时间：2022-12-01 13:18:55
一年来，按照市局和教育处、系统党建处工作安排，结合实际，扎实有效的开展了工作，较好地完成了各项工作任务，现将工作情况报告如下：
一、在学习上
认真学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，尤其是学习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了习近平关于《不忘初心牢记使命论述摘编》、学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等党的建设理论；学习了《新中国史》、《中国共产党党史》、《中国共产党章》、《中国共产党支部工作条例》；按时学习了“学习强国”，《行政管理》《通用知识》《税务基础知识》等业务知识。通过学习，对标对表，检视自己，查找不足，使自己在知行合一上得到提高，在担当使命上得到增强。从而，进一步增强了思想自觉和行动自觉。
二、在政治上
进一步增强了“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四个意识，坚定了“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”四个自信。做到了“坚决维护习近平总书记党中央的核心，全党的核心。坚决维护党中央权威和集中统一领导”两个维护。 不断增强党性观念，提高党性修养，时刻党中央保持一致。
三、在工作上
（一）做到勤政廉政。认真学习税务系统党风廉政建设工作会议和局长廉政会议讲话精神，学习廉洁自律的若干规定和正反面典型案例，以此警示和教育自己时刻保持清醒的头脑，严格要求和约束自己，不断加强拒腐防变能力。注重生活和工作中的小节，不论是八小时以内还是以外，一言一行都洁身自好，警钟长鸣，时刻要求自己保持清醒的头脑。
（二）做好日常工作。严格落实上级各项工作部署，全心全力抓好培训管理工作。一是做好哈市税务系统干部日常培训的组织管理工作。二是按照市局工作安排，对国地税合并后业务融合开展针对性专题培训。三是做好“岗位练兵”工作中的组织管理工作。
（三）做好督导巡查工作。做好“不忘初心、牢记使命”主题教育督导工作。按照省、市局主题教育有关要求，带领第四督导组对务局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行督导和检查。按照市局主题教育工作安排，一是对相关单位“不忘初心、牢记使命”主题教育前期启动，动员部署进行指导和督导。按照市局主题教育9-12月份工作清单进行督导检查，保证每个月清单上的工作有效完成。对检视出的问题进行限时整改落实。二是严格对被督导单位进行政治生态评价。三是对被督导单位党委召开“民主生活会”进行指导和督导。四是对相关单位“不忘初心牢记使命”主题教育总结开展指导和督导。
工作在取得成绩的同时也有不足，主要表现在：一是学习的意识不强；二是工作的主动性不强。这些都有待于在今后克服和提高。总之，我相信有市局党委的正确领导和部门领导的支持和帮助，尽职尽责，扎实工作，努力取得更好的成绩。
一、从思想教育入手，全面提高党员素质
我们认为，提高党员的素质是党建工作的根本。党总支始终把提高党员素质，培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良，能担负起新时期历史使命的党员队伍放在一切工作的首位，不断加大教育力度，收到了良好效果。
（一）狠抓素质教育。在全体党员中重点抓了邓小平理论、党的“十六大”以及“十六届五中全会”精神、新党章、“两个条例”的学习，以及“开展共产党员先进性教育”活动。在学习过程中，我们要求学习要有记录、个人要有笔记，而且还按要求写出心得体会，深入进行理论思考。为了提高学习效果，我们要求学习笔记不少于50000字，心得体会不少于XX字。4月份，结合共产党员先进性教育活动，我们组织全体党员参观了林州红旗渠，并在红旗渠重温了入党宣誓。同时，还加强了业务培训，先后组织参加了市局“无纸化办公”微机培训班、县局组织的征管业务流程培训班、法制教育和征管知识等培训班，参加培训党员320余人次。
党总支还特别注重对预备党员和年龄在25周岁以下年轻党员的教育工作，不但要求他们在平时工作中（如早起上班前的做广播体操，下班前的打扫卫生）模范带头，还要求他们在政治理论和党的基础知识学习中起表率作用。
（二）狠抓“三观”教育。7月1日是建党八十四周年，我们组织新老党员在党旗下重温入党誓词，提高党员的政治意识和责任意识，引导全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产党员的共产主义理想和社会主义信念，增强克服和抵制腐朽思想和不良文化侵蚀的自觉性。在创建卫生城市和党员进“社区”活动中，全体党员积极参加，义务值班、清扫卫生132人次，以实际行动树立了党的新形象。
（三）树立为纳税人服务的观念。我们深入进行了全心全意为人民服务的宗旨教育，树立为纳税人服务的观念，把“纳税人的需求是我们的责任，纳税人的满意是我们的标准”作为工作准则，全面推行文明办税“八公开”，并在全县税收征管工作中，改进了个体双定户的申报征收方式，对偏、远、小户改按月申报纳税为按季、半年或按年申报纳税，大大方便了纳税人，同时在全县继续推行了“农村税收”“阳光工程”，让纳税人明明白白纳税。
（四）狠抓职业道德教育。树立良好的职业道德是做好税收工作的保证，也是纠正税务不正之风的有力措施。我局利用周二、周五下午政治学习时间，组织全体党员观看“英雄人物、革命传统故事”等电教片，提高了党员队伍的整体政治素质和文明素质；XX，地税局总支乘借“共产党员先进性教育”的东风，在全体党员中深入开展了职业道德教育和作风纪律整顿周活动，增强了全体职工的责任感和使命感，全体党员带头做到热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税。
（五）抓好阵地建设。我们新建了党务办公室，制作了党的制度13块牌匾，制作了大型公益宣传牌和固定标语口号，制作了党建、文明建设固定板面，在局机关院内的围墙上设置了两块展示地税风采的宣传版面，局机关院内的围墙上设置了五块宣传标语牌，分别是“爱国守法”、“明礼诚信”、“团结友善”“勤俭自强”、“敬业奉献”，营造了积极向上的政治氛围，在机关办公楼大厅制作了内容为xx提出的“努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍”，使全体党员牢记xx同志寄予的厚望，置身这样的环感受到肩上的重担。我们因陋就简建立了党员活动室、健身房等，开展一些健康向上的文体活动。即锻炼了身体又增强了凝聚力，形成了文明健康的良好风尚。
（六）做好总支和支部的换届工作。今年9月份，总支和支部任期届满，我们根据县直机关党委的统一部署和要求，进行了总支和支部的换届工作，为了做好这项工作，在争求广大党员的基础上，上届总支提名，并经县局党组审核把关，再报县直机关党委审核备案等准备选举工作，圆满地选举产生了新一届总支和三个支部的领导班子。
二、与税收工作相结合，开展争先创优活动，促进了地税中心工作的顺利开展
我们将党建工作与组织收入、征管改革、依法治税等工作相结合，认真贯彻“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，以“单项工作争第一，全面工作创一流”为工作目标，以组织收入为中心，围绕“依法治税，从严治队，科技加管理"三篇文章，狠抓队伍建设和征收管理，连年超额完成税收任务。在全体党员中开展了“为党旗增辉，为国徽添彩，为地税争光”的“三为”活动。充分发扬党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在地税各种工作中发挥了重要作用。在全体党员的带动下，各项工作充满了生机和活力，圆满完成了地税各项工作任务。今年在钢铁行业下滑和环保治理等不利因素的情况下，共组织收入
万元，比去年超收
万元。 （1）
三、创“五好”为标准，加强自身建设
1、认真执行民主集中制原则，提高民主生活会质量。坚持民主集中制，增强党员贯彻民主集中制的自觉性，坚持维护党中央的权威，支部每一季度召开一次党员民主生活会，开展批评与自我批评。保证全体党员自觉接受群众监督，更好地发挥党员的模范作用，提高民主生活会质量。严格按民主集中制原则处理问题，可以发表不同意见，一旦形成决定后，就必须认真执行决定。
2、认真做好发展党员工作。XX年，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和《发展党员工作细则》的要求，认真执行县直党[1998]3号文件制定的关于发展党员工作的12项程序，积极地、慎重地、有计划地发展了1名新党员，1名预备党员按期转为中共正式党员。
3、继续实行党建工作责任目标管理，坚持民主评议党员制度，半年自评，全年总评。总结检查工作责任目标完成情况。开展批评与自我批评，进行了民主评议。做好党费收缴工作，严格执行党费收取标准，按照标准上缴党费，达到了增强党员的组织观念和党性观念。
**县国税局围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持“三个”结合、做好“三篇”文章，把深入学习实践科学发展观活动打造成“真学真有用、真抓真见效、真干真发展”的教育工程。
一、坚持联动与督查相结合，建立活动组织机制，做好活动贯彻落实大文章
一是建立健全联动责任机制。县局及时成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，办公室内设计划综合组、材料宣传组、督查指导组，共选调9名党员骨干承担具体工作。在明确各组工作落实责任人和联络员的同时，共确定基层各单位责任人和联络员21名。以县局局域网、ftp、公文处理系统为平台，及时发布活动计划，反馈活动落实情况，交流活动典型经验，形成上下联动、各方配合的联动责任机制，做到活动在第一时间布置、任务在第一时间完成、情况在第一时间上报、经验在第一时间总结。
二是建立健全任务推进机制。按照活动内容，将每一阶段工作任务进行细化，量化到具体工作项目，落实到具体工作时间，考核到具体责任人。通过明查暗访等形式，加强活动跟踪督查。按时催报阶段性活动工作总结，专人收集阅读总结，从总结中发现活动不实的问题，及时找责任人约谈，限期落实整改措施。加强与地方的配合，及时掌握地方开展活动的进度，适时谋划本部门活动工作，做到取长补短、扬长避短、推进有力。共开展督查5次，各活动单位做到机构、人员、措施、场所、宣传造势五落实，达到了进度要求。
三是建立健全剖析评议机制。坚持“自我剖析要严、单位解析要透、班子分析要精，群众评析要准、民主测评要广”的原则，重点剖析本部门工作思路、方法、作风，党员干部党性、党风、党纪，纳税服务方式、方法，工作创新思路、载体、举措，国税部门发挥职能收入、分配、调控等方面不适应、不符合科学发展的问题。通过剖析查找问题的根源，制定切实可行整改措施。共向纳税人发放征求意见表400份，征求意见和建议7类21条；分单位召开征求意见座谈会14场次，征求意见和建议6类17条。
二、坚持理论与实践相结合，把握活动精神实质，做好活动理论学习大文章
一是成立机关巡回宣讲团。组建县国税系统实践科学发展观宣讲团，按单位进行巡回宣讲。重点宣讲近年来税收“征管基础、文明行业、干部队伍、政务公开、执法监察、税收信息化”等六大建设方面取得的科学发展成就，特别是在金融危机的形势下，全局干部职工坚持科学管理，依法治税，始终保持税收收入稳定增长的鲜活事例和感人事迹，增强基层党员干部职工树立自觉实践科学发展观的信心。同时通过六大建设事迹事例的撰写、编审、宣讲，增强撰稿人和机关党员干部实践科学发展的能力。在《中国税务报》发表典型事迹稿件3篇；被国家税务总局采用信息3条。
二是建立星期六党员学校。以行政办公网络为载体，开设深入学习实践科学发展观星期六党员干部学校，县局分管政工副局长任校长，机关科室负责人担任教员，轮流授课。同时制定星期六党员学校学员管理制度，保证学习人员、时间、内容、考试、表彰五落实。重点讲授中央、省市县党政领导干部发表的科学发展观理论文章；总局、省市县国税系统领导干部发表的科学发展观实践文章，以及科学发展观活动办公室下发的各种规定内容和文章。坚持从实践中来、到实践中去的教学模式，做到工作、学习、活动相统一，加深全体党员领会科学发展的基本内涵。
三是举办科学发展观讲座。在坚持党组理论中心组学习的基础上，聘请市委党校专家、教授，结合“依法治税、组织收入、纳税服务、风险管理、信息工程、队伍建设”等税收工作实践进行授课，解读原著原理、参与调研科研、辅导前沿理论、帮助指导论文。结合队伍建设实际，组织妇女权益保障法讲座1次。通过零距离、面对面、教与学互动的形式，增强党员领导干部驾驭科学发展观的能力。同时与专家教授建立通联关系，定期交流科学发展观学习体会和心得，保证科学发展观学习的与时俱进，在实践中发挥指导作用。
四是组织离退休党员自学。组织离退休党员干部谈“科学发展”、看“科学发展”、听“科学发展”，帮助离退休党员干部了解科学发展观的过去和将来，加强对学习质量的检查考核。同时聘用离退休干部组建顾问团，开展“我为**发展献一计”活动，对实用性强、操作简单、具有科学发展意义的“建议”进行表彰，激发离退休干部党员参与活动积极性。目前，已收到“我为**发展献一计”建议21条。
三、坚持活动与工作相结合，突出活动指导作用，做好工作取得成效大文章
一是正确处理经济与税收的关系，保证税收收入稳定增长。牢固树立经济质量决定税收质量、经济总量决定税收总量的科学发展观，切实加强经济税源调查，研究经济发展规律，科学制定税收计划。多管齐下、多策并举，正确落实税收政策，公平税收负担，促进经济平稳 较快发展，实现“首季开门红，半年双过半，全年完成或超额完成税收任务”目标。
二是正确处理聚财与调控的关系，保证税收职能作用充分发挥。坚持依法征收税款，依法减免税款，坚持依法管理、依法行政，做到税款应收尽收、应退尽退。坚持税收组织收入原则，税收收入任务服从税收政策，税收收入计划服从实际经济税源，绝不搞“寅吃卯粮”、“征过头税”。坚持以事实为根据、以法律为准绳，开展税务稽查，整顿和规范经济税收秩序，保证税收政策执行不走样。目前，共检查4户，查补各项税收132万元，同比增长11%；办理各种退税616.62万元。
20xx年XXXXX党建工作的总体要求是:坚持邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提升党员素质和改进机关作风为重点，以打造高素质党员干部队伍为目标，以开展坚持核心价值，服务科学发展，共建和谐国税为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为国税工作大局服务，团结奋进，务实创新，努力完成各项税收任务，努力提高机关党建科学水平，为推动国税工作又好又快发展作出新的贡献。
按照上述总体要求，20xx年的主要工作任务是：
一、开展学习型党组织创建活动,运用科学理论武装全体党员干部。
(一)抓好学习型党组织创建活动，不断加强素质建设。各党支部要把创建学习型党组织活动纳入机关党组织工作规划和年度工作计划，紧紧抓住创建 学习型党组织，健全学习制度、完善学习阵地、丰富学习载体、浓厚学习氛围、注重学习效果五个重点内容，扎实推进学习型党组织创建活动，进一步增强党员干部思想政治、综合业务的素质建设。
(二)建立健全学习制度，不断丰富学习内容。要把学习制度化作为建设学习型组织的重要内容与途径。首先要坚持每月一次的集中学习制度。制定符合实际的学习计划，有针对性地确定
学习内容，列出必读书目，明确具体要求，并不断丰富学习内容，积极推进机关理论学习的制度化和经常化，要及时传达学习上级重要文件精神，统一党员干部的思想，确保全体党员干部与上级党委决策部署保持高度一致。
(三)运用科学理论武装党员干部，不断改进思想政治工作。认真贯彻落实好党的十七届四中全会精神，通过上党课、中心组理论学习、专题讲座、主题实践等教育形式，讲党性、重品行、作表率等教育载体，坚持理论联系实际，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导国税系统党员干部用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为完成国税中心工作任务提供强有力的思想保障。要充分发挥党的思想政治工作优势，抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育。积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律。完善党员干部思想情况定期分析制度和经常性谈心谈话制度，有针对性的多沟通，多交流，化解矛盾，及时解决能够解决的问题，努力打造一支思想品德过硬、服务能力过硬的五事干部队伍。
二、开展制度型党组织创建活动，运用科学管理规范党员队伍建设。
(一)不断完善党建制度建设。深入实施国税党建工程建设，进一步加强国税系统党建工作的联系与指导，积极推进完善抓党建工作责任制。认真落实党员领导干部民主生活会、 三
会一课、民主评议党员以及党员领导干部参加双重组织生活等制度。认真执行下级党组织向上级党组织报告年度工作制度，具体做到年初上报年度工作计划，年底上报工作总结。国税局党建工作总结
(二)积极推进机关党内民主建设。尊重党员的主体地位，不断落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推进党务公开。
(三)深入开展党建调研工作。围绕提高党建科学化水平，开展国税党建工作课题调研，交流研讨和组织推广国税系统机关党建工作的好做法、好经验。结合XXXX开展的各项活动，发动全体党员干部，重点加强对国税服务科学发展能力问题的调研与探索。
三、开展执行型党组织创建活动，运用效能国税促进党风政风建设。
(一)扎实开展执行力建设活动，深化作风建设。从国税事业科学发展的战略高度，充分认识开展执行力建设活动的重要性和必要性，自觉提升贯彻落实上级机关决策目标的执行力。重点解决党员队伍中存在的解决思想不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不足、推进落实不力、工作作风不实六方面问题，切实改善国税机关作风建设。
(二)务实推进效能国税建设，提升服务科学发展的能力。要巩固和扩大行风评议活动成果，改善机关作风与服务效能，将治庸治懒、提能增效、狠抓落实作为效能国税建设的
重要抓手，坚决克服工作推诿扯皮、效率低下等靠要等思想，坚决治理慢作为、不作为和乱作为等问题，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，对各项工作部署都要抓紧落实、抓出成效。通过效能国税建设，确保国税效能建设取得实实在在的效果，社会各界对国税满意度明显提升。
四、开展廉洁型党组织创建活动，运用惩防体系推进平安工程建设。
(一)加强党风廉政责任制建设。认真落实党内监督条例和廉政准则，将党风廉政建设责任制切实落到实处。大力推行党务、政务公开，以规范权力运行为核心，加强监督检查，推动各项任务的落实。
(二)深化党员干部廉政教育。以延伸八小时以外监督管理为突破口，进一步促进机关廉政文化建设，为深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，增强自我约束、遵纪守法的意识与能力，努力成为勤政为民、廉洁奉公的表率，确保国税党员干部队伍廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故目标的圆满实现。
国税党建工作计划范文二
20xx年**县国税党委的工作将以全面贯彻党的十七大精神为统领，进一步深入开创先争优活动，结合**国税工作实际，围绕组织税收收入中心，服务县域经济发展大局，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为确保全年工作任务目标的完成提供坚强的组织保证，动员全体党员为十二五作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面提高干部职工作思想道德素养。
1、认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神。结合实际，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，把全局党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到服务科学发展、共建和谐税收的实践中来。引导党员干部深刻理解十一五时期我国经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解十二五时期我国经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。把学习宣传贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神与做好当前国税工作紧密结合起来，狠抓目标任务落实，全面完成各项工作任务。
2.集中开展形势政策宣传教育。紧紧围绕五中全会精神，结合学习贯彻全国两会精神和中央一系列重大决策部署，举办系列报告会，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断、深入贯彻落实科学发展观的要求和经济社会发展的决策部署上来，同党中央保持高度一致，为十二五时期**经济有个开好局、起好步贡献智慧和力量。
二、深入开展创先争优活动，为推动科学发展、促进组织收入中心任务完成提供动力和保证
1、进一步落实创先争优工作要求。贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕税收工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员素质开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。坚持领导干部带头，注重激活基层，加强分类指导，抓好检查落实。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。
2、 有计划有步骤推进创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评工作。广泛深入开展服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党90周年主题实践活动。组织好创先争优活动评议工作。局20xx党建工作计划
3、大力宣传先进典型。充分发挥各级各类媒体作用，通过多种
形式，大力宣传创先争优先进典型，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。进一步培养和宣传工作在一线的先进典型。
三、扎实推进学习型党组织建设，提高党员干部思想理论素质
1、进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2、提升学习型党组织建设水平。深入贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》及局内的实施办法，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进中心组学习，推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务，搞好学习型党组织示范点工作，探索转化提升的有效途径，扩大覆盖面，总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。
四、精心组织纪念建党90周年系列活动，引导党员干部以一
流业绩向党的生日献礼
1、认真开展党史宣传教育。以纪念建党90周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习党史知识，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
2、认真开展建党90周年系列纪念活动。按照上级部门对系列活动的具体要求和部署，切实抓好中国共产党成产90周年宣传活动、走访离休老党员活动、建党90周年表彰活动、建党90周年征文和颂党妙语征集活动、党建工作七个一活动、党员联系群众和服务群众活动、党员先锋岗评选活动等各项纪念活动，隆重纪念建党90周年，推进创先争优活动和系统党建工作的深入开展。
五、抓好制度建设，提高机关党建工作科学化水平
1、推动扩大党内民主各项制度落实。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，尊重党员主体地位，切实保障党员民利。
2、以创先争优活动为引导，加强基层组织建设示范点工程。 进一步深化创新示范工作，认真总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大
覆盖面。
3、加强党员干部管理和服务。抓好领导班子民主生活会工作，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。
4、加强党建工作创新研究。围绕税收工作服务经济社会发展的主题主线需解决行业党建工作中存在的的突出问题，总结创新经验，探索规律，破解难题，完善思路。
六、以完善惩防体系建设为重点，进一步加强反腐倡廉建设。
加强惩防体系建设。深入贯彻总局惩防体系五年规划实施办法，落实好省局制定下发的惩防体系工作细则。积极探索和完善廉政预防预警机制，重点研究解决好人情评估、人情认定、人情稽查人情定税等带有行业特点的倾向性问题。认真落实党风廉政建设责任制。一把手要亲自抓、负总责。使反腐倡廉建设进一步融入到税收业务工作之中，形成齐抓共管的工作格局。强化领导干部廉洁自律。加强对带长干部的管理和监督，落实民主生活会、诫勉谈话、监督等制度，做到自重、自省、自警、自励，防止权力滥用。加大案件查办力度。以领导干部及两权运行的重要岗位、关键环节为重点，严肃查处群众件、举报件和上级转办件，有效发挥案件查处的惩治、震慑和教育作用，维护党纪政纪的严肃性。加强政行风建设，与地税部门继
续做好政行风共建共评工作，通过联合承诺践诺、联合开展明察暗访、联合参加民主评议等措施，确保取得上游位次，营造社会满意的税收软环境。
七、坚持以人为本，切实做好新形势下群众工作和思想政治工作和精神文明创建工作
1、进一步加强和改时思想政治工作。人内容上紧密结合干部职工关注的热点问题，结合群众的切身利益，结合社会上发生的重大事件，不断丰富思想政治工作的内涵。从方法上探索所思想工作与税收业务工作紧密结合起来，所做好面上的思想工作与通过一帮一等形式做好个别人的思想工作紧密结合起来，运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，使思想政治工作做到入情入理、潜移默化。
2、寓教于乐，增强税收工作的凝聚力、向心力。充分调动起广大干部职工的积极性，将思想政治工作与各类文体活动相结合，合理安排时间，组织开展全县国税系统乒乓球比赛;组织复转军人座谈会;举办跳绳比赛和拔河比赛等，让大家在放松心情后，以饱满的热情全身心的投入到工作税收各项工作中，真正达到寓教于乐的目的。
3、结合税收工作，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强思想道德建设。深入拓展群众性精神文明创建活动，开展低碳生活和资源节约活动，推进节约型机关建设，提高干部
一、指导思想
深入学习贯彻关于税收工作的重要论述和关于减税降费的重要指示批示精神，充分发挥领导干部表率带头作用和党员先锋模范作用，由上级带动下级、机关带动基层、党员带动群众，动员系统上下投入到减税降费工作当中，以纳税人缴费人为中心，推动各类问题有效解决，税收政策有力落实，税收职能充分发挥，切实把精力投入到一线、把政策执行到实处，确保党中央、国务院决策部署在税务系统落地见效，确保让总局、省局、市局和党委政府满意、让广大纳税人和缴费人满意。
二、主要目标
围绕“确保减税降费政策落实落地，纳税人缴费人有实实在在获得感”这一核心目标，进一步强化党建引领，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强抓好减税降费工作的责任感使命感；进一步凝聚工作合力，建立“横向到边、纵向到底、全员覆盖、人人有责”的责任制，把责任压实下去，把力量调动起来，动员系统上下齐抓共管、同向发力；进一步解决实际问题，以彻底解决总局调研监督发现的4个方面10类问题为工作导向，以有效防控问题复发新发为必保任务，抓住症结，举一反三，切实打通减税降费政策落实的“最后一公里”；进一步提升工作质效，拿出具体措施和有力行动，使宣传辅导更精准、服务方式更便捷、信息系统更顺畅、督导检查更高效，确保减税降费政策简便易享、应享尽享。
三、组织领导
在县局减税降费工作领导小组下设6个工作小组，负责活动的组织领导、统筹协调、部署推进工作。
（一）专项工作组
组长：
副组长：
成员单位：县局机关各股室（中心）、各分局。
（二）工作小组
1.综合协调组。与减税办综合保障组合署办公。组长：；成员：上述组长、副组长所在各部门安排一名业务骨干，负责对接本部门业务；工作职责：将活动的综合协调工作纳入县局减税办综合保障组工作，并增加奖惩、评先评优和绩效考评相关职责。
2.党建工作组。组长：成员：上述组长、副组长所在各部门安排一名业务骨干，负责对接本部门业务；工作职责：抓好党委、支部对党中央关于减税降费重大决策部署的学习贯彻落实，提高党组织和广大党员干部的政治站位；统筹推动开展多种形式的党建活动，落实党建责任制，充分发挥党委的领导核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；积极培树表彰宣传在减税降费中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员；及时挖掘总结推广各地减税降费工作中的好经验、好做法；发挥群团组织作用，凝聚减税降费工作合力；加强对减税降费工作中党建工作的督导、检查。
3.税政工作组。与减税办政策制定组合署办公，组长、副组长、成员以及工作职责与减税办政策制定组一致。
4.风险监控组。与减税办风险监控组合署办公，组长、副组长、成员以及工作职责与减税办风险监控组一致。
5.服务宣传组。与减税办服务宣传组合署办公，组长、副组长、成员以及工作职责与减税办服务宣传组一致。
6.督察督办组。与减税办督察督办组合署办公，组长、副组长、成员以及工作职责与减税办督察督办组基本一致，工作职责增加涉税乱收费排查整治职责，减少绩效考核相关职责。
四、工作要求
按照地直机关工委的要求，现将地区地税局一年来工作述职如下：
20__年共组织税费收入16.3亿元，同比增长22%，增收2.9亿元。其中：税收收入完成6.6亿元，同比增长43.9%，增收2亿元，高于全省平均增幅16个百分点，位居全省第二。社保费等规费收入完成9.7亿元，同比增长10.6%，增收0.9亿元，为地方经济转型发展和民生改善做出了突出贡献。省局考核的“__”、“地方五税”等单项收入指标均位居全省前列。
一是加强“__”管理。“__”完成3.7亿元，同比增长47.4%，增收1.2亿元。二是加强“五个税种”管理。“五个税种”完成1.3亿元，同比增长21.1%，增收0.2亿元。三是契税完成1802万元，耕地占用税完成4__万元。四是加强稽查工作。查补入库税款1186万元，入库滞纳金、罚款301万元。五是加强征管基础建设。
一是加强领导班子建设。深入推进“四好班子”建设，地区局被地委和地纪委评为“全区优秀领导班子”。二是加强干部队伍建设。深入开展“岗位练兵、业务竞赛”，组织全区性培训16次，县（区）局培训97次，考试28次。开展“三比三看三树立”活动，树立岗位能手标兵、勤奋敬业模范和真抓实干榜样各11人。三是加强党风廉政建设。开展“税检共建”等“七个一”活动。认真查处《四条禁令》违禁行为。四是加强精神文明建设。全局捐款16260元。地区局获得“创先争优活动先进党组织”称号。
一是新建了__、__和__3个标准化办税服务厅，制定了《办税服务流程》等16项制度。积极推进财税库银横向联网缴税，签订“三方协议”2__3户，签约率达100%。上线运行1980户，运行率达94.4%。制定了“__”考核细则，全区受理话务1686个。二是落实优惠政策减免税款6622万元。地区局荣获“支持民营企业先进单位”称号。三是规范税收执法行为。认真开展执法检查和执法监察，严格规范税收行为。
全区地税系统现有干部444人，其中党员257人，比重为58%。中共__地区地方税务局机关党委，由书记1人，副书记2人，委员4人组成，下设2个支部，党员49人。设立机关党委办公室，配备专职党务干部1名。
（一）认真落实党建工作责任制。局党组书记作为党建工作“第一责任人”，在党建工作上做到亲自部署、亲自指导、亲自推进。建立了机关党委抓局机关党组织建设工作责任制，定期讨论、研究、部署党组织建设工作，提出指导性意见，认真总结工作中取得的经验做法。成立了“一把手”任组长的基层党建工作指导小组，指导小组结合工作实际，抓基层党组织建设责任制的落实。
（二）加强党组织规范化建设。一是推行党务公开。认真贯彻落实党务公开制度，推进权力透明运行。通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式，增强党务公开的实效性，每年按时向地直机关工委报送党务公开工作总结。二是拓宽党员意见表达渠道。在地税网站设立了征求意见和建议的“留言咨询”专栏、工作合理化建议交流专区，并设立公告公示板，及时机关党委决策信息、定期向党员大会报告工作重要工作。三是加强民主集中制建设。坚持集体领导与个人分工负责相结合制度，实现决策的科学化、民主化、规范化。凡重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，集体讨论决定。四是健全党内生活制度。机关党委书记坚持带头抓党建、党委各委员分头抓党建、党办具体抓党建，各支部齐抓共管。党员领导干部过双重组织生活，坚持“”制度。五是健全思想政治工作制度。坚持党员“谈心谈话制度”，广泛开展谈心活动。六是健全监督制约制度。认真落实党内监督制度，坚持开展党员民主评议活动，对党员实行民主管理和民主监督。七是坚持民主生活会制度。召开了专题民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评，认真解决实际问题。
（三）加强党员干部队伍建设。党务干部全部参加机关工委组织的党务干部和党员轮训。每年春节都对老干部、老党员和困难党员干部进行慰问，帮助党员干部解决工作和生活中遇到的实际困难。认真做好党员的发展工作， 20__年发展新党员2名，预备党员2名。
近两年，我局坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的主导思想，税收中心工作和党建工作都取得良好成效，但
在工作中仍存在党建与税收结合不够紧密、党建工作创新点不多、党员先锋模范作用不突出等问题。下步工作中，我们将认真按照地委和地直机关工委工作部署和要求，针对党建工作中存在的问题，结合地税工作实际，加强党建各项制度建设，丰富党建活动载体，不断探索党建工作新思路、新方法，推动地税党建工作再上新台阶。
在市地税局党委成立大会上的讲话
（××年月日）
同志们：
正当全国上下认真学习中共十六届五中全会精神之际，今天市地税局召开全体党员大会，选举产生了第一届党委。这是我市地税系统广大党员、干部和职工政治生活中的一件大事，也是我市机关党的建设的一件喜事，它标志着我市地税党建工作迈上了一个新的台阶。在此，我代表中共宁国市委向当选的市地税局第一届党委表示热烈的祝贺！
近年来，我市坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，大力实施“一主两翼”和融入苏浙沪经济圈发展战略，加快推进“三化”进程，逐步构筑“两区一带”发展格局，全市综合经济实力已连续五年位居全省各县（市）首位，各项社会事业也取得了全面进步，处于××发展历程中效益最好、速度最快、人民群众得到实惠最多的时期。这些成绩的取得，是全市上下共同努力奋斗的结果，其中也凝聚了全市地税系统广大党员、干部和职工的心血和汗水。在加快全市经济社会发展的实践中，市地税局党总支立足职能、围绕中心、服务大局，不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党组织的领导核心作用，带领全局广大党员、干部和职工做了大量卓有成效的工作，不仅有力地促进了地税事业的健康发展，而且为加快全市经济社会发展做出了积极的重要贡献，并为这次第一届党委的成立奠定了坚实的基础。对此，市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是十分满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市地税系统广大党员、干部和职工表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！
同时也对全市地税系统党的建设工作提出了新的更高的要求。借此机会，我就加强全市地税系统党的建设工作，提三点希望：
一是要紧紧围绕经济建设中心抓党建。围绕中心、服务大局，是机关党的建设工作必须坚持的一条重要原则。机关党建工作只有服从和服务于改革、发展、稳定的大局，才能充满生机和活力。当前，我市正处于加快发展的关键时期。今年月份，市委、市政府立足认真贯彻落实省委、省政府“东向发展”座谈会精神，确定了“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，再争百强”的战略决策。“奋力再争百强”既是省委、省政府对我们的殷切希望，更是全市人民的共同愿望。因此，市地税局党委要围绕全市经济建设中心，切实把全局广大党员、干部和职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到促进各项工作任务的落实推进上来，紧紧抓住关系全局的主要任务，紧紧抓住影响机关党的建设工作长远发展的关键环节，把机关党的建设工作更好地融入到地税工作中去。尤其是要根据“东向发展，再争百强”的总体要求，紧密结合自身工作实际，找准存在的突出问题和薄弱环节，制定具体的工作措施和贯彻实施意见，进一步明确今后发展的努力方向和突破口，切实把工作的着力点放在发展经济、提供服务、优化环境和推动工作上，放在解决关系改革发展稳定大局的重点、难点问题上，促进我市经济建设更快更好地发展。
二是要紧紧围绕发挥领导核心作用抓党建。地税局党委是全市地税系统党组织的“龙头”，其作用发挥得如何，将直接关系到全局党员、干部和职工的创造力和战斗力发挥得如何。因此，在今后党的建设工作中，地税局党委要切实围绕领导核心作用，发挥好“四个功能”。一要发挥好组织功能。就是要充分发挥党委“总揽全局，协调各方”的作用，切实把我市地税系统各支部的党员、干部和职工团结起来、组织起来，进一步增强全局党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，把党组织真正建设成为地税工作的核心和广大党员干部职工的核心。二要发挥好决策功能。就是要坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党委内部议事规则和决策机制，充分发挥党委班子的集体领导作用，注重汲取集体智慧，注重收集和提出有利于工作开展的意见和建议，从而有效地推动地税事业的健康发展。三要发挥好服务功能。地税系统党的建设工作要以服务为定位，提高服务意识，健全服务功能，规范服务行为，完善服务设施，通过高效规范的服务赢得企业和纳税人的满意。同时，要逐步形成党委服务支部、支部服务党员、党员服务群众的工作链条，进一步建立和完善党组织的服务体系。四要发挥好表率功能。地税系统全体党员，特别是党员领导干部，要带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲大局、讲奉献，努力成为全局广大干部职工勤学务实的模范、遵章守纪的模范和工作样板的模范，进一步增强机关党委的向心力。
三是要紧紧围绕提高干部队伍素质抓党建。一支政治过硬、业务熟练、作风优良的地税干部队伍，是全面完成地税工作任务、促进地方经济健康快速发展的有力保证。近年来，市地税局按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，制定了各项学习制度，建立了党员干部管理细则，进一步加强了干部队伍的教育和管理，取得了明显成效。特别是今年，通过扎实开展“先进性教育活动”和“机关效能建设”，全局广大党员、干部和职工的素质明显提高，服务意识明显增强，工作效率明显提升。地税局党委成立后，要继续把提高干部队伍素质作为党的建设工作的重要内容来抓。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，始终把干部队伍的思想建设摆在突出的位置，通过组织学习党的政治理论和国家地税方针政策，不断提高广大党员、干部和职工的理论素养和政策水平，不断增强党性观念和宗旨意识，进一步巩固先进性教育的成果。要继续抓好效能建设，进一步强化广大党员、干部和职工的中心意识、发展意识和服务意识，加快工作节奏，提高办事效率，简化办事程序，降低行政成本，不断提升服务经济建设和服务群众的质量和水平。要以提高素质、优化结构、增强团结为重点，进一步加强党组织班子建设，突出抓好党支部建设，切实选好配强支部书记和支部班子，从而提高地税系统党组织的整体素质和领导水平。要进一步建立健全各项监督和管理制度，坚持用制度管人管事，使全市地税干部职工能够“有章可依，有章可循”，从而推动干部教育管理工作步入一个规范化、制度化的规道。
同志们，做好新时期市直机关党的工作，责任重大，意义深远。希望市地税局党委成立后，能够带领全市地税系统广大党员、干部和职工，与时俱进，开拓进取，凝心聚力，扎实工作，努力开创我市地税工作新局面，为实现我市“五年再争百强”和年前在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标做出新的更大贡献！
谢谢！
同志们：
今天，我们召开全系统纪念建党95周年“七一”表彰大会，纪念中国共产党建党95周年，表彰在全系统“我是好党员”评比和“我来讲党课”活动中涌现出的先进集体和先进个人，这对于我们铭记党的光辉历史、弘扬党的优良传统、持续深化“两学一做”学习教育、积极推进地税现代化建设具有十分重要的意义。首先，我代表省局党组，向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
95年前，中国共产党成立这一开天辟地的大事变，让中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。95年来，我们党团结带领各族人民浴血奋战，完成了新民主主义革命，实现民族独立、人民解放，开启了中华民族发展进步新的历史纪元。95年来，我们党团结带领各族人民艰苦奋斗，完成了社会主义革命，确立社会主义基本制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。95年来，我们党团结带领各族人民不懈探索，进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，取得了举世瞩目的伟大成就。特别是党的十以来，以同志为总书记的党中央以新理念引领新常态，以新战略谋求新发展，谱写了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的崭新篇章。历史与实践雄辩地证明：中国共产党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党，只有在中国共产党的坚强领导下，国家才能繁荣富强，人民才能幸福安康，中华民族才能实现伟大复兴的“中国梦”。我们每一名共产党员，都应为此而感到光荣和自豪！
从我们地税系统来看，近年来，我们始终坚持全面从严治党，不断加强“党组抓党建”工作，为地税事业科学发展奠定了坚实基础，涌现出了一大批“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的先进典型。刚才，我们聆听了交口县地税局双池税务所所长张彩虹同志的先进事迹，表彰了12名优秀共产党员、12名优秀党务工作者和12个先进基层党组织，这些先进人物和先进集体，虽然没有惊天动地的事迹，但他们长年如一日，秉承为国聚财、为民收税的宗旨，踏踏实实为纳税人办实事、解难题，忠实地履行着共和国税官的神圣职责，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，赢得了全体地税干部和广大纳税人的高度赞扬。可以说，这些先进典型，集中体现了对党绝对忠诚、理想信念坚定的政治品质；体现了牢记职责使命、勇挑工作重任的担当精神；体现了关心群众疾苦、维护群众利益的公仆情怀；体现了脚踏实地工作、埋头苦干奉献的务实作风；体现了公道无私正派、清正廉洁律己的高尚情操，他们是共产党员的楷模，是全省地税系统的典范，是我们学习的榜样！
今年是“十三五”的开局之年，当前我们正处在爬坡过坎的关键时期，面临的形势复杂而严峻。从税收改革进展情况看，随着《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与实施，地税部门的管理范围、管理对象正在发生重大变化，这不仅对我们的管理方式、管理手段提出新的挑战，而且对我们的组织体系、人力资源配置提出更高要求，影响将是深远的、全方位的。从经济税源运行情况看，我国经济增长转向中高速，未来一个阶段经济运行将呈现L型走势，我省作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，供给侧结构性改革特别是“去产能”、“去库存”任务非常艰巨，在经济运行呈现断崖式下滑的同时，还面临着政治、经济、民生和生态的“立体困局”，特别是在主体税种营业税退出历史舞台的背景下，我们完成收入任务的艰巨性和复杂性大大增加。从税收征管和纳税服务现状看，由于“营改增”的全面完成，地税部门失去以票控税手段，管理难度大为增加；在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提出极大挑战；随着个人所得税和房地产税等直接税改革的推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加；随着纳税人维权意识增强和个性化、多元化需求的增长，对依法治税、纳税服务必将提出新的更高的要求，这些不断出现的新情况、新问题，都对我们的干部队伍素质和税收治理能力提出了极大挑战。为了积极应对经济税收新常态，从去年开始，省局陆续在推进依法治税、深化改革创新、加强基层基础建设、强化党的建设和党风廉政建设等方面出台了一系列制度措施，进行了一系列顶层设计，今年全省地税工作会上，围绕2020年全面实现地税现代化的目标，省局进一步明确了“十三五”时期全省地税“1437”工作思路，作出了构建“七大体系”的发展决策，目前正在制定《进一步深化地方税收改革与管理的意见》，之所以要采取这些措施，目的就是要引导全系统“认清一个形势”、“把握一个机遇”、“明确一个目标”、“坚定一个信念”。“认清一个形势”，就是说，1994年的分税制财政管理体制改革和税制改革，带来了地税事业的一次大发展，十八届三中全会以来启动的全面深化改革，必将为地税事业带来更大发展；“把握一个机遇”，就是说，虽然“十三五”时期是地税部门又一个重要的战略机遇期，但整个“十三五”又可以分为前后两个阶段，前两年是爬坡过坎的时期，对地税来说挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条良性发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作就会被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年的机遇就将大于挑战，地税工作就将在更高的站位上全面实现转型升级。“明确一个目标”，就是说，要确保2020年全面实现地税现代化，这是我们“十三五”时期确定的总目标，也是我们应对挑战、把握机遇的总路径。“坚定一个信念”，就是说，全系统特别是全体地税干部要清醒地认识到，当前的“营改增”改革，对我们来说既是挑战，更是机遇，只要我们能够紧紧抓住“十三五”前两年这个关键阶段，积极推进征管方式转变和征管体制改革，积极推进地税工作改革创新，最终构建起与依法治税相适应，与和谐征纳关系相统一，与现代信息技术相融合，与我省经济社会发展相协调的现代化税收体系，我们就一定能够迎来地税事业更加美好的明天。刚才，郭开立同志给大家讲了一堂很好的党课，希望各级党组结合工作实际，全面落实中央、省委省政府和国家税务总局要求，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，进一步创新“党组抓党建”工作，扎实推进全面从严治党向基层延伸；希望全系统各级党组织和广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到奋力实现地税现代化的目标任务上来，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，努力以改革发展的新成效和人民群众的获得感践行“两学一做”新要求，让党放心，让人民满意。借这个机会，我对全系统各级党组织、全体党务工作者和广大党员提出三点希望：
第一，要切实履行管党治党责任，在全面加强改进党的建设上立新功。强调：办好中国的事情，关键在党；实现十确定的各项目标任务，关键在党；夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党；实现中华民族伟大复兴，关键在党。全省地税各级党组要落实好中央提出的全面从严治党的要求，进一步加强和改进地税系统党的建设，努力营造风清气正的政治生态。各级党组织特别是党组书记要认真落实管党治党责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，将管党治党作为分内之责，坚持党建工作和地税中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要切实加强基层党建工作，重视基层、关心基层、支持基层，确保基层党组织有人干事、有场议事、有章管事，更好地发挥推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要强化党务工作者队伍建设，把那些政治上强、事业心强、工作能力强的同志选拔到党务工作岗位上来，不断优化党务工作者的年龄结构、文化结构、能力结构。广大党务工作者工作在最前沿，是贯彻执行党的路线方针政策的具体组织者和实践者，承担着加强地税党建工作的重要职责和任务，地位重要、责任重大。大家要切实增强光荣感、使命感，勤于学习党建工作知识，准确把握地税党建工作规律，争当熟悉业务的“政策通”、通晓情况的“活字典”、创新工作的“多面手”，推动我省地税系统党建工作再登新台阶、再上新水平。全系统广大党员要以“两学一做”学习教育为契机，自觉践行“四讲四有”标准，进一步营造“学先进、比先进、赶先进”的浓厚氛围。
第二，要聚焦地税中心任务，在加快推进地税事业改革创新上立新功。近年来，由于受能源经济下行的影响，我省以煤炭为主导的经济结构面临严峻挑战，发展遇到前所未有的困难。加快推进山西实现“三个突破”、“六大发展”，是大势所趋、势在必行，也是全省广大干部群众的共同愿望和热切期盼，更是我们每一名共产党员的历史责任和神圣使命。我们一定要深刻认识肩负的使命，始终以服务全省中心工作为己任，带着信心、带着压力、带着动力，积极投身于山西推进“六大发展”的伟大实践。全系统各级党组织要把党建工作的着力点放在服务全省工作大局和服务地税中心任务上来，自觉担当起引领、组织、推动地税事业改革发展的重要责任，紧扣全省“六大发展”和推进地税现代化的目标，把方向、定思路、聚合力、抓大事，切实调动广大党员和全体地税干部做好地税工作的积极性、主动性和创造性。各级领导干部要结合省局已经出台的一系列制度措施和即将下发的《进一步深化地方税收改革与管理的意见》，深入研究当前特别是“营改增”后地税工作面临的新情况、新问题，把全部心思用在推动地税事业改革创新上来，把更多精力用在抓大事、办实事上来，不断提高领导税收工作的能力和水平。广大党员要立足岗位、转变作风、真抓实干，努力在完成收入任务、推进依法治税、深化征管改革、优化纳税服务、加强党的建设和党风廉政建设等方面做主力、当先锋，努力在工作中体现奉献，在落实中展现作为，创造经得起历史和实践检验的新业绩。
第三，要严肃党内政治生活，在净化党内政治生态上立新功。在6月28日中央政治局第33次集体学习时强调，要严肃党内政治生活、净化党内政治生态，为全面从严治党打下重要政治基础。地税系统队伍大、层级多、战线长，只有管到位、严到份，坚决防止和纠正纪律松弛、组织涣散等现象，才能把握机遇、应对挑战，完成省委省政府和国家税务总局赋予我们的重要使命。要全面落实我们党在长期实践中形成的以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，进一步完善“党组抓党建”工作机制，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，严格落实组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等制度，特别是下大力气抓好“”制度的规范化落实，进一步提高组织生活质量。要加强思想政治建设，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。要加强党员队伍管理，把好入口关，及时处置不合格党员，保持队伍纯洁性。要深入推进作风建设，严格遵守八项规定，引导党员干部自觉培养高尚情操、抵制不良风气，推动行业作风持续好转。要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。要以上率下，从各级党组做起，从领导干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐地努力工作。要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，为地税事业科学发展奠定坚实基础。
同志们，回顾历史，我们无比自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和国家税务总局的正确领导下，牢记职责使命，坚定必胜信心，扎实开展“两学一做”学习教育，深入践行“三严三实”要求，争当“四讲四有”合格党员，努力为我省富民强省作出新的更大贡献。
谢谢大家！
“加强党建工作最大的财富是培养和造就了一大批税收人才。”铜仁市地方税务局局长邓操认为，“有了这些人才，什么困难都能克服，什么奇迹都可以创造出来。”
眼前的事实表明，邓操的观点通过实践得到了充分印证：多年来，铜仁市地方税务局在税收任务逐年大幅增长的情况下，年年超额完成税收任务。尤其是2009年的税收形势更加喜人，截至6月30日，实现地方各税种收入6649万元，同比增收1326万元，增幅达24.93％。铜仁市地税局先后31次被铜仁市委、市政府评为先进单位；两次被铜仁地区地方税务局评为全区税收工作第一名；多次被铜仁市委评为市直党建工作先进党支部和基层先进党组织；被地区精神文明办授予“文明单位”称号；被省总工会授予“先进职工之家”荣誉称号。2008年被省、地、市“党的建设工作领导小组”评为“五好”基层党组织。
“税收是根本，党建是保障。”近几年来，铜仁市地方税务局牢牢把握主旋律，打好主动仗，始终坚持“党员干部思想政治建设要有新成效，领导班子和党员干部队伍建设有新加强，基层组织建设力求有新突破，作风建设有新进展”的指导思想。多层次、多渠道扎扎实实地开展党建工作，通过创新党建工作，引领税收实现新跨越。
党建融于税收工作的和谐“共鸣”
多年来，铜仁市地方税务局始终将党建工作融入到税收工作中，并紧紧围绕抓好党建促税收这一根本，对党建工作形成了咬定“中心”不放松的共识，主动适应新的变化，着力激活基层组织细胞，把党的建设融于经济活动中，全方位、多举措常抓不懈。
加强对党员干部的教育，进一步增强党员的党性意识和责任意识，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，充分树立党员的主人翁精神和模范带头作用。
营造浓厚的学习氛围。使全局党员干部用科学理论武装头脑，强化党的意识、责任意识，把握前进方向，增强发展信心，发挥先锋模范作用。
把加强支部建设作为解决问题的切入点。使干部职工有了“主心骨”，税收工作蓬勃发展，面貌焕然一新。基层税务所的干部普遍反映：“把党建融于税收工作中，成效非常明显。”如环北地税所通过调整班子，让优秀党员担纲，全所干部职工发展信心增强了，税收节节攀升，由“后进所”变成了“先进所”。
理念创新给党建带来新活力
多年来，该局不断探索党建工作规律，总结提炼出地税系统党建理念创新“三要素”，并在工作中积极实践，给党建工作带来了新活力。
让党建工作体现时代特征。该局党组主动求新、求变，积极研究工作“抓点”，改变工作方式。设立党建工作专栏，开辟党员学习园地、党员学习心得摘编，这些举措使青年党员心声有处抒发，精力有处释放。
让党建工作充满人性化的魅力。该局党组成员不以领导干部自居，而是强调自己普通党员的身份，真诚地与其他党员在业务、思想、感情等方面进行沟通，认真听取他人建议。此举不仅发扬了党内民主，激发了党员的工作热情，也赢得了党员干部的尊重。
让党建工作延伸内涵。为增强党员干部的集体意识，培养吃苦耐劳精神，将开展丰富多彩的文体活动作为思想教育阵地，坚定全局党员干部无私奉献、聚财为国的信念。通过丰富多彩体育活动的开展，使干部职工的归属感和责任感得到激发，增进了友谊、陶冶了情操、凝聚了人心。
党建始终同“三项建设”有机结合
为努力提升税收执法效能，提升行政管理效能，提升征收管理效能和提升落实执行效能，提升纳税服务效能，铜仁市地方税务局不断将“三项建设”的开展融于地税实际工作中，使党风廉政建设、政风建设和机关效能建设同机关党建工作实现有力、有效地结合。
在铜仁市地方税务局，党员的先锋模范作用得到了充分体现，特别是一些中层党员干部工作尽职尽责，处处起到表率作用。该局人事教育科干部莫祥顺爱人无业且患重病在家，女儿又在读大学，家里经济困难，但他从未向组织提出任何要求，总是第一个到工作岗位，最后一个离开办公室，任劳任怨的工作。全局11个基层征收单位有20名党员，这20名党员就像20面旗帜，他们工作在最苦、最累的岗位上，上班去得早，下班走得晚。总是默默无闻地奉献着。
“要求别人不做的自己保证不做，要求别人做到的自己带头做好。”铜仁市地方税务局党组书记、局长邓操认为，只有以身示范，做出表率，才能影响和带动班子成员共同做好工作，发挥好班子整体作用。作为班长，必须具备优良的政治、业务素质和政策水平，办事要公道正派。要重视调查研究，在“早、全、深”上狠下功夫。增强工作的主动性和针对性。
此外，该局还进一步建立健全了“党员谈话制度”、“党员关怀制度”、“执法过错责任追究制度”；广泛开展“勤政、廉政、优政”建设，“学习型、创新型、效能型、服务型”机关创建，“一个党员一面旗”等主题实践活动；深入开展创建“文明单位”、“文明示范岗”、“青年文明号”、“党员模范岗”、“文明服务窗口”等不同类型的活动，凝聚了人心，转变了党建工作在党员群众中的形象。在全局党员心目中，党建工作已不仅是纯粹务虚的思想教育，而且还成为一件件与工作息息相关的实在事儿，一个个让职工心灵产生共鸣的有益活动。
该局还注重干部的管理和教育。据统计，近年来，该局无一例、以税牟利的违纪案件，在企业纳税人中的“吃拿卡要”等违纪现象基本绝迹。如今，该局的全体共产党员成为地税系统中业务水平最高、最勇于克服困难、最铂宅苦的先进群体。
党建队伍建设与税收建设有效结合
结合构建和谐地税的发展实际，铜仁市地方税务局按照“收好税、带好队”的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终把地税队伍磨练成一支“政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、敢打硬仗、善打胜仗”的干部队伍作为重申之重，每年根据上级要求和本单位实际制定人才培养和党员干部理论培训、岗位培训、专业知识培训规划，有条不紊地开展理论、业务培训。这些活动的开展，使广大党员干部增长了才干，提高了综合素质。
在用人上，该局充分发挥党支部的参谋和指导作用，把思想素质作为选用干部的重要标准，不管是基层干部、机关干部，还是一般干部党员，只要思想素质好，有真本事、愿意为发展地方经济出力，就积极推荐、选用；围绕选人、育人、用人，该局在实践中实行“双推”，即“推荐优秀青年入党，推荐优秀干部任职”。
党建与精神文明建设同步前行
近几年来，铜仁市地方税务局围绕精神文明创建这个中心，坚持“立足税收抓创建，抓好创建促税收”的指导思想，咬定目标、紧扣中心、建好队伍、夯实基础、丰富载体，整体推进创建工作的开展，谱写了精神文明创建新篇章。
该局多措并举，从狠抓职业道德建设、依法治税和优化服务等方面着手，实行以德治税，全面加强职业道德建设；实行依法治税，大力提高公正执法管理水平；优化税收服务，全力促进地方经济发展；开展群众性精神文明创建活动，构建地税文化平台。通过群团互动，广泛参与，搞好精神文明创建的辐射延伸。
该局在注重发挥党员先锋模范作用，“建一流班子、带一流队伍、强一流管理、创一流业绩”的同时，与时俱进、开拓创新，不断推动行业精神文明的发展。在优质服务纳税人中，开辟“绿色通道”，全面推行办税“服务承诺制”、“首问负责制”、“限时服务制”等文明办税制度，大力推行“阳光作业”，努力营造和谐的办税环境。近年来，共落实各种优惠政策办理各类减免税3b多万元，使全市7000多户纳税户得到实惠。
20*年*国税工作奋斗目标：依法治税与优质服务并重，实现执法能力和服务水平的更好提升，努力打造“诚信国税”；组织收入与发展经济并重，实现税收贡献和职能作用的更好体现，努力打造“有为国税”；创新管理与夯实基础并重，实现管理效率和征管质量的更好提高，努力打造“创新国税”；内强素质与外树形象并重，实现队伍建设和各项工作的更好推进，努力打造“和谐国税”。
20*年*国税工作总体要求：巩固、完善、发展、提高。
围绕上述指导思想、奋斗目标和总体要求，全局上下要从以下五个方面求真务实、真抓实干，确保全年各项国税工作任务的圆满完成。
一、坚持以组织收入为中心，加强税源监控，深化联动分析，税收收入再上新台阶
我们将紧紧围绕省局下达的国税收入任务和县财政收入盘子，进一步增强组织收入工作的计划性和主动性，继续重视县域经济发展，管好核电纳税大户，严格税收计划管理、提高税收分析质量、加大税源监控力度、强化欠税预警机制，确保国税收入和经济的协调平稳增长。一是年初将税收收入任务及时分解落实到各有关部门，加强工作目标考核，坚持每月税收收入通报分析制度，做到任务、责任、措施三落实。围绕县财政收入盘子，及时与财政做好对接,确保县财政预算收入目标的实现。二是坚持做好每月、每季的税收收入预测与分析，重点关注政策调整对国税收入和税源发展的变化。进一步重视税收宏观分析和税收微观分析，进一步深化“五方互动”的税收联动分析机制，围绕宏观税负和税收弹性指标，开展税收总量与经济总量、工业增值税与工业增加值、商业增值税与社会消费品零售总额（批零）的比对分析；进一步加强行业税负分析以及重点税源企业和全县四十强企业的税收分析，努力挖掘潜在税源。三是加强重点税源、重点环节监控，切实堵塞税收征管漏洞。加强税源调查分析，全面掌握税源的规模与分布、税基的构成与变化。四是严格纳税申报制度，继续实行征期重点提醒催缴，进一步加强外来租赁经营企业管理，严防走逃企业发生和失控发票产生。建立欠税防范体系，加强与镇（区）、工办、劳动、工商、银行等部门的联系,对欠薪、资不抵债企业实行重点跟踪，及时掌握其应收应付情况，依法采取税收保全措施。
二、坚持以精细管理为目标，依托科技支撑，夯实管理基础，征管质量再有新提高
按照科学化、精细化管理的要求，以信息化手段为依托，以完善征管、增进效能为切入点，深入推进税源一体化管理，不断深化管理创新，积极促进创新成果转化为推动实际工作的有效措施，进一步提高税收征管质量和效率，使实征税款不断接近税款应征数。
1．完善税收管理员制度。一是认真落实县局制定的《税收管理员工作制度》，要求税收管理员建立税源管理工作台帐,日常管理工作努力做到“五清一会”。二是完善税收管理员工作业绩内部通报制度，细化量化税收管理员工作考核办法相关指标。三是继续签订税收管理员履行工作职责承诺书，有效落实税源管理责任。
2．强化流转税管理。加强增值税管理，严格增值税一般纳税人认定，尝试建立增值税一般纳税人定式辅导核算管理办法，提高增值税申报质量。围绕增值税一般纳税人提高平均税负率和降低零负申报率的目标，加强对低税负和税负异常企业的预警管理。同时，进一步加强废旧物资回收经营企业和农产品生产加工企业管理，抓好消费税和机动车辆税收征管。
3.加强小规模以下纳税人管理。围绕提高实际征收率，提高小规模以下纳税人税收收入占税收总收入比重的目标，进一步加强小规模以下纳税人管理。一是加强户籍管理。抓好税务登记各环节的管理，加强与工商、地税、质监等部门的数据比对和工作联系，发挥好镇（区）工办的协税护税作用，加大对漏征漏管户、无证经营户的清理力度。二是加强小规模纳税人管理，选取重点行业建立小规模纳税人保本销售额监管办法。三是加强个体税收管理。充分发挥个体工商户计算机核定定额系统作用，促进个体定额的公平、公正；抓好个体工商户建账建制和个体税收委托代征，完善集贸市场征管。
4.抓好所得税管理。一是强化税基、管好税源。加强企业所得税税前扣除项目的管理，积极开展有针对性的税源分析和实地核查，有效防止税源流失和税基侵蚀。二是完善《企业所得税监控管理办法》，选择房地产等重点大户、长期微利申报和零负申报企业进行企业所得税汇缴辅导，开展评估和稽查。三是加强行业平均利润率预警管理，做好企业所得税分类管理。四是抓好国际税收管理。加强非居民企业税收管理，继续做好税收协定执行等基础性工作，加强对“走出去”企业的税收服务与管理。积极开展反避税、涉外税务审计和情报交换工作。五是认真开展新企业所得税法及其实施条例的相关辅导培训，对内外资企业享受税收优惠政策的情况进行清理，对可享受过渡期税收优惠政策的企业进行统计调查，确保新老政策的顺利衔接和过渡。同时，继续抓好储蓄存款利息个人所得税的征管。
5．严格出口退税管理。贯彻落实新的出口货物税收函调制度，制定出口货物函调系统操作实施办法。加强外贸企业出口货物进项发票管理，探索建立预警评估工作制度。完善征退税环节之间的联系与配合机制，严防借权、挂靠和“四自三不见”买单业务等违规经营、违规退税行为的发生。
6．加强发票管理。落实好新的《发票管理办法》，进一步强化增值税进销项凭证审核和“四小票”核查，重点是海关完税凭证的核查。认真落实增值税“一窗式”管理操作规程，严格票、表比对。加强对增值税一般纳税人通过“一机多票”系统开具普通发票的管理。同时，做好增值税防伪税控报税、认证等系统的数据采集和运输发票网上认证系统的推行。
7．提高信息化应用水平。一是进一步完善以信息中心监控分析为中心，集CTAIS系统操作监控、征管辅助系统预警监控、税收执法考核系统结果监控为一体的全方位监控机制。二是加强征管数据的加工处理和征管质量指标的监控分析，积极探索拓展征管数据的增值应用途径。三是充分发挥我局已开发应用软件的征管辅助作用，进一步提高综合征管软件运行维护质量。四是继续积极、稳妥地推进金税三期工程建设。
三、坚持以发展经济为根本，拓宽服务平台，提升服务水平，诚信服务再作新贡献
牢固树立税收经济观，牢牢把握从经济到税收的指导思想，围绕全县经济发展大局，立足于“服务经济、服务纳税人”，以构建和谐征纳关系为目标，进一步拓宽服务平台，优化纳税服务，充分发挥税收职能作用，为我县打造“一城三地”，实施滨海开发作出新贡献。
1．用好政策服务。一是认真贯彻执行新企业所得税法及其实施条例，积极引导和促进我县内资企业利用新法实施给予的税率下调、税前扣除放宽等诸多税收优惠来提升企业竞争力，要深入分析两法合并对我县内外资企业和经济税源的影响。同时，关注税制改革动向，跟踪增值税转型和增值税征收范围扩大的发展趋势，增强管理的前瞻性。二是在继续积极落实税收优惠政策的同时，主动宣传并辅导落实好支农惠农、促进增加就业和再就业、促进科技发展和企业自主创新、支持节能减排、推动资源节约型、环境友好型社会建设等方面的税收政策。三是建立健全纳税人减免税管理“一户式”台账,加强对纳税人减免税事项的政策辅导和跟踪服务。四是认真落实国家加强出口货物退（免）税管理政策规定，继续关注出口退税率下调对企业出口额的影响，在我县财政可承受的基础上，积极向省局争取出口退税指标，在严防出口骗税前提下，加快对出口企业审核审批和办理退税。
2．搞好宣传服务。一是积极推进政务公开，继续通过*门户网和办税服务厅触摸屏、公告栏等对政务公开内容及时更新和，进一步增强办税透明度。二是加强税法宣传，结合第十七个税收宣传月，开展以新企业所得税法及其实施条例和依法治税为主要内容的税收宣传教育活动。三是结合县法治办关于开展“法律七进”活动的要求，加强对企业的宣传辅导，全年不少于四次到镇（区）召开税收知识辅导培训会或分类企业座谈会；积极开展税法进学校活动，推进青少年学生法律素质教育。
3．抓好管理服务。一是加强办税服务厅建设。要进一步完善和落实全程服务制、岗位责任制、服务承诺制和大厅值班长工作制等，严格首问责任制和限时办结制。继续开展“星级服务窗口”评选和办税服务厅满意度调查，实行“服务明星”亮牌上岗，积极倡导主动服务、文明服务、耐心服务和熟悉税收政策、懂得业务流程的服务，进一步完善办税服务厅绩效考核评价体系。二是完善“四卡六访一指南”，建立走访企业台帐及情况反馈制度，了解企业服务需求，提高纳税服务质量。三是进一步落实农民办税方便卡的推广，使税收征管更好贴近“三农”。四是积极做好“两个减负”工作。完善机构设置，优化职能配置，对需要税收管理员下户进行调查、核查、检查的事项进行清理、整合，对税源管理工作任务进行科学归并，进一步推动税收管理员工作减负增效。完善税银一体化管理，推进财税库银联网工作,逐步实现纳税人网上申报缴税入库一体化。简并相关报表，简化办税手续，利用“一户式”储存管理进行信息资料统一采集，进一步减少纳税人资料报送。完善和扩大网上退税预申报，尝试推出退税审核分类管理，对信誉好、规模大的企业采取以计算机审核为主、人工审核为辅的方法。积极推进网上办事大厅建设，提供网上办税指南和相关办税表式下载，进一步方便纳税人办税。
4．做好参谋服务。一是围绕上级局布置的重点调研课题，结合*实际，深入开展税源调查和税收调研，向县委县政府报送2－3篇调研材料，为领导决策发挥参谋作用。二是进一步完善与各镇、开发区的联系制度，排出重点联系企业名单，了解企业生产经营情况，征求镇（区）、企业意见建议，有针对性地为镇（区）和企业提供政策、信息服务。继续在每季末局长办公会议上对本季度联系镇区、重点企业情况进行交流专议，积极研究落实镇（区）、重点企业提出的意见与建议并及时加以反馈。三是继续每月向各镇（区）反馈国税收入情况和规模以上企业纳税情况；每季对各镇（区）的税收经济情况进行分析，形成简析材料后送各镇（区）。
四、坚持以依法治税为基石，增强执法责任，强化执法考核，规范执法再创新水平
坚持依法行政、规范执法，充分发挥纳税评估和税务稽查作用，充分发挥税收执法考核系统的作用，深入推行税收执法责任制，进一步增强执法责任，强化执法监督，提高执法水平，防范执法风险，为*经济又好又快发展创造良好的治税环境。
1．发挥纳税评估作用。一是加强对数据指标的评估分析，把生产规模大的低税负企业列为重点评估对象。二是开展多税种联合评估，针对征管薄弱环节加强纳税评估，尤其对企业税收优惠政策转换期纳税情况进行重点评估。三是选择税负异常、现金交易多、征管难度大的代表性行业开展行业评估建模，根据省局推广的产品评估模型，选择符合我县税源特色的行业及产品模型进行推广实施。四是尝试建立评估前、评估后税负率监控制度和纳税评估结论复核复审制度，继续抓好纳税评估税务稽查清单管理系统的运用，建立纳税评估税务稽查选案和移送的协调管理机制。
2．提高税务稽查质效。一是深入开展典型性、行业性专项整治和打击各类发票违法犯罪专项治理。加大税收大案要案的查处力度，重点查处虚开、故意接受虚开增值税专用发票和其它可抵扣票以及利用做假账、两套账、账外经营等手段恶意偷逃税收的案件。二是完善和落实“一书三卡一回访”制度、“税务稽查预告办法”，实行税务稽查统一调帐制，促进税务稽查程序的规范化。定期召开税务案件分析会，重点抓好稽查定案管理系统的进一步推行，保证涉税案件的查处质量。三是继续加强与地税、公安的办案协作，对重大案件和重点行业开展联合检查，并加大税务案件复查力度。同时，认真抓好两级案件审理，坚持重大案件集体审理，依法做好案件移送工作。
3．强化税收执法监督。一是充分发挥税收执法管理信息系统的作用，进一步规范综合征管软件操作，实行税收执法考核结果通报。二是严格税收执法监督，重点是对工作效能、履行职责和执行政策的效果进行监督。按照省市局要求开展税收执法检查，进一步做好过错责任追究。三是完善工作商议协商请示回复制和税收政策执行反馈机制，认真贯彻《行政复议法实施条例》。
五、坚持以队伍建设为保证，深化四项工程，提高综合素质，国税队伍再展新形象
按照新时期加强和改进思想政治工作的要求，围绕内强素质、外树形象，和谐发展国税事业的目标，深入推进四项工程建设，更好培育团队精神，积极敬业争先，提高综合素质，提升国税形象。
1．继续深入开展国税党建工程，党的先进性作用有新的发挥。一是充分发挥机关党委职能作用。进一步完善党建工作目标责任制，分解落实党建工作责任，更好指导和督促党支部开展党建工作。二是加强党支部建设。各党支部要按照规范化党支部、星级党支部的要求，加强自身建设，积极开展“双争”活动。要围绕中心工作开展形式多样的党建活动，将党建工作与各项国税工作结合起来，一起研究、一起落实。三是加强对党员的经常性教育和管理。学习贯彻新《》和中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，签订党员目标管理承诺书，推出《共产党员组织活动记录卡》，深化党员目标管理考核，完善社区党组织和机关党组织对党员的双重管理机制，继续在办税窗口设立“共产党员示范岗”，开展评选“模范示范党员”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
2．继续深入开展国税人才工程，队伍综合素质有新的提高。一是加强领导班子建设。深入贯彻落实总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，围绕“加强作风建设，增强忧患意识”的2007年党组民主生活会主题，认真落实县局党组下发的《关于进一步加强领导班子和中层干部作风建设的意见》，牢固树立宗旨意识、忧患意识和责任意识，积极争当学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子，不断提高领导班子和领导干部的分析决策能力、组织协调能力、应对复杂能力、依法行政能力、总揽全局能力。二是加强中层干部管理。积极推进中层干部作风建设，不断提高其思想政治素质、道德修养和工作能力，自觉践行总书记倡导的八个方面良好风气，牢固树立全局一盘棋思想。完善中层干部考核办法，通过述职、测评、考核等形式进行考核评价。结合机构职能调整，实行中层干部“岗位意向选择，组织衡量聘任”办法，促使中层干部更好履行“一岗两责”。三是加强干部教育培训。认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》，继续推进学习型机关建设。结合新一轮全员教育培训规划的制定，积极落实我局20*年干部职工学习教育培训计划，采取全员教育培训与部门专业培训相结合、集中培训与在岗自学相结合、培训与测试相结合、考试成绩与考核奖励相结合的办法，开展“十一五”税收干部培训课程、“五五普法”知识读本、计算机操作技能等的培训，尤其要抓紧抓好“六员”培训复习计划的落实，组织参加好省局“六员”统一考试。继续推进学历教育和人才库建设。四是深化人事制度改革。完善工作人员考核奖励办法和干部职工轮岗锻炼办法，不断优化组合用人机制和激励机制。继续加强退休干部的管理服务工作。
20*年党办工作思路根据局区局的工作部署和市局党组要求，20*年机关党办工作的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以建设高素质的党员干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，努力抓好系统党建、机关文明创建、机关政治理论学习、扶贫帮困等工作。
20*年机关党办党建工作思路
（一）建立党建工作新机制。根据国家税务总局关于进一步改进和加强系统党建的工作部署，结合我市国税的实际，今年的党建工作主要是：一是根据全区税务系统党建和思想政治工作会议精神，国税系统党建工作实行“地方党委领导，部门党组指导”的领导体制。在此基础上，确立我市国税系统党建的工作机制。二是建立系统党建工作新机制。加强对基层党建工作的检查、指导。在具体的工作中要求总支书记亲自抓，支部书记具体抓，，以党建工作促进税收工作任务的完成。三是健全党员经常性教育制度。保障党员每年参加党教育活动时间累计不少于12天，坚持和落实好民主评议党员制度，结合实际开展创先争优活动和“永葆*员先进性”主题实践活动。四是健全党组织办事机构，配齐专职党务干部。按机关工作人员总数的1—2%配备专职党务干部，逐步建立健全市、县（区）国税局党务办事机构，配足配好党务干部。
（三）提高机关理论学习实效。按照围绕中心，结合实际，突出重点，讲求实效的要求继续抓好机关政治理论学习。坚持党组中心组学习、科室集中学习与个人自学相结合，内请行家与外请专家相结合，学习、讨论与演讲、竞赛相结合的方法进一步丰富学习的形式，提升学习的效果。一是继续开展“四个狠抓”的活动。二是开展新年工作思路学习讨论活动，全面领会和把握新年的工作目标、要求和任务，理清工作思路，制定贯彻意见和落实措施。三是开展社会主义和谐社会战略思想学习讨论，促进和谐机关建设。四是抓好党的“十七大”精神的学习，使党员干部的思想与党中央保持高度一致。
（四）继续做好扶贫帮困工作。一是做好市委市政府和总工会安排的扶贫帮困工作。二是做好扶贫帮困工作的总结和上报工作。
二、加强机关党的建设，不断增强党支部的战斗堡垒作用。
（一）积极认真地做好新形势下发展党员的工作，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，做到成熟一个，发展一个，既要把好党员“入口”关，又要注意将有强烈入党意愿的优秀分子吸收到党的组织中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。
（二）加强党的作风建设，不断提升党员形象。要针对当前税务系统党员队伍和工作作风方面存在的突出问题，紧紧抓住保持党同人民群众的血肉联系这个核心，全面贯彻“八个坚持、八个反对”和自治区国税局机关保持*员先进性的具体要求，进一步改进作风，做到为民、务实、清廉。
三、加强和改进思想政治工作，深入开展精神文明创建活动。（一）以大力弘扬和培育民族精神为主题，深入开展系列教育活动。结合建党、建国等纪念日、节庆日，广泛宣传经济体制改革的任务、政策、措施，宣传全面建设小康社会的战略意义和辉煌成就，对党员、干部进行光荣传统、爱国主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育。组织举办集优秀文化、优良传统和时代精神于一体的文体娱乐活动。紧紧围绕改革发展稳定，配合中央和自治区的重大决策部署，有针对性的组织开展形势政策教育。（二）坚持以人为本，切实加强思想政治工作。结合局机关实际，坚持以人为本，积极推进思想政治工作的创新。探索有效的途径和方法，广泛开展谈心活动，努力做好机关干部职工和离退休人员的思想政治工作。开展经常性的维护稳定教育，加快建立应对突发事件的思想政治工作机制，发挥思想政治工作的保障作用。（三）深入开展精神文明创建活动。加大局机关创建文明单位活动的力度，在局机关中广泛开展以树立正确的荣辱观、构建国税文化为核心，以“建和谐机关，创文明单位”为主要内容的形式丰富的文明创建活动。在现有创建成果的基础上，加大文明创建工作力度，创新文明创建方式和手段，提高机关对基层、国税部门对纳税人的文明服务水平，提高国税部门形象。一是对存在干部年龄偏大的“青年文明号”单位，进行人员调整，力争达到条件要求。积极开展“巾帼文明示范岗”创建和扶贫帮困等活动，进一步提高精神文明建设和文明创建档次。二是配合相关部门开展环境净化、绿化、美化建设。三是开展和谐机关、和谐小区等系列创建活动。20*年机关工会工作思路（一）加强理论学习。认真学习党的十六届六中全会精神，深入学习工会法，结合时事政治，围绕国税系统20*年的工作总体思路参加各种学习和支部活动，以实际行动贯彻党的十七大精神。（二）审核、审批全局医药费，对有疑问的要进行核查，严格按照医保条例来管理。积极探索既参加医疗保险又能进行二次报销医药费的途径，减轻职工负担。（三）组织全局职工开展有益身心健康的文体活动，增强职工的凝聚力。组织全系统春节联欢晚会、市宣传部的璀璨广场夜税法宣传文艺晚会和其他单位的联宜活动；（四）进一步完善机关五个协会（羽毛球、乒乓球、篮球、气排球、健身协会）的管理，继续开展体育活动。组织各项球类比赛和参加*市举行的运动会。（五）是组织干部职工每季度进行一次登山或郊游活动的集体活动。（六）充分发挥各委员和各工会小组长的作用，共同努力为“职工之家”献策献力。一是加强与地段学校的联系，做好干部职工的子女九年义务教育的入学工作；二是做好干部职工因病住院的探望、干部职工生日补贴发放和特困职工的慰问工作；三是做好节假日的慰问工作；四是继续协助做好干部职工健康体检工作，并在原体检项目上对会员反映较集中的项目进行调整，争取广大干部职工身体素质有进一步的提高。（七）做好局机关的计划生育工作。一是狠抓计划生育工作，杜绝超生和超计划怀孕，使我局继续保持计生目标管理达标单位。二是做好妇女计生保健工作，落实育龄妇女的节育措施，宣传晚婚、晚育、优生、优育，发放避孕药具。三是及时准确地做好计划生育的各项报表工作；四是继续做好独生子女的保健费和“六一”慰问金的发放工作。（八）根据《工会女工条例》，组织广大女干部职工进行体检；在今年的“三八”妇女节日期间开展一次有意义的活动；继续开展“五好文明家庭”的评选工作。（九）积极配合其它科室，努力完成局党组交给的其他工作。党办20*年11月14日
关键词：党建 党总支 建设 保障
近年来，地税机关党组织和全体党员充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，围绕税收中心工作，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，为税收工作提供了强大的支撑力量。在税收改革过程中，基层税务部门不断探索、积极实践，在新形势下寻求发展新路径。
一、高度重视，精心组织
认真组织开展保持共产党员先进性活动、“三个代表”重要理论学习、科学发展观、创先争优和党的十会议精神等一系列主题中心教育活动。积极围绕主题开展专题讲座、撰写心得笔记、开展心得交流、“三查三纠”和党员、群众谈心活动等，实事求是地查找存在问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，将活动与各项工作结合起来，在活动中推进实践，在实践中深化活动，进一步明确努力的方向。在开展活动的过程中，注重认真组织，周密安排，在完成上级规定动作的基础上，结合活动主题，开展自选特色动作，打造特色服务品牌，积极参与首问负责制、提醒告知制、预约服务制、不间断工作、直通车服务、纳税服务开放日 、维权360°、纳税人之家、服务标兵评选等活动，力求在总结和考核中取得良好成绩。
二、严肃认真，从严治党
坚持把党的基层组织建设和党员队伍素质的提高始终放在各项工作的首位。由于党员队伍成份的差异，各个党支部之间情况各不相同，要使党组织能够适应新时期日益繁重的党建工作和税收工作的需要，加强党的组织建设和党员队伍管理就显得尤为重要。因此，要坚持从严治党的原则，一是引导党员严格履行党员义务，保障党员充分行使权利，用规定的八项义务严格要求和衡量每一个党员，同时切实保障党员权利的正确行使，最大限度的激发广大党员积极参与党内事务，充分发挥了党员的作用。二是组织党员积极参加党的各项活动。规定，党员的基本条件之一，就是“参加党的一个组织并在其中积极工作”。要始终注重引导党员积极参加党的组织生活，按期交纳党费，完成党组织分配的工作等。三是严格党员组织关系和党籍管理。党员的组织关系是党员身份的证明，党籍是党员的资格。针对系统内党员工作的流动等实际情况，除按规定办理转移组织关系手续外，及时对系统内党员档案进行清理，确保党员组织关系和党籍管理的正确性。四是保持党员队伍的纯洁性和先进性。任何时候，党员队伍中都会有落伍者，要坚决保持党员队伍的纯洁性；通过设立共产党员先锋岗、党员义工服务队、共产党员佩带党徽、积极参加党建互动等活动，进一步促进党员创先争优。
三、预防为主，标本兼治
党的群众路线活动中要求：要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、、享乐主义，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。税务部门由于工作性质的特殊性，历来注重反腐倡廉，这些年来的工作实践表明，政风行风建设和反腐败斗争必须警钟常鸣，常抓不懈。应该充分利用“”和经常性的政治学习等时机，不间断地对广大党员进行党的性质、宗旨和世情、国情、党情、税务系统情况的学习和研究，提醒大家要时刻绷紧党风廉正建设这根弦，真正做到“常在河边走，就是不湿鞋”。充分利用各种正反典型案例对大家进行警示教育，着力培养一支“想干事、能干事、干好事、不出事”的税务干部队伍。
党总支工作在全体党员和上级部门的支持配合下，对税收中心工作起到了极大的支撑和推动作用。但对照工作要求，党建工作还存在一些不足和有待改进的地方，主要体现在以下几个方面：
一是党组织的建设有些软弱涣散，党的作用没有得到很好的发挥；二是党员队伍建设对照党员要求还有差距，党员在群众中的影响、模范作用还不够；三是开展教育活动不够，不能很好地凝聚人心，吸引群众；四是在党员发展、转正过程中，严格按照要求对发展转正党员培养考察不够；五是少数党员的党性观念还有待增强，极个别的党员违法违纪现象没有得到彻底杜绝，等等。在今后的工作中，应进一步加强党建工作推进力度，着力解决好存在的问题和不足。
一是强化党员教育，提高党员干部思想政治素质。认真学习贯彻党的路线、方针、政策，始终坚持用党的最新理论武装党员干部，以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的的世界观、权力观、事业观。持续推进学习型党组织建设，通过组织荐书、交流心得、推广成果等手段，深化党员干部读书工程。积极开展党员干部职业道德建设等活动凝聚广大党员干部的思想，为完成各项工作任务打下扎实的基础。四是适时组织党员开展参观学习，知识竞赛，尤其是加强优秀共产党员的教育管理，使他们能够树得起站得稳，在党员中发挥引领作用。
二是完善组织建设保障机制。打牢党建工作基础，严格规范组织生活，完善并执行组织生活会、“”制度、党费收缴管理、及时接转党员组织关系等制度，确保组织生活落到实处。继续强化党风监督机制，做到党务公开、发展党员公开、工作制度公开。积极营造氛围，扩大影响，及时吸收入党积极分子，不断增强党的新鲜血液。
三是加强机关党组织建设，构建党建发展的崭新局面。有计划、有步骤地组织支部成员党务业务培训，促进党建规范化建设。通过与兄弟单位党组织联创共建，开展经验交流，参观学习等活动，相互学习借鉴，提高党建工作水平。通过“星期六党员义工服务”和机关党建进社区、扶贫帮困等活动活跃党建工作的开展，增强党员队伍的生机与活力。
