时间：2022-03-02 14:08:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇评估标准论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
［关键词］层次分析法；模糊综合评价；工程硕士；学位论文质量；评估
［中图分类号］G643.8 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）9-0125-03
1 引 言
我国工程硕士专业学位教育从1984年试点工程类型研究生开始,已经从9个培养单位、10个工程领域、年招生1千多人,发展到2010年的241个培养单位、40个工程领域、年招生8万多人、在校生21万余人。在这种趋势下,如何保证我国工程硕士的培养质量是至关重要的。学位论文是工程硕士培养的重要组成部分,是体现工程硕士综合素质和培养质量的重要标志。通过对工程硕士学位论文质量评估的研究,能够在一定程度上反映工程硕士培养质量的水平,这不仅有利于工程硕士培养质量的提高,而且也有利于工程硕士专业学位教育的长远发展。
对于工程硕士学位论文质量的评估,国内外学者进行了相关的探索研究,其中张士峰探讨了工程硕士培养过程中学位论文选题及论文指导中出现的问题,提出应建立一套完备的评价准则和责任体系来评价工程硕士论文合格与否。王庆金等构建了工程硕士教育质量评价指标体系,并对工程硕士教育质量进行了评价。黄秋萍对影响工程硕士论文质量的因数进行了分析,提出需明确工程硕士学位论文评审标准,完善评价体系。李庚建立了学位与研究生教育质量评估体系。肖立山研究指出端正态度,制定科学标准,精确评分,公正评比,以评促进,加强监督,确保长效是工程硕士研究生培养质量评估工作实践的经验,是工程硕士研究生培养质量评估工作必须注重的环节。令人遗憾的是,目前学者关于工程硕士学位论文质量评估方面的研究成果主要集中于理论探讨与指标体系建立两方面,而在对工程硕士学位论文质量评估的定量分析却为罕见。鉴于学者对工程硕士学位论文质量的评估大多是定性评价的方式,专家评阅标准各不一致,导致论文评估时的主观性很强,论文的质量优劣难辨,缺少一定的客观性和可靠性。同时,评审专家在评阅论文时存在一定的模糊性。下文选择层次分析法(AHP)与模糊综合评价对工程硕士学位论文质量进行评估。
层次分析法(Analytic Hierarchy Process，AHP),是一种解决多目标复杂问题定性与定量相结合的决策分析方法,该方法能够有效地分析目标准则体系层次间的非序列关系,有效地综合测度决策者的判断和比较。模糊综合评价是一种基于模糊数学的综合评价方法,该综合评价法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价,即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象作出一个总体的评价,具有结果清晰、系统性强的特点,能较好地解决模糊的、难以量化的问题,适合各种非确定性问题的解决。基于层次分析法和模糊综合评价的工程硕士学位论文质量评估,能够使评估更合理,更符合客观实际,从而提高工程硕士学位论文评判结果的准确性。本文在全国工程硕士学位教育指导委员会论文评审参考标准的基础上,通过运用层次分析法(AHP)确定工程硕士学位论文质量评估体系中各指标的权重,然后利用模糊综合评价对工程硕士学位论文质量评估体系的各指标进行定量化分析,最后通过实例分析解决工程硕士学位论文质量评估的问题。
2 基于AHP与模糊综合评价模型的构造
工程硕士学位论文质量评估模型的构建是基于AHP以及模糊综合评价理论。先运用层次分析法确定评估体系中各指标的权重,再通过模糊综合评价对该体系进行综合评价,最后根据最大隶属度原理得出最终结果,具体步骤如下：
步骤1：建立评价指标集
据全国工程硕士学位教育指导委员会论文评审参考标准,建立工程硕士学位论文质量评估体系。按照模糊综合评价理论,在工程硕士学位论文质量评估体系的基础上建立评价指标集：
步骤2：确定评估体系中各指标的权重
评估体系中各指标的权重可以通过AHP来确定。首先,构造判断矩阵。利用1～9比例标度,对在同一准则的元素进行两两比较评分,在xi与xj之间比较赋值,其中xij代表i指标对j指标的重要性。其次,计算各指标的权重。通过比较赋值,可以得到若干个两两比较的判断矩阵,专家将其转化成一个综合判断矩阵,通过特征向量法来计算判断矩阵的排序向量,从而可以得到各指标的权重。如果构建的判断矩阵为A如下,求得矩阵的最大特征根λmax,并对这个特征向量进行归一化。
最后,对判断矩阵进行一致性检验。由于各人偏好以及知识水平的差异,难以确保评价者对多因素评判的思想逻辑的一致性,因此为了保证层次单排序的可信性,需在得到λmax后,对判断矩阵进行一致性检验,即计算随机一致性比率：
其中RI为平均随机一致性指标。当CR
步骤3：确立一个评价等级集
根据实际情况及计算量大小,将指标评语分为若干个级别,建立评语等级：
步骤4：明确隶属关系并建立模糊矩阵
通过采用德尔斐法对各评估指标所隶属的评语等级进行考察,从第i个指标对第j个评语等级vj的隶属度rij,由此得出第i个因素u1的单因素评判集ri=(ri1,rr2,…,rin),那么m个单因素的评判集就构造出一个总的评价矩阵R：
3 实例分析
本文通过AHP和模糊综合评价对工程硕士学位论文(研究类论文)质量进行评估,具体步骤如下：
步骤1：建立评价指标集
在全国工程硕士学位教育指导委员会论文评审参考标准(研究类论文)的基础上,本文从以下八个方面建立工程硕士学位论文质量评估体系,如下图所示。评价指标集U用向量形式表示为：
步骤2：确定工程硕士学位论文质量评估体系中各指标的权重
本文中,作者邀请了多位工程硕士领域专家与教育专家给工程硕士学位论文质量评估体系中各指标的重要性进行两两比较评分。然后,利用加权算数平均综合向量法确定工程硕士学位论文质量评估体系中各指标的权重,如表1所示。
步骤3：确立一个评价等级集
依实际情况及计算量大小,本模型将待评价的工程硕士学位论文质量评价等级分为5个级别,建立评语等级：
步骤4：明确隶属关系并建立模糊矩阵
文中以某篇工程硕士学位论文为例,采用比值法确定单因素的隶属度,即每一级所占的数目与该指标所有评价项目总数之比为该评价指标的隶属度,详细的评价情况如表2所示。由下可得到指标的隶属度为：
因此,我们可以得出上述工程硕士学位论文质量属于(优,良,中,较差,差)的模糊隶属度为(0.1349,0.5044,0.3607,0,0),根据模糊综合评价求解的最大隶属原则,我们可以确定工程硕士论文质量评估的结论为良。
4 结 论
针对工程硕士学位论文质量评估的问题,本文提出AHP和模糊综合评价的论文质量评估模型,该模型具有一定的科学性和可操作性。通过对工程硕士学位论文质量评估体系中各指标的量化,能够在一定程度上杜绝评审专家在学位论文质量评估中的片面性。同时,本文充分考虑了评估系统的模糊性,运用模糊评价对论文质量进行评估,能够真实的反映工程硕士学位论文的质量水平,使工程硕士学位论文质量评估更加科学客观。该评估模型在实际运用中,可实现软件化,即用计算机编程对数据进行统一处理,从而达到简化操作,提高使用效率的目的,具有一定的可操作性。此外,该评估模型在其余类型的论文质量评估中也具有一定的参考价值。
参考文献：
［1］张士峰.工程硕士培养存在的问题与思考［J］.高等教育研究学报，2008，31(1)：81-82.
［2］王庆金，王炬香，孔燕，等.基于灰色系统的工程硕士教育质量综合模糊评价［J］.青岛大学学报(自然科学版)，2009，21(4)：99-103.
［3］黄秋萍.工程硕士学位论文质量的影响因素及解决途径［J］.理工高教研究，2008，27(4)：72-74.
［4］李庚.对教育硕士专业学位研究生培养质量评估标准的思考［J］.中国校外教育,2009(8)：344-345.
［5］肖立山.对工程硕士专业学位评估的几点认识［J］.石油教育(双月刊)，2009，22(3)：73-75.
[关键词]军事硕士；质量管理；学位教育
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.02.144
当前在院校专业全面质量管理中一个最热门的做法，无疑是ISO 9000质量管理体系认证的应用。如何建立一套科学、系统、规范的军事硕士专业学位人才培养质量管理体系与机制，将教学的各个过程及对其产生影响的可控因素进行全面、系统持续的有效调控，是军队院校专业人才培养需要解决的重大问题。借鉴国内外高等学校一些成功的做法，笔者认为ISO 9000质量管理体系标准为解决这一问题提供了新的思路。
1ISO 9000族标准管理体系及其在国内外高校中的应用
ISO 9000族标准质量管理体系标准（以下简称ISO 9000标准）是国际标准化组织制定的国际通用性标准。1987年首次了世界第一套质量管理标准。其最新版本（X2000版）与以前版本相比有了全面的改进，适用于所有产品类别以及各种类型的组织，如企业、政府机关、学校和服务行业等。2001版ISO 9001标准明确提出了质量管理的八项原则，即以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系
目前，以ISO 9000族标准为基础建立质量管理体系的做法已经在北美大陆、欧洲等地的高校得到了广泛关注，有500余所大学和教育机构通过了ISO 9000标准的认证。在我国，20世纪90年代部分海洋或海事大学按照《国际海洋公约》的要求，开始强制实施ISO 9000族标准认证。1998年年底，国家认证委员会了《教育类质量保证标准实施指南》，确定了教育服务的流程和相应要素，为我国教育机构建立教育质量管理和保证体系提供了指导。教育行业通过ISO 9000族标准认证的数目在逐年增加，且呈加速增长的态势。
2军事硕士专业学位教育人才培养质量保证体系构想
2.1军事硕士专业学位教育人才培养质量保证体系的基本内容
依据ISO 9000标准，结合军队院校教学的实际情况，初步提出了军事硕士专业学位人才培养质量保证体系的构架。该体系包括以下五个子系统：
（1）决策系统。由院校领导及机关组成决策机构，确定院校的办学指导思想、办学定位、人才培养目标等重大问题，编制专业学位教育教学改革和发展规划，统一人才培养的标准等。
（2）文件系统。主要包括：纲领性指导文件；程序文件（各类管理文件）；方案措施性文件；记录性文件（质量记录）。
（3）运作系统。包括组织、协调、监督、控制四个环节，主要由学校领导、训练部、各系教学管理机构以及教研室、学员队组成。其主要职责是制定有关军事专业硕士教学管理规章制度，组织实施具体的教学活动和教学质量管理活动。
（4）评估系统。制定院系教学工作综合评估方案、专业评估方案、课程评估方案、课堂教学质量评估方案、毕业论文质量评估方案以及教材评估方案等。
（5）信息与反馈系统。该系统要完成人才培养方案设计的质量信息管理系统、生源质量管理信息系统、军硕专业建设质量信息管理系统、课程建设质量信息管理系统、师资队伍建设质量信息管理系统、实践教学基地建设质量信息管理系统、学员学习质量管理信息系统、教学质量信息系统、毕业生质量信息系统等系统的建设。主要包括几个环节：信息的收集；信息的储存；信息的处理；信息的反馈。
2.2构建军事硕士专业学位教育人才质量保证体系的步骤
一是通过现场调研、问卷调查、总结分析等方式，全面、系统、科学地调查专业学位人才培养的现状，查明院校在专业学位人才培养过程中存在的问题。依据国家、军队相关法规、政策，结合院校办学实际及部队对人才的需求，提供系统诊断报告，制定新的质量方针和质量目标。二是建立ISO 9000标准执行机构，确定院校内部机构、职责、权限和资源配置，借鉴“科层管理理论”将质量目标分解到各职能部门和各教学专业中去。三是分步骤、有计划地对贯彻体系标准的小组、各级领导、管理人员、广大教员和教辅人员进行ISO 9000标准培训，为编制文件等工作打下坚实的基础。四是将质量保证体系的全部要素、要求和规定都纳入文件，用文件的形式明确教学和教学质量管理活动的实施方法及措施等。五是在运行过程中验证各类质量保证体系文件的正确性。根据教育规律以及院校实际不断进行合理的修订与调整。
2.3实施新型军事硕士人才质量保证体系应注意的问题
一是不生搬硬套ISO 9000标准，将该标准的要求与院校的实际情况有机地融合，建立具有本院校特色的军事硕士专业学位教育质量保证体系。二是应理顺各单位之间的工作关系，打破“部门主义”，树立全局观念。三是坚持以人为本，突出学员的主体地位，尊重学员个性发展，发挥学员的主观能动性和创造性，促进学员全面发展。四是要处理好军事硕士专业学位人才培养质量保证体系与本科教学评估的关系。要将质量保证体系作为本科教学评估的质量保证与监控体系，将本科评估作为质量保证体系有效性测评的乎段，并按照质量保证体系的要求对评估的结果进行分析，找出存在的质量问题，制定纠正与预防措施，以提高人才培养质量。
3军事硕士专业学位教育人才培养质量评估
军事硕士专业学位研究生教学质量评估，是提高军事专业硕士质量、提高军事硕士专业学位教育水平、保证军事硕士专业学位教育质量、促进军事硕士专业学位教育健康发展的重要手段，在军事硕士专业学位教育中具有重要作用，事关军事硕士专业学位教育生存与发展。
3.1确立教学质量评估指标体系的原则
一是质量性原则。“质量”是一个多维指初；不仅要考虑影响质量的各种因素，如导师水平、生源素质、科研水平等，同时还要考虑评估时是否建立了一套有效的评估制度，包括质量保证监督机制是否完善等。
二是特色性原则。通常在设计指标体系时，往往注重把一些外在的、可量化的东西列进指标，而把一些内在的、不可计量的因素排斥在指标之外，而这些因素却往往更能表征事物的本质。制定评估指标时，应注意考虑一些特色的内容。
三是科学导向性原则。坚持科学导向性原则，首先是指标体系要正确体现教育指导思想，教学改革与发展方向，具有反映教育规律，特别是军事教育规律的正确导向作用。指标体系的导向性是衡量科学性的重要标志，能够促使院校教育发展在宏观方向的性质上、在宏观方向的结构上、在微观方向的素质质量上，达到最优化的结合。其次是指标系统层次和分化要符合逻辑。
3.2教育质量评估指标体系的主要内容
3.2.1专业课程体系
专业课程体系主要涉及专业教材、教学大纲、教学内容设置、教学水平、课程考核方式等。因此，课程评估体系的二级指标应设教材、教学大纲、教学内容（课程设置）、考核方式五个指标。对应每个二级指标，每项都规定相应的内涵和要求，按照其重要程度，分别赋予不同的权重。量化标准区分为“优秀”“良好”“一般”“及格”“较差”五个等级。同样，对于三级指标，每项也都进行相应的规定。
第一项教材，占课程整个评估分值的25 %，由三级指标思想性、科学性、先进性、实用性、系统性5个要素组成。
第二项教学大纲，占课程整个评估分值的15%，教学大纲是教员实施课程教学的依据，也是教学管理部门进行质量控制的依据。对教学大纲所规定的课程地位、作用、目的，教学内容体系，内容的广度、深度，课时分配，实践性教学环节等进行研究分析。依据课程设计理论中关于教学大纲的要求，对大纲的格式结构、目的确定、内容设计、方法选择、时间分配等进行具体规定，形成对教学大纲的评估标准。
第三项教学内容（课程设置），占课程整个评估分值的25%，主要包括课程设置的科学性、先进性、前瞻性、系统性与岗位的针对性、一致性（是否与人才培养日标相一致），课程适应程度等指标要求。评价的要点主要包括教学内容是否贴近军事斗争准备，贴近部队训练实践，容量适宜重点突出，把握前沿内容新颖。
3.2.2导师队伍建设
导师队伍建设的好坏直接关系到教学质量的高低，建设一支稳定的有较高水平的，致力于课程教学的教员队伍，是提高教学质量的基本保证。为此，要把教员队伍结构，思想表现，教学、科研水平，学术梯队纳入课程教学质量的考评范围。导师队伍建设的二级指标主要包括队伍结构（学术梯队）、学术地位、思想表现、科研水平等。
队伍结构的三级指标主要包括导师队伍职称结构、正高职人数、副高职人数；导师队伍年龄结构、导师队伍学历结构、导师队伍任职结构，在总部、军区机关或作战部队担任过领导职务的人数及代职人数。
3.2.3论文研究能力
该指标体系包含五个二级指标即论文的五个方面，每个指标所反映的重点也各不相同。如立项选题指标主要是考察论文是否选题得当、前景如何；研究方案则反映学位论文的实现内容、目标以及研究方法是否正确；论据及结论则反映的是所获得的数据是否可靠，能否得出正确结论；论文写作则考察论文的基本格式和内容；学术成果则反映的是学位论文的价值，这也是学位论文最重要的一个方面。不同专业、不同学科的学位论文，其指标也各不相同，对此，应着眼培养目标，根据实际需要，建立科学的指标体系。
关键词 科研竞争力评估文献计量 院系
1 机构内科研竞争力分析的意义
随着我国科研的发展，科研资源的配置越来越受到关注，各种科研竞争力评估也应运而生。众多评估案例从不同角度、采取不同的指标来评价机构间的科研实力，也产生了很多版本的高校排名。目前常见评估案例的内容以机构间的对比评价为主，主要为国家级别的资源配置提供信息。但对于单个的科研机构而言，其管理部门还经常需要在机构内部的各子机构之间配置资源，因而迫切需要全面了解院系等子机构的科研发展情况，识别出较有潜力的领域和科研团队。在这种情况下，针对某一机构及其子机构的科研竞争力分析报告，将有助于管理部门准确把握各机构目前在国内外所处的位置，科学判断机构所面临的竞争态势，合理分配科研资源。
2011年北京大学发展规划部为编写“十二五”规划，委托北京大学图书馆对本校的科研实力进行评估。为此，图书馆信息咨询部逐步探索了兼顾机构内外，全面反映机构本身及其子机构的科研现状及发展趋势的评估方法，对北京大学学术论文方面的科研竞争力进行了量化评估，最终完成《北京大学科研实力分析报告》。报告通过客观的数据分析，帮助北京大学的科研管理人员更为准确地了解目前的竞争优势与劣势，并为科研决策提供可靠的信息支撑。
2 机构内科研竞争力的评价思路
2.1 评价角度
科研的评价角度非常多，如：学术论文产出情况、著作产出情况、获奖情况、科研项目情况、科技会议参与情况、经费的获取与投入产出比情况等。无论从何种角度出发，都要在同行评议的同时，提供一个基于客观数据的量化评估体系作为基准和参考，才能实现公平客观、科学合理的科研评估。文献计量学分析将提供有关学术活动的一般特征信息，还是一个保持同行评议过程诚信的工具。因此，本文从文献计量的角度，探讨如何依据事实数据，客观评估机构、尤其是其子机构（院系）在学术论文方面的科研竞争实力。
本次评估从机构科研决策的需要出发，主旨在于帮助管理者发现机构的优势、劣势和突破口，因此既需要评估机构的整体科研实力和影响力，也会涉及各院系及个人的科研情况。此外，由于国内外不同机构的院系设置差异较大，难以实现真正院系级别的比较，只能通过学科评估作为院系评估的参考。因此，本文的科研竞争力评估主要包含三个层次：其一，北大整体科研实力以及与国内外知名高校的横向比较；其二，北大各学科的发展情况及其在国内外的地位；其三，北大各院系及研究人员的科研实力。
2.2 评价标准
在机构整体科研竞争力方面，主要分析机构论文被web of Science（WOS）等著名数据库收录和引用的情况，并将其与国内外知名高校进行对比，客观衡量当前的科研实力水平；考察特定时间段内机构论文的收录及被引数量变化，分析机构科研竞争力的发展趋势。考虑到科研人员在领域内著名期刊或影响因子较高的期刊上发表成果通常被视为科研绩效的一种指标，本次评估增加了机构通讯作者、JCR核心期刊、《Nature》、《Science》等的发文量统计；另外，鉴于人文社科领域国内发表的作品较多，将CNKI、CSSCI等中文数据库的收录引用情况作为参考。
在学科科研竞争力方面，主要分析不同学科的活跃程度；分析在全球有一定影响力的学科的及被引情况，并与国内外相关机构进行比较；此外，鉴于人文社科领域的特殊性，将此领域内各学科的论文收录情况与国内人文社科重点院校进行比较。
在院系的科研竞争力方面，主要考察各院系论文的收录及被引情况，并分析特定时间段内院系论文被收录及被引用的数量发展趋势；进行JCR核心期刊、《Nature》、《Science》、ESI的论文统计，识别出院系科研影响力较高的论文及其作者；此外，对多院系合作的论文进行单独分析，考察多院系合作论文的影响力和优秀率，以及学科交融情况。
2.3 数据来源
本文的评估数据主要以WOS数据库的SCI、SSCI、A&HCI数据为主，并参考基本科学指标数据库（Essential Science Indicators，ESI）、期刊引证报告（Journal Citation Reports，JCR）、《Nature》、《Sci-ence》的部分数据。人文社科领域以中国社会科学引文数据库（CSSCI），中国期刊网（CNKI）作为补充。
数据由北京大学图书馆信息咨询部成员按照作者署名、地址等从上述数据库中提取。由于短期的数据难以全面反映机构的科研实力和变化情况，因此本次评估提取了北京大学从2000年到2010年的科研产出数据，包括SCI中的2.5万余篇，CSSCI中的1.9万余篇，CNKI中的2.3万余篇，ESI中的近300篇文章。
由于数据库中作者、地址等字段的数据信息经常会出现不够规范和准确的情况，因此本次评估对提取出的数据库信息进行了人工清理，保证数据具有一定的准确性后再进行下一步的科研竞争力分析。
3 机构科研竞争力评价方法
3.1 整体科研竞争力评价方法
北京大学的整体科研竞争力主要从WOS总收录论文数、总被引次数、篇均被引次数进行分析，评价了2000～2010年北京大学被SCI、SSCI、A 8LHCI数据库收录的论文数量、总被引用次数、平均每篇论文被引次数。为降低国外合作对评估机构真实科研竞争力的影响，进一步分析了北京大学科研人员作为通讯作者的论文占总论文数的比重。同时，将北京大学被SCI、SSCI、A&LHCI数据库收录的论文数量和篇均被引次数与哈佛大学、牛津大学、香港大学、清华大学等国内外知名高校进行对比，衡量北京大学整体科研竞争力在国内外的地位。
考虑到不同学科在期刊论文的发表和引用方面有着很大的差异，我们采取分学科的方式选取优秀期刊，具体做法为：以JCR的特征因子指标为主要参考依据，按照2010年JCR自然科学版和JCR人文社科版的学科分类，选取各学科下特征因子排序前10名的期刊作为优秀期刊。自然科学版分为173个学科，选出1376种优秀期刊；JCR人文社科版分为55个学科，选出462种优秀期刊；两部分去重后共有1759种期刊。最后统计出北京大学在2000-2010年被SCI、SSCI、A～HCI收录的全部论文中发表在JCR优秀期刊上的比例。此外，还统计了北京大学在2000—2010年间每年在《Nature》和《Science》上的数量。
此外，在人文社科领域，我们统计了北大发表的中文论文被CSSCI、中国期刊网人文社科领域核心期刊的收录情况，并与人民大学、复旦大学等国内人文社科重点院校进行对比。
3.2 各学科科研竞争力评价方法
北京大学各学科科研竞争力评价包括根据WOS的SCI、SSCI、A&HCI数据，分析2000-2010年机构发文量最活跃的排名前10位的学科，分别统计理工科和人文社科发文量排名前10的学科。鉴于不同学科之间论文的情况存在显著差异，机构、学科、院系、个人等各个层次的评估都尽量避免不同学科间的比较，主要与国内外同学科的机构、子机构或国际平均水平进行对比。
根据ESI数据分析北大进入全球1%的学科中，WOS收录的论文篇数和篇均被引次数，从每个学科选取ESI中排名前5位的各国高校进行比较，同时选取清华大学、中国科技大学等若干综合实力较强的国内高校与北大进行对比。
鉴于人文社会科学的特殊性，“Social Sciences，General”学科选取人文社科重点院校中国人民大学、复旦大学等进行对比，并将上述人文社科重点院校被CSSCI收录的各学科论文数量与北大进行对比。
3.3 院系的科研竞争力评价方法
北京大学内各院系由于学科的不同，总收录论文数量、总被引次数以及篇均被引次数存在较大差异。评估将2000～2010年各院系发表的论文被SCI、SSCI、A&HCI收录及被引用次数分别按照理工类、交叉学科类、人文社科类进行归类，并分析变化趋势。由于论文数量较少的院系的被引用次数受单篇论文影响较显著，因此只挑选收录和被引较高的前10个院系进行分析。
分析北京大学各院系2001-2010年SCI、SS-CI、A&HCI收录的论文中，在JCR优秀期刊上按发文量排名前20的院系，并计算这些院系在JCR优秀期刊上的发文比例。根据ESI的数据，统计2000—2011年各院系在本领域进入全球前1%行列的论文数量及通讯作者为机构人员的论文数量。此外，将2000-2011年各院系在《Science》和《Nature》上发表的论文数量作为补充指标。
3.4 识别突出科研人员和科研合作情况
分析北京大学各院系2000-2010年在《Sci-ence》和《Nature》上的作者，并根据ESI的数据，统计出各院系进入全球前1%高引论文的作者，尤其是ESI中被引次数高、且通讯作者为北京大学科研人员的优秀论文。通过高被引文章和权威期刊文章识别各院系中成果突出的科研人员。
为了解院系间的合作对科研产出数量与质量的影响以及学科间交融的情况，本次评估同时也分析了北京大学2001-2010年被SCI、SSCI、A&HCI收录的论文中，由不同院系合作完成的论文数量和变化趋势，以及论文的质量和影响力情况，并分析了合作在JCR优秀期刊的比例是否高于全校整体的优秀论文比例。
4 评价小结
此次科研竞争力的评估主要基于SCI、SSCI、A&HCI、中国知网、中国社会科学引文索引等国内外知名数据库中的文献统计信息，并参考JCR、ESI等专业学科评估工具，力图客观、如实地反映北京大学在学术论文方面的科研竞争实力。此外，尝试了院系层面的科研实力、科研合作等方面的分析评估，填补了以往科研实力评估中高校与个人两个层面之间院系层次评估的空白，也为学校的多学科交叉与跨院系合作情况提供了一个新的评估角度。
科研竞争力的评价可以为科研决策提供必要的数据依据，但由于评价方法尚在探索过程中，评价过程也存在一些问题。例如评估中发现各数据库中的论文署名单位、各院系（实验室、研究中心）名称等信息都存在不规范的现象，特别是机构（或院系）英文名称不规范或科研人员的论文署名只包含实验室而未体现机构名称等情况尤为常见，这些因素都会影响到数据导出和分析的准确性。虽然通过人工的数据清理能够在一定程度上解决这个问题，但从根源上则需要各机构进一步规范其署名形式和要求，加强署名规范的宣传和培训，从而在今后的评估中得到更为全面准确的机构成果数据，使评估分析更为精准地反映实际情况。
此次科研竞争力评估是北京大学图书馆信息咨询部开展高端咨询服务的一次有益尝试，充分发挥了图书馆熟悉相关数据库与文献计量方法的特长，以客观、严谨的量化分析为学校的科研管理与决策提供了参考服务，同时也为进一步开展学科服务与高端咨询服务积累了宝贵的经验。机构的科研竞争力分析是一项很有意义的工作，图书馆可以在此领域继续探索，为更加知识化、专业化的服务奠定基础。
参考文献
邱均平，赵蓉英，余以胜.中国高校科研竞争力评价的理念与实践.高教发展与评估，2005，21（1）：31-36
2 丁敬达，邱均平.科研评价指标体系优化方法研究——以中国高校科技创新竞争力评价为例.科研管理，2010，31（4）：111-118
小论文主要是为了让评审教授进一步评估学生，考察他们在各学科的测验上较难以评估的特质和潜能，也就是通过让学生写小论文来评价学生。这种以出题目的形式，让学生通过文字叙述自由发挥自己的潜质，表现其学习能力，借以评估该学生是否符合该学科专业的录取标准的方式就是写小论文。
透过小论文，教授们多少可以判断出该名学生就读该学科专业的意愿和态度，以及学生的创造力、专业知识、对资料的判断与运用能力，他的生活态度与价值观。当然，也能从文章中看出他的表达能力。
小论文的考试形式
1. 开放式：
事先公布题目或研究方向，让考生参考资料或书籍自由作答。还有与面试配合的方式。
2. 半开放式：
在考试前公布和学系相关的书籍名称，要求考生先阅读、准备，小论文的题目则从这些范围里出。 同时，考生面试现场做答时，还可以携带工具书或原先指定的书籍或资料，采取可以参考书籍、资料的作答方式来进行撰写小论文。
3. 封闭式：
与学科考试相同，考生在现场作答，不得参考任何书籍或资料。
小论文跟一般作文不同之处
要先做搜集资料的工作。例如先去你欲就读的院系的网站查询一些相关信息，或者可以请教该院系的前辈，帮助你了解该院系。其次，就是在书写的时候，要突出主题，注意逻辑一贯性以及文章组织结构。最后要注意小论文文章的字数限制，尽量用简洁清楚的字句，不要词不达意。
通过小论文考察的目的
1. 考生是否具有进该学课专业的兴趣与发展潜能。
2. 考生的逻辑判断、思考与创造能力。
3. 考生对于与该系有关知识的了解程度。
4. 考生的学科专业知识。
5. 考生的组织能力、表达与逻辑推理能力。
6. 学生的用字、遣词能力。
科技创意小论文撰写方法
科学研究关键是要有科研意识。经常思考问题并撰写小论文就是培养科研意识、提高科研能力的一条重要途径。写小论文的过程，就是养成科研习惯的过程，也是提高表达能力，形成科学思维的过程。努力写出高质量的小论文是非常重要的。
如何撰写科学创意小论文
首先是审题，确切理解题目的内在含义。其次要大量收集资料。收集资料可以了解所选课题的背景和研究的现状。科研是创新的工作，要有新的思考和发现，所以，已经研究清楚的事情，就不要重复劳动，新的研究应在过去的基础上继续创新。通过深入分析各种资料，上升到一定理论高度，提出科学的道理和见解 。最后要整理思路和撰写论文。论文语言要严谨准确、逻辑清晰、有理有据、确有创新。论点要鲜明，以科学的论据为基础，有科学的设想和推理。
一下子就写了很好的小论文是不可能的，但只有有意识地培养自己的写作能力，就会不断地进步。有些人把写科学小论文看得很神秘，科学工作者写的科学论文，是指作者根据所制定的科研项目和确定的科研课题，通过实验、观察等手段，获得大量的科学数据，在此基础上，再进行分析研究，得出科学结论，从而写出科研报告。小论文，比科学工作者写的科学论文要短一些、浅一些。科学小论文实际上是在科学活动中进行科学观察、实验或考察后一种成果的书面总结。它的表现形式是多种多样的：可以是对某一事物进行细致观察和深入思考后得出的结论；可以是动手实验后分析得出的结论；也可以是对某地进行考察后的总结；还可以靠逻辑推理得出结论……
科学小论文的质量标准，即必须具备"四性"。
1、 科学性。科学性是科学小论文有别于其他各类体裁文章的重要特点之一，是科学小论文的生命。它要求选题科学，研究的方法正确，论据确凿，论证合理且符合逻辑，文字简洁准确。
2、 创造性。小论文的选题、主要观点要有自己新的发现、独特的见解，而且对人们的生产生活等有一定的实际意义，同样的小论文没有参加过各级科学讨论会，也没有在各级报刊上发表过。当然，你如果在别人研究的基础上进一步研究，提出新颖、独到而又论据充分、言之有理的见解也是可行的，不失创造性。
3、 实践性。论文选题必须是作者本人在科学探索活动中发现的；支持主要观点的论据必须是作者通过观察、考察、实验等研究手段亲自获得的，有实践依据；论文必须是作者本人撰写的。不能有凭空捏造、猜测。
为进一步推进研究生教育创新计划的实施，着力提高研究生教育质量，促进我省学位与研究生教育工作持续健康发展，省学位委员会决定开展*省优秀硕士学位论文评选工作。现就学位论文评选工作的有关事项通知如下：
一、评选范围
参加本次评选的硕士学位论文，主要为20*年9月1日至20*年8月31日在省内各研究生培养单位获得硕士学位者的学位论文，此前两年获得硕士学位者的学位论文，如特别优秀，也可申请参评。
二、评选原则
评选工作遵循“科学公正、注重创新、严格筛选、宁缺毋滥”的原则。
三、评选标准
1、论文选题有较强的理论意义或实用价值。
2、实验设计新颖，研究手段先进，理论分析深入，论文结果可靠，有新的见解。
3、能反映作者在本学科或领域具有扎实的基础理论和专门知识，能表明作者具有一定的创新能力和分析、解决问题的能力。
4、论文条理清楚、逻辑性强、文笔流畅、图表规范、学风严谨。
四、评选程序
1．各研究生培养单位根据*省优秀硕士学位论文的评选标准，按照公开、公平、公正、择优的原则，推荐本单位属评选范围内的具有创新和较高水平，经济、社会效益明显的优秀硕士学位论文参评。考虑到研究生教育基础和财政供给渠道的不同，省属单位推荐名额一般不超过本单位20*年度硕士毕业生总数的4%，非省属单位推荐名额一般不超过本单位20*年度硕士毕业生总数的2%（具体推荐限额见附件1）。
2．省学位委员会委托相关专业评估机构，组织开展优秀硕士学位论文通讯评议等评审工作。在综合分析全国范围同行专家评审结果和评估机构评审报告的基础上，省学位委员会初步确定优秀硕士学位论文的入选名单。
3．优秀硕士学位论文的入选名单由*省学位委员会办公室公布，经30天异议期后，省学位委员会正式发文公布优秀硕士学位论文及其作者名单。
在异议期结束之日起30日内，异议事项仍未处理完的论文，不列入批准论文的名单;对已批准的优秀硕士学位论文，如发现有剽窃、作假或论文的主要研究结论不能成立等严重问题，将撤销对作者的奖励并予以公布。
五、奖励范围
本次全省共评选优秀硕士论文不超过100篇。优秀硕士论文的作者由*省学位委员会进行表彰和奖励。
六、材料报送
各单位须于20*年2月28日前，将下列材料报送省学位办公室。
1．硕士学位论文一式六本。
2．*省优秀硕士学位论文推荐表（附件2）、有关证明材料装订成册，一式六份，并与相应的硕士学位论文放在一起。
3．作者简况表（附件3）一式两份，并按照学科专业代码排序，装订在一起。
4．*省优秀硕士学位论文推荐汇总表（附件4）一式两份。
5．作者简况表及论文推荐汇总数据库（录入要求见附件5）一式一份。
七、其他事项
1．涉及国家政治、经济、科技、军事等方面秘密的学位论文不参加评选。
【关键词】专业认证；毕业设计；质量管理；工程能力
0 引言
作为高校本科教育的最后阶段，毕业设计（论文）是全面提高毕业生素质的一个重要的综合性实践教学环节。通过这一系统、全面的工程设计和科学研究综合训练，检查学生综合运用所学知识和基本技能、理论联系实际、独立分析并解决工程技术问题的能力；培养科学研究能力和严格、正确、创造性地从事技术工作的作风，完成从学习岗位到工作岗位的初步过渡。但传统的毕业设计一般由指导教师根据自己课题衍生而来，有些题目甚至是虚构出来的，过于偏重理论性，计算机模拟内容多而实际的工程设计、制作、装配、测试少，远离生产一线。一些课题由于缺乏生产现场的数据资料和设计条件，也只能纸上谈兵，学生无法获得完整的工程训练。
专业认证是对工程专业教育是否能为毕业生的未来职业发展提供必要的教育基础、是否满足社会需求的验证，是一种全社会维度而非高等教育系统内部的质量保证方式，代表了整个社会尤其是工程职业界对工程教育质量的干预[1]。认证标准重视考察学生综合运用所学科学理论和技术手段，分析并解决工程问题的基本能力，以及对新产品、新工艺、新技术和新设备进行研究、开发和设计的初步能力[2-3]。因此，以专业认证的要求来重新审视并优化毕业设计环节，强化学生工程素质和工程能力的锻炼，成为强化毕业设计质量、提高学生的工程素养、工程知识以及工程能力的必由之路。
1 开展前期宣传，营造工程实践氛围
在毕业设计前一学期，学校依托卓越工程师系列讲座、主题论坛、学术沙龙等形式，先后邀请中国电子科技集团公司下属研究所、Altera公司、 Xilinx公司、新百利制造工程有限公司、广州泰克公司、海格通信集团、固伟电子有限公司、湖南中仁教育科技有限公司、桂林高新科技园等单位的研究人员和高级工程技术人员来校，从用人单位的角度为毕业设计指导教师和毕业班学生剖析产业人才需求方向，介绍国际标准化设计规范，传授工程设计方法和技巧。这些来自企业的实例常涉及许多新思想、新原理和新技术，学生意识到其实用价值和经济效益，对毕业设计课题的参与主动性和积极性都大大提高，形成浓厚的工程实践氛围。
2 提高工程设计选题比例，鼓励到企业做设计
毕业设计的选题应围绕工程能力、创新能力和科学研究能力培养这三大目标，加大紧密结合本专业工程实际问题的创新型选题的比例。注意选题的深度、广度与工作量大小要与本科生的实际能力和学校的教学计划相适应，不能贪多求大，要确保学生经过努力能够在规定时间内完成课题或取得阶段性成果。工科专业学生的毕业设计中，工程设计型、应用型题目应占80%以上。鼓励教师将自己的科研成果转化到毕业设计选题中，为学生接触行业的前沿科技、培养科学研究能力创造条件。鼓励依托校外实习基地、工程实践教育中心等平台，由厂方提供实际工艺改革项目、新产品开发项目或工程设计项目，学校教师与厂方工程技术人员共同拟定设计题目。条件成熟的部分专业也可安排学生在企业真实环境中完成毕业设计。企业提出毕业设计题目和导师人选后，学校依据教学大纲和人才培养方案的要求进行审核。题目确定后，由学生网上选题。选题页面提供课题工程背景、学术价值、经济价值方面的简要介绍，企业指导项目还需提供合作企业概况和企业导师简介。
3 加强过程监控，确保设计质量
学生选题名单确定后，在第七学期末前两周内安排学生与导师见面，由导师详细介绍课题的内容和要求，向学生下发《毕业设计（论文）任务书》，布置文献检索、外文文献翻译和开题报告等任务。对于企业指导毕业设计的项目，在不影响企业正常运行的前提下，由校企双方通过协商，确定本届毕业生指导的具体安排和管理措施。学校向企业方介绍本校毕业论文的规范要求和教学流程安排，提供《毕业设计（论文）管理条例》、《毕业设计（论文）撰稿指南》、《优秀毕业论文（设计）汇集》等相关资料[4]。遴选企业指导教师时，要求具有高级专业技术职称或丰富的独立科研经验。
在毕业设计进行到第三周时，开展初期检查，重点检查题目设置、课题主要任务与要求、工作量和进度安排等。第七周时进行中期检查，审查进展情况、有无偏题或跑题、完成课题存在的困难和解决方案。在答辩前一个月，重点检查学生的设计和论文初稿，督促学生按时按量完成设计任务。校外进行的毕业设计工作，学生按企业作息制度上下班，由导师对学生进行考勤，学生每月一次书面汇报毕业设计进展情况。论文环节中专业方面的指导与论文专业内容质量的把关由企业导师负责，学校教师负责论文的形式审查，协助做好对学生的日常管理，协调解决临时出现的问题[4]。
毕业设计经费向与生产实践、科研、社会需求相结合以及硬件设计制作较多的课题倾斜，毕业设计评优指标也向此类课题倾斜。
4 改革成绩评价模式，引入企业专家意见
毕业设计成绩由指导教师、评阅人和答辩小组三部分评分组成，分别按30%、20%和50%加权得到总分，最后由学院答辩委员会审核。对于校内进行的工程类毕业设计课题，评阅和答辩环节需聘请相关专业的企业专家参与，并将评价意见反馈至学院及指导教师处。通过企业界的评价干预，促进毕业设计与工程应用需求的良性对接。对于企业指导的毕业设计，验收时，设计方案和结果需接受生产现场的检验和评价。
毕业设计结束后，从各专业中抽取部分学生的毕业设计（论文）送区内外重点院校和企业专家处进行校外评阅，评阅结果计入毕业设计教学质量评估总分。学校每年根据《毕业设计（论文）教学质量评估方案》对各学院毕业设计质量进行评估，评估结果纳入年终院级教学评估指标体系中，以进一步促进各学院改善毕业设计教学条件，规范毕业设计过程指导与管理，提高毕业设计质量。
【参考文献】
[1]韩晓燕，张彦通.工程教育专业认证制度及其对工程教育的影响[J].大学·研究与评价，2008（01）：86-89.
[2]罗正祥.工程教育专业认证及其对高校实践教学的影响[J].实验室研究与探索，2008，27（06）：1-3.
关键词: 本科教学 内部评估体系 构建
随着我国高等教育趋于大众化,高校体制改革不断深化,学校办学自不断扩大,社会经济发展对高校人才培养提出了更高的要求,保证和提高教育教学质量变得愈加重要和迫切。教学质量评估作为鉴定教学、指导教学和提高教学质量的重要措施,不仅检测高校的日常教学质量,而且根据检测结果进行适时调控,有效地指导高校的教学工作。
教育部从2003年起,建立了五年一轮的普通高等学校评估制度,对我国所有普通高等学校进行教学评估,并建立普通高等学校教学状态数据采集和制度,让社会更全面了解各高校的人才培养工作。通过教育部本科教学工作水平评估,学校各级深刻认识到本科教学中心地位的重要性,意识到评建结合的必要性。但是,这项工作是外部评估,其评估的重点是高校的总体办学水平,只有建立完善的高校内部评估体系,通过对影响教学质量的因素专项评估,才能及时诊断教学质量中存在的问题。教育部外部评估和高校内部评估二者不可或缺,只有内部、外部评估体系有机地结合,才能形成强有力的质量保障合力。
一、建立本科教学工作内部评估体系的意义
在外部教学评估的强有力推动下,高校内部教学评估作为保证教学质量和迎接外部评估的最基础环节,日益受到重视。建立一个科学的校内评估体系对保障高校教学质量、提高教学工作水平,真正落实教育部“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估基本方针有着十分重要的现实意义。[1]
1.内部评估的实施是现代管理理念的体现,是高校主动处理好自主办学和自律办学关系的体现,对人才培养质量的提高起着极大的推动作用。内部评估对完善高校教学质量管理模式、促进高校教学管理水平和服务质量的提高、提高社会满意度等具有重要意义。
2.内部评估的过程强调过程性、全员性、全面性、发展性,对教学质量的评估从多方面进行考察,注重质量建设的过程性环节,全面、客观地考察教学过程,了解高校深层次的教学状况,进行科学分析和评价,发现和解决教学建设中存在的问题,使每个环节都充分发挥评估的诊断、总结、反馈、促进作用。
3.内部评估是推动高校发展的重要举措,可以监控师资队伍、教学基本条件、教学改革、教学管理、学风建设等方面,落实整改工作,提升教学效果,从而增强适应外部评估的能力,为将来接受外部整体教学评估和专项评估夯实基础。
二、高校内部教学质量的影响因素
教学活动是一个多因素的复杂运动过程。教学的内外部条件,教学过程的任何一个环节,都对教学质量有着重要的影响,都与人才质量的培养息息相关。本文从教学系统的构成和运行过程出发,分析、确定影响高校教学质量的基本因素。[2]从我国高等学校的实际情况来看,制约教学质量形成的要素既有导向和激励作用的目标要素,又有使学生掌握或形成知识、能力和素质的教学内容等客体要素;既有充当信息传递工具的媒体要素,又有保障教学活动的物质条件、社会条件、心理条件等环境要素。而这些要素最终必须统一集中到人这个主体要素上,没有教师和学生这一最直接、最活跃、最能动的要素,其他要素都不能构成对教学质量的影响,至多不过是静态的物质存在。因此,笔者认为,与高校教学质量相关的基本要素有学科(专业)、课程(教学内容、教学手段、教材等)、教师、学生、教学管理、教学资源。
专业是高等学校教学内容的基本单位。高水平的专业是形成教学质量的支柱,是一所高校质量和特色的标志,加强专业建设是保证教学质量的必然要求。课程是形成教学质量的核心。课程建设水平制约着专业发展的水平。高等学校要制定课程建设标准,实施过程规范,深化课程改革,加强课程评估,为教学质量打好基础。教师在教学过程中起主导作用。教师的思想观念、治学态度、业务水平,在很大程度上影响着人才培养的质量和效果。学生是教学活动的主体。学生的原有基础、智力水平、学习态度、学习方法和学习习惯、学习风气等,直接影响着学生对知识的学习和掌握,是教学过程中教师授课效果的重要影响要素。在当前因扩招使生源有所下降的情况下,更要重视学生的学习态度和学习情趣,引导学生主动地进行研究性学习,提高学习效果,使教学质量的提高落到实处。教学管理是影响教学质量的协调性要素,管理者运用各种管理方法和手段,组织教学系统的各种资源,并通过不断的反馈协调,形成教学合力,推动人才培养质量的提高。教学资源指除人力资源外,教学场地、实验室仪器设备、图书资料、现代信息设施等。随着科学技术的迅速发展,尤其是信息技术等新的保障方式的出现,促进教学内容、教学方法、教学手段改革的不断深化,对教学质量的改进和提高产生前所未有的影响。
三、内部评估体系的构建和实施
根据高校内部教学质量的影响因素的分析,围绕“标准明确,过程控制,评价合理,持续改进”的质量管理思路,建立包括专业评估、课程评估、实验教学评估、学生培养质量评估、教学管理评估和毕业设计(论文)评估等六个模块的本科教学工作内部评估体系,构成校内教学评估的有机整体,对高校的教学质量进行系统化评估。
1.研究思路。
认真贯彻落实《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号)和《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(教高[2007]2号)文件精神的基础上,坚持“以评促建、以评促改、以评促管”的原则,进一步巩固教育教学成果,加强教学基础管理,深化教育教学改革,全面持续提高本科教学质量。
在制定本科教学工作内部评估指标体系和具体操作程序时,不仅要参照国家、江苏省的评估标准和其他高校内部评估的经验,更要立足于高校的实际情况。该体系分为若干个子体系进行研究,做到既有分解,又有综合。每个体系都有标准、程序、操作方法,做到理论与实践相结合。
2.主要内容及工作程序。
专业评估主要依据国家特色专业建设标准、《江苏省高等学校品牌专业、特色专业验收标准》、《江苏省普通高等学校学士学位授权单位评审指标体系》,从专业规划、师资队伍、教学条件、教学改革、实践环节、教学管理和培养质量等七个方面进行评估,全面考察专业建设的现状。由学校统一安排和学院申报相结合,每年评估10-12个专业,四年一轮。每学期进行一次评估工作,时间一般安排在每年的五月和十月。评估分两个阶段:自评和专家评审。每个专业自评时间为1个月左右,专家评估时间为5天左右,具体安排由学校根据情况统一制定。在评估工作结束后,专家组将考察报告和评估结论报至教务处,教务处将评估结果反馈给专业负责人,专业负责人必须作出回复并提出相应的整改措施上交教务处以督促专业的后续建设。
课程评估则参照国家精品课程建设标准,对全校所有课程特别是公共基础课、专业基础课、专业主干课的教学目标、教学内容、课程建设、课程成效等方面进行评估。学校分批、分重点对各类课程进行评估,按照公共基础课、专业基础课和专业主干课的顺序依次进行。对大学英语、高等数学、思政类公共基础课,严格按照评估指标体系进行逐项评估,其它课程将按照专业评估顺序,每个被评专业各抽取4门课程进行评估,四年为一轮。课程建设评估以课程组为单位,首先由被评估的课程负责人按照评估标准进行自评并提交自评报告,再由教务处组织校内专家根据申报材料进行核实与验收(亦可根据需要邀请校外专家进行评估),对课程组成员的教学进行广泛听课。在评估结束后,教务处将评估结果反馈给课程负责人,课程组必须作出回复并提出相应的整改措施上交教务处以督促课程的后续建设,为今后评估提供依据,保持课程建设评估的稳定性和持续性。
实验教学评估以教育部高等学校基础课实验教学示范中心建设标准为参照依据,从实验室建设规划、教师队伍、设备与环境、实验内容、实验教学管理、实验教学质量及特色项目等方面检查实验室建设成效和实验教学质量。计划用四年的时间对全校的教学实验室的建设和实验教学质量进行一次全面评估,四年一轮,每年度根据学校统一安排和各实验室申报相结合的方式每年评估3―4个教学实验室。每学期进行一次评估工作,时间一般安排在每年的五月和十月进行。在学校评估期间,将组织专家深入到各教学实验室进行现场评估。主要采取听取汇报、查看资料、现场走访、测试等形式进行深入考察,提出考察意见。评估工作结束后,专家组将考察报告和评估结论报至教务处,教务处将评估结果反馈给实验教学负责人,教学实验室必须作出回复并提出相应的整改措施上交教务处以督促实验教学的后续建设。
学生培养质量评估则采取点面结合的方式对学生的身心健康状况、基础性素质进行全面调查,以专业为单位对学生的专业技能、创新能力等发展性素质进行重点评估,并通过毕业生质量跟踪调查构成学生培养质量评估的循环体系。对学生的评价应该包括入学时的诊断性评价,学习期间的形成性评价及学生毕业后的总结性评价。其中在校期间的形成性评价主要包括基础性素质的评价含素质、知识与能力,过程与方法,情感、态度与价值观三个方面――可与试卷质量评价和学生学习成绩分析结合在一起;发展性素质的评价主要体现在课外科技活动的开展、各项知识能力竞赛的参与、科研成果的展示及社会工作和社会活动。
教学管理评估指标体系分职能部门教学管理评估指标和院(系)教学管理评估指标两个部分,借鉴国内外先进管理经验,既考查学校各部门围绕教学开展的常规管理,又强调教学管理工作的创新性。教学管理评估主要集中在年终进行。教学管理的评估组由学校督导与各学院教学院长组成,分批对学校教务工作和学院本身教学管理工作进行评估。评估采取定量评估与定性评估相结合的形式进行,评估组不仅要提供最后评估的总分,还必须出具具体的评估意见和改进建议。
毕业设计(论文)评估依据教育部加强普通高校毕业设计(论文)工作的通知精神,从总体目标、选题质量、指导教师队伍、管理过程、设计(论文)质量及毕业设计(论文)特色等方面考查毕业设计(论文)的质量,以及毕业设计(论文)实践环节的管理水平。毕业设计(论文)评估主要根据专业评估的安排,首先,选择新办专业、学位点申报专业的学生毕业设计(论文)进行评估,综合考查学生的培养质量;其次,在每年度的下半年学校聘请校内外专业对所有专业的毕业设计(论文)进行抽查评估,及时了解毕业设计(论文)实践教学管理环节存在的问题,全面掌握毕业设计(论文)教学环节及管理环节的质量监控情况。
四、完善内部评估体系的几点思考
1.成立学校教学质量评估专家组。
教学评估工作是一项复杂的工作,不仅要有科学系统的评估指标体系和严格规范的评估程序,独立的评估机构和权威的评估队伍也是提高评估工作质量和可信度的组织保证。学校根据专业现状,按照水利土木、资源环境、电气信息、管理经济、人文政法、机械动力、数学物理七大学科门类,拟组建七个相应类别的专家队伍。专家队伍由行业、企业、政府有关部门、高校、科研单位、咨询服务机构的有关专家和本校有关领导、专家和校友组成。其职责是:按照评估指标体系,深入教学全过程,开展教学工作质量评价,确定评估等级,提出整改意见或建议。为了使他们更好地适应工作,评估办要经常进行业务培训,加强评估理论专业知识的学习和指导。[3]
2.不断完善评估指标体系,在实践中不断修正指标。
要尽量防止出现评估指标体系引导院(系)搞形式主义,产生不正确的导向。评估指标的设计要简明扼要,在具体评估的过程中尽量考虑院(系)的实际,不片面追求材料的形式,注重教学和教学管理中的实质性成绩,注重评估工作对教学工作的促进作用。
3.要多渠道、全方位收集反馈信息。
在指标体系设立和考核过程中,绝不能仅以院(系)自评信息为主,而要充分整合学校教务处、图书馆、档案馆、人事处、信息中心、各院(系)及实验室等与本科教学相关的教学资源与信息,以及毕业生的跟踪调查等信息,实现优质教学资源和信息的共享模式。将现代信息技术合理地应用到本科专业评估中,充分发挥信息技术的交互性好、信息量大、更新简单、表达方式多样、可视化手段多等特点,将本科专业的评估工作分解到日常的专业建设和教学管理中,真正实现专业评估的全过程管理,达到以评促建、以评促管的目标。
4.要建立内部评估的长效机制。
从学校战略发展的全局着眼,使院(系)评估作为一项系统性强、覆盖面广、影响大的质量工程。另外,还要长期坚持,不断推进迎评与整改,它们评估工作的两个重要环节,从某种意义上讲,后者的重要性甚至超过前者,所需的时间也越长。因此,必须将评估制度化,并以规章制度的形式将它固定下来。最后还必须定期对院(系)进行必要的回访,重点督查院(系)整改措施的落实情况,从而有效地促使院(系)对整改工作予以高度重视,改变院(系)重评估轻整改的现实状况,以推动教学改革的深入和教学质量的稳步提高。[4]
参考文献:
[1]童玉玲.高校院(系)教学工作评估体系构建初探[J].云南大学学报.2006,(1).
[2]刘邦奇.学校教解放学质量保证体系[M].北京:出版社,2005.19.
关键词：多元智能理论 多元评估体系 大学英语
在大学英语课程教学中，教学评估作为的一个重要环节，既是教师了解学生学习情况，改进教学策略，促进有效教学的重要手段;也是学生自主学习的方向标，便于学生明确学习任务，调整学习进度，改进学习方法，最终取得良好的学习效果。因此，全面、客观、科学、准确的评估体系对于实现教学目标至关重要。2007 年，教育部的《大学英语课程教学要求》指出，对学生学习的评估分为形成性评估和终结性评估两种，并强调“过程”与“发展”的价值取向。即大学英语教学在评估上应关注学生的学习过程，应从衡量学生学习效果转变为促进师生的双向发展和全面发展的重要手段，要建立健全的多元评估体系，注重实践过程和能力评估，实现评估主体多元化、评估方式多样化、评估功能的多重化，促进学生有效地学习。[1]鉴于此，以《大学英语课程教学要求》为指南，丽水学院大学英语教学部近年来一直在探寻如何建立科学有效的大学英语评估体系来有效发挥评估机制在整个教学过程中的正面导向作用。
1.多元评估体系的理论依据及内容
美国哈佛大学著名心理学家Howard Gardner提出了全新的人类智能结构理论――多元智能理论（Multi-intelligences）。根据多元智能理论，每个人都有其独特的智能结构，都有不同闪光点和可取之处，以及适合自身发展的学习方法，所以也就有了因材施教之说，即要求教师从多方面去了解学生的特长，并相应地采取适合其特点的有效教学方法，使其特长得到充分的发挥。因此学生学习效果的评估也随之改变，只有采用多元的评估标准才能真实、准确地反映学生的智力水平，才能为不同的学生搭建展示风采的舞台，让每个学生都能体验到成功的喜悦[2]。以多元智能理论为基础，笔者经过几年的大学英语教学评估实践认为，多元评估应关注人的多元智能的发展。其“多元”具体体现在：（1）评估主体多元化：即教师评估、学生自评和学生互评;（2）评估形式多元化：形成性评估和终结性评估，定性评估和定量评估;（3）评估内容多元化：知识与能力评估，情感态度与素养;（4）评估标准多元化：标准化评估与个性化评估。
2.大学英语多元评估体系的构建与实施
基于多元智能理论，笔者结合大学英语教学的实际，提出改变以往重结果轻过程的考试制度，根据不同层次的学生特点和各子课程的教学要求，采用形成性评估和终结性评估相结合的大学英语课程多元评估体系，以适应个性化教学的实际需要。具体实施步骤及评估方式如下：
2.1通用英语课程评估
大学英语通用英语是针对大一新生。着重考察学生的学习情感态度、语言知识技能的掌握、自主学习能力的培养和综合运用语言能力的提高。形成性评估和终结性评估各占50%。
形成性评估（以百分制计）（50%），各比例如下：课堂表现（课堂活动参与和回答问题）;测试包括网络测试、单元测试;自主学习包括网络自主学习记录;作业及完成任务;考勤;参加英语竞赛，培训项目。
终结性评估包括口语测试和笔试。口语测试占40%，主要考核学生的口头运用语言表达能力，考察形式有背诵、话题演讲、朗读、回答问题等;笔试占60%，采用闭卷测试，具体包括听力、词汇、阅读、翻译、写作。
2.2专门用途英语课程评估
专门用途英语适用于修完了通用英语，并通过大学英语四级考试，英语听力、口语较好的学生。帮助学生学习浅析的专业术语和构词方法，了解学术英语的表达规范，能够阅读与专业相关的外文文献资料，初步掌握专业论文写作的基本知识，进而能够有效、得体地使用英语进行学术交流;并结合所学的专业知识完成小型的调查研究和学术论文，因此，评估体系应更加强调学习过程，形成性评估占60%，终结性评估占40%。
其中形成性评估（以百分制计60%）具体如下：课堂表现（课堂活动参与和课堂考勤），自主学习（网络自主学习记录），任务完成（课堂陈述，调查报告，小组讨论报告），出勤率，论文写作（英文论文摘要、英文论文格式及如何写英文论文等）。
终结性评估包括口语测试和笔试。口语测试占40%，主要考核学生的口头运用语言表达能力，考察形式有背诵、话题演讲、朗读、回答问题等;笔试占60%，采用闭卷或开卷考试，包括专业术语表达、专业知识阅读、翻译、写作、名词解释以及专业学术论文的撰写等。
2.3跨文化交际课程评估
跨文化交际课程适用于已经修完高级英语，并通过大学英语四级考试的各个专业学生，旨在培养学生英语时文的阅读能力、跨文化交际能力和批判性思维能力，使学生学到大众传媒和英语新闻学的基本知识，了解英语报刊的语言风格与特色，了解英美历史、文化传统和当今社会的热点问题以及科技的最新发展状况等。本课程更多的关注学生的学习过程，期末总评包括形成性评估（60%）和终结性评估（40%）。
其中形成性评估（以百分制计）（60%）的各项比例如下：课堂表现（课堂活动参与即课堂陈述、情景剧、辩论赛、演讲和调查报告的完成情况），课堂考勤，自主学习，读书报告（通过阅读有关中西文化的文章和书籍，针对中西文化差异进行对比的书面报告）。
终结性评估包括口语测试和笔试。口语测试占40%，主要考核学生的口头运用语言表达能力，考察形式有背诵、话题演讲、朗读、回答问题等;笔试占60%，可以采用闭卷或开卷考试，包括文化名词解释;有关文化礼仪习俗和禁忌的判断和翻译、跨文化交际案例分析、对某一新闻进行评论分析或小论文的撰写等。
在各子课程的形成性评估过程中，以学生平时课堂表现为重点，包括学生课堂活动参与情况和小组活动开展情况，采用自评、互评和师评的方式，对学生的学习过程、学习策略、情感态度以及语言知识技能、语言综合应用能力、文化意识和协作意识进行全面考查，增强评估主体互动，促进学生多元智能的发展，让不同层级、不同类型的学生都有发展能力的空间和获得成功的机会，达到“评估不是证明，而是促进”之目的[3]。
终结性评估也改变传统单一的闭卷笔试形式，坚持闭卷和开卷相结合、笔试和口试相结合、理论与实践相结合、定性和定量相结合的原则，多种方式全方位进行评估。卷面测试根据不同的课程和不同层次的学生设计不同类型的题目，主要考查学生语言的综合运用能力和学术及文化素养，口语测试考查提高学生基本的口头表达能力和口头交际能力。各种评估方式的有机结合使评估信息更丰富，评估结果更真实，促进各种英语技能的平衡发展。
3.多元评估体系的实践意义
这套多元评估模式充分体现了评估主体的多元化，评估方式的多元化，评估内容和评估标准的多元化，在基于网络与多媒体的英语教学中具有较强的操作性和实践意义。主要表现在以下几个方面：
3.1培养学生英语学习的自主性，形成终身学习的学习态度。
根据多元智能结构理论和大学英语课程的设置，建立与通用英语、专门用途英语、跨文化交际课程模式相适应的一系列多元化评估体系评估体系，推进大学英语教学评估体系的改革，使学生对自己的学习过程进行全程负责，包括制定学习目标、收集学习资料、协调学习进程、改进学习策略等，从而培养英语学习的自主意识和自主能力，为终身学习奠定良好的基础。
3.2提高学生的英语综合语言应用能力。
多元化评估渗透于教学过程中的每一个环节，也是学生学习的激励机制。通过英语语言能力的训练与形成性评估，最终促进学生综合语言运用能力的全面提高。
3.3开展反思性教学，实现教与学的紧密结合。
通过形成性评估，教师获取详尽的教学反馈信息。根据学生学习记录册记录的学习情况以及平时的课堂观察，教师对自己的教学行为进行反思，并作出合理的调整，最大程度上适应学生的学习需求。
基于多元智能理论的大学英语多元评估体系从单一的教师评估转化为多元的体系评估，“从学生语言水平的阶段性、终结性考核转为对学生语言应用能力、自主学习能力和跨文化交际能力等培养过程的跟踪、诊断、检测和反馈，从对群体的成绩描述转为对个体的进步和发展的鼓励。”[4]培养了学生的应用能力、提高了学生的综合素质和文化素养、促进了学生的全面发展。当然，由于该多元评估模式目前处于理论和实践探讨阶段，存在一定的缺陷，还需要在实践中不断探索和完善。
注 释
[1]教育部高等教育司. 学英语课程教学要求[M].北京：外语教学与研究出版社，2007.
[2]沈玉顺.课堂评估[M].北京：北京师范大学出版社，2006.
[3]于广.大学英语教学多元评估体系――探析与思考[J].中国高校研究，2008（8）：92-93.
关键词专业认证安全工程实践教学教学体系
0引言
国家教育部门近年来努力加快建立和完善了我国高等教育的质量分类标准体系，也健全了我国高校教育质量的评估体系，特别值得一提的是“五位一体”的教育教学质量评估制度（自我评估、院校评估、专业认证与评估、国际评估和教学状态常态监测）。[1]因此，工程专业教育认证是其中的重要组成部分。专业认证是目前国际上通行的工程教育质量保障制度之一，它是一种以培养目标和毕业出口要求为导向的对专业进行的合格性评价。从2008年开始，安全类专业开始认证试点，10年来，安全类专业认证工作总体上经历了试点工作组、分委员会以及专业类认证委员会等几个不同的发展阶段和过程。目前，我国安全类共计有166个专业点，安全类通过工程教育专业认证的学校已经达到30所，占全国该专业总数的18%。工程教育专业认证有效促进了安全工程教育与企业界的联系，有力推动了产业和教育的融合，也增强了安全类工程教育人才培养对我国安全事业健康发展的适应性，得到社会各界的广泛好评。[2]从2014年开始，南华大学结合专业认证通用标准以及安全工程专业补充标准，开展了系统和深入的教学改革实践，2015年安全工程专业接受了教育部专家组的第一次现场考查，并顺利通过了专业认证，有效期为：2016年1月-2018年12月。2018年6月20-22日，教育部安全工程专业认证专家组一行4人莅临南华大学，对安全工程专业进行了第二次现场考查，如果通过，有效期为6年。在准备专业认证以及前期的教学实践中，笔者深刻认识到实践教学在本科教育以及工程教育认证中的重要性，本文结合南华大学安全工程专业的实际情况，对实践教学体系改革及其实施的情况进行了的总结。
1将实践教学与专业认证标准进行对接
教学实践经验表明，在专业认证的开始阶段，基层教学单位（学院和系）应该严格按照工程专业认证的通用标准和专业补充标准来规划和准备本科教学工作。例如，在工程专业认证通用标准中的第五部分中对实践教学有具体的要求，即“工程实践与毕业设计（论文）两者至少占到总学分的20%。专业要设置完善的实践教学体系，……，对毕业设计（论文）的指导和考核工作要有企业或行业专家的参与。[3]”在最新的专业（安全工程）补充标准中也对实践环节进行了具体的规定，其中实践环节包括四部分：“（1）专业实验；（2）认识实习；（3）生产实习；（4）课程设计。”补充标准中对毕业设计（论文）的规定如下：“（1）毕业设计（论文）须有明确的工程背景。（2）毕业设计（论文）工作应该由具有丰富教学和实践经验的教师或企业工程技术人员来进行指导。[4]”具体内容由于篇幅限制没有全部列出，读者可以参阅相关文献。
2实践教学存在的问题及改革措施
2.1实践教学领域目前存在的问题
（1）实践教学的系统性不强。当前，高校的实践教学过于依附于理论教学，没有形成一套单独的、完整的实践教学系统。不管是课程实验和课程设计，还是专业实习等环节，没有按照学生的实践技能的学习和掌握规律从低到高，分层次进行设置，没有按照循序渐进的原则对学生进行工程能力方面的训练。（2）实践教学缺乏创新性。在实践教学的过程中，高校通常采用示范教学的方式，即先对实验目的、实验内容、实验步骤、实验设备和操作方法等进行讲解，然后让学生按老师的讲解和要求做实验。学生按照老师的指令被动的完成实验，没有进行过独立的思考，动手能力没有得到有效提高。此外，对于学生的各类实习，大多也是走马观花，实习没有达到应有的效果。（3）实践教学设备不足。当前普通高校实践教学环节的实验设备的更新和维修不能得到及时补充，学生上实验课时往往是多人共用一台设备，造成学生实验的积极性不高、怠慢，甚至不做实验，编造数据等。（4）实践教学环节的管理和考核存在漏洞。目前，高校对于实践教学的管理和评价还不完善，在学生实验、实习与实训的过程中，还存在以下问题，比如：实验组织和管理比较松散，学生实验准备不足，有的学生不能完成所做的实验；学生实习不能全过程参与；课程设计不能按质按量完成。对于各种实践考核，主要按报告给定成绩，没有充分考虑学生平时的表现。（5）实践教学指导教师队伍薄弱。当前普通高校的实践教学在指导教师队伍建设方面相对滞后，人员相对偏少且缺乏实际工程经验和专业技能。高校教师由于有比较严格的科研业绩考核的任务，比如发表SCI和EI论文，申报国家级、省部级科研项目，在实践教学过程中也显得力不从心，这样难以提高学生实践技能。
2.2南华大学安全工程专业采取的改革措施
（1）结合培养方案的修订，加强对同类高校的调研，结合工程教育认证的通用标准、专业补充标准以及普通高等学校本科专业教学质量国家标准，对实践教学进行系统梳理。近年来先后调研了中南大学、湖南科技大学、安徽理工大学、中国石油大学、郑州大学、武汉理工大学、福州大学、中国计量大学等高校，对实践教学体系进行了修订，删除了部分重复和重叠的内容，使得课程实验、课程设计、专业实习和毕业设计（论文）等四类实践环节层次更加分明，形成闭环的封闭结构，并不断改进和完善。（2）进一步增加综合性实验和创新性实验的比例，引导学生申请和参加大学生创新课题和项目，积极参加学科竞赛，改进实验课程的教学方式和方法。近年来，依托环境风洞实验室，开出了风速、风压动态测试等创新性实验项目；2018年安全工程专业的学生获批校级以上大学生创新课题超过20项，参与的学生超过100人；以安全工程专业卓越计划班为抓手，不断推进安全工程专业的生产实习与企业现场生产与施工高度融合，如安卓1401班的生产实习分别在中建一局华南区域公司和中建电力建设有限公司的施工现场完成，时间长达3个月，效果良好。（3）按照学校的统一部署和一流本科教育的要求，积极申请新的本科实验设备，淘汰过时和落伍的设备，积极利用学校其他学院和专业的实验设备开展一些实验，加强实验室的管理，提高设备的利用效率。近年来，专业先后投入了400万元的经费，重点建设了环境风洞实验室、建筑与地下工程安全实验室，以及对安全检测与监控实验室、防火防爆实验室和电气安全实验室的设备进行了更新。（4）加强对实践教学过程的管理，对于实验课，要求任课教师加强监控，做好分组教学及签到，做好实验的预习、实验之前的安全教育；对于课程设计，要求指导老师至少集中辅导三次，最后采取答辩的形式来给定成绩；对于实习，以安全工程卓越班为试点，进一步拓展实习基地，延长实习时间，比如将生产实习的时间由2周延长为2个月以上，企业深度参与到实习教学过程中去；对于毕业设计（论文），则要求将毕业实习和毕业设计的内容尽量结合起来，学生深度参与到工程实践中的实际问题的解决以及指导老师的科研项目当中去。近年来，完善了本科实验教学的管理；制定了和修订了实践教学记录本；完善了本科毕业设计（论文）过程的管理。（5）鼓励近年来新引进的博士到外单位挂职锻炼或者攻读博士后，鼓励新引进的青年教师去企业进行短期的交流和培训，促进新进教师工程能力的提高。近年来，先后有2位青年教师去中建一局华南区域公司进行短期交流，有2位青年教师去中核集团二七二铀业有限公司进行短期交流和学习，有1位教师去国家核安保技术中心挂职锻炼，有5位青年博士申请进入到清华大学、南华大学、中科院、中国原子能研究院和中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司等单位进行博士后培养。
3南华大学安全工程专业实践教学体系的构建
南华大学安全工程专业近年来对实践教学体系进行了改革，取得了较好的效果。目前，已经构建了如表1所示的实践教学体系。
3.1专业实验
专业课程的实验教学是高等学校教学中的一个重要环节，实验有助于大学生理解专业基础知识、培养学生的创新思维和动手能力。安全工程专业可开设安全人机工程实验、通风与职业卫生实验、防火防爆实验、电气安全实验、安全监控与监测实验以及特种设备与机械安全实验等。南华大学安全工程专业结合学校的办学特色加开了建筑与地下安全实验以及核与辐射安全实验。
3.2课程设计
课程设计要求大学生根据所学专业课程中的理论知识来解决实际问题。对于安全工程专业而言，可开设以下几门课程设计：安全评价课程设计、安全人机工程课程设计、通风工程课程设计、电气安全课程设计、防火防爆课程设计、安全设施课程设计、化工安全课程设计、建筑施工安全课程设计等。南华大学根据自身的办学特色和办学经验，目前安全工程专业开设了四门课程设计，分别为：安全评价课程设计（包含露天开采、建筑施工、加油站等）、防火防爆课程设计（包括化工厂、加油加气站等）、建筑施工安全课程设计（包括基坑支护、脚手架、模板支撑、临时用电等）和建筑消防课程设计。
3.3专业实习
安全工程专业的实习一般分为：认识实习、生产实习和毕业实习，采取渐进式的教学方式来强化学生的工程实践能力。[5-7]目前，我校安全工程专业认识实习的单位主要有：中核集团二七二铀业有限公司，中核集团湖南宏华机械厂，特变电工衡阳变压器厂有限公司，衡阳市内的建筑工地；生产实习的单位主要有：中国五矿湖南柿竹园有色金属有限责任公司，中国五矿湖南水口山有色金属集团有限公司，中国原子能研究院，中建一局华南区域公司，中建电力建设有限公司，深圳市世和安全技术咨询有限公司等；毕业设计主要分散在学生的就业意向单位。近年来，学院和系加强了对实习过程的监督和管理，如学生实习前需要单位开具实习的接收函，学校需要给用人单位开具实习计划及学生名单及联系方式，学生实习完成后需要用人单位开具实习鉴定意见等。
3.4毕业设计（论文）
毕业设计（论文）是学生将大学所学知识和能力进行一次集中展示，最能体现高校人才培养质量和水平。[8]近年来，南华大学安全工程专业毕业设计（论文）选题涉及安全评价、建筑消防系统设计、建筑施工安全专项施工方案设计、矿山开采设计安全专篇、防火防爆检测系统设计、应急救援预案编制、职业健康管理体系设计等内容。毕业设计（论文）完成的质量和广度都较高。采取了以下措施来保障毕业设计（论文）的质量：（1）学院专门成立以院长、主管教学副院长、专业负责人为成员的毕业设计领导小组，在毕业设计之前，领导小组召开指导教师、学生动员大会，阐明毕业设计的意义，提出毕业设计的总体要求。（2）从选题上严格把关，召开毕业设计（论文）指导教师选题讨论会，保证学生毕业（设计）论文选题来自工程实际或者科研课题，学生每人一题，严格控制研究论文类的比重。（3）提高指导教师的工程实践经验，鼓励教师赴企业参加实践活动，积极参加工程设计工作。鼓励教师赴企业参加实践活动，积极参加工程设计工作。创造条件鼓励教师参加注册安全工程师、安全评价师、核安全工程师、结构工程师等考试。（4）建立和完善毕业设计（论文）管理检查制度，要求指导教师通过开题检查、期中检查、成果检查等方式保证毕业设计（论文）质量。以上措施取得了较好的效果，在2018年南华大学百篇本科优秀毕业设计（论文）的评比中，安全工程系有3名学生摘取了此项荣誉。
关键词：MPA论文规范；公共管理；应用型研究生
公共管理硕士（MPA）是适应现代社会管理日益专业化的要求而设立的，其培养目标主要为政府部门及其他公共机构培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。我国MPA是2000年设立的第10个专业学位，国务院学位办在10年中先后批准了四批高等院校共100所大学作为全国公共管理硕士（MPA）培养院校。1999年5月国务院学位委员会在《公共管理硕士专业学位设置方案》中明确规定：公共管理硕士专业学位同管理类其他硕士学位相比，处于同一层次，但类型不同，各有侧重。在培养目标、招收对象、课程设置、培养方式以及知识结构、能力结构等方面有特定要求和质量标准，区别于教学、科研型人才的培养要求，强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育。1]这表明MPA专业学位的教育培养模式，与一般的学术型硕士培养的目标、特点和标准应该有所区别。MPA的教育培养模式的导向应为公共管理专业领域的应用型人才。
在公共管理应用型导向的教育培养中，MPA专业硕士学位论文是高校培养水平的综合体现。国务院学位委员会关于论文的相关要求是学位论文应紧密结合政府部门及非政府公共机构的管理实际。论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。论文应体现学生运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决公共管理实际问题的能力。[1]这一要求为MPA学位论文规范指明了大方向，然而关于MPA学位论文的具体标准，MPA学位论文从选题、研究、写作、论文评审和论文答辩的全过程的各个环节，目前国内各高校还没有一个统一的范式，因此关于应用型导向的MPA论文规范和论文的全过程指导与管理成为公共管理硕士教育培养亟待探讨的问题。
一、MPA学位论文选题规范与管理
1.引导应用型选题。MPA学位论文选题更加强调其应用价值，应引导论文选题面向研究生任职的公共管理领域，运用先进的技术、方法，分析解决我国公共管理实践中的现实问题。论文类型可以是管理案例分析、专题调研报告、政策评估报告及公共管理问题对策研究等。虽然一般不禁止写学术性论文，但为了避免空洞的理论堆砌、减少论文的重复率，保证MPA毕业论文的质量，对于没有第一手调研报告和案例分析为基础的学术型论文，要求必须在学位论文开题报告中列明其理论创新点。
2.鼓励创新性研究。围绕MPA的培养目标，学位论文应理论联系实际，注重学生分析问题和解决问题能力的提高[2].应用型的硕士学位论文，虽然不侧重于考察论文的理论创新深度，但是要考察论文是否能够提出工作实践中的新见解和新方法。为了使论文达到一定的深度，在论文选题中应选择适当的切入点，尽量使研究的问题具体化，从而充分地展现作者的个人观点。
3.规范论文开题报告。MPA学位论文研究方向确定之后，学生应在导师的指导下，向导师组提交论文开题报告，即设计者在调查研究的基础上，对论文选题的依据、研究内容与方法、该项研究的条件、课题研究的初步方案及可行性等问题进行论证的报告。通过阅读相当数量的文献资料，包括一定数量的外文参考文献，按论文的类型选用不同的定量和定性的研究方法，一般应提出解决实际问题的新见解或新方法。选题和文献综述报告一般在3000字以上，并经指导教师签署意见。
4.注重开题指引教导。在学生提交论文开题报告之后，导师组要为其举行开题报告会，由学生对论文的选题特色、国内外研究概况、研究的技术路线和措施、基本观点和预期成果等做出说明，并附上论文的写作大纲。导师组要对开题报告作出评价和指导，并作出通过或不通过开题报告的结论。经导师组讨论通过开题报告后，学生方可撰写学位论文。对不合格的开题报告，要提出具体修改建议并需延期半年后再次参加开题报告会；对通过的开题报告，导师组要提出选题方向性的修改建议和论文研究的具体建议，从而使学生在论文研究的过程中少走弯路。
二、MPA学位论文写作类型规范与管理
专业学位授予的意义在于促进学生职业和自身的可持续发展，所以它不仅要培养学生的研究能力，对职业实践领域的知识有创造性的贡献，更重要的是培养学生反思实践的能力，对实践工作进行深度总结和提炼。因此，针对政府与非政府公共管理机构领域的管理特点，结合以公务员为主的公共管理者的职业特征，根据国务院学位委员会《公共管理专业学位设置方案》的要求，本文将应用型导向的MPA论文写作具体分为以下几种类型：
1.管理案例分析。围绕公共管理部门或机构已经发生的典型管理事件，运用公共管理专业的理论知识与方法进行总结和分析，提出具体的解决方案。要求：①案例反映的内容必须真实，具有代表性；②论文具有作者所收集的第一手资料、访谈内容和统计数据；③案例分析要应用公共管理专业理论知识，将实践经验和教训概括、归纳、总结，并上升到理论分析层面；④论文内容结构包括引言、案例正文、案例分析、解决方案、结论。
2.专题调研报告。针对公共管理部门或机构现存的某方面具体问题，运用科学的调查研究方法，通过部门或机构运行现状与突出问题的描述，以及统计数据深入而系统地分析挖掘，剖析问题及其成因，总结归纳或推论出结论，提出具体对策。要求：①调研分析的对象是公共管理部门或机构；②论文具有作者所收集的第一手资料、访谈内容和统计数据，样本描述客观、科学、准确，资料数据翔实；③调研报告要以事实为依据，在分析中要应用公共管理专业知识，结论和对策要有科学论证；④论文内容结构包括调研专题的背景与目的说明、国内外研究综述、调研方法和技术路线、调研样本的选取与描述、调研数据分析结果、相关对策建议。
3.政策评估报告。针对某项公共政策或公共管理方案的可行性或实施后果进行调研分析、综合评价条件、代价和效果，并提出具体对策或改进建议。要求：①以公共管理部门或机构的某项政策或管理方案为研究背景；②结合作者工作实践分析比较政策或管理方案的利弊得失，提出一定新的观点和见解；③政策评估过程要结合公共管理专业理论知识，分析评估过程具有逻辑性，对策或改进建议要有科学论证；④论文内容结构包括研究背景与意义、政策或管理方案说明、政策或方案比较分析及选择、经济和社会效益分析、结论。
4.公共管理对策研究。针对公共管理部门或机构管理中的现实问题，深入分析原因，设计可行性解决方案，并进行方案的论证。要求：①研究目的是发现部门或机构现存问题、从而设计解决方案；②借鉴国内外理论模式和相关实践经验；③运用公共管理专业理论知识辨析问题、分析成因、提出方案并进行可行性论证；④论文内容结构包括问题的提出、国内外研究现状、问题描述、成因分析、备选方案的提出及筛选、方案的可行性分析、对策建议。
三、MPA学位论文研究流程指导与管理
自19世纪以来传统大学所固守的一切为了科学和学术的洪堡理念[3],在20世纪受到了严重的冲击，大学服务社会的理念日渐成熟，并成为现代大学的一项重要职能。专业学位教育要树立以学生发展为本、服务学生至上的理念。
MPA研究生虽然主要是由公共管理人员这个群体构成，但是学生的学科背景、职业技能、工作职责和工作环境有着较大的差异，学生尽管有丰富的工作经验，但是研究基础较差，很多学生没有受过系统的研究训练，加之在职攻读硕士学位，本身存在着诸如工学矛盾、与同学的沟通少、与导师见面机会少等问题，导致部分学生不知道应该如何完成论文研究，严重影响了论文的质量。所以，与全日制学术型研究生相比，MPA研究生在培养过程中更需要加强指导与服务。而研究生指导老师作为研究生培养的责任人，应该加强与在职研究生的沟通，了解研究生的研究方向、研究内容、研究方法、研究过程及研究结论的合理性、可靠性[4],将导师的学术思想和技术方法渗透到学生的论文之中，从而提高论文的创新性和研究深度。为了加强学生与导师的沟通，需要通过制定MPA选择指导教师的流程、MPA论文研究和写作的流程，通过制度督促学生与导师的联系，加强导师对论文研究的指导与管理。同时，导师按照学术规范要求对MPA论文的内容结构及格式等进行详细的解析和指导，从而帮助在职学生更好地提高论文质量。
四、MPA学位论文的评审与管理
MPA的学位论文从开题至论文答辩的全过程有几个重要的审查环节，即论文开题评审、论文中期评审、论文预答辩评审和论文答辩的最终评审，从而避免学生出现方向性错误，确保论文质量。其中MPA学位论文过程监督与管理中体现出以下几个特点：
1.加强论文中期检查。在MPA学位论文研究的中期，要求MPA研究生对个人论文的调研情况、已取得的阶段性研究成果、尚需研究的主要问题及研究方案、对学位论文预期目标的基本估价和发表学术论文情况形成文字报告，并交由指导教师审查。指导教师对研究生科研态度和进取精神、调研工作完成情况、取得的阶段性研究成果，以及开展的研究工作是否达到开题报告中提出的预期要求提出具体意见。论文中期检查实行指导教师负责制。
PDCA循环是一种质量管理和改进的科学方法，最早是由美国贝尔实验室的休哈特博士提出，后经戴明博士在日本推广应用的一种质量管理方法，又称为“戴明环”。PDCA原理是系统性的过程管理方法，可简述为：P（Plan）是策划，根据要求和组织的方针，建立提供结果所必要的目标和过程。D（Do）是实施；实施过程。C（Check）是检查；根据方针、目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告结果。A（Action）是处理，采取措施，以持续改进过程业绩[5]。毕业论文（设计）中的每一个阶段、每一个环节的质量完成得如何，均直接影响毕业论文（设计）的质量以及学生综合素质和创新能力的提高[6]。
PDCA循环不仅是质量管理活动规律的科学总结和开展质量管理活动的科学程序，也是一种科学管理的工作方法。PDCA在管理过程中分为八个步骤。第一步：分析现状，找出存在的问题。第二步：找出并分析产生问题的各种影响因素。第三步：找出各种原因中的关键因素。第四步：针对主要影响因素提出质量改进的计划和措施。第五步：执行所制定的计划和措施。第六步：根据计划要求检查执行情况。第七步：总结经验，巩固成绩，把效果好的措施纳入各项标准（技术、管理或工作标准）。第八步：提出遗留问题，并将其转入下一个PDCA循环予以解决。本文引入全面质量管理理论中的质量提升方法“PDCA循环”，从PDCA循环的四个环节探讨其对毕业论文质量提升作用，旨在用现代的质量管理理论为毕业论文（设计）质量的提升找到一些新的途径。
一、P阶段——计划阶段
该阶段的主要任务是找出存在的问题，通过分析，制定改进的目标，确定达到这些目标的措施和方法。这一阶段的主要工作包括毕业论文（设计）工作的计划与安排、毕业论文选题工作。在选题方面，应遵循以下原则：一是符合专业培养目标，体现专业特点；二是理论联系实际，真题真做，锻炼学生解决实际问题的能力；三是分量和难度适当，任务明确、要求具体，因材施教；四是具有一定新颖性、综合性，符合社会发展、科学技术进步需要，使学生获得全面训练。这一过程中对选题有严格的审核程序，对不符合要求的进行修改或放弃，确保毕业论文题目质量。选题与教师的科研和社会生产实际相结合，使毕业论文的选题具有前沿性、科学性和实用性，让学生参与科学研究，实际上就是市场机制的引入，与社会企业的合作，不仅使学生的选题范围大大拓宽，提高了学生的学习兴趣和学习效率，有利于充分发挥学生的个人专长，还可以把毕业论文（设计）与毕业实习、就业结合起来，有效解决市场急需要解决的问题，让学生以知识和创新能力去参与社会竞争，在思考中体会到成功和自信，减轻了就业和完成毕业（设计）论文相冲突的压力。
选题工作具体分四步进行：确定题目、审核题目、学生选题以及分配题目。
确定题目：导师确定的题目应有一定的深度、广度，使得学生通过应用所学的基础理论和专业知识，能在规定的时间内得到充分的锻炼。与教学要求基本相符的实际项目设计或研究课题最为理想，因为直接参与实际设计或研究能更好地调动学生的积极性、主动性，也有利于培养他们的工作责任心和提高实际工作能力，同时也能强化学生基本训练，掌握专业基本功。题目还应尽可能反映当代科技发展水平，让学生了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态。
审核题目：对指导教师上报的题目进行严格筛选，淘汰不符合培养计划要求的题目。
学生选题：也是毕业论文（设计）课题的分配过程，鼓励采取双向选择的办法，先将审核通过的题目公布，学生根据自己的情况和兴趣，申报选择意向。
分配题目：各学院根据学生本人的实际能力、考试成绩及课题的类型、分量、难易程度，并结合导师意见，进行综合平衡，对于成绩较好的学生，布置有难度的题目，并为其留有发挥的余地；对成绩不好的学生，布置使他们经过努力才能完成的题目，通过毕业论文（设计）起到对知识的复习与弥补的作用。对于一些大题目，可让几个学生在一个大题目下完成不同的子课题，应明确每个学生须独立完成的内容，注意学生相互协调。
这一阶段质量监控体现在对审题的监控上。学校课程里教学督导组对指导教师上报的题目、学生选题情况进行全校随机抽查，以保证课题设置基本适当，难易适度，符合教学要求；教务处负责对教师上报题目及学生选题情况进行全校抽查；学院主要是对教师上报题目及学生选题情况进行院内抽查，及时发现问题，并给出意见和建议，问题严重的，令其修改。
二、D阶段——实施阶段
该阶段的任务是按照P阶段制定的计划、方案去执行。计划的执行阶段是毕业设计质量控制的重点，即知道5W1H，What（做什么）、Why（为什么做）、Who（谁做）、Where（在哪里做）、When（何时完成）、How（如何做）。毕业论文（设计）过程中，指导教师是主导，学生是主体，组织管理是保障，质量标准是依据。指导教师按照工作职责对学生认真指导、严格要求，注重学生能力培养和素质教育。认真指导学生进行课题调研、文献查阅、方案设计、开题报告、实验测试、论文撰写、论文答辩等各项工作；学生按照毕业论文（设计）要求发挥积极主动性，严格遵守各项规章制度，做好课题的调研、文献查阅，及时认真、独立完成毕业论文（设计）有关实验和论文撰写，认真参加答辩。学生每周向指导教师汇报毕业论文（设计）遇到困难以及进度等，接受检查和指导。校院两级管理人员、督导专家对选题、开题、中期、答辩各环节进行专项检查和指导，实施质量控制。
三、C阶段——检查阶段
检查阶段（Check）该阶段是对完成的工作进行总结、整理，为下一阶段工作提供信息依据。该阶段的任务是按照制定的措施计划对过程进行监督检查，并对执行的效果进行评估，最终评价是否达到预期的效果。毕业论文（设计）的检查阶段分为前期检查、中期检查、毕业答辩、答辩后的检查和抽查。
前期检查：学院要进行学生资格审查、毕业论文（设计）任务书审查，系检查指导教师到岗情况，课题进行所必需的条件是否具备，任务书是否下达到每个学生等。
中期检查：毕业设计的中期检查是必要的，中期检查把关严格，毕业设计的质量显然有保障。重点检查毕业论文（设计）的工作进度、开题报告、教师指导情况及工作中存在的困难和问题，并采取有效措施给予解决。对于工作态度差、未完成进度要求、论文内容有重大问题的学生给予警告，责令指导教师与学生一起制定整改措施，并作为毕业答辩的重点考察对象。后期检查：学校、学院、系根据本科生毕业论文（设计）撰写规范及任务书的要求，着重对毕业论文的质量和规范认真审查，对存在的问题进行深入分析，作为下一届毕业论文（设计）工作的整改重点。
答辩是全面检查和评价毕业论文（设计）质量的重要手段，严格的答辩有利于学生树立良好的学习态度，促进学生认真做好毕业论文。严格、规范答辩程序，但有些高校的答辩流于形式。答辩是毕业论文（设计）的最后一个环节，是全面检查和评估毕业论文质量的重要手段。严格、公开的答辩过程有利于学生树立良好的学风，科学客观的评价体系保证了毕业论文（设计）成绩的公正性，促进学生认真做好毕业论文。要求学生在教师的指导下认真填写各阶段的进展情况，并及时向全体老师反馈。这个反复的检查过程，一方面对学生的科学研究是一种无形的督促，另一方面，也避免了少数指导教师对毕业论文（设计）指导工作的忽视。提前安排使学生有一个充分的准备阶段，尤其是对于个别没抓紧的学生，是一种强有力的督促；同时也方便教师安排科研、教学及毕业论文指导工作。
论文抽查也是检查阶段的重要补充。学校在下一学期组织有关专家对已经通过的毕业设计进行抽查，同时组织校内外专家进行评审，将抽查、评审结果及时反馈给各学院和老师。
四、A阶段——处理阶段
处理阶段（Action）在PDCA循环中，A是一个循环的关键。该阶段的主要任务是把成功的经验加以肯定，形成标准；对发现的不足，也要认真地总结。为改进工作应再次确认5W1H，将其标准化，即制定成工作中的标准，对改进效果不显著的措施及改进实施过程中出现的问题，进行原因分析，寻求达标的方法，补充修订对策计划，转到下一个PDCA循环中加以解决。
此阶段是对整个毕业论文（设计）全过程的全面细致总结，通过总结和分析形成一定标准、制度或规定，以便巩固已有的成绩，防止错误再发生。检查的过程就是信息收集、加工和判断的过程，把执行结果与预定目标进行对比后，报告结果。可以实行毕业设论文全方位、多层次的信息反馈机制，学校抽查、学院检查和学生反馈相结合。
PDCA循环必须围绕制定的标准转动，通过对检查报告的分析研究，可以得出整个毕业设计工作中的成功经验和存在的问题，从而及时地总结经验、肯定成就、修正错误，以便在下一次循环中扬长避短。同时，对教师，要坚持责与利挂钩，要将毕业设计工作质量与个人利益相关联；对学生，通过设立优秀毕业设计奖与毕业设计重修制度，使得毕业设计工作得到应有的重视。最后，对本次毕业设计效果较好的措施和对策要纳入新一轮循环的标准、制度和规定之中，从而使成果得以巩固。对存在的问题，要放在下一轮PDCA循环过程中分析并解决，从而不断优化管理，使高职院校毕业设计质量持续提高。
在此环节主要控制途径有：（1）校院两级毕业论文管理机构、管理人员和督导专家对选题、开题、中期、答辩各环节进行专项督导检查，并对各学院毕业设计论文进行全面检查评估，发现的问题及时研究解决和处理。（2）在毕业论文（设计）过程检查特别是中期检查后及时纠偏整改。对中期检查过程中有问题的学生实行重点检查、答辩资格审核的办法，有效提高学生在毕业论文（设计）中的时间和精力投入。（3）要求每一学生必须提交毕业设计论文开题报告、中期自检报告，定期汇报阶段性工作。在递交毕业论文（设计）前，签署毕业论文诚信承诺书和原创性声明，以保证学生所呈交的毕业论文（设计）是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，除文中已经注明引用的内容外，论文中不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。（4）学校在每届的毕业论文（设计）工作全部结束后，组织教研组开展总结分析，形成书面总结报告。总结经验与教训，查找问题与不足，研究纠正措施和预防措施，以指导下一届毕业设计工作，达到良性循环的目的。（5）教务处对于通过各种渠道反馈的教学管理环节存在的问题通过组织研讨，提出改进措施，及时修订补充毕业设计管理文件和质量标准。通过开展优秀教学管理奖、优秀指导教师奖、优秀学位论文奖等评选表彰工作，激励广大指导教师、学生及管理人员的积极性。
综上所述，PDCA循环管理的四个阶段符合“实践—认识—再实践—再认识”的规律，是一种科学的管理手段[6]。在本科毕业论文（设计）工作中运用PDCA循环管理方法，有利于增强毕业论文管理的科学性和具体工作的活力。并在强化毕业论文工作管理的基础上，充分总结各阶段性工作的经验教训，使毕业论文（设计）工作中的各项活动得以不断改进和提高，进而从根本上保证毕业论文工作的管理效能7]。PDCA循环管理模式环环相扣，不断循环，学生综合分析和解决问题能力、独立思考能力、动手能力、实践能力、创新能力在这个过程中将不断得到锻炼和提升，与此同时，我们的毕业论文教学组织和管理过程质量也就得到了很好的循序提升和改进。
参考文献：
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以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位研究生教育不同于非全日制的专业学位研究生，也区别于从应届毕业生中招收的学术型研究生。
一、全日制专业学位研究生教育质量管理现状和存在问题
全日制专业学位研究生教育既是专业学位研究生教育的组成部分，也是整个学位研究生教育的一部分。目前，我国专业学位体系基本完整，专业学位种类较为齐全，并呈多样化发展的态势；博士、硕士、学士三个学位层次协调并进的专业学位体系基本形成。仅在硕士学位层面，即已有39种专业学位，学科类型涉及管理、工、法、医、农、教育、文、军事等学科门类。
2009年1月教育部《关于做好2009年全日制专业学位硕士研究生招生计划安排工作的通知》（教发[2009]6号）规定：“……除管理类专业和少数不适宜应届本科毕业生就读的专业学位外，凡经国务院学位委员会审批设置的专业学位，均可招收这类全日制专业学位硕士研究生”，这一规定不仅改变专业学位研究生的生源结构，同时也扩大了全日制专业学位研究生在专业学位领域的适用范围。
经过多年发展，我国专业学位研究生教育已形成较为完善的管理体制、运行机制和政策体系。主要体现在：一是形成了中央（教育部、国务院学位办）、地方、学位授予单位为主体的管理体制，各司其职，各负其责。同时，专业学位研究生教育指导委员会（以下简称教指委）在国务院学位办的组织和指导下，对专业学位研究生教育发挥研究、指导与协调组织的作用。二是建立了政府部门制定审核政策办法、高校申请、专家评审的较为科学的授权审核机制，该机制兼备竞争机制和指导建设机制。国务院学位办委托专业学位教指委接受高校的申请并组织专家评审。各高校向有关专业学位教指委提出申请，由教指委论证、研究、评议和认证。三是构建了学科专家指导体系，各专业学位均设有教指委，其成员构成充分体现了学术性、代表性、权威性。
二、全日制专业学位研究生教育质量管理
全日制专业学位研究生教育在我国尚处于启步阶段，在体制机制和政策法规等方面尚不完善，例如外部机制尚不健全，内部质量管理和师资配备有待加强，质量评价体系有待建立等。
全日制专业学位研究生教育的质量管理是复杂多变量的系统工程。我国专业学位研究生教育质量管理架构呈国家、省市、学校三级管理模式，在质量管理上具有轴两翼”的显著特点，即以高校自主自律为主轴，政府宏观调控与专家咨询指导、社会参与和监督为两翼。
基于三级管理模式，可以认为全日制专业学位研究生教育质量管理由外部宏观质量管理、内部微观质量管理两大模块组成。其中，内部微观质量管理是核心，外部宏观质量管理是支撑和补充。这两个模块以不同功能和不同方式作用于全日制专业学位研究生教育的质量形成。内部管理内部质量管理主要包括控制生源质量、规范培养过程、优化导师队伍、完善规章制度和监控内部管理。外部质量管理主要包括政府宏观指导、监控评估和社会评价等。
1.外部宏观质量管理
外部宏观质量管理的主体是政府（国务院学位办、省级政府学位办）、社会组织和教指委，它们以法规政策规范、规划计划协调、指导服务和评估监督等职能方式，作用于专业学位研究生教育的质量形成。
国务院学位办是我国全日制专业学位研究生教育行政机关；其质量管理功能体现在：制定和实施国家全日制专业学位研究生教育法规和发展规划，协调专业学位研究生教育内外部关系，营造专业学位研究生教育发展环境，构建专业学位研究生教育指导体系，发挥专家治教作用，筹集专业学位研究生教育资源，指导地方省级政府学位办和专业学位研究生教育单位的工作，确保专业学位研究生教育管理的统一性和有效性。
省（市）级政府学位办省级政府学位办是省（市）域专业学位研究生教育的统筹协调行政机关，发挥承上启下的独特作用；其质量管理功能体现在：制定和实施本行政区域内专业学位研究生教育发展规划，筹集专业学位研究生教育资源，构建本行政区域内专业学位研究生教育的发展激励机制和督导机制，建立健全专业学位研究生教育的周期性质量审核机制和准入退出机制，组织专家咨询指导，确保专业学位研究生教育的基本标准和质量要求。
教指委是国务院学位办按学位类型组织成立的专业学位研究生教育指导咨询机构，在业务上受国务院学位办直接领导，具有专家治教组织特点，发挥同行共治的质量保障作用；其质量管理功能体现在：制定和完善本专业学位研究生教育标准，组织认证专业学位研究生教育单位，组织研究专业学位研究生教育，为专业学位研究生教育单位提供咨询，发挥中介作用等。
社会组织、中介机构、用人单位和公众在全日制专业学位研究生教育质量管理中的作用日愈重要。其质量管理作用体现在：开展全日制专业学位研究生教育质量评估，发挥社会舆论的监督作用等。社会组织、中介机构通过其评估，既可以为有关政府管理部门和高校提供决策咨询和参谋，又可以为公众问责提供信息服务。用人单位的深度参与是专业学位研究生教育发展的重要条件，充分发挥用人单位的作用有助于开阔专业学位研究生教育的天地，实现高校和用人单位的良性互动与合作。
2.内部微观质量管理
内部微观质量管理的主体是高校及其研究生管理部门、院系、教师等，它们以计划调控、管理协调、资源配置、督导检查和教育教学等职能方式，作用于专业学位研究生教育的质量形成。高校及其研究生管理部门在质量管理中发挥基础性作用，是全日制专业学位研究生教育整体质量管理的根本。尽管外部质量管理对教育质量保障有一定的监督、控制和激励作用，但内部微观质量管理对专业学位研究生教育的健康持续发展有决定意义。高校内部的质量保障和控制涉及招生、专业设置、培养目标、培养方式、培养过程、课程体系、导师制度、学制、学位论文、考核与淘汰机制等方面。
高校的研究生院（处、部）是学校行使专业学位研究生教育管理职能部门，负责落实专业学位研究生教育发展规划、制度和激励措施，为承担专业学位研究生教育的院系提供服务，组织开展教育督导和检查，组织协调合作办学、联合培养工作。
承担全日制专业学位研究生教育的院系在培养与质量管理过程中起关键作用，其职能是制定和实施本院系的专业学位研究生教育发展计划、制订并优化培养方案和课程体系、建设专业学位研究生教育师资队伍、制定和实施本院系的专业学位质量审核、监控和激励机制及建立稳定的专业学位研究生教育实践教育和研究基地，并发挥其作用等。
总之，高校既是全日制专业学位研究生教育的主体，也是质量管理的主体，对专业学位研究生教育质量发挥着实质性影响。高校既可以通过行政手段发挥作用，更可以通过各院系和师生在人才培养过程中发挥影响。
三、全日制专业学位研究生教育质量的价值取向和质量评价的思考
（一）全日制专业学位研究生教育质量的价值取向
质量是研究生教育的生命线。全日制专业学位研究生教育质量应当面向适应社会发展、提高专业水平、增强就业竞争力的需要，以应用导向和职业潜力为价值取向。专业学位研究生教育和学术型学位研究生教育的人才培养目标不同，导致专业学位研究生教育在教学理念、教学要求和学位论文上的特殊性。另一方面，以应届本科毕业生为主的全日制专业学位研究生和以在职工作为主的非全日制专业学位研究生，他们在学习意识和学习针对性、对知识的理解深度和真实感受，对学习效果效用的期待存在明显差异。
应用导向的价值取向指全日制专业学位研究生教育质量强调“应用性”，即教育活动对社会的实用性，根据所培养的人才服务社会的效果衡量其教育质量的高低。职业潜力的价值取向指专业学位研究生教育注重“发展性”，强调学生的职业发展潜力，即毕业后的可持续发展能力，工作中的应用能力和开拓能力，发现、分析和解决问题的能力等。
（二）全日制专业学位研究生教育质量的质量评价
质量评价是依据评估标准，收集评估信息，通过定性和定量分析，对评估对象给予价值判断的过程。以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位研究生教育培养工作在我国的发展历史不长，其教育培养的质量评价仍需研究探索。
质量评价包括狭义和广义两个范畴，狭义质量评价包括学位论文的评价，办学单位的培养质量评价，优秀成果（学位论文）评选等。广义质量评价除了包括狭义质量评价外，还应有应届毕业生就业率和就业质量，毕业生的中长期社会声誉等。通常，质量评价包括微观质量评价和整体性质量评价。
1.内部质量管理的关键要素
全日制专业学位研究生教育的内部质量管理贯穿于招生录取、培养方案、课程建设、师资队伍、实践教学、选题研究、教学组织等各个环节。内部质量管理必须面向关键要素与环节，有的放矢。主要包括导师质量、生源质量、培养质量、课程质量和实践质量。必须建立科学合理有效的导师遴选制度、激励制度、考核制度和奖励制度，以保证导师质量。建立公开公正透明的招生制度和科学合理的复试标准，着重考察学生的综合素质与能力，以保证生源质量。严格中期考核，论文标准、盲审制度和答辩制度，以保证培养质量。从课程的实际效果和特色着眼，衡量课程质量。从与行业企业的结合和实际应用能力角度，衡量实践质量。
对于全日制专业学位研究生的教育教学，在课程设置上，必须以实际应用为导向，以职业需求为目标，以综合素养和应用知识与能力的提高为核心。在教学方法上，必须重视运用团队学习、案例分析、现场研究和模拟训练。在导师队伍上，必须建立健全校内外双导师制度。在实践要求上，专业实践是重要的教学环节，是专业学位教育质量的重要保证。在实践问题上，注重研究生的实践质量和实践的长期限。在学位论文上，论文的选题必须来自实践，学位论文形式可以多样化。
2.微观质量评价
微观质量评价指对全日制专业学位研究生个体学生的质量评价。《教育部关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》规定，专业学位研究生培养以职业需求为目标，以综合素养和应用知识与能力的提高为核心。这是开展全日制硕士专业学位研究生教育培养质量评价的主要依据。因此，微观质量评价应着眼于掌握本专业或职业领域基础理论和专业知识、解决实际问题的能力、承担专业技术或管理工作的能力，具体包括对学业成绩、实践要求、学位论文等方面的评价。专业学位论文是培养质量最重要的体现，专业实践要求是重要的教学环节和专业学位教育质量的重要保证。
（1）制定学位论文的质量评价要求
专业学位论文应着眼于实践，突出社会性、经济性和实用性价值，引导专业学位研究生针对实际需求开展研究，运用所学理论和专业背景解决实际问题，以增强研究生的职业意识和职业思维。不同于学术性学位论文，专业学位论文的具体形式可以多样化，既可以是学位论文，也可以是调研报告、应用基础研究、规划设计、产品开发、案例分析、项目管理、文学艺术作品等。多样化有利于引导研究生发挥特长和优势，为他们职业意识的形成提供多种途径，为提前进入职场提供情景。
为改变研究生专业学位教育学术化倾向，引导专业学位研究生合理定位，制定既符合国家有关文件精神和教指委的要求，被相关培养单位认可，又符合专业学位研究生的培养规律，适应应用型人才的培养，对专业学位研究生培养质量起导向作用的学位论文基本要求和评价指标体系。
（2）开展优秀成果（学位论文）评选
开展全日制专业学位研究生优秀成果（学位论文）评选，有助于促进全日制专业学位研究生教育授权单位提高培养质量。优秀的全日制专业学位论文不仅对实践具有指导和参考价值，而且能为企业和实践部门带来较明显的经济效益和社会效益。以工程技术为例，其评价要素主要包括：①选题需来源于经济社会发展和产业发展中的需求；②能够综合、全面地反映本学科及相关领域的发展与研发状况；③解决行业、系统、工程等领域发展中的热点、难点问题；④技术突破及与国内外同类间的比较；⑤学术规范的体现等。
3.整体性质量评价
全日制专业学位研究生质量的整体性评价是指对全日制专业学位研究生教育办学单位的培养质量评价，涉及培养质量生成的主要方面，包括：①培养方案及目标定位；②导师的学术水平与实践能力、师资队伍的结构等；③课程体系、设置及内容，教学方法与过程；④实践计划的制定与实施、实践质量的考评；⑤学位论文的管理；⑥实验条件、图书资料、实践基地及资助体系等；⑦管理制度及管理工作；⑧用人单位评价和社会评价等。整体性质量评价的重点在于对全日制专业学位研究生特色教育的评价，特别是实践要求、学位论文，以及用人单位评价和社会评价。课程教学应以实际应用为导向，以职业需求为目标，以综合素养和应用知识与能力的提高为核心。教学内容应着眼于理论性与应用性课程的结合，突出案例分析和实践研究。课程学习主要在校内完成，实习、实践可在现场或实习单位完成。
整体性质量评价的评价方式应采取以培养单位自评为主、市学位管理部门委托专业评估机构核查和国家学位管理部门抽查相结合的评价形式。
4.定期质量评价和动态质量管理
对全日制专业学位研究生教育质量进行定期评估，实行动态质量管理和准入退出机制，打破学位授权终身制。其有利于监控学位授予单位的专业学位研究生教育授权点的发展水平和建设情况，促进学位授予单位对其授权点的制度建设和标准建设，健全教育质量保证体系。另一方面，定期评估意见反馈至学位授予单位，可以帮助其调整学科结构，达到“以评促建”的作用。
四、推进全日制专业学位研究生教育质量提升的建议
研究生教育质量提升是一个长期的过程。全日制专业学位研究生教育的职业导向目标和价值取向决定了其不但要遵循研究生教育培养的一般规律，也有其特有的规律。
1.加强导师队伍建设，强化双导师制
专业学位研究生培养质量的要求是通过导师的指导与教育来实现的。导师自身的水平和素质直接影响全日制专业学位研究生的培养质量，导师质量的高低是决定专业学位研究生质量的关键因素。在全日制专业学位教育导师队伍建设上，一是强调以具有硕士博士学位的教师为主，并不断提高有博士学位教师的比例。二是实行导师遴选和考核的动态管理方式，优胜劣汰，竞争上岗，最大限度地调动教师的积极性。三是建立完善开放式师资队伍管理机制，建立专兼职结合的师资队伍，多方吸纳人才，特别是充实有国际教育背景的专家、具有相当理论水平的实业家、科研院所和高科技企业的技术精英，形成多元化、高学术含量的专兼职导师队伍。四是加强对导师的业务培养和管理，采取“走出去、请进来”的方式，选派专业学位研究生导师参加企业的科研实践活动，与企业共同开展项目研究工作，通过科研合作了解行业的新技术、新标准，提高教师自身的应用技术水平，丰富教师的工程实践经验。
2.积极推进专业学位研究生教育与职业资格认证制度的衔接
专业学位教育以职业领域的需求为导向，否则就没有生命力。因此，政府应当统筹协调，推进专业学位研究生教育与职业资格认证制度的衔接，使二者形成良性互动的关系。具体包括是专业学位研究生教育单位应当主动适应经济社会发展和劳动力市场需求，加强与政府相关职能管理部门之间的合作，人才培养目标应与职业需求相吻合；二是专业学位课程设置要与职业资格考试内容相对接；三是推进有关行业和政府部门（人事部门和劳动部门）及时介入专业学位教育的过程之中，参与对课程设置、教学和学分等方面的评估认可，逐步建立从专业学位研究生教育到职业任职资格认证之间的直通车。
3.构建实践教学基地，建设全日制专业学位研究生创新实践基地
