入，凭证是一切财务工作的基础，所以要非常细心，首先要注意往来科目对象别的设置。其次注意有些需要自制原始凭证的记账凭证不得遗漏。还有，为方便查找凭证，摘要的书写应符合公司的要求。
现金流量表是应用财务软件后，唯一需要手工编制的财务报表，表中涉及现金的分类归集，能够体现企业现金的分配情况。现金流量表需要分别用直接法和间接法，把企业发生的与现金有关的财务往来编制到流量表左侧和右侧，两次的编制金额要相同。企业的现金往来繁多，希望仅根据资产负债表和利润表两大主表来编制出现金流量表，这是一种奢望，实际上仅根据资产负债表和利润表是无法编制出现金流量表的，还需要根据总账和明细账获取相关数据。要分门别类地归集、核算，就需要细心和耐心。
会计的每月工作还包括各项税金及保险的申报，需要在各自申报期内及时进行申报。
二、出纳工作
出纳主要工作为收付款、报销等与现金及银行存款有关的操作。付款前应核对金额是否清楚、是否有总经理批准，根据经批准和审核无误的有关单据，办理银行存款、取款和转账结算业务;付款时无论以支票还是以电汇方式付款都需要应用密码器，抄录密码;付款后要及时整理回单，方便会计做账。
报销及借款。支出凭单报销，要严格参照公司报销制度;差旅报销时要根据职位给予不同等级的补助;借款管理：原则上款项未还时不允许借下一笔，有总经理特别批准的情况除外。
另外，所有现金的收入支出都要在现金日记账登记;所有票据的领用都要在银行存款日记账登记。出纳所有参与的工作都要在日记账中体现，分门别类加以归纳，与库存现金和银行账面余额对账。
在公司这半年的工作经历让我有很大收获。经理耐心教导我们新员工，给我们讲实操，为我们每个人答疑，帮助我把对财务的认识由课本知识向实务转变过来。领导的帮助，促进了我工作的成熟性和能力的提升;工作的历练，促使我完成了由学生向工作者的角色转化。
在这六个月的工作中，我深深体会到有一个和谐、共进的团队是非常重要的，有一个积极向上、大气磅礴的公司和领导是员工前进的动力。公司给了我这样一个发挥的舞台，我就要珍惜这次机会，为公司的发展竭尽全力。在此我提出转正申请，希望自己能成为公司的正式员工，恳请领导予以批准。
出纳转正心得总结3__年在公司班子的大力支持下，我带领广大财务人员紧紧围绕年度财务工作思路，不断夯实财务基础工作，规范财务业务流程，创新财务管理方法，改革财务管理体制，着力强化平稳、受控运行，为全面完成公司的各项目标做出了应有的贡献。
一、圆满完成了国家审计署现场审计工作。
通过“严格、扎实、细致、周密”的工作，公司接受住了审计署的严格考验，得到了审计组的较高评价。
二、财务信息化建设取得新突破。
在核算体系改革方面，以“推进财务和资产7.0系统上线”为重点，组织本部及三省业务骨干，积极学习财务7.0系统的各项管理和操作程序，积极改变核算流程，30人历时一个月，完成了近10万条信息的设置和账务初始化工作，顺利实现了6.0和7.0系统的并行。并行后的财务核算工作量成本增加，在原本人员偏紧、工作量偏大的基础上，财务人员加班加点、任劳任怨、扎实工作，为进一步提高信息透明度、优化核算流程、提升对基层的监控力度打下了坚实的基础。
在零售费用定额管理方面，我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念，在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块领先水平，得到了板块的认可，并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功，预计20__年一季度在销售系统全面上线，为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。
在资金管理系统建设方面，通过近一年的调研、开发和推广，基本实现了对库站资金的实时监控，实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制，实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台，是资金管理历程中的一次跨越式变革。
三、资金、资产管理能力稳步提升。
在资产管理方面，通过明确转资流程和表单、组织制订预转资单价标准，结合国家审计署的审计结果，督促三省公司进一步提高转资速度，截止__年底在建工程余额61596万元，与年初相比在建工程占资产总额的比重下降了0.67个百分点。同时，依托资产6.0系统，有效的解决了信息不对称的问题，全年共完成695万元固定资产的内部调拨，完成资产卡片的编制5万余张，充分发挥了存量资产的使用价值。并组织三省公司对各项资产进行了一次全面清查，对盘亏、毁损、报废资产的情况进行了一次细致的摸底统计，确定了符合报废条件的资产335项，为下一步优化资产结构、盘活低效或无效资产提供了数据支持。
四、注重过程、加强监控，预算管理水平稳步提升。
一是月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强，三省公司实现了从被动接受到主动执行的转变，有效保障了费用合理、均衡发生，全年费用指标均控制在板块下达指标范围内;二是通过收集整理第一手资料，深入贯彻上级单位管理意图，20__年预算编制得到了板块领导的高度评价，预算汇报圆满成功。
五、法制意识逐步提升，税企环境进一步优化。
通过加强协调、强化内部管理、提高税务人员业务素质，取得了较好地成绩。一是通过努力，实现了湖北地区增值税预征率的再次下降，年节约利税800余万元;二是通过大力协调，湖北省黄石等地区税务部门纠正了在零售环节按收入比例征收印花税的违规政策，年节约印花税200余万元，摆脱了企业被动纳税的局面，净化了纳税环境，提高了企业在税企分配格局中的话语权;三是实现了中石油冠名机打发票的使用，为进一步提高内部管理水平、提升企业形象提供了优越的平台，是税企关系的一次历史性突破;四是组织了一次财税大检查，查处整改问题20余项，并根据检查结果制定和下发了发票管理办法，规范了票据的使用，降低了税务风险。
六、充实力量、加强培训，队伍综合素质不断提高。
一是进一步充实各级管理机构财务力量。__年对机关财务处领导岗位进行了充实，同时在条件成熟的地市逐步配备总会计师6人，充实了两级机关财务部门骨干力量，地市营销中心财务队伍进一步发展，基层的财务管理能力不断提升;二是全年财务系统共参加内外部培训500人次以上，重点是放在资金、资产、税务和财务系统更替等应知应会技能，短期内迅速提高了各级财务人员的职业技能，丰富了财务系统的知识储备;三是学术理论和实践紧密结合，积极探讨财务管理的热点、难点问题，__年举办不同层次财务研讨会4次，在湖北财会周刊和中油内部刊物等省部级刊物上发表论文7篇，标志着财务队伍从技能操作型逐步向学术研究型团队转变。
七、强化执行、严格考核，内控体系持续有效运行。
__年，公司内控工作以提升企业管理水平为宗旨，以加强风险管理为导向，以“零缺陷”做为内控工作奋斗目标，不断加大内控执行力度，不断丰富内控检查、测试手段。
一是发布__年版《内部控制管理手册》，修订和完善满足不同管理层次需求的3个层面96个末级流程。
二是强化宣贯，注重沟通，营造和谐内控环境。__年举办内控培训班59期，培训2362人次，筛选、整理出与库、站业务密切相关的流程13个并汇编成册。
三是反复测试，严格考核，保持内控体系持续有效运行。__年先后组织3次自我测试，覆盖面达到44个营销中心。顺利通过了3次管理层和外部审计测试。
出纳转正心得总结4您好!时间流逝，转眼之间我来华新联美公司计财部工作马上就两个月了。虽然时间很短，但是这段时间在公司领导的关心和同事们的帮助下，我在工作上收获颇丰。下面我将近两个月年来自己的工作情况总结如下：
一、严于律己，严格要求，遵章守纪，团结同事。 自到公司上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班，正确处理好工作与私事的关系，从不因个人原因请假或耽误公司的正常工作;同时我认真学习并严格遵守公司的各项规章制度;团结同事，积极合作;
二、能够做好本职财务工作。作为一名房地产企业成本会计，我深知成本管理是财务工作中重要的一项工作内容，在前任成本会计王霆的指导下，我认真学习我公司成本管理流程，主要包括纸版合同的接收归档、日常付款的审批、账务处理、产值的处理等，特别是合同付款审核工作，是否在本月资金计划内、是否符合合同付款条件，审核一定要细心严格，付款信息、产值信息等相关内容及时登记合同台账，保证领导看到的是最新的数据;
三、合同印花税税金计提工作。每月月末能够及时把本月收到的新合同按类别计提印花税，报给税务会计马昱，确保税金及时缴纳;
四、做好其他日常事务。已批未付准确管理，每天早上把最新的数据汇总完毕后报给出纳，其他各项报表及时更新。
两个月来，我尽管围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成绩，但我知道这与公司的要求和期望相比还存在差距，在工作中也存在不足之处。主要表现在：
一、自己来公司时间短，一些情况还不熟悉，很多工作不能及时做出反应，做出让领导满意的结果。我相信随着工作的深入，我会做得更好。
二、自身的业务知识和能力还有欠缺，需要不断地学习和提高。
针对上述不足，今后的工作中，我会不断加强财务专业知识学习，提高自己的业务水平，在细节方面完善自己，严格要求自己，更好的做好本职工作。
最后，感谢领导和同事们一直以来对我的关心和帮助。希望在我成为公司一名正式员工之后能更好的一起工作，团结协作，共同努力，为公司的发展而努力。
下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报：
一、严于律己，严格要求，遵章守纪，团结同志。
自到公司上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班，能正确处理好公司与家庭的关系，从不因个人原因耽误公司的正常工作;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度，从不搞特殊，也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员，不管经理还是工人，我都能与他们搞好团结，不搞无原则的纠纷，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。
二、尽职尽责履行好自己的工作职责
我在公司主要从事财务工作，为此我从以下方面做了一些工作：
1、建立健全公司财务制度。
公司成立以来，我是兼职会计，所以只负责每月的帐务处理和财务报表的报送，使得公司财务上的制度不够健全。自到公司正式上班后，我将财务人员的工作合理划分，在公司的财务方面按规定进行了要求，特别是发票管理方面，严格要求正确填开和索取，减少不必要的麻烦。在财务收支方面，严格执行公司的财经制度。
2、正确核算，按时结算，及时报送税务相关报表。
在日常财务工作中，我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况，按时结算有关帐务，每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关，没有因个人原因耽误报送时间。
3、及时将财务状况汇报于公司，积极为经理当好参谋。
每个月我都将公司的财务情况给公司经理进行汇报，使经理能及时了解、掌握公司的经营状况，对经营中出现的问题我能及时提出合理化建议，发挥财务在公司经营中的作用，为建立当好参谋和助手作用。另外，对其他人员在销售、采购中有关不符合要求的做法，我也能及时提醒和指出。
4、认真负责，积极配合税务部门的稽查工作。
10月初，税务部门对我公司进行稽查，在这期间，我能积极配合，并加强和稽查人员的配合，发挥自己的优势，多与他们沟通，对存在的问题与他们交流，争取他们的宽容，使公司的利益得到最大保护。
三、存在的问题
一年来，围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成效，但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距，主要是：自己来公司时间短，一些情况还不熟悉，尤其是对每个销售人员的核算，工程部分和零售部分没有明确划分清楚，给销售人员带来了麻烦，同时也给公司对每个销售人员完成任务的情况掌握不够准确。对这些问题，我将在今后的工作中认真加以解决。
最后，还想说三点：一是我的述职报告还不全面，有的具体的工作没有谈到，就今天我所谈的，希望大家多提宝贵意见。二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩，首先要感谢我的助手张晓莉，她对我的工作能积极给予配合和支持，任劳任怨，特别是在有身体不便的情况下，坚持上下班，帮我做了许多工作。同时，我还要感谢公司其他人员， 没有你们的支持和配合，就没有我们今天的工作成绩，你们是公司金塔的基础。特别是在公司生产经营，销售盈利方面，你们精诚团结，积极为公司出谋划策，充分反映出我们公司员工是一支能吃苦、能奉献、能战斗、有进取精神的队伍。三是希望大家在明年，能一如既往地支持配合我的工作，我将一如既往地与大家一道，为公司获得更好的经济效益做出努力。
出纳转正心得总结5两个月试用期已经过去，我对自己所从事的出纳工作已经比较熟悉，也能胜任这项工作。以前在会计师事务所做业务助理工作时，对出纳的工作情况比较了解。而且在这两个月里，我在公司__总和__会计的领导下，在公司同仁的帮助下，在新的岗位中，我对本公司经营模式和管理制度有了全新的认识和深入的学习。现对本职工作总结如下：
一、一个人面对新的城市、新的工作，一切都将是新开始，都有一个从生疏到熟悉及精通的过程，万事开头难，一个良好的心态——虚心的、积极的心态是干好一切工作的根本。刚开始的几天是关键，于是我努力把自己的心态调整到最佳，以适应新的环境、应对新的工作挑战。
二、在这期间，在财务和内勤上我作了如下具体工作。
1、严格按照财务制度的要求，办理费用报销，现金、支票的收付业务。
2、每月第八个工作日按时作好单位职工的薪金发放。
3、及时登记现金、银行存款日记帐。
月末编制出纳报告单。
4、填写税务申报表。
5、完成财务负责人交待的工作。
经过两个月的试用期，我在工作也取得了一些成效。出纳工作看似简单，做起来却难，以前的工作经验对我从事新的工作有一定的帮助，但很多事情还需要重新认识和体会，学习和实践相互融合才能产出成果，成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教，离不开公司同仁的关心和支持。
三、要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容，绝非“雕虫小技”，它是经济工作的第一线，财务收支的关口，在公司的经营管理中占有重要的地位。作为一个合格的出纳，必须具备以下的基本要求：一.学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的业务水平和知识技能。二.学会制订本职岗位工作内部控制制度，发挥财务控制、监督的作用。三.出纳人员要恪守良好的职业道德。四.出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴，既要有内部的保管分工，各负其责，并相互牵制。四.很好的沟通能力。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通能力。当然，在今后的工作中除了恪守以上的基本四点外，我还要不断的努力学习国家出台的新的财经法律法规和先进的企业管理制度，以适应不断变化的社会环境和今后公司开展的工作。
关键词：绩效工资制度 高校 工资薪金所得个人所得税 纳税筹划
在高校推行绩效工资制度的影响下，广大高校教职工的整体收入水平得到了明显提升。本文结合当前税法中的相关规定，针对有关高校工资薪金个人所得税纳税筹划问题提出了自己的一些见解。
一、税收筹划的重要意义
税收筹划作为国家税收的一种应运而生的产物，在国外早已得到了较为广泛的运用和较为成熟的发展。所谓税收筹划就是纳税人为了适应政府税收政策导向，在税法允许范围内，利用税法赋予的税收优惠，针对自身的投资、经营及分配等相关财务活动展开合理的、科学的实现安全和规划，进而达到预期目的的财务管理活动。由此可以看出，税收筹划的前提是不违背税收法律规定，需要事前将筹划工作做好，并讲究成本效率。高校事业单位收入分配改革从2010年开始实行，开始实行“打破均衡，多劳多得”的绩效工资制度。高校教职工收入结构发生了巨大变化，大部分职工的收入总量均得到了明显提升。新的《个人所得税法》从2011年开始实行，2014年开始全国机关事业单位推行了养老保险及职业年金制度，从此，怎样利用合理的纳税筹划来达到节税目的，同时减轻教职工的纳税负担，开始成为广大高校教职工普遍关心的问题。基于高校的角度来看，在合理合法的基础上展开纳税筹划，有利于激发教职工的工作热情，同时对高校以后的发展也非常有利。
二、高校薪酬的纳税筹划
根据2004-2013年统计数据，从个人所得税的的缴纳项目分布上来看，60%左右是工资薪金所交的税额。而高校教职工的收入是相当稳定范围也较固定，个人所得税的应纳税额由应纳税所得额和适用税率两个因素确定，税率又根据所得额来决定，由此可见，高校职工合法合理降低税负，重点筹划就应放在减少应纳税所得额上，常用方法有：
对税法允许扣除的国家社保政策和公积金政策充分运用，尽可能按最大比例缴纳“五险一金”。
（一）工资薪酬福利化，减少教职工税负
个人由于任职、受雇获得的财产都需要交纳个人所得税，但是如果个人对所得财产只有使用权没有所有权，这种情况下是可以免交个人所得税的。如为提升广大教职工的办公条件，可以为教职工提供笔记本以及一些电脑耗材等，但是注意实际操作过程中这些设施的所有权归学校，并将其列入到学校固定资产中，教职工只享有这些设施的使用权，如果教职工调出学校，必须将这些物品归还学校。
还有些情况下如果学校可以为教职工进行支付，那么个人就可以在工资水平并没有下降的前提下减少个税负担，进而提升教职工福利水平。提供交通便利。例如高校可以免费接送教职工上下班，或者每月为教职工报销部分交通费用；按照国家教改委制定的计划，帮助教职工解决住房问题；可以为教职工提供一定量的贷款，以后从教职工每月的工资中扣除一部分费用偿还贷款，以减轻教职工贷款利息负担；新调入的职工可以为其提供周转房；每年为教职工报销相应额度的图书资料费用；为部分教职工提供学习的机会，鼓励他们考取研究生、博士生，并为其报销相应学费等等；为了鼓励和引导广大高校教职工积极申报科研项目，多多发表质量高的科研论文，当前很多高校均设立了科研奖励基金，项目和论文的级别、重要性是不同的，因此可以分出不同额度的奖励，其金额可以从几百元到几十万元不等，如果利用直接奖励的方式，这部分奖励应该以《个人所得税法》中的相关规定并入到工资薪金所得总额中，按照七级累进适用税率方式进行个人所得税的缴纳，而实际上有很大一部分费用属于科研成本，理论上应该利用报销科研成本费用的方式，那么这部分费用就不需缴纳个人所得税了。
有效运用有关规定内可不予征税的项目：按照国家统一规定发放的津贴、补贴；抚恤金、福利费、救济金；按照国家统一规定为干部、职工发放的退职费、安家费、离休工资、退休工资；职工和用人单位由于解除劳动关系而获得的一次性补偿收入；企业破产而获得的安置费收入；集体所有制企业改成股份合作制企业，职工以福分形式得到的所有权企业量化资产；独生子女补贴医疗补助、津贴差额、差旅费津贴、工会经费中给予困难职工的生活补助等等，以上都是不需要缴纳个人所得税的部分，我们可以对这些免税政策进行充分利用，制定工资结构时将应税工资部分转化成非应税工资。
（二）合理筹划职工的劳务报酬，在工资薪金与劳务报酬之间进行合理转换，选择最佳纳税方法，降低教职工税负
1、将劳务报酬转化为薪金，减少教职工纳税额
原高校职工的收入来源相对单一，但随着社会发展，其内容也逐惭丰富，呈多元化发展的趋势：有校内工资及校外的课时、稿费、专家评审等这些劳务报酬费。虽然两者都是劳动所得，但针对的纳税内容有所不同，在一定金额范围内，可以对工资薪金与劳务报酬之间进行合理转换，从而进行有效的税务筹化。
例如：我校两位教授平时每月扣除“五险一金”后工资7000元。现接到任务，对新课程进行课程教材教学的整体研究开发，到期合格给予两人24000元的课程研发费用，时间共一年。
方法1：一年后集中发放这笔研发费用，两位教授就应按劳务报酬的税率各自要缴税[ 12000[×]（1-20%）][×]20%=1920元税。
方法2：如果我们将这笔研发费用按照研发的进度，按月1000/人月和每月工资一并发放。
每人一年原税额是[（7000-3500）[×]10%-105] [×]1=245 [×]12=2940元。
每人一年新税额是[（7000+1000-3500）[×]10%-105] [×]12=345 [×]12=4140元
将研发收入并入薪金只增加税额4140-2940=1200元，比一次性按劳务报酬缴税1920元少了720元，选择方法2更好。
2、对于超过2万元的劳务报酬，应仔细对比两者应纳税税额和纳税人自身情况选取最佳方案
经仔细测算，当纳税所得额 〉20890元时，工资薪金与劳务报酬两者分开纳税则更加合理。而此时我们财务人员也应尊重纳税人自身要求，根据算出的税额，帮助其选择最适合他本人的方案。
（三）合理确定年终一次性奖金发放的税金筹划
基本工资和绩效工资是高校工资薪酬体系的两个组成部分，其中绩效工资又分为基础性和奖励性两种绩效工资，从工资薪酬方法的角度上来看，大部分高校的基本工资、基础性绩效工资均按月发放，奖励性绩效工资按照年度进行发放，这种工资方法形式存在一定合理性，因为奖励性绩效工资主要针对教职工超工作量进行奖励，按照高校实际办学特点，这部分工资需要在一个学年度完成以后才能被核算出来，对于那些超工作量较多的教职工来说，一次性发放奖励往往比他们当月纳税所得额要高，这部分工资需要缴纳很多个人所得税，从这一点来看又存在一定的不合理之处。对于没有完成工作量的教职工，他们还要按照相应比例将之前发放的绩效工资部分扣除，虽然这部分职工的收入较少，不用进行个人所得税的缴纳，但是之前缴纳的税款已经上缴国库，不可能进行退税，这种情况下个人不得不多缴纳部分税款，虽然这部分税额不大，但是也存在一定的不合理之处。 绩效工资实施以后，大部分高校的年终奖金均被取消，一些高校将安家费保留下来，目的是为了引进更多高层次人才，将这些人才留住，还有一些高校将超过基本任务量的奖励作为年终奖励，一些高校将教师科研奖励当做年终奖发放，但是不管形式如何，都需要按照国家税务总局规定，利用统一计算方法发放年终奖，且一年只能发放一次。如何恰当的分配好月工资和年终奖的比例是个人所得税筹划的关键。当前我国一次性年终奖实行的是超额累进税率，这会导致其计税中存在临界值，在这个临界值区域，出现了个税不合理的“盲区”，也称为“个税陷阱”：年终奖数额增加一小步，但纳税却提高一大步，出现多劳少得的现象。我国现个税税率有七档，“盲区”为六个[18001元-19283元]、[54001元-60187元]、[108001元-114600元]、[420001元-447500元]、[660001元-706538元]、[960001元-1120000元]，我们年终奖发放时就是注意进行合理的避开。
关于合理分配月工资与年终一次性奖金的额度，有两个方面需要考虑：
1、年终奖方放最佳方案的选择
年终奖的发放我们可以考虑以下四种方式，并进行比较，从中选择最优方案
年终一次性发放。
一年分两学期期末时发放。
年终奖分12个月摊至每个月发放。
年终奖中的一部分先作为每月奖励随每月工资进行发放，其余年终一次性发放。
例：按学校平均工资80000来测算，假如每月扣除“五险一金”后余额5000元，年终奖20000元
月工资5000所得税额为45元/月。
年终奖分两期末发，七月月工资为5000+10000=15000元，所得税额为1870元。
年终奖分摊12个月发放 5000+20000/12=6666.67元，所得税额为211.67元。
每月部分发放，年底余额一次性发放（注避开盲区18000）若年终奖为18000，每月工资为5166.67元，所得税为61.67元。
由此可见，每月工资与一次性奖金金额间相互调整，同时合理避开临界区域，最终可达到减少纳负的目的。对于我们高校来讲，平时可对正常上课的老师按平均课时数先预发课时费，充分利用好适用税率的临界点，节税的效果会非常明显，从而达到个人税负的最大利益化。
2、针对高校教职工不同收入水平进行的纳税筹划
高校的工资分配倾向于一线教学人员，高级行政人员，所以在校员工的收入也会呈现高中低几种层次，其各自也可采用不同的纳税方法。纳税筹划时需要注意的两个要素：一要注意规避各级间的“盲区”，合理使用每段非临界区域；二要注意月工资与一次性奖金的税率保持平衡。
例：工资水平在60000-15000元之间，选出四个代表数据测算出其最佳临界点金额。在现实生活中，人事部门可以以此为依据进行教职工的工资政策制定。
三、结束语
综上所述，每个公民都应该依法纳税，合理合法的进行纳税筹划，《个人所得税法》从实施开始一直到现在，在调节收入分配方面起到了举足轻重的作用，作为国家税务总局重点监管的行业，高校财务人员应该对个人所得税纳税筹划进行积极的学习和研究，这具有非常重要的现实意义。同时单位相关部门也应互相配合，如人事管理部门、教务处等都应对职工的个人所得税筹划积极地合作配合，对不同的税收方案进行反复的研究和比较，从中选出税负最轻的最佳方案，提升广大教职工的可支配收入。
参考文献：
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[4]廖戎戎.高校教师工资薪金纳税筹划探析――基于新个人所得税法的视角[J].财政监督，2013
1、履行税收职能情况
⑴履行工作职能，促进管理与服务的和谐共进
一是深化政务公开。按照政务公开工作要求，全面公开税收执法权和行政管理权各项工作内容，自觉接受社会监督；去年，他们突出抓好了个体税收管理公开，坚持按季公开定额核定标准、范围及程序，个体税收征收情况，让纳税人缴明白税、放心税。二是更新服务理念。始终坚持依法治税是对纳税人最好的服务理念，内强管理、外强服务，积极开展整治经济发展环境活动，积极投身“创e站服务品牌、展和谐国税风采”主题实践活动，营造公正、公平、公开的税收服务环境，促进广大纳税人在税收同一起跑线上平等竞争、共谋发展。三是强化职能服务。他们坚持热情服务是基本要求、便捷服务是根本规范、高效服务是努力方向，注重职能服务工作的实效性，以纳税人的现实需求和潜在需求为第一信号，积极探索服务的新途径，不断推出服务的新措施，为纳税人解决实际问题，维护好纳税人的合法权益，使纳税人实实在在地感受到国税机关的服务规范，实实在在地感受到国税干部的文明形象。大力组织收入，促进税收与经济的和谐增长
⑵在组织收入工作中分局始终坚持“依法征税，应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，通过大力组织收入，为地方和谐社会建设提供坚实的物质保障；通过税收优质服务，为经济持续稳定增长提供坚定的职能支持，始终保持组织收入的正确方向。
⑶坚持以人为本，促进团队与个人的和谐共赢
该局坚持以分局建设的共同愿景，为干部个人追求职业发展搭建平台，全面深化和谐分局建设。一是内部管理和谐。分局做出各项内部决策之前，充分考虑分局的实际，广泛征求干部的意见和建议，力求在决策之前在思想上达到统一，认识上形成共识。二是干群关系和谐。我们平时注重与干部的谈心交流，掌握干部思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作；每年坚持为干部做几件看得见的好事，温暖人心，增强分局干部的凝聚力，分局积极地为干部成长提供平台，工作上高标准、严要求，压担子，分局干部都能独当一面，高质量、高效率地完成组织上交办的工作任务。三是征纳关系和谐。想纳税人所想、急纳税人所急、帮纳税人所需、解纳税人所难，以纳税人是否满意作为检验服务工作的标准。
2、国税征管科学化、精细化管理
科学化、精细化管理是一个有机的整体，科学化是实施精细化管理的前提，精细化是在科学化指导下，体现集约管理，注重效益的要求。全面实行科学化、精细化管理，是科学发展观在税收管理工作中的集中体现，是总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。
我局要全面实行税收科学化、精细化管理，就要贯彻到税收征管的全过程，切实提高征管的质量和效率。
首先，要加强税源管理。其次，要加强各税种管理。第三，要认真落实税收管理职责。第四，要严格规范减免税和欠税管理。第五，要改进和优化纳税服务。第六，要加强税务稽查工作。第七，要健全和完善税收征管考核评价体系。第八，要大力推进税收管理信息化建设。
3、纳税服务方面
我局严格按照《国家税务总局关于加强纳税服务工作的通知》执行：
一、推行政务公开，强化社会监督。实行政务公开是现代行政管理的主流趋势，也是做好纳税服务的基本要求。二、转变服务理念，强化服务意识。纳税服务是税务机关法定的行政行为之一，为纳税人提供优质、高效的纳税服务是税务机关的重要职责。三、大力推行多元化的申报缴库方式，提高服务效率。各级地税机关要充分运用现代科技手段，为纳税人提供多种简便、快捷的纳税申报缴库方式。四、运用信息技术，创新服务手段。税务局专用电话服务系统能为纳税人提供及时、全面以及个性化的纳税服务。五、建立工作机制，加强检查考核。各地要根据国家税务总局和省局的文件精神，将现有的有关纳税服务的制度、办法集中进行一次整合，逐步建立一套系统完整、统一规范、操作性强的制度体系，并且要与岗责体系融为一体。
4、队伍建设方面
我局采用科学发展观指引我局的队伍建设，以具有科学发展观精神的干部队伍来全面强化税收管理，为国税事业的发展提供强大动力和人才保障。
⑴提升三种能力，实施人才兴税
（一）提升学习能力，增强队伍素质。科学发展观的核心是以人为本，所以我们要把突出主题、以人为本、注重能力、学以致用作为干部教育培训的出发点和归宿。（二）提升落实能力，形成执行合力。要科学发展就必须建设一支具有战斗力、执行力的队伍。（三）提升工作能力，增强工作质效。贯彻落实科学发展观就是要与国税工作紧密结合，在工作中体现科学发展观的内涵和要求。
⑵树立三大目标，实施高效税收
（一）干部队伍精神饱满、积极向上。要努力造就一支高素质的精神饱满、积极向上的干部队伍，为推进管理规范，实现各项工作目标提供坚强的思想基础和组织保障。（二）业务管理发挥特长、突出创新。根据流程再造理论和现代税收管理的发展方向和要求，税收领域流程应围绕对内有利于提高效率、强化制约，对外有利于方便纳税人、税源监控的四大绩效目标。（三）政务管理公开透明，规范有序。根据科学发展观理论和国税工作的要求，我们要本着“敞政务之门，走公开之路，释群众之疑，兴勤廉之风”的思路，规范公开内容和程序，健全公开制度，完善公开机制，以促进领导班子的建设，提高干部队伍参政议政的意识。
（一）依法组织收入。坚持依法征税，应收尽收，科学安排年度收入计划，统筹规划组织收入工作，确保完成省局下达的年度收入任务，实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”。
（二）强化税收分析。密切关注地方经济发展态势，以组织收入和加强征管为立足，以数据管理和信息技术为支撑，充分依托税收分析监控中心，强化经济税收特别是重点税源行业、重点税源企业的税收预警分析。着力开展税收形势、政策效应、税收风险、经济运行等专题分析，提高组织收入预见性。加强欠税风险管理，严格控制新欠，大力清缴陈欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款。
（三）落实优惠政策。针对性地做好政策宣传、解读与辅导，不折不扣落实结构性减税政策，加快审核审批速度，确保政策及时落实到位。围绕__县打造工业强县和“智造”强县战略，全面落实支持民营经济、浙商创业、高新技术企业和研发费用加计扣除、软件企业和集成电路企业、小型微利企业等发展的各项税收优惠政策，及时贯彻出口退（免）税政策，为促进全县“2+x”产业体系的形成提供政策支持，为鼓励“新商回归”，发展总部经济创造良好条件。
（一）推行“三项清单”。推行权力清单，认真贯彻总局《关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》，分批推出税收执法权力清单。转变职能，健全规范进户执法管理的具体实施办法，注重服务效能提升。推行责任清单，坚持“法定职责必须为”，明确工作职责和职责边界，切实解决税收治理越位、缺位和错位问题。推行信用清单，全面落实纳税信用等级管理办法与税收“黑名单”制度，主动公开纳税信用a级纳税人和重大税收违法案件信息，严厉打击和惩戒税收违法行为，引导纳税人自觉遵从税法。
（二）加强执法督查。强化税收执法督查，充分运用税收执法信息管理系统，及时对发现的执法问题抓好整改落实和过错责任追究，提高税收执法准确率。
（三）整顿税收秩序。坚决打击各类涉税违法活动，认真开展税收专项检查和专项整治，做好重点税源企业检查，深入开展打击出口骗税和发票违法犯罪活动，保持对税收违法活动的高压态势。积极探索柔性执法，在可控风险范围内，采取辅导、建议、提醒、说理式执法文书等非强制性方法，对纳税人进行警示或告诫，督促纳税人自查自纠，减少征纳对立情绪，提高税收行政效能。
（四）强化税法宣传。加强与新闻媒体沟通，探索新兴税收宣传媒介，创新政策宣传模式。积极参与地方政府的法制宣传平台建设，加强与法制办、普法办的工作联系，就依法行政共性问题进行探索。加强对福利企业、高新企业、资源综合利用企业等资格主管部门的执法风险宣传，把好输入关口质量，形成执法合力，降低输入性执法风险。
（五）关注网络舆情。严格落实《浙江省国税系统涉税舆情管理办法》，推进涉税舆情评论员队伍建设，延伸舆情监控范围，拓宽舆情收集渠道，强化舆情处置应对，全方位防控舆情事件发生。
（一）推动专业化管理不断深入。实行税源分类分级管理，并与基础信息管理、税源调查分析管理、税收风险分析处置管理、行业管理等有机结合，优化税源管理模式。继续完善税源专业化管理工作流程，按照总局、省局统一部署，做好《税收征管规范》1.0版的梳理工作，并与《纳税服务规范》2.0版有机衔接，形成以纳税服务规范为导向、绩效考核为标准、机构职能调整和税源专业化管理为基础的工作规范。
（二）推动风险管理准确有效。继续推进以行业管理为主线、以税收风险分析监控中心为依托的税收风险防控工作，探索向管理部门推送税基式风险核查任务，进一步发挥税收风险防控在税源管理中的放大效用。重视重点税源调查分析和针对性辅导工作，引导企业加强自律。加强出口退（免）税预警评估，应用省局出口退税预警监控系统，积极做好出口企业的事前预警和事后监控分析工作。
（三）推动税收征管绩效管理机制持续完善。认真落实《关于构建税收征管绩效管理机制的实施意见》，围绕提高税法遵从度、提高纳税人满意度、降低征纳成本、降低税收流失率四个方面，建立科学合理的征管绩效评价指标体系。
（四）推动信息管税稳定高效。强化基础信息管理，确保基础信息准确完整、申报数据真实有效。加快推进税收征管保障机制实体操作进程，建立健全全县涉税信息传递与交换工作机制，为税源管理和税收风险分析防控提供信息支撑。全面推行增值税发票管理系统升级版，实现全县增值税纳税人和增值税发票全覆盖，有效堵塞偷骗税和发票腐败漏洞。全面推广财税库银横向联网系统电子退税业务。切实加强运维管理和整体安防体系建设，大力推广运行税源一体化管理软件，保障各类信息系统稳定、高效运转，充分发挥信息技术在业务、行政管理中的作用。
（五）推动税种管理全面优化。充分做好“营改增”扩围工作，加强建筑业、
房地产、金融保险业和生活服务业等行业的业务储备，提早部署，提早准备，确保信息交接顺利，后续管理及时跟进。做好对现有农产品核定扣除的政策指导和调研，强化农产品收购发票管理。规范所得税预缴申报，建立季度预缴申报预警机制，强化企业所得税日常管理。加强非居民企业股权转让监管，建立股权转让备案登记制度。认真落实《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》，强化出口退税风险识别与应对，规范出口退（免）税管理。（一）完善纳税服务体系，健全制度保障。修订落实县级《纳税服务规范》2.0版，持续完善纳税服务标准化体系。加快推进纳税服务绩效评价体系建设，明确各部门、各环节的纳税服务职责，合理设置评价指标，促进办税服务行为、服务工作机制、服务工作效能等实现全面优化。调整完善涉税中介机构监管工作，联合地税建立健全行业监管机制，促使税务机构依法、规范和优质。
（二）深入开展“便民办税春风行动”，推进便捷办税。进一步推出便民办税、提效减负的服务措施，继续落实好各项便民办税举措，切实完善服务功能，打通服务群众的“最后一公里”。进一步加强“24小时自助办税全覆盖”建设，拓展自助办税区服务功能。继续大力推进网上办税，强化网上认证、报税功能，提升办税便捷度。
（三）创新纳税服务举措，促进征纳和谐发展。建立完善“纳税人学堂”，以媒体、网站、短信等多种形式，结合税企例会，积极为纳税人提供信息化服务、个性化服务。继续拓展“一岗办结”模式，节约办税成本，进一步提升办税效率。深化和改进“全员、全过程、全方位”的“三全”纳税服务职能体系和服务规范，加强干部现场服务、现场处置能力。建立“马上办”工作机制，不折不扣落实首问责任制，转变服务理念，提升纳税人满意度。
（一）进一步推进管理创新。健全推动管理创新机制，着力构建学习型国税机关，调动干部职工参与管理创新的主动性和自觉性；着力创新以信息化为依托的管理方式，推进税源管理、纳税服务、行政管理的技术创新；着力经验借鉴，以省局管理创新推广项目为重点，结合__实际，加强优秀项目推广运用。着力在实践中总结扬弃，充分注重知行合一，深入完善运用“农产品三定两检”，大力拓展“红背心纳税服务银行”，积极探索“税收掌上通”，不断提高创新实效。
（二）进一步推进文化管理。继续抓好文化设施建设标准化、文化生活学习化、文化活动社会化“三化”建设，整合兴趣小组，丰富活动内容，着力打造国税文化品牌。
（一）加强领导干部队伍建设。改进党组中心组学习，加强班子民主集中制建设，提高班子民主决策、科学决策、依法决策水平。落实民主生活会制度、领导干部谈心制度和走访慰问制度，促进领导干部履行好“一岗双责”。树立正确用人导向，规范干部选拔任用程序，积极营造公平公正的选人用人环境。
（二）抓好干部教育培训工作。以全员抽考、技能竞赛、基础轮训、岗位练兵和人才库建设等为抓手，强化干部思想作风建设、业务技能教育、法制教育和职业道德教育。以培养输送领军人才为目标，切实抓好“六员”培训，即提高办税大厅工作人员、税收联系员、稽查人员、信息技术人员、纳税评估人员、统计分析人员的业务技能，有重点地培养一批高学历复合型人才。完善落实干部交流轮岗制度，加强干部多岗位锻炼，优化人力资源配置。开展青年干部“一对一”拜师结对活动，发挥“大学生俱乐部”作用，引导青年干部更快更优成长。
（三）完善绩效管理机制。围绕省局、市局绩效管理办法，总结试行经验，不断改进和完善我局绩效管理办法，健全绩效管理考核评价体系，促进工作绩效稳步提升。全面做好岗位绩效管理试点单位各项工作，以组织绩效为蓝本，结合我局特色，完善岗位绩效“1+5”制度体系，实现绩效考核“到岗到人”，进一步提高干部的工作积极性和主动性。
（一）以执行责任制为抓手，完善领导体制和工作机制。切实做好党风廉政责任制的分解工作，认真落实“三书两报告”制度，构建党风廉政建设长效机制。开展“一案双查”，严肃查处在税收执法中的违纪违法行为。参加地方行风评议、行风热线等活动，巩固政风行风作风建设成果。继续深入推进文明创建工作，提高国税部门的社会满意度。
（二）以惩防体系建设为核心，完善大预防工作格局。全面落实省局党组关于《全省国税系统构建廉政风险防控机制实施意见》的要求，切实抓好惩防体系建设。进一步完善廉政风险管理信息系统的运行工作，做好上线后的学习、测试和考核工作，着力提高党风廉政建设责任制工作绩效，提升纪检监察信息化水平。
（三）以督促检查为手段，规范内部行政管理。认真贯彻我局《督促检查工作制度》，及时发现纠正工作中的失误和偏差，确保各项重大决策部署有效落实。严肃财经纪律，从严控制经费支出规模，进一步完善和规范公务接待、津补贴发放等相关制度。
（四）巩固党的群众路线教育实践活动成果。认真总结党的群众路线教育实践活动开展工作，进一步整改落实、建章立制，一以贯之地抓好作风建设这个永恒主题，使贯彻党的群众路线成为一项长期、自觉的行动。
银行出纳员工作总结
本年度年在全行员工繁忙紧张的工作中又接近岁尾。年终是最繁忙的时候，同时也是我们心里最塌实的时候。因为回头这一年的工作，我们会计出纳部的每一名员工都有自已的收获，都没有碌碌无为、荒度时间。尽管职位分工不同，但大家都在尽最大努力为行里的发展做出贡献。时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，为了总结经验，发扬成绩，战胜不足，现将今年的工作做如下扼要回想和总结：
今年我在财务部从事出纳工作，重要负责现金收付，票据印章管理，开具发票和银行间的结算业务，刚刚开端工作时我简单的以为出纳工作好像很简单，不过是点点钞票，填填支票，跑跑银行等事务性工作，但是当我真正投入工作，我才知道我对出纳工作的认识和懂得是差错的，出纳工作不仅责任重大，而且有不少学问和技巧问题，需要理论与实践相联接才能掌握。在平时的工作中我能严格遵照财务规章制度，认真遵照执行现金管理和结算制度，做到日清月结，定期向会计核对现金与帐目，发现现金金额不符，做到及时汇报及时处置，依据会计供给的凭证及时发放工资和其它应发放的经费，坚持财务手续，严格审核有关原始单据，不符要求的一律不付款，严格保管有关印章，空白支票，空白收据，库存现金的完全及安全，及时掌握银行存款余额，不签发空头支票和远期支票，月末关帐后清点现金流量及银行存款明细，并认真装订当月原始凭证，每月及时传递银行原始单据和各收付单据，配合会计做好各项帐务处置及各地市资金下拨款，严格控制专款专用和银行帐户的用。
以上是我今年工作以来的一些体会和认识，也是我在工作中将理论转化为实践的一个过程，在以后的工作中我将增强学习和掌握财务各项政策法规和业务知识，不断提升自己的业务水平，增强财务安全意识，保护个人安全和公司的利益不受到损失，做好自己的本职工作，和公司全部员工一起共同发展，新的一年意味着新的起点、新的机会、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。回想一年的工作，自己感到仍有不少不足之处：
1、只是满足自身任务的完成，工作开拓不够胆大等；
2、业务素质提升不快，对新的业务知识学的还不够、不透；
3、本职工作与其他同行相比还有差距，创新意识不强。
以上是我部本年度全年的个人工作总结，向全行领导及员工作以汇报。这一年中的所有成绩都只代表过去，所有教训和不足我们每个人都牢记在心，努力改良。工作是日复一日的，看似反复枯燥，但我们信任“点点滴滴，造就不凡”。有今天的积聚，就有明天的光辉。
这次全省国税系统纳税服务工作会议是继**4年全省征管工作会议之后，省局召开的一次重要工作会议。这次会议的任务是：总结回顾近年来的纳税服务工作，以科学发展观为统领，认真贯彻全国纳税服务工作会议精神，按照**4年全国税收征管工作会议和今年全国纳税服务工作会议确定的总体目标，研究和部署今后进一步优化纳税服务、强化税源管理工作，构建和谐的税收征纳关系，促进**国税征管工作再上新台阶。
一、近年来纳税服务工作回顾
近年来，全省国税系统在税务总局的正确领导下，按照省局的工作要求，将纳税服务作为税收征管基础工作常抓不懈，逐步确立现代服务理念，不断夯实纳税服务基础工作，在坚持纳税服务和税源管理并重的原则下，不断拓展纳税服务的广度和深度，有效地促进了税收征管质量和效率的提高，赢得了社会各界和广大纳税人的普遍赞誉。
（一）深化认识，确立现代服务理念。
省局党组高度重视纳税服务工作，各级国税部门认真抓好纳税服务工作，从认识到实践，经历了一个循序渐进、不断深化的发展过程。**3年省局在征管处增设纳税服务组，同时将纳税服务建设作为全省国税“六大建设”的重要内容予以重点实施；**4年加快了纳税服务平台建设；**5年提出要优化纳税服务促进社会和谐；**6年强调要在纳税服务建设上争当全国同行排头兵。
今年以来，省局提出在新的历史时期要把纳税服务作为化解征纳矛盾、建设税收民主、促进和谐**的重要途径，明确提出“深化三个认识，明确一个定位”的纳税服务工作新理念。“深化三个认识”就是，深化服务就是责任的认识，增强做好纳税服务工作的责任感，以纳税人需求为导向，积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效的服务；深化执法、管理与服务“三位一体”的认识，自觉做到在文明执法中优化服务，在优化服务中加强管理；深化服务就是形象的认识,向税务部门与纳税人的“零距离”靠拢，实现管理型向管理服务型的根本性转变，真正树立国税系统良好形象。“明确一个定位”就是把纳税服务贯穿于税收征管的全过程。强调纳税服务工作不能局限于办税服务厅，而是要涵盖税收政策制定、税款征收、税务管理和税务检查各个环节，涉及全体税务干部。基于上述认识，各级国税部门认真贯彻落实国家新修订的税收征管法，把抓好纳税服务工作作为必须依法履行的职责，在研究和落实纳税服务工作时，不仅注重在观念上确立和增强纳税服务意识，还采取各种措施将纳税服务融入到税收征管，为税收征管服务，使之成为税收征管运行机制不可缺少的重要组成部分。
（二）加大力度，夯实纳税服务基础。
一是明确部门责任。各级征管部门作为研究落实纳税服务工作的责任部门，牵头负责组织落实纳税服务工作，有的地方（如广州市局）还专门成立纳税服务中心，统筹协调纳税服务工作，为把纳税服务工作贯穿于税收征管的全过程提供组织保障。二是大力调整和充实办税服务厅人员和税收管理员。办税服务厅是税务机关文明服务的窗口，各地按照“大稳定，小调整”和方便纳税人的原则，将一些年轻的业务能手充实到办税服务厅，提高办税服务厅的工作效能。据统计，全系统现有办税服务厅人员6011名。同时，积极推行税收管理员制度，挑选了7102名富有经验、具备较高业务水平和较强工作能力并有一定财会知识的人员从事税源管理工作，把纳税服务工作延伸到征管工作的全过程。此外，已组建12366纳税服务热线的地区，重视咨询热线坐席人员的队伍建设，加大培训力度，提高咨询服务水平，有力地提高了咨询热线的运营效率。三是强化培训教育。为认真落实总局“六员”培训的工作部署，各级征管部门积极、主动协助教育（人教）部门开展办税服务厅人员和税收管理员的综合培训，以提高综合素质和服务能力为重点，有针对性地增进“两员”应对心理压力、礼仪规范以及规范服务方面的能力，强化了服务意识和职业责任感，提升了岗位技能和专业化水平。各级国税部门在抓好“两员”综合培训的基础上，认真组织税收管理员的统考工作。据反映，这次全省税收管理员的统考有三个特点：一是组织工作比较好，二是学员考风比较好，三是统考成绩比较好。
（三）优化手段，推进纳税服务信息化。
省局一直重视信息化手段在纳税服务领域的应用，加大投入，多管齐下，积极构建纳税服务信息平台，提升纳税服务的质量和效率。一是服务手段日益完善。机构分设后，我局就着手建设省、市、县、分局四级协同作业的信息处理系统，建立了多元化的纳税申报和税款缴纳体系，纳税服务不断深入。**6年全省国税系统成功应用总局综合征管软件，顺利实现征管数据省级大集中，做到推广工作与纳税服务“两不误、双促进”，并在推广中实现纳税人“零投诉”和“零事故”，标志着全省纳税服务工作的新跨越。二是申报方式呈现多元化。目前，全省20个市都可采用电子数据交换平台进行申报，有9个市采用电话语音、5个市采用邮寄申报、3个市采用网络传输进行申报。“十五”期间，我省年平均电子申报户数达53万户，电子方式申报的税额占申报纳税总额的24%。**6年，通过电话语音平台进行申报的纳税人约34万户，多元化申报税户数的比率由**1年的15％上升到了目前的53.16％。三是信息资源逐步整合。我省在全国税务系统率先按照总局“省级集中建站”的要求，建成了**国税初具规模的门户网站群，努力把国税门户网站建设成政务公开的“第一平台”、税收宣传的“第一传媒”、办税服务的“第一窗口”和税务管理的“第一阵地”。在**省国税系统信息门户网站上，已实现多项网上办税功能。截止**6年底，通过税务网站累计提供咨询42675万次。今年第一季度，仅我省广州、佛山、东莞试运行的总注册用户数达到17万户，申报征收成功34万次，出口退税预审成功4.4万次，发票认证成功28万次，通过“税银库联网”成功划缴税款88亿元，极大地方便了纳税人。四是热线建设不断扩展。我省在6个地市开通了12366纳税服务热线，**2到**6年间累计拨打量达到1247万次（不含深圳），为纳税人提供了纳税咨询、语音申报、最新通告、自动传真、办税指南、发票查询、举报投诉等服务。五是工作质效明显提高。如积极推进免予提供纸质出口收汇核销单、运用出口收汇网上核销电子数据审核出口退税的试点工作，大幅提高了试点地区出口收汇核销和退税申报、审核审批效率，退（免）税进度进一步加快，深受广大出口企业欢迎。
（四）准确定位，坚持管理服务并重。
全省国税机关认真贯彻落实《纳税服务工作规范（试行）》，牢固树立严格依法治税就是对纳税人最好和最高层次服务的思想，确立科学化、精细化的管理理念，出善了一系列优化纳税服务的规章制度，为保证纳税服务工作的质量和效率,规范执法行为，提供了机制上的保证，服务形式由软约束、松散型走向制度化、规范化。一是统一税收业务规范。制定和完善了全省统一的业务规程、岗责体系及部门、行业编码，优化了工作流程，保证了全省税收业务的统一规范，畅通了为纳税人办税的渠道。二是完善纳税服务制度。**1年至今，我省转发或下发的有关纳税服务和税源管理方面的制度性文件共22份，针对实际，陆续制定《关于加强纳税服务工作的意见》、《**省国税系统办税服务厅文明用语》、《**省国税系统办税服务厅规范口号》和《办税服务厅工作规范（试行）》等一系列制度和办法，在办税服务厅实施领导值班制度以及办税公开、首问责任、提醒服务、预约服务、限时服务、限时办结、服务承诺、监督考核等制度，不断提高纳税服务工作质量和水平。三是大力实施办税公开。从实际出发，注重实效，推进办税公开，方便纳税人知情、办事。从**5年开始在税收执法工作中全面推行了《纳税人权利与义务告知书》和《**省国税系统执法监督卡》（简称“一书一卡”），为广大纳税人提供了监督公平执法的途径和反馈问题的渠道。**6年税务总局《关于进一步推进办税公开的意见》下发后，省局结合总局列出的公开事项内容，制定了《**省国税系统办税公开事项表》，明确了公开的事项、责任部门以及公开时间等。还专门制定了《**省国家税务局关于进一步推行办税公开工作的实施意见》，要求全省各级国税机关进一步规范和完善办税公开的内容、方式、程度和监督措施。四是推进办税服务厅标准化建设。目前，全省共有办税服务厅541个，已初步达到名称、窗口设置、办税流程、服务标准四统一，实现了申报纳税“一窗式”、涉税事项办理“一站式”。各地都结合实际，设置申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，明确窗口职责，建立工作制度，理顺大厅与其他各股的业务衔接。各办税服务厅内均设置了办税指南、公告栏、举报箱、饮水机，提供桌椅、纸张笔墨等办公用品，有条件的办税服务厅还设有电子触摸屏、显示屏、排队叫号机、IC卡电话等设备。税务人员着装上岗、挂牌服务。有的地方如佛山、湛江等市的办税服务厅还引入了ISO9000质量管理体系。五是加强减免税管理。把及时正确兑现税收优惠政策作为维护纳税人合法权益，优化纳税服务的一项重要内容。在做好税收优惠政策宣传的同时，简化和规范审批手续和程序。如**6年，省局下发了《**省企业所得税减免税管理实施办法》，下放企业所得税减免税权限，延长减免税申报时间，明确了混合经营企业生产免税项目与非免税项目比例标准，规范减免税政策，使政策执行界线更清晰、更明确。
（五）加强协调，拓展纳税服务领域。
在努力提高税务人员的政治素质和业务素质，增强服务意识的同时，全省国税还注重拓宽渠道，加强协调，推进纳税服务社会化，形成了注册税务师、从业人员和社会各界热心税收事业的人士共同组成的社会化纳税服务队伍，促进纳税服务工作全方位的发展。**3年，省局联合省地税局下发了《关于充分发挥注册税务师和税务机构在税收征管中的作用的意见》，不仅加大了支持注册税务师行业发展力度，也加强了对注册税务师执业监管，规范了注册税务师行业的业务范围，为全省注册税务师行业注入了生机和活力，税务业呈现出蓬勃发展的良好势头。目前，全省注册税务师人数已达5300多人，从业人员已超过1万多人。截止**6年底，全省共有税务师事务所273家，**6年行业营业收入超过2亿元。同时，部分国税机关还采取招募志愿者的形式，组建了纳税服务志愿者队伍，以关心、关爱、关注纳税人的合理合法需求为导向，组织纳税服务志愿者参与税收宣传和协助服务工作，让纳税服务进入社区，让符合政策、需要帮助的纳税人得到优质、便利和贴近式的服务。
通过几年来的有益实践和不断探索，全省的纳税服务工作呈现良好的发展态势，立足于纳税服务“专业化、信息化、制度化、规范化、社会化”的“五化”建设，拓展纳税服务工作的广度和深度，做到形式和内容、手段和目标相统一。**5年，省局在**省省直机关面向社会各界和广大纳税人满意度测评中，满意率为98.7%；**6年，全省国税系统共有89个办税服务厅获得厅级以上表彰，其中：有11个单位荣获税务系统“全国青年文明号”，58个单位获“**省青年文明号”，1个单位荣获全国妇联“全国巾帼文明岗”，5个单位荣获“**省巾帼文明岗”，1个单位荣获“**省用户满意服务班组”称号，2个单位被评为“**省三八红旗集体”，1个单位被评为“全国三八红旗集体”。全省国税系统纳税服务工作水平的提高，有力促进了国税工作科学发展、和谐发展。**6年全省办理税务登记户数达150.85万户，比**1年增长35%，其中A级纳税人4592户，比**5年增长31%。**6年,全省国税系统组织税收收入突破3000亿元大关，达到3450.65亿元，增长21%，占全省GDP的13.29%，连续12年居全国国税系统首位。今年上半年，全省国税收入完成2315.16亿元，增长35.4%，增收605.68亿元。
同志们，上述成绩的取得，是上级正确领导的结果；是全省国税系统广大干部职工顾全大局、依法行政、心齐实干、努力拼搏的结果。在此，谨向全系统从事征收管理和纳税服务工作的广大国税干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要看到全省国税系统在纳税服务工作方面仍存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在：纳税服务意识有待加强，依法行政、纳税服务和税源管理的关系定位还不够准确，纳税服务的体制体系尚未完善，服务层次比较低，服务领域和范围还比较狭窄，服务效率和水平有待提高。究其原因，主要是受到税收执法环境的影响，纳税人的纳税意识比较淡薄，税务干部思想观念和综合素质不能很快适应新形势新任务，以及税收征管手段和税收征管机构设置还不够科学高效。对上述问题，我们要予以高度重视，以求真务实的态度，采取切实有效的措施加以解决。
二、正确认识纳税服务工作中的几大关系
**5年全国税收征管专业工作会议提出了今后一个时期税收征管工作总体要求，明确了税收工作的目标和两大重点。**6年税源管理专业会议明确加强税源管理是提高税收征管质量与效率的根本途径，也是实现税收科学化、精细化管理的具体体现。今年的全国纳税服务工作会议则更加明确纳税服务与税源管理都是税收管理的基础，都是构建和谐征纳关系、提高税法遵从度的重要手段，阐明了构建和谐税收征纳关系的重要意义和内在要求，部署了纳税服务的主要任务。为了全面深入贯彻历次会议精神，各地在今后的征管工作中，在集中做好专项工作的同时，也要从大局出发，深化认识、加强思考，准确理解和把握工作中的几大关系：
（一）正确把握依法行政和依法服务的关系。
**1年全国人大常委会修订并重新颁布了税收征管法，将宣传税法、普及纳税知识、无偿提供纳税咨询等纳税服务确定为税务机关的法定职责。税务总局宋兰副局长在今年的全国纳税服务工作会议上指出，“严格管理、公正执法是对纳税人最根本的服务。服务必须服从执法的要求。税务机关优化纳税服务的根本目的在于促进纳税人依法、及时、足额地履行纳税义务”。可见，依法行政和依法服务都是税务机关的法定职责，两者是高度统一的，依法行政是优化纳税服务的根本目的和基本内容，纳税服务是促进依法行政的重要手段和必经途径。为此，我们税务部门要正确处理好征纳双方的权利和义务,研究和开展纳税服务工作时应当把握好“三个层次”：一是切实履行税收征管法规定的纳税服务义务。把宣传税法、普及纳税知识、无偿提供纳税咨询作为必须依法履行的职责，这既是法律的规定，也是工作要求的底线。二是全面落实总局规定的各项纳税服务制度措施。这是纳税服务的更高要求。三是因地制宜，探索符合税务工作宗旨的便民措施。在纳税服务工作中，既要认真履行法定的义务，全面落实上级的部署，也要积极探索，主动维护纳税人的权益，减轻纳税人不必要的办税负担，实施全员、全程服务，在税收征管的各个岗位、各个环节都努力拓展服务范围，创新服务形式。
（二）正确认识优化服务和强化管理的关系。
优化服务和强化管理，两者是相互联系，相互融通的。在坚持权利义务对等的原则下，通过优化服务可以提高纳税人的税法遵从度，而通过强化和规范管理手段、措施，又能够促进纳税服务质效的提升。目前，我省个别基层税务机关和干部在税收征管工作中，仍未能很好地认识和妥善处理纳税服务和税源管理的关系问题，仍然出现“两张皮”的现象。**5年全国税收征管专业工作会议提出，今后一个时期税收征管工作总体要求应以“不断提高税收征管质量和效率”为目标，以“强化税源管理、优化纳税服务”为重点。优化纳税服务与强化税源管理两项工作好比是一枚硬币的两面，都是税收管理的重要方面，目标都是提高税收征管的质量和效率，都要一起抓，不能顾此失彼。服务不能流于表面，管理则要具有权威，要把纳税服务贯穿于税收征管的全过程，涵盖税收政策制定、税款征收、税务管理和税务检查各个环节，融入于税收征管，服务于税收征管，使之成为税收征管运行机制不可缺少的重要组成部分。
(三)正确处理征管部门和其他业务部门的关系。
我们要认识到，省以下税务机关主要任务是负责税收征收管理工作，从税收业务的大职能来说，省、市两级机关的机构设置大体相似，承担了税政管理和征收管理两大职能，实行的是综合管理与税种管理相结合的形式，而政策法规和征收管理部门则是税政管理和征收管理的两大综合部门。税政管理职能是指税收制度和税收政策的研究制定，具体体现在流转税、所得税、进出口税收以及国际税务等专业管理部门，这些部门分税种负责税政管理和征收管理的相关业务，既要做好各税种的税政管理工作，又要办理相关税种的征管业务。税收征收管理职能是指征管制度设计，征管手段运用，征管工作协调，征管措施实施。征管部门不仅要负责税务登记、普通发票管理等单项管理工作，更要充分发挥统筹协调，综合管理的作用。各专业税收管理部门和征收管理部门之间是单一税种管理和统筹协调管理的关系。谢旭人局长一再强调，综合管理部门的工作非常重要。当我们统一认识到优化服务和强化管理是税务部门全局性工作的时候，各级征管部门的主要精力就要放在综合管理上，要加强与其他部门的沟通和协调，建立良性互动机制，统筹兼顾，科学地实施综合管理，保证税务部门的各项职能运转顺畅。
（四）正确掌握创新服务和减轻负担的关系。
近年来，我省积极探索，大胆尝试，不断丰富和拓展纳税服务内容，加强办税辅导，改进报缴方式，创新服务产品，努力健全服务体系，力求满足纳税人需求。然而，随着纳税服务的不断拓展和税源管理的不断深化，税务机关内部上下各层级、各部门在实施管理措施时容易出现自上而下层层递增“两个负担”的效应。但如果简单通过减法来减负，又容易导致服务的弱化或管理的缺位。因此，各地要准确掌握创新服务和落实“两个减负”之间的内在联系，要以基层一线的办税服务厅和税源管理部门为目标，清理、简并上报的征管报表或纳税人填写的纳税资料，整合、优化征管业务流程，简化办税程序。更要在推进整合联动、细化管理职能、深化数据分析应用、提高纳税服务工作效率等方面下大力气，实现优化服务与“两个减负”的最佳结合。
三、认真落实当前几项主要的工作任务
全国纳税服务工作会议明确了税务机关推进纳税服务工作的总体要求，为贯彻落实这一要求，当前和今后一个时期，全省国税系统要重点把握好以下几个方面的工作：
（一）构建和谐征纳关系，切实落实“两个减负”。
落实“两个减负”是税务部门落实全心全意为人民服务宗旨的具体体现；是提高纳税遵从度，提高税收征管质量和效率，构建和谐征纳关系的重要举措；是贴近基层，贴近群众，改进工作作风、提高工作效能的必然要求。去年以来，全省国税系统认真落实“两个减负”工作，在税务登记证换发过程中，减轻纳税人负担达1525多万元；清理、简并报表共48份。但从实际来看，纳税人负担和基层税务干部的工作压力仍然很大。落实“两个减负”，一是要提高认识、统一思想。“两个减负”工作融于税务部门的工作职责之中，减轻纳税人在办税过程中的不必要负担，是税务机关应尽的义务；减轻基层税务机关额外的工作负担，是上级税务机关的责任。二是要注重质量和实效。从目前的情况来看，我省落实“两个减负”取得一些成效，但也面临着一些制约的因素。尽管如此，我们要坚定信心，在总局的领导下，按照职责和权限，把各项工作制度和管理措施落到实处，通过制度的整合、流程上的优化、信息化手段的运用，为纳税人和基层营造良好的环境，减少办税过程和工作过程中的各种阻力，切实提高纳税遵从度，提升征管质量和效率。三是要建立减负工作的长效机制。加强领导，明确部门责任。既要抓好当前的减负工作，避免出现总体上减负，某个部门（方面）增负的情况，也要着眼长远建立起长效机制，防止“减负”的反弹。四是要加强督导，促进落实。各级督导组要切实负起责任，把“两个减负”作为下一步工作的重点之一，对照总局和省局要求认真开展工作。对已经督导过的单位进行一次认真的“回头看”，要协助被督导单位制定清理检查方案和整改措施，并督促落实，保证被督导单位的“两个减负”工作取得实效。
（二）维护纳税人合法权益，大力推进“办税公开”。
办税公开是税务部门政务公开的重要内容和关键环节，是依法治税、优化纳税服务、维护纳税人合法权益和提高税收征管质量和效率的有效途径。抓好办税公开工作，一是要明确公开职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照《**省国税系统办税公开事项表》的公开事项，将部门职责内的公开事项逐一梳理。二是要统一公开标准。要在公开的范围和形式上增强规范性，在公开的质量上增强针对性，坚持全省国税系统公开标准的统一。在**国税系统网站公开时，要完善有关栏目和公布方式，使“办税公开”栏目在名称和形式上保持一致。三是要保证公开准确。要结合法规部门开展的规范性文件清理工作，对全省办税公开事项进行深入梳理，确保全面、准确地开展对纳税人办理的各类涉税事项的审核、清理。并坚持从上到下逐级公开的原则，避免重复劳动，减少不同级次机关公开内容不一致现象的发生。四是要保证公开及时。
（三）健全纳税服务体系，建立服务考评机制。
立足现有条件，在强化管理的条件下不断改进和优化纳税服务，是“立党为公，执政为民”在税务部门的重要体现，既有利于增强纳税人依法诚信纳税意识，也有利于提高征纳双方的税法遵从度，还有利于提高税务部门的征管工作水平和征管效率，是构建和谐征纳关系的必由之路。一是要规范流程制度。理论和实践表明，只有创建科学合理的工作流程、明晰统一的岗责体系、完善健全的配套制度，才能落实责任，避免缺位，我们的征收管理和纳税服务才能够更加顺畅、高效。因此，接下来，全省要制定出台一系列纳税服务方面的制度和规范，包括《纳税服务工作规范》、《办税服务厅人员岗位技能标准》和《办税服务厅达标标准》等，进一步健全包括限时服务、首问责任、政务公开以及文明礼貌在内的服务规范。二是要加快平台建设。新型纳税服务体系的建立必须依托先进的信息化手段，要尽快开通全省统一的12366纳税服务热线，在充分融合信息资源和业务模式的基础上，搭建一个全省统一接入、集中管理、灵活应用的一体化平台。加快网上办税系统建设，积极推行电话申报、网上申报等信息集中程度较高的申报方式，实行税银、税库联网，逐步实现“同城通办”和“异地通办”。三是要加强考核评价。在流程化和信息化的基础上逐步真正实现公平、公开、公正的纳税服务质量考核评价。要根据各地实际，坚持正面激励为主、内外监督相结合的原则，科学制定考核评价的指标体系和配套制度，建立纳税服务责任制、考核制和奖惩制，筹备开展办税服务厅达标评优活动。四是完善纳税信用等级评定制度。推进税收信用体系建设，配合总局开展对纳税信用等级评定管理试行办法实施情况的检查评估，完善纳税信用等级评定程序和方式。五是强化培训教育。根据《公务员法》的规定，公务员依法享有参加培训的权利，要结合岗位技能标准的出台，积极开展岗位业务培训。六是推进咨询宣传。大力开展税法宣传，坚持税收宣传月和日常宣传相结合，提高纳税遵从度。积极推进税法公告制度，使纳税人及时了解各项税收法律法规和政策。充分发挥税务的作用，健全纳税咨询体系，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。
（四）全面加强数据分析应用，提高管理监控能力。
征管数据是税收征收管理过程中的第一手信息，随着信息化建设的推进和数据省级集中的实现，数据应用分析的重要性日益凸显。数据分析应用通过对纳税人数据资源的加工、处理、分析，挖掘有价值的综合信息，为税收管理和决策提供科学依据，有利于加强税源监控，夯实征管基础，是税务机关实施科学化、精细化管理的指引，也是构建和谐征纳关系的基础。目前，广州和汕头市的数据分析应用工作已经走在了全省的前列。广州市形成了常态化的数据应用分析机制，建设了数据应用分析技术平台，已了涵盖6大类税收业务的数据分析报告。汕头市重点建立了数据分析指标体系和数学模型，开发了三项功能强大又各有侧重的数据分析系统和监控平台子系统，开展了一系列数据分析应用的专项工作，取得了宝贵而丰富的经验，为深化数据应用，分析寻找管理方向、重点和难点，推进税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查打下了坚实的基础。加强数据分析应用，一要构建数据分析应用机制。制定《数据分析应用管理办法》，统一划分部门和层级职责、业务分类、项目及数据来源、操作流程、指标口径、主要分析手段、部门配合机制等，完善数据质量管理、数据应用管理和数据评价考核管理体系，将数据管理的组织和运行引向规范化轨道，实现“自上而下”的监控分析和工作指导。二要依托信息化科学实施。根据数据分析应用要求、数据量、数据类型及分析需求，整合数据资源，建设兼容性、扩展性强，适应税收业务管理发展要求的税收数据框架和综合数据应用平台，充分运用已有的外部信息共享体系成果，提高数据分析应用的准确性和工作效率。三要日常和专项分析运用相结合。将各类日常业务分析主题固化到相关工作岗位，使查询统计为主体、分析加工为辅的数据应用形成常态化的工作。同时，落实科学的选题机制，由业务和信息部门根据当前税收管理工作确定专项分析应用主题，形成经纬交错的监控网络。四要重视分析结果应用。数据分析的结果反映出对基础数据质量和征管质量的全面监控，要强化预警监督，落实分析反馈机制，通过多种形式按时，作为日常税收管理和各类专项检查的工作参考。
（五）强化信息依托，重视综合征管软件运维工作。
CTAIS2.0已经成为税收征管工作的基础性平台，系统的稳定运行和安全升级直接关系到全省税务机关职能的实现。一要正确认识运维工作。我省固化了CTAIS2.0运维的组织、人员和制度建设，共出台了8个业务和技术的管理办法，整体运维工作得到了总局的肯定。要认识到，运维工作不仅仅是“打补丁”的修理工作，它涉及税政和征收管理的全过程，要连接金税系统、出口退税系统、ETS扣税系统和多项外挂系统，直接影响征管质量和效率，具有很强的全局性和前瞻性，为全省乃至全国的业务工作提供借鉴和指导。二要提高运维工作的效率。三要加速信息化建设。在维护好、应用好现行征管应用系统的基础上，结合总局金税三期建设，按照“整合、完善、拓展、提升”的原则，根据实际需要拓展总局综合征管软件的应用功能，提高信息化建设效能。积极推广应用网上办税业务和普通发票稽核系统。配合开展全省财、税、库、行计算机联网运行和全国国库信息处理系统推广的试点工作。在总局自动生成相关的征管业务报表的基础上，拓展省局相关的征管业务报表的自动生成功能。
（六）掌握“四条标准”，完善征管质效考评体系。
对征管工作的质量和效率进行科学全面的考核及评价，是当前税务系统推进“依法治税”，进一步落实“科学化、精细化”管理，强化税源管理、优化纳税服务，不断提高税收征管质量与效率的迫切需要。总局高度重视征管质量与效率的考核评价工作，目前已按照“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”四条标准，组织起草了新的《税收征管质量与效率考核评价体系》，并将**国税确定为落实这一指标体系的试点单位。这是总局交付的一项光荣而又有意义的工作，我们一定要提高认识，全力配合，积极探索，抓出成效。总局制定的税收征管质量与效率考核评价体系，系统性强，涉及面广、工作量大、要求较高，各级税务机关应引起重视，各职能部门要各司其职，协调配合，齐抓共管。在试点过程中，要根据实际情况对指标体系进行进一步审定、补充和完善，对该体系的指标口径、计算公式、数据来源进行审验和确认，提出修改意见，为下一步应用打好基础。同时，要在提高认识的基础上积极探索指标体系的深度应用，构建明晰的业务职责分工体系，实行有效的通报分析制度，推行科学的责任奖罚制度，让征管质效考评真正成为堵塞税收管理漏洞，提高税收管理水平，优化征管流程，提升纳税服务的有力举措。
我叫，是市国家税务局纳税服务处处长。1964年12月出生，大学文化，无党派。1982年参加财税工作，1993年任基层税务分局副局长，有较长的基层工作经历。9月任市国家税务局征收管理处处长，7月转任市国家税务局纳税服务处处长。任职以来，我在税收征管、纳税服务、信息化建设和管理创新等方面做了一些工作，取得了一些成绩，多次受到省局、市局记功嘉奖，连续六年公务员考核优秀，被评为市局满意公务员。下面，我将自己履职情况和廉洁自律情况向大家作如下汇报：
一、立足本职，努力学习，不断提高自己的理论素养
我是上个世纪六十年代出生的人，在参加工作后，深感专业知识和素养对做好本职工作的重要。因此，我坚持岗位在职学习和业余学习相结合，除积极参加总局、省局、市政府和市局组织的各类培训班、学习班外，平时喜欢读书、看报、思考，自觉学习政治、经济、管理理论知识和税收业务知识，不断拓展知识面，强化爱岗敬业的意识，用科学的理论指导税收征管和纳税服务实践，促进本职工作不断走向深化，促进自身理论素养和创新能力的提高。通过参加税收学术研讨，撰写调研文章，提出自己的一些想法和观点，比如：要学习和借鉴企业管理和市场服务的理论和经验，用现代管理、服务的思想和信息技术来构建税收征管和纳税服务体系，持续优化税收征管和纳税服务；要通过优质的服务来增强征纳双方共同对国家法律的忠诚意识和税收风险意识，提高自觉遵从度，降低整个社会的遵从成本；要确立“全员、全程、全方位”的大服务理念，充分发挥税收服务经济、服务社会发展的职能作用；要依法维护纳税人的合法权益，保障他们的知情权，让遵从更加便利；要建立诉求响应机制，让纳税人的意见建议得到充分重视，并得到迅速回应和处理；要依法界定征纳双方的法律责任、义务，依法惩处违法违章，维护社会公平正义；要建立客观、合理、规范、人性的服务评价和问责机制；要以提高税务人员的职业文明素养为重点，搭建服务团队和成员的成长平台，努力提高服务能力等等，为进一步完善国税系统的税收征管和纳税服务，提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合实际的工作建议，为加快全局纳税服务意识的转变和提高，尽了绵薄之力。
二、恪尽职守，勇于创新，纳税服务无止境
为了切实加强对纳税服务工作的领导，国家税务总局在将纳税服务的职能，从征收管理司分离出来，专门成立了纳税服务司。我也从在征收管理处履行纳税服务职能，转变为专门从事纳税服务管理工作，成为市国家税务局第一任纳税服务处处长。尽管机构是新成立的，但全心全意为纳税人服务一直是我所追求的。机构职能专设，更坚定了我对做好纳税服务工作的信心，优化纳税服务不再是某个人思想道德层面的想法，更要使之成为全局上下的共识，纳税服务工作不再是某个部门的职能，更是全市国税系统共同承担的职责。就纳税服务工作本身而言，我已有十多年的工作经历和很深的工作感情，可以说既是见证者，也是亲历者，更是实践者。从1993年到基层税务机关筹建征收大厅，到今天拓展成覆盖所有涉税业务的综合办税服务厅，从原来功能单一的窗口服务，到现今多元化的网络信息化服务，那点点滴滴的积累和进步，饱含着我对国税事业的执著之心和热爱之情，充满了我甘心乐意为纳税人服务，使纳税人满意的良好愿望。然而，纳税服务既然不再是一个人、一个部门的事，它就需要有一个统一思想、提高认识的过程，需要全局上下共同推进。因此，我本着凡事要多学一点，要先走一步的想法，既立足本职，又能站在全局的高度，不断更新观念，常常与同志们交流思想，提出自己的构思、方案，深入基层，多方求证，主动协调，大胆实践，取得明显成效。
一是做好国税系统纳税服务规划。随着社会经济的发展，民主政治的不断推进，纳税人、社会各界对政府公共服务的需求日益增多。为了适应新形势的要求，，国家税务总局在召开全国纳税服务工作会议，提出了纳税服务2010-2012年三年工作规划，和一系列工作要求。作为纳税服务主管部门的负责人，理应继续走在前列，恪尽职守，忠诚履职。按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务原则，深入基层调查研究，广泛听取纳税人、基层税务人员的意见和建议，提出切合实际的24条实施意见，明确责任，扎实推进，力争到2012年底，初步构建起“以先进理论为指导，以服务需求为导向，以法律法规为依据，以现代技术为支撑，统一规范的宣传咨询服务业务支持平台、便民高效的信息化办税服务平台、缜密严谨的纳税人权益保障和信用管理机制、科学合理的纳税服务管理和绩效考评机制”这样一个较为完善的纳税服务体系。
二是强化服务与管理的紧密结合。依法组织税收，强化税收征管，是国税部门的法定职责。与5年前相比，国税系统税务人员仅增长7.5%，而户数增长36%，税收收入增长1.03倍。人均管户的激增，使税收管理和纳税服务的压力越来越大。为了落实总局“服务与管理并重，寓服务于管理之中”，推进税收管理科学化、精细化、专业化的工作要求，我在局领导的大力支持下，组织开发了税收征管辅助系统，应用任务管理模式，将原来“人找事”转化为“事找人”，通过强化“一户式”电子征管档案功能，创建“一员式”纳税人信息归集等手段，大大提高了办税服务厅、税源管理、纳税评估、税务稽查各环节的信息共享度，使纳税服务和税收管理从被动逐步走向主动，促进了服务与管理的共同提高。
三是进一步优化各项服务举措。为了不断满足纳税人和社会各界对税务机关的服务需求，我积极向局党组建言献策，提出要以信息化推动规范化，以标准化推动效率化。通过建设网上虚拟办税服务厅，进一步方便纳税人办税，以部门协作共同推进纳税服务的社会化进程，进一步降低服务成本，提高服务效率。比如：大力推广网上办税，纳税人不一定必须到税务机关才能办事，他可以通过网络进行纳税申报、缴纳税款，上传、稽核发票信息，递交审批文书，学习税法知识，咨询办事流程，反映意见和建议等。同时，纳税人也可以按照自己办税路途的远近和便捷性，选择合适的办税场所。纳税人如果有多个事项需要办理，只要排一次队，在一个窗口就可以办理完成。我们还在办税服务厅提供一些自助服务设备，方便纳税人自己操作办理。
针对纳税人“办事繁、办事难”的问题，就专门组织、协调机关处室和基层工作人员对办税事项进行逐条梳理、规范，公开流程和办理时限。进一步推广行政审批流程改造，对依法需要逐级报批的事项，统一由窗口受理，内部流转，限时办结，窗口取件，实施审批与监督适当分离，建立并完善否定报备制、建立服务争议协调和服务补偿机制，切实保障纳税人的合法权益。
在部门协作方面，加强与财政、地税部门的合作，为纳税人联合办理税务登记，免去了纳税人办证要跑二个税务机关，办二张证，付二次费，实现了“一地、一窗、一号、一证、零收费”；合作共建12366咨询服务热线，使纳税人不再为某项政策是咨询国税还是地税而纠结，只要拨打一个号码，就可以咨询财税政策；合作开发社会化办税服务系统，让在市场经营的个体户，在市场内就可以同时办理国地税业务，缴纳税款。
总而言之，就是千方百计为纳税人提供更加方便快捷的办税途径和方法，提高办事效率。以2010年8月份为例，我们为全市30万的纳税人和其他人员提供了各类服务，如电话语音服务12.56万人次，网络办税服务161.3万件次；窗口办税服务33.3万件次，自助设备服务4万余件次，联合登记10240户（不含变更业务）。多元化的服务方式，极大地方便了纳税人，也提高了我们的办事效率。
四是积极推进办税服务厅标准化建设。办税服务厅是税务机关为纳税人提供服务的重要场所，纳税人通过这里能直接感受到政府提供的公共服务，是政府形象的一个重要的方面。全市国税系统共有32个办税服务厅，根据总局、省局的要求，到2012年，要实现办税服务厅“七个统一”，即：统一功能区域、统一窗口设置、统一内外标识、统一服务内容、统一服务流程、统一服务规范、统一管理制度。这“七个统一”的核心，是依法行政、透明行政、高效行政，就是要让纳税人好办事、快办事、明白办事、办明白事。
为了尽早实现这个目标，我就经常到基层了解硬件服务设施的改善和配套，功能区域、窗口设置、内外标识统一的推进计划落实和存在问题，及时帮助、解决、指导基层落实各项要求，检查督促基层改进和提升服务。同时，组织修订《办税服务厅业务操作手册》（149项业务，31万余字）和《办税服务厅服务规范手册》，确保业务流程和服务规范的统一性。组织开发办税服务信息管理系统，加强办税服务的日常管理，指导基层建立窗口人员排班管理制度，主动应对业务峰谷变化，平衡办税服务供给，也为统一服务业绩考评提供客观依据。
五是着力培养和提升干部服务能力。通过组织编写《办税服务厅业务操作手册》和《办税服务厅服务规范手册》，指导基层强化窗口人员业务学习的组织安排，不断提高服务能力和水平，确保全市所有的窗口工作人员，对同一事项服务流程、服务质量标准一致，为实现一人多岗，一窗多能（其中78个窗口为全职能服务窗口）提供业务保障。在提升常态服务能力的同时，还专门组建了咨询服务专家组（共10人）、纳税服务人才库（共60人）和基层、市局二级服务团队（共147人），以满足纳税人不同群体、不同层面，以及个性化的服务需求。除税收业务知识培训外，将服务意识和服务礼仪的培训，纳入公务员常规培训计划，突出对新任公务员、新任科级领导在服务意识、服务能力上的培训，组织开展服务技能竞赛，以此推动干部学业务、精业务，干一行、爱一行、专一行，不断提升纳税服务的软实力。
六是创新税收宣传服务载体和形式。针对纳税人对税法宣传、咨询、辅导方面及时性、有效性，以及大众化和个性化相结合的服务需求，通过组建纳税指南编辑委员会，依托人才库和服务团队，专门收集、分析服务需求，确定宣传主题与宣传方式，整合税收政策专业管理部门的服务资源，编写宣传内容，为全市国税系统税法宣传、办税公开提供权威信息。比如编写印发《国税办税公开目录和内容》、《国税办税手册》，实现办税服务“阳光作业”；在国税网站开设网上税校，根据纳税人不同的学习需要，有针对新办企业的，专职办税人员的，企业税收主管的等等，合理安排课程，精心组织编排，协调录播工作，进一步普及税法知识，纳税人可以随时随地学习税法，成了“永不下课”的税法宣传新课堂；创建《纳税指南宣传专刊》，针对最新政策、纳税人咨询热点和遵从难点，分析、确定宣传专题，落实信息采编审核，严格把关签发。截止8月底，网上税校已开播的专题有3类，共10项16集；《办税指南宣传专刊》已刊出10期，99个问题解答，为12366咨询员、办税服务厅工作人员、税收管理员、纳税评估员、税务稽查员等自身业务学习和提高，为纳税人提供咨询解答，辅导税收政策，帮助他们正确理解税法、准确掌握办税流程和操作方法，提供了统一的业务支持平台，努力维护税法在基层执行环节统一性和确定性。
这些创新服务举措，目的是要不断提高税收知识普及面和办税人员的办税技能，提高自觉遵从意识，增加办税方式的多种选择，降低征纳双方的办税成本，提高服务效率和质量，这是全市国税系统共同努力的结果。
三、廉洁自律，警钟长鸣，认真做事，干净做人
作为一名女干部，工作和生活的担子并不轻省，一方面要面对自身的学习和工作压力，另一方面也要面对爱人、小孩以及双方的老人的照顾，难免有顾不过来的时候，所以如果工作上有点成就，离不开他们对我的理解和默默的支持，想想确实对他们也很有愧疚感。虽然我是无党派人士，但并没有因此而放松对自己的要求，始终将国家公务员这个崇高的职业标准严格要求自己，怀着忠诚国家法律、制度，热爱国税事业，恪守职业道德，洁身自好、奉公守法，这样一种朴素的情怀，尽心尽职做好本职工作，树立正确的世界观、人生观、利益观，自觉遵章守纪，按制度办事，牢固树立为纳税人服务的理念，紧绷廉洁之弦，不接受吃请，不侵占纳税人的权益，处理好工作与对外交往的关系，自觉拒绝礼品、礼金、礼卡，实难拒绝的，就上缴市局监察室。在按照领导干部廉洁自律的标准严格要求自己的同时，认真履行“一岗两责”，带领本部门的同志，做好日常业务工作，较好地完成各项工作任务。
四、迈向卓越，永不停息
大庆市让胡路区国税局现有在岗干部职工91名，平均年龄43岁，下设16个科室、分局（所），担负着辖区内1394平方公里、13000户企业的税收征管工作。近年来，在各级党组织的正确领导下，我局以夯实基础设施建设为重点，注重加强文化建设，以宣传先进典型为导向，抓班子、带队伍、抓文化、讲奉献，先后获得省国税系统党风廉政建设先进集体荣誉称号；省、市级“青年文明号”8个；省级文明单位标兵5个；连续13年在驻区单位行风评比中名列前茅；办税服务厅被市直机关工委授予“市直机关先进集体”荣誉称号，今年6月，被大庆市文明办评为“文明优质服务示范窗口单位”。各项成绩的取得主要得益于各级党组的正确领导和相关科室的大力支持；也得益于全局干部职工团结一心，攻坚克难所取得的实实在在的成效。
一、以核心价值为统领，不断夯实基层建设基础
通过不断加强干部队伍建设，实现了全面建设的“提档升级”。工作中坚持以核心价值观为统领，以团队精神为支撑，以愿景目标为动力，培养了干部职工面对税收收入工作困难，敢于担当、敢于突破、敢于攻坚的精神，提高了全局干部职工的“正能量”。一是用核心价值统领。他们积极围绕税收征管主业，经过广泛征求意见，反复讨论研究，以提高岗位意识、责任意识、服务意识和廉政意识为重点，以提升活力、展现魅力、增强凝聚力为依托，最终形成了把“法治、廉洁、诚信、创新”作为团队核心价值理念，把“相互砥砺、并肩合作、追求卓越”作为团队精神，把“同志和睦、队伍和谐、家庭幸福”作为愿景目标，并将其作为“局训”悬挂在机关楼前，使得立项工作“接地气”有“抓手”、“鼓士气”有“方向”。二是用环境建设支撑。为积极营造优美的工作、学习和生活环境，先后对办税大厅洗手间、职工浴室和干部值班室等公共场所进行了维修改造，在k公用房较为紧张的情况下，解决了职工多年来没有休息室的问题，为办税大厅安装了氟碳门。重新维修了资料库房和阳光晾衣场；安装了食堂电梯和室内外背景音乐设备；更换了安全标识，安装了应急灯等安全设施；重新安装了太阳能热水器，改造了职工浴室，增添了运动健身器材，安装了“换新风”系统，增添了纯净水生产设备；通过优化窗口职能，整合了办税服务厅，把政策法规科和征收管理科统一移到办税大厅进行办公，划分了办税服务区、自助办税区、公告公示区、等候休息区等四个功能区域。三是用党建制度保障。通过在党组会议室竖 立“党旗”，安装“为民务实抓党建，凝心聚力促发展”宣传板，让相关党建制度上墙，既突出了党建工作，也使得党建制度更加完善。同时，还把《中国共产党廉洁自律准则》和《党员廉洁自律规范》制成宣传板安装在中型会议室，达到时时有提醒，处处有规范的目的，起到了较好效果。
二、以文化建设为牵引，不断提升干部素质
通过不断开展税务文化建设，以“学习文化、标语文化和工会文化”建设为重点，采取“三项载体”驱动，发挥文化建设“春风化雨，润物无声”的作用，凝聚正能量，提振精气神。一是用学习文化推动。结合“两学一做”教育活动，为全局党员干部购买了《用典》、《之江新语》等5本书籍，通过党员干部的带动、宣讲，现在全局干部职工的读书劲头很足，自我学习的意识也明显增强。二是用标语文化烘托。以现有标语文化建设为基础，结合上级会议精神和领导重要讲话，通过将“三严三实”内容和总局“三个三”要求制成标语安装在办税服务厅显著位置；以“德、能、勤、绩、廉”为主题，制作了宣传画框，安装在办税大厅走廊；将况钟的《拒礼诗》安装在稽查局楼梯口；把“十三五”时期国税工作“担当、落实、规范、创新、发展”10个字总要求安装在局院内显著位置，让干部职工在潜移默化中增强廉政意识。三是用工会文化激励。每年都由工会牵头，开展各项工会文化活动，主要包括自行车骑行、排球、合唱、瑜伽、徒步等活动，为干部职工搭建沟通、交流的平台，丰富全局干部职工的业余文化生活，将“快乐工作、健康生活”的理念落到实处，展现丰富多彩又独具特色的工会文化，努力把让区国税打造成像军队一样，纪律严明，令行禁止；像学校一样，学习技能，增长才干；像家庭一样，互相关爱，温馨和谐的良好氛围。
三、以全心服务为入口，不断提升纳税服务水平
一是想纳税人所想。按照方便纳税人、提高效率的原则，根据实际工作需要，我们把与纳税人接触最为直接的政策法规科、信息中心发行岗、税源管理科等设在办税厅，杜绝了纳税人为一事楼上楼下多次跑、找多人审批的现象，实现了在办税服务厅统一受理和办理各项涉税事宜，形成了高效运转的工作机制。走进让胡路区局的办税服务厅，当你在办税厅休闲书吧，看到纳税人捧着一本书看得出神；在宣传栏前，看到纳税人喜获5000元发票中奖时高兴的笑脸，一声“谢谢”，一句“您好”，这样的一幕幕每天都在办税厅上演，这是纳税人最好的回报。二是办纳税人所需。为培养窗口人员争先创优意识，增强团体的凝聚力和创造力，营造见贤思齐、崇尚先进、创先争优的浓厚氛围，大厅主任马敬辉同志引领和带动了全体办税厅人员尽己所能，全情付出。她身患脑梗仅休息了两个多月，就重新走上了工作岗位。她总是说：“我还年轻，应该能够利用自己的一技之长为所需要的人服务，这也是一种幸福，尽所能给需要的人，工作生活才有意义。”三是解纳税人所难。每年年底时，企业着急结账，发票代开岗的刘莹同志，多次到了下班的时间仍无法下班。“你们别着急，只要排到了柜台前，我就是再晚下班，也会把工作做完。”这是她最常对纳税人说的一句话。同事们都说：“到了下班时间就下班吧，工作是干不完的。”可是看着纳税人等待结账焦急渴望的样子，她总是说：“假如我是纳税人，排了这么长时间的队，如果办不成该多么的失望，就是再累也要坚持。”多少次感到很无助，但想到电话的那头咨询的人想必更着急，心里就释然了，尤其听到一声声“谢谢”，心里觉得再多的付出也是值得的了。
出纳工作工作总结
在过去的XX年里，从初进弘泰公司至现今，足有十个月的时间。在这十个月的时间里面，个人能力飞跃性的提升，暂且不论。但是，个人成长还是有的。这也得力于公司的信任和培养。下面对个人工作职责作一些简单的总结和评价。
在公司里，本人担任内务的职位，主要负责开单与出纳工作。还有其他一些展厅日常工作的监督，也在个人的工作范畴内，分类总结如下：
1、开单
此项工作需要做到足够的仔细、认真、谨慎。对于产品的专业知识也要有一定的认知。如此一来，就能避免很多工作上的失误。还需特别注意数据方面的。对于这份工作，我需要提升的地方还有很多，例如：应更仔细认真，尽量避免出错；工作总结网效率的提升，仍需加强。做到更快更准，才是最终目标！
2、出纳
展厅日常收支工作管理，做到数目清晰明确，日清月结。做好登记明细，以免出现疏漏。当天收支情况及时输入电脑。在过去的半年里，做得未够好，来年必须完善。
以上是职责范围内最主要的工作，毋需置疑，必需竭尽所能做到最好！此外，还有很多展厅的日常工作需要注意。包括：早会记录、展厅人员出入登记、客流量登记、电脑日常工作的维护、公司q群信息的及时传达。另外还有展厅样板的维护：样板的出仓，必须经过公司的审批，做好登记以及相关的手续，展厅的出仓样板，需及时作好补充。还有展厅卫生的维护，属于个人负责的卫生区域，必须每天做到位，龙头、五金配件的维护，每月至少打蜡一次。这些工作尽管琐碎，但是，却高度体现个人的工作责任心。力所能及的事，更需要在细节上完善。因此，养成良好的工作习惯，非常必要。
以上工作总结不尽详细，并且，日常工作中也有诸多疏漏的地方。希望在这次对于过往工作的审视中，获得经验和教训，来年逐步完善！
XX，已是过去式。惟有展望未来—XX、XX、XX...弘泰公司的精彩不容错过！
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同志们：
全市地方税务工作会议今天召开了。这次会议的主要任务是：学习贯彻国家税务总局和省、南通市税务工作会议精神和通州市委、市政府对地税工作的新要求，总结2008年全市地税工作，表彰先进，全面部署2009年地税工作任务。动员全局干部职工以更加奋发有为的精神状态投入工作，齐心协力，攻坚克难，以优化发展为目标追求，锐意进取，勇争一流，努力开创通州地税事业更好更快发展的新局面。下面，根据局党组研究的结果，讲三个方面的意见，供同志们讨论。
一、突出重点，奋勇争先，2008年全市地税系统各项工作取得显著成绩
（一）着力规范科学精细的征管联动机制，组织收入工作更加稳健有力
一是加强税收分析预测，把握组织收入主动权。加强日常税源调查，按季召开收入分析会，加强主要税种和相关经济指标的比对分析，分行业、分企业量化分析主要增减因素对收入的影响，强化收入监控，查漏堵漏，力求全年各分局月度收入横向和纵向均衡，确保了税收收入的持续稳定增长。
四是规范纳税评估，强化税源管理。从提升税法遵从度入手，着力改善纳税评估工作机制，强化评估预警分析，注重资料的归集与数据的积累，积极改进纳税评估的方式和手段，全年共进行纳税评估328户，入库税款3000万元。评估案卷《“次品”里隐藏的猫腻》获得南通市十佳纳税评估案例一等奖，并入选江苏省优秀纳税评估案例；
（二）着力完善专业严密的征管运行机制，基础管理更加坚实稳固。
（三）着力打造优质高效的税收服务机制，服务经济发展效果更加明显。
随着税收征管改革的不断深入，我们把强化纳税服务作为税务机关转变政府职能的一个重要举措，以创建“三个一流”为重要契机，以“减负增效”为抓手，充分履行服务监管职能，采取切实有效措施，大力倡导“办税服务零距离，办税流程零障碍，办税质量零差错，办税效率零投诉，规定之外零收费”的工作要求，优化发展环境，改进工作作风，提升服务质量。2008年，我局率先试点成立纳税服务中心，完成部分分局征管范围调整，积极打造便民、高效地税。把过去“分散式、串联式”的办税改为服务中心“集中式、并联式”的受理，实行“一窗式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务，逐步把分散在税务机关内部不同部门的纳税服务内容向服务中心集中，逐步把审批权限向服务中心下放，逐步把涉税资料的传递转变为柜台内流转，极大地缩短了办税时间，提高了办税效率，广大纳税人税收遵从度和满意度得到普遍提升。
关键字：税收管理员执行力 目标管理团队作业 质量循环管理责任感
所谓税收管理员的执行力，是指税收管理员贯彻税收政策、法律、法规，完成预定工作目标的操作能力。本文通过分析影响税收管理员执行力的主要因素，提出目标管理、团队作业、质量循环管理和强化责任感来提升税收管理员的执行力。
一、当前影响税收管理员执行力的主要因素
1.职务内容多，管理的重点不明确。目前基层税收管理员承担的职务内容非常多，户籍管理、资格认定管理、发票管理、纳税申报管理、税款征收管理、税收分析、纳税评估和纳税服务以及上级布置的各类事项性工作，所谓“上面千条线、下面一根针”，税务部门几乎所有的工作事项和涉税行政责任都向基层管理员倾泄。同时，基层单位税收管理员普遍紧缺，动辄人均管理几百户纳税人，同一业务重复处理量也很大。因此，我们经常发现税收管理员手上同时在处理十来件毫不相干的不同事情，不知道该以哪一件事情为重，最后应付了事，影响了执行力。
2.人员素质参差不齐，信息化管理的手段难推进。以信息化为依托的税源管理是我们的发展方向。由于人员素质参差不齐，知识结构和职业技能偏单一，在征管一线的一部分税收管理人员已无法满足税收管理员制度的要求，虽然后续培训不断在加强，但管理员队伍年龄趋于老化，缺乏工作的激情和热情，不思进取、安于现状、无功无过心态的人仍然存在，在日常工作中表现为随波逐流，应付心理强。目前税收管理员中能应用信息化手段进行税源分析并进行纳税评估的不多，能熟练操作计算机并查账的，仅占税收管理员总数的40%;两者都不具备的占20%;余下的40%税收业务水平都不高，多数人不具备应用信息化系统进行税收管理工作的能力。
3.绩效评价机制不完善，自由裁量权过大和激励措施不足现象并存。目前基层税收管理员的绩效考核存在以下问题:一是评价内容过于笼统、量化的绩效考核少;二是考核的方法不够科学，目前税收征管系统、税收执法管理信息系统设置的多项考核指标和过错行为，只能解决税收执法中的程序、时限、权限问题，不能有效地反映税收执法过程的全貌，在现实的税源管理过程中，特别是纳税评估等深度管理过程中，税收管理员仍拥有较大的自由裁量权;三是考核激励先进的效果不明显。考核结果只对个人经济起一点很小的作用，与职位升降、评先评优挂钩不明显，税收管理员对考核结果不重视，一些考核采取“扣分制”，甚至出现多干多错的反激励现象。
二、强化税收管理员执行力的建议
1.实施目标管理，突出管理员工作重点。(1)目标管理的概念。目标管理(Management Objectives,简称MBO)，它是美国管理学大师德鲁克提出的一个很有影响力的管理学概念，他认为管理首先必须确定目标，管理人员应该而且能够在目标的指引下控制好自己的成就。目标管理的最大特点在于它能使人们用自我控制的管理来代替受他人支配的管理，激发人们发挥最大的能力，把事情做好。(2)目标管理的优点。目标管理与传统管理方法相比有很多优点，概括起来主要有以下几个方面:一是权力责任一目了然;二是有利于管理员找到工作重点;三是有利于调节人们的工作强度。(3)目标管理的具体应用。目前，县(区)局对基层税源管理单位已有目标考核，我们认为必须将基层税源管理单位的目标进行有效分解，转变成各管理员团队以及每个管理员的分目标，基层税源管理单位可依据分目标的完成情况对管理员团队或管理员个人进行考核、评价和奖惩。例如税收计划任务、征管质量指标、依法治税水平指标都可以按照各管理员片区的税源构成进行分解成分目标，按年下达，分季考核。
2采取管理员团队作业，融合不同素质管理员的共同力量。鉴于以下原因，本文认为管理员应采取团队作业:一是现行管理员队伍年龄趋于老化，一部分年龄较大的税收管理员不具备应用信息化系统进行税收管理工作的能力;二是新充实到管理员队伍的大学毕业生缺乏实际的管理经验;丈是自由裁量权等行政执法权在团队作业时能够相互制约。(1)团队的人员组成。团队中应该包含多少位成员?人员结构如何配比?按照国际管理经验，团队人数通常最多不超过五六个人，三到四个人效果最佳(管理的实践)，结合工作实际管理员团队可以采用人制:1个税收分析员和3个片区管理员。(2)团队成员的职责划分。将现行税收管理员的工作职责做进一步细化分工:税收分析员负责辖区内税收分析管理和纳税评估管理，并对组织分配的事项性任务按片区进行分解落实和汇总上报;片区管理员负责辖区内户籍管理、资格认定管理、发票管理、纳税申报管理、税款征收管理、税源分类管理和纳税服务等日常性管理，并对辖区内税源的纳税评估负协办责任。(3)团队的运作方式。每一位团队人员都对团队的目标任务负责，大家集思广益，但负责的领域各有不同。税收分析员应加大综合征管软件V2:0信息资源的应用，加强对税源监控分析和税收征管质量深度分析。通过开展税负、税收弹性和同比、环比等趋势分析，研究地区税源发展情况以及税收管理中存在的主要问题和解决对策。
3引人质量管理的“戴明环”，强化管理员的7一作质量监控。PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，在质量管理中得到了广泛的应用，PDCA四个字母所代表的意义如下:(1 )P(PLAN)计划。计划包括确定方针和目标以及制定活动计划。(2)D(DO)执行。执行就是具体运作，实现计划的内容。(3)C(CHECK)检查。检查即对改进的效果进行评价，用数据说话，看实际结果与原定目标是否吻合。(4)A(ACT)处理。对总结检查的结果进行处理，肯定成功的经验并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循;也要总结失败的教训，以免重现。对于没有解决的问题，应提出给下一个PDCA解决。
PDCA的特点是大环套小环，企业总部、车间、班组、员工都可进行PDCA循环，找出问题并寻求改进;阶梯式上升，第一循环结束后，则进人下一个更高级的循环;循环往复，永不停止。
