时间:2023-01-25 03:19:25
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇汛期工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、严格落实安全生产责任
充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实把汛期行业安全生产工作摆到突出位置,按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求,对汛期安全生产工作早谋划、早部署、早落实,切实将汛期各项防范工作抓紧、抓实、抓出成效。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,层层落实责任,做到职责明确、责任到人、措施到位。主要负责同志要亲自专题研究部署汛期安全生产工作,分管负责同志要亲自督促检查落实情况。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任,完善各项安全生产措施,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患,坚决有效地防范和遏制各类生产安全事故,确保汛期安全生产形势稳定。
二、全面排查、严厉整治安全隐患
各县、区工能局(经能局、经发局)要围绕本地区、本行业领域安全生产重点和薄弱环节,制订详实的检查方案,在汛期开展安全隐患大排查行动,全面检查企业安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位,特别是对重点区域、重点部位和重点环节,要组织精干力量,深查细排,全面查找漏洞和隐患,确保不留盲区和死角。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改;对重大安全隐患,要实行挂牌督办,跟踪落实,逐一整改销号;对一时难以完成整改的,要实施24小时一对一严密监控,措施做到五落实。
三、抓住关键,强化重点行业领域安全管控
要针对重点行业和领域的突出问题,采取有效措施,确保安全生产形势稳定。
(一)煤矿。要严格督促煤矿企业落实主体责任,各煤矿企业必须成立雨季三防工作机构,配备专人,落实措施,完善水文资料档案,进一步摸清矿井周边煤矿及本矿井范围内的水文地质情况,重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、山塘水威胁灾害,制定严密的防汛、防水、防灾措施,完善预警预报系统和应急预案,备齐防汛物资,落实防范措施。要加大水害隐患排查力度,严防因自然灾害引发淹井、透水等事故的发生。要及时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业,一旦发现险情,煤矿必须立即撤出井下全部人员。
(二)非煤矿山及尾矿库。井工矿山要严格落实防洪和防治水措施,加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查,加强矿井涌水量观测,坚决杜绝淹井事故;尾矿库要加强排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性的监测监控和检查,对存在溃坝、溃堤危险的尾矿库提前治理、除险加固或采取泄载等措施,并要采用有效手段实施24小时监测监控,确保坝体安全可靠。
(三)危险化学品及民爆行业。危险化学品生产企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控,做好防雷电、防洪工作。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,必须采取有针对性的防水、防潮、降温措施。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业要提前采取相应的防范措施,防止危险化学品泄漏。民爆企业必须加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测,维护防雷和防静电设施。
(四)工业园区。开展园区汛期安全检查,正在建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害,全面掌控、超前防范、彻底治理。企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。
(五)地质灾害。督促工业企业对危及其自身安全和威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患进行排查。要认真做好地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故,认真落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员撤出威胁区域。不能及时撤出的,要采取果断有效的预警预防措施。
四、加强督促检查
各县(区)工能局要切实履行职能职责,全面排查,层层督导,加强督促检查,督促相关企业落实防汛的各项措施和要求,及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题,确保责任到人、措施到位、科学防范。
(一)企业100%自查自纠。汛期前,要督促辖区内所有企事业单位、作业场所必须100%制定方案,100%开展自查自纠,100%完善管理台账,100%落实整改。
(二)县级全覆盖检查。各县(区)工能局要认真制定检查方案,成立专项检查组,全覆盖开展汛期行业安全检查。
(三)市级专项检查。为切实抓好汛期行业安全生产工作,市工能委成立九个督查组,对各县汛期安全生产工作开展专项督查。
企业汛期安全工作方案二:根据市委、市政府工作部署和市安委办《关于切实做好五一期间和汛期安全生产工作的通知》精神,我委定于20**年5月12日至5月20日,在监管企业开展汛期安全大检查工作。方案如下:
一、检查时间
20**年5月12日至5月20日
二、检查内容
结合汛期安全生产特点,对监管企业全面深入细致地排查整治安全隐患,落实监督管理责任,堵塞安全生产监管的漏洞,对存在的生产安全隐患责令整改,坚决遏制重特大安全事故的发生。
三、工作分工
1、第一检查组
成员:颜昌平、陆世球、蔡如贵、钟贻光、刘旭
负责检查钦州矿务局。
2、第二检查组
成员:陈宝元、吴镝、闭庆、刘旭
负责检查市印刷厂。
3、第三检查组
成员:香梅、邝全柏、徐万杰、黄霞
负责检查市百货总公司。
4、第四检查组
成员:陆世球、梁冠礽、蔡如贵、曾传琳
负责检查市食品总公司、市农业机械供应公司。
5、第五检查组
成员:刘文披、郑兆辉、黄善凌、胡晓琳
负责检查市房地产综合开发公司、市银盾押运公司、蓝盾保安服务中心。
根据*《关于迅速开展汛期安全生产大检查工作的通知》(**发【***】号)的要求,我公司认真组织成员开展安全生产的自查自纠工作,现将有关检查工作汇报如下:
一、切实开展汛期自查工作
接到通知后,我公司制定了开展大检查的工作方案,迅速部署落实有关工作,组织公司成员向施工队传达了上级的文件精神;强调要从讲政治的高度,充分认识自查自纠工作的重要性,确保这次大检查落到实处,健全了公司安全生产领导小组,按照工作方案推进各项检查工作,由公司组织成员、施工队成员开展汛期安全生产自查整改工作,由安全科科长亲自带队,按照检查评估表和整改措施表逐项检查整改落实情况。
二、 强化汛期安全监督
为杜绝安全生产隐患,我公司完善了以公司经理为第一责任人,各施工队、各部门具体责任人的责任制度,并把安全监督履职情况纳入绩效考核的重要内容之一,促使各部门负责安全生产的相关人员,深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患,及时分析处理各类故障,把安全生产存在的隐患消灭于萌芽状态。
三、 自查和整改情况
1、建筑施工防汛安全检点
我公司根据通知要求,对重点建设工程、重大基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及深开挖建设项目,开展拉网式排查及时整治事故隐患,我单位针对雨季施工的特点,切实加强现场安全管理,严格落实防触电、防坍塌、防坠落等各项安全防范技术措施,基础工程要加强维护和排水,特别要把防范深基坑边坡崩塌、塌陷等作为监控重点,确保万无一失。
2、汛期用电安全检点
我公司认真贯彻上级各部门的要求,落实了安全生产“一岗双责”,安全生产责任制度,严格执行《安全供配电管理制度》的有关规定。加强用电安全管理,确保用电安全,在用的各类电器设备必须有可靠的接地或接零保护,使用移动电动工具和在潮湿或环境较差的场所使用电气设备时,必须采用隔离变压器或漏电保护器装置,并定期进行了检查,确保灵敏可靠,预防触电事故,初步检查合格。
3、落实汛期职业卫生防护措施
必须落实切实可靠的有害气体中毒的措施制度应急预案,严格落实汛期安全防范措施,严密制订度汛方案,确保汛期安全。
4、整改情况
(1)、我公司对施工队进行了培训,熟悉各种工种和设备使用操作,提高了队伍业务能力,保障了安全生产。
(2)、设备安全方面:对设备进行了一次全面检查和维修,保证了设备的安全进行。
(3)、消防安全方面:增加和更换了部分消防设施,增加了消防安全警示牌。
(4)、供电系统方面:对供电系统进行了检查,提高配用电安全系数。
四、全面调度,强化监管
加强对汛期安全生产工作落实情况的监督检查,深入一线,强化对施工现场的安全检查,督促和指导施工队进一步落实汛期安全生产责任制,抓好汛期安全生产工作,及时消除事故隐患。对于玩忽职守,疏于管理,责任不落实,造成事故的要依法严肃处理。
五、 严格制度,强化应急值守
密切关注天气变化,提早做好强降雨等自然灾害引发的各类生产安全事故的防范应对工作。确保一旦发生事故,能够立即启动应急预案,真正做到有序、有力、有效救援;工地严格落实24小时汛期值班制度,公司不定期的去工地进行情况的抽查。
一、主要工作开展情况
一是结合2009年环保专项行动工作,进一步加强农村周边污染源现场监察力度。对全县所有排污企业,环保治理设施运行情况,污染物排放情况,排污申报登记、排污许可证制度执行情况,新改扩建项目“环评”和“三同时”制度执行情况等进行了全面检查落实。
二是提高认识,落实责任,抓好尾矿库汛期安全工作。我县认真吸取近期尾矿库安全事故教训,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度,进一步提高对汛期尾矿库安全生产工作重要性的认识。加强源头管理,严格安全准入条件、切实落实生产企业的主体责任。认真制定了切实有效的防汛措施和事故应急预案。做到“防汛组织、防汛队伍、防汛物资、防汛措施”四落实、四到位。各生产企业建立健全相应的管理机构和岗位责任制度,完善应急救援预案和安全度汛方案,配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资,24小时派人对尾矿库安全情况进行巡查。做到责任到位、措施到位、任务到人,各负其责。针对汛期尾矿库安全工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和隐患,制定切实可行的有效措施进行整改,扎扎实实抓好汛期尾矿库的安全生产工作,对发现的隐患立即整改,确保汛期尾矿库的安全运行。
三是开展汛期安全检查和尾矿库专项整治工作。按照国家和省、州的有关要求,把防汛工作与尾矿库专项整治工作结合起来,在防汛工作中排查治理隐患,在隐患排查治理中落实防汛措施。定期不定期组织开展深入、细致的防汛安全检查和隐患排查治理工作。重点查防洪度汛措施,查安全管理及主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训持证情况,查生产运行情况,查隐患排查排除治理情况,查坝体稳定性及库区边坡稳定情况等,加强公路附近尾矿库的安全环境检查。对查出的问题及隐患,制订切实可行的整改措施,限期整改确保安全度汛。
根据《云南省尾矿库专项整治验收办法的通知》要求,在去年工作的基础上,对全县运行使用的尾矿库进行了再次调查摸底。县委、县政府高度重视,抓紧布置,成立了专项整治验收领导小组,制定了专项整治行动工作方案,并安排专人负责此项工作,根据尾矿库的基本情况,制定了工作方案,建立尾矿库数据库,落实责任,保证尾矿库专项整治验收工作的顺利开展。
四是加大宣传,强化培训。充分利用广播、印发安全知识传单等多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识,加强对群众的宣传教育工作,引导群众充分认识尾矿库发生事故的危害性,理解和支持企业采取的各项安全、环保防范措施,切实提高广大干部群众的抗灾、减灾和自救能力。
五是齐抓共管,形成合力。加强与部门和企业之间的通力协作,进一步完善工作联合机制,及时了解和掌握汛情,统筹安排好防汛工作。严格执行汛期的值班制度和事故专报制度,确保领导带班制度,做到对各种异常情况能及时进行处理。
通过以上工作的开展落实,走访了各排污企业附近居民群众,到目前为止我县未发生因企业环境污染,生态破坏而引起的厂群冲突、矛盾纠纷、群体上访等环境案件。
二、下一步工作打算
一是进一步统一思想,提高认识,高度重视环境工作。集中精力排查环境中存在的突出问题,及时、就地有效化解关系人民群众生产生活和影响当前社会和谐稳定的环境污染纠纷,努力消除激化矛盾纠纷和引起社会不稳定因素。
农村防汛工作方案【一】为切实做好安全防汛,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际,制订本预案。
一、工作原则
坚持以三个代表重要思想为指导,贯彻以人为本的方针,遵循系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢的原则,建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令,启动防汛应急预案,组织实施避险转移、物资调运、灾民安置,并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时,村防汛领导小组应及时预警,通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备,并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组,并对事实灾情组织核实,核实后半小时内上报,为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改,并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时,在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
农村防汛工作方案【二】为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:
1、完善各项应急预案,做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。
按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
乡镇民兵防汛抢险应急工作方案
我镇地处山区,地形复杂,山塘水库较多,加上近年来山林覆盖率下降,影响了森林生态的平衡,造成较为严重的水土流失,以至洪灾频繁,危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作,减少损失,特制定民兵防汛抢险方案。
一、健全组织,加强领导。镇里成立防汛抢险指挥所,由镇长X同志任指挥长,镇武装部干事X同志任副指挥长,成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的X镇防汛指挥部领导小组,主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。
二、提高认识,防范未然。各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来,依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化,结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案,做好应急准备,减少洪灾造成的损失;二是加强对所属山场水库的管理,确定专人负责,严格遵守水库管理规定,落实水库安全检查制度,发现问题及时报告处理。
三、防汛抢险时的措施。X、汛期由电信支局开通专线电话,确定专人值守,以便及时掌握和通报汛灾情;X、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量,要随时听从镇防汛指挥所的调遣,X、X、X、X四个村的民兵应急分队,在接到镇指挥所的命令后,要迅速到达指定的集结地域,受领抢险任务。要落实确定运输车辆,一旦交通受阻,改步行赶到集结地域,其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。X、加强重要目标的防汛抢险工作。X、X村民兵(含应急分队)除担负本村救灾任务外,好要担负镇属单位的抢险救灾任务。X、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移,然后抢救重要目标和仓库。X、提高警惕,严防犯罪分子乘机破坏。X、做好灾后灾民生活安置,积极组织灾后生产自救,重建家园。
四、要求:X、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位,要有舍小家顾大家的思想,随时准备投入抢险救灾;X、服从命令,听从指挥;X、各村特别是有应急分队的村,汛期要确定专人值班,村民兵营长在职在位。
人防工程防汛工作关系到国家和人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局。为确保人防工程安全度汛,根据州人防办通知要求,结合我县实际,制定本方案。
一、成立XX县人防工程防汛工作领导小组
领导小组成员名单如下:
组
长:XX
县人民政府副县长
副组长:XX
县政府办主任
成
员:县政府办、人武部、住建局、水务局、公安局、应急局、XX街道办等单位分管防汛的负责人。
领导小组办公室设在县政府办,政府办XX同志兼任办公室主任,XX同志配合抓好日常具体工作。
二、明确成员单位工作职责
县政府办:汛期到来之前,对现有人防工程和在建人防工程进行全面排查,对可能出现的汛期安全隐患进行台帐式管理;针对存在的隐患,指导建设单位或权属单位、使用单位(以下简称责任主体单位)进行整改;汛期做好值班安排,并根据汛情预警;发生险情后牵头组织抢险救灾工作。
县人武部:根据防汛工作需要,负责组织防汛抢险救灾队伍,参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾、灾区治安维护、医疗救护、卫生防疫、抢修水毁基础设施等防汛救灾工作。
县住建局:负责指导在建人防工程建设单位落实安全度汛措施。
县水务局:负责指导人防工程责任主体单位做好人防工程的防涝、排涝工作。
县综合执法局:指导人防工程责任主体单位对人防工程出入口周边的环境整治,为人防工程安全度汛排除障碍。
县公安局:维护人防工程防汛抢险工作的治安秩序,打击盗窃防汛抢险救灾物资、破坏人防工程防汛设施和干扰防汛工作的行为。
县应急局:负责协调有关救援力量参加人防工程汛期抢险救灾工作。
XX街道办:做好人防工程所在小区的汛期群众宣传、动员工作。
三、工作措施
(一)隐患排查。
认真落实人防工程巡查制度。在每年汛期前,对本区域内的人防工程进行全面检查,主要巡查人防工程有无地面出现裂缝、塌陷、地面水灌入地下人防工程情况,发现隐患及时排除,确保汛期安全度汛。
(二)应急演练。
全面落实防汛工作各项防范措施,及时消除安全隐患。加强实战演练,指导人防工程责任主体单位进行抢险演练。在汛期保持高度的待命状态,确保一旦发生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。
(三)备足应急抢险物资。
汛期督促人防工程责任主体单位配备防涝排涝设施和抢险救灾装备。
四、预警及应急抢险
(一)在蓝色预警和黄色预警时,领导小组全体处于待命状态,手机24小时保存畅通。
(二)接到橙色预警,领导小组全体处于待命状态,手机24小时保存畅通,与人防工程所在街道办事处和县教育局保持通信畅通。
(三)接到红色预警,加强对人防工程检查。
如出现内涝危及工程安全,立即组织疏通人防工程出水口,排除积水。
一、工作目标
在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患,狠抓治理整改,强化安全生产基层基础,落实安全管理责任,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制,为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要内容
在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括:
(一)贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况;工程建设手续办理情况。
(二)工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度制定实施和监管情况。
(三)建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》(**建发[2006]177号)支付施工单位安全生产经费情况;施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。
(四)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(五)对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源,进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。
(六)基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。
(七)事故报告制度建立落实情况,有无漏报和谎报瞒报情况;对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真汲取事故教训,对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。
(八)企业落实安全培训教育制度、保证经费情况;对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况;三类人员及特种作业人员持证上岗情况。
(九)建立健全应急救援预案体系,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订完善及演练情况。
三、实施步骤
(一)**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作,围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案,并严格实施,及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控;二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点,加强监督检查,严格安全管理,切实把好建筑工地恢复生产安全验收关,将安全事故消除在萌芽状态,为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。
(二)5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作,围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点,重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地,建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时,做好建筑工地防暑降温工作,努力改善一线施工人员的生产生活环境,确保安全;二是以迎接北京奥运会为契机,深入开展建筑工地安全隐患排查治理,督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等,对本工程项目进行认真排查、反复巡查,严防重特大事故发生。
(三)10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点,深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为,加大行政处罚力度,切实起到震慑作用;二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作,落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施,确保冬季施工安全;三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,完善工作措施,建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。
四、总体要求
(一)为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导,我委成立以建委主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业,监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作,成立以主要负责人为组长的专项工作小组,精心组织、周密部署,制定隐患排查治理工作方案,层层落实工作责任,狠抓措施落实,切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。
(二)大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题,加强舆论宣传,广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性,做到专项工作在全行业深入人心,最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用,对专项工作做得好的大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。
(三)突出重点,狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求,认真检查、仔细排查和认真治理,确保专项工作不走过场。各开发、施工企业,监理企业要加强巡查,特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段,要切实加大工作力度,及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查,对检查不落实,整改不彻底,存在安全隐患的单位进行督促整改,并对相关责任单位和人员进行处罚。
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为指导,以保持安全生产形势稳定为目标,以继续深入开展“安全生产年”活动为重点,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照企业全面自查,行业重点检查,政府重点督查的原则,突出高危行业和重点域,广泛深入开展安全生产检查。通过此次安全生产检查,推进安全生产“一岗双责任”和“两个主体责任”的落实,促进“安全生产年”活动的开展,全面深入细致地排查治理现存隐患,依法从严查处安全生产违法行为,最大限度降低安全生产事故,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生,确保本系统安全生产状况的持续稳定,为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。
二、检点和主要内容
检查的重点:马关县兴源矿业有限责任公司、马关县兴达水泥有限责任公司、马关县信华医药有限责任公司、马关县鼎鑫屠宰有限责任公司、云南中金共和资源有限责任公司马关分公司、马关县农具厂、马关县磁选厂、马关白马化肥厂、县内已建电站。
检查的主要内容:
1、各企业贯彻落实国家、省、州、县安全生产会议、文件精神情况;各项安全生产工作措施落实情况;
2、各企业安全生产责任制的建立完善情况,层层签订安全生产责任状情况。
3、各类安全生产事故隐患排查治理情况,省、州、县人民政府挂牌督办的重大隐患整改落实情况。
4、各企业安全生产事故应急救援预案编制完善情况。
5、各企业安全生产工作情况,对各企业的安全生产责任状进行半年和年度量化考核。
三、检查时间和方式
检查时间:本通知下发之日起至12月31日。按照元旦、春运、春节、“两会”、州庆、“五一”、“六月安全生产月”、“十一”黄金周、雨季等重要时期,采取企业自查、县经济商务局组成检查组检查的方式,适时对企业进行检查。
四、工作要求
(一)精心组织,周密部署。各企业要充分开展安全生产检查工作的重要性和必要性,切实加强对安全生产检查工作的组织领导,周密部署、精心组织,结合本企业的实际,制定切实可行的检查方案并组织实施好。各企业要全面落实安全生产主体责任,全面进行隐患排查和整改治理,确保安全生产。对安全生产工作敷衍塞责,检查流于形式,导致安全生产事故发生的企业,县经济商务局向县安委办上报工作情况,由县政府督查督办。
(二)突出重点,严格检查。对隐患突出、安全生产形势严峻的企业要实施重点检查,要严格细致认真排点场所、要害部位、关键环节,不留死角,不走过场。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、跟踪落实。对于拒不整改或整改不力的,要依法严肃处理。
(三)严格值守,强化防范。在节日、汛期期间,各企业要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。要落实应急救援预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢救和妥善处置,并按程序、按时如实上报。
一、组织领导
成立夏季汛期渔业安全大检查领导小组,局主要领导为组长,分管领导及各相关街道分管主任为副组长,据渔政站、船检站及各相关街道农业服务中心负责人为成员,负责本次大检查的组织领导工作。
二、检查时间
7月16日至9月30日。
三、检查内容
(一)停港渔船:消防设施配备是否齐全有效;用电设施和电路是否安全;休渔渔船燃油是否清空、煤气罐等易燃易爆物品是否离船;安全值班人员配备情况。
(二)渔港、码头、渔船停靠点和船舶修造厂:灭火器、消防栓、消防水泵配备是否齐全有效;安全值班和安全巡查人员配备是否到位、是否能满足安全管理需要;消防通道和渔船安全离港通道是否畅通。
四、检查方式和步骤
(一)检查方式:本次夏季汛期渔业安全大检查采取渔船自查、街道检查、网格化巡查、职能单位执法检查和领导小组督查相结合的方式进行。
(二)检查步骤:
1、7月16日至7月31日,渔船自查。各街道组织辖区内停港渔船开展自查工作,及时发现和整改火灾、风灾隐患,督促停港休渔渔船清空燃油、清理易燃易爆物品,督促停港渔船加强安全值班。
2、8月1日至8月31日,街道检查。各街道按照检查内容对辖区内渔船自查整改情况进行检查,巩固渔船自查成果,进一步深挖和整改安全隐患;对辖区内渔港、码头、渔船停靠点、船舶修造厂进行检查,配足安全巡查和安全值班人员,配足灭火器、消防栓、消防水泵等消防设备,合理设置消防通道和渔船安全离港通道,并落实安全管理措施。
3、9月1日至9月20日,网格化巡查。渔业安全生产网格化管理各中队负责人组织各责任人开展安全巡查工作,详细掌握分包网格内的渔船安全检查整改情况和渔船停港安全情况,督促存在安全隐患的渔船落实整改措施。
4、9月21日至9月30日,督查整改。区夏季汛期渔业安全大检查领导小组对整改措施落实不到位、仍然存在安全隐患的渔船依法实施强制措施;对安全监管不到位的单位提出整改意见,并督促落实整改措施;对工作开展不利的单位进行通报批评,督促各项检查整改工作落实到位。
五、工作要求
(一)各相关单位要认真履行渔业安全生产“属地管理”和“行业管理”工作职责,按照“查安全、促落实、除隐患、保稳定”的要求,严把安全关。对渔港、码头、渔船停靠点、船舶修造厂和停港渔船的检查要做到不留盲区死角;对存在的安全隐患要做到“发现一起,解决一起,安全一起”。
(二)要及时报告渔船防火、防台风专项大检查信息和相关安全管理工作信息。
1、渔业安全生产网格化管理各责任单位和责任人要将渔船检查整改情况详实填报《渔船夏季汛期渔业安全大检查报表》;
2、各相关街道要将辖区内船舶修造厂、渔港、码头和渔船停靠点的检查整改情况详实填报《渔港、船舶修造厂夏季汛期渔业安全大检查报表》;
本文以作者的实际工作经验通过系统性的阐述全面分析了相关地区防汛前的准备工作及突出面临的问题的应对方案与解决措施;汛中对相应工作方案的实施与具体防汛手段;汛后的各项总结工作的开展,用实例佐证论断、表达观点,对防汛排水工作整体的实施要点进行了把握。
中图分类号:TV697.1+3 文献标识码: A 文章编号:
一、汛前准备期如何进行
红桥区由于其地理位置的因素,属于天津市综合排水管网系统的上游,区内的主要管网以服役时间较长的老旧管道为主。防汛前准备期应本着早动手、早安排、防患于未然的指导思想,提前着手开展工作,从重从难估计困难。从每一年的春季会战开始,根据自身的实际情况综合分析、制定计划,进行包括疏通排水管道,掏挖检井及雨水井,疏通清挖过河管,掏挖地道,清闸井,清除河坡垃圾,土坡维修,片石护坡维修,维修排水干支管,维修检查井、雨水井,维修闸门等基础性工程并组织专门力量消灭管阻。各排水泵站进行掏挖进水池作业,目的在于不因雨季中淤泥堵塞泵站进水池而影响行洪。进行泵站闸门维修作业,达到闸门启闭灵活、不漏污。对水泵进行有针对性的检修,达到机组台台转。在汛前,还应对相关泵站高低压电器设备进行了全面清扫。在对所辖区域内的管道进行调查时,应实行管道养护质量跟踪,发现问题及时拿出整改意见并实施,跟踪整改后效果。贮备草袋子、铅丝、铁锹等防汛物资,备用发电机组、防汛泵等应急抢险设备也必不可少。
防汛工作不能作为孤立的个体存在,应该汲取不同城市的相同经验,结合往年的防汛工作,针对每一年汛期的不同,以及我们自身的特点对影响防汛的主要问题要专门提前修改完善、制定诸如《主汛期防汛调度预案》、《汛期地道泵站防汛抢险预案》、《汛期突发事件应急抢险预案》、《防汛工作安排》等,预案中要详细规定包括不同降雨量下,相应地区泵站针对性的开车台数、开启对应沿河闸门排水等操作预案(见下表),从整体实际出发,应对各个地区做系统性、全面性的分析。成立防汛抢险队,对不同区片,安排力量,合理调配车辆及相应防汛设备参与防汛,各积水点定人定岗负责。
一段时间降雨量达到限定时相关雨水泵站的开车预案
随着城市建设的不断加大,新建排水管道逐年递增。但正所谓新事物总是有正反两面,新建设施在大大改善排水能力的同时也为防汛带来了新的问题。如何解决新的问题,就需要不断摸索新的工作方法与实施方案。位于红桥区的西站改扩建工程就是明显的一个例子。新西站改扩建完成后,地区范围西起红旗北路,东至河北大街,南至南运河北路,北到子牙河南路,规划占地面积168万平米。整个西站地区是一个庞大的体系,区划内的排水管网因铁路建设的原因面临着大范围的新建、翻修、切改、废弃,而管网的建设单位又有很多,如何保护好原有设施不被施工破坏,做好监管、保证新设施的正常使用,同时新建的排水泵站能否在接收后保证在汛期发挥功效,保障百姓的正常、有序出行,使西站工程更好的为天津市发展服务,就成为了全年工作面临的核心问题,也是该地区防汛面临的最严峻课题。排水管理单位针对现状进行的专项规划,显然更具实际价值:
1.完成西站地区《防汛排水调度方案》编制工作。将整个新西站地区分成南广场、北广场等不同的区域,根据各个区域的具体排水设施情况,制定各不相同又互相协调统一的汛期排水方案。
2.与西站地区其他的建设业主单位相配合,将该地区新建排水设施存在的问题,以函告方式告知业主,监督业主分阶段对排水设施缺陷进行整改,汛前拆除新建排水设施管堵,疏通管道。如西青道――南运河北路排水管道工程完工后,与泵站已联通但需对全线45座检查井杂土清挖。西站铁路以北――子牙河段工程完工后,需拆除子牙河南路与复兴路交口d1500、d1650雨水管堵及对湘潭道与复兴路交口d1500管堵进行拆除。这些工作都是在与业主单位的沟通下得到了解决。
3.与业主单位签订了防汛安全责任书。
4.根据西站地区的特殊性,成立了防汛排水抢险小分队,对应不同区域进行人员安排,细化管理责任。
5.在此基础上与西站建设的相关指挥部门对该地区安全度汛进行协调,分析总体建设进度及防汛排水任务,以更详细的确定排水方案。
6.加强了管理执法队伍对排水设施日常巡视力度。
7.完善重点地区的配套保障工作。
熟知排水业务的人都应该清楚,一个地区的排水管网能否发挥功效,泵站是其中的关键一环。在西站工程决战的最后时刻,该地区规划建设的泵站却由于种种原因未按计划实施,作为保障措施,必须要建设临时泵站,替代其在汛期发挥功能。根据各方紧急磋商,临时泵站于当年的4月15日开工, 5月中旬结构部分及进出水管道建设全部完成,后期的机电安装及设备运行调试在6月20日前完成,保证了在汛期中投入使用。其中八一临时雨水泵站就是其中的一座。
该泵站收水范围西起红旗北路东至复兴路延长线,北起子牙河南道南至津浦铁路,经八一泵站提升后,排水出路为子牙河。临时调水方案是将规划地区及八一明沟雨水接入临时雨水泵站,设计流量2.4 m3/s。并将新西站北广场及北广场地道雨水接入临时雨水泵站,设计流量按照重现期为5年的标准确定流量,为3.0 m3/s。临时雨水泵站总设计流量为5.4m3/s。
泵站进水d2200进水管汇集d1200地道雨水、d1500北广场北雨水及d1200北广场南雨水和d2200地区雨水,经泵站提升后由d2200管排入已经修建的规划泵站出水压力方涵,通过方涵进入子牙河。
在不影响规划泵站建设、避免拆迁的前提下,结合规划泵站及进出水管线等布置情况,泵站采用正向进水、侧向出水的布置方式。泵站集水池内安装2台1.0m3/s潜水轴流泵及2台1.3m3/s潜水轴流泵和2台0.4m3/s潜水混流泵,以排除地区及地道雨水,采用井筒式安装,水泵吊装采用地面垂直吊装。
为了保证重点地区汛期平稳度过,还应对周边地区的排水管网进行全面的筛查、在保护原有设施的基础上,对有可能影响防汛的各方面问题进行施工整改以消除隐患,如西站地区在汛前进行了增产大街雨污水切改调水、大丰东马路雨污水切改、站前公交站出水、西站前街雨污水管道工程、西青道下沉段两个自提泵站d600mm压力出水钢管等多个工程项目,并且对影响防汛的旧管道进行专项整改工作,极大的消除了工程带来的防汛隐患。
防汛前准备期工作的开展对整体防汛工作起着非常重要的作用,只有各项工作的全面到位才能为汛期工作的开展做好坚实的后盾。
二、防汛排水的各项工作安排
在汛期当中,应遵循的防汛排水总原则是“一低两腾空”,即泵站低水位运行,提前腾空雨、污水管道。同时遇雨情要科学合理调度指挥,完善后勤保障。在汛中,建立预警机制,根据气象部门的降雨预报,防汛人员24小时待命,遇大雨预警及时上岗。各项措施并举才能保证雨后力争不积水、积水退得快。
在此,我选取两个典型的案例作为论据,以求能够从中找到面对不同汛情时的工作方法,为今后的防汛工作提供一些借鉴。
在今年红桥地区发生的最大一次降雨中,各雨水泵站提前开车腾空管道,污水泵站、地道泵站保持低水位运行,在几次强降雨过程中加强对泵站进水池水位的巡视,根据水位的变化及时调整开车运行,人员各司其职,随着降雨的不断加大,上岗人员全部出动,奔赴各个积水点巡视、开启沿河闸门,打井盖放水,直至积水褪尽。由于此次降雨持续的时间比较长,而且雨情时断时续,为确保各个积水点不在积水退却后因降雨再次积水,防汛人员冒雨多次奔赴各自负责的积水点,甚至在凌晨仍在水未退净的积水点巡视,确保各处积水于清晨前全部退净。
西站地区的防汛备受各级领导的瞩目。根据西站改扩建后管网及泵站的实际情况,降雨时按调令及时启动相关雨水泵站以及临时泵站的运行并开启沿河闸门。在汛中加强了与相关业主单位的联系协调,共同应对出现的问题。防汛排沥速度的快慢,是检验设施整改及新建项目工程质量的最好方法。今年的单次百余毫米降雨,新西站排水设施确实经受住了考验。也正是由于各项准备工作的充分有效开展,才获得了最后比较令人满意的结果。
三、汛后工作的开展与实施
防汛是一项系统工程,需要汛前的准备和预案。但尽管准备充分,综合目前我市整体的排水设施实际收水及排涝能力,每小时降雨量超过15mm就会产生积水。面对实际情况时各种想象到和预计不到的突发问题总会发生,关键看如何处理。定期召开防汛分析会就是一项总结防汛情况的重要举措。不论何种方式,着重分析雨情及因降雨所产生的突发问题、找到解决方案,都应该是每一次防汛后必须要思考的、落实的。汛期后总结是对整体防汛的回顾;对整体问题的把脉;对今后工作的规划。不论是业主或者建设单位,问题的产生与出现,不能从单方面考虑,牵涉问题的各方,需要顾全大局利益,相互沟通,互相协商,拿出方案,切实落实加以解决,才能对今后的防汛形势起到应有的作用和有效的改善。
汛前一系列工作中大力投入、保障到位,根据每一年所面临的实际提前采取措施积极准备、周密安排,汛期中坚决贯彻执行相关方案,千方百计力求减轻积水带来的影响,保证了汛期的平稳过渡。每一年的防汛成果,为我们提供了宝贵的经验,增强了信心,对未来的工作也具有很好的借鉴意义。
排水人所从事的工作并非只是一天两天的付出,排水事业的发展更非一朝一夕可以达成。不断的在原有基础上创新工作方法,同时始终牢牢抓住行业的根本职能做好社会管理,为百姓造福,不断发展自己,进而为我们这座城市的明天做出应有的、更大的贡献是我们的始终追求。
作者:冯霁洲,1984年5月出生,男,大学本科学历,
职称:助理工程师
县人大常委会年终工作总结 综治工作自查年终工作总结 公安交警部门年终工作总结 国家粮食储备库年终工作总结
一、工作完成情况 (一)物业管理工作
一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》,制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时,起草了《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章,并组织各相关单位和部门人员进行讨论。
二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》,根据普通住宅区的实行情况,制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。
三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对530个物业管理企业的排查工作和700个住宅小区的拉网式检查,并对发现的问题登记造册,建立了整改档案,待整改后逐一消号。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。截止5月底,共完成租金征收1373万元,其中:直管住宅实收1046万元;机关团体用房租金实收166.6万元;主辅分离房产租金实收107万元;自行接收房产租金实收53.4万元。
3、房屋修缮工作。一是XX年2月份组织召开房屋修缮工作会议,明确XX年修缮工作的任务,即:一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《XX年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。
4、房产经营委托管理工作。年初,我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制,并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋387栋,建筑面积53,949平方米,1688户;二是建立和完善防汛责任制度,制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区;三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。
(四)楼道整治工作
一是本着先试点,后推广的原则,在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示,于4月30日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。
二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度,市一级办公室抽调21名干部,分7组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》700余册,下发各相关单位。
三是楼道整治工作已全面启动实施,目前楼道整治工作全市开工量达到已近95%。已竣工4370栋、建筑面积1918.39万平方米,竣工量达60%。
四是为确保楼道整治工作的整治成果,市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》,要求楼道整治工程验收合格后,各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处,充分利用社区委员会优势,做好群众的教育引导工作,真正实现“人改变环境,环境改变人”的良性互动,为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。
(五)景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作
一是组织专业人员,依据近年来我市粉饰工程的调查结果,对粉饰工程建筑面积造价进行了测算;二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的17条景观街路进行逐段、逐栋排查;三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件,在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。
二、下半年工作思路
(一)物业管理方面工作
1、出台《沈阳市物业管理规定》
6月底《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)可报市人大,力争在9月份以政府规章的形式出台,为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。
2、进一步规范物业管理活动,提高物业服务水平
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。
二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业,在建立整改档案的同时在媒体上予以公布,接受社会监督。
三是规范业主大会和业主委员会,积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。
四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作,全面提高从业人员素质,将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中.
3、建立新型物业管理体制
将普通住宅区物业管理纳入到社区建设中来,物业管理由街道办事处、社区委员会、物业管理企业和业主“共治”。形成“业主自制管理、政府基层管理、物业管理”三位一体的新型服务平台。对于暂时不具备物业管理条件的普通住宅区,按照属地划分给社区进行管理,充分发挥基层组织的作用。待具备物业管理条件后,再通过招投标的方式选聘物业管理企业。
为认真贯彻全国、全市安全生产电视电话会议精神,深入落实**年安全生产“隐患治理年”工作要求,有效遏制各类安全事故,杜绝重特大事故发生,促进交通系统安全生产状况持续稳定好转,根据《**市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(渝办发[**]42号)精神和《**县**年安全生产隐患排查治理工作方案》(足府办发[**]47号)精神,结合我局实际制定本方案。
一.组织领导
我局成立了安全生产隐患排查治理领导小组。由局长胡可任组长,副局长邓仁高、周宁、贾枫、王安全任副组长,局各科室科长为成员。领导小组下设办公室于局安全科,由蒋廷鸿兼任办公室主任,负责具体的日常工作。
二.工作目标
在**年安全隐患排查治理专项行动基础上,全面排查全县交通系统各类生产经营单位事故隐患,狠抓隐患治理整改,进一步控制安全生产事故,提高预防事故的水平和能力。力争不发生重大事故,杜绝发生特大事故,确保重大节假日、重点时段不发生重大安全生产事故,全面实现市交委、县政府下达的年度安全工作目标。
三.排查治理范围,内容和方式
(一)隐患排查治理范围。
我局交通行业安全生产和安全监管的隐患排查范围是全县交通系统各类生产经营单位,主要包括:道路运输、水上交通运输、公路及危桥。
(二)隐患排查治理内容。
1.道路运输
(1)取得有关经营、运输合法证照、资质情况;运输车辆从业人员取得合法证照资质情况;建立完善安全管理基础台账情况。
(2)按照市人民政府有关规定,清理个人挂靠车辆情况。
(3)驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
(4)车辆学习检查制度,车辆性能安全技术标准,带病上路运行采取的措施及落实情况;车辆投保法定保险情况;应报废车辆依法办理报废手续情况。
(5)“三关一监督”(运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关)和客运站的安全监督的有关要求及例行保养制度的落实情况。
(6)对长途客运、危险品运输和驾驶员按规定在沿途休息监管情况;安装GPS或汽车行驶记录仪,行车过程动态监管情况。
2.水上运输
(1)水运企业经营资质情况
(2)渡口渡船责任落实、渡口审批、渡船适航情况。
(3)乡镇船舶安全管理责任制落实情况。
(4)船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况;船舶返航、船员适任情况。
3.公路及危桥
(1)从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定,取得施工许可的相关手续,以及制定相关施工保通方案的有关情况。
(2)道路设计、建设和维护情况,以及险要路段的标志、标线及安全防护设施正常使用情况。
(3)施工技术监理专职人员落实情况,以及交通疏导和施工安全监管等情况。
(4)县内桥梁的检查及整治情况。
(三)隐患排查治理方式。
1.坚持把隐患排查治理工作与各类专项整治相结合。
2.坚持把隐患排查治理工作与日常安全执法相结合,严格审批,加大反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),治“三超”(运输企业超载、超限、超负荷)的工作力度,消除隐患滋生的根源。
3.坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步相结合,推进道路客运企业安全管理标准化建设和安全质量信誉考核。
4.坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理相结合,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系。
5.坚持把隐患排查治理工作与重点时段安全监管相结合,重点抓好当前全国“两会”期间,8月份“奥运会”期间,以及今年长假调整后等重点时段的安全检查工作,促进全年交通系统安全工作。
6.坚持把隐患排查治理工作与履行安全监管职责相结合。
四.工作步骤
**年,我局隐患排查治理工作的三个阶段实施。
第一阶段(2至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1.各企、事业单位要制定督查方案,领导带队到重点地区、重点场所、重点车船进行督查,纠正违法和违章行为,确保“两会”期间安全形势稳定。
2.抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。3月底,各企、事业单位内较突出隐患必须按期整治完成。暂难以完成整改的,要在4月份前列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”安全监控。
第二阶段(5至9月):围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1.针对特定时段大风、暴雨、洪水等自然灾害频发的特点,重点排查隧道、公路边坡、航道等隐患,建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施,严防各类事故发生。
2.在“奥运会”期间,要制定督查隐患整治前期工作方案,确保不因隐患未整治发生重特大事故。
第三阶段(10至12月):针对第四季度运输任务重、易出现抢工期现象和冬季多发雨、雾、冰、雪天气对交通运输、建设安全影响较大的特点,深入推进隐患治理,严密防范和遏制重特大事故发生。
1.坚决查处违章行为。
2.强化公路、航道维护与通行安全的监督管理。
3.认真总结隐患排查治理工作经验教训,拟定和施行改进安全管理的措施与制度。
五.工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各企、事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,主要领导或分管领导亲自挂帅,要确定责任部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,要根据本通知精神,制定具体的实施意见,迅速做出工作部署,贯彻落实到人头。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。
隐患排查治理要突出重点,即码头船舶、通航水域的安全;安全管理基础薄弱的重点企业;全国“两会”、汛期、“奥运会”期间的安全。要切实加大工作力度,全面排查治理,做到排查不留死角,治理不留后患。
各企、事业单位要加强监督检查和工作指导,局机关将采取巡检、抽检、互检等方式,深入基础和生产一线加强监督。
(三)加强宣传,广泛发动。
要充分利用广播、电视、报纸等媒体和互联网,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。对隐患排查治理不认真,走过场的单位要予以公开曝光。