时间:2022-02-09 02:56:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党总支年度工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
第一条为确保政令畅通,提高工作质量和效率,实现全县水利系统督促检查(以下简称督查)工作科学化、制度化、规范化,制定本办法。
第二条督查工作是确保党和国家的路线、方针、政策贯彻落实及上级机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施,是转变机关工作作风,提高工作效率的重要手段。
第三条督查工作要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和水利中心工作,坚持实事求是,注重实效,秉公办事,敢于负责的原则。
第四条督查工作在局党总支的领导下,由办公室和监督组具体负责。
第五条局各部门及下属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程,各办、站、股、室、所负责人是第一责任人,对本部门和单位完成局里交办的各项督查工作负主要责任。
第六条本办法适用于本局各部门及下属各单位。(以下简称承办单位)
第二章督查范围
第七条督查工作范围主要包括:
(一)督促检查县委、县政府及上级水利部门重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况;
(二)督促检查我局党总支会、局务会、局长办公会、全局干部职工会有关议定事项的落实情况;
(三)督促检查全县水利工作会议以及局领导主持召开的各种专题会、协调会等议定事项的落实情况;
(四)督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情况;
(五)督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情况;
(六)督促检查各部门和下属单位有关水利事项的请示报告办理情况及年度工作目标责任制完成情况;
(七)督促检查人大代表建议、政协委员提案办复情况以及群众来信、来访工作的落实情况;
(八)各项工作制度的贯彻执行情况;
(九)其他需要督查的事项。
第三章工作程序
第八条督查工作分日常督查和专项督查,日常督查为按照年度督查计划进行的督查,主要是对目标责任制、部门年度工作计划、各项工作制度的落实情况的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查,主要是对局党总支、局务会等有关会议的决定落实情况、领导批文、阶段性中心工作的落实情况的督查。
第九条日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。
(一)计划:每年年初由办公室根据全年工作计划提出初步督查计划,报局务会审批。
(二)审批:经局务会审批后,形成正式的年度督查计划;
(三)执行:由办公室按督查计划进行督查;
(四)考核:各承办单位要将列入督查事项的工作进行专项总结抄送办公室,由办公室按督查计划进行考核,并将考核情况报局务会;
(五)通报:对督查情况进行定期通报;
(六)归档:有关督查资料,要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十条专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。
(一)立项:根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定,由办公室填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。
(二)计划:由监督组会商有关承办单位,由承办单位按督查要点,拟定落实计划。
(三)反馈:监督组及承办单位将落实计划报局领导审阅,根据局领导意见,修改落实计划。
(四)督办:监督组根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。
(五)审核:监督组对承办单位报来的办理结果进行认真审核,对不符合督办要求的,予以退回;并及时向领导反馈落实情况。
(六)通报:对督查事项的贯彻落实情况进行定期不定期的通报。
(七)归档:督办事项办理结束后,相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十一条各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划,严格按计划执行,认真办理,对落实中发现的问题要及时反馈,有关落实情况要形成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送办公室审核。
第十二条各部门及下属各单位要进一步规范公文传递程序,各种发文应抄送办公室。
第四章工作制度
第十三条分级负责制。督查工作采取分级负责的原则,一级督查一级,一级对一级负责。
第十四条岗位责任制。各部门要把督查工作纳入岗位目标责任制,按有关规定进行年度考核。
第十五条督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求,严格按照时限考核。
第十六条责任追究制。对督查中发现的各种问题,要严格按照有关规定进行处理,对不能按时按质完成督办任务的,要查明原因,分清责任,严格责任追究。
第五章附则
一是规范决策内容。细化决策内容,做到九必议”坚持“应议尽议”原则。做到九必议”即新农村建设长期规划和年度工作计划必议,村集体土地承包、租赁、流转必议,公益事业经费筹集、组织实施与管理必议,集体经济项目立项、承包及公益事业建设承包必议,集体资产购建与处理、村集体企业改制必议,村土地征用及补偿分配、宅基地审报必议,计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实必议,重大救灾救济款物发放必议,其他应当民主决策的事项必议。
二是规范决策程序。坚持“五统一”坚持五统一,即统一工作法流程图、统一“四议”记录簿、统一“四议两公开”公开栏、统一工作制度、统一版面上墙。尤其是统一制作的记录薄中,专门设计记实表格,对“四议两公开”决议事项进行全程纪实。内容主要包括党总支提议会、两委”会商议会、党员大会审议会、村民会议或村民代表会议决议会召开的时间、地点、参加会议人数和研究意见,决议结果和实施结果公开的时间、地点。实行一事一记,履行完一个程序就在相应的栏目做记录,并由记录人、审核人签字,确保决策过程的规范有序。
三是规范民主监督。健全“两小组”严格按照《村民委员会组织法》要求,把好政治关、能力关、结构关,足额选好村民代表,按要求产生村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作,负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序进行决策实施,监督评议公开内容的全面性、及时性、真实性。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员中推选产生,负责对“四议两公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。
四是意见收集、处理和反馈制度。实现“六配套”坚持实行六项制度:一是党员联系群众制度。组织党员根据自身实际和特长,四是规范建章立制。开展设岗定责、服务承诺、民意访查、结对帮困等活动,零距离”联系服务群众。二是村民代表联系农户制度。按照“就近居住、便于联系”原则和“全覆盖”联系农户的要求,每个村民代表分别联系若干农户,畅通村情民意“绿色通道”三是党员活动日制度。各乡镇党委分别确定了本乡镇农村党员活动日,专题审议“四议两公开”工作法程序决定的事项。通过向农民群众发放村情民意卡、决策事项预告卡、村务决策卡和反响测评卡,狠抓事前征求民意、事中充分酝酿、过程接受监督、事后接受评议等环节。五是档案管理制度,将运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况对执行中问题的处理情况等及时整理,分类归档。六是责任追究制度。明确凡不按有关法律法规和程序进行决策的任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效。造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
一、统一思想,统一规划
金阊区委、区政府认真学习《残疾人保障法》和中国残联《关于确定全国社区残疾人工作示范区的通知》精神,以“快人一步、先人一拍、胜人一筹”的超前意识和思路,规划全区的社区残疾人工作。
在制定《金阊区社区建设五年规划》和年度工作计划中,坚持“融为一体、共同发展、共建共享”原则,将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划,并列为主要考核指标。 在充实区残联基础上,成立了“五个专门协会”。全区所有社区居委会全部成立了社区残疾人协会,主席由社区居委会主任担任,副主席由残疾人代表担任,成员由社区各部门及优秀残疾人、居民代表组成,专设一名专职委员负责日常工作。
二、动员社会力量,完善运行机制
首先突出政府主导地位,措施到位。区政府通过扩大社会福利企业规模、销售社会福利彩票和政府财政投入,投入300万元兴建了苏州市规模最大、设施最全、功能最新的金阊区培智学校,投入50万元新建了金阊区“手拉手”爱心援助中心,投入50万元新建了金阊区残疾人俱乐部。先后出台了《金阊区残疾人安置就业工作意见》、《关于做好金阊区残疾人保障金收缴工作的通知》和《金阊区开展经常性社会捐助工作意见》等文件,区建设局、民政局、教育文体局、公安分局和司法局、卫生局及劳动和社会保障局等部门,履行职责、明确任务、制定计划,落实了措施。
其次扩大社区覆盖面,服务到位。全区39个社区居委会党总支或党支部,都建有残疾人帮扶小组,530名帮扶小组的党员协助社区残协做好工作。各社区居委会主任、委员、居民小组长、楼院长等社区工作者,积极配合社区残协。全区8000余名社区志愿者常年活跃在社区,为残疾人提供社保、维修、康复、保健、医疗、家政、中介、咨询、养老等26个服务项目。
再次动员社会一切力量,参与到位。每年在残疾人节日,开展全区性大型助残活动。平时在街道社区组织开展经常性的助残活动,全区68个党政机关、企事业单位、社会团体为53户残疾特困家庭和216户比较困难的残疾人开展“面对面的关怀、面对面的爱”活动。
三、促进社区工作规范化、制度化、信息化
1. 建立规范化台账。区残联对街道、社区两级残疾人工作台账做到了统一名称、标识、内容、项目、装订的“ 五统一”。 2. 加强制度化管理。健全、完善了区、街、社区残疾人工作“六项制度”。3. 推进信息化建设。金阊区在全市第一个为所属社区居委会配备电脑,社区信息化管理系统设计和开发已经完成,街、居社区残疾人资料已输入并联网。
四、利用社区优势,充分发挥专门协会作用
健全了组织网络。为五个专门协会配备了办公场所,落实了活动经费。全区街道各专门协会分会全部成立。各分会会长在街道残联换届选举中均被选为残联主席团副主席,同时又是区级专门协会理事会成员。区肢残人协会会长还被推举为区残联副理事长。
强化了参与意识。区残联召开各街道残联理事长工作会议时,特邀各专门协会会长参加。在对区属社会福利企业年审时,各专门协会派出代表参与工作,维护了残疾职工的合法权益。
五、整合社区资源,稳步提高社区残疾人生活质量
通过整合、利用社区服务、文化教育、医疗卫生、法律服务、场地设施等“五种资源”,取得明显成效:
1. 拓展康复工作网络。全区10所社区卫生服务站、39个社区康复室,做到残疾人康复工作职责、制度和优惠措施上墙、康复器材到位、康复人员定岗,已为1200名残疾人建档、立卡,并开展训练服务。在金阊医院、培智学校和驻军医院分别建立了肢体、心理精神、智力康复服务指导中心。
2. 扎实开展多形式就业工作。全区17家社会福利企业集中安置残疾人299名,通过社区服务业和其他二、三产业分散安置残疾人718名,自谋职业的残疾人276名,总计就业1409名,占1456名有劳动能力残疾人总数的96%。
3. 丰富文化教育。利用社区教育设施、师资等资源优势,开设电脑、电子商务、服装、按摩等残疾人就业培训班6期共有182人次受训。
4. 推进无障碍设施建设。全区建有无障碍设施老年公寓9个、社区服务中心5个、社区残疾人活动室26个、无障碍公厕10座。
沉下身,静下心,倾听感受群众苦乐冷暖
省委选派我市的“第一书记”,全部安排到泗水县最偏远、贫穷、落后的村庄。从繁华都市到穷乡僻壤,从优越的条件到简陋的居所,从温馨的家庭到陌生的环境,“第一书记”们经受着凤凰涅槃般的考验。
他们入驻泗水山区农村后,与老百姓同吃、同住、同劳动,冒着酷热挨家挨户走访,有的不在家,就到田间地头、到村头,或利用吃饭时间、晚上到家走访,有的去多次才能见面。
“要虚心当听众,不打断村民讲话,不边听边记笔记,而是用心去记。”驻星村镇后河西村“第一书记”、济宁医学院机关第二党总支书记、国有资产管理处副处长靳广真深有体会地说。他一本本厚厚的《民情记录簿》上面,密密麻麻地记满了村民的家庭人员状况、居住环境、成员身体健康状况、学生培养与教育、家庭生活条件等基本民情民意,足足有几十万字。“这样下真功夫走访,用真心以交朋友的方式去面对面交流,既感动了村民,拉近了距离,也使自己受到了教育和锻炼。”
在很短的时间内,“第一书记”们便掌握了村情民意,很快制定了各自帮扶村的三年规划和年度工作计划。
来自省委党史研究室宣教联络处的副调研员孟红兵充分利用自己曾担任过乡镇党委书记的优势,在不到4个月的时间里,带领群众完成了路灯架设,有线电视入户,卫生室、文化室和农家书屋建设,并帮助村里还清了党员活动室建设3.5万元欠款。
省供销合作社联合社驻泗水县杨柳镇老泉二、三、四村的三位“第一书记”充分发挥有建设社区服务中心的成功经验,结合实际,创造性地提出了在4个村的中心位置建设老泉社区服务中心的计划。据老泉四村“第一书记”刘波介绍,未来的社区服务中心不仅可辐射老泉村四个村2600多人,邻近的谷家庄、老官庄也都受益。目前中心的论证、设计、工程预算都已完成,各项准备工作正紧张有序地进行。
视群众为亲人,把温暖送到心坎上
“爹亲娘亲不如党亲,孙书记你真好啊!”7月20日,73岁的泗水县星村镇蒲山庄村民王风雨接到了第一笔低保金,激动得热泪盈眶。原来,老人妻子常年卧床不起,没有子女,生活十分困难。得知这一情况后,驻村“第一书记”孙辉马上找到镇里和县民政部门,及时解决了王风雨的低保问题,让老人的生活有了着落。“担任了第一书记,不仅成为村里的一员,更多了一份责任,就是要为老百姓干点实实在在的事。”孙辉说。
“第一书记”们初次入村时,正值“三夏”大忙季节,他们来不及休息,就放下行李帮助群众抢收抢种。来自省委老龄办的三位“第一书记”和村民一起捆扎倒伏的小麦,帮助年龄大、缺劳动力的村民收割小麦、搬运西瓜。来自曲阜师范大学的“第一书记”帮助村民抢收土豆,协调技术人员检修灌溉管网。省粮食局依托行业优势,争取相关政策,投资36万元,为所帮扶的5个村820户村民配发科学储粮小粮仓。
为解决帮包村群众看病难问题,泗张镇黑山沟村、付山村、黄家峪村三位“第一书记”单立邦、李玉江、常龙,还积极邀请省直医院20多名专家到村开展送温暖下乡义诊活动,让山区百姓在家里便享受到省城大医院的医疗服务。
“第一书记”视群众为亲人,把群众的事当成自己的事。田家庄“第一书记”、省老龄办老年活动处副处长崔林,帮患病的当地群众在济南联系医院,协助办理就诊事宜。曲阜师范大学驻泗张镇梅鹿庄村“第一书记”张玉组织为村里尿毒症患者捐款。济宁医学院驻星村镇“第一书记”靳广真在走访中碰到村民郝秀兰买了油没钱交,主动掏出钱给交上;在夜里走访时发现村民郑功民摔伤在家卧床休息,第二天便买了鸡蛋等营养品去看望;了解到村民郑友年兄弟俩无依无靠,弟弟精神异常还伴有其他疾病,自己想喝药一死了之,靳广真主动找他谈心,经过多次劝说,郑友年打消了轻生念头……
件件实事让群众看到信心和希望
6月26日晚6时,杨柳镇谷家庄村新安装的34盏路灯同时点亮。“多年来做梦都没敢想的事,在‘第一书记’的带领下实现了!”至此,一方人的心也从这一刻起被照亮。
一个月后,谷家庄群众又一次发出幸福的笑声:全长2000米的光缆顺利架设入村,信号电缆连接了家家的电视机。看着清晰的画面,听着悦耳的伴音,群众用发自内心的笑声,表达着对省派“第一书记”的感谢和对党惠民政策的感恩。
近年来,泗水县行路难、饮水难、灌溉难、用电难等“瓶颈”严重制约着山区的发展。自从省派“第一书记”来了以后,他们发挥信息多、路子广、协调能力强的优势,积极帮助山区群众理思路,办实事,争取资金,确定项目……件件实事让群众看到了希望、记在了心里。
省粮食局下派“第一书记”到村后,积极争取100万元的“一事一议”财政奖补资金,为北百顶南村生产桥涵建设,双凤庄村和五道岭村各2公里的村内道路硬化建设,黑泥沟村和南百顶西村截潜(小塘坝)建设提供了资金支持。北百顶南村“第一书记”、省粮食局办公室副主任曹庆壮,积极协调资金40万元,修建扩建了村里的水库加固除险工程,出资10万元对现有水库进行开挖改造。曲阜师范大学“第一书记”积极争取省扶贫资金30万元,扶持东焦坡村建立葡萄种植示范基地,帮助大厂村引进茶树栽培种植合作协议,为方家庄村争取了互助资金和养殖项目资金,在罗家庄村建立了肉羊养殖合作社和邻国专业合作社。
留下一支永不撤走的工作队
在摸清民情、办好实事的基础上,“第一书记”们始终不忘抓班子带队伍,抓党员强素质,引导广大党员干部发挥先锋模范作用,增强带领群众脱贫致富的凝聚力和号召力,立志为群众培养不走的“主心骨”、“领头人”,留下永不撤走的工作队。
他们从走访慰问入手,及时了解村党支部工作开展情况以及村民对村党支部的意见建议。根据掌握的第一手资料,有针对性地召开支部成员会议和全体党员大会,并结合各村实际,就进一步加强党支部建设,健全完善民主管理制度,调动村民参政议事的积极性,统一思想,达成共识。
后河西村“第一书记”向全村党员干部发出六点倡议:带头想办法出点子,共同制定好发展规划;带头分析问题,克服解决;带头关心特困户、贫困户;带头保持村貌整洁;带头做文明村民;带头学科技致富本领。
为增强党员干部的为民服务意识,激发干事创业精神,增强脱贫致富本领,“第一书记”还多次组织村干部、党员和群众代表,外出学习参观。
省委党史研究室为加强党员教育,方便群众及时收看党建工作报道和了解脱贫致富信息,为村党员活动室购买了电视机。综合处党支部与谷家村党支部结成了“一对一”帮扶关系。