时间:2022-09-01 12:21:30
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社团纪检部工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
办公室是学生会组织机构中的中转站,鉴于目前还没有计算机,故考虑申请一台计算机,既可保存资料,也方便大家工作。
关于建立学生会邮箱的想法:设立两个,一个面向学生,公开地址,鼓励大家献言献策,也方便同学们发送各种资料、档案;另外设立一个内部邮箱,密码对执委公开,作为内部传送资料、保存资料、下载文件的平台。
另外可以建立qq群,一些通知可以提早在上面,再人工通知,这样防止遗漏;
关于移动盘:申请了再说~~
关于财物保管:如果有保险箱的话最好,由生活部负责
办公室在一年中工作有如下基本任务:
1、维持每天中午的正常值班,监督各值班人员做好记录工作,定期查检相关的记录情况;
2、规整档案,完善学生会内部协调机制,处理好相关档案的归类、保存工作,避免档案遗失,避免档案缺损;做好有用信息的备份工作及保密工作,可以使用移动盘,重要的信息将以电子稿、文字稿双份保存
3、和生活部一起负责售卖校徽、车牌等用具,做好相关登记;
4、负责志愿者卡牌等相关用具的发放及控制,配合各部门做好相关志愿者的登记、筛选的工作
5、美化办公室的工作环境,制定打扫制度
纪检部工作计划
本学期,纪检部的工作略有调整。上学年,纪检部常规检查的重点是私球、校徽佩戴以及栅栏交易。一年检查下来,栅栏交易现象基本已经不存在了。校徽佩戴也有所好转。本学期,政教处明文规定严禁在校内使用手机、mp3等数码电子设备。因此,纪检部调整了工作的侧重点。今年,我们将着重检查手机等电子设备的使用以及教学楼内的私球。私球检查的频率仍将为一周一次,检查时间为课间操。数码设备的检查频率为一个月两次,检查时间为中午。检查对象均为全校学生。
除去常规检查,本学期最重大的活动就是十月下旬的运动会。纪检部将招募志愿者与干事们一起进行秩序维护。
20**学年度外联部工作计划
在接下来的一学年中,外联部的工作将主要围绕外联和内联两部分展开。
外联方面将继续履行为学生会活动争取赞助的职责。除此之外,针对上一学年“赞助商类型较为单一、多为英语培训或留学机构”的现状,我们将尝试着拓宽物色赞助商的范围。如辩论赛我们计划寻找启路、广博等文具公司,明年的篮球赛和排球赛我们计划将体育用品公司或饮料公司作为赞助商。当然,“具体如何选择”我们将根据各商家的态度进行一定程度上的调整。
在内联方面,首先要将学生会各部门的工作计划汇总成一张“学生会活动时间安排表”,散发到各相关人员手中。其次,在校运会、元旦会演等大型活动中,内联将负责组织协调学生会相关部门开展工作。
卫生部工作计划
一.将配合医务室,进行更加细致的每周例行卫生检查,检查时间和内容均会有所改变
1.检查时间由课间操改至中午放学后到12:30这段时间,每周至少有3次检查
2.我们的检点为同学们的教室保洁情况,对于一些卫生死角的检查会更严格。由于卫生部的检查算作突击检查,所以我们的扣分会从严,这一点请同学老师们谅解
二.与环保社合作进行举办环保节,具体的活动内容与活动形式与去年相比会有改变。由于此活动在下班学期举行,因此详细的活动计划还有待讨论、完善
我将尽我最大的努力,带领卫生部的所有成员,为同学们营造出一个良好的学习生活环境!
20**~2010学年第一学期文艺部工作计划
文艺部作为一个策划校各类文艺活动、丰富同学们课余生活的学生会部门,将于本学期开展或参与以下几项活动:
今年我部的活动会在内容上力求创新突破,也希望对象能够更为广泛。希望大家能多多支持校学生会和我们文艺部的工作,积极参与!
志愿者部工作计划
负责人:1111班**
职责简述:志愿者部是学生会新成立的一个部门,它有别于团委“和风志愿队”的社会性志愿服务组织,主要负责对校内活动的志愿者招募工作和志愿者档案管理工作。当学校或是学生会部门在各类活动中需要志愿者,志愿者部会以向全校招募的形式在每班确定志愿者名单,并移交学校或相关部门,由它们对志愿者进行必要培训和具体工作安排。由于活动的不定期性,志愿者的流动性比较强。如果同学们有一颗为他人服务的真诚的心,都可以报名成为学生会志愿者!请随时关注我们的活动通知(我们会以海报宣传、班级通告等形式预告活动安排),我们将对参加过志愿者活动的同学进行档案管理,凡是参加了志愿者活动的同学都会获得一定的学分奖励!
宣传部20**年工作计划
——1111班**
宣传部在将来的一个学期可谓工作众多,责任很重。广播站的每周3次广播;多张海报的绘制;黑板报的检查以及评比……宣传部致力于学校的宣传事业,为更美好的校园不断努力。只有更好,没有最好!
⒈广播站广播站隶属宣传部,今后的任务一如以前,每周一、三、五将播报节目,那悠扬的音乐为同学们中午增填一抹轻松的色彩,播送的火热出炉的新闻也能为同学们开阔视野。
⒉海报海报工作是宣传部的重点工作之一。每到重要的节日和有重大的活动,宣传部和其他的部门以及社团联合,能及时地绘制精美的海报,宣传相关的活动。我们制作海报有3个小组,每组4人,由1名高二学姐学长带3名高一干事。
⒊黑板报黑板报和海报一样,也是我们工作的重点之一。每个月各班要出2次黑板报,其中一次由宣传部拟题,每月25日检查,成绩由宣传部成员检查后打分决定,以次来评比出每月的一二三名;另一次由各班自主创作,只检查不记入评比。每月的评比结果会在月底于东门公布。
⒋观影活动经过去年一年的观影活动,这个学生会为民活动已经得到了一定的发展,今年我们将继续展开观影活动,届时可能会在中山厅与同学们见面,2节课的电影一定不会让同学们失望。
在今后的工作中,我会努力加强部中人员的沟通交流合作,增强团队意识,可以通过部中的集体活动等方式来加强。同时,也会积极调动干事们的积极性,形成一个大集体。
效实中学学生会体育部20**~2010学年工作计划
一.日常活动
1.私球管理:学校已提供专门的球柜供各班放置私球,如有特殊情况,可向政教处老师反映,体育部也会配合纪检部做好定期监督检查工作。
二.大型活动
1.运动会:我部将与各部积极合作,维持比赛秩序,看台秩序,规范比赛内容,保证运动会的有序进行。
2.“5对5”男篮球赛:为保证比赛的公正公平,本次裁判选用工作将交由志愿者部统一安排。
3.排球比赛:继承传统风格,合理安排比赛与学习时间。如果有一定基础,我部将推出女排的全明星赛,期待同学们的关注。
4.羽毛球/乒乓球比赛:这项比赛是前年刚开展的,在很大程度上提高了羽毛球乒乓球运动在校内的普及程度。今年,我部将总结去年的经验,提出更佳方案,使同学们能够更享受比赛。
效实中学学生会学习部本学期工作计划
工作内容:
1、辩论赛
为进一步增进大家的相互了解,丰富课余学习生活,提高同学们思维的缜密性,锻炼大家口才和反应速度,我部将举办一次辩论赛。
时间、地点、参加者、辩论主题、基本程序、奖项:均详见《效实中学辩论赛基本程序及条例》
相信这次活动一定会对大家的口才、思维、机智等能力有所提高。
2、为了切实搞好我校学生的学习,提高学生学习自觉性和自学能力,增强同学的学习兴趣,形成良好的学习风气,根据领导要求和我校学生实际,将实行效实中学作业监测系统。具体如下:
监测科目:高一至高三的各门主科(其中分文科、理科班监测)
监测对象:作业量、作业时长、作业难度、完成质量、机械重复量、抄袭现象、订正效果、批改/讲评情况、作业平衡程度(附《宁波效实中学作业监测系统》调查表)
监测要求:各班将《宁波效实中学作业监测系统》调查表按实认真填写后,由各班学习委员汇总反馈,对监测数据进行分析研究后制定下一步改进策略。
以上各项工作便是本学期的大体计划,如有变动则另行变更。
学生会主席工作计划
今年学生会工作方针为“高效、细致、创新”,继续突出其服务全体学生的职能。本届学生会对一年里的工作有如下规划:
1.做好详尽到位的统筹安排,提高自身承办大型活动的能力,对可能出现的问题进行提前规划,减少至避免工作失误.
2.部门分工细化。二位副主席的工作转为与社团关系的调整和志愿者招募分工方面。新增设了外联部,兼有内部联系职能。
3.借鉴以往经验,学生会对新学年工作进行了一定调整,详见各部门具体计划。在常规检查及大型活动方面加强了与班主任、团委等的配合。
光阴如水,又解锁了新的工作,是时候开始制定工作计划了。做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔!下面小编给大家整理的初中学生会主席工作计划范文,但愿对你有借鉴作用!
初中学生会主席工作计划范文1首先感谢系领导能提供这样一次让我们展现自己服务同学的机会。回首自己已经走过的大学生活,我很幸运有好的老师的教导,有同学的友好帮助,我自己得到了比较全面、比较精彩的发展。我一步一步踏实的走过来,当再一次面对系干竞选的时候我毅然选择了竞选学生会主席这个职务。我从化学系得到了很多的锻炼和提高,我想将自己历练的能力更好的为培养了我、造就了我的化学系服务。
要切实做好学生服务工作,坚持求实效、求实务,在赢得广大同学满意上下功夫,以丰富校园文化,活跃第二课堂,促进广大同学成长成才为己任,充分发挥桥梁纽带作用,达到代表广大同学利益与促进学校学生工作的双重目的。利用各方面资源,进一步加强对班组工作体制的领导与互动,带领全校同学以实际行动为母校做贡献。
具体部署如下:
一、分工负责制度:在学生会主席团及各部部长全面负责的前提学生会全体成员均实行分工负责制度,做到分工明确,责任到人。
1、主席从总体上负责全面工作。
2、在分工负责的同时,加强团结,加强各部成员之间的配合协作,做到分工不分家。
3、各部部长负责本部及各部相关干事的工作,部门内部也实行具体分工负责制。
(二)、积极主动开展对内、对外交流活动,加强与老师、同学的沟通。
1)、对于同学们提出的问题及问题的最后解决和落实工作,我们应该做实做好。此外,我们不仅要努力解决同学们反映的问题还要变被动为主动,积极的去了解同学们面临的各种问题,特别是心理动态,我们可以进行深入的.调查并提出可行性建议,从而行之有效的解决好问题。
2)、加强与老师的沟通,深刻了解学校建设和教学动态,从而更好的为同学服务。
三)、增强服务意识,推动机构由管理型转向服务型、责任型发展,消灭机构干部与学生的矛盾,机构活动与学生生活的矛盾,不断提高师生对学生会工作的满意度。
1)、在管理工作上,要求所有干部注重良好工作态度,做到礼貌执行学生的日常管理工作,文明劝导学生违纪行为,公正处理学生利益攸关的问题。
2)、明确学生干部是服务学生的干部,杜绝"学生官"等不良观念。以干部监督机制和表彰机制促进干部服务意识,从干部入手,进一步提升机构的公信力,夯实群众基础。
四)、开展文体活动,展示自我风采
1)、要根据实际情况开展相应的活动。
2)、所有的活动计划要提前制定,经过讨论将学生会的活动联系起来,进行分阶段,有目的的开展活动。将活动搞成系列活动。保留精品活动,开拓新的创新性活动。
3)、所有的活动要符合学校的要求,做到事前汇报,时候总结,各个活动图文并茂。
(四)、加强学生会自身建设,开创学生会的良好局面。
1)、主席带头,部长和干事积极响应,将新的工作制度和规定认真学习一次,做到按章办事,工作程序了然于心。
2)、学生干部在同学当中起到的是带头作用,进一步加强学生会内部的交流与沟通,最大限度的发挥各部门的智能,从而更好的发挥我们学生组织的积极作用更好的满足同学们的愿望和需求。
3)、建立完善的奖惩制度,对于不服从管理的同学要给予相应的处罚,对于表现好的同学给予一定的奖励。
虽然刚刚上任但我会尽自己最大的努力工作,稳步前进,听从指挥服从安排不断学习与提高自己的能力同时锐意创新,与时俱进。我相信学生会将在我系领导的支持下、在团总支指导下,在各方努力下,积极工作,开辟出化学系学生工作的新局面。以上是我工作中的思想工作计划,如有不妥,望给予批评、指正。
初中学生会主席工作计划范文2时光如白驹过隙般飞快,转眼间,中学已成立一个年头。在这岁末的寒冬里,中学第一届学生会成立了。这对于中学的历史来说有重要意义,因为它毕竟开创了中学的一个“第一”。朝气蓬勃的我们在学生会这艘大船上才刚刚起航。虽然有些仓促,但是我们回尽力去做的,我们都相信,时间会检验一切。
对于新一届学生会来说,它只不过完成了一个从无到有的过程。一切对于我们来说,都是崭新的。新一届学生会是在基础薄弱的情况下成立的,因此,新一年的工作,首先要把学生会的结构完善。这也是眼下工作的当务之急,应着力去完成。各个部门应及时招募干事,社团部下属的各个社团要及时成立等等。学生会作为学生们自己的组织,应以为同学们服务为己任。这些的前提条件就是学生会是完整的,因为只有一个完善的机构,才能更好地为广大同学服务。
接下来各个部门应落实行动。各个部门要及时地制定工作计划,把属于自己的工作有声有色地赶起来。在工作中,要积极探索,勇于实践,为中学的校园文化做出贡献,以饱满的工作热情,奋发向上的精神,打造一届有特色的学生会,使老师放心,同学满意,为中学的学生会开一个好头。
新一届学生会工作要本着以下几项原则:
第一,坚持科学的方法,引导同学们树立正确的人生观、价值观、世界观。青少年是祖国的花朵,民族的希望。处于花季的我们,正被各种思想观念冲击着。新一年的工作,要从实际出发,结合校园政治文化特点,营造积极向上的理论学习气氛,这也是学生会配合学校开展各项活动的重要方向和根本目标。学生会作为学生们自己的组织,要切实做好广大同学的思想政治工作,团结带领广大同学在新的时期里努力学习,扎实工作,经受锻炼,增长才干,是同学们的爱国热情得以激发,从而增强同学们的民族自豪感、自信心时代赋予的使命感。
第二,充分发挥学生会桥梁、纽带作用,进一步加强学校与学生之间的联系与沟通,解决实际问题,维护广大同学的权益。学生会作为学校与学生间用来沟通的重要组织,要充分发挥其自身接触面广的特点,促进学校与学生间的进一步联系。在工作中,要关心同学生活,了解同学需求,对同学们的意见及时反馈,解决同学们的实际问题,本着全心全意为同学服务的宗旨,力争赢得老师与同学的一致认可。
第三,开展丰富多彩的校园文化活动,倡导创新精神,培养创造能力,促进我校学生全面发展。学生会要紧密围绕素质教育,结合学校的实际工作,广泛开展校园文化建设,努力打造品牌活动,不断开拓创新,争取在同学们当中赢得良好的声誉。
第四,加强学生会的自身建设。不断提高学生会干部的整体素质增强组织的战斗力和凝聚力,形成朝气蓬勃、奋发向上的工作氛围,保障学生会各项工作的顺利开展。
第五,学生会作为学生们自己的组织,要健全民主制度,扩大学生的有序参与,各项工作都要由学生会全体成员讨论决定。每月学生会都要召开例会,各部门及部分干事都要准时参加,及时部署工作,不脱离实际的校园、社会情况,迎合同学们的普遍心理。
新一届学生会各部门的工作以开展活动为主,应以丰富校园文化生活,提高全体同学素质,开拓全体同学视野为方针。学生会各部门拟定的相关活动几及工作如下:
学习部:在全校范围内整顿学习上的不良风气,对抄袭作业、考试作弊等行为狠抓严打。同时,对各班学习委员的工作进行指导督促和协调。开展各科学习竞赛,展示优秀作业、学习表标兵,举办演讲比赛、知识竞赛、科技节等同学们喜闻乐见的活动,营造一个良好的学习氛围。
宣传部:对校园的橱窗进行每化与装饰并及时进行更换,完成好学校各项活动的海报,运动会时协助学校完成《校运快讯》等。对各项精神及学校要求的行为规范及时宣传。
文体部:积极配合学校开展“一二.九”文艺会演、艺术节等活动的准备工作,保证演出正常进行,对优秀的书画作品进行挑选和展览。积极配和学校篮球联赛、运动会的开展,逐步举办乒乓球联赛、三对三篮球挑战赛、风筝大赛、三跳比赛等有益身心的活动。
社团部:把学校传统社团做大做强,组建其他社团。拟定完善及设立的有记者团、电视台、篮球社、美术社、话剧社。
外联部:加强与外界的联系,与其他社会团体、学校建立友谊。
纪检部:对学校各大活动的纪律进行管理,设立纪律监督岗,与其他部门联合,对违纪行为进行检查。
卫生部:对一些卫生常识进行宣传,设立卫生监督岗,检查包干区卫生及校园卫生,对大型活动的卫生进行管理和检查。
学生会扎根于校园之中。学生会自成立的那一天起,就是同学们当中的先锋队,肩负着为全校广大同学服务的重任。在新的一年里,学生会的全体成员,一定会紧密的团结在一起,众志成城,奋发图强,向着建设一届优秀的学生会的目标迈进,共创美好未来!
初中学生会主席工作计划范文3一指导思想:
与时俱进,开拓创新。(抓好学生会内部基础,巩固各方面工作)
二主要工作任务:
组织、引导各部门开展活动,创造良好的校园氛围。
1、组织各班干部、学生会干部、各部门骨干到大电教室,邀请领导开展知识讲座。
2、为增强学生实践能力,定期开展活动。
(1)强化学生会自身建设(2)加强对学生会干部的培养和锻炼发挥其骨干作用。
3、实行学生干部考核制度和奖惩办法,提高学生干部的组织纪律
三、工作要点:
1、加强自身作风、制度建设。
2、督促配合举办“演讲比赛”、“文艺汇演”、“才艺展示”等活动,创造活跃、和谐的校园氛围。
3、着重以工作来宣传学生会(多开展有意义的活动)。
4、协调各部之间的工作,营造各司其职、团结协作的氛围。
5、落实完成学校交办的各项工作。
四、实施战略;
1、组织、配合各部门、社团加强自身建设,培养良好的工作作风,建立完善的工作制度。
2、记者团(记者&摄影师)一个月出一份校刊。
(1)利用海报、板报同步发行。
(2)校刊发行到每一个班,每一个部门。
3、在开展的活动中融入更多的互动元素,使更大范围内的同学感到学生会工作给他们带来的快乐。
4、对学校布置的突击性工作,调动各方力量,全力以赴,按时完成。
备注:
(1)第二学期开学初,全面做好宣传工作(主席团成员及宣传部联合做好1、海报、2、传单、板报、网上宣传(学校网站))。
(2)第二或第三周举办学生会旧干部欢送会(主席团成员及各部部长联合组织好)。
(3)设一个主席团秘书(责任:负责做好每次主席团成员及各部部长会议记录,以及做好每次会议的通知等工作)。
(4)记者团招一名摄影师(责任:负责做好每次工作、会议的摄影及宣传等工作)。
(5)每两周讨论一次近期工作重点(理清观念、目的、制度以及工作的路径方针)。
(6)发掘各部门的新一届人才。(拓展视野,激发兴趣,启迪新的思想、新的思维方法)。
对于新一届学生会来说,它只不过完成了一个从无到有的过程。一切对于我们来说,都是崭新的。新一届学生会是在基础薄弱的情况下成立的,因此,新一年的工作,首先要把学生会的结构完善。这也是眼下工作的当务之急,应着力去完成。各个部门应及时招募干事,社团部下属的各个社团要及时成立等等。学生会作为学生们自己的组织,应以为同学们服务为己任。这些的前提条件就是学生会是完整的,因为只有一个完善的机构,才能更好地为广大同学服务。
接下来各个部门应落实行动。各个部门要及时地制定工作计划,把属于自己的工作有声有色地赶起来。在工作中,要积极探索,勇于实践,为中学的校园文化做出贡献,以饱满的工作热情,奋发向上的精神,打造一届有特色的学生会,使老师放心,同学满意,为中学的学生会开一个好头。
新一届学生会工作要本着以下几项原则:
第一,坚持科学的方法,引导同学们树立正确的人生观、价值观、世界观。青少年是祖国的花朵,民族的希望。处于花季的我们,正被各种思想观念冲击着。新一年的工作,要从实际出发,结合校园政治文化特点,营造积极向上的理论学习气氛,这也是学生会配合学校开展各项活动的重要方向和根本目标。学生会作为学生们自己的组织,要切实做好广大同学的思想政治工作,团结带领广大同学在新的时期里努力学习,扎实工作,经受锻炼,增长才干,是同学们的爱国热情得以激发,从而增强同学们的民族自豪感、自信心时代赋予的使命感。
第二,充分发挥学生会桥梁、纽带作用,进一步加强学校与学生之间的联系与沟通,解决实际问题,维护广大同学的权益。学生会作为学校与学生间用来沟通的重要组织,要充分发挥其自身接触面广的特点,促进学校与学生间的进一步联系。在工作中,要关心同学生活,了解同学需求,对同学们的意见及时反馈,解决同学们的实际问题,本着全心全意为同学服务的宗旨,力争赢得老师与同学的一致认可。
第三,开展丰富多彩的校园文化活动,倡导创新精神,培养创造能力,促进我校学生全面发展。学生会要紧密围绕素质教育,结合学校的实际工作,广泛开展校园文化建设,努力打造品牌活动,不断开拓创新,争取在同学们当中赢得良好的声誉。
第四,加强学生会的自身建设。不断提高学生会干部的整体素质增强组织的战斗力和凝聚力,形成朝气蓬勃、奋发向上的工作氛围,保障学生会各项工作的顺利开展。
第五,学生会作为学生们自己的组织,要健全民主制度,扩大学生的有序参与,各项工作都要由学生会全体成员讨论决定。每月学生会都要召开例会,各部门及部分干事都要准时参加,及时部署工作,不脱离实际的校园、社会情况,迎合同学们的普遍心理。
新一届学生会各部门的工作以开展活动为主,应以丰富校园文化生活,提高全体同学素质,开拓全体同学视野为方针。学生会各部门拟定的相关活动几及工作如下:
学习部:在全校范围内整顿学习上的不良风气,对抄袭作业、考试作弊等行为狠抓严打。同时,对各班学习委员的工作进行指导督促和协调。开展各科学习竞赛,展示优秀作业、学习表标兵,举办演讲比赛、知识竞赛、科技节等同学们喜闻乐见的活动,营造一个良好的学习氛围。
宣传部:对校园的橱窗进行每化与装饰并及时进行更换,完成好学校各项活动的海报,运动会时协助学校完成《校运快讯》等。对各项精神及学校要求的行为规范及时宣传。
文体部:积极配合学校开展“一二.九”文艺会演、艺术节等活动的准备工作,保证演出正常进行,对优秀的书画作品进行挑选和展览。积极配和学校篮球联赛、运动会的开展,逐步举办乒乓球联赛、三对三篮球挑战赛、风筝大赛、三跳比赛等有益身心的活动。
社团部:把学校传统社团做大做强,组建其他社团。拟定完善及设立的有记者团、电视台、篮球社、美术社、话剧社。
外联部:加强与外界的联系,与其他社会团体、学校建立友谊。
纪检部:对学校各大活动的纪律进行管理,设立纪律监督岗,与其他部门联合,对违纪行为进行检查。
对于新一届学生会来说,它只不过完成了一个从无到有的过程。一切对于我们来说,都是崭新的。新一届学生会是在基础薄弱的情况下成立的,因此,新一年的工作,首先要把学生会的结构完善。这也是眼下工作的当务之急,应着力去完成。各个部门应及时招募干事,社团部下属的各个社团要及时成立等等。学生会作为学生们自己的组织,应以为同学们服务为己任。这些的前提条件就是学生会是完整的,因为只有一个完善的机构,才能更好地为广大同学服务。
接下来各个部门应落实行动。各个部门要及时地制定工作计划,把属于自己的工作有声有色地赶起来。在工作中,要积极探索,勇于实践,为文晖中学的校园文化做出贡献,以饱满的工作热情,奋发向上的精神,打造一届有特色的学生会,使老师放心,同学满意,为文晖中学的学生会开一个好头。
新一届学生会工作要本着以下几项原则:
第一,坚持科学的方法,引导同学们树立正确的人生观、价值观、世界观。青少年是祖国的花朵,民族的希望。处于花季的我们,正被各种思想观念冲击着。新一年的工作,要从实际出发,结合校园政治文化特点,营造积极向上的理论学习气氛,这也是学生会配合学校开展各项活动的重要方向和根本目标。学生会作为学生们自己的组织,要切实做好广大同学的思想政治工作,团结带领广大同学在新的时期里努力学习,扎实工作,经受锻炼,增长才干,是同学们的爱国热情得以激发,从而增强同学们的民族自豪感、自信心时代赋予的使命感。
第二,充分发挥学生会桥梁、纽带作用,进一步加强学校与学生之间的联系与沟通,解决实际问题,维护广大同学的权益。学生会作为学校与学生间用来沟通的重要组织,要充分发挥其自身接触面广的特点,促进学校与学生间的进一步联系。在工作中,要关心同学生活,了解同学需求,对同学们的意见及时反馈,解决同学们的实际问题,本着全心全意为同学服务的宗旨,力争赢得老师与同学的一致认可。
第三,开展丰富多彩的校园文化活动,倡导创新精神,培养创造能力,促进我校学生全面发展。学生会要紧密围绕素质教育,结合学校的实际工作,广泛开展校园文化建设,努力打造品牌活动,不断开拓创新,争取在同学们当中赢得良好的声誉。
第四,加强学生会的自身建设,不断提高学生会干部的整体素质增强组织的战斗力和凝聚力,形成朝气蓬勃、奋发向上的工作氛围,保障学生会各项工作的顺利开展。
第五,学生会作为学生们自己的组织,要健全民主制度,扩大学生的有序参与,各项工作都要由学生会全体成员讨论决定。每月学生会都要召开例会,各部门及部分干事都要准时参加,及时部署工作,不脱离实际的校园、社会情况,迎合同学们的普遍心理。
新一届学生会各部门的工作以开展活动为主,应以丰富校园文化生活,提高全体同学素质,开拓全体同学视野为方针。学生会各部门拟定的相关活动几及工作如下:
学习部:在全校范围内整顿学习上的不良风气,对抄袭作业、考试作弊等行为狠抓严打。同时,对各班学习委员的工作进行指导督促和协调。开展各科学习竞赛,展示优秀作业、学习表标兵,举办演讲比赛、知识竞赛、科技节等同学们喜闻乐见的活动,营造一个良好的学习氛围。
宣传部:对校园的橱窗进行每化与装饰并及时进行更换,完成好学校各项活动的海报,运动会时协助学校完成《校运快讯》等。对各项精神及学校要求的行为规范及时宣传。
文体部:积极配合学校开展“一二.九”文艺会演、艺术节等活动的准备工作,保证演出正常进行,对优秀的书画作品进行挑选和展览。积极配和学校篮球联赛、运动会的开展,逐步举办乒乓球联赛、三对三篮球挑战赛、风筝大赛、三跳比赛等有益身心的活动。
社团部:把学校传统社团做大做强,组建其他社团。拟定完善及设立的有记者团、电视台、篮球社、美术社、话剧社。
外联部:加强与外界的联系,与其他社会团体、学校建立友谊。
纪检部:对学校各大活动的纪律进行管理,设立纪律监督岗,与其他部门联合,对违纪行为进行检查。
一、召开团支部书记,加强团员的思想教育,通过团干的带队榜样和督促提高我校团员队伍的整体素质,促进学校的德育工作。
本学期,学生团委书记、副书记、委员等4人,分别对七(4)班、八(2)班、八(6)班等三个班级进行团员专题知识讲座,在八(6)班录制视频上交至团县委进行全市的优秀团课评比活动,由于对团课讲课的模式和经验方面都还是不够,所以在评比中也未能取得相关的奖项。本学期学校团委常规对各班团支书进行培训,学习团的章程、团干业务知识和培育社会主义核心价值观,让团干能够自身在这些方面有充分的觉悟和榜样带头作用,然后团干再对本班团员进行思想教育、组织学习良好的行为习惯和国家的发展宗旨,使全校团员提高对团组织的认识,尤其是对社会主义核心价值观,专门对团干们进行了深入的讲解,让作为社会主义接班人的优秀团员们,能够认知、认同,并最终践行社会主义核心价值观。
二、认真组织好先进学生,召开学生会干部会议,进一步提高学生会成员的综合素质和业务水平,抓好学生会日常值日管理工作。
学生会的全体干部主要由思想素质好、学习优秀、工作能力强、责任心强的团员组成,是由团委组织的设立了纪检部、环保部、文体部三个主要部门的学生管理队伍,主要负责落实和检查学校的一些常规纪律、习惯检查,以自身树立良好的榜样作用带动其他同学,团委通过加强对学生会的管理和指导,定期召开学生会干部和全体成员会议,及时指出学生会在管理工作过程中存在的不足,不断去完善和提高学生会这一组织。同时通过学生会及时了解学生的思想、学习、工作、生活,以小见大、防范未然,通过他们做好其他学生的工作,帮助同学一起进步。本学期学生团委加强了对学生会的日常管理细化。每月对在学生会中表现突出,做到认真负责工作,严格要求自我,做好榜样带头的优秀学生会成员进行量化评比,共评选出谢心心、柯素真等34位优秀会委和优秀组长。通过评选优秀会委和优秀组长极大的增加了学生会成员的工作积极性和自我提高的内驱力,取得较好的成效。
三、对外宣传:
为了让外界更加了解一中的办学、一中做了的工作、一中开展的活动、一中的成绩。本学期团委分别对学校开展的“两学一做”、“珍爱生命,远离”、“森林防火”、“教师节领导慰问”、“市运动会学校取得成绩”、“连平县第十三届运动会我校取得的骄人成绩”和我校教师外出学习培训等进行了及时宣传,取得了显著的成效。
三、扎实工作,切实做好各项工作和活动。
9月份:
1、认真落实好了学校开学宣传工作迎接新学期。配合学校政教处做好迎接七年级新生工作,协助学校做好七年级新生的教育引导工作。
2、根据团委制定工作计划布置各支部工作。针对新的学生团干部做好上岗培训工作。召开各班团支部团干会议,熟悉新的一批团支部干部,对新学期学校团委工作做美好的展望。召开学生会、广播站各社团会议。
3、检查广播站音响、铃声设备和需要购置的物品,对存在问题做好登记,及时进行修理、查漏补缺。更新了学校西面过道的3面宣传栏上的内容,让我校在近些时间开张的一系列活动能够展示出来,同时也丰富了学校的校园文化。
4、主动与中国移动公司沟通联系,得到移动公司的赞助为我校制作教职工通讯录,共制作校园内通讯录150本,大大的方便了学校老师之间的联系,尤其是新调入我校的老师。
5、根据新老交替对学生会团体、学校各社团进行重新地民主评选出新一批的学生会干部、社团负责人,通过举办学生会、广播站、各社团招聘会,从七年级新生中选拔出思想觉悟高,责任心强,工作细心的新一批学校社团成员,广播站共招收曾佳慧、谢东俊等5位七年级新成员协助管理广播站的日常工作。学生会共从七、八中招收陈春燕、叶宇潜等57位新成员,加上原来学生会干部成员本学期学生会的总人数为75人。由于九年级即将面临升中考试,九年级的广播站和学生会成员退去原来部门的相关工作,同时在开学初期,九年级老成员以老带新的形式,让各社团新一批成员的尽快的熟悉工作业务。
10月份:
1、及时、准确地做好了教育局下达的关于“第二次全国地名普查”的相关工作。
2、发动我校九年级全体学生踊跃投稿“爱祖国,跟党走”的主题书信活动,我校有罗佳怡、吴嘉炜等17位学生信件被县教育局送至河源市参与评比。
3、配合学校政教处做好学校家长会的宣传工作和会场布置工作。
11月份:
1、做好上级下达的关于“文明祭祀,保护绿色家园”的主题征文活动和手抄报评比活动。七年级总共上交了82份手抄报作品,评选出七(6)班梁诗怡、七(4)班郑晓珍等同学的30份优秀作品进行了表彰;八年级上交了主题征文总有343份,有117份好的作品存档至学校政教处。
2、协助了连平县消防中队在我校进行全校师生消防演练和危险自救的知识讲解,取得了良好的效果。让学生对于突发的事故,有足够的逃生和自救技能。
2、召开学生全体成员会议,主要针对学校有少部分学生的卫生保洁意识较差和部分学生会成员对校园内不文明现象的处理方式不够恰当,对全体学生会干部和成员发动,首先严格要求自己,提醒身边的同学和朋友,还要发现不文明随手乱丢垃圾的现象要及时登记举报。
12月份:
1、举行校园杯九年级篮球赛,分别评选出前3名,其中九(3)班、九(1)班、九(6)班分别获得第一、二、三名,九(4)班获优秀组织奖。通过在篮球的竞技,增强了学生锻炼身体的意识和集体荣誉感,在组织和管理上较去年有了一定的提高和完善。
2、开展了我校第四届文化艺术节以“放飞梦想,和谐共进”为主题的元旦文艺汇演。深化素质教育,给学生一个真正展示自我的平台。本次演出共有18个节目,节目质量和汇演的组织得到了全校师生的一致好评。本次汇演师生参与人数共有124人次,让学生能够在活动中成长,在活动中学习,真正的让学生能够德智体美多方面发展。
2、对我校八九年级的老团员进行注册登记,进一步完善我校在校团员的档案管理,对团员证遗失的少部分团员及时给于补办注册。
1月份
1、完成好了本学期的新团员入团宣誓仪式,共有70位同学加入了共青团,在庄严的宣誓仪式上,全体新团员都感受到了加入共青团的光荣和使命,同时也为我校团员队伍增加了新鲜的血液,壮大我校团员队伍。
2、1月10日评选出了周惠雯、赖珺、曾妍等131位“优秀团员”和等17位“优秀学生会干部”。
四、存在的不足:
1、对于学校团委各项工作的分工仍不够明细。
2、对团委各项工作的落实不够系统、全面,细致,有待提高。
3、校团委班子成员对于本身的业务水平仍有代提高,自身对团的认识还不够深刻。
4、对于各项活动的组织、安排、落实、跟进做的不够全面,不够系统。
5、由于学校硬件条件有限,学校团委在组织活动方面还要不断的提升。要在有限的条件下,办出最有效的高质量活动,丰富学生的学习生活。
6、校团委班子成员对于团干所要具备的基本素质有待提高在做事、工作方面还不够吃苦耐劳,不够大胆创新。
五、新学期的工作展望:
——伍家实小中南校区2020年春季学期德育工作计划
【指导思想】
以学生德育综合评价为导向,继续全面推进少先队建设,坚持立德树人,深入推进以“墨香气质 香樟情怀”为我校核心价值观的育人目标,深化学校雅正德育内涵。以德育队伍建设为重点,以学生队伍建设为核心,以德育活动为载体,以培养全面发展的学生为主线,扎实推进德育工作。构建“全员育人、全程育人、全方位育人”模式,拓宽德育空间,创建“雅正”德育特色校园,创新德育活动方式,扎实走稳中南“雅正”德育工作的特色之路。
【工作目标】
一、疫情期间不在校,隔屏坚持做德育。
充分发挥在线教学资源平台在疫情防控期间的育人作用,结合疫情开展好线上德育活动,加强疫情期间家庭教育指导。
二、加强德育建设设,形成德育工作新合力。
进一步落实实施“雅正”特色的德育工作,规范到岗,细致到人。
三、利用学生自主管理模式,提升学生德育素养。
结合学生的兴趣开设自主管理模式,不断强化德育素养自我锻造、自我管理继而发挥学生的潜能,催促学生的全面成长。
四、丰富德育活动形式,促进学生全面发展。
丰富创新我校各项德育、少先队活动,使活动更加规范化、系统化。以“活动——体验——感悟——升华”的心路历程规律提高德育的实效。以活动促发展,在活动中培养和提高学生的素质。
五、落实家校联动长效机制,助力学生健康成长。
继续加强学校、家庭、社会的联系,形成共同抓好德育的合力,落实“五星”家庭教育。关注留守儿童,合力推进提升我校“雅正”家庭教育力的德育品牌。
【实施策略】
一、疫情期间不在校,隔屏坚持做德育。
1.以疫情为核心,落实育人提升。
通过校级“雅正讲堂”促进疫情期间德育发展,第一期:加强防疫科学知识的推广,让学生认识冠状病毒的危害,养成良好生活习惯,提升公共卫生意识。第三期:结合时令节日3月5日学习雷锋精神和疫情中的雷锋们,开展学习身边的奋战一线的雷锋事迹,提高学生们的爱国、感恩德育情怀。第四期:围绕时令节日“植树节”开展线上少先队队会课。第五期:围绕疫情期间如何正确开展居家活动,让学生参与其中,真正让德育隔空落实。
2.携手家长,家校共育提升。
切实做好“雅正讲堂”家校平台,通过第二期:邀请爱有方教育与学校德育联手开展亲自讲座:《用国际视野看疫情》倡导健康的同时,引导学生感知疫情中爆发出的民族凝聚力,培养感恩意识和责任担当意识。同时借助线上网络平台有效指导家长做好家庭教育工作。
3.立足网络,线上德育提升。
鼓励学生通过制作美篇、手抄报、书法作品、朗诵、视频作品等形式展示疫情防控知识普及,加强生命教育、公共安全教育和心理健康教育。同时,督促学生在网络学习课间落实好眼保健操和体育锻炼,通过组织体育小达人之“舒心运动”活动等形式培养良好的作息习惯。
二、加强德育队伍建设,形成德育工作新合力。
在上学期初步建立新的德育工作机制上,强化德育工作小组管理职责,由学校全面规划、组织实施德育工作,定期召开班主任及辅导员会议,明确每月德育中心工作,结合我校德育团队整体年轻化的现状,充分发挥德育导师团队及班主任主力军的作用,形成全员育人、全程育人,全面推进的新局面。
1.加强德育管理理论---管理育人提升
本学期,我校将以“理论研修”+“活动实践”等集中培训学习的方式继续大力抓好班主任理论管理水平的提升。加强青年班主任的德育育人理论水平,根据上学期“田野观班”活动开展的情况,本学期由政教处继续对青年班主任跟踪指导,学以致用。以自主理论研修为基础,结合我校传统特色德育“雅正讲坛”开展青年班主任读书交流沙龙活动,互通读书心得体会交流管理经验。采取理论学习(每人必读一本德育工作书籍)、实践交流(读书心得分享交流会)、专题讲座(结合“雅正讲坛”进行德育导师进行专题德育成长讲座)等形式,提高班主任的德育工作水平和能力。
充分发挥德育导师团队的示范引领作用,结合我校“青蓝工程”和“师徒结对”的传帮带模式,充分发挥德育导师的作用。德育导师团队在自己所在组内,进行青年班主任德育管理和全员老师德育教学管理进行指导。
重视副班主任队伍建设。提高副班主任班级管理责任意识及育人方法,规范副班主任考核标准也是本学期德育队伍建设的重点。形成切实可行的副班主任班级管理制度及考核方法,纳入学期末绩效考核中。有针对性的对副班主任进行培训学习,明确责任意识,强化德育育人根基,落实德育工作。学期末评选“优秀副班主任”。
雅正讲堂之班级管理 具体安排(以具体通知为准):
序号
时 间
主讲人
主讲内容
66期
第3周
李焱
微课题,改变教师的行走方式
67期
第6周
许晶晶
我们这样做课题研究
68期
第9周
张颖
青年教师共读一本书沙龙交流活动
69期
第13周
张萍
一课三磨反馈
70期
第19周
周洁
师德师风教育
年级德育导师分配 具体安排
德育导师
帮扶教师
德育导师
帮扶教师
陈原
孙丽娟、房小芸
蔡青
唐岑、王晓彤
郑丹
陈思梦、田丽凤
任晓妍
尤维斯、王倩
李金芳
杨勰、向一丹
毕巍巍
傅舒婷、
2. 立足教研渗德育--课堂育人提升
引导教师切实履行师德规范,提高“全员育人”,“时时处处事事育人”的意识。让学校的每一个学科和每一个人员意识到自己的育人任务,并切实承担自己的职责。发挥课程和课堂教学德育主渠道作用,把握各学科的“德育点”,将德育内容细化落实到各学科课程的教学中,融入渗透到教育教学全过程。
落实德育课程。结合教科研室反思集《思想的芦苇》,切实将德育教育作为反思内容之一,围绕班主任管理工作中的难点、疑点进行反思(结合教科室的安排,每学期至少1-2次德育方面专题教学反思)。
四月(暂定)
战疫情,教师能做什么?
“领航”先读,反思拟定为课题,撰稿
五月
“迁移”再读,反思再改教育论文
浅谈学生自主学习能力培养
六月
“反思”三读,论文三改
课程成长,我成长
七月
学科教学中如何渗透德育教育
让师德师风贯穿教育过程
三、提升学生德育自主管理,培养学生干部主体作用。
学生在德育素养自我锻造、自我管理方面需要不断强化,发挥学生的榜样辐射作用,和自主管理的模式,发挥学生的潜能,优化教师德育管理的赋能,减轻教师德育管理的难度。
1. 完善各项常规管理--制度育人提升
上学期特将原“星级中队”评价办法进行了修订,拟定了规范常规管理,争创星级中队新的《五星班级考评细则》。关注五个维度:雅正之品--文明守纪;雅正之格--身心健康;雅正之韵--学习习惯;雅正之行--责任担当;雅正之境--劳动卫生的评价,同时设置成果加分项“雅正之质”。本学期将继续完善和落实好“五星班级”的考核制度,做实、做细。有据可依,真正起到制度带动德育育人的良好循环。
具体措施如下:
(1)设置班级量化开公正,透明实时反馈班级日常常规。
(2)每周公开五星班级评分明细,反馈。
(3)利用校园文化建设墙及红领巾广播台宣传每月评选“雅正少年”的事迹。
2. 加强学生干部管理能力培养--自主管理提升
一是重点培养中队、大队学生干部管理能力和自主组织学习能力。抓落实,培养他们自主管理能力。让学生做学校的小主人,从小建立良好的主人翁意识。
二是提升培训好两支骨干队伍,即值日教师队伍与值日学生干部队伍,提高两支队伍值日工作的自觉性与检查评分等管理水平,做到定点、定时、定岗,加大督查力度。天天检查,及时记载,每天一通报,每周一评比,月月一汇总。
大队管理:由大队辅导员每月一次大队干部例会总结,大队长每周一次会议布置,反馈各部门工作过程与结果,每月一反馈一考核;形成有体有系的大队工作量化表。由大队辅导员撰写学期少先队工作计划,由大队长结合学校大队部工作撰写学校大队部工作计划。纪检部负责落实日常规范动作,文艺部抓实日常及重要文体活动,劳动部夯实日巡查周检查反馈;加强每天两操的检查,强化眼操质效,落实近视防控工作。充分反馈大队部管理的自主化,增强学生管理能力和自信心。并落实好学期末工作总结,及时发现不足,及时查缺补漏。
班级管理:一是本学期各班应加强各班班级文化建设,建立中队管理文化。形成具有班级和年级管理特色的德育育人制度。二是充分发挥学生校园主人意识,激发学生自主撰稿,建立并完善红领巾广播站,让每个孩子成为校园正能量的因子。三是中队班会回归学生,每周五下午大课间均为班队会活动,大队部将班队会主题下发给班级中队长,由中队长进行队会课的开展,并制定大队干部带低年级的帮扶形式,让学生真正做主任,上好,上活,上实每周的班队会。并由执勤中队和大队干部进行每周检查,反馈。
班队会帮扶 具体安排 (学生名单具体开学后召开大会干部会议在安排)
大队干部
帮扶班级
大队干部
帮扶班级
101 102
103 104
105 106
107 108
201 202
203 204
205 206
207 208
执勤中队管理:一是进一步优化升旗仪式的程序,增强升旗仪式的仪式感,通过优化执勤中队上岗宣言及岗前培训,增强示范性和辐射性。二是增强队员统筹性、协调能力,让学生在深度参与培养自治能力。三是继续扎实检查—反馈—督查—落实过程轨迹,努力使学生的行为规范外化为行为,内化为素养。
3.习惯教育正行为——养成教育提升
一是在培养学生讲卫生,懂礼仪良好品行的基础上,要着重培养学生讲节约、守纪律的良好习惯。期末采取自评、互评、家长评、老师评的方式,记入学生的成长手册。
二是常规教育进一步落到实处。在贯彻新的“五星班级评比”和“雅正少年”的基础上,再明确每月常规重点及每周常规要点。
三是开展各项活动,充分发挥学生的主体作用,让队干监督学生的卫生、礼仪、集队、纪律等,每月评进行好人好事评比,逐步让学生从"要我这样做" 转变为"我要这样做",让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
四、丰富德育活动形式,促进学生全面发展。
改革创新德育教育模式,开展丰富多彩的创新性的德育活动,能使学校德育工作充满生机与活力,培养学生良好的道德品质,锻炼学生坚强的意志。大力宣传"德育为先"的理念,以少先队活动为载体,增强德育意识。
1. 立足传统节日--主题活动提升
开展丰富多彩的校园文化活动。结合法定节假日、传统节日、重大历史事件纪念日,开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神主题教育;以升国旗仪式、开学、毕业典礼、入队、等传统仪式为载体,开展以促进学生健康成长为主题的文化活动;以读书节、科技节、体育节、艺术节等为载体,开展以促进学生全面和谐发展为主题的文化活动。推动中华经典诵读活动,将德育融入到月活动中,小活动构建育人切口。通过每月时令主题活动,健全学生人格,促进成长,让德育浸润心灵。
2.彰显德育特色--特色活动提升
通过五星班级评比中出现的突出问题,结合《雅正十大公约》进行学习,强化。通过每三周一条公约,从“文明、卫生、安全、习惯、守纪、环保、劳动”等多个维度,开展常规检查活动,结合五星班级评价细则落实考核,及时评价,反馈,完善表彰机制。每月进行五星班级亮点展示。抓典型,树标杆。
“德育问题”学生,每月周四中午进行集中交流辅导。
落实“雅正少年”评比,采取月评、学期评比公开,亮点事迹推荐(微信推送、升旗仪式表彰)等方式。增加学生自信,将雅正正能量注入校园,深入人心。
加强校园广播站、宣传栏、阅报栏等宣传阵地建设,营造浓厚的校园文化氛围。力争本年度,初步建成一批高质量、高品位、独具文化特色的学校。
继续开展两静(净)课程。上学期,我校以“静能生慧一发现安静的力量,净能养心一挖掘优雅的内涵”为目标,实施“两静(净)校园”新举措,全面打造“人静身净能养心,静思勤研能生慧”的育人环境!上学期,两静课程重在全面督促监管“校园宁静、环境干净、教室安静、穿着洁净”的行为常规。本学期将继续将两静(净)课程结合五星班级考核深化落实,落地生根,将两静(净)内涵和意义深入学生德育提升中。表彰在两静(净)课程活动中表现突出的学生,利用红领巾广播站宣传事迹。
3.打造品牌创特色——雅正品牌提升
继续开展“雅正”特色德育活动--校园雅正讲堂,围绕寒假作业,通过PPT展示、现场演讲的方式,各班在班级评比的基础上择优进行年级评选,择优参加校级展演。
自编寒暑假作业,通过规定版块和结合时事,制定实小中南特色假期作业。通过作业让学生得到全面提升,把德育养成从校内贯穿到校外,家庭中。时时刻刻将德育教育深日人心。鉴于本学期疫情的特殊情况,本次寒假作业的选拔,展示优秀作业,及评选各项作业完成的优秀学生。将陆续以网络“雅正讲堂”的形式进行呈现。激励学生在寒假暑假都能够人心愉悦的健康成长。
继续完善提升“童年印象”艺术节,精心策划活动方案和会场布置,庆六一“童年印象”文化节。初步方案将庆祝六一和校内社团展演相结合,校内和班内庆祝相结合,打造台属于孩子们自己的六一文艺演出。
继续强化鼓号队的训练,本学期依旧采取每周二、四早上进行训练。每月政教处将组织一次验收和考核。本学期内完成各个板块的整合,并在每周一的升旗仪式上用鼓号队现场奏乐的方式,参与升旗仪式,增强学生们的仪式感。
继续提升校级合唱队的训练,制定详细的训练方案,每周训练两次。将合唱打造成为中南的特色项目。
鉴于我校音乐教师的专业特点多余声乐专业为主,结合本区的校园文化特色。将戏曲列为德育特色项目。协同教科研室打造精品的戏曲社团,争取在区内形成独树一帜的德育特色。
继续传承“家教家风”的德育特色,将家书传承,深挖传承活动形式,开展多样性丰富的德育活动。
具体措施如下:
1.将“家书”亮点德育活动融入到不同学科教学中,语文:二年级开始学习写书信。品德课中将书信融入学生遵守“亲情孝道”中。
2. 每学期评比“最美家书”(内容设计美观,好看)“最暖家书”(内容文字写的好)“最炫家书”(内容富有创意)。
3. 每学期将家书由家庭延伸到学校在延伸到校外,扩大家书范围,可以结合疫情写给社会各界人士。
五、具体活动安排
1.抓共管聚合力——协同育人提升
开展“爱心家长志愿者护学岗”活动,各班招募2名家长,每学期以班级为单位,按天轮流执勤,维持学校早晨学生到校校门口秩序。
开展家访活动,了解学生的家庭成员,家庭状况,学习环境,与家长、学生促漆交流,肯定学生的优点,指出学生存在的问题,为学生提供学习或生活上的帮助,及时疏导学生在心理上存在的困惑或障碍,给家长提供良好的家教建议,形成家校合力。
2.家长学校促发展--家庭教育提升
每学期定期与爱有方等家庭教育机构一同开展家长学校,进行家庭教育讲座。通过学校的平台提升家长的整体育人素养,构建和谐的家校关系。
完善雅正家庭教育力机构组织,通过教育局五星家庭教育力的评选内容,结合我校实际情况进行家庭教育力的逐步完善与提升。本学期评选出“五星家长”。
2020年春季伍家实小中南校区政教处主题教育月活动安排表
周次
时间
内容
第一周
1.安排第一周值周人员;
2.制定副班主任安排表;
3.后寒假时代展评活动;
第二周
1. 召开大队部第一次会议;
2. 制定《国旗下讲话》安排表;
3.班级雅正讲堂;
4.部门计划;
第三周
1.召开班主任工作会;
2.班主任拟定工作计划;
3.启动学雷锋主题活动;
4.校级雅正讲堂;
5.学习消防安全知识;
第四周
1.启动“雅正公约”学习;
2.学雷锋主题活动;
3.评选班级“雅正少年”
第五周
1.开展“安全伴我行”主题教育;
2.班主任雅正讲堂活动;
第六周
开展“向英雄致敬”主题班会活动;
第七周
1.召开大队部工作例会;
2.开展“网上祭英烈”网络祭祀活动;
第八周
1.开展青年班主任“读书分享”活动;
第九周
1.大队干部会议工作例会;
第十周
2.雅正少年评比;
第十一周
新队员队前教育;
第十二周
1.开展“我劳动我快乐”主题教育;
2.筹备“童年印象艺术节”系列活动;
第十三周
拟定“童年印象艺术节”系列活动方案;
第十四周
1.评优评先;
2.少先队入队规范检查(新队员队前教育);
第十五周
1.发展新队员;
2.开展“童年印象艺术节”系列活动;
3.表彰校级优秀中队、优秀少先队员、优秀辅导员和优秀队干部;
第十六周
1.召开大队部工作例会;
2.开展“爱眼护眼”主题活动;
3.开展“我们的节日·端午”主题活动;
第十七周
各班进行生命安全、行为习惯教育;
第十八周
加强夏季安全教育,监督学生的文明行为;
第十九周
1.期末复习迎考动员;
2.少先队工作总结;
3.筹备六年级毕业典礼;
第二十周
1.制定第八季假期作业;
2.资料归档;
一、指导思想
以中国民主与法制建设理论和党的十精神为指导,深入贯彻市委提出的“依法治市”的总体要求,依据有关法律、法规和规章,明确本部门及各科室的执法权限和职责,充分发挥司法行政机关职能作用,为我市社会稳定和经济建设作出贡献。
二、目的要求
通过行政执法责任制的实施,提高行政执法的质量,提高本部门、各科室及其工作人员的法律意识,增强工作责任感和自觉性,促进职能的转变和工作效能的提高,达到执法权限法定化,执法程序规范化,监督机制完善化,为逐步建立健全符合社会主义市场经济体制要求的、科学的、规范的行政执法制度打下坚实的基础。
三、组织领导和工作机构
为加强对行政执法责任制工作的组织领导,保证这项工作落到实处,局决定成立行政执法责任制工作领导小组和工作班子。
四、法定职责和行政执法管理目标
(一)法定职责
1、贯彻执行党和国家有关司法行政工作的方针、政策、法律、法规,编制全市司法行政工作的中长期规划、年度计划,并指导、监督、组织实施。
2、管理和指导全市律师和基层法律服务工作,综合管理社会法律服务机构。
3、管理和指导全市公证机构和公证业务活动。
4、指导全市基层人民调解委员会、司法所及司法助理员工作,参与全市社会治安综合治理工作。
5、制订全市的法制宣传、法治建设和普及法律常识规划并组织实施,指导各镇(街道)、各部门、各行业的依法治理工作,开展执法检查;组织、指导、开展法制宣传、法治建设和法学教育工作。
6、负责对刑满释放人员的帮教工作,协助有关部门做好对刑满释放人员的安置工作。
7、负责和指导全市的社区矫正工作。
8、负责和指导全市法律援助和“148”法律服务工作。
9、管理和指导全市面向社会服务的司法鉴定工作。
10、组织实施全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,负责组织开展全市司法行政部门工作人员的业务培训和进修。
11、归口管理全市有关司法行政工作的对外联系、交流与合作。
12、承办市委、市政府和上级司法行政部门交办的其他事项。
(二)行政执法管理目标
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法规划的总体要求,重点突出各级领导干部、公务员、青少年、市场经营人员、企业经营管理人员、农民和外来建设者的普法教育。加强对普法和依法治理工作的研究和指导,完善各项工作措施,紧紧围绕市里中心工作,紧紧围绕“法治”建设,充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,深入开展法制宣传教育,传播法治思想,推进法治实践。
按照市委提出的“依法治市”的要求,坚持法制教育和法治实践相结合,进一步深化依法治理工作,大力推进地方、基层和行业依法治理,深入开展专项治理活动,提高全社会法治化管理水平。
2、律师管理工作
围绕“内强素质,外塑形象”的总体要求,认真贯彻实施《律师法》,进一步深化改革,严格依法规范律师事务所的各项规章制度,建立健全有效的竞争机制、激励机制、保障机制和分配机制,督促律师事务所建立事业发展基金、执业风险基金、社会保障基金、培训基金。严格依法规范律师行为,切实加强律师职业道德和执业纪律教育,定期开展执法检查,切实做好律师继续教育工作,努力提高律师的业务素质。
3、公证管理工作
继续深化改革,要把改革的重点放在拓展业务、规范管理、完善机制上。建立健全各项规章制度,抓好岗位目标责任制的修订,搞活激励机制。抓好事业发展基金、风险基金、社会保障基金、培训基金的建立。加强公证质量的监督、指导,建立自查、互查等一系列制度,严防错、假证的发生。加强公证形象教育,提高公证服务质量。
4、基层法律服务管理工作
加强法律服务所的规范化管理,不断完善法律服务管理的各项制度,指导法律服务所工作,监督、检查办案质量。围绕“巩固一类所,强化二类所,撤并三类所”的要求,吸取律师工作改革的成功经验,推动法律服务所上规模、上等级工作。继续加大对基层法律服务工作者的培训力度。
5、法律援助(行政审批)工作
要建立健全我市的各项法律援助制度,建立健全镇(街道)法律援助站和社团法律援助工作部,规范法律援助的各项工作,组织、指派律师、公证员、基层法律服务工作者办理法律援助事务,确保法律援助工作的顺利开展。积极开展法律咨询解答和法律政策的宣传普及工作。进一步加强监督、指导,认真做好律师事务所的设立初审,律师执业初审工作,严把律师、律师所年检、注册关。认真做好公证机构设立初审、公证员申请执业初审工作,并做好公证年检、注册工作。认真做好基层法律服务工作者执业核准登记、基层法律服务工作者执业证年度注册工作,做好法律服务所和法律服务执照年检、注册工作。认真做好司法鉴定机构设立登记初审、司法鉴定人员执业登记初审工作。
6、镇(街道)司法所的管理工作
加快司法所规范化建设,要加强管理和指导,完善硬件、软件设施建设,加强对司法所人员的培训和指导,规范台帐资料的整理和司法文书的制作,为充分发挥司法行政职能作用和基层社会稳定打好基础。
7、人民调解管理工作
要继续搞好标准化调委会建设,抓好社区、集贸市场、企业及周边地区调解组织的建设。要整合基层调解资源,深化构建大调解工作机制,做到行政调解、司法调解和人民调解的有机统一。继续对调委会成员进行业务培训,提高业务素质。建立健全各项调解制度,逐步实现调解工作制度化和规范化。切实做好民间纠纷的排查和调处工作,提高纠纷的预防和调控能力。
8、社区矫正及安置帮教工作
进一步深化社区矫正试点工作,完善各类工作制度,加强社区矫正工作“三支”队伍建设,健全社区矫正组织机构。整合社会各方面资源,构建刑罚执行的“社会化模式”。形成一个党政领导下综治协调,司法行政为主,公、检、法各方协调配合、科学有效的社区矫正工作运行机制。不断提高非监禁教育改造罪犯的质量,预防和减少重新犯罪。
9、司法鉴定工作
健全完善司法鉴定工作制度,规范鉴定活动,保证机构和人员职业资格及服务质量,做好司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督,严肃查处为牟取经济利益违法从事司法鉴定活动的行为。
10、队伍建设工作
抓好思想政治教育,以党的十精神为指导,要切实加强领导班子建设,以队伍目标管理责任制为龙头,抓好队伍建设,深化“两公开一监督”制度,认真做好反腐倡廉工作。
五、行政执法责任制的分解落实
(一)办公室
1、根据本局部署,制定和落实思想政治教育计划。协助局党组抓好党员、干部职工的政治学习、思想教育。
2、负责行政监察方面的监督和违纪的查处工作,配合做好党员纪律的查处工作。
3、负责本局组织人事、老干部、工青妇工作,具体承办有关干部的考核、任免、奖惩工作。
4、协助局党组做好镇(街道)司法助理员的管理工作。
5、协助本系统的律师、公证员专业技术职称评审等事宜。
6、掌握全市司法行政工作动态,负责上情下达,下情上达及督办工作,为局领导当好参谋和助手。
7、协调各科室、处、所的工作,检查、督促各科室、处、所执行上级和局领导的决定、指示、决议。
8、负责局机关行政财务管理工作,以及对市公证处、律师事务所、法律服务所的财务监督、检查工作。
9、负责局机关行政事务管理。
10、负责草拟本局的重要文件。
11、负责本局法治创建、综合治理、档案、保密、保卫和工作。
12、负责对司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督。
(二)法制宣传教育科
1、管理全市法制宣传教育普及工作。
2、承办市普法依法治理办公室的具体工作。
3、制订普法教育和依法治市工作计划,编写宣传教育材料。
4、指导全市各部门、各镇(街道)的普法依法治理工作,并承办本局机关的普法工作。
5、抓好全市行政执法责任制的宣传和推广工作。
(三)基层工作管理科
1、管理指导全市人民调解工作。
2、管理指导基层法律服务所工作。
3、管理指导全市司法所工作,推动司法所规范化建设。
4、加强基层队伍建设,抓好法律服务工作者、司法助理员及调解人员的业务培训。
5、组织司法所工作人员配合开展好农村的法制宣传和依法治理工作。
6、负责制订归正人员教育管理工作计划。
7、指导各镇(街道)抓好归正人员教育管理帮教工作,落实镇(街道)、村(社区)帮教组织。
8、承担市归正人员安置帮教工作协调小组办公室的日常工作。
9、配合有关部门做好归正人员的安置工作。
(四)法律服务管理科
1、监督、指导全市的律师、司法鉴定工作。
2、制定和完善律师、司法鉴定工作的管理规定,并负责督查、检查、考核、落实。
3、加强律师、司法鉴定工作人员的职业道德和执业纪律教育,并负责执法检查和落实工作。
4、做好律师、司法鉴定工作人员专业技术职务的审核报批工作。
5、负责律师、司法鉴定工作人员办案质量的督查工作。
(五)社区矫正科
1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策。
2、牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作。
3、指导镇(街)社区矫正机构具体承担好社区矫正的日常管理工作;会同公安机关对社区服刑人员进行监督、教育和考察。
4、根据社区服刑人员的日常表现和考核结果,指导实施奖惩。
(六)公证处
1、监督、指导全市的公证工作。
2、制定和完善公证工作的管理规定,并负责督查、检查、考核、落实。
3、加强公证员的职业道德和执业纪律教育,并负责执法检查和落实工作。
4、做好公证员专业技术职务的审核报批工作。
5、负责公证员办案质量督查工作。
(七)法律援助中心
1、负责制订全市“148”和法律援助工作总体规划。
2、解答法律咨询,普及和宣传法律、政策。
3、指导镇(街道)法律援助工作站及时调处、疏导投诉的突发性、易激化的各类民间纠纷和。
4、受理、指派律师事务所、公证处、法律服务所实施法律援助工作。
六、实现行政管理目标的保障措施
(一)统一思想,提高认识。实施行政执法责任制是司法行政管理部门实现职能到位,加强执法力度,规范执法行为,树立执法权威,全面加强法制建设的一项系统工程,是推动依法治市工作的极其重要的一个环节。通过组织司法行政工作人员认真学习有关法律、法规、规章及其他文件,统一思想认识,确保行政执法责任制工作落到实处。
(二)加强领导,分级负责。在局行政执法责任制领导小组领导下,实行局长负责制,一级抓一级,层层落实责任制。局长对本局的行政执法责任制的情况负总责;分管局长对局长负责,认真抓好分管科室行政执法责任制的组织实施和督查落实;各职能科室认真履行自己的职责,科室主要负责人为本科室行政执法责任制的责任人,上对分管局长负责,下将执法责任分解到人;科室副职和其他工作人员认真做好自己的本职工作,对科室主要负责人负责。局行政执法责任制领导小组下设具体的办事机构,负责日常事务。
(三)努力学习,提高素质。组织行政执法人员认真学习法律、法规,熟知本部门实施的法律、法规和规章,明确执法职责、执法范围、执法权限、执法程序和应承担的责任,提高行政执法人员的业务素质和执法水平,保证行政执法工作的准确性和合法性。
(四)追究过错,责任到人。本局机关工作人员在行政执法过程中,因故意或者过失而发生违法违纪行为的必须承担行政执法过错责任。追究过错责任,要坚持以事实为依据、公开公正、法律面前人人平等以及处分与教育相结合的原则。本局及工作人员在行使职权时,有下列情形之一的,应当承担过错责任:
1、违法或错误实施行政处罚;
2、依法应作为而不作为造成损害;
3、超越职权导致行政执法过错;
4、执法中、弄虚作假、显失公平,造成恶劣影响;
5、违反法定程序和超越或者,经复议机关复议后被撤销、变更或者责令重新作出行政行为;
6、违反法定程序和超越或,被人民法院判决撤销、部分撤销或者重新作出行政行为;
7、其他应当追究的行政执法过错行为。
发生行政执法过错,依法由本局先承担赔偿义务或者其他责任后,根据造成过错的原因、后果和所采取的救济办法等因素,对负直接责任的行政执法人员追究过错责任。对于过错责任,分别适用或者合并适用下列责任追究:
1、批评教育;
2、责令检讨改正;
3、暂扣行政执法证件;
4、调离原行政执法岗位,并上报吊销行政执法证件;
5、责成承担部分或者全部赔偿费用;
6、给予行政处分。
应当给予党纪处分的,移送纪检部门处理;构成犯罪的,移送司法机关处理。行政执法过错责任追究,由局行政执法责任制领导小组决定,具体工作由办公室负责。本局决定追究行政执法过错、错案直接责任人的责任后,属进行批评教育、责令检讨改正的,由其所在科室负责执行;暂扣行政执法证件的,由办公室依法办理;涉及人事任免的,由办公室依照有关规定程序办理;涉及行政监察、纪检的,由办公室报请局党组办理;涉及经济赔偿的,由办公室(财务科)办理。
(五)认真考核,强化监督。对本局机关各科室的行政执法责任制考核范围,主要从行政执法责任制的基础工作、执法责任制的执行情况和行政执法监督检查情况三方面进行考核,考核结果采用百分制计分方法。其中:
1、行政执法责任制和政务公开的基础工作,满分30分,每项6分;未达标准的酌情扣分,每项扣完为止:①科室领导重视推行行政执法责任制、与岗位责任制有机结合,有本科室具体的实施意见;②根据《市司法局行政执法责任制实施方案》中明确的执法责任,全面承担本科室的执法责任;③本科室将承担的各项行政执法责任进一步明确到具体执法岗位、人员;④本科室行政执法人员熟知本部门实施的法律、法规和规章,明确执法职责、执法范围、执法权限、执法程序;⑤科室领导重视推行政务公开,有具体实施意见;科室之间积极配合协作,无推诿扯皮现象。
2、执法责任制和政务公开的执行情况,满分50分,每项10分。有下列情况之一的,每起扣2分,每项扣完为止:①年内印发的规范性文件与现行法律、法规、规章有相抵触的情况,或者制定的规范性文件未按规定进行合法性审查;②本科室及行政执法人员不严格履行法定执法责任,或者发生违法违纪情况;③执法责任制的各项指标未达到规定标准、要求,政务公开流于形式,向社会公开事项仍然存在暗箱操作情况;④执法活动不规范,程序不合法、量罚不当;⑤发生因执法错案引发行政复议或者诉讼,被撤销、变更、责令重新作出行政行为或者发生行政赔偿案件。
*年5月30日,财政部部长签署财政部第35、36号令,公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》。*年7月中旬,省财政厅召开了全省行政事业单位国有资产管理工作会议,安排部署了全省今后一段时期的工作。这两个《办法》的公布实施和全省工作会议的召开,标志着我国和我省的行政事业单位资产管理工作进入了一个新的阶段。近两年,我市的行政事业单位资产管理工作在各方的不懈努力下,逐渐起步,不断推进,取得了阶段性的成绩。今天,我们召开全市行政事业单位国有资产管理工作会议,其目的就是:总结回顾我市两年来资产管理工作经验,表彰*年资产清查先进集体和先进个人,安排部署今后一段时期我市行政事业单位国有资产管理工作任务。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、两年来我市行政事业单位资产管理工作回顾
行政事业单位国有资产是政府履行公共职能的物质基础,是国家政权建设的物质保证,是财政管理的重要内容。加强行政事业单位国有资产管理,提高国有资产使用效益,对于贯彻落实科学发展观,转变政府职能,构建和谐社会,完善公共财政体制,具有十分重要的意义。两年来,我市的行政事业单位资产管理工作在市委、市政府的高度重视下,在各级财政部门和主管部门以及行政事业单位的共同努力下,取得了阶段性成绩。
(一)理清工作总思路,确定改革总目标
面对行政事业单位资产管理这项新的改革任务,为了迅速打开工作局面,推动工作开展,在调查研究的基础上,我们提出了“摸清底数、夯实基础、勇于开拓、稳步推进”的资产管理工作总体思路。摸清底数就是通过资产清查把行政事业单位的各项资产核实清楚,做到账实相符,以此作为今后增减变动的基准数;夯实基础就是要建立健全资产管理规章制度体系,实现资产管理科学化、规范化、制度化。同时,大胆开拓,积极探索,勇于实践,总结经验,稳步推进,逐步建立“资产、资金、采购、使用”既相互联系,又相互制约的管理格局,形成“资产配置、日常监管、资产处置、收益管理”共为一体的工作机制,真正实现资产管理与部门预算相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合。在理清总思路的基础上,我们按照先易后难、稳步推进的原则,确定了“第一年摸清底数,第二年规范完善,第三年起深化提高”的工作方针,具体讲就是*年开展资产清查,摸清底数;*年制定管理制度,建立信息监管系统,开展专项核查,规范审批程序,加强收益管理;2009年起继续完善制度体系,研究制定资产配置管理办法和配置标准,积极探索资产共享共用机制,提高资产使用效率。
(二)扎实开展资产清查,全面摸清我市“家底”
资产清查是行政事业单位国有资产管理改革的一项基础性工作,按照财政部和省财政厅的要求,我市从*年1月开始,历时十个多月,在全市范围内开展了行政事业单位资产清查工作。由于时间紧、任务重、政策性强,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,为了加强组织领导,市政府下发了《*市人民政府办公厅关于成立*市行政事业单位资产清查工作领导小组的通知》,成立了由市委常委、常务副市长董军任组长的*市资产清查工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市财政局,具体负责全市资产清查日常工作;同时各区县、各部门、各行政事业单位也都相应设立了由分管领导挂帅,财务人员、资产管理人员、纪检(检查)人员组成的资产清查工作机构,逐层分解任务、夯实责任,确保清查任务按期完成。
这次清查,基准日为*年12月31日;范围为*年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位以及企业财务和会计制度的各类行政事业单位;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体;以上单位兴办的未脱钩经济实体、企业和附属、下属的社团组织等。全市共3287户行政事业单位纳入本次资产清查,其中行政单位983户,事业单位2258户,社会团体46户。
按照《*市*年资产清查工作实施方案》的要求,市财政局于*年2月9日、10日举办了两期资产清查业务培训班,对市级和区县的300余名业务人员进行了培训。全市于3月13日召开了行政事业单位资产清查工作动员大会。会上,市财政局肖西平局长对全市行政事业单位资产清查工作进行了动员部署;市监察局局长樊华就严肃纪律、加强监督提出要求;常务副市长董军围绕加强行政事业单位国有资产管理,深入开展资产清查工作等内容作了重要讲话。4月20日,市财政局又对纳入扩大范围的执行企业财务会计制度、填报资产清查补充表的单位有关人员180余人,进行了报表及软件培训。
为了按期完成我市清查结果的审核、汇总、上报工作,市清查办建立了资产清查报表审核汇总工作机制,层层把关,确保清查数据真实可靠。在汇审前,市清查办及时下发了《关于我市行政事业单位资产清查报表审核汇总工作的安排意见》,明确了清查报表审核程序、内容、工作要求和时间安排,制定了审核、汇总工作流程。在清查报表审核方式上,对市级部门采取由市财政局相关业务处室初审、清查办复审、单位纠错的方式。对区县上报的清查报表采取交叉互审的方式。清查中,户县对所属234户行政事业单位采取科室同志“承包制”,每个同志全面负责承包单位的培训、业务指导、报表审核等工作,切实做到了责任到人、任务到人。未央区在审核汇总阶段采取了“两上两下”的方法,即先由财政局各业务科室专管员对清查数据进行审核,发现问题,及时返回被清查单位,由清查单位修改后再经专管员审核无误后,上报区资产清查办,如再发现问题则由被清查单位和中介机构及时修改纠正。同时,该区严格资产清查结果公示制度,详细规定了公示内容,公布了区清查办举报电话,接到的举报全部得到了落实,追缴了违规资金,切实保证了报表质量。
此次资产清查有两点值得总结:一是专项审计分“两步走”,以确保清查工作质量。经过认真筛选,共委托32家中介机构对市本级519户行政事业单位的自查结果进行了专项审计。为了保证中介机构的审计工作时间和审计工作质量,同时又不影响清查报表的上报,我们采取“两步走”的审计工作方式,即要求中介机构在5月上旬单位报表报出前只出具《资产清查专项审计报告》初稿,并指导帮助清查单位填报清查报表。报表上报后,中介机构继续完善审计工作,对清查单位申报的损溢进行鉴证,6月底前全面完成审计,出具正式的《资产清查专项审计报告》及管理建议书。这种专项审计方式在全省都是创新。二是资产核实工作采取“四堂会审三集中”的方式,以确保核实数据真实准确。参考中、省的相关制度及规定,结合我市实际,我们印发了《*市行政事业单位资产核实办法》,详细制定了市级行政事业单位资产核实工作安排,*年9月10日,市级行政事业单位资产核实工作在全省率先铺开,由市财政局资产处牵头,市财政局相关业务处室、中介机构及市罚没公物管理中心共同参与,集中时间、集中地点、集中人力,进行集中核实。尤其是市罚没公物管理中心的全程参与,掌握了各行政事业单位报废物资的第一手资料,为随后的收缴、处置提供了条件。
经过一个多月的不懈努力,顺利完成了市级519户行政事业单位的资产核实工作,各单位帐务调整工作也在*年底前基本完成。同时指导区县财政部门及时完成了2768户行政事业单位的资产核实工作。经清查核实,全市3287户行政事业单位资产总额390.6亿元,负债总额167.6亿元,净资产总额223亿元,比核实前账面净资产增加11.6亿元,增幅5.5%,基本摸清了全市行政事业单位的“家底”。
清查核实期间,市清查办、区县清查办以及各级各部门的同志加班加点,废寝忘食,通宵达旦,一丝不苟,表现出了强烈的工作责任心和无私奉献精神。经过宣传动员、培训指导、清理自查、督促检查、审核汇总,资产清查结果于*年6月8日提前两天上报省清查办。经过省清查办的考核评比,我市资产清查工作荣获全省一等奖,圆满完成了全市行政事业单位资产清查工作。待会我们还要对全市资产清查工作进行通报表彰,有52个部门被评为资产清查先进单位,191名同志被评为先进个人,这一成绩的取得,是市委、市政府的正确领导,是在座各位以及各级各部门资产管理战线上同志们共同努力的结果,在此,我代表市清查办对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢,并向获奖部门和个人表示祝贺。
(三)制度体系建设框架初步形成
制度建设一直是资产管理的重点工作之一。根据财政部颁布的两个“暂行办法”以及中、省的相关规定,结合我市实际,尤其是结合*年全市资产清查和核实中发现的问题,我们先后制定出台了《*市行政事业单位资产核实办法》、《*市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《*市行政事业单位国有资产有偿使用及处置和收益管理暂行办法》等,基本的制度框架已初步形成。同时,我们已完成了《*市行政事业单位内部资产管理操作规范》、《市级行政事业单位资产管理财政内部审批程序》、《市级行政事业单位国有资产收益纳入预算管理的意见》等办法的起草,近期即将印发执行。市级部门和区县也结合自身实际,先后制定和完善了资产管理相关制度,如我市国家安全局在资产规范化管理方面就走在了全市的前列,尤其是固定资产卡片管理制度成了市级部门纷纷学习和效仿的典范。市工商局结合实际,制定了一系列资产管理制度、办法,并将国有资产管理制度执行情况量化为考核指标,列入单位目标责任制考评内容。莲湖区2005年以区委、区政府名义印发了《关于进一步加强机关公务用车管理的意见》,明确了公务用车的配备标准、配备数量、更新条件以及公务用车的审批和采购程序。未央、高陵、蓝田等区县也及时出台了各自的资产管理办法。
(四)创新管理方式,资产管理信息系统建设稳步推进
财政部明确要求各级财政部门、行政单位在资产清查的基础上,按照“金财工程”建设的总体部署,建立和完善资产管理信息系统,对国有资产实行动态管理,建立起中央与地方之间、财政部门与行政单位之间资产管理的信息交流平台,以全面、及时地掌握行政单位国有资产信息,实现对资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理,为资产管理与预算管理的结合提供更多的信息支持,为行政事业资源整合和资产共享共用创造条件。*年,我们在调查研究的基础上,研究拟定了《*市行政事业单位资产管理信息系统建设方案》,就建立资产管理信息系统的思路、总体框架、系统建设规划、网络支持及业务分工等进行了具体设计。*年,我市被省财政厅确定为全省行政事业单位资产管理信息系统试点市,为了做好试点工作,我们及时制定下发了《*市行政事业单位资产管理信息系统试点工作方案》,明确了工作计划和工作要点,确定了市级10个部门65户单位和新城、莲湖、碑林、未央、阎良、高陵六区县为试点范围。在试点工作中,我们加强培训指导,上门安装软件,并与专业软件公司配合,深入6个试点区县进行工作督促和业务、技术指导,以保证整体工作进度。目前,市级试点部门的网络建设、系统软件安装、清查数据倒入工作已基本完成。高陵县试点工作领导重视、措施得力,进展快速,目前已完成财政与全县所有行政事业单位横向网络建设,全县50个主管部门已完成数据录入、修改和核实工作。其他试点区县也正在积极地进行网络建设和数据收集工作。试点工作完成验收后,预计我市资产管理信息系统将在2009年全面推开。
(五)调研成果丰富、转化及时,宣传工作不断加强
行政事业单位国有资产管理工作涉及面广,政策性强,必须通过调查研究,摸清情况,吃透问题,理清思路,稳步推进。*年以来,我们相继完成了《我市行政事业单位国有资产管理工作任务》、《行政事业单位国有资产管理存在问题及政策建议》、《市级行政事业单位固定资产配置现状调查》和《我市行政事业单位国有资产处置中存在的问题及政策建议》等调研课题。通过调研,确定了我市资产管理总体思路和奋斗目标,研究制定了切实可行的实施意见和工作方案;制定出台了“资产管理暂行办法”以及“资产有偿使用及处置、收益管理暂行办法”等。*年,围绕工作重点,积极开展*市行政事业单位资产配置标准及管理方式的调研,为下一步制定车辆、办公用房等重要资产的配置标准提供政策依据,以促进资产管理与预算管理相结合。在做好调研工作的同时,制度的宣传培训工作也不断加强,六月底我们和*日报社共同举办了行政事业单位资产管理知识竞赛,在市级各部门和区县的组织参与下,共收到答卷1200多份,对行政事业单位国有资产管理办法进行了全面宣传。今天大会结束后,还要分别举办区县和市级部门业务培训班,也是为了加大资产管理工作的宣传力度,提高大家对资产管理工作的认识。
(六)资产管理职能逐步拓展
一是抓热点和难点,切实加强对临时机构资产的管理,政府“公物仓”初见雏型。市委、市政府高度重视行政事业资产管理工作,针对一段时间,我市阶段性活动多,临时机构设置频繁的情况,2005年,市委领导在有关会议上明确要求:“市财政局应制定管理制度,凡各种阶段性活动配备的办公设备,在工作结束后必须收回,以便将来统一调配使用”。据此精神,在认真调查研究的基础上,结合临时机构的特点,*年,我们制定了《*市市级部门临时机构国有资产管理暂行办法》。“办法”对临时机构的概念、范围、临时机构各项资产的取得、日常管理、机构撤销时资产如何处置以及财政对其上缴资产如何调剂等作了较为详细的规定。办法出台后,市财政先后完成了“世界古遗址理事大会”等价值百万元设备的收缴,部分设备调配给“欧亚论坛”、“世界客属第二十二届恳亲大会筹备委员会”等使用,累计收缴、调拨资产价值达200万元,“公物仓”建设初显雏形,彻底杜绝了大型会议、大型活动结束后“人去楼空、资产无踪”的现象,保证了资产的安全和完整,提高了资产的使用效益,节约了财政资金。
二是配合政府北迁,积极发挥管理职能,做好资产整合利用。政府行政中心北迁,是我市政治经济发展中的一件大事,其中涉及到行政事业单位房屋、土地使用权等资产的整合利用问题,为了保证纳入市行政中心搬迁范围的市级机关单位现有办公院落和房产移交至市土地储备中心统一进行拍卖、转让,同时妥善解决部分下属事业单位的办公问题,我们积极参与北迁单位土地使用权和房屋建筑物的确权工作,加强与行管局、国土局、房管局以及相关搬迁部门的联系,核实有关情况,提出确权意见,以保证“北迁”工作的顺利实施。
(七)日常监督检查常抓不懈
日常监督检查,是加强资产管理的一个重要环节。*年,为了防止资产清查“前清后乱”、“边清边乱”,巩固资产清查阶段性成果,制定下发了《关于做好行政事业单位资产清查整改工作的通知》,要求市级行政事业单位和区县财政针对资产清查中暴露出的问题和管理漏洞进行整改。经过一个月的努力,整改工作取得了明显效果,绝大多数市级部门、单位落实了资产管理责任制,健全了资产购置、验收、保管、使用、处置等内部管理制度,严格了审批程序,真正将管理责任落实到具体部门和个人。*年,我们采取处室自查和委托会计师事务所检查相结合的方式,对市公安局、市卫生局、市教育局、市交通局等23个部门所属的61户行政事业单位开展资产管理情况专项检查。通过专项检查,发现并纠正了相关部门(单位)资产管理中存在的突出问题,提高了单位和个人对资产管理的认识,夯实了管理基础,确保国有资产安全完整,合理有效使用。周至县财政局坚持按季逐单位检查核对资产增减变动情况,及时了解掌握各单位国有资产总量。新城区财政局对全区各单位的房屋出租情况进行专项检查,强化对出租房屋的监督管理。
二、目前我市行政事业资产管理工作中存在的主要问题
我市行政事业单位资产管理工作虽然取得了初步成效,工作也逐步步入了正轨,但是,我们要清楚地认识到,加强行政事业单位资产管理工作是一项长期而艰巨的任务,目前,我市行政事业单位资产管理工作中还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
(一)管理意识淡薄,管理体制尚未完全理顺
一些行政事业单位对国有资产管理不够重视,“重钱轻物”,“重购置轻管理”,缺乏效益意识、管理意识、责任意识。个别区县和行政事业单位机构还不健全,管理职责还不明确,“缺位”现象普遍存在。如有的单位将资产管理职责笼统地归于财务人员,而对内部资产使用部门、技术鉴定部门、维护保养部门的职责划分不具体,导致事前、事中监管缺位,往往是查出问题后才由财务人员补办相关手续。*年资产清查中全市资产损失7.05亿元,在认定损失的过程中,许多单位上至领导下到具体经办人员都说不清原因,甚至找不到原始依据,究其原因就是管理“缺位”造成的,看似有人管,实则无人承担责任。
(二)管理制度不健全,管理行为缺乏有效制度约束
管理制度的缺乏和滞后,是造成资产管理工作出现诸多漏洞和问题的重要原因。一是资产管理审批制度不健全,没有一套完整规范的资产管理全过程的审批制度,没有对资产购置、使用、处置各环节进行硬性约束。比如以前我市对资产处置的政策,只是明确规定报废资产由市罚没公物管理中心统一收回处置,处置收入上缴国库。但对于闲置、不需用资产的出售、转让或进行资产投资,则没有明确规定,导致一些部门不经审批擅自处置闲置、不需用资产,且处置过程不公开、不透明,处置收入也不上缴财政,造成诸多问题。二是部分行政事业单位日常资产监管无章可循,资产购置、验收、保管、使用、移交、处置等内部管理制度和实物资产定期清查报告制度不健全。三是缺乏对行政事业单位资产管理的考核评价制度和激励约束机制,致使单位成本意识淡化,责任意识不强,资产使用效率不高。本次资产清查中市级单位共申报被盗、盘亏造成的固定资产损失达8,276万元,占该项资产损失近四成。
(三)部门单位内部资产管理基础工作薄弱,账实不符现象较为突出
主要表现在账务不健全、核算不规范、年终清理结算工作不扎实。有些单位只设固定资产总账,没有明细账或者没有按固定资产的类别、品名、数量、单价等进行账务登记,难以做到账账、账实相符。如某单位账卡制度不健全,实物与账面数相差很大,无法核对,清查时采取了账面数全部盘亏、实际清点数全部盘盈的方法,清查结果是实物盘盈1,000余万元、盘亏达1,300余万元。我们在资产核实过程中发现了这个问题,认为依据不充分,要求单位提供近年来此类设备共计购置了多少、领用了多少、报废了多少、库存还有多少,单位无法提供。因此我们对这些损失也无法核批。有些单位购建资产只列支出,不计资产,甚至对完工交付使用的资产不入账,不按固定资产进行核算,通过清查发现大约有10多个部门30多万平方米、价值11.7亿元的房产存在这个问题。还有一些单位长期以来不进行定期盘点和清理结算,资产账目混乱,底数不清,尤其是在机构划转、单位搬迁中造成资产丢失、随意处置等问题较为普遍。如我市几家单位合并,涉及资产的重新分配,由于盘点工作不扎实,账实脱节,再加上搬迁中责任不明确,资产随意处置以及丢失造成损失106万元。
(四)部门、单位之间资产配置不尽合理,资产使用效率亟待提高
一方面由于资产配置标准体系不完善,相关部门在编制部门预算和配置资产时,缺乏科学的参考依据,从而影响到资产配置的合理性。根据资产清查统计结果,市本级行政单位平均5人1辆车,但是不同单位之间差距较大,有的部门平均2人1辆车,有的部门则平均30人1辆车;市本级行政单位办公用房建筑面积433,114平方米,人均24.55平方米,而有的部门人均100平方米,远远高于平均水平。
另一方面,由于资产统计报告制度和信息管理制度还未建立,不能准确掌握单位资产存量,尤其是不能全面掌握单位利用其他资金购置资产的事项,导致资产管理与预算管理脱节,并影响到资产管理工作的整体性和有效性。
(五)资产监管缺位,资产使用、处置不规范
多年来,没有专门的机构对行政事业单位资产履行专职管理职能,资产监管缺位,导致行政事业单位国有资产使用、处置不规范,造成资产流失。比如在国有资产对外投资、出租、出借工作中,有些单位不履行相应的审批手续,对投出资产疏于监管,导致只有投入没有产出。如市本级对外投资总计1.81亿元,*年应收收益107.8万元,实收53.2万元,投资收益率仅为0.6%。还有的单位将资产擅自转移给下属单位,由下属单位经营,规避财政监管,经营收入随意支配,造成国有资产收益隐性流失;一些单位处置国有资产,不进行评估,也不在相关交易机构竞价交易,甚至搞人情交易,导致国有资产被贱卖。
以上五个方面的问题,既有体制、机制方面的原因,也有制度方面的原因;既有客观原因,也有主观原因;既在一些部门单位存在,也在一些地区普遍存在。正是因为问题的严重性和普遍性,国家以及各级政府开始重视并加强行政事业单位资产管理工作,市政府在*年3月份就专门下发了《关于加强行政事业单位国有资产管理工作的通知》,希望大家提高认识,狠抓落实,积极推动我市行政事业单位资产管理工作。
三、进一步规范和加强我市行政事业单位国有资产管理工作的几点意见
按照我市行政事业单位资产管理工作的总体思路和工作计划,近期以及今后一段时期的工作重点是,建立完善行政事业单位资产管理体制和规章制度体系,建立先进的行政事业单位资产管理信息系统,形成产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正的行政事业单位国有资产管理新模式。
(一)进一步完善行政事业单位国有资产管理体制和工作机制
一是加强机构的建设和人员的配备,确保行政事业资产管理工作事有部门管、业务有人干,特别是个别未设立管理机构和明确工作人员的部门会后应尽快落实。二是保证“财政部门-主管部门-行政事业单位”三级资产管理模式中各自的管理职责落到实处。特别是各级主管部门,在管理中起着承上启下的作用,要做好本系统资产管理实施办法的制定和贯彻落实工作,加强监督核查,严格审批程序,规范国有资产收益管理,建立资产管理和使用考核机制。三是各级财政部门应尽快明确部门内部职责分工与工作流程,相互配合,建立健全“资产、资金、采购、使用”既相互联系又相互制约的工作机制。
(二)继续做好相关政策研究工作,建立健全行政事业单位国有资产管理制度体系,制定行政事业单位资产管理相关配套办法
我市的资产管理暂行办法出台后,行政事业单位国有资产管理的基本框架已经明确,但是行政事业单位国有资产管理工作尚有不少问题需要进一步研究,例如,如何做到行政事业单位资产配备与其履行职能相适应的问题、如何实现资产管理与预算管理和财务管理相结合的问题、如何加强行政事业单位产权管理的问题以及行政单位非经营性资产转经营性资产的审批与收入监管问题等。因此,今后一个时期,各级财政部门和行政事业单位要围绕上述问题深入开展研究工作,为深化行政事业单位国有资产管理和改革提供政策依据。在已出台制度、办法的基础上,研究制定行政事业单位资产配置、使用、处置、收益管理、评估、产权界定、资产清查、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,力求全面规范我市行政事业单位国有资产管理工作。
(三)加快资产管理信息系统的建设步伐,在*年试点工作的基础上,争取2009年在全市全面推行
资产管理信息系统的运行实施,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理模式和管理方法,将产生积极的影响。我们要通过试点对信息系统设计开发工作进行全面检验,并进一步修改完善系统,保证信息系统建设的质量和进度,保证信息系统在全市的全面推广。今年的试点工作时间紧、任务重、业务量大、涉及单位多,区县财政局、市级试点部门资产管理机构应作为牵头单位,负责组织协调系统业务的准备、运行及总结工作,包括试点软硬件的安装、调试和维护,基础数据的导入,系统权限管理和数据库备份等工作。各试点单位要发扬大局意识,确保这次试点工作领导重视、思想统一、人员到位、技术有保证、经费有保障、信息畅通、协调配合。各试点区县、市级各试点部门要加强对试点工作的监督指导,及时上报试点运行工作情况。要坚持实事求是的原则,如实反映资产管理信息化建设情况和系统测试存在的问题,不得弄虚作假、瞒报虚报。未纳入试点的区县和市级部门,也要积极准备,提前了解信息系统建设的工作要求和实施步骤,尤其是对*年资产清查卡片数据要妥善保存,对资产相关信息不全的要查找资料,核实准确,以确保明年全市资产管理信息系统顺利建成并运行。
(四)积极探索资产管理与预算管理相结合的模式
部门预算中的项目支出预算大部分形成了资产,因此资产管理应当坚持与部门预算相结合的原则,要把资产的配置、资产的日常动态监管、资产的处置及其收益紧密结合起来。
1、建立行政事业单位国有资产配置标准体系,促进资产管理与预算管理相结合。
制定科学合理的资产配置标准和实物费用定额是资产管理与部门预算相结合的前提。只有这样才能减少预算安排的盲目性、随意性,达到科学配置资产、提高财政资金使用效益的目标。因此,应抓紧研究制定资产配置定额和实物费用定额。为了稳步建立标准体系,应按照先易后难的原则,先制定出部分资产的标准,如办公用房及其维修改造、部分办公设备如计算机、打印机、复印机等的配置标准。同时根据行政事业单位的业务特点划分不同类型,实行不同的定额标准,逐步予以完善。
2、试行资产配置预算,明确资产配置工作流程。据了解,财政部在布置2009年中央级部门预算时,增加了“行政事业单位新增资产配置表”,探索资产管理与预算管理的有机结合。我们计划在全市资产管理信息系统建成运行后,在2009年编制2010年部门预算时,通过信息系统的数据资源,由市财政局各支出处室会同资产管理处审核各单位上报的固定资产购置项目计划。初步考虑是,以后各单位在编制下年度部门预算前,应根据工作需要提出下年度资产购置计划报财政部门进行审批,财政部门根据单位资产现状和配置标准进行审核,经财政部门核准同意的资产购置计划,作为单位编制部门预算的基础和财政部门审批部门预算的依据。下年财政预算或单位其他资金能够解决的,列入下年度部门预算;下年财政预算或单位其他资金无法解决的,资产购置核批指标三年内有效,购置资金落实后列入部门预算。完成政府采购后,单位领回实物资产使用,并记会计账和资产账,同时采购部门应将采购清单提供给财政资产管理部门一份,作为资产管理部门的备查依据。
(五)规范行政事业单位资产使用、处置行为
在资产使用环节,要建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度,提高资产使用效率、保障国有资产安全完整,做到家底清楚,账、卡、物相符,防止国有资产流失。花大力气改变“重购置、轻管理”的现状,对行政事业单位出租、出借国有资产或使用国有资产对外投资、担保等行为,要建立严格的审批程序和监督机制加以制约,财政部门和主管部门对这部分资产要进一步加强监管,避免出现产权纠纷,造成国有资产流失。
在资产处置环节,要不断规范资产的处置行为,对行政事业单位国有资产处置范围、审批程序、处置原则、处置方式、收入管理等要严格按照有关规定执行。按照公开、公平、公正的原则,实行“阳光操作”,提高资产处置的透明度。严把审批关,各部门和单位在国有资产处置过程中,要严格按规定履行评估及申报审批手续,防止国有资产流失。对于资产处置的变价收入和残值收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。
(六)加强行政事业单位国有资产收益管理
行政事业单位国有资产收益属政府非税收入,是财政收入的重要组成部分。行政事业单位国有资产收益监管不严,是导致收入分配秩序混乱的根源之一。为了规范收入分配秩序,促进党风廉政建设,要切实加强国有资产收益管理,把资产收益管理作为资产管理的重点工作,深入调查研究,摸清情况,提出有针对性的管理意见。目前,市财政局印发的《*市行政事业单位国有资产有偿使用及处置和收益管理暂行办法》,对资产收益管理作了明确规定,各行政事业单位应严格按照办法执行。同时,市财政局正在研究制定《关于市级行政事业单位国有资产收益纳入预算管理的意见》,总体思路是对行政事业单位国有资产净收益使用财政部门统一印制的专用票据全额上缴国库或财政专户,实行“收支两条线”管理,支出纳入部门预算,实行财政综合预算管理。
(七)加大行政事业资产监管力度
一是要加强对单位内部日常管理工作的监督检查,定期清查资产,发现并纠正行政事业资产管理中存在的问题,健全制度,落实责任;二是要加强对重大事项的监督检查工作,尤其应加大对涉及资产处置管理、收益管理的重大问题的检查力度,起到以点带面,逐步规范管理的作用。对重大资产管理事项,财政部门、主管部门和行政事业单位要分别加强对过程环节的控制,主管部门和行政事业单位要建立重大事项报告制度,防止国有资产流失;三是逐步探索建立起行政事业单位国有资产绩效评价体系,对资产的经济性、效率性、有效性等情况做出评价。评价结果作为财政部门安排行政事业单位预算的参考依据,并作为对行政事业单位主要负责人业绩考核的一项重要内容。
(八)加强宣传培训和干部队伍建设
要加大宣传和培训工作力度,广泛利用各种媒体大力宣传加强行政事业单位资产管理的重要意义和行政事业单位资产管理制度,营造良好的社会氛围。同时,行政事业单位国有资产管理工作是要靠广大资产管理干部来完成的,建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍是做好行政单位国有资产管理工作的关键。因此,要加强政治理论和行政事业资产管理相关知识的学习,不断提高理论水平和业务能力,推动行政事业单位资产管理工作的全面开展。