时间：2022-01-31 04:02:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检干部培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
岁月不居，世界如流。转眼间，一年时光就又将从指尖溜走，我满怀信心与期待步入了来到农村党支部书记学院的第三个年头。这一年是我人生中弥足珍贵的经历。在各级领导的培养和带领下，在同事们的关心和帮助下，我在思想，工作和学习等方面都取得了长足的进步。现从培训科常规工作、学院课题组工作、纪检工作三方面总结谋划如下：
一是培训科常规工作。三年干部培训工作让我得到了丰富的带班经验，培训科很多工作是重复的，为避免任务撞头，班主任明确任务、分工负责。在科室长的带领下，我们每周一列好任务清单，严格按照台账完成规定动作。对于军训晨练一项，要练好“红歌”、中医经典体操“八段锦”的教学，根据课程安排，每天完成不同的军训体验，如“四面转体”“齐步踏步走”等，让学员在培训期间感受到我们的用心细心和耐心。对于吃亏奉献精神的讲解词打造，我将全方位了解濮阳文化和历史名人奉献事迹，两者有机结合打造全新的讲解词，让每位学员对学院乃至濮阳都有一个全新的了解。
二是学院课题组工作。10月26日学院课题组正式成立。在院领导的指导下，课题组成员分工协作，完成145教学体系，涵盖了乡村振兴战略重要论述、党性教育、产业发展、乡村治理、党建党务、吃亏奉献精神系列等必修选修课程，在院领导的支持和同事们的帮助下，红歌课程进行全方位的研究打磨，将由过去的体验教学逐步转变为与党史紧密相连的主打课，所以在新的一年，我要不负领导和同事对我的期望，涵养自己的“四史”文化，丰富历史素养，全力打造好“红歌与党史”这堂课，同时持续上好现有的“红歌故事”课程。
三是纪检监察工作。10月初，我有幸加入学院纪检组。纪检工作对我而言是陌生而全新的工作，在学院纪检书记和纪检组长的带领下，我询问了其他三个市直单位的纪检情况，列出关于学院纪检清单39个完成事项，对接纪检巡察组走访濮阳五县一区16个现场教学点，针对巡察组对教学点的意见和建议，将整改情况汇报至纪检组长，纪检工作和培训工作息息相关，巡察中我将有利于学院现场教学点的建议记录下来，为做好现场教学点下一步的打造提供帮助。
2020年是忙碌的一年，收获的一年。虽然在这即将过去的一年中取得了一些成绩，但是时代在变，环境在变，我们每天都会面临新的机遇，也会遇到新的挑战，这就需要我们自身根据形势而做出改变。提升自己的工作能力，完善自己的工作态度，唯有初心不变，使命不变。
2021年又是充满未知的一年，愿我们无怨无悔的奔走在路上，也一直在路上。因为既然选择了远方，未来的路上便只顾风雨兼程。
1、组织乡、村干部深入开展 “三新”主题教育活动，并经常性的在全体干部中开展“批评与自我批评”活动，找缺点、树典型、评先进。充分调动乡、村干部工作积极性，不断提高乡、村干部工作水平。
2、组织30名乡村干部赴山东、河南、杨凌学习金银花栽植技术；组织80名乡、村干部赴其它兄弟乡镇学习专项工作经验，如新农村建设、“一事一议”等；组织村两委会成员及村民监督委员会成员在乡机关开展培训班四期，并积极配合县级机关做好干部培训工作。
3、加强全乡青年干部培训力度，特别是选调生、大学生村官的培养教育。选派优秀青年干部驻村开展工作，通过在村上参与协调解决矛盾，开展计生等工作，切实加强青年干部的实际工作能力。
4、按时参加“彬县党建讲坛”。领导干部要按照县委组织部的要求按时参加县上举办的讲座，并结合工作实际勤思多想，不断开拓进取、创造性工作。
二、加强乡村干部队伍建设。
1、制定机关工作制度，加强机关干部日常管理。
制定车家庄乡政治业务学习制度、请销假制度、机关考勤制度、财务管理制度、车辆及驾驶员管理制度、机关食堂管理制度。并严格按照制度落实办理，保障机关干部做事有章可循，切实加强机关干部管理。
2、实行机关干部工作报告制度。
实行机关干部工作报告制度，机关干部每月月末填写工作报告单，回顾和总结当月工作及其完成情况，由乡党政主要领导对工作完成情况进行评点，以提高工作效率，并为科学考核干部提供依据。
3、建立健全干部责任追究机制。
对村两委会干部实行干部责任追究，对工作不积极、与乡党委、政府不能保持一致，有抵触情绪、产生严重后果的干部，乡党委、纪检委将依据相关条例对其责任追究，轻者党内警告、记过，重者直接进行免职，以此促进全年各项工作的顺利完成。
4、建立完善党建工作责任制。领导干部有党建工作联系点，年初乡党委研究决定，乡党政9名领导分包9个重点支部，明确责任和职责，进一步夯实党建工作责任，每月到联系点指导一次工作，每季度到点讲一次党课，每半年为点办一件事实，努力把联系点建成党建示范点。同时要求每季度对各联系点工作开展情况进行检查通报。
三、抓好基层组织和党员队伍的建设。
1、抓好村级阵地建设工作。今年，在继续完成权家桥村村级组织活动场所建设的同时，争取资金启动建设席家店、马家斜、新庄村村级阵地建设。
半年以来，校团委会、学生会围绕学校工作要点，深入开展了一系列教育活动，营造了良好的校园文化氛围。现将本学期工作总结如下：
一、强素质，抓好团干队伍先进性教育
为了提高团员队伍的整体素质，组建一个有战斗力、凝聚力的团队。校团委在06级学生中进行了三次的选拔，经过各班预选、团委会、学生会内竞职演说、答辩三轮竞职，最后选拔出30名新生团干，保障了团委会、学生会的持续发展，促使学校工作的有效街接。同时，在平时工作中坚持每小周一次学习，每大周一次工作经验交流，通过此种方式，促进了新生团干的成长与进步，增强了团干的服务意识、主人翁意识、责任感，培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。
二、凸特色，抓好团委会常规工作
新学期以来，不但迅速组织团委会组织部的学生，按转团员关系，整理注册。而且还配合学校政教处搞好班级常规工作的考核。平面管理是我校的一大亮点，团委会、学生会保证这一亮点更亮。改变平时定期查的作法，变定期为不定期、抽查与检查、通报与个别及时整改相结合的作法。这三个月以来，各团干部在学生监督岗上比老生做得更好。
团委会、学生会干部成立纪检部，修订完善《学生干部考核制度》。坚持每日签到，每天工作早安排，晚总结，及时张贴公布。不合格团干经过教育不改，予以请退团委会、学生会队伍。
三、抓活动，做好共青团工作计划，做好学生的养成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生养成良好习惯的养成。主要是：国旗下讲话，“三·五”青年志愿者活动到第一看守所开展法制教育活动，组织心理辅导，开展干部培训工作。配合政教处搞好了内务整理比赛、体操考核、“知荣明耻，兴我理工”的演讲比赛；配合教务处搞好了第二届技能节。
四、抓宣传，营造和谐良好的文化氛围。
广播台的成员经过“层层招聘——师生反馈——试用——录用”四关，才能正式进入广播台。广播台增设了实用栏目，开辟“诗词朗诵赏析”、“互动英语”等栏目，学生反映很好，并且评选出“十佳播音员”。文学社工作进行了社员的竞选招聘工作，制订本学期目标。为了调动辅导教师的工作积极性，还制订了《辅导教师工作考核方案》，本学期以来，出版报刊三期，从形式到质量有很大提高，极大地促进了文学社的工作。
五、创一流，更新工作形式与思路
在今年的团委工作中，校团委力求从“新”入手。学生干部竞选实行部长谈话制度，预选试用制度、引进聘用制度，效果较有成效。在升旗活动上，创新形式与内容，每月有主题，主讲为学校十佳干部，互动效果较好。
同志们：
这次培训是全市纪工委监察分局成立以来首次比较系统的集中学习培训。目的是通过培训，使纪工委监察分局干部进一步提高认识、增强业务能力，统一步调，巩固和深化派出机构统管工作，务求工作实效。这次集中培训，时间虽短，但安排得比较紧凑，主题鲜明，内容丰富，针对性强，办得很好，达到了统一思想、统一步调的目的。具体有以下两个突出特点：首先，准备充分。宣教室、干部室事前制定了比较合理的培训方案，做了大量的准备工作。原本计划在春节前就组织开展培训，但因天气等原因，所以推到了春节之后。发祥、明豪、世扬、育桢等几位同志结合分管和室里面的工作，就宣传教育、执法纠风、案件查办、举报等方面，作了认真准备、详细讲解，内容比较丰富，具有很强的指导性、针对性和操作性。其次，学风端正。参加学习培训的人员到得齐，大家都非常珍惜这次学习培训的机会，遵守学习纪律，听得认真，学得仔细，秩序、精神状态都很好。这次学习培训结束后，希望大家进一步把理论与工作实践结合起来，认真思考，学以致用。借此机会，我就派出机构统管工作如何统一步调，如何抓规范、抓深化、抓提升，讲四个方面的意见。
一、坚定信心，坚持不懈把统管工作推向深入
我市市级纪工委监察分局于去年3月挂牌，截止去年7月，市县两级77个纪工委监察分局组建完毕，全部挂牌运行。经过近一年时间的探索实践，我市统管工作取得了很大成效，积累了一些工作经验：一是实现了监督主体与责任主体的真正分离。纪工委成员不再兼任部门党组成员或纪检组长，改变了过去既是“运动员”、又是“裁判员”的尴尬处境，实现了“同体监督”向“异体监督”的转变。同时将党风廉政建设责任制归还于部门党组，达到了既加强对部门领导班子及其成员的监督，又提高了所辖部门领导班子特别是党政主要负责人履行党风廉政建设责任制的主体责任。二是派出机构人员力量得到整合。纪工委监察分局组建后，力量明显增强，市级每个纪工委7人，县区每个纪工委5人，改变了过去派驻机构只有1至2人的状况，能够集中力量打攻坚战。三是派出机构对部门的监督更加有力有效。纪工委监察分局与部门完全“脱钩”，不再受部门的制约和影响，开展工作更加超脱，独立查办案件的条件成熟，开始查办本系统一些违纪案件。
1月5日，我在省纪委向宋璇涛书记汇报统管工作时，用了三组数据：一是市纪工委监察分局对48个单位、6个办事大厅机关效能建设、作风建设进行了明查暗访，对27个单位考勤制度不严格、上班时间吃早餐、扎堆聊天等情况进行了通报批评，首战告捷；二是全市77个纪工委监察分局开展督查检查1492次，监督部门“三重一大”1545次，向部门提出建议意见1407条，否定部门不符合规定的决定决议87项；三是全市纪工委监察分局共受理举报384件，初核334件，转立案72件，办结64件，党政纪处分57人，移送司法机关4人，挽回经济损失812万元，扭转了过去派驻机构多年不办案的局面。璇涛书记听了非常高兴，同意遵义继续按照现行的模式运行，并明确春节之后要到遵义对此项工作进行专题调研。而且璇涛书记曾经指出：遵义的派驻机构改革拉开了全省派驻机构改革的序幕，没有遵义的改革，就没有全省的改革。应该说，璇涛书记对遵义的统管工作给予了充分肯定。因此，我们要看到成绩，坚定信心，继续努力，进一步改进和创新工作方法，充分发挥主观能动性，坚持不懈把改革推向深入，走出我们遵义一条成功的路子。
二、建章立制，促进统管工作规范运行
纪工委监察分局组建以来，大家在思想认识上基本是一致的，都能够认识到实行派驻机构统管是纪检监察机关加强自身建设的需要，是服务经济社会发展的需要，是大势所趋、形势所迫、势在必行，都能够朝着共同的目标努力，这一点是应该肯定的、不容置疑。但是工作仍然处在“摸着石头过河”的阶段，没有形成统一规范。如何避免各吹各的号、各唱各的调，达到步调一致，使工作规范有序推进？这是我们必须认真研究解决的问题，也是我们今年派出机构统管的重点和主要任务之一。我们必须在实践中总结经验，逐步予以规范，不断推进派出机构统管工作的制度化、规范化，特别是要对前段时间一些行之有效的办法，以制度的形式明确下来，通过制度的刚性约束来管人管事，使各项工作有章有法、有条不紊。
一方面，要通过制度界定三种关系：一是纪工委监察分局与所辖部门的关系。遵党办发[]1号文件已经明确，纪工委监察分局与所辖部门的关系是监督与被监督的关系、是监督主体与责任主体的关系。各级纪工委监察分局要正确定位职能职责，理直气壮地行使监督权，勤于监督、敢于监督、善于监督。但是，工作中要注重工作方法，讲求工作技巧，主动与部门搞好互动协调，逐步实现在尊重理解中监督，在沟通协调中监督。二是纪工委监察分局与委局机关和各室的关系。纪工委监察分局是纪委监察局的派出机构，在纪委常委会和监察局的直接领导下开展工作，必须坚决落实委局机关的决策部署，处理重大问题必须向委局机关请示 报告，特别是查办案件工作，是一个政治性、政策性、专业性都很强的工作，同时还有一个依纪依法、安全文明办案的问题，必须在委局机关的统一指挥下进行。与机关各室之间是业务上的指导与被指导的关系，要按照“减少交叉、避免推诿、提高效率、促进工作”的原则，做到合理分工，密切配合，互为补充，形成纪检监察工作的整体合力。在具体开展工作中，委局机关和派出机构是一体的，不分彼此，没有内外之分。纪委监察局组织的执法检查、纠风治乱、专项检查、查办案件、专题调研等重点工作，派出机构要按照统一安排、主动靠上，全力以赴配合机关各室开展工作。对所辖部门的反腐倡廉工作，各派出机构应该更熟悉情况，更有发言权，要积极向机关各室提供信息，共同完成好工作任务。对其他常规性工作，各派出机构要按照部署主动搞好监督检查。三是市县两级纪工委监察分局之间的关系。目前，市县两级纪工委监察分局设置不一致，联系的部门也不一样，不是所谓的“蜂窝煤孔”的对接方式。但是，这并不影响市县纪工委之间的工作联系，比如县区第一纪工委，主要联系的是党群部门，就与市第一纪工委对接，联系的部门还涉及其他纪工委的，就与市对应的其他纪工委对接。况且，我们市级还可以通过干部室，县级还可以通过纪委监察局进行工作协调。
另一方面，要建立纪工委与部门的协调联系机制。通过制度将纪工委监察分局与所联系部门的工作关系进行规范，做到“脱钩”不“脱节”。一是要重申党风廉政建设责任制。强化部门党组第一责任人的责任，每个部门必须明确一名党组成员具体负责反腐倡廉工作，并指定相应科室及人员承担日常工作，保持与纪工委监察分局的日常工作联系。纪工委监察分局内部也要明确分工，每个人联系2—3个部门。二是明确部门送阅文件、列席会议的范围。部门下发、上报的所有文件必须报送纪工委，召开的党组会议、局长办公会议、全体干部大会、民主生活会等，必须通知纪工委派员列席。纪工委通过列席所辖部门的这些会议，就会对部门工作有全面的了解，“三重一大”工作自然就在监督之内，根本不存在“三重一大”不好界定的问题。对于部门的会议、文件，不通知、不报送纪工委的，一经发现，就视为违纪，就要敢动真，抓典型。三是要赋予纪工委一定的权力。纪工委书记要列席同级纪委常委会议（案件、人事议题除外），参加本级领导干部大会、干部推荐会和其他重要会议，了解党委政府的重大决策部署，掌握本级纪委的工作方向和重点。同时，认真执行《干部选拔任用、评先评优廉政审查实施办法》，凡是部门干部选拔任用、评先评优，必须要过纪工委廉政审查关。另外，纪工委要在所辖部门设立举报箱，涉及部门的举报，也可交由纪工委初核，并在委局机关的统一指挥下，逐步开展案件查办工作，树立纪工委的威信。
最近，我们以市委办、市政府办名义下发了派出纪工委监察分局的《巡查工作暂行办法》和与所辖部门的《工作联系暂行办法》，两个暂行办法规范了派出机构与所辖部门的工作联系，市级纪工委要认真学习研究、抓好贯彻落实。各县（区、市）也要结合实际，以党委办、政府办名义转发相关文件，抓好相关工作。按照巡查办法规定，针对群众反映的热点难点问题或者在日常的报告、检查中发现的问题，纪工委可组织开展单部门或多部门的专项巡查。同时，对重点部门，可以组织深入进驻巡查。通过这样横向和纵向的巡查，防止工作“脱节”，真正做到耳聪目明。各级派出机构要在抓好这些制度执行的基础上，结合自身实际，着手完善理论学习、工作程序、干部管理、后勤服务等相关细则，逐步构建高效统一的工作运行机制，促进工作的科学化、制度化和规范化。
三、强化监督，提升统管工作实效
强化对重点对象、重点环节、重点部位的监督，是统一管理的主要目的。纪工委监察分局要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，强化监督职能，履行监督职责，努力提高监督能力和监督水平。一是要围绕党委政府决策部署的贯彻落实。死死盯住党委常委会议纪要、政府常务会议纪要明确的重大事项以及其他会议、文件安排部署的重要工作，建立台账，主动跟进，适时跟踪督查，定期问责问效，使党委政府的决策部署真正落到实处。二是要围绕机关作风效能建设，强化日常监督和专项巡查。当前和今后一个时期，派出机构要拿出主要精力，对照中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，督促部门抓好干部工作作风的转变。要以“效率遵义年”活动为载体，严肃整治办事推诿、敷衍塞责、工作不力、效率低下等突出问题，加大对不勤政、不作为、乱作为、慢作为的问责力度，坚决查处故意刁难、敲诈勒索投资者，干扰、阻碍企业正常生产经营活动的行为。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒、常抓不懈，以严明的纪律促进作风转变、服务提效、环境优化。三是要加强对所辖部门民主集中制执行情况的监督。坚决纠正违反制度、规避制度的行为。要以部门领导班子及其成员为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物的管理为重点部位，加强监督，督促部门建立内控机制、强化内部管理。四是要以查办案件为突破口，发挥办案的治本功能。实行统一管理后，派驻机构的职责更加明确具体，要正确运用案件查处的手段，在委局机关的统一指挥下，依法依纪、安全文明办案，坚决查处滥用权力、谋取私利的违纪违法案件。
四、加强学习培训，提升派出机构干部素质
各级党委政府对派出机构统管工作高度重视，给予了大力支持，要钱给钱，要人给人，对派出机构寄予了很高期望。如果派出机构不发挥作用，我们真的问心有愧，用一句俗话讲“那叫对不住人”。因此，纪工委监察分局的干部一定要加强学习，提升素质，履职尽责。
首先，加强学习，不断提高素质能力。纪检监察工作，政治性、政策性和专业性都很强，特别是联系不同的部门，涉及经济社会发展的各个方面，没有一定的政策理论水平和专业知识，就难以胜任本职工作。新的工作岗位和环境，要求派出机构的干部既要熟悉常规的纪检监察业务知识，又要熟悉部门单位及所属系统的业务知识，努力成为行家里手，只有这样，在参与重大决策时才会有发言权，在履行职能时才会有主动权，工作才会有底气。应该说，大家素质都很高、能力都很强，但是，在反腐倡廉工作形势不断发展变化的情况下，我们纪检监察干部也确实存在一些思路不宽、方式不新等不适应、不符合的方面，导致工作打不开局面，任务落不到实处。大家要把学习作为提高自身素质的有效途径，贯穿于工作全过程，在学中干，在干中学，学以致用，用以促学。
其次，严格履职，着力树立优良作风。在反腐倡廉工作不断向纵深发展的形势下，我们对待工作的态度如何，职责履行得如何，影响自身、关系大局。大家要以高度的政治责任感、强烈的事业心和奋发有为的精神状态，扎实工作、高效做事，勤勤恳恳地干好本职工 作。一要树立职责意识。我们纪检监察机关是维护党纪政纪的职能机关，特别是我们派出机构所监督检查的一些部门单位的工作开展，关乎改革发展稳定大局，涉及到群众的切身利益，使命神圣、责任重大，既然组织把我们放在这个位置上，就要负起这个责任，担起这个义务。要积极履职尽责，主动开展工作，狠抓工作落实，绝不能有丝毫的懈怠。二要树立争先意识。要坚持高标准、严要求，项项工作创一流、出精品，工作不仅要经得起组织的检验，同时要经得起群众的评判；不仅要经得起当时的检验，同时要经得起历史的检验。三要树立效率意识。作为纪检监察干部，作风必须实打实，容不得半点虚假，来不得半点飘浮，要以身作则，先行一步，带头提效率，率先抓落实，始终带着满腔热情和激情投入工作，凡事讲实绩、求高效，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，大力倡导重实干、重落实的作风，真正把功夫用到察实情、出实招、求实效、创实绩上，以纪检监察干部特有的攻坚破难精神和扎实过硬作风，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
第三，严于律己，始终做到清正廉洁。打铁还得自身硬。纪检监察干部是监督者，同时也是被监督者。只有一身正气、作风过硬，才能赢得被监督部门单位的信赖和支持。最近，省纪委出台了针对自身建设的“三严守、九严禁”，全体纪检监察干部一定要认真学习、带头贯彻执行。一是自我要求要严。我们派出机构的同志，是抓反腐倡廉的人、执纪执法的人、监督检查别人的人，人们往往会对我们高看一眼，但绝不能自恃监督别人就高人一等，放松对自我的要求。相反，作为抓反腐倡廉的人更要清正廉洁，作为执纪执法的人更要遵纪守法，作为检查别人的人更要经得起检查，作为监督别人的人更要自觉接受监督。二是法纪意识要强。要时刻做到模范遵守法律和党内法规，带头严守“四要十不准”。行动上突出一个“慎”字，在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，带头遵守党的政治纪律、工作纪律和廉政纪律，以模范的行动树立和维护纪检监察干部的良好形象。三是自身形象要好。要做到一日三省，进行自我检查、自我纠偏、自我净化。对权力要常怀审慎之心，对名利要常怀淡泊之心，对法纪要常怀敬畏之心，以更高的标准、更严的纪律，切实绷紧廉政这根“弦”，不越底线、不闯红线，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验。
借此机会讲三个故事。第一个故事：两个乞丐准备到外地乞讨，因为观念不同，两人争论后分道扬镳，一人去了深圳，一人去了北京。数年后，去深圳的这个乞丐利用改革开放的机遇和自己的努力，从洗碗工做起，最后成为深圳市第一家清洗公司的老总。而去北京的那个乞丐仍然衣衫褴褛。第二个故事：海尔集团董事长张瑞敏根据维修工人反馈的“农民用洗衣机洗红薯”的笑话，积极反思，带领团队研发生产了各种不同类型、适应市场、满足用户需要的洗衣机。第三个故事：浙江一家缝纫机厂的老板通过自己敏锐的观察力和勤劳的工作，从一名进城务工人员，当过下水道清洁工、擦鞋工、补鞋工、裁缝，最后创办了缝纫机厂，成为一名亿万富翁。这三个故事给了我们很多启示：第一，理念和思路非常重要。两个乞丐出发点不同、理念不同，所走的路不同，最后的结果截然不同。第二，必须把握规律，找准工作着力点。第三个故事中的成功者，就是善于观察，遵循规律，通过自己的勤奋，最后取得成功。改革也是这样，必须把握规律，善于总结，善于发现问题，善于研究和解决问题。第三，要善于逆向思维。海尔集团高层不把“农民用洗衣机洗红薯”当成笑话，而是通过逆向思维，从自身查找原因，认真研究分析市场、适应市场。作为纪检监察干部，面对新的形势、任务，一定要学会逆向思维。第四，要善于借力发展。一个进城务工的农民创办了缝纫机厂，凭借自身文化水平和能力素质无法管理好企业，但是他通过优厚的条件，借力、借脑帮助企业发展壮大。作为纪检监察机关，要充分发挥组织协调作用，要善于组织协调，善于借力，善于发挥部门的职能作用，善于调动方方面面的积极因素。
一、以信息化建设年年创新有为，推进全局工作，实现“地方争第一，系统创一流”的独好风景
近年来，该局形成局所联动，整合资源，充分利用该局现代管理手段,在信息化建设中年年有创新。____年开发了个体工商户信用分类综合监管系统软件，该项工作走在了全疆的前列。投入使用后,因该软件系统与实际工作紧密结合，具有很强的操作性和实用性,受到了国家总局个体司领导的肯定和表扬，同时，也被自治区、地工商局进行了推广应用。____年，我局又加大了信息化建设的步伐，积极鼓励局干部研究开发制作了××红盾廉政纠风网、食品安全监管电子地图、农资监管电子地图、××红盾电子阅览室。
不仅如此，____年结合工作实际制作的《食品监管电子档案》，得到了自治区食品安全工作督查组一行的一致好评，并在自治区食品安全工作会议上特别表扬和肯定。____年又开发了红盾人事管理软件得到了自治区工商局组教人事领导的高度评价，并在××三个地、州推广使用。____年，该局又在以往的基础上更新了××工商局红盾内网，建立了××工商数字办公平台，还在内网上建立了各科、所四级电子档案，将全局各科所的工作全部随时纳入数字办公平台，方便上级和本局领导考核，推动了本局了无纸化办公的进程。
该局的信息化建设逐年创新有为，为全局打造效能工商和数字化工商，基本实现了无纸化为公和办公自动化。信息化建设的各项软件的开发运用，大大节约了人、财、物的使用，推动了全局的工作，节约资金在__万元以上。××工商局举*瞩目的信息化建设成绩使该局的各项工作实现了“地方成第一，系统创一流”的目标。
二、依法行政，服务社会，展示务实、尽职的工商风采
近年来，××工商局把国家总局提出的“四个统一”的要求贯彻工商市场监管工作的始终，不断强化监督和规范各类商品交易市场，进一步深化市场监管方式的改革创新，坚持日常巡查与专项治理相结合，强化对市场交易行为和市场竞争行为的监管力度，继续规范和整顿市场经济秩序，认真开展各项工商职能。
（一）严格依法行政，创造公平市场环境
该局在市场监管中,按照“四个统一”的要求，有力地维护了当地的市场秩序，在执法办案中，不断推陈出新，今年实行“案件科所联办制度”以来，使该局的案件查办力度较以往有了较大的提高，今年的案件查办数、罚款额和案值与去年同比增加了__%、__%和__%，工商所办案数与去年同比增加了__%，工商所大要案的罚款金额与去年同比增加了___%，多年来，所办案件无一起行政诉讼案件发生，为地方经济协调发展，社会稳定进步创造了良好的环境。
（二）严格履行职能，服务地方经济
该局着力在履行工商职能上做文章，积极服务地方经济发展，丰富和深化工商职责内涵，为社会创造了一个优质高效的服务环境。一是积极配合县委、政府实施“品牌兴县”发展战略，制定商标发展规划；二是积极开展“红盾护农”行动。近几年，该局狠抓准入监管机制，推进农资市场监管工作关口前移。对全部的农资经营户建立了留样备查、定向检测经济户口档案，指导农资经营者建立健全“两帐两票一卡一书”、“种子留样备查”、“先行赔偿保证金”等制度。该局还深入企业对公司格式合同的订立和履约情况进行了实地调研和监管。共监管各类订单_____份，涉及种植面积达__.__万亩，每年抽取__%的订单留档备查；三是加强对个私从业人员的法律法规、职业道德和职业技能培训，近年共举办各类培训班___期，参加人员_.__万人次；四是该局巧妙运作，把原先的部门行为巧妙地转变化政府行为，开展了“一会两站”工作和“农资放心店”和“产品质量和食品安全示范店”创建活动，积极打造诚信××。
（三）落实工商优惠政策，关注民生，帮扶弱势群体
近三年，该局贯彻落实国家的各项优惠政策,对军人、残疾人、下岗失业人员提供了“绿色”服务通道，优先办理证照，共对___户经营户实行了优惠，共减免费__._万元。同时该局对持有计划生育“两证”家庭从事个体经营的个体户进行了每户年减免__元的政策优惠,
累计减免_._万元。
三、工商文化建设层层跃进，为××金色红盾铸魂添彩
近年来，××工商局深入开展了以引导人、激励人、凝聚人、发展人为主要内容的工商文化建设活动，塑造了昂扬向上，奋发有为的工商队伍形象，为××金色红盾铸魂添彩。
（一）以工商文化建设为载体，拓展思想政治工作新领域
开展“六个一”工商文化建设，即：一场先进事迹报告会、工商法律宣传出好一个节目、办好一场文艺晚会、开展一场学先进、比先进学习活动、召开一场反腐倡廉警示教育现场会、办好一场职工运动会。通过“六个一”工商文化建设，构建了和谐××工商，使全局干部职工同心同德，上下一心，连年完成上级下达的各项工作任务。
（二）抢占新兴文化阵地，用正确的舆论引导人。
一是建立××工商廉政纠分网站、开展在线学习讨论；二是开展健康向上、寓教于乐的体育、登山、野炊、文艺等活动；三是办好《工商信息》、《工商简报》，加强宣传工作；四是开展爱国主义教育；五是抓好工商所五小建设，特别是电子阅览室的建设，搭建干部学习平台，激发干部的学习热情；六是开展军训、打靶活动，用铁的纪律打造工商队伍。
（三）发挥先进典型的示范作用，以奋发向上的精神激励人。
一是评选出在工作中具有创新意识、创新能力的优秀工商干部，实行物质重奖，并把他们的事迹作广泛的宣传；二是在工商所开展评选“月岗位标兵活动”；三是开展争先创优活动，按照“内强素质、外树形象，地方争第一、系统创一流”的工作要求，一大批先进集体和个人先后涌现，在全局范围内形成了学先进、比先进、争贡献的氛围。
（四）深化制度文化建设，以科学完善的机制发展人。
该局建立健全了《××县工商局制度手册》，用制度来规范干部职工的执法执纪行为。积极探索建立干部绩效考核评价体系，建立干部创业机制，使一大批优秀的年轻干部脱颖而出，全局呈现出“风正气顺、家和兴业”的崭新局面。
（五）提炼精神，总结理念，将工商文化推向纵深。
该局在工商文化建设中，于____年提炼出了“追求高尚，事争一流”的××工商精神，指引全局。将××工商精神悬挂于局显著位置，以激励全局干部人人在做人方面追求高尚，在做事方面勇争一流，成为干部的座右铭，催人奋进。__年完成了××工商文化建设基本理念框架体系，提炼出治局方针，诠释工商人的价值观，已着手准备装订成册。通过积极努力，将工商文化活动推向纵深，也使该局的工商文化建设走在了全疆的前列。
四、打造“三种过硬”作风，按照“四化”建设要求锻造和谐、文明、进步的工商团队风范
近年来，该局把强化“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍建设放在工商工作的首位，打造出了新型、和谐、文明、进步的工商团队风范。
（一）完善用人机制，打造政治过硬队伍。该局完善了干部选拔、用人机制，将政治坚定，党性强，有群众基础的干部选配到科、所长岗位上，全局上下政令畅通，打造出了一支政治过硬队伍。
（二）完善干部培训机制，打造业务过硬队伍。一是鼓励和奖励职工自学成才；二是重视干部培训，不间断地组织干部学习培训，采取送出去请进来、远程教育、自学等培训办法。建立健全干部自学、培训档案。通过培训，达到人人业务过硬。
（三）完善监督机制，打造作风过硬队伍。通过推行政务公开、局务公开、开展党风廉政建设、行风建设、民主评议行风活动等工作，大力整顿行业作风，实行阳光运作，让社会各界对工商执法、办事过程进行有效监督。近年来，局纪检监察部门对全局办理的全部案件进行了廉政跟踪回访。通过一整套有效的监督制约机制，进一步加强了全局干部廉洁自律意识，打造了作风过硬的工商队伍。
（四）完善考核机制，按照“四化”要求管理干部。在工作中，该局建立健全了严格的工作责任制和目标考核制度，按照干部管理制度化、规范化、程序化、法治化的“四化”要求构建干部长效管理机制，每年都向党政机关、相关部门及服务对象发放调查问卷，满意度达__%以上。
五、科技强局，优化服务环境，树立文明的工商风尚
近年来，该局通过建设数字化工商，创造了优越的管理条件；通过建设规范工商，形成了优良的管理秩序；通过建设效能工商，取得了优质的工作绩效；通过开展“六好”工商所创建活动，打造了优良的工商队伍，把××工商建设成为执法公正、服务规范的坚强集体。
（一）加强基础投入，提升服务质量。该局坚持“再紧不紧基层”钱往一线花的经费使用原则，近两年为机关、工商所购置投影机、电子液晶显示器等现代化管理设备，基本实现了办公自动化。
（二）加强工商环境建设，提高服务水平。一方面开展了“自治区级花园式单位”、“自治区级爱国卫生单位”的创建活动，不断绿化、美化工商服务环境。另一方面，认真落实文明服务的工作规范，制定和落实承诺服务制，首问责任制，限时办结制和“一口清”等一系列制度，规范干部的言行，严格依法办案和服务规范，为市场主体提供规范、快捷、优质、高效的服务。
一、工作基本情况
共进行个案预防6件，进行系统预防3个部门、行业，进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，在省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》、市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署，我院认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作，制定了《××县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》，制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98%。今年年初，我院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
同时我们以服务“三农”为重点，抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，我们针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）、积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件，全部进行了个案预防，并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：2009年2月份，查处的××县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在2003年至2004年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的《退耕还林管理条例》的协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。我们在对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他们应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
（三）、认真开展工程项目专项预防工作。我院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作，把××县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示，并向劳动部门报告。四是对拔付工程款情况进行公示，并向财政局报告。五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
（四）、着力开展系统预防工作。我们以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点，同这几家单位联合制定了预防职务犯罪工作方案，设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和××县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防，增强工作的实效性和针对性，在2008年，我院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，我院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他们的预防工作经验。并结合我院实际，制定了《××县人民检察院惩防一体化工作实施办法》。把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，在工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到我院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在的问题
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽，只是在国税、教育等几个系统进行了预防工作，对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一，还是停留在“走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
一、德
作为党多年培养的干部,我深深知道自己是人民的公仆,因此,把全心全意为人民服务的思想始终挂在心上。工作中,坚持实践“三个代表”重要思想,刻苦学习*理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,不断改造世界观,几年来,先后参加市党校理论学习三次,共计七十多天,今年,又参加了中石油为塔城、阿勒泰地区培养副县级后备干部培训班十五天学习。通过几次学习班学习,理论知识有很大进步,贯彻市委、市政府意图上都能落到实处,为执行农业稳市的思想,积极谋划农机发展思路,制订措施,将工作重点转移到农业增效,农民增收上来。
二、能
自任职以来,狠抓班子和队伍建设,树立正确的人生观。作为班长,团结和带领班子其他成员和整个农机队伍,积极为农业生产服务。大家都非常敬业,对各自负责的片都能很好的完成任务,充分发扬农机职员特别能吃苦,特别能战斗的精神。几年中,农机部分被组织上提拔为正科级的干部1名,副科级3名,挂职2名。
在抓作业质量方面:开创性地开展了向兵团学习的活动,有利促进了塔城市农田作业质量进步,多次受到领导的表扬和群众的赞扬,为农民增收做出很大贡献。
在抓治理,理思路上,都发挥了独到的见解,制订出切实可行的一整套治理制度和治理办法。
在财务治理方面:由于历年的外债70余万元,所以只能勤紧腰带过日子,一方面各项开支年初拿计划,提前预算,不得突破;一方面开源节流,四处跑项目。几年中,共争取外来资金19万元,新增固定资产29万元,争取国家和自治区项目个,其中:一百万项目1个,国家购置补贴项目2次,)20*年50万元,20*年160万元。推广方面的“自治区牧草生产及收获机械化项目”、“塔城市旱作农业项目”、“粮食高产节本增效机械化技术项目”等等,通过个人与地区财政关系,要来资金19万元,其中:15万元用于各乡(镇)、场基础建设上。
近几年,通过努力与自治区农机局、地区农机局、各乡(镇)、场以及各级领导班子相处非常好,理顺工作环境,畅通了工作路子。
通过五年的努力,塔城市农机局多次获得上级的嘉奖,每年在地委农村工作会议上,都名列前茅,受到表彰,为塔城市委、市政府争得了荣誉。市农机局也在地区考核中,获先进单位;农机监理站、农机校、农机推广站也多次获得自治区、地区的奖励。特别是20*年市农机局被评为“全国十五期间农机化治理工作先进单位”,今年又被评为全国农机科普先进集体。我本人多次评为自治区、地区先进个人,今年被评为全国农机科普先进工作者,自己还是地区和市上优秀人大代表,并再次当选为人大常委会委员。另外,20*年景功举办自治区农机工作现场会,受到全疆农机同仁好评,地区现场会几乎每年都在塔城市召开。
三、勤
一个单位,职工看党员,党员看干部,干部看班长。几年来,自己特别注重模范带头作用,大部分情况下,都要比一般干部早到单位,春忙期间,让职工早点下地,首先自己要在地头等他们,由于以身作则,带出了一批勤勤恳恳,任劳任怨的好队伍,在单位如此,在外地或党校学习期间也是如此,几乎每期学习班,我都是班干部,也深受班里其他学员的爱戴。
四、绩
通过几年农机工作真抓实干,使塔城市农机作业水平有了很大进步,农民人均纯收进中,来自农机贡献最少100元以上,这里还不算节约劳动力和降低用度方面。
近几年,引进推广各种新机具,为塔城市产业结构调整做出了积极贡献,如:林果业、畜牧业、特别是设施农业方面的机具推广,有利促进产业的发展,由于很多农田工作,没有机械化大面积推广,老百姓不接受,如土豆种植和收获机,再如玉米收获机的应用,30万亩玉米,在很短时间内收获完,否则,农民损失将很大。
五、廉
在廉政建设方面。自己头脑非常清醒,作为一名农村孩子到这个位置已很不轻易了,如不珍惜会痛恨一辈子的,所以自己处处小心,认真检查自己不足,时刻牢记公仆意识,对身边职员严格要求,果断不准公车私用,*私用,固然财务一支笔,但大事领导集体商量,如:房屋修善等都有副局长和总务商谈,最后局务会共同决定,各项收费严格按规定执行,坚持财务公然制度,按时公示。
在平时工作和生产中,自觉留意自己行为规范,不该往的地方,果断不往,严格按党风廉政行为规范往做,按时上放工,只要不急着开会,一般都自己走路,下乡几乎不在乡站吃饭,就是带领导下乡,吃饭也是局里付账,不增加乡站一点负担。
几年来,下乡检查工作,每年都在150天以上,但从未拿过一份钱的差费,往乌市或其他地区出差,找最便宜的宾馆住。20*年和20*年国家购置补贴政策落实到我市,享受农民共计137户,涉及厂家供销商29家,涉及金额1千万多元,但自己从没向他们提出任何无理要求,甚至农机户宰了羊请我们往吃饭,我们都不往,严格按照规定办理,让党的惠民政策真正落实到农民心坎上。不仅对自己严格要求,对下属特别是从事购置补贴项目的职员,经常敲打警钟,严把廉政关,并认真检查购机农户名单是否符合规定要求。几年来,没有为亲朋好友开过一次方便,对厂家也严格要求,果断杜尽质量不好的产品,并进一步讨价还价,使农机产品在购置补贴目录价格的基础上,再降低价格,如:卷帘机从2800元压到1600元,使广大农户受到很大益处。
一、精心设计教学内容
教学内容设计是深化党校教学改革的中心环节和重中之重。深化党校教学改革,最重要的就是要把握时代脉搏,紧贴培训实际,坚持党校特色,科学布局,提高培训质量。
1. 推进“四个一体化”。第一,实现党校、行政学院、社会主义学院教学安排一体化。目前不少地区是党校、行政学院、社会主义学院三院合一,三块牌子、一套人马,有利于整合资源,形成合力。但三所学校又各有职能和培训重点。要实现校院整合,既要讲究融合、统一安排,又要体现特点、分类指导。不可顾此失彼,也不可一锅煮。第二,实现培训、轮训和专题研讨班一体化。从目前情况看,全国各地党校的干部培训班次设置,一般分为三类:培训班、轮训班和专题研讨班。目前,一般是按三类情况划分培训班次,即按职级安排班次,如处干班、市直科长班、县直科局长班、公务员班、中青班、乡镇主职干部班等;按部门性质安排班次,如党务干部班、组工干部班、纪检干部班、妇女干部班、党外干部班、工会主席班等;按研究专题安排班次,如农村难点工作对策专题研讨班、社会维稳工作专题研讨班等。对这三类班次,都要分类别、分层次设置教学内容。第三,实现组织需求、岗位需求和个人需求一体化。安排教学内容总的原则应当是按需施教,但需求是多方面的,有组织需求、岗位需求,也有个人需求。组织需求主要是对领导干部进行马列主义理论、中国特色社会主义理论、理想信念教育;岗位需求就是对领导干部业务素质的培养,以及所从事工作岗位的能力提高,如同媒体打交道的能力、处理突发事件的能力、群众工作能力等。个人需求主要是指领导干部个人的兴趣和爱好。对于这三类需求,要统筹兼顾,妥善安排。组织需求是各类班次的必修课,可通过公共课的形式来传授;岗位需求可根据不同班次有重点地安排;个人需求可通过选修课、论坛讲座等来解决。第四,实现教研咨一体化。从根本上来说,党校教育是一项综合性工程,融教学、科研、咨政为一体,三者往往相互渗透,密不可分。实现教学科研咨政一体化,是党校姓“党”的重要体现,是发挥党校特色的重要支撑,是新时期党校发展要求的必然选择。我们要按照“教学出题目,科研解难题,答案进课堂,成果促发展”的教研咨一体化的要求,认真实践党校“三个最先”,即党的重大理论和方针的最先学习者、宣传者;党委政府重大决策和部署的最先研究者、实践者;基层群众中重大典型和新鲜经验的最先总结者、推介者。
2. 把握“五条基本要求”。在党校教学改革上,要把握五条基本要求。第一,要把中国特色社会主义理论体系作为必修课。第二,要把服务全党工作大局和服务党委政府中心工作作为根本任务。第三,要把理论教育和党性修养贯穿干部教育培训的全过程。第四,要把提升科学谋事干事水平作为重要的培养目标。第五,要把弘扬理论联系实际的学风作为根本方法。党校教育不是一般的知识传授,而是政治培训、理论培训、素质培训、能力培训,不仅注重理论教学和研究,更注重理论的贯彻和运用。我们要坚持理论联系实际的原则,不断创新教学方式,努力实现由理论讲台向实践平台的递进,由“纸上谈兵”向“战场练兵”的切换,由知识测验向能力检验的转轨,不断提高各级领导干部运用立场、观点和方法分析解决实际问题的能力。
二、重视教学队伍建设
1. 加强教师队伍建设。党校的教师队伍要求“政治强、业务精、作风正”,可以采取自主培养和引进人才相结合的方式。这支队伍必须少而精,在充分发挥本校教师作用的同时,要适当聘请在某个领域或几个领域都有较深造诣的理论专家、党政领导干部和企业管理者来党校授课。这样既可以优化结构,弥补不足,又可以降低成本,减轻负担。现在不少市县党校正在建立一个由专家学者、党政领导、市县党校教师组成的师资库。
2. 狠抓学科建设。市县党校应把学科建设作为加强教师队伍建设的基础工作来抓,明确优势学科和重点学科,争取有一到两个学科在本省或本地区同类学校中处于领先地位。如岳阳市委党校一直把党建、经济学作为重点学科。每一个教研部又确定了自己的重点研究领域。如:党建教研部重点确立了哲学、领导科学、党的建设、时政研究等学科领域;经济教研部重点确立了政治经济学、区域经济学、金融学等学科领域;其他部室也都有自己的重点学科。作为党校的教师,应当明确自己的主攻方向,选准自己研究的重点,刻苦钻研,持之以恒,争取在3—5年时间甚至更长的时间内通过不懈的努力成为某一领域的专家。
3. 打造精品力作。加强教师队伍建设,必须实施精品战略,推出一批精品力作。一方面,要打造科研精品,争取出一批好课题、好文章、好著作。另一方面,又要打造精品课程,争取出一批优质精品课。岳阳市委、市政府十分重视党校的精品工程,为了调动教学科研人员的积极性,鼓励出更多的精品教学科研成果,专门设立了科研教学奖。在科研方面,设立了省级以上课题配套奖、省级以上获奖奖励、市级重大科研成果奖励等三个奖项;在教学方面,也设立了精品课奖、教学配套奖、教学进步奖等三个奖励。每年年底由财政拿出专款奖励党校教学科研人员。这一举措,有效促进了党校教学科研工作再上新的台阶。
三、加强教学管理
1. 从管理层次来说,做到宏观与微观相结合。党校的教学管理工作既要抓宏观管理,又要抓微观管理。抓宏观管理,就是要抓学校的规划管理、民主决策管理、领导班子作风建设等;抓微观管理,就是要从学校每个细节抓起,如课堂管理、会场管理等。两个方面必须有机结合。近年来,岳阳市委党校在管理工作方面作过一些有益的探索。经过三年努力,制订了一部涵盖党校各方面工作的《管理办法》,共15章375条。近期,又具体制定了《实施细则》,对“重要场所”、“重大活动”和“重点工作”等三个方面制定了精细化管理方案,对20多个场所、12项重大活动、15项重点工作在工作环节、工作程序、工作标准等方面作了明确细致的规定,落实到了具体处室和责任人,制定了奖励方案以及考核办法,从制度上保障了各项工作落到实处。
一、确定指导思想，明确创建目标。
为进一步深化“巾帼建功”竞赛活动的开展，不断提高女职工队伍的整体素质，发挥女职工在我行改革与发展中的重要作用，使联合创建活动有计划的开展下去。确立了以“三个代表”重要思想为指导，原创：坚持以人为本，树立和落实科学发展观，倡导爱岗敬业精神，树立文明从业意识，提高职业道德和技能，创造一流的工作业绩，为展示时代风采，塑造中行女性良好的职业形象，通过共建进一步发挥女职工的群体作用，促进业务发展，提高服务水平，提升经济效益和社会效益的指导思想。明确了通过三年的努力创建一家全国级、两家省级和多家市级“巾帼文明示范岗”的创建目标。
二、争取党委支持，加快组织建设。
在对联合创建进行酝酿过程中，我行将创建意见及时向行党委汇报，得到了行党委的支持，肯定了我们的做法，并作出了明确的指示，认为开展联合创建工作对提升我行形象，促进我行各项事业健康快速发展具有深远的意义，因此，要求我们要充分发挥联合创建领导小组的作用，争取××市妇联在政策上的支持，将活动纳入总体规划，统一布置，强化管理，定期检查，务求实效。在××市妇联的大力指导和帮助下，我行起草了联合创建活动意见，对创建工作明确了共建内容和共建要求，成立了由市妇联羌怡芳副主席和我行张洪志纪检书记为组长的联合创建领导小组，至此整个工作拉开了帷幕。
三、认真组织实施，注重检查指导。
在创建工作组织实施过程中，我行注重实效。一是要求各级组织认真学习文件精神，充分领会创建指导思想和创建目标，动员全体女员工积极参与；二是制定实施细则。各支行和各部门从实际出发，结合创建要求，围绕“设一个岗、树一面旗、带一批人”的目标，制定有中行特色的实施细则，明确创建“巾帼文明示范岗”和“巾帼建功十佳明星”的基本条件，以利创建工作落到实处；三是利用工会内网和《工会园地》等宣传阵地，宣传联合创建工作的进度和各单位的做法；四是经常到基层网点进行现场检查指导；五是基层支行创建工作扎口管理部门在工会，我们利用全辖工会干部培训班，加强对工会干部的培训力度，确保此项工作落实到位；六是扩大全辖工会电子网络管理系统容量，把创建台帐纳入其中加以管理，并做到即时监控；七是将创建工作纳入对基层单位的绩效考核管理；八是利用典型加大宣传力度；九是组织成立中国银行巾帼服务宣传队，定期到社区活动，展示中行女员工形象，为市民提供金融服务，受到市民的欢迎，丰富了联合创建工作的内容和形式。
四、加强联手合作，增进互动交流。
在创建过程中，我行注重与××市妇联的协作，经常上门请示汇报，加强信息沟通，争取她们的指导、帮助与支持。原创：05年4月15日我行利用海安支行江海中路支行储蓄专柜荣获全国级“巾帼文明示范岗”这一契机，邀请市妇联领导为仪式揭牌剪彩，并作现场指导，此项活动的开展，有力地推动了我行联合创建工作的开展。在“三八”节期间，我行还邀请妇联同志到我行进行妇女“四自”教育；举办《婚姻法》讲座，受到了我行女员工们的欢迎。
五、严格评审程序，力争公开透明。
在评选过程中我们规范操作程序，与市妇联成立联合创建评审委员会和监督委员会，确保评比工作公开、公平、公正地进行。在程序上我们采取自下而上、自我申报、群众评议、单位推荐、联合审批的办法产生，要求各家单位认真酝酿，推荐参评候选单位和个人，并在行内公示后予以上报。对各单位上报的材料评审委员会认真审核，严格把关，采取差额选举办法让全行员工公开投票。2005年12月16日下午评审委员会邀请市行本部、崇川支行、城东支行部分职工代表公开唱票，对候选单位和候选人的选票进行了统计，全辖总票数为1690张，经检票，废票为44张，有效票数为1646张。最终城东支行储蓄专柜、如皋支行储蓄专柜、海安支行友谊分理处、崇川支行濠西分理处、海门包场支行等5个网点获得2005年度“巾帼文明示范岗”；蔡淑娟等10位同志当选2005年度“巾帼建功十佳明星”。评选后在内网上进行了公示。
六、严格后续管理，实施考核摘牌。
对获得“巾帼文明示范岗”和“巾帼建功十佳明星”的单位和个人，我行将加强后续考核管理，具体由联合创建领导小组负责实施，使联合创建管理工作制度化、规范化。一是对“巾帼文明示范岗”实行挂牌制度，接受社会监督；对获得十佳明星，发证书予以表彰奖励；二是对已命名的先进集体和个人不搞终身制，“巾帼文明示范岗”每年底进行年检，由联合创建小组采取明察暗访、随机抽样的方式进行检查，对不符合“巾帼文明示范岗”基本条件的，发生违法违纪问题、出现重大责任事故、被新闻媒体曝光造成恶劣影响的，对因自然条件发生变化不符合要求的，根据考核结果，由联合创建领导小组审核予以摘牌。三是建立健全创建台帐，在组织建设、岗位概况、争创规划、考核细则、活动资料、年度总结、各级检查考核意见等力求规范。
七、体会
1、联合创建工作的开展有力地提升了我行的对外形象，擦亮了中国银行这块金字招牌；
2、联合创建工作的开展，展示了我行女员工的良好形象，女员工的综合素质得到了提高；
这次营造环境抓项目促发展总结表彰大会，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是总结全市营造发展环境工作，表彰在营造发展环境中涌现出来的先进单位、个人和实施三大战略中创“最佳经营”、“新建项目速度质量优胜”、“新产品开发”领先水平的企业，命名全市“十强企业”、“骨干企业”，建立营造环境抓项目、促发展的长效机制，促进三大战略实施，加快xx发展。在此，我代表市委、市政府向受表彰命名的单位、企业和个人表示热烈的祝贺。刚才，xx同志代表市委、政府对2003年全市营造发展环境工作进行了全面总结，对今后工作进行了安排部署，讲得全面具体，重点突出，针对性、操作性很强，希望大家切实抓好落实。
近几年来，市委、市政府把营造环境抓项目、促发展作为实施三大战略，加快xx发展的关键措施来抓，连续两年开展了 “营造发展环境年”活动，集中解决了一些突出问题，有力地促进了经济社会的快速发展。全市GDP实现了两位数增长，三年固定资产投资超过了建国50年的总和，去年固定资产投资就相当于前50年的一半；火电厂、xx梯级电站等重点项目的开工建设，结束了xx没有大项目的历史。同时，坚持每年新上15个左右投资上千万元、销售收入3000万元以上的工业项目，累计已建成投产32个。去年，全市规模以上工业企业增速达到了18.5%，利税增长42%，盈亏相抵，净利润增长2.76倍。农业产业化基地面积占到了总耕地面积的75%，龙头企业和其它小型加工企业对农产品的初级加工能力，已占种植业产品的70%，龙头企业加工转化率达到46%，产业化初始阶段的目标基本完成。城市基础设施建设投资大幅度增长，城镇化水平达到了31% 。今年一季度，全市生产总值增长10.24%，比去年同期提高1.57个百分点；第二产业增长16.86%；规模以上工业企业增加值增长18.06%；固定资产投资增长42.8%，实现了首季开门红。这些成绩的取得，主要得益于发展抓项目的环境改善。
xx的经验和我们实施三大战略的实践都充分说明，加快发展必须要有抓项目的良好环境作保证。因此，市委、市政府决定，要把营造环境抓项目、促发展作为贯彻省委“两抓”“两放”战略的重大举措，作为实施三大战略，加快xx发展的重点工作，着力构建长效机制，坚持不懈地抓下去。
一、把营造环境的立足点放在抓项目、促发展上。加快xx发展，三大战略是龙头，项目建设是载体，环境改善是保证。只有营造好抓项目的环境，我们才能更好地抓住国家实施西部大开发、xx流域综合治理等新的重大战略机遇期，把国家政策变成投资、变成生产力；才能形成对外招商引资、对内启动社会资金、吸引民间资本的有利条件和环境氛围。一要正视差距，树立营造环境抓项目的强烈意识。我们与xx在综合实力、发展质量和发展速度上的差距很大，无法相比。但在思想观念、工作重点、工作方法和加快发展的胆略与巧劲、活劲等方面，值得我们认真学习借鉴江苏的经验。xx即没有大企业，又没有上市企业，我们必须把加快经济发展的重中之重放在项目建设上。要坚持大中小结合、“乔灌草”并茂的思路，像xx那样，既要顶天立地的大项目，又要铺天盖地的中小项目。各级各部门要根据国家产业政策和投资导向，认真扎实地做好项目储备和项目前期工作，千方百计争取项目、引进项目，真正形成“干部围着企业转、一切围着项目干”的良好氛围。二要加大各级干部的项目培训力度。要把项目培训与各行业、各部门的干部培训、业务学习、知识讲座等结合起来，重点解决部分干部不懂项目、不会抓项目、不会与客商谈项目、不会用市场经济手段运作项目的问题，通过不同形式的项目培训，提高各级干部寻找项目、洽谈项目、建设项目的实际能力。三要建立健全抓项目的工作机制。继续坚持落实重大项目建设领导联系、部门负责、定期报告、动态管理制度，对重点项目实行政府部门报批代办、现场审批办公、预约服务等行之有效的办法，形成项目运转快速、便捷、高效的运作机制。四要创新企业经营激励机制。结合深化企业改革，进一步建立完善企业经营激励机制，为企业做大做强创造良好的外部环境。市上每年安排50多万元专项资金，用于奖励项目建设，各县区也要拿出一定的资金用于此项工作。今后，还要加大力度，尤其要对工业项目建设进度快、质量优、贡献大的企业和项目业主进行重奖，真正形成全社会关心和支持企业发展的良好风尚。同时，有关县区和部门要抓住省上企业管理权限下放的有利时机，进一步转变思想观念，切实加大招商引资和改制嫁接力度，本着以资源换项目、以场地设施引资金、以事业引人才、引客商的原则，力求国有资本退出到位，借助外力使其做大做强，不断壮大市属十强企业、骨干企业队伍。
二、把营造环境抓项目、促发展的突破口放在解决实际问题上。营造抓项目、促发展的良好环境是一项长期的系统工程。在市场经济条件下，影响经济发展的许多深层次环境问题，不可能在短时间内全部解决，特别是受利益驱动出现的一系列问题，还需要花大力气、下大功夫认真研究解决。近几年来，虽然全市上下在营造发展环境方面做了大量工作，取得了一定成效，但影响项目建设和经济发展的问题仍然存在，突出表现在“四种带有倾向性”问题上，即：权力思想错位，主要表现在政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的倾向；政策服务滞后，重管理轻服务，只管理不服务的倾向；不守信誉，不讲诚信，只顾眼前利益，不看长远发展的倾向；法律意识淡薄，执法不严，执法不公，以罚代管的倾向。这几种倾向，尽管表现在少数单位、个别人身上，但对营造抓项目、促发展的环境造成的阻力很大，必须下决心解决。一是切实转变思想观念。要教育和引导各级干部破除不顾发展大局的各种思想观念，坚决克服部门利益、个人利益和小团体利益，牢固树立加快发展的大局意识、责任意识，着力解决影响项目建设的思想障碍，进一步强化营造环境抓项目、促发展的意识和自觉性。二是强化抓落实的具体措施和办法。要把营造环境与加快部门职能转变、业务建设、制度落实结合起来，加大整改力度，强化服务意识，摆正工作位置，集中精力抓项目，一心一意谋发展。三是优化干事创业环境。各行各业都要积极搭建抓项目、促发展的工作平台，调动和保护好各方面的积极性，让他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。对那些思想保守、长时期打不开工作局面，特别是群众反映问题较多的干部，该换岗的要换岗，该调整的坚决调整。对因措施不力、工作不到位影响项目建设的部门、单位，要追究部门、单位主要领导的责任。
三、把营造环境抓项目、促发展的着力点放在加快政府职能转变上。转变政府职能，主要是围绕建设服务政府、效能政府、法制政府、诚信政府，加快政府管理创新，更好地为基层服务、为企业服务、为群众服务。一是加快行政审批制度改革步伐。结合贯彻实施《行政许可法》，进一步加大行政许可项目的清理力度，规范行政审批行为，最大限度地降低市场准入门槛。凡属缺乏法律、法规依据的审批事项要取消，力争两年内市级政府部门行政审批事项减幅达到70％左右。二是全面推行政务公开。加快市、县区行政审批服务中心建设，改革审批方式，建设政务“超市”，进一步完善“一站式”、“一条龙”办公服务，公开办事程序，层层推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。有计划、有步骤地推进电子政务建设，及时向社会公布政府的政策规定、服务程序、办事方法等，自觉接受群众监督。各级政府要切实转变管理方式，进一步健全和完善重大问题集体决策机制、社会公示和社会听证制度，不断提高政府的执政水平。三是不断提高依法行政水平。各级各部门要抓好有关法律法规的宣传和人员培训，要求所有政府工作人员都要学会并善于运用经济手段、法律手段处理经济社会事务，做到公正执法，依法行政。要依法加强对建筑市场招投标、土地出让、政府采购等重要经济活动的规范监管，今后重点建筑工程和重大项目都必须严格实行项目法人责任制、招投标制、施工合同制和建设监理制，纪检监察和审计部门要提前介入，实行全过程监督，发现问题及时予以纠正解决。四是加强社会诚信建设。各级各部门要带头讲诚信、守信用，认真落实配套政策，兑现服务承诺。要加强企业信用建设，推行经济户口管理，建立信用评级、警示惩戒制度，规范企业信用行为。组织实施“共筑诚信xx个十百千万工程”和“百城万店无假货”示范店（场、街）争创活动，努力塑造“诚信xx”的良好形象。
四、把营造环境抓项目、促发展的主要精力放在狠抓落实上。坚持不懈地营造良好环境，关键是抓好落实。各级干部特别是主要领导干部一定要高度重视，统筹兼顾，腾出精力抓好这项工作。一是加强领导，常抓不懈。各级各部门要注重建立营造环境抓项目、促发展的长效机制，坚持把营造工作贯穿于经济建设的始终，纳入常规工作紧抓不放。市、县区要继续加大力度，确保营造工作的顺利进行。各大口牵头部门要加强营造工作的组织、协调和督查，形成统一领导，分级负责，条块结合，行业联动的工作机制。二是明确责任，严格考核。要继续实行目标管理制度，进一步强化“抓发展必须抓项目，抓项目必须抓环境”的责任意识，将营造工作纳入目标管理，层层分解任务，落实责任，年终与经济工作一同考核，一同奖罚，并将考核结果作为年终评优和干部任用的重要依据。三是强化措施，加强督查。不断总结完善措施，开展各种形式的督促检查，做到“三个不变”：即邀请人大代表、政协委员和非公有制企业业主开展视察质询活动不变，一年两次组织社会各界代表对重点部门进行民主评议不变，对连续两次排名后三位的单位领导班子采取组织措施予以调整的做法不变。要不断调整和完善民主评议体系，改进评议的方式方法，对每年参加评议的人员要按照本人参与评议中体现出的公平、公正、公德优劣情况，及时进行调整，保证评议活动的公正性。对有关部门和单位评议中发现的问题，市、县区营造办要加强跟踪督查，限期整改。四是求真务实，改进作风。各级干部要树立正确的发展观、权力观、政绩观，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以实现广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，将作风建设寓于抓项目、促发展之中，不断创新工作思维、改进工作方法、提高办事效率。要下移工作重心，定期深入重点工程、重点项目建设一线，现场办公，主动协调解决项目建设中出现的各类矛盾和困难，扎扎实实地围绕项目建设做好各项工作。
同志们，今天我们对营造环境抓项目、促发展和项目建设中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励，这充分表明了市委、市政府营造环境抓项目、促发展的信心和决心。各级各部门要大张旗鼓地学习先进、宣传先进，积极培养和树立更多的先进，带动和影响全市广大干部进一步把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到项目建设上，把本领发挥到加快发展上，把功夫下到狠抓落实上，努力把xx经济发展推向快车道。
今年向市编委打报告申请，经科技局领导多方努力，市编委于20__年3月20日正式下文批准核定全额事业编制5名，人员从科技开发中心调整3名，科技情报所调整2名。4月份科技局下文从科技开发中心调整王成武(大专)、阿米娜(工程师)、女、布海里切姆(工程师)、女、科技情报所金祖强(大专)等四位同志到知识产权局工作，人员结构两名汉族、两名民族。科技局党组分工，科技局副局长兼纪检组长彭烈庆同志兼知识产权局长。
二、开展知识产权保护工作情况
一是积极开展知识产权保护宣传工作：今年与市整规办、工商局、质量技术监督局、烟草专卖局、药监局、公安局、新闻出版局等单位开展“3&am#8226;15”、“4&am#8226;26”大型的宣传活动；
“3．15”期间，自治市知识产权局联合市整规办、市工商局、市质量技术监督局、市药品监督局、市公安局、市烟草专卖局等单位共同开展了消费者权益日打假活动，全市共7个执法单位和12个企事业单位参加了此次活动，知识产权局和各职能部门在广场设立了宣传咨询服务台，悬挂宣传横幅30余条，发放各类宣传资料1万余份，知识产权局发放了《提高防范意识，保护自身权益不受侵害》为题的“给专利申请人及专利权人的一封信”宣传材料20__余份，为广大市民作了广泛的宣传咨询活动，受到社会各界的好评。
今年“知识产权宣传周”活动期间，市知识产权局会同工商局、质监局、药监局、新闻出版局、公安局、整规办联合在人民广场举办了“4&am#8226;26保护知识产权、促进创新发展”大型宣传活动，并动员电信、移动等部分企业参加，各有关单位共发放专利法、知识产权问答、假药识别方法、商标权基本知识等宣传材料万余份，悬挂横幅20余条，文秘站网并举办了保护知识产权黑板报展览，有效地提高了全市各族人民的专利法、知识产权保护以及打击假冒伪劣产品和打击盗版侵权、打击假冒专利等保护意识。
今年4月21日自治市政府副市长鲍广途同志作了“保护知识产权，提高公众知识产权保护意识”的电视讲话。4月24日至25日自治市知识产权局首次在市师范学校、市二中等院校开展了知识产权宣传活动，在校园展出知识产权法律、法规知识展板20块，悬挂宣传横幅10条、发放各种宣传资料5000余份，丰富了学校师生的知识产权保护知识。
4月26日，自治市知识产权局会同市党委宣传部、整规办、工商局、新闻出版局、质量技术监督局、药监局、公安局在人民广场举办了以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的大型宣传活动，各有关单位共发放知识产权法律法规、专利知识问答、假药识别方法、商标权基本知识、食品质量安全等宣传材料2万余份、悬挂横幅17条，知识产权宣传展板20块，出动宣传车3辆在阿图什市主要街道进行保护知识产权宣传，市报社、电视台等新闻媒体进行了采访报道。有效地提高了全市各族群众对知识产权保护以及打击假冒伪劣产品和打击盗版侵权、打击假冒专利等保护意识。
今年为市政府网提供了知识产权一些基本常识在网上已登载，只要点产权就能看到知识产权保护的一些基本 知识，为__社会公众了解知识产权知识提供了方便。
自治市知识产权局编辑了知识产权法律法规汇编、知识产权知识问答、专利申请事项等宣传材料。
今年给自治区知识产权局上报的信息已采用三条，实现了零的突破。
二是知识产权培训：
今年4月初，组织知识产权局全体职工到喀什知识产权局学习参观、交流经验，提高业务人员的知识产权宣传服务咨询水平和工作能力。知识产权局还多次举办了业务人员培训班，组织学习了总书记、总理有关知识产权保护的一系列重要讲话、学习了国家知识产权局田力普局长在全国知识产权局局长会上的讲话及在经济大讲堂上的报告以及知识产权法律法规。今年安排四人次参加了自治区知识产权局组织的学习班，通过不同形式的培训学习，进一步提高工作人员的业务素质和工作能力，为今后做好知识产权工作打下了一定的基础。
三、存在的不足：
一是由于我市财政困难，对开展知识产权工作投入的经费较少，知识产权宣传工作力度不够，难以保证知识产权保护工作的全面开展。二是专利行政执法工作，由于自治市知识产权局人员专利行政执法不熟悉，这项工作还没有开展，影响了自治区知识产权局的统一安排部署。三是知识产权局业务人员过去不是专门学法律的，现在开展行政执法工作困难比较多。四是由于经费问题，无法深入企业进行调查了解，对企业的基本情况不了解。五是由于努力不够，知识产权工作协调领导小组还没有成立起来,六是知识产权局工作人员工资还没有调整到知识产权局。编辑的知识产权方面的宣传资料因无经费没有印刷，给开展知识产权宣传活动带来一些困难。
四、20__年工作计划：
1、努力完善知识产权工作体系建设。积极主动的向市政府申请，争取成立知识产权保护工作领导小组。
2、加强知识产权保护的宣传和业务人员的培训。继续开展每年4&am#8226;26知识产权宣传周活动，加大对企事业单位及学校的知识产权宣传力度，并把知识产权宣传工作纳入市党校领导干部培训范围，提高领导干部重视知识产权保护工作，营造全市人民重视知识产权保护氛围。
3、积极鼓励发明创造。充分发挥政府机关的政策导向作用，引导帮助企业和个人的创新专利申请，为发明人争取自治区专利申请资助资金扶持，提高全市自主知识产权的拥有量。
4、加强专利行政执法工作，开展专利执法人员业务培训，提高执法人员的办案能力和业务水平。
5、积极会同整规办、工商局、公安局、新闻出版局、质量技术监督局等有关部门联合开展打击制售假冒商标的商品和标识、盗版侵权制品、假冒专利、以及进出口侵权货物等侵犯知识产权，扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为的专项整治执法活动。
6、建立健全知识产权局各项规章管理制度，责任分解，工作安排落实到具体责任人，使知识产权局工作走上规范化管理轨道。
7、准备编印知识产权法律法规汇编、知识产权知识问答、专利申请事项、知识产权局管理制度汇编。
李明同志
在全市20__年工作总结表彰暨20__年发展动员誓师大会上的讲话
（20__年1月27日）
同志们：
这次会议主要是回顾总结20__年全市工作，表彰先进，再鼓干劲，动员全市上下抢抓机遇，开拓进取，做好新一年的工作。一会儿，市委杨书记还要作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲两方面问题：
一、团结实干求突破，20__年取得了可喜成绩
过去的一年，在上级党委、政府的正确领导下，全市上下抢抓机遇，拼搏进取，圆满完成了20__年和“十一五”规划确定的各项任务目标。全年完成地区生产总值468亿元，增长14.4%；地方财政收入24亿元，增长25.6%；金融机构存款余额364亿元，比年初增加62亿元。
一是经济实力更强。抓牢“工业强市”战略不动摇，重点扶持的20户骨干企业和20户成长型企业快速发展，规模以上工业企业达448家，规模以上工业利润和利税增幅均在40%以上；新增烟台市级以上研发中心6家，高新技术产业实现产值480亿元，增长23%；新增国家地理标志证明商标和省级著名商标、名牌产品10个。提升商贸、金融、旅游、会展等服务业发展层次，实现社会消费品零售额157亿元，增长18.8%；新增贷款43亿元，增长112%。粮食生产再获丰收，新建6万亩标准化生产基地，新认证26个无公害农产品和绿色、有机食品；放流各类水产苗种1.6亿尾，创历史新高。
二是发展后劲更足。加大政策、项目和资金争取力度，全年到位中央和省级扶持资金2.6亿元。实施“项目建设年”活动，加快推进159个投资过千万元项目，完成规模以上固定资产投资261亿元，增长23%；华电国际莱州电厂2台百万千瓦机组主体完工，风电开发、疏港高速公路、华电疏运铁路、方泰循环金业、万通商贸物流园区、黄金海岸大酒店等大项目取得突破性进展。引进香港招商局集团增资8亿元参股莱州港扩建，10万吨级泊位和华电5万吨级泊位建设加快推进，临港物流园区成为省级重点服务业园区，全年完成港口吞吐量20__万吨，增长33%。加大黄三角主题招商和“三个引进”力度，组织参加了香港山东周、西洽会和上海、温州、东营等经贸洽谈活动，启动建设黄三角先进制造产业园，引进东方电气、华创风能、新加坡德力西等一批新兴产业项目，全年实际到账外资8939万美元，增长9%。帮扶进出口企业加快发展，实现外贸进出口11.9亿美元，增长27.6%。大力发展民营经济，新注册民营企业634家、个体工商户2300户，新增民营经济注册资本22.3亿元。
三是城乡面貌更美。高标准推进南阳河、掖县公园、中华月季园等重点工程建设，新贯通改造7条城区道路。有序实施旧城改造，完善了城市供热、供水、公交、安全隔离带等设施。加快新型城镇化进程，开工建设39个旧村改造项目，新建成78个中心村社区，新增8处集镇垃圾处理场和80个中心村垃圾转运站。加大省道硬化改造和路域环境整治力度，硬化改造农村公路227公里，完成22座中小型水库除险加固和30个村庄饮水安全工程。开展“全民绿化年”活动，新增造林面积3.65万亩。
四是群众生活更好。全年投入4.5亿元财政资金用于落实各项民生政策，同比增加9000万元。完善了就业和社会保障体系，全市社会保险参保人员达54万人。提高了城乡低保、五保供养和新农合财政补贴标准，新农合为67.5万人次报销医疗费用8922万元。募集爱心慈善资金2034万元，居烟台各县市区首位，向困难群体发放各类救助金3400万元。扩大敬老补贴发放范围，为15.9万名60周岁以上无固定收入老年人发放生活补贴3033万元。市老年福利服务中心 综合服务楼主体封顶，保障性住宅小区开工建设。大力发展教育事业，实施校舍安全工程，新建改建校舍28处；高考重点本科上线963人，烟台理工学校成为首批国家中等职业教育改革发展示范校，中华武校圆满完成第16届亚运会开闭幕式表演任务。加大医疗卫生投入，人民医院新院主体完工，在19处镇街卫生院全部实行了国家基本药物制度，减轻了群众就医用药负担。实施污染防治再提高工程，开展了石材、废塑料、小型工程机械等行业综合治理行动。重拳打击盗挖海砂等行为，有效遏制了破坏海域资源的势头。扎实做好安全生产、治安防控工作，深入推进“四德”工程和未成年人“心灵工程”，巩固了和谐稳定局面。
五是服务环境更优。以开展“创先争优”活动为动力，以加强和改进群众工作为重点，抓好领导班子、干部队伍和基层组织建设，创新工作推进机制、干部管理和监督评议机制，促进了作风转变，优化了服务环境，浓厚了干事创业氛围。严格落实党风廉政建设责任制，推行纪检监察派驻机构统一管理，强化了对关键领域、重点行业的专项监督检查，严肃查办了一批违法违纪案件。
同志们，过去的一年，我市的工作得到了上级党委、政府和广大群众的充分肯定和认可，回良玉副总理、姜大明省长等领导同志先后到我市视察，莱州在烟台各县市区年度综合考核和群众满意度调查中均名列前茅。一年来，我市荣获了中国最具幸福感城市、中国月季之都、国家可持续发展实验区、国家绿色农业示范区、全国农村社区建设全覆盖示范市、全国家电下乡工作先进市、省级循环经济示范市、全省群众满意“村村通硬化路、村村通客车”县市、全省学前教育先进市、全省未成年人思想道德建设工作先进市、平安山东建设先进市、全省工作先进市、全省依法行政先进市等称号。成绩来之不易，凝聚着全市广大干部群众和企业家的辛勤付出，展现的是全市各行各业创先争优、拼搏实干的精神。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进单位和个人，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持莱州发展的各界人士，表示衷心的感谢！
回首20__年，有“五种精神”令人难忘。
一是高点定位、奋勇争先的进取精神。一年来，各级各部门围绕全市发展大局，自我加压，比学赶超，争先进位，巩固了我市的经济强市地位。三山岛、土山、文昌、金城等10个镇街在综合排序中位居前列，获得“先进集体”称号，文峰、程郭等镇街进步较大。一年来，开发区、工业园区和各镇街坚持守土有责、埋头实干，在抓发展、惠民生、保稳定等方面均取得了新业绩。在市直部门的考核中，住房和规划建设局、财政局等50个部门进入先进集体行列。财政局、卫生局、地税局等20个部门在烟台市本系统综合考核中居各县市区首位。文昌路街道东南隅等10个村居获得“文明示范村居”称号，城港路街道朱家村等115个村居获得“文明村居”称号。
二是勇于担当、善于攻坚的拼抢精神。面对扩大内需、黄三角开发等机遇，相关部门敢拼善抢，不辞辛劳，争取落实了一批重大项目和资金，为我市争取到最大扶持。发改局抓牢重大规划和重点项目不放松，在争取项目立项核准、更多重大项目进入蓝色经济区战略规划和省“十二五”规划等方面发挥了重要作用。农业、水务、财政等部门共同努力，使我市成为全省唯一获得小型农田水利等三项扶持资金的县市。农机局连续两年争取上级购机补贴资金超过1600万元。国土局综合施策，统筹做好规划修编、保障用地、项目争取、土地经营和资源保护等工作。在争取设立黄三角区域首个省级滨海生态旅游度假区过程中，旅游局等部门靠上做工作，为我市旅游业发展构筑了更高平台。林业局成功争创了“中国月季之都”称号，中华月季园建成开园，“三年大造林”任务圆满完成。住房和规划建设局、城市管理执法局等部门紧密协作，高标准实施了南阳河改造等一批城建亮点工程，塑造了整洁有序的城市形象。财政、国资、农税等部门抓住关键，创新举措，在加强财源建设、整顿规范矿产勘探秩序等方面实现新突破，壮大了财政实力，保障了重点支出。金融办在引进市外金融机构、加强政银企合作、组建小额贷款公司等方面创新实干，推动了我市金融业快速发展。港航局统筹推进莱州港融资扩建和生产经营，巩固了黄三角区域龙头港地位。商务局积极做好扩大内外需工作，促进了利用外资和外贸进出口较快增长。石材产业局优化展会运作机制，第八届石展会实现了规模效益双提升。在推进莱州至昌邑输油管道和重点道路建设改造过程中，项目协调组和相关部门、镇街攻坚克难，紧张快干，确保了各项工程顺利推进。
三是恪尽职守、务实拼搏的敬业精神。宣传部、 文化广电新闻出版局、广电台等部门强化正确舆论引导，推动了精神文明和文化建设上水平。组织部、纪委、党校、考核办、市直机关工委、人力资源和社保局、法制办、审计局等部门发挥合力，创新干部培训、管理和监督考核机制，提高了干部队伍素质。市编办稳妥做好政府机构改革、乡镇机构改革等工作，优化了行政资源配置。政法委、检察院、法院、公安、、司法等部门强化配合联动，保持了社会局势稳定。科技局、经信局、环保局等部门积极服务企业发展和项目建设，促进了科技创新、技术改造和节能减排。教体局积极推动城乡教育均衡发展，各学段教育教学水平进一步提高。人力资源和社保局、卫生局、民政局、计生局、粮食局等部门不断优化服务，提高了民生保障水平。总工会、妇联、老干局、统战部等部门积极发挥作用，扎实做好权益维护、促进和谐等工作。统计局坚持服务决策、促进发展，组织开展的第六次人口普查取得阶段性成果。安监局等部门不断完善安全生产长效管理机制，有效遏制了较大以上事故发生。
四是顾全大局、同心协力的合作精神。一年来，驻莱各单位积极融入、全力支持地方经济社会发展，巩固了同心谋发展、合力求突破的良好局面。地税、国税、工商、检验检疫、公路、质监、海事、海关、气象等各驻莱单位和金融机构充分发挥自身优势，创新服务举措，为地方发展做出了突出贡献。在筹备全国粮食主产区农业生产座谈会观摩现场、黄三角东营经贸洽谈会、华电国际莱州电厂开工、烟台市科学发展观摩会、月季花节、石展会、全市运动会等重大活动中，相关镇街、部门和单位始终以大局为重，周密组织，协作配合，步调一致，确保了各项活动圆满成功。
五是做大做强、创新创业的超越精神。一年来，我市各企业、各项目单位不断提升做大做强的境界，压力面前不停步，成绩面前不满足，瞄准前沿，抢占高端，敢于投入，善于经营，勇于开拓，依托产品创新、技术创新、管理创新推动企业转型升级，实现了企业快速、和谐、持续发展。山东黄金矿业、供电公司、盛大矿业、环日集团、中海港务、登海种业、黄金海岸旅游地产等96家企业荣获“百佳企业奖”，华电国际莱州电厂一期工程、弘宇机械、百都国际大酒店获得“重点项目建设奖”，形成了一批新的经济增长点。
二、再接再厉上水平，20__年要实现“十二五”精彩开局
关于新一年的各项任务目标，市委全委会和人代会上已经进行了全面安排部署。全市上下要进一步把思想统一到市委、市政府的工作部署上来，认真贯彻“一二三七”总体工作思路，抓重点求突破，快落实见成效，在新起点上开创经济社会发展新局面。
（一）在活力莱州建设上，要重点突破五方面工作。
一是深入推进“工业强市”战略。要抓紧制定扶持工业升级的政策意见，推动工业总量扩大、结构调优。要培育壮大新兴产业，能源产业要加快华电国际莱州电厂一期工程、风电开发、明阳热电联产等项目建设；装备制造业要抓好东方电气和华创风机制造、新亚通矿用车、弘宇机械二期等项目；循环化工业要加快推进方泰金业三期、诚源卤水综合利用等项目。要改造提升传统产业，抓好142个技改项目，培植壮大机电、黄金、建材、盐化工等优势产业集群，膨胀汽车零部件、小型工程机械、工艺品等特色产业规模。要培强做大重点企业，抓紧确定“四二”工程项目和企业，落实好市级领导包保责任制、重大项目指挥部等制度，帮扶企业快速发展，重点在培育销售收入过10亿元、过20亿元的大企业上求突破。自20__年开始，统计部门将规模以上工业企业的认定标准由原来的年销售收入500万元提高到20__万元，要进一步膨胀规模企业群体，形成集群效应。要重视科技创新和人才引进，加大对科技型企业、高成长性科技项目的扶持力度，年内高新技术产业产值要达到570亿元。
二是大力实施“以港兴市”战略。要落实好扶持莱州港发展的政策，加快港口扩建步伐，新开工建设1个10万吨级泊位， 升级改造1个10万吨级泊位，推进现有泊位专业化改造、航道疏浚、引航调度中心建设等工程。要加快华电2个5万吨级泊位和航道建设，统筹抓好三山岛一级渔港、朱旺港和海庙港的建设发展。要完善港口集疏运体系，疏港高速公路年内要竣工通车，华电疏运铁路完成主体工程，启动沿海高等级公路建设、大莱龙铁路扩能改造等前期工作。要加快临港产业发展，尽快启用莱州至昌邑输油管道，推进中化工百万吨仓储等项目，积极引进物流企业入驻。全年新增仓储能力70万立方米，争取设立国家石油战略储备基地。要在引进建设临港加工业项目上破题，壮大港口经济。全年港口吞吐量要超过2500万吨。
三是加快拥湾开发步伐。要密切关注、跟踪对接黄三角开发、山东半岛蓝色经济区两大国家战略规划的实施，完善“市级领导分口负责、部门为主、镇街联动”的对上争取工作机制，更好地把机遇优势转化为政策优势、项目优势和增长优势。要以沿莱州湾区域为重点，根据产业和功能定位，聚力突破三山岛—金城、省级旅游度假区、经济开发区、虎头崖—永安、沙河—土山五大经济板块，在重点项目建设、土地指标安排、基础设施建设等方面给予倾斜扶持，实现率先发展。各镇街要发挥自身优势，培植特色产业，形成优势互补的发展格局。
四是提高对外开放水平。要尽快研究制定对外开放和“三个引进”意见，重点围绕黄三角开发和蓝色经济区建设实施主题招商。要完善市级领导带队、部门镇街联动的招商机制，在招大引强上实现大的突破。要采取增资扩股、民外合作、委托招商等多种方式，扩大利用外资规模。要落实好各项外贸扶持政策，抓好出口载体建设，优化通关环境，组织企业参加境内外大型展会，帮扶企业开拓市场。各出口企业要积极调优产品结构，提升高附加值产品出口比重。要继续扩大紧缺资源、关键设备的进口。
五是突破发展服务业。商贸业要推进特色商业街区建设，抓好小商品、五金机电、石材等专业市场建设，打造区域性物流基地。旅游业要抓好云峰山生态旅游度假区、黄金海岸旅游开发、蓝海五星级大酒店等项目，增加人气，促进关联产业发展。金融业要进一步扩大规模，抓好市外金融机构引进、小额贷款公司组建、金融产品创新等工作，全年要确保新增贷款65亿元。会展业要提高各类节会活动的运作水平，扩大展会贸易额。要落实好促进消费扶持政策，培育消费热点，活跃消费市场。
（二）在幸福莱州建设上，要重点突破五方面工作。
一是推进“城乡一体化”战略。要提升中心城区建设品位，抓好南阳河改造二期、掖县公园续建、河套湿地公园、百万苗木进城、道路贯通改造等重点工程，争创国家园林城市。要抓好城中村、城郊村改造，建设精品社区。要完善城市网格化管理模式，加强城市社区建设，提升物业管理水平。要一体推进镇村建设，以镇驻地村、经济强村为重点，有序推进小城镇建设和旧村改造，建设产业配套、设施齐全的新型农村社区。要抓好农村道路、自来水、农田水利、电网、垃圾处理等设施建设，完善镇村卫生保洁长效机制，提高新农村建设水平。要加大路域环境综合整治力度，确保顺利通过国家验收。
二是提高民生保障水平。全年安排5亿元财政资金用于落实各项民生政策。要把富民增收摆到更加突出位置，落实好创业扶持政策，深入推进全民创业，积极做好就业再就业工作，多渠道开发就业岗位，推动企业与职工利益共享，确保劳动者收入稳定增长。要强化农业基础地位，加快发展订单农业、设施农业、品牌农业，推动农业增产增效。要积极发展镇村二三产业，壮大镇街财力，增加村集体和农民收入。要进一步完善社会保险、救助、医疗、养老、住房等保障体系，加快社会福利、慈善、残疾人等事业发展，扩大群众受益面。要抓好重点社会事业项目建设，推动教育、卫生等各项社会事业协调发展，使群众得到更多实惠。
三是抓好生态环保。要加大造林绿化投入，当前要突出做好苗木采购等工作，抓好重点绿化工程，全年新增造林面积2万亩。要加强生态环境执法监管和污染防治力度，抓好对水环境、滩涂和海洋资源的整治修复。要继续推进重点行业综合治理行动，巩固生态市创建成果，确保顺利通过国家环保模范城复核验收。
四是抓好文化建设。要抓好道德建设和群众性精神文明创建活动，推进文化惠民工程，启动建设市民活动中心、妇女儿童活动中心，完善文化体育设施，举办好首届亚洲大学生沙滩排球锦标赛等活动，丰富群众文化生活。要大力发展特色文化产业，繁荣活跃文化市场。
五是强化社会管理。要推进社会管理创新，抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处和积案清理工作。要完善城乡综治网络，加强社区管理、农村综治联动等基层基础工作，严密防范打击各类违法犯罪活动。要推进应急管理体系建设，提高快速反应能力。要加大安全生产隐患排查治理力度，防止较大以上事故发生。
