时间：2022-11-24 18:56:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇危房改造汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体要求
全县农村危房改造工程验收的总体要求是：完成上级部门下达的848户危房改造任务，D级危房拆除、农户搬迁入住、水电路基本到位。具体做法是：核查档案资料，清点建房（维修房屋）数量，检查五项内容。在年12月29日以前完成验收工作，做好迎接省级验收的准备工作。
二、验收内容
按照总体要求，农村危房改造工程验收分资料检查、现场检查两个部分，具体内容有：
（一）资料检查：
1、查验并收取各乡（镇）危改办机构成立的相关资料。
①各乡（镇）成立本乡（镇）危房改造工作领导小组情况，并专门进行发文，有公文材料；
②各乡（镇）有专门危改小组的成员名单，并配备了危改专职工作人员（在公文材料中有体现）；
2、查验危房改造农户档案资料：
①是否填写《县二OO九年度农村危房改造户花名册》。要求：有乡镇公章，填表人、负责人签名；
②农村危房改造补助对象是否公示。公示内容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况、危房危险程度，乡（镇）主要领导电话和县农村危房改造工作领导小组办公室监督电话，公示期为一周；2、公示相片清晰度要达到能看清监督电话并在8月20日前已张榜公示；
③是否完成农村危房改造“三年规划”鉴定材料。要求：每户的鉴定报告书、危房情况统计表、危房情况汇总表三份材料齐全；
④是否提交整体验收申请书。要求：填写数据真实，有据可查；
⑤所有危房改造补助对象的档案是否做到一户一档。存档资料是否齐全，要求：一式三份，资料规范、三张相片齐全、印章和签字等情况俱全，证明材料与收入情况相符，时间相符，面积符合规定，无明显错误；每户现场验收时，填写《省农村危房改造建房（维修）户验收表》（见附件），要求：验收人员现场签字，乡镇出具验收意见及加盖公章；
⑥集中建房点是否办妥用地手续。如手续正在办理中，须提供相关文件材料复印件；
⑦所有危房改造补助对象的档案信息是否录入互联网。要求：录入完整，特别是三张相片要齐全，且无明显错误，面积符合规定。
（二）实地核实、查看补助对象建房情况：
1、清点建房数量：
清点建房数量是这次验收的主要工作。根据各乡（镇）提供的《农村危房改造户花名册》，逐户清点建房（维修）房屋数量，核查建房竣工（房屋封顶，门窗安装完成）和维修房屋竣工的总数与农村危房改造计划数是否一致；核查有无以旧代新，以非农村危房改造建设（维修）的房屋抵农村危房改造建设（维修）房屋的情况。
2、核实维修对象：
随机抽查10%的农村危房改造维修户，对照花名册、户口或身份证，询问住户，核定是否属于农村危房改造补助对象。
3、检查五项内容
（1）现场验收：
在清点房屋数量的同时，对每户建房户根据《县农村危房改造工程竣工验收标准》要求进行现场验收，填写《省农村危房改造建房（维修）户验收表》（见附件），并安装“政府资助援建”标识牌。要求：验收人员现场签字，乡镇出具验收意见及加盖公章；标识牌应在补助对象住房的显著位置进行悬挂，做到每户必挂。
（2）规划执行情况：
①新建房屋选扯科学，是否遵循村庄规划要求；
②是否做到“四避开”，即：一避，就是避开山体滑坡、泥石流、土质松软地段；二避开水道、风道；三避开高坡、高地、高台上建房；四避开高压电线，地震断裂带；
③集中建房点是否按规划进行建设，是否办理用地审批手续、土地确权资料；
④新建住房面积是否符合规定。
（3）基础设施建设情况：
①水到家，解决建房户生活饮水用水；
②电入户，装配规范，无乱搭乱接现象；
③道路平整，排水顺畅；
④检查附属用房，即猪牛栏、禽舍与住房是否分离。
（4）工程质量情况。
现场入户查验：检查农户新建住房是否符合国家建设部门颁布的质量标准，是否存在基础下沉、墙体裂缝、屋面漏水等质量情况。
（5）拆旧还基情况。
现场查验旧房拆除情况：查验D级危房是否全部拆除；异地建房户的旧房宅基地是否交回；集中建房点是否办妥用地手续（如手续正在办理中，须提供相关文件材料复印件）。
三、验收办法
验收按《县农村危房改造工程验收评分表》，对各乡（镇）农村危房改造工程进行打分。评价结果分为合格、不合格两类。按百分制计，得分在90分（不含90分）以上的为合格，得分在90分以下的为不合格。《县农村危房改造工程验收评分表》中档案资料情况占30分；建房数量完成情况占20分；检查其他五项完成情况（补助对象、规划执行、水电路、建房质量、拆旧还基）占50分。
对验收不合格的乡镇，要限期整改，并进行补验；验收合格的，原则上不进行补验。
四、方法步骤
（一）验收由县农村危房改造工作领导小组各成员单位负责。原则上成员单位挂点哪个乡（镇），就负责哪个乡（镇）的验收工作。具体任务安排见附件。各验收检查组组长由县农村危房改造工作领导小组成员单位的分管领导担任。
（二）验收组到达各乡（镇）后，先听取各乡（镇）关于本乡（镇）农村危房改造任务完成情况的汇报，后查阅文件、档案资料、有关表格等，并深入村、组逐户清点建房（维修房屋）情况，对建房（维修）农房进行验收。
（三）各组完成验收工作后，由负责该乡（镇）验收检查的单位将有关材料（含汇报材料、档案资料及相关资料、评分表等）汇总，报送县农村危房改造工作领导小组办公室。
五、时间安排
全县农村危房改造工程验收安排在年12月24日开始至12月29日结束。具体安排为：
（一）各乡（镇）按照本实施方案的要求于12月23日以前完成验收资料、档案资料准备和自查自验工作，并于12月23日以前将本乡（镇）的《二OO九年度农村危房改造户花名册》等材料报县农村危房改造工作领导小组办公室。
（二）年12月24日开始，各验收组人员将分赴各乡（镇）进行农村危房改造工程的验收。具体验收时间由组长单位与受检乡（镇）商定，但必须在12月29日以前结束验收工作。
（三）各成员单位完成农村危房改造工程的验收情况报告，于年12月30日前报送县农村危房改造工作领导小组办公室。
六、工作要求
此次县农村危房改造工程验收，是对全县农村危房改造工作的一个总检验，具有政策性强、任务重大等特点，各乡（镇）和各参加验收的单位及人员，必须从贯彻落实科学发展观的高度，重视此项事关党和政府形象、事关困难群众切身利益的重大工作，受检和验收的单位务必相互配合、协调，本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真、细致、严格地做好验收的各项工作。
（一）对受检乡（镇）的要求
1、各乡（镇）要对照验收的内容先进行自查和总结，并完整、真实地提供本乡（镇）的验收档案资料和工作总结；
2、为验收工作组配备相应的能到达各农村危房改造现场的交通工具；
3、严格按照县验收方案要求及县绩效考核标准进行考评，数据要求准确无误，不得弄虚作假，若出现数据失真，将按照误差率翻倍的原则扣除该乡（镇）工作考核分，并在全县通报批评；
4、对在验收工作中弄虚作假、违法违纪的，将视情况追究有关领导和相关人员的责任。
（二）对验收工作人员的要求
1、各成员单位和乡（镇）要选派政治素质好、业务能力强、有责任心的同志参加验收工作；
2、要充分认识验收工作的重要性，不怕艰苦，不厌其烦，实事求是地进行验收检查；
3、验收实行验收组组长和组员共同签字负责制，对核点的建房（维修）数量、拆旧还基和其他验收事实负责；
4、要廉洁自律，不得接受超标准接待和任何礼品，做到严格公正，严格按照县验收方案要求和县绩效考核标准进行考评。对因、马虎了事或不实事求是而造成情况不实的，将视情况追究相关人员的责任，并在全县通报批评。
5、往返各乡（镇）的交通工具由各成员单位自行安排。
一、基本情况
省办批复我县有示范村建设点10个231户1039人，目前10个点都已动工兴建，全县建好二层楼的有48户、5840平方米，建好一层的有49户、3920平方米，一层以下的110户，建筑占地面积8800平方米，拆除危旧房9000多平方米。拆除危旧房，建设新家园，成为库区移民议论的主要话题，移民参与示范村组建设热情高涨，作为移民办也在建设新农村工作中找到了自己的位置，得到了县、乡两级党政组织的重视和密切配合，全县移民危房改造工作稳步进行。
二、主要做法
1、组建工作机构。从省办召开会议确定“四个一”工程作为05年工作重点后，我们及时向县委、县政府汇报，县政府成立了上犹县××库区危房改造示范村组建设领导小组，由县政府分管移民工作的副县长任组长，县移民办、县交通局、县供电局、县水务局、县国土资源局、县林业局、县建设局、县扶贫办、县发展计划委等为成员单位，县移民办主任兼任办公室主任，并制定了相关措施和优惠政策。各有关乡镇成立专门的工作机构，负责宣传上级有关移民危旧服房改造的政策，帮助和指导移民搞好规划设计，协调有关纠纷。
2、成立理事会。理事会的作用在于体现移民自主参与、自主管理、自主调解纠纷，体现以移民为主、政府为辅的指导思想，因此，我们要求每个示范村建设点成立一个5—7人，由移民投票选举产生组成的示范村建设理事会，负责协调有关纠纷，代表移民参与项目规划设计、预算、监督项目的实施、资金的使用。同时，我们提供规划方案让移民参考，提供房屋建设图案让移民选择，配套建设的项目让移民决定。在这次示范村建设中，事理会发挥了巨大作用，有些难以解决的问题他们通过宗族或长辈的作用很好地得到解决。如在建房过程中有一户已建新房户已离开旧房，在这次旧房改造中要拆除他3间住房，由于他提出的补偿标准过高，该移民户无法接受，镇、村多次做工作，问题未得到解决，政府又不能强迫拆除，直接影响整个示范村的进程。这时，理事会与该族长辈三次亲自到该移民户家做工作，矛盾得到化解，起到了预想不到的效果。
3、填写申请书。在示范村组建设中我们充分尊重移民意愿，不搞强迫命令，不大包大揽，移民必须自愿向当地乡（镇）政府提出申请，经乡（镇）批准后，报县移民办审核备案。旧危房改造必须达到25户以上方可确认为示范村建设点，充分体现移民自愿、政府协调和适当扶持的原则。
4、签订建房协议。示范村组建设点移民户与当地乡（镇）政府签订旧危房改造协议书，明确双方的权利和义务，让移民吃下放心丸。协议的作用主要在于补助标准明确，每户补助4000元，分三批，第一批基础补1000元，第二批建好一层补2000元，第三批按要求建设完工后补助1000元，确保整个项目的顺利实施。
三、配套优惠政策
示范村组建设是我县新农村建设重要组成部分，县政府整合各种农业专项资金、农村社会发展专项资金和优惠政策，重点扶持移民示范村组改水、改厕、改路、移民知识化工程和农业产业化建设，据统计，目前其它部门优惠政策折合资金72万元。
1、建房占用老宅基地（含余坪）、空闲地、拆旧建新的只收取工本费5元/户。
2、建房占用菜地、水塘的收取开发基金12元/m2，工本费5元/户。
3、建房占用林地的，免收林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费；需砍伐自留山场林木用于建房的，由农民申请，经当地乡（镇）同意，每户免费审批5m3木材。
4、提供形式多样的住房建筑方案图案让移民建房选择，免收规划编制费、设计费。
5、建房所需砂石，免收河道采砂管理费。
6、新房安装电表开户，收取材料费146.98元/户，电表新装、移装费30元/户，免收内线工程安装调试费。
7、新安装固定电话，初装费优惠30%，电话移迁免收移机费，只按市场价收取材料费。
8、有限电视入户初装费，属县网络公司经营的，只收120元/户，免收其他费用。
9、办理房产证收取工本费5元/户，免收房产登记、测丈费。
10、新建文体和公共卫生设施，免收规费，只收办证成本费。
11、凡因规划和建设涉及到杆线、设施迁移等情况，采取“谁家的孩子谁抱走”的办法，在规定的时间内由各职能部门负责迁移。
四、目前存在的困难和问题
1、补助标准低。××库区移民搬迁至今已50多年，经济条件稍好一点的移民已建新房离开了老移民房，剩下的都是一些生活困难、经济能力十分差的困难移民户，有些温饱问题还未解决，现在要进行危旧房改造，自身没有能力，困难还很大。
2、资金到位晚。建房最好季节是7月至第二年的1月，根据这几年的情况我们项目年底才能批复下来，春季雨水多，不利于项目实施。
五、下一步打算
示范村组建设是在中央提出建设社会主义新农村的背景下省移民办作出的重大举措，是体现以人为本，建设和谐社会，让移民直接得到实惠的项目。
下一步我们将结合我县库区的实际情况，在建设库区新农村、培育新产业、培养新移民上做好文章。1、在建设库区新农村方面。一要加强库区规划，我们要根据库区的自然村庄，在充分尊重移民意见的情况下，每个村做好一个新农村规划图，让移民按照规划建设；二要对整个库区移民住房情况进一步调查，然后根据任务集中情况做好年度改建计划安排表，做到事前让移民清楚；三要指导好目前正在建设的工程，在确保质量、确保安全的前提下加快建房进度。
围绕《府发〔〕47号》文件下达的目标任务，我镇自我加压，多措并举，序时完成了城乡建设的重点项目建设任务，现就工作开展情况汇报于后：
一、认真调研,高起点规划
我镇年初请相关设计部门对长坝基本情况进行实地调研，结合工业园区发展，按照工业入园，居住入区的思路，对总体规划进行修编。在修编的过程中邀请了县人大主任刘武华和县委政法委书记余建华到我镇进行调研，对场镇规划提出了更高的要求，把我镇科学定位为新兴工业重镇、区域商贸重镇，精心塑造长坝片的门户和窗口。到今，已圆满完成了长坝镇总体规划修编，并经县政府第五次规划委员会审议通过。同时县设计院也对红光村进行了实地调研>，！
二、强力推进危房改造，农村面貌大改观
我镇认真组织实施了农村d级危房的改造，通过拆建和加固等方式，圆满完成了130户改造任务。对拆建农户由政府按风貌建设的有关图纸进行指导，完成巴渝新居建设40户，占年初下达任务的80%。此项工程的实施，不但有力提高了农民的安全幸福指数，农村面貌也发生了大改观。
三、加大投入,完善场镇功能
一是总投资100万元新修长坝公墓和搬迁烈士墓，现已投入60万元，目前，烈士墓已全面完工，占总工程量的80%。此项目属车站调整项目，因无新的用地指标，导致车站无法开工新建，经请示县政府批准，同意我镇调整项目。二是加大市政、环卫设施投入。投入10余万元，购买果皮箱60个、维修和更换路灯一批、维修和新修建垃圾池4个，场镇脏、乱、差现象得到了明显改变。
四、狠抓关键,亮点工程显现
我镇多次向县水务局申请治理石梁河东岸（场镇段）防洪堤建设。于今年5月份正式启动，项目总投资530万元，现已全面完工，防洪堤的建设为场镇建设新增加用地面积约余平方米。准备再次投入资金对新增地块进行改造绿化，完工后将成为场镇一道靓丽工程。
附：相关图片
以“三个代表”重要思想和党的全会精神为指导，紧紧围绕“强农富民”和全面建设小康社会的目标，按照统筹城乡经济发展的要求，认真抓好事关全局、惠及广大农民的各项实事，维护农民利益，增加农民收入，逐步提高农村经济保障水平，优化农村的生活环境、生产环境、生态环境和投资环境。
二、总体要求
本着“统一规划、分步实施、积极推进、务求实效”的原则，到年完成以下实事的第一阶段任务，到年，全面完成以下实事的第二阶段任务。
（一）加快农村道路建设。按县至乡镇公路路面不低于9米宽、乡镇至乡镇公路路面不低于7米宽、乡镇至行政村公路路面不低于3.5米宽的标准搞好规划设计。多渠道筹措农村道路建设资金，用好省补资金，实行专款专用。省里对县至乡镇公路每公里45万元的补助、乡镇至乡镇公路每公里15万元的补助、乡镇至行政村公路每公里10万元的补助，专项用于购买铺修公路的原材料，覆土、施工全部由乡镇负责。加强业务培训，全市以乡镇为单位成立筑路公司。年至年完成县到乡镇、乡镇到行政村公路建设；年至年完成乡镇到乡镇公路建设，通水泥公路或油路率基本达到100%；年市到县、县到县公路基本达到一级公路水平以上，县到乡镇公路达到二级公路水平，乡镇至乡镇公路达到三级公路水平，乡镇至行政村公路达到四级公路水平。
（二）建立新型的农村合作医疗制度。年，在沭阳县开展以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点，农村合作医疗人口覆盖率达到70%以上；年，在全市推开，、、、区农村合作医疗人口覆盖率达到70%以上；到年，全市基本建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，农村合作医疗人口覆盖率达到90%以上，全市农村合作医疗保险人均保障水平达到每年30元左右；到年，建立比较完善的农村合作医疗保障体系，应保农民全部参加合作医疗，农村合作医疗保险人均保障水平达到每年60元左右。
（三）加快农村草危房改造。坚持草危房改造、倒塌房重建与农村小城镇、中心村、居民点建设相结合，自建与公助相结合，减免建房有关费用；改革补助办法，实行以奖代补，根据草危房改造、倒塌房重建的进度和质量，按每户2500元左右标准直接把补助资金或实物发放到户。年底全面完成倒塌房重建和部分草危房改造工作，年全面完成草危房改造工作。
（四）加强农村改水工作。落实农村改水优惠政策，用好省改水扶持资金，改革市、县财政配套经费补助办法，实行以奖代补，即先下拨60%作启动资金，余下的40%根据改水完成情况予以奖惩。到年，全市新增自来水受益人口144万人以上，农村自来水普及率达到85%以上；到年，农村自来水厂主要卫生指标全部达标，农村全面普及自来水，区域集中供水普及率达到90%以上。
（五）加强农村水利基础设施建设。加快流域性防洪工程体系建设。实施水东调南下二期工程及河近期治理工程建设，实施分入除险加固工程和影响工程建设，到年，全市主要流域性工程防洪标准达到50年一遇。加快农田水利抗灾体系建设。加大洼地圩区治理力度，不断提高洼地、、周边洼地排涝标准。加大沟河清淤力度，到年底，疏浚治理全市2.5万条3万公里大、中、小沟，疏浚整治县乡河道455条2056公里，并对河道沿线水利工程进行改造、配套，恢复提高河道引排能力，提高农田抗灾减灾能力。
（六）调整和完善农村税费改革政策。完善农业特产税改征农业税的征收办法，农业税社会减免实行先减后征，灾歉减免由乡镇财政所直接发放到户。严格控减农民负担，农民负担预算方案审批权，统一改由市扎口审批，严格实行农民负担监督卡和农民承担费用专用票据制度。完善“一事一议”筹资办法。村级“三项资金”实行县级专户管理。调整粮食补贴方式，将原来通过粮食购销企业按保护价收购农民余粮的间接补贴方式，逐步改为由财政部门直接对农民补贴。年粮食补贴制度在试点，年在全市全面推开。
（七）实施农村弱势群体救助工程。采取多种形式搞好扶贫帮困工作，深入开展机关企事业单位挂村帮扶和干部职工挂户帮困活动。启动和推进农村最低生活保障制度建设，年组织试点，年面上逐步推开。继续实施“光明工程”，切实做好白内瘴患者康复救助工作。完善孤弃儿童助养政策，从年起，将符合“五保”供养条件的农村孤弃儿童全部纳入农村“五保”供养范围，享受集中供养标准补助。对孤弃和单亲家庭以及因天灾人祸造成的特困家庭中智力正常的6至14周岁特困女童进行资助。动员和落实市、县（区）机关企事业单位和市外单位举办“春蕾班”，确保失辍学女童完成九年制义务教育。
（八）加强农村劳动力职业技能培训。大力实施“两后双百”工程。年起对每年不能升学的初、高中毕业生百分之百纳入职业技能培训，百分之百实现就业。积极发展职业教育，到年，全市创建5所省合格职教中心、3所国家级重点职中，中等职业学校总量达到23所，在校生规模达到6万人；建成1所职业技术学院，市、县职教中心开办高等职业教育，在校生规模达到1万人左右；组建职业教育和技能培训产业基地，年市级建成占地500亩、在校生达1万人、年综合培训能力（学历和非学历教育）达2万人的职业技能培训基地；各县要切实有效地利用现有的职业培训资源，加大整合力度，建成在校生5000人、年综合培训能力5000人的职业技能培训基地。改革职业教育投入办法。按照社会人口人均2元的标准，纳入同级财政预算，设立技能培训和劳务输出专项资金。采取“以奖代补”的办法，对各级各类职业技术学校，按照取得学历并实现就业人员总数给予每人100―200元补助；对技能培训机构，按照培训后实现就业人员总数给予一定的补助。年，全面实现劳动力市场信息网络省、市、县、乡四级联网。加强城乡劳动力市场管理，规范职业中介行为，落实各项鼓励有组织劳务输出的优惠政策。对年输出千人以上的劳务公司3年内所缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税地方留成部分由同级财政全额予以返还。年，全市新增有组织劳务输出15万人以上，境外输出1500人以上，劳务输出总量达到75万人以上，培育年输出千人以上的劳务公司20个以上；到年，全市对外输出劳动力总量达到85万人以上。
（九）加强农村教育、科技、卫生、文化事业建设。进一步整合农村教育资源，改善农村办学条件，年，全市完成农村中小学校布局调整工作，农村中小学校基本实现“三新一亮”（讲台新、课桌新、凳子新、电灯亮）；到年，全市农村中小学校办学条件基本达到国家规定的办学要求。实施现代农民教育工程，年培训农村劳动力100万人次以上、农村致富带头人2万名以上。发展农村公共卫生事业，年市全面实施“521”工程，各县分别办好一所疾病预防控制中心、一所妇幼保健中心和一个卫生监督所，各乡镇分别办好一所卫生院，建立健全市、县、乡、村四级新的防保网络；年市全面完成“521”工程，各县（区）基本完成公共卫生设施建设；到年全市建立与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的医疗、防保和卫生执法体系。繁荣农村基层文化事业，全市乡镇文化设施面积到年基本达到省现行标准，到年基本达到省小康序时进度建设要求。大力实施科技兴农战略，到年主要农作物生产综合机械化程度达到50%以上，农业科技贡献份额达到48%以上；到年主要农作物生产综合机械化水平达到70%以上，农业科技贡献份额达到55%以上。
（十）创建生态示范区、环境优美乡镇和生态村。加快建设“绿色通道、绿色田园、绿色家园”。年全市道路、河渠两侧“绿色通道”达标率达到95%以上，农田林网化率达到90%以上。全市森林覆盖率年达到30%，年达到35%以上。大力推广秸秆综合利用，主要用于还田、畜禽饲料和发展食用菌。除生活燃料自用外，全市秸秆综合利用率年达到50%，年达到60%，年达到90%。加快农村厕所改造，全市无害化卫生厕所年达到30%以上，年达到85%以上。实施生态园富民工程。以建设户用沼气池为中心，通过对人畜粪便净化，生产三料（燃料、肥料、饲料），解决农民生活用能、生产用肥、养殖用料，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，促进经济、社会、生态效益同步增长。到年，全市建成3000户户用沼气池、3个沼气示范村、3000亩沼气产物综合利用无公害有机食品生产基地；到年，全市沼气用户达到1万户以上，建成沼气示范村15个以上、沼气示范乡镇1个以上、沼气产物综合利用无公害有机食品生产基地面积达到1万亩以上。年，全市及各县建成全国生态示范区，每县建成1个以上市级环境优美乡镇、2个以上市级生态村；到年，每县建成2个以上省级环境优美乡镇、5个以上市级环境优美乡镇和4个以上省级生态村、10个以上市级生态村；到年，全市建成12个以上国家级、省级环境优美乡镇，建成30个以上市级环境优美乡镇、40个以上省级生态村、100个以上市级生态村。
三、保障措施
（一）加强领导。市成立推进农村实事总指挥部，具体负责农村实事的组织协调工作，各县（区）也要建立相应的领导机构，对重点工作实行会办制度和定期汇报制度。
（二）制定规划。各地要围绕全面建设小康的目标，抓紧制订和落实生产力布局规划、城镇体系规划和现代交通规划，以及推进农村实事的具体实施方案。凡是与产业布局、城镇体系、交通规划相关的各项实事，都要严格按规划组织实施，防止重复建设。
1、广泛开展向李丹学习,努力当人民满意的教师.
她是物理老师,任教于福州十八中,身患白血病,但她能够记住全班学生的生日及家庭情况.
2、大力加强学生教育与管理工作
网络犯罪.暴力事件.应重视德育教育,抓紧.抓好.抓落实.
1)突出抓好法制教育
2)突出抓好荣辱观教育
3)突出抓好健康上网
加强教育管理：全面关注特殊群体，留守儿童，农民工，切实加强学校德育建设，学校应建设政教处及德育处。建立学生教育管理责任追究制度，与评先等挂钩。
3、加强校园平安稳定工作
1)加强学生安全教育。交通，防火，食品，防溺水
2)加强安全隐患排查，狠抓隐患整改学校无法解决上报当地政府予以解决
3)深入开展创建平安进校园工作
4)切实做好学校食堂物价稳定工作
5)加强网络信息管理
4、坚持不懈治理教育乱收费
应落实以下几点：
1)深入开展规范校活动
2)抓住重点，规范收费行为安全工作会议记录
有偿补课监管，不得加收其他费用监管，征订教辅材料监管，代办费监管
3）健全收费制度
5、切实抓好信息技术运用工作
1)明确工作重点，5年时间实现班班通堂堂用多媒体
2)抓两个方面，确保信息技术用得好培训教师运用能力，制作电子教案
3)加大教育城域网，同步教育，名师讲坛
4)落实保障措施，确保设备正常使用运转
6、认真落实好学生每天锻炼一小时活动
1)认真执行国家标准课程
2)组织学生做好广播操
3)广泛开展学生阳光课堂活动
7、搞好全省创建文明城市工作
1)城区各学校按要求做好工作，整顿校园秩序，做好卫生
2)学校配备专、兼职心理健康老师
3)做好受检点的迎检工作
二、林局长讲话
1、广泛开展向李丹老师学习，将下文具体落实
2、教育管理工作，延安中学值得学习，做好德育工作，教书并育人
3、安全工作
开学初的关于安全的文件要组织人员学习，排查隐患，落实整改，对师生进行森林防火教育工作，
4、平安创建工作
06年未通过，此次已初步通过，做好汇报材料，整理材料，宣传平安校园，平安福清宣传张贴班级
5、食堂方面要确保学生吃好吃饱
6、信息技术每周不少于15节
7、省市文明城市工作，其中13项内容与学校有关要做好
8、体质教育方面，体育教育工作要把好专业化，认真排课
三、杨局长讲话：
首先通报两个好的消息
将调整编制问题，做了比较大的修改
教育部在福州、厦门调研教师工资问题
1、安全稳定（安全工作）
首先大家要知道做好安全工作要做好哪些方面的工作，要知道主要的隐患在哪里，这是我们必须思考的
（1）食堂问题
如果发生事故就是，做好食堂卫生防止中毒，价格处理不好会引起新的学生运动，食堂是为学生服务的单位，只要提高学生伙食水平可以搞食堂承包，另外一个关于教辅材料的问题还是以十六字方针来办
（2）学生心理健康，需要班主任及课任教师进行指引
（3）网络对学生的影响
（4）学生帮派问题，危及校园平安，要及时发现并处理
（5）校车安全
（6）加强危房改造
（7）自然灾害预防处理
（8）校园周边治安
（9）关注特殊群体学生安全，如农民工，留守儿童
（10）要注意每年的夏季溺水事件这一特殊时期
2、收费问题
近年来各校在收费问题上规范了很多，政府加大了投入，所以我们要做到：
（1）全面落实各项惠民政策
（2）严格严肃掌握借读收费问题
（3）严禁巧立名目，搭车收费
对2015年来说，除了降税减费、降息降准等财政和货币政策空间外，总理的政策工具箱里还装着哪些利器呢？长期参与重要文件起草的国务院研究室综合二司司长向东认为，消费方面启动六大消费工程，投资方面确定七大投资领域，简政放权进一步激发市场活力，区域发展上实行“四大板块”与“三个支撑带”的战略组合，推进新型城镇化建设等，都是稳增长的实招。
用好政策弹性打造“双引擎”
“对于今年的发展，一方面要保持定力，另一方面对于困难也要未雨绸缪。既要考虑眼前的问题，更要考虑长远的发展。”向东表示，要实现经济保持中高速增长，产业向中高端迈进，就需要“双引擎”作为支撑。一是培育打造新的引擎，即大众创业、万众创新。二是改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给，补齐公共产品与服务不足的“短板”。
要打造中国经济的双引擎，受访专家认为，把握好宏观政策尤为重要。在坚持积极的财政政策和稳健的货币政策基调的同时，需要针对经济发展的实际情况作出弹性调整。
在财政政策方面，“积极的财政政策要加力增效”。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。向东对此表示，发达国家确定了财政赤字占GDP比重不超过3%的标准，但却少有发达国家遵守这一标准，因此不能把3%的赤字率作为标准衡量中国。即使按照发达国家确定的3%的标准线，中国也还有很大的空间。
“为企业减税也是今年财政政策将继续坚持的方向。随着形势的变化，可能还会加码。”向东表示，与此相关的要求是要盘活存量，把趴在账上的资金用活。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军也指出，财政政策未来应加大力度、更加全面地减税，真正体现更加积极、更加主动、更有力度的取向。其他如给服务业减税，给战略性新兴产业和小微企业的资本支出以贷款贴息等，都是财政政策中效果很好的结构性工具。
货币政策方面，《政府工作报告》提出“稳健的货币政策要松紧适度”。王军认为，这就需要根据经济和金融形势变化加强流动性管理，通过逆回购、公开市场短期流动性调节工具和常设借贷便利等政策工具，灵活提供流动性，保持全社会流动性总体宽松，保持货币信贷及社会融资规模适度平稳增长。利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具同样可以发挥重要作用。
基建和公共服务推动消费规模
除了财政“牌”和货币“牌”之外，扩大内需是中国政府的又一重要发力点。而扩大内需政府同样储备了诸多的政策工具。
在消费方面，政府着力于在六大领域加快培育消费增长点，包括促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。
在投资方面，政府已确定了七大工程项目包，即棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。
在扩内需的政策部署里，城镇化是又一重要抓手。《政府工作报告》指出，城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。比如加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，既能改善民众的居住条件，又能降低房地产市场调整带来的冲击。
在受访专家看来，这些领域的部署都是跨年度的安排，甚至是较长一段时间的重要工作，因而可以根据经济形势把握工程的节奏和进度。如果经济出现较大幅度放缓，政府可以集中推出项目，通过对社会资本的引导，加大工程建设的力度。
“三证合一”为抓手再放市场活力
2014年，我国GDP增速为7.4%，城镇新增就业达到1322万人。总理表示，在经济增速放缓的情况下，就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作用。简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。这实际上也是总理政策工具箱中极其重要的一张“牌”。
面对中外记者，他明确表示，市场活力的激发需要政府去清障搭台，今年将继续在这方面做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行“三证合一”，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲。
话音刚落，3月20日，总理就到国家工商总局考察，在听取工商总局负责人汇报后，说，实现中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须推动大众创业、万众创新，打造发展新引擎。总理记者会上提及的“三证合一”再次被强调。得知商事制度改革最难啃的“硬骨头”是工商、税务、质监的“三证合一”时，提出了硬要求：要抓紧推进“三证合一”等改革，年内力争实现“一证一号”，切实降低企业注册场所要求，继续简化企业登记和注销流程。
对于此举的意义，向东表示，中国有13亿多人口、9亿劳动力、每年700多万大学毕业生、30多万留学归国人员。激发他们的创业创新活力，就能形成巨大的推动力量。政府简化审批、放宽准入，催生小企业“铺天盖地”涌现，不仅可以更好激发群众创造力、带动就业，而且有利于提高社会化协作配套水平，促进大企业“顶天立地”。
战略组合拓展区域发展新空间
统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合，这是《政府工作报告》对我国区域发展作出的全新部署。
在王军看来，当前地区之间的联系，已远非过去的西部供应原材料、东部市场加工的简单分工。随着价值链、产业链的延伸，已经要求要素的配置要打破行政区划的限制，不仅一省一地需要打破，而且传统的东中西大板块之间也需要打破。
国务院发展研究中心研究员张立群也表示，三大支撑带战略的提出，标志着我国的区域发展进入到了新的阶段。三大支撑带是我国区域协调发展和对内对外开放相结合、推动发展向中高端水平迈进的重大战略举措，既可以推动不同区域更好共享发展成果，缩小地区差距，又能优化经济结构，形成战略之间的互动，成为中国新的经济支撑带。
《政府工作报告》对此的部署，是把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。
“虽然侧重点有所不同，但目标指向都一致，即扩大对内对外的开放力度，促进资源要素在统一大市场内的配置，促进不同区域的合作共赢。简单来说就是开拓外部市场和挖掘内部潜力双向发力。”王军指出，三大战略共同构成了中国经济未来二三十年时间里重要的增长支撑，将为中国经济的中长期发展提供充足动力。
一、主要工作情况
1-9月份，全县累计争取到位资金74887万元，完成全年任务的62.4%，比去年同期多争取20688万元，同比增长38.2%。20个重点责任单位中完成了全年任务80%以上有10个单位：人保局、水利局、卫生局、农粮局、交通局、房管局、扶贫和移民办、发改委、城建局、供电公司。非重点责任单位中矿管局争取到位资金1亿元。
二、主要工作方法
1、把握政策机遇，提高项目申报准确性。
今年我们进一步加强了对国家产业政策和投资导向的学习分析，及时捕捉掌握国家最新的扶持政策和投资动态，紧紧抓住国家扩大内需，增加投资的战略机遇，并针对今年中央预算内投资更倾向于农村民生工程、水利基础设施、农村基础设施、保障性安居工程等方面的情况，我县采取了紧盯国家投资大盘子，瞄准目标，积极应对，有针对性地申报了“保障性住房项目、薄弱学校建设项目、小农水重点县、校舍安全改造项目、农村危房改造项目等，并且进一步提高了项目申报的成功率。
2、围绕县情实际，提高项目申报针对性。
根据我县的县情实际的现有的产业发展优势，充分把握好中央重视水利建设和转变经济发展方式，调整产业结构等政策机遇，在深入挖潜，资源整合，延伸产业链条上做文章，争取变弱项为强项，突出抓好重大民生项目申报工作，同时抓好农业和工业方面的争资工作。我县在没有重大水利基础设施的情况下，县水利局通过多方努力，仍成功争取到了县城城东区防洪工程（1206万元）、小农水重点县（2300万元）、南桥镇南桥村供水工程（1045万元）等重大水利基础设施项目。
3、做好前期工作，夯实项目申报基础。
根据掌握的国家政策导向，结合我县实际，科学谋划、包装、储备了一批大项目、好项目，力争做到人无我有，人有我优。并扎实准备项目申报资料，做到资料翔实，数据准确，论证充分。认真做好项目的筛选、论证，确定重点，选准申报渠道，做到了有的放矢。今年成功申报的重大项目有“寻乌县石排废弃稀土矿山治理示范工程”“小农水重点县”等。在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以后，我县发改委等部门在县委、县政府主要领导的亲自调度下，加强了与国家发改委、省发改委的沟通汇报，我县的“产业集聚区建设项目、寻乌县调查纪念园、寻乌县引太入文项目、太湖水库建设项目、蜜桔产业基地建设项目、稀土新材料产业基地建设、青龙岩生态温泉景区建设项目”等项目有望列入了国家即将出台的《赣闽粤原中央苏区振兴发展专项规划》，并按照项目申报程序要求准备聘请专业机构做好项目可研、规划等项目申报资料，为我县今后争取国家扶持资金奠定了基础。
4、部门密切配合，提升项目申报合力。
向上争取项目资金，涉及的部门较多，面比较广。为此，县主要领导和分管领导全力支持项目和资金争取工作，亲自挂帅带领各部门单位领导，专门到国家、省、市相关部门进行汇报争取我县急需的重点项目。县里领导还利用开会办事等各种时机跑部进厅，积极加强与上级有关部门的沟通联系，充分挖掘并发挥各种优势，争取项目和落实项目资金。同时，县直部门之间紧密协作，“千方百计”争取第一时间获取国家、省项目方面的信息，在跑部进厅过程中，由发改委做好对上级发改部门联络沟通，各职能部门同时紧密联系对口的上级部门，使省、市发改委与相关部门研究确定项目时，意见统一，提升了申报项目的合力。
三、存在问题
1、项目前期工作不到位。做好项目前期工作，是争取中央资金项目的前提和关键。有些单位和部门缺乏对行业和产业的前期规划编制重要性的认识，舍不得投入编制项目规划，影响了项目和资金争取工作。
2、与上级部门联系不够。少部分单位出于对自身工作经费顾虑，与上级主管部门缺乏沟通联系，不愿主动出击，而是被动应付，缺乏敏感性，未能及时捕捉项目和资金信息，导致工作滞后，甚至错失机遇。
3、项目管理有待加强。部分单位重项目资金争取，轻项目管理，项目资金到位后不按国家规定的国债项目建设管理程序进行。有的项目投资计划已下达一、二年时间，上级部门多次催促，但至今仍未开工建设，对今后项目争取工作造成一定影响。
四、下一步工作打算
1、增强规划意识，抓好项目储备。
根据国家、省“十二五”规划确定的战略重点，紧紧围绕《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》对苏区县扶持导向，抓好项目策划论证工作，筛选储备一批重点项目，重点开发一批关系全县经济和社会中长期发展的重大基础设施项目和科技含量高、附加值大、辐射面广、有带动辐射效应的产业化项目，提前作好前期工作，为争取国家投资奠定基础。同时，及时捕捉投资信息，有选择、有重点地上报如“农村电网升级改造项目、农村公路升级改造项目、引太入文、太湖水库、独立工矿区可持续发展项目、国家绿色能源试点县、县城供水管网改扩建项目、特殊困难对象中孤老病残优抚对象的集中供养设施项目、原中央苏区振兴发展专项补助、东江源生态补偿试点”等一批重大项目，争取上级更多的支持。
2、加强责任意识，抓好项目跟踪。
进一步加强与省、市各对口部门的联系衔接，千方百计疏通各种渠道和关系，与部门紧密配合，力争超额完成全年争资争项任务。所有向上申报的项目落实责任领导和责任人，实行跟踪问效。各部门加强横向协作，认真做好重大项目前期工作，对上级有意向安排的项目，相关责任单位加强跟踪联系，确保争取到位。
一.三区县的基本情况
1.三区县接受“两基”迎“国检”的时间：__市__区20__年9月,____县20__年4月,____县20__年6月。
2.三区县的经济、教育、“两基”状况与我州接近（__区与都匀市、福泉市、瓮安县、荔波县类似，__县和__县与我州其余8县基本相同）。
二.三区县“两基”攻坚中的主要经验
1.把“两基”工作列入党委、政府重要议事日程,列入全县发展考核目标,同时健全了定期议教制度;
2.健全联系教育制度,所有县级领导、县直各单位均联系1所学校,将教育工作实绩纳入年度业绩考核;
3.依法增加对教育的投入,__区20__年至20__年中央转移支付均为1432万元,全部用于教育;__县三年共筹资5000多万元用于农村寄宿制学校建设,安排1155万元资金用于化解“普九”债务;__县 地方教育附加费收入专项用于义务教育学校，其中60%用于“两基”攻坚县的中小学危房改造。
4.涉教部门履行明晰的工作职责十分到位,并有相关的考核制度作保证。
5.控辍保学力度大,明确乡镇政府为动员学生入学的主体责任地位,提前两年就狠抓控辍保学工作。
6.__区“两基”巩固以职业教育为载体,全区中等职业在校生13万人,并在全国率先实行中职学生免费上学,使初中学生出路多元化为控制初中生辍学起到了极积的保证作用。__县全部义务教育阶段学生市政府免费提供每天两元的午餐。
7.__改革人事制度,保证师资满足“两基”需求,人事任免由单一的委任制过渡到委任制、聘任制、公选制多形式并举,合理设置中小学教师配备编制标准，其中义务教育阶段学校师生比为：农村小学1：23、县城小学1：21，农村初中1：18、县城初中1：16，同时按小学9%以内、初中15%以内配备职员、教辅人员和工勤人员。教师队伍管理实行定编、定岗、定员和全员聘任制。各县区严格核定教职工编制，坚持中小学教职工编制总量控制、动态管理的原则，将中小学教职工编制标准与中小学校布局调整、代课教师清退、人事制度改革相结合.由教育部门统一负责主管事权人权。
8.湘西州以“国检”为抓手，一是全面推进农村寄宿制学校建设工程。国家是20__年开始实施,湘西州是20__年谋划,20__年在全州整体实施,20__年结束,在实施过程中,对全州校点布局进行调整,共减少校点700多所,国家补助7000万元,全州自筹资金3.3亿元,用三年时间完成308所初中、小学的建设任务,实现了乡乡均有寄宿制学校。二是全面推进农村教师公转房建设。湘西州在修建寄宿制学校的同时,就开始思考农村教师的公转房建设问题,20__年以县市为单位全面启动,按照“政府统筹,财政补贴,个人垫付部分资金,周转使用,以息抵租”的办法组织实施,全州计划筹资1亿元,力争在20__年彻底解决问题,全省在今年才启动此项工作。各县市根据财力确定教师承担比例,一般在30%-50%之间,教师个人出资1万元-3万元不等,教师公转房建设对稳定农村教师队伍起到了积极的作用。
他们归纳“两基”迎“国检”三条主要成功的经验： 一是正确认识软件与硬件的关系。档案工作不是简单的软件工作，软件工作也不是简单的档案工作。一项工作，在硬件上要扎扎实实的开展，实实在在的反映出来，要有形象、有气度，而软件工作要认真总结、真实反映、集中提炼、清晰诠释硬件工作；硬件有软件升华陪衬，软件有硬件真实的反映，这样的工作才叫有声有色。二是正确处理个体与整体的关系。任何一项工作都不能孤立的开展，都要放在经济和社会各项事业发展的大环境中统筹考虑，都要有所联系，有所联想，力争一项工作带动一片，这样的工作才叫全面开展。三是正确认清细节与成败的关系。当一项工作在竞争中开展的时候，同样的起点、同样的条件，此时一定能不错过任何一个细节，要把工作中的细节牢牢记在心上，紧紧抓在手上，
精心不断的反复落实，使细节工作成为细微的亮点，成为决定成败的关键，这样的工作才叫认真细致。
三、国家督导团的基本思想与做法
1.在三区县的考察中了解到国家督导团,在评验收工作中较为注重地方政府对教育的政策执行是否到位; 注重宣传迎检氛围,使百姓知悉“两基”的一些基本常识;注重地方财政对教育的投入,关注国家出台惠民惠生政策的落实;政领导是否重视,特别是控辍保学工作中各级领导参与程度;注重资料的统一,上下对应,符合逻辑,经得起推敲;注重学校办学特色的体现;注重从专题片中了解“两基”经历;注重从汇报演出中了解民族文化进校园及素质教育的实施情况等。
2. 国家督导团“两基”国检的基本程序
第一步，“国检”前15天国家教育督导团公告。
第二步，国家教育督导团组织“国检”组实施“国检”。
第三步，检查确定省市。
第四步，抽查县。接受“国检”的主体是省级人民政府，“两基”评估验收是以县为单位。对县（市、区）检查程序为听取政府工作报告、查阅区“两基”档案材料。
第五步，随机抽查乡镇、学校。在乡镇一般查初中（含完中、一贯制）、中心小学、村小学、教学点。在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解，视情况召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。
四.三区县迎“国检”工作的做法
1.实行市委常委分别挂县（区）工作责任制，组织领导干部进行“两基”常识模拟考试。
2、“两基”公告，让更多群众了解“两基”及迎国检的主要内容，在地方电视台设立“两基”专栏每天报道“两基”进展情况，编写“两基”简报，书写固定标语。“两基”简报包括“两基”进度、动态、领导讲话等，固定标语要求每个乡镇所在地不少于5条，每个村不少于3条。
3、在国检之前，柳州市还从市直职能部门每单位选派3人统一安排到受检县驻乡镇督查指导，对所有学校,对学校的经费、项目建设、交通、安全、食品卫生、疾病防疫等工作进行指导，查缺补漏，差什么补什么,并负责包乡镇国检通过。各蹲点人员务必认真履行职责，加强与蹲点学校的联系，做好上传下达工作，及时督查“两基”工作中存在的问题，并限期整改。“国检”时所蹲点学校若出现重大问题，将对蹲点失职人员进行严肃处理，年度考核评为不称职并调离现工作岗位。
4、精心组织安排迎检工作。地区抽到县指导督查工作的同志每天要向指挥部汇报检查到的情况和问题，县委政府根据汇报问题召开本县的布置会。第二天将情况通报各有关乡镇，听取前一天通报问题的整改情况汇报。排出迎检倒计时时间表,印发“两基”工作手册、督查工作方案、国检知识问答等。
5.成立迎检工作指挥部,由党委书记、市县长任指挥长，人大政协主要负责人和党委委常委和分管领导为副指挥长，各部门主要负责人为成员。指挥部下设联合协调组、验收接待组、会务组、材料组、宣传组、维稳安全保卫组、安全生产组、城乡保洁组、现场检查指导组、建设安全组、交通秩序组、验收督查组等十二个专门工作组。
6.柳州市教育局成立教育系统的迎检领导小组,下设立保障组、宣传组、安全稳定组、档案资料组、工作协调组，配合县各迎检工作组。其工作职责如下：保障组：检查各县区中小学校的基础设施管理和维修、“普实”、现代信息技术和远程教育项目管理等工作。宣传组：注重校园文化底蕴氛围的打造。安全稳定组：按要求、妥善做好代课教师的稳定工作。档案资料组：编辑整理全市“两基”工作文件汇编、画册和各县（区）“两基”上报材料审核。工作协调组：组织、协调全县“两基”工作，做好有关工作材料的上报和文件下发工作。模清验收团成员的各种情况，包括个人性格、爱好、特长、知识结构、工作经验（经历）等。
7.安排迎检专项经费。柳州市政府专门安排800万元迎国检专项经费，其中拨区县教育局300万元用于迎国检资料建设及地区下县人员工作经费和生活补助，500万元用于迎国检过关县奖励。
8.突破难点：一是着力提高普及程度。普及程度是衡量“两基”的核心指标。做到完善和落实控流保学责任制和责任追究制，加大劝学助学、控流保学的力度,确保各项普及程度指标符合国检要求。二是加强学校安全管理。要以交通安全、饮食卫生安全、用电安全、 消防安全等为重点，积极排查安全隐患，并及时整改到位，杜绝各类安全事故特别是师生伤亡重大安全责任事故的发生。三是依法规范办学行为，切实化解班额过大问题，严禁开除学生，严禁举办重点班、节假日办班补课和乱收费，严禁体罚、变相体罚和侮辱学生人格，为学生全面发展创设和谐愉悦的成长环境，以良好的教育形象迎接“两基”国检。
9、突出重点，精心准备档案资料,规范建设和进一步完善“两基”档案展示了一个地区“两基”工作取得的成果。加强档案管理、加强学籍管理、加强学校管理是巩固“两基”的手段,是督导检查的重要内容之一。档案建设是否符合国家的要求，将直接影响着国家对一个地区“两基”工作的评价。因此领导要高度重视，实行责任制，一级抓一级,规范档案建设工作，确保符合教育部的要求。“两基”实施过程中的文件、领导讲话、照片、影像资料以及各项表册等都进行整理归类，做到内容清晰、数据准确，分类科学、核查方便，分年立卷、专柜专放，力求让档案资料客观翔实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。要针对城市化进程步伐加快，农民工进城务工数量不断增加，其一部分子女随父母进城就学，另一部分作为留守儿童在原籍就学的情况，要加强与其他县区教育部门的协调、配合、支持，把落实学生流动的去向作为重点。通过就学所在地教育部门的配合，完善这部分学生的档案资料,充分发挥档案建设工作在迎接国检中的作用。地区教育局对“两基”国检档案建设进行了科室分工：
办公室：a1执法水平和学校布局、学校建设等，配合科室教育科、计财科、督导室。
基教科：a2普及程度、a5教育质量、a7扫盲工作及学校管理，及留守子女、务工子女入学、区、乡级成人学校、成人培训、职业学校（义务教育阶段）等相关资料，配合科室职成科、教研室。
政工科：a3教师队伍（职称评定、教师工资、教师聘任、调动、校长、教师培训、师德工作等），配合科室师训科、进修学校、教研室。
教仪办：a4办学条件中学校装备设施、实验室、器材室、图书室建设、管理使用指导等，配合科室计财科、信息中心、体卫艺科、教育科。
基教科：a4办学条件中体育、卫生、艺术工作及运动场地等。
信息中心：a4办学条件中有关内容，如语音教室、微机教室、多媒体教室、校园网建设、管理使用指导等。
计财科：a5教育经费及工资发放、危房改造、“两免一补”等专户资金，配合科室基建办。
宣传科：制作“两基”工作光盘，落实迎国检舆论宣传工作，制定迎国检期间的新闻宣传计划，报道迎国检工作动态、各校的工作经验和典型事迹等，为迎国检工作创设良好的舆论环境。
督导室：指导自查、组织复查、协调迎验。
五、调研结果的使用
借鉴调研情况对我州迎检工作提出如下建议：
1、成立以州委州政府主要领导为组长（或总指挥）的“__州两基迎国检工作领导小组或指挥部”，下设多个专门工作组，负责协调解决全州特别是已抽到的国检县两基迎检工作。
2、建立州领导负责联系县(市)“两基”迎“国检”工作制度,对联系县(市)进行重点督查指导。
3、由州直各部门抽调业务精干人员，经培训后定点到各县市协助指导两基工作。帮助基层完善档案资料建设,解决教育基建工程实施过程中遇到困难,整治学校周边环境,督促教育经费到位，加强安全维稳工作等。
2014年，市发改委深入贯彻党的十及十八届三中全会精神，认真落实市关于绩效管理工作的部署要求，细化运作，提升实效，通过开展绩效管理考评工作，着力促进工作落实和绩效改进，经过一年工作的开展，我委绩效管理体系和长效机制初步形成，工作实效日益明显。现将全年活动情况总结如下：
一、高度重视，多措并举，有力有序推进活动开展
我委严格按照效能办活动部署，有力有序推进行政绩效管理活动。一是制定实施方案，做好活动总体安排。方案明确活动的指导思想、指标设定、评估方式和具体实施步骤。成立领导小组，主要负责绩效管理工作的组织领导、管理协调、研究分析和评估等工作，委主任担任组长，委其他班子成员担任副组长，各股室负责人为成员，强化了对活动办公室的领导，选取1名业务骨干负责日常活动的开展，制定的方案科学周密，具有很强的指导性和操作性。二是制定行政绩效管理评估细则，科学制定评估指标。评估细则是对行政绩效管理实施对象承担的评估指标进行评估打分的依据，我们按照方案中指标设定情况，对每一项行政绩效指标的完成时限、质量、采取措施等方面提出了明确标准，设定好每一项标准的具体分值，为做好行政绩效指标评估工作提供了科学依据。我委的评估细则共有29项评估指标，指标力求贴近工作实际，力求突出工作重点，有较强的操作性和针对性。三是制作评估指标责任分解表，合理构建责任分解体系。责任分解表是建立行政绩效指标分解体系和责任落实体系的重要枢纽，合理制作责任分解表，是评估指标分解到位，责任落实到位的基本前提。我委的责任分解表明确了责任领导、股室负责人，使每个人身上都承担具体的评估指标，真正责任落实到位。四是加强活动督导，抓紧抓实活动开展。我委不定期召开了行政绩效管理活动推进会议，对活动开展情况进行小结，及时发现活动中的问题，对问题进行剖析，对下步活动进行细致安排，提高了全员开展活动的责任感和紧迫感，对行政绩效管理活动有了更深刻的认识。
二、抓住重点，突出亮点，行政绩效管理取得实效
行政绩效管理活动是我市推进的一项重点工作，是其他工作的牵头和引领，也是各项工作的总抓手。我委依托工作职能，着力推进产业项目建设，积极向上争取项目资金，不断提高服务水平，在行政绩效管理上取得实效。一是竭力向上争取项目资金。资金是经济社会发展的生命力，我委在向上争取投资上，不遗余力，想尽办法，竭尽全力。上半年，共争取国家中央预算内投资1.17亿元，主要为：啤酒集团有限公司改燃煤锅炉为全烧生物质燃料“秸秆煤炭”节能项目、市成鑫实业有限公司生态农业循环经济资源化项目获节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程2014年中央预算内资金1190万元，市永兴陶瓷制品有限公司陶瓷生产线技术改造项目中小企业技改中央补助资金101万元；退耕还林成果项目505.11万元；保障性安居工程配套基础设施建设2014年中央预算内补助996.3万元。国有垦区危房改造及配套基础设施建设项目782万元，刘公庙初中校舍改造430万元。市福城医药园现代医药物流基地建设获得物流业调整和振兴项目2014年中央预算内投资计划200万元，康宝医药生物科技有限公司脾多肽技术改造项目493万，市神龙实业有限公司农业生产科技服务平台300万，基层医疗卫生服务体系建设240万，吴城敬老院社会养老体系100万，农村安全饮水工程1618.1万元等。这些资金的取得，为我市经济发展注入了鲜活动力，促进了经济可持续发展。二是全力做好项目申报工作。我委按照“无项目找项目、小项目捆绑成大项目”的思路，积极包装项目，通过各类有效途径，努力破解重大产业与重点项目推进过程中涉及到的用地指标这一关键难题。截止目前，我市已有7个项目通过省国土资源厅用地预审意见，核准用地规模2285亩，其中市赣江二桥至经楼连接线新建工程项目340亩，养生天堂旅游区药都养生文化展演中心380亩，齐灵药业44000万瓶保健品项目200亩，绿环牧业有限公司饲料生产及肉类深加工建设项目265亩，樟新盐化工产业基地铁路专用线延伸线项目700亩。城北医药物流园项目260亩，光正金属设备有限公司雷达配套装置及高精度银行设备制造项目140亩。三是不断提升服务水平。在项目审批备案方面，我委以提高效率为重点，以依法高效、优化环境为目标，开展项目审批制度改革，缩减审批环节，精简申报材料，缩减项目审批（核准）时限，对符合审批或核准条件的项目，做到即到即批或立即转报。截至目前，共立项、备案下达了符合国家产业结构调整目录（2011版）的项目82项，总投资54.23亿元。其中：审批66项，投资额47.86亿元；企业备案16项，投资额6.37亿元。
三、再接再厉，注重实绩，扎实推进后续活动
活动开展一段时间以来，我委在取得成绩的同时，也存在一定的不足。主要是缺乏活动经验，有摸着石头过河的感觉；极少数职工认识不到位，对活动的重要意义认识不足。这些问题，我们在后续活动中一定着力解决。
开展行政绩效管理活动是一项长期的工作任务，后续的工作任重而道远。2014年，我委一定扎实推进后续工作。一是严格按照要求开展活动。按照市效能办的工作部署和要求，按照效率、效益、效果的工作原则，以“治庸懒提绩效促跨越”为主线，深入推进绩效管理实践，狠抓推进落实，不断提高我委行政效能和服务水平。二是继续努力向上争取资金。做好2014年各类前期项目申报工作，扩大项目资金争取范围，加强项目前期工作力度，有针对性的开展项目前期工作，为争取项目和资金打好坚实基础。积极与省、市上级部门沟通汇报协调，争取上级给予我市最大的支持。三是继续扎实推进重大项目建设。着眼当前，谋划长远，进一步抓好重大项目前期手续办结、投资完成、项目储备等工作，确保全面完成重大目建设工作。
一、指导思想
以系列重要讲话精神为引领，认真落实中、省、市、区关于精准扶贫的工作部署，以“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）为基本要求，以“六个精准”（精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效）为努力方向，以“五个一批”（产业培养扶持一批、能力提升就业一批、社会保障兜底一批、医疗救助扶持一批、重大项目带动一批）为重点内容，整合资金资源，扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设，积极引导农户创新创业，加快贫困村全面小康建设步伐。
二、工作内容
（一）完成剩余脱贫任务。坚持“不漏一户、不落一人”的脱贫攻坚目标，制定剩余贫困人口脱贫销号工作方案，坚持“两不愁三保障”标准，整合资源力量，补齐达标短板，确保如期完成剩贫困人口脱贫目标。
（二）加强脱贫监测预警。对脱贫监测户和户边缘户适时开展监测，逐户制定巩固脱贫成果方案，定期分析情况，落实各项措施，加大帮扶（助）力度，确保稳定脱贫。定期对脱贫不稳定人口进行监测预警，每月摸排并建立监测台账，切实提高脱贫的稳定性、可持续性。常态化开展发生贫困人口和贫困边缘户摸底工作，将新发生贫困人口纳入帮扶对象，将贫困边缘户纳入帮助对象。
（三）扎实推进专项扶贫。深入贯彻落实区委、区政府打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，科学规划道路建设项目，根据退出村实际情况，分类别、分区域对脱贫人口、退出村开展差异化、精准化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通过集中培训、集中组织的方式，对所有建档立卡贫困户住房安全情况开展拉网式排查，全面摸清住房安全保障突出问题，对存在安全鉴定不准确、危房改造不彻底、住房功能不完善、偏房质量不安全、改造意愿不稳定等问题逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号。
（五）抓好饮用水安全保障。全覆盖排查建档立卡贫困户安全饮用水保障情况，重点排查建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。对存在季节性缺水、水质不达标和已解决安全饮水问题的贫困人口又出现饮水困难的逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号工作。
（六）抓好脱贫攻坚政策落实。加强排查贫困户各类政策落实情况，整合资源力量，及时对标整改。教育扶贫政策方面。继续落实控辍保学“六长责任制”，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。落实省外就读学生资助、义务教育“三免一补”、贫困中高学生“雨露计划”等各类教育资助政策体系，学生资助实现应助尽助。健康扶贫政策方面。继续落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，全面落实贫困人口“十免四补助”和县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策，确保县域内住院自付费用占比不超过10％。持续开展慢病认定，提高慢病政策知晓度，确保县域内慢病门诊个人自付费用占比不超过10％。完善贫困群众健康档案，推进家庭医生签约服务。
（七）抓好数据质量核实核准。按照全国扶贫开发信息系统录入要求，开展部分村数据质量剖析，抓好培训，采取大排查的组织方式和录入方式，全面摸清建档立卡和项目库建设数据不真实、不完整、不准确的问题，核实核准整改到位。加强数据统计监测，确系统数据、帮扶手册、明白卡与扶贫对象实际情况“四个一致”，做到“账实相符”“账账相符”。根据中、省安排部署，组织开展脱贫攻坚普查，重点围绕建档立卡贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶、参与扶贫项目情况，村级基础设施、基本公共服务、产业发展、社会保障、精准帮扶、资料归档等内容做好普查准备，做到脱贫攻坚过程清楚、结果真实，确保脱贫攻坚全面普查过关过硬。
（八）抓好项目建设和资金管理。按照镇村申报需求、部门踏勘规划、会议集中审定程序，统筹安排扶贫道路建设项目。对扶贫道路项目顺排工序、倒排工期，坚持每月调度，落实主管部门一线指挥督战、实施单位一线主战推进机制，全面加快项目进度，严把项目质量。优化资金拨付和报账流程，健项目评审、竣工验收、财务决算机制，确保年度支出进度达到95%以上。
（九）抓好各类问题整改。抓好落实“两不愁三保障”回头看。大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题彻底整改，抓好脱贫攻坚年度成效考核、巡视巡察督查、审计监察、绩效评价等各级反馈各类问题整改，梳理台账，落实措施，明确时限，逐条验收销号。
(十)严格驻村和结对帮扶管理。加强第一书记、驻村工作队管理，对能力不能胜任、履职不合格及时调整召回，同时加强干部结对帮扶的动态管理，根据人员变化及时调整更新，确保所有贫困户帮扶责任人全覆盖。
三、工作保障
(一)加强组织领导。局成立了精准扶贫领导小组，由局党组书记任组长，局班子成员任副组长，局属各单位、机关各股室相关负责人为成员的精准扶贫领导小组，领导小组下设办公室,负责统筹协调精准扶贫日常事务。
（二）强化责任落实。落实精准扶贫工作的领导责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制，形成主要领导负总责，分管领导协调抓，联系领导具体抓，驻村工作队一线抓，帮扶成员结对抓的工作格局。
财政局局长 张世平
（2008年8月19日）
主任、副主任、各位委员：
我受县政府委托，现将2002年县本级决算情况报告如下，请予审查。
2002年我县的财政工作，在认真贯彻落实全县十三届六次人代会确定的财政各项工作目标基础上，从深化财政体制改革，强化财政监督入手，充分行使了各项财政工作职能，较好地完成了全年各项工作任务，实现了县本级预算收支平衡。
2002年县本级全口径财政收入7,001万元，完成年预算的90.9%。其中一般预算收入4,511万元，完成年预算的91.1%，在一般预算收入中，增值税完成594万元，完成年预算的100%，同比增加3%；营业税完成705万元，剔出鹤大路因素，与上年持平;农业税完成2,449万元，完成年预算的131%，同比增长14%。上划收入2,490万元，完成年预算的90.7%。
2002年县本级财政总支出12,678万元，完成年预算的110%。在一般预算支出中，科学事业费支出42万元，完成年预算的84%,同比增长24%；教育事业费支出6,379万元，完成年预算的102%,同比增长30%；社会保障补助支出490万元，完成年预算的329%,增长22%；行政管理费支出1,096万元，完成年预算的147%，同比增长16%；公检法司支出1,195万元，完成年预算的115%，同比增长7%。
按分税制财政体制计算2002年县本级一般预算实现了收支平衡。
2002年，县政府为完成县人代会确定的各项财政工作任务，主要做了以下四项工作：
第一、大力培植财源，狠抓收入征管，确保各项工作目标的如期实现。县政府把实施财源建设工程和狠抓收入征管作为工作的切入点，抓紧抓实。一是加强了对财源建设工作的组织领导，制定出台了《 县2002年财源建设工程实施方案》，通过积极向上申报立项，省确定我县2002年财源建设项目6个，下拨财源建设资金664万元，有力支持了财源建设项目的早日启动和达产达效。二是加大收入征管力度，确保收入及时足额入库。按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，全年追缴入库资金52万元；针对我县农业税税额较大和农业严重受灾的情况，我们据实将户征额和减免额测算到户，把纳税通知书发放到户，经过近40天的集中征收，全年农业税收入库2,449万元，同时农民负担减轻23.8%以上。三是树立全面组织收入的思想，我们加强了对行政性收费、罚没收入及其它各项收入的征管，全年预算外资金收入实现1,662.7万元，投入城市基本建设等公益性支出375万元，基本解决了预算内紧、预算外松的不合理现象。四是加大向上争取工作力度，多方筹集保工资、保稳定以及生产和城市建设等方面资金。县政府和有关部门领导多次去省市汇报，争取企业下岗职工基本生活费、城市居民最低生活保障金和企业离退休人员养老保险金补贴等资金共计1,196万元，省转移支付补助资金1,983万元，在一定程度上缓解了财政困难，对保证预算收支平衡，促进县乡经济发展和维护社会稳定起到了积极作用。
第二、严格控制财政支出，保证工资发放。2002年我们对国家2001年相继出台的两次大的工资调整政策进行了兑现，致使当年保工资的任务非常艰巨，为此，县政府和财政部门认真贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针，在预算年度内安排人员工资支出11,087万元，实现了县乡干部职工工资统一标准、足额到位。一是将工资按时发放作为工作的重中之重，无论是预算安排还是预算执行都放在首要位置，给予了优先保证，在工资发放之前，不得安排任何支出。二是切实抓住县、乡机构改革的难得机遇，利用统发工资这一有效手段，坚决清理了一部分超编人员，辞退临时人员，在一定程度上减轻了财政压力。三是积极向省财政争取借款。在我县财政十分困难的情况下，保证了工资按月足额发放，维护了社会稳定。
第三、积极推进财政体制改革，构筑公共财政框架。按照建立公共财政框架的要求，2002年我县重点推进了三项财政体制改革。一是推进财政支出管理体制改革。首先是进一步推行会计集中核算制度改革。目前该项工作已在全县全面推开，全额拨款行政事业性现已全部纳入会计核算中心集中核算。其次是进一步扩大了政府采购范围和规模。采购项目从材料印刷扩展到了大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、农村中小学危房改造等项目。2002年我县的政府采购项目支出共计502.5万元，发生采购次数34次，从市场价格和采购价格比较，节支94.1万元，节支率达到15.8%。二是推进“收支两条线”管理改革。我们把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓，下发了有关取消各单位收入账户、加强票据管理、“收支两条线”检查等三个文件，彻底改变了个别部门“谁收费，谁所有，谁支配”的错误认识，将“收支两条线”管理工作切实落到了实处。三是推进农村税费改革试点。在具体工作中，我们严格按照省市工作部署，全面贯彻中央有关农村税费改革的各项政策，合理确定了农业税计税要素，坚持“减轻、规范、稳定”的原则，严格按程序下发了纳税通知书，并将减免指标及时落到各农户，农民的缴税积极性较以往有了较大提高，农民负担切实得到了减轻。
社会事业委汇报材料
今年以来，在镇党委政府的正确领导下，在领导和同志们的支持帮助下，认真学习贯彻党的十精神，按照镇党委、政府提出的工作目标和全镇工作大局，立足本职，扎实工作，努力为有机生态和谐新城镇建设作出了自己的贡献。现将今年工作和明年打算简要汇报如下：
一、教育工作：
1、全面规范学校管理。进一步抓好学校（幼儿园）安全稳定工作，层层签订校（园）安全目标责任书，落实校长园长安全责任。以“三防”建设为重点，各校（园）安装了无线联网报警系统，在教学楼走廊、班级、食堂、餐厅等公共场所安装监控探头，提升物防技防水平。
2、创办“数字化校园”，两处学校实现电子白板教学，并为教师配备笔记本电脑，教育信息化工作上了一个新台阶。
3、实施校舍安全工程。北__*学校教学综合楼项目于10月25 日顺利开工。盆泉幼儿园、郭泉教学点餐厅工程开工建设。
二、民政工作：
1、进一步完善城乡低保制度。从7月开始，对全镇农村低保进行重新审核复查。今年按照上级提标扩面要求，新增低保516人，按照动态管理原则，取消不符合条件78人。
2、五保供养工作进一步提高。11月18日，把王家庄敬老院和谢家店敬老院合并，实施规范化管理。目前，我镇入住敬老院集中供养45人，分散供养162人。
3、城乡困难群众救助工作扎实有效。临时救助17人次，发放救助资金4.8万元；协助申请大病救助143人次，发放大病救助款264500元，有效地缓解了“因病致贫、因病返贫”的现象。春节期间发放救助面粉1100袋、花生油100桶，为困难群众排忧解难。
4、双拥优抚各项政策全面落实。春节、八一期间走访慰问了南邢部队、三七二武警中队，为14户伤残军人、优抚对象及困难户及时发放冬春救济补助物品及慰问金24000元。为168名60岁以上复员军人申请生活补贴，为8户特别困难家庭申请临时救助，发放资金16000元。八一前夕，为全镇义务兵家庭发放优待金62万元，充分体现了党委政府对优抚对象的关心和帮助。
5、认真抓好残疾人工作。积极为21户残疾人危房改造申请资金63000元，解决了他们的住房问题。为两户残疾人进行坡道改造，发放轮椅、拐杖等残疾人辅助器具112件，为他们生活提供方便。
三、计划生育工作：
1、加大宣传力度，营造良好的计生工作氛围。坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合，以全镇12个大集为主要宣传阵地，通过设置咨询台、展板、张贴标语、悬挂横幅、宣传车播放录音磁带等丰富多彩的宣传形式，对计划生育法律、法规进行广泛的宣传。
2、提高查体率，做好查环查孕工作，确保长效措施落实率。分别在3-4月份和8-9月份进行两次健康查体，增加长效措施落实率。
3、认真做好人口信息核查，提高统计合格率。对全镇20-45岁的育龄妇女信息进行核查，核查8007人，对所有人员信息进行登记。对正常运营的590家工商注册企业进行育龄妇女信息采集登记。
4、完成了计生协会、流动人口、利益导向、社会抚养费征收等方面的工作。加大社会抚养费征收力度，结合区计生局开展的“百日执法行动”，多方面做工作，完成清理违法生育案件10件。
5、认真做好免费孕检及各项计划生育技术服务工作。
四、体育工作：
1、进一步完善镇、村级文体广场的基础设施配置。新建文体广场2处（上结村、南沙井村），市级统筹健身工程的7处文体广场体育器材已发放到村，8处农村健身工程及一处 社区健身工程的体育器材也将在年底发放到位，
2、组织各类活动：参与组织“庆国庆、体彩进社区文艺汇演”活动；组织镇机关干部参加区教体局举办的“国民体质检测”活动。
五、卫生及食品药品监管工作：
1、顺利开展了新农合筹资工作。
2、加强公共卫生服务，努力做好传染病防治控制工作。重点抓好学校食堂、饭店、食品摊点的食品卫生管理工作，在做好基础免疫工作的同时，努力做好传染病防控工作。
3、对60岁以上参合农民进行健康查体，建立健康档案。
六、便民服务中心管理：
10月12日镇便民服务中心正式投入使用，中心集中办公，统一管理，窗口操作，共设置农村财务委托、村级公章、民政优抚、劳动保障等四大类窗口，现有窗口工作人员11人。为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，从加强管理，完善制度入手，切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和考勤请假等制度，为便民服务中心的正常运转提供了保障。
七、认真完成镇党委政府交办的中心工作及包片包村工作。
参与组织了“生态旅游年启动仪式”、便民服务中心揭牌仪式、北__*学校校舍改造工程开工仪式及建镇两周年庆典仪式等活动。认真做好所包片稳定及其他各项工作。
2013年的工作思路是：以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改善民生，促进和谐”为主线，解放思想，开拓创新，扎实工作，为构建和谐社会、打造有机生态和谐新城镇做出积极贡献。
一、教育工作：
1、以安全排查为手段，狠抓安全教育与制度落实，确保校园实现安全稳定零事故。
2、进一步改善办学条件，大力发展基础教育。重点抓好北__*学校综合楼、盆泉幼儿园、郭泉幼儿园建设，确保北__*学校、盆泉幼儿园校安工程顺利完工及郭泉幼儿园改扩建工程顺利实施。做好镇中心幼儿园规划建设，提升学前教育水平。搞好金晶学校操场的改建和楼顶维修，以及下庄学校厕所的改建工程，完成下庄学校社会实践基地的建设，提升办学品味。
二、民政工作：
1、健全规范社会救助体系。继续加强城乡低保政策调控和规范化管理，加强档案管事，做到资料齐全，整齐划一，为信息化建设打下基础。在去年底低保普查的基础上，建立低保核查工作机制。定期组织人员到低保家庭进行核查，确保能进能出、应保尽保。
2、重点抓好镇敬老院整合提升，不断加强和改善老人生活条件和居住环境，提高集中供养率，积极争创星级敬老院。
3、认真落实双拥优抚政策。做好春节，“八一”期间部队的走访慰问，“八一”期间与武警二中队搞一次军民庆八一联欢会。
4、进一步对下庄西庵烈士祠进行改建，做好“慈心一日捐”工作。
三、计划生育工作：
1、强化责任，进一步夯实基层工作。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。与41个村及一个单位、18个镇直部门、42个计生专职员及计生办工作人员分别签订目标责任书，明确责任。
2、做好查体工作和村级随访，切实稳定低生育水平。及时安排每年两次查体工作，对重点村进行三次查体。对由于各种原因未查体的及时随访，资料变更及时到位，确保查体效果。
3、加大社会抚养费的征收力度，努力提高到位率。及时与计生局执法队沟通，结合每个违法生育户的状况，多方面做工作，力争提高社会抚养费的征收到位率。
4、加强免费孕检宣传力度，做到应检尽检。
四、体育工作：
1、依托本镇现有的体育设施和人文环境，积极争办更多有影响、有特色、有效益的体育活动。精心打造“全民健身”活动品牌，结合重大节日组织丰富多彩的群众体育活动，如：乒乓球赛、篮球赛、象棋赛、趣味体育活动比赛、爬山以及健步走等体育活动。
2、全面推进群众体育健身工程，统筹推进农村体育健身工程，向上积极争取体育健身器材，做好省级扶贫健身工程的落实工作，查漏补缺，力争2013年做到村村都有文体广场、健身场地，从而推动全民健身运动的蓬勃开展。
3、在镇政府驻地规划建设一处大型文体健身活动中心，配有健身路径、乒乓球台、塑胶灯光篮球场等设施，进一步活跃本镇体育活动氛围。
五、卫生及食品药品监管工作：
1、严格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。
2、加强医疗质量管理，保障医疗安全。
3、着力做好重大疾病预防控制工作。重点抓好免疫规划工作。
4、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一年度新农合筹资工作，力争实现参合率稳中有升。
5、重点抓好南__*卫生院门诊、病房楼改造项目。
六、便民服务中心管理：