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安检履职报告

时间:2022-01-31 15:35:21

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安检履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

安检履职报告

第1篇

关键词:建筑施工安全监督管理

Abstract: the construction safety is life safety, the current rapid development of construction, building safety production management has always been our priorities, but construction safety accident is still high, as our country construction laws and regulations of the perfect, the construction of safe production in the conduct of parties subject more explicit legal responsibility, but also to of the competent administrative department of management put forward higher request.

Keywords: construction safety supervision and management

中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:

一、突出重点、转变管理方式

我们建筑施工事故高发,一个重要原因是工人素质低,“无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人教育,让教育落到实处。比如采取现场的提问等形式对工人的教育情况进行检查,而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中,我们过去对照JGJ59-99标准进行检查,对存在的问题仅和项目交换意见,提出整改要求,但企业往往整改不力,致使同样的问题反复出现,管理部门成了“头痛医头”,企业的施工安全工作始终处于被动状态。作为安全监督管理机构,其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制度的的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚。业绩评价等手段来促使企业对安全责任,达到实现安全的目的。

二、加强建设单位在施工现场安全管理中的作用

建设单位由于在整个建设工程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业,引发了事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段,约束力不足,建设单位就利用其买方市场的优势地位,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性,也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监督,行成由“龙头”牵头抓安全的好局面。

三、加强建立管理作用,构筑安全管理的第二道防线

按照《条例》要求,建立要对施工企业的施工方案经行审批,是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,对施工安全却放任自流,自身不熟悉安全的标准规范,仅仅对方案进行了审批,审批后施工企业按方案施工与否检查督促少,对下达的隐患整改通知,施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理第二道防线。

四、抓好现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心

当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责,企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检测。作为管理部门应该检查6个方面的内容:1、安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。2、专职安全生产管理人员配置情况。3、专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。4、安全防护、文明施工措施费用使用情况。5、施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。6、安全防护用具配置及使用情况。总结检查,应用经济、法律和行政的手续对安全生产违法违规进行严肃处理。必需贯彻“以人为本”的安全思想。把“人”作为培养安全文化的对象和立足点,工作的开展围绕着“人”的安全需求出发,凡是责任到人,杜绝安全管理缺位现象。

五、建立有效的职工培训教育体制

由于建筑施工是一个劳动密集型产业,民工素质不高是一个不争的事实,再加上建筑工人流动性强的特点,许多企业不愿投入培训经费。要从根本上改变安全生产的严峻形势,扭转施工事故多发的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力,从源头上抓好一线职工的安全培训工作。努力提高员工安全文化素质,增强执行安全规章制度的自觉性。按班组为单位对职工进行安全教育,而对教育培训由行政主管部门统一管理,统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场抽取职工提问,对持有教育卡而对安全知识一无所知的,对该职工受教育企业进行严肃处理。

六、加强自身建设,健全安全管理机构

建筑施工安全管理工作是一项新兴的系统管理科学,要提高安全监督管理的能力,最重要的还是人才。安监队伍自身建设尤为重要,需要一批既懂管理又懂技术的复合型管理人才。他们既是管理的行家里手,又必须熟悉土建、电气、机械、消防等方面的法律、法规、技术标准。目前,许多安检机构人员自身的管理和业务水平,与安检工作的要求尚有一定的差距。安检机构应通过引进人才使队伍的专业配置合理,通过不断地培训与学习,以安全意识教育为先,以提高安全技能为重,以养成安全生产行为规范为目的,培养员工的安全行为规范,全面提升安全防范技能,确保安全生产。在工作中不断探索总结提高管理水平。

建设施工安全管理是一项具有挑战性的系统工作。系统中要做的工作比较多,系统的问题亦需要逐一来解决,我们坚信有政府对安全管理工作的重视和指导,我们一定会开创关爱人、尊重人,良好的安全生产新局面。

参考文献:

第2篇

西固区卫健局(文卫安检)科室

(2021年1月)

根据会议安排,现将一年来自己履职尽责自律等情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)端正态度,热爱本职工作

态度决定一切,不能用正确的态度对待工作,就不能在工作中尽职尽责,只有热爱自己的本职工作,才能把工作做好,最重要的是保持一种积极的态度,本着对工作积极、认真、负责的态度,踏实的干好本职工作。

(二)控烟工作

一是结合市创建办一月一主题、一月一整治要求,集中开展创建文明城市一月一主题公共场所控烟工作专项整治月活动。制定并下发《西固区公共场所控烟工作专项整治月主题活动实施方案》,使公共场所控烟工作专项整治月活动的顺利开展得以组织保障,要求各成员单位按照职责分工,严密组织,扎实有效的开展控制吸烟专项整治月活动,为我区更深入的开展控烟工作及创建文明城市奠定基础;举办“世界无烟日”暨西固区公共场所控烟专项整治月主题宣传活动,活动现场气氛热烈,悬挂控烟宣传条幅23条,控烟志愿者共向居民发放控烟宣传折页800余份,大力宣传《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》,引导居民扫描 “兰州市控烟办”微信二维码,传播“共建无烟场所,打造精致兰州”文明理念。 二是发动社区控烟志愿者走上街头,向各大商场、沿街商铺发放控烟倡议书等控烟宣传资料,并向经营管理者及居民讲解烟草危害及控烟法律法规相关知识,进一步发挥控烟志愿者职能。三是协调各部门将控烟执法工作纳入日常执法之中,按照控烟属地化管理及谁监管、谁负责的原则,着重对学校等各类教育机构,机关单位工作场所,各类医疗机构,文化娱乐、餐饮服务等公共经营场所中控烟标识的规范张贴、是否存在吸烟现象、有无烟蒂烟具、是否配有控烟劝导员等情况进行检查,要求做到违法必究、执法必严。共收到各类市区级投诉举报25起,完整填写反馈单及执法文书图片,做到处理反馈率100%,满意率100%。四是区卫健局联合西固公安分局、西固卫生健康局综合执法监督所、区市场监督管理局组成联合执法组对辖区内宾馆、餐饮门店、饭店、五小行业等多家单位的控烟工作开展情况进行了检查。检查人员严格按照无烟味、无吸烟人员、无烟具、无烟蒂、无烟草广告、有明显控烟标识、有控烟劝导员的“五无两有”标准进行了实地查看。经过检查,我区公共场所控烟工作总体形势良好,针对存在问题,检查人员现场进行了工作指导,要求继续规范控烟管理制度、加强对职工的控烟培训,进一步完善无烟环境建设并现场对创建文明城市和控烟工作的重要性进行讲解。五是配合市控烟办完成中国成人烟草流行调查工作,协调街道、社区认真做好辖区居民信息收集、整理等前期各项准备工作,并陪同大学生入户调查共同完成此项调查工作。六是根据兰州市无烟党政机关创建工作做好西固区无烟党政机关创建相关工作。制定并下发《西固区无烟党政机关创建实施方案》;召开无烟党政机关建设推进暨培训会;组织基线调查工作,统计全区无烟党政机关数及创建意愿,各单位填报无烟党政机关系列表格;收集资料并牵头成立考核组对申报的13家无烟党政机关进行考评验收。

二、存在的问题及原因

(一)对《兰州市公共场所控制吸烟条例》、《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》的有效落实存在困难。《控烟条例》中的控烟监督管理部门多元化,街道、乡镇、机关事务局无执法权,更无处罚权等硬手段,致使控制吸烟工作存在很大难度,达不到预期效果。

(二)控烟处罚难以落到实处。对于12320及市控烟办微官网各类控烟投诉,由于后期执法单位办理时现场取证受到很大的局限性和制约因素,导致各控烟执法单位对违反《控烟条例》规定者的处罚难以实施,控烟执法及处罚效果不明显。

(三)控烟工作协调难度较大。因控烟工作需协调部门及单位较多,各个单位重视程度不够,加之控烟工作协调机构力度较弱,人员少,一定程度影响《控烟条例》的有效落实及实施。

三、下一步,通过以“三个强化”扎实推进我区控烟工作:

(一)强化控烟培训工作力度。协调各成员单位继续加大对本辖区、本部门工作人员《条例》和《细则》培训力度。

(二)、强化面向大众宣传工作。多种形式开展控烟宣传,合理配备控烟劝导员,完善控烟标识(入口处醒目位置张贴)、组织、制度和措施等,提高公众对二手烟危害和《条例》、《细则》的知晓度,营造“共建无烟场所 共享健康兰州”的良好社会环境。

第3篇

1.特种设备安全监察工作稳步推进。

按照年初确定的《特种设备安全监察工作计划》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在深入宣贯《特种设备安全法》的基础上,以使用环节为重点加强监管。

一是集中开展特种设备专项整治和“六打六治”打非治违专项行动。按照省政府关于开展特种设备专项整治的要求,结合我市“六打六治”打非治违专项行动,强化特种设备现场监督检查,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效,有效地维护了全市特种设备安全。共出动监察人员240人次,检查单位360余家次,在企业自查的基础上,监察人员共计排查设备2800余台次,下达特种设备安全监察指令书96份,查处隐患96处,目前已督促整改89处。

二是深入开展起重机械专项整治行动。收尾开发区起重机械专项整治,已完成改造检验该区域起重机械200余台,13台已整改完毕正在开展检验工作,9台尚未完成改造,下一步将督促未完成改造的企业尽快完成改造。在市政府的统一领导下,积极启动钢材市场起重机械专项整治,完成改造该区域起重机械70余台,联系__州特检所检验合格55台,计划20__年上半年完成全部整治工作。

三是积极配合市涉氨冷库专项治理工作。在专项治理工作领导小组的领导下,深入开展涉氨涉氯专项整治, 同安监局、南排河镇政府、制冷设备协会的专家组成检查组对涉氨冷库开展检查,督促存在问题的冷库进行整改,积极配合探讨整改落实方案。现已在南排河建造一座“螺杆制冷机组(R404A)+载冷剂(一元醇)”的间接制冷冷库,作为试点方便观摩。

四是重点强化了电梯监管,对全市6家商场、20余家住宅小区及5家医院500余部在用的电梯进行了安全检查,对部分电梯未张贴安全注意事项、检验合格标志和个别单位安全管理人员、电梯操作人员无证上岗的情况下达指令书,限期整改完毕。目前,全市在用电梯已全部登记发证,在检验有效期内操作人员持证上岗,维保单位按规定维护保养,保障了运行安全。

五是结合特种设备安全大检查等活动开展了气瓶充装站安全监察、长输(油气)管道排查专项整治、危化企业专项监督检查等多项集中整治活动,共检查企业135家,检查设备1__1台,排查7条管线,深入排查并消除在用设备存在的安全隐患。

2.抓好工业产品质量安全,提升全市质量水平。

一是以“质检利剑”专项行动促提升。从农资产品、建材产品、汽车配件、计量器具、儿童用品、絮用纤维制品、特种设备领域打非治违、电线电缆、食品相关产品九个重点方面,深入开展执法打假工作,严厉查处无证生产和制造假冒伪劣商品行为。

二是以严格日常执法促提升。今年以来,我局创新执法工作方式,采取部门联合的方式,克服了执法人员不足的困难,扩展了执法思路和范围,减少了多部门重复进入同一企业的频次,强化了单次执法效果,严厉地打击了质量违法行为。截止目前,我局共出动执法人员390多人次,巡查工业产品生产企业__0余家,发现问题企业35家,立案查处35起,已全部结案。

3. 毫不放松抓好食品安全。

克服食品监管职能划转等不利因素的影响,监管人员心不散,思想不松动,毫不放松做好食品安全的监管。

一是加强食品安全质量监督抽查。按照与省、市局抽检错位、超前开展的原则,制定了《__市20__年度生产加工环节食品安全监督抽检计划》,并按计划对全市食品生产企业开展了监督抽查,抽检合格率为98%。目前已完成监督检验100余批/次,完成委托检验210批/次。

二是开展食品生产通用卫生规范宣贯工作。为使食品企业对标20__年6月1日颁布实施的《食品生产通用卫生规范》,督促食品企业组织全员宣贯培训,并开展自查和整改工作同时,我局对所有企业进行全面排查,对不符合规范要求的下达停产整改通知。

三是开展食品标签专项整治。针对食品企业标签违规标注问题开展专项整治,对辖区内所有食品企业标签逐一进行了排查,对企业标签不规范问题,责令其整改合格。

四是加强执法巡查。对辖区内 45 家获证食品相关产品企业进行巡查和监管,共出动执法人员500余人次,对企业实施动态监管,重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、原辅料进货索证以及生产、检验、销售、食品添加剂使用等情况进行了检查,及时掌握企业质量安全保障情况。截止目前,共查办案件18起,现已全部办结。对落实质量安全主体责任存在问题的8家企业,下达了责令整改通知书,督促限期整改现已整改到位。配合省局对食品相关产品企业完成了监督抽查和风险监测,未出现监督抽检不合格企业。

1.以技

术支撑能力服务经济发展。一是进一步提升常压罐车检验站检验能力。投资20余万元建设了约2000m2的叉车考试、检验停车场地等检验配套设施。按照罐检站项目建设安排,围绕省级站建设,依照省级站建设要求对检验站各个方面进一步进行了完善,目前省级站验收申请已提交,待验收。

二是严格监管与强化服务助力汽车改装产业的发展。借晋“3.01”隧道爆燃事故,召开了4次危货运输公司和罐车制造单位沟通交流会,提高了企业安全意识。为进一步确保安全,加强执法巡查,开展了汽车改装生产厂家专项执法检查,出动执法人员__0余人次,执法车辆60余台次。重点检查了汽车改装单位是否具有相应的改装资质,是否具有危险化学品运输罐车生产许可证,是否能够保持获证条件,是否按规定管理车辆出厂的技术资料等情况。经查未发现无证改装现象,执法人员对在检查中发现的问题督促企业进行了整改,要求各改装厂必须按照国家标准和有关安全技术规范的规定进行作业。充分发挥常压罐车检验站的技术支撑能力,与我市7家危险化学品运输罐车生产企业签订了委托检验协议,按照检验计划,不等不靠主动出击,坚持“在服务中把关”的工作理念,最大限度的使用户满意,加强出厂环节安全管理严格执行常压罐车出厂检验,做到及时处理检出的问题,科学、公正、及时出具检验报告,确保每台罐车出厂合格,全年常压罐车出厂检验2500余辆。

三是进一步完善特种设备作业人员考试机构。先后投资4万余元更换了20台机考用电脑,按照考核规定的要求更新了考核监控设施,利用罐车检验场地建设,配套建设了叉车作业人员场地考核设施,满足了厂车作业人员考核要求。同时,事先制定培训计划,做到早通知早安排,有需求,就有安排,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,最大限度的满足企业和安全生产的需要。截止目前举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班10余期共计__00余人次,复审换证300余人并对外县市共计500人进行了考核。

四是加强计量检定保障计量民生安全。规范档案管理,改进管理制度,不断调动人员学习主动性,努力提高技术人员的检定能力,做到了每一项标准均有三人以上持证。专人专项负责,交叉资源配置,为开展各项检定工作打下坚实的基础。截至目前,共检定加油机520台次,衡器近130台,天平80台,压力表2600余块,水表650块,燃气表1200块,血压计36台,游标卡尺200只。

2.加强机动车安检机构监管工作。安排专门的监管人员每两月对__市徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行巡查,对发现的问题记录在案,并责令企业立即进行整改,整改后由监管人员进行验收,确保以后不再重复发生。以定期组织考试的方式,促进安检机构工作人员工作能力的提升。各项考核目标在全省安检机构分级监管排名中均位于前列。

3.发挥标准计量技术保障作用。继续推进能源计量管理工作,协助3家重点用能单位参加能源计量管理人员培训,做好5.20世界计量日免费计量服务活动,发放宣传资料500余份,已经培育8家诚信计量自我承诺示范单位,免费为老干部维修血压计30件,对村级卫生医疗机构、城乡集贸市场的计量器具及城乡居民送检的家用水表、电能表、血压计免费进行计量检定。

4.代码窗口服务质量提升。组织机构代码办理工作已正式进驻行政服务中心,窗口工作人员以强烈的责任心为企业服务,赢得了“红旗窗口”的称号,一名工作人员被评为“服务标兵”。截至目前,共新办代码证1098个,变更420个,换证482个,为多家企业办理业务实现延时服务,实现了小代码大服务,切实做到便民利民。

在市委的统一领导下,自2月份以来,我局认真开展了教育实践活动。在整个教育实践活动期间通过采取集中学、自学和通过__党建网进行专题学习等多种形式深入学习了党的群众路线、群众观点,提高了认识,坚定了信念。对照规定的党员义务和党员干部的基本条件,以焦裕禄精神为标杆,以群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,从严找准找实突出问题。通过发放征集意见表、谈心谈话、三堂会诊等形式,征集对班子意见8条,对班子成员意见共计21条。在认真查摆问题和深刻剖析检查的基础上,局党组领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写了对照检查材料。局党组于7月24日召开了专题民主生活会,以精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,8月7日召开中层以上干部专题会议对民主生活会情况进行了通报,同时通过网络办公在全局进行了公开通报,接受了广大干部群众的批评和监督。对__项重点整改任务实行项目化管理,制定了整改任务书、时间表,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限。领导班子成员和党员干部制定了个人整改措施。围绕解决“”方面突出问题,制定了《质监局制度建设计划》,从密切联系群众、规范权力运行、厉行节约方面、干部监督管理四个方面出发,计划制定《关于落实党员干部直接联系群众制度》《公务用车、公务接待和公务租车管理制度》等八项制度。开展活动以来,党员干部始终坚持高标准、严要求,精心组织、扎实推进,确保活动“不虚、不空、不偏”,不走过场,取得一定实效,为质监事业发展注入了新的活力动力。

20__年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作,以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调,为我市经济建设做贡献,重点开展以下几方面的工作:

1.提前介入,送政策服务上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业,认真分析具体需要,提前送服务上门,让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求,严格按规定进行告知、监检

等法定安装程序,避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。 2.针对问题,提供标准计量基础。帮助企业逐步完成标准化体系建设,为企业提供标准查询等服务,协助企业完成企业标准的备案和制定工作;优先发挥计量检定技术服务,帮助企业节能减排,减少企业运营成本,为企业检定计量器具,保证量值传递准确,提高产品质量和经营管理水平。

3.提升代码服务质量,优先服务项目建设。设立组织机构代码办理绿色通道,提前一次性告知企业办理要求,凡是申报材料齐全符合要求的,立即予以办理,为企业提供优质服务。

4.进一步提升常压罐车检验站检验能力,计划增加高压安全阀检验台、呼吸阀检验台等设备,完善检验程序和质量管理体系,更好地为我市汽车改装业提供服务。

5.发挥好石油产品检验站的检验条件,为鑫海化工、浅海石油、信诺立兴等项目提品检验,保证产品质量。

6.发挥好特种设备作业人员培训考核机构的作用,最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系,事先制定培训计划,做到早通知早安排,同时根据企业需要,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。

1. 严格做好特种设备安全监察工作,有序推进钢材市场起重机械专项整治工作,到20__年上半年完成全部整改工作。

2.围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管,吸取河间等地汽车配件产业畸形发展的教训,将假冒伪劣现象解决在苗头,帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系,少走弯路,生产合格产品;加强对常压罐车生产企业的监管,借鉴今年山西3.01事故的经验教训,继续严格化学危险品的证后监管,严格执行常压罐车出厂检验程序,为企业提供安全保障和技术支持。

推进“名牌战略”实施,促进企业做大做强。紧紧围绕我市支柱产业,选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育,帮助企业争创名牌,引导企业实行先进的管理模式,推行卓越绩效管理,提高企业产品的知名度和市场竞争力。

第4篇

社区警务工作改革实施方案

为了顺应时代的发展要求,建立与市场经济改革相适应的先进的警务运行机制,并通过理顺管理体制、整合警力资源、推行目标管理,实现警力下沉、警务前移延伸,使派出所真正成为集合防范、管理、打击和服务的综合战斗实体,推进公安工作的整体发展。根据上级公安机关关于社区警务工作指示精神,结合我区实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以开展“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动为主线,以全国“二十公”、全省“二十六公”会议精神为指导,以建立健全派出所管理机制和社会服务机制为核心,立足社区,依靠社区,优化警力配置,规范警务运作,建立科学的警务运行机制,努力提高派出所社区警务工作整体水平。 二、工作目标 (一)理顺管理体制,实现警力下沉,配齐配强责任区民警。 (二)创新警务机制,启动新的警务模式和勤务方式。 (三)夯实基础工作,转变、延伸、拓展社区警务工作职能,围绕发案少、秩序好、群众满意的工作目标,把减少犯罪、服务群众作为社区民警职能定位和努力方向。 三、工作内容 (一)警务室建设。 1、按每个社区必须设置一个警务室的要求建设警务室,并做到社区警务室有明显的统一标识牌。 2、警务室内设置有民警警民联系牌(去向牌),警务公开栏(其内有社区平面示意图,社区群防群治网络图),法律法规宣传栏及办公桌椅、资料柜(有条件的应配电话、电脑),各项职责制度上墙。 3、警务室配置有社区民警入户调查表、服务群众连心卡、社区民警工作日I本、征求意见书、警民联系箱及其他工作台帐。 (二)警力配置。 派出所应根据社区规划、人口数量及治安情况,实行一区一警、一区两警或一区多警配置模式。社区民警应当保持相对稳定,不得随意调动或更换。如需更换,必须报请分局审批。 (三)社区民警工作职责。 1、人口管理。对社区实有人口(包括常住人口、暂住人口、重点人口)进行调查、登记和经常性管理教育,掌握基本情况,做到底数清、情况明、登记准确及时,并能发现违法犯罪线索,预防违法犯罪活动。 2、治安管理。督促社区内的公共娱乐场所、特种行业和重点企业建立健全安全防范制度,开展经常性的安全大检查,消除安全隐患和减少治安灾害事故。 3、安全防范。建立社区群防群治组织,组织社区内的单位和群众开展经常性群防群治工作,落实社区“人防、物防、技防”措施,构筑和完善社区防范体系。 4、收集情报信息。建立覆盖全社区的治安情报信息网络,掌握社区敌社情动态,及时处置并上报涉及政治、治安和社会稳定方面的情报信息。 5、控管帮教违法人员。认真落实对违法青少年及两劳回归、缓刑、保释、保外就医、取保候审人员的“四定”(定帮教对象,定帮教人员,定帮教组织,定帮教措施)制度,做好教育转化工作,同时做好监控管理工作。 6、服务群众。牢固树立执法为民的服务意识,主动积极为群众提供办证、警务咨询服务,接受群众报警求助,做好治安纠纷调解,积极为群众排忧解难。 7、完成所领导交办的其它警务工作(安全保卫、值班备勤等)。 (四)社区民警工作标准。 1、建一套台帐:即社区工作日I、重点人员管理、社区工作会务等日常管理工作记录台帐及档案内容齐全、规范。 2、交一批朋友:即在密切联系辖区居民群众的基础上,能与一批企业家、治安积极分子结成良好的工作关系,并能为困难群众排忧解难。 3、有一支队伍:即拥有一支较稳定的能够配合公安机关联防、联打的群防群治队伍(包括社区安保队、安防队、治安巡逻队及治安信息员和国保联络员队伍)。 4、创一个特色:即结合辖区治安实际,开展“无盗、无毒、无抢、无民转刑案件、无重大事故”等各种特色创建以及社区警务模式的创新。 5、履一项承诺:即在社区日常警务工作中能够自觉推行并认真履行一项便民服务承诺。 (五)社区民警工作制度。 1、社区警务工作和社区民警管理由各派出所副所长负责。 2、全面实行社区民警负责制。即社区民警作为社区警务工作的第一责任人,对所辖社区警务日常工作负全责。社区民警务必要处理协调好与社区居委会和居民群众的关系,积极主动创造条件,并通过合法程序进入社区领导班子,以促进社区警务的全面发展。 3、实行社区民警着装挂牌下社区,每周社区工作时间不得少于20小时,其中保证有二个半天在警务室接待群众。 4、落实一项服务承诺、利民措施,并对群众交办事宜实行回告制。 5、一月一次居民代表会,将社区警务工作情况向社区群众予以报告,听取群众的意见和建议,接受群众监督。 6、半月一次警情公示及安民告示,警示群众增强自我防范意识和参与联动、联防意识。 7、一周熟悉两户常住人口,及时为群众解难排忧。 8、一周一次率安防队员在易发案地段巡逻巡查。 9、一月一次对重点单位、出租屋及公共复杂场所的治安检查。 (六)社区民警工作考核与奖惩。 1、考核评分细则 ⑴社区警务基础业务建设。(15分) 社区一室二会三队建立健全各项职责上墙并落实到位,有内容完整的分局制作的工作日I、接处警登记薄、纠纷调解登记薄、户籍民警手册、暂住人口登记薄、房屋租赁户登记薄、重点人口档案、治安信息员档案、国保重点对象档案、治安重点单位和场所的档案、社区内的单位门店和摊位登记。档案、台帐内容齐全、规范。 扣分:社区警务室未建的扣2分、缺项扣1分、“二会三队”未建缺一项扣2分、台帐内容缺项扣1分。 奖分:警务室建设按规定达标,二会三队发挥作用好,奖3分。 ⑵社区控防。(20分) 积极开展创“无盗抢社区”活动,组织辖区单位居民落实人防、物防和技防等防范措施,门栋关照、治安巡逻工作制度落实,刑事案件、可防性案件与上两年平均数相比持平,计基础分。(公交汽车上的扒窃案件不算社区) 扣分:每发生一起重特大刑事案件扣1分;每发生一起可防性案件(包括民转刑)扣0.2分;隐瞒重特大案件扣2分,一般案件扣1分。 奖分:刑事案件和可防性案件较上年同比每少发一起奖0.2分,全年创“无盗抢社区”奖5分,警务工作有特色奖5分。技防每安装一户(居民和单位)奖0.5分。 ⑶人口管理。(20分) 对实有人口进行经常性管理,重点人口管理、帮教措施落实,无脱管、失控现象。 ①常住人口:重点年龄段(16岁至45岁)的常住人口,按接管社区一、二、三年时间,熟悉率分别达到30%、60%、90%以上,人户分离登记100%并控制10%以下。 扣分:熟悉率差一个百分点扣0.2分。 ②暂住人口管理登记率达到100%,办证率达到95%,房屋出租登记签订治安责任保证书达100%。 扣分:暂住人口犯罪(暂住地)社区民警未发现的1人次扣1分;房屋租赁户违规出租的,每户扣1分;应办暂住证而未办的,每发现1人扣0.5分;分局以上公安机关通缉的重点逃犯或犯罪嫌疑人,在社区内居住30天以上未发现的1人扣2分。 ③重点人口管理:重点人口管理列管(含暂住人口)城区达到5‰,农村达到3‰,重点人口帮教控管人员落实措施有效,重点人口的情况做到“四知”(即知基本情况、现实表现、经济收入、交往人员)、“六熟悉”(即熟悉犯罪前科及主要问题、体貌特征、别名绰号、性格特点、作案手段及其活动规律),熟悉率达到100%,重点人口重新违法犯罪率控制在10%以内,全部达标的得基础分。 扣分:列管率差一个百分点扣0.5分,熟悉率差一个百分点扣1分,控制率超过一个百分点扣1分,列为帮教对象的违法青少年重新违法犯罪的1人次扣1分,列管重点人口人户分离,被所外打击处理,原列管单位不扣分。国保重点对象因失控上京上访闹事的扣2分。 奖分:通过人口管理,协助抓获劳教以上打击对象的1人次奖4分;人口管理受分局以上公安机关表彰的奖2至8分。 ⑷治安管理。(15分) 社区内的特种行业、公共娱乐场所、危险物品及易燃易爆等单位,做到底数清、制度全、管理到位,无被上级公安机关查处的“黄、赌、毒”案,无涉枪、涉爆案件发生;学校周边无侵害师生人身财产安全案件;无群体闹事事件和FLG人员上京闹事案件,及时调处民事纠纷,防火宣传和工作到位计基础分。 扣分:被上级公安机关查处和市级以上新闻媒体曝光1起扣3分;发生三无案件(涉枪涉爆、侵害师生安全、群体治安事件)每起扣1分;发生一起火灾,一般的扣2分,重大以上的扣4分;因纠纷调处不当引发上访闹事的扣2分。 ⑸情报信息收集和协破案件工作。(15分) 及时掌握社区内的情报信息情况,对辖区内发生的治安、刑事案件能迅速掌握相关情报,及时处理,并能积极地为侦查破案提供相关线索。 扣分:因漏报、迟报、瞒报信息造成影响的1起扣2分;业务台帐、治安信息员、国保联络员物建不到位的,缺一项扣1分。 奖分:提供线索或者破一起一般刑事案件的奖2分,重特大刑事案件的奖3分,特别有影响的案件奖5分。提供线索抓获一名在逃犯的奖3分、抓获一名市督逃犯的奖5分、省督逃犯的奖8分、部督逃犯的奖10分。破一起经分局裁决的治安案件奖0.5分,最高奖5分(每月)。 ⑹服务群众。(15分) 每周着装整齐在社区工作不得少于20小时;在社区警务室定期接待群众;有警民联系方式,公开承诺服务守则;对“警企热线”的企业,经济服务工作到位;便民利民措施落实,辖区居民满意率达到90%以上,计基础分。 扣分:在社区工作时间未达到要求的扣2分;经检查发现未按要求着装下社区工作的,发现1起扣2分;对群众报警推诿或处理不力而产生恶性后果的每起扣2分;被群众投诉或新闻单位曝光的,每起扣3分;群众满意率少一个百分点的扣0.5分。 奖分:为民办好事、办实事、事迹突出被分局以上公安机关报道的奖3分,被市以上新闻媒体报道的奖5分;对“警企热线”服务企业工作到位成绩突出的奖3分;积极帮助特困户、孤寡老人和烈军属解决困难的奖2分。 ⑺值班、备勤及其他警务工作。(10分) 社区民警在值班、备勤和日常警务活动中要做到警容严整,遵守纪律,接待热情,处置得当,服从命令、听众指挥,积极参与重大保卫活动、公益活动,认真完成领导交办的其他警务工作计基础分。 扣分:工作不积极不到位一次扣2分,因工作消极懈怠造成严重后果的扣10分。 奖分:在重大保卫活动和公益活动中表现突出奖5分,积极协助其他部门工作取得良好的效果奖5分。 2、奖惩办法 ⑴以考核成绩作为社区民警年度公务员评定的重要依据,对全年综合考评前10名的社区民警按优秀公务员等级评定,并授予金牌社区民警称号,给予表彰和奖励。对综合考评后2名的民警按不称职公务员等级评定,并由政治处负责组织离岗培训。 ⑵以考核成绩作为社区民警晋职、晋衔、评先受奖的重要条件。凡考核获分局前10名的社区民警将纳入政治部门考察晋职对象优先晋职。考核不合格者则一律取消评先表优、晋职资格,连续两年居后者,分局将报请上级机关给予降职(衔)处罚。 ⑶凡当月考核成绩获本单位前2名的给予经济奖励 元,末位者则扣发岗位津贴。 ⑷考核成绩年度居本单位末位且不及格的按照“四位一体”有关规定予以处理。 ⑸对在年终考核验收中,创“无盗抢社区”和安全防范成绩特别优异的前10名社区主任和民警给予表彰和奖励。 ⑹派出所社区民警考核成绩不及格者达20%以上者,取消该所及所长、教导员年度评先表优资格,并对所长、教导员实行诫免谈话;对40%以上社区民警考核不及格的派出所,分局将报请上级机关给予所长、教导员免职处分。 3、考评方式 社区警务考核办法,由分局联合双基科、派出所及社区管理委员会组织实施,派出所要成立以教导员为组长的领导小组,每月对本所社区民警工作予以考核排序。 分局联合考核小组每半年一次对社区警务进行一次检查考核,社区民警职责的考核内容,采取看(基础资料台帐及警务室硬件设施建设)、听(听取居民群众、治安积极分子及社区干部对社区警务工作的评议)、访(暗访社区居民群众对民警工作的满意度、知警率)、考(测试责任民警对辖区重点人口“四知”、“六熟悉”的掌握情况)等措施方法对社区民警进行测评考核。并将测评结果报分局党委按照本方案中的奖惩办法给予奖惩。 四、工作措施和要求 1、切实加强领导。此项工作是分局深化社区警务改革的重要举措,为此,分局决定成立局长XX任组长,政委XX,副局长XX、XX、政治处主任XX任副组长的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在双基科,由XX任主任。同时采取党委成员及机关科室定点联系的措施,强力推进社区警务改革工作的落实。全局民警尤其是社区民警务必要高度统一认识,形成工作合力,确保改革工作顺利进行。 2、明确工作责任。分局将统一制定与之相配套的各项职责制度,各城区派出所要结合实际迅速定岗、定人、定责,严格措施,明确责任,统一方法,实现从“要”到“我要干”、从“管社区”到“跑社区”、从“等活干”到“找活干”、从“简单化”到“高质量”的社区警务工作的重大转变。 3、积极争取支持。派出所主要领导要主动与街办党委加强联系和沟通,积极争取理解和支持,以解决社区警务建设中的实际困难和问题。局属各部门要竭力为派出所警务改革提供支持、帮助和服务。 4、力求高质高效。社区警务建设作为公安工作的一项重大改革,有其不断完善的过程。因此各派出所务必要根据辖区实际情况,加强社区警务的理论研究和社会宣传,使社区警务建设深入人心、警心,举全所之力,拧全警之心。通过不断探索和不懈努力,力保社区警务建设跃上新的台阶。

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第5篇

一、经济运行平稳快速发展

加快推进滨海新区开发开放的大势,为我市交通邮电事业的发展带来了难得的历史性机遇,促进了全系统各项事业的全面发展。

天津港:上半年生产再创历史新高,货物吞吐量完成1.28亿吨,同比增长7.5,高居北方各港之首。其中,集装箱吞吐量完成278.3万标箱,创历史同期最好水平,同比增长22.9,高于全国沿海港口的平均增长速度。尤其是4月份,港口货物和集装箱吞吐量分别首次突破2300万吨和50万标箱,创历史最高纪录,5、6月份集装箱吞吐量再创52万和52.9万标箱的历史新高。

为更好地服务广大腹地省市,天津港先后在新疆乌鲁木齐、河北石家庄、河南郑州等地设立了“无水港”,增辟了通往腹地的绿色通道。上半年,天津港70以上的货物吞吐量和55的口岸进出口货值来自其他省市,使滨海新区成为我国内陆地区对外贸易的前沿。

目前,天津港集装箱单桥作业效率达到每小时38自然箱,处于国内领先水平。6月24日,世界最大集装箱船“新洛杉矶”轮在天津港的成功首航,标志着天津港接卸超大集装箱船的能力已跻身世界一流。

5月24日,天津发展控股有限公司分拆天津港发展有限公司在香港联交所主板成功上市,天津港发展在香港公开发售认购总量980亿股,获超额认购1703倍,创联交所有史以来新股发行超额认购最高的记录,最终融资12.5亿港元。天津港发展在香港的成功上市,提升了天津港的地位和影响,不仅为天津港的发展提供了更大的空间,而且让更多的人深入了解和认识了天津。

天津机场:上半年各项运输生产保持平稳快速增长。旅客吞吐量完成122.8万人次,同比增长26.3,超过20__年全年(110.2万人)的吞吐量;货邮吞吐量完成4.34万吨,同比增长24.6;完成飞机起降2.64万架次,同比增长16.8。

天津机场上半年新开辟洛杉矶、乌鲁木齐、贵阳和延吉四条航线,每周增加航班35个、70个班次,先后吸引国航、海航、山航、奥凯、大韩等航空公司加大在津的运力投放,上半年净增飞机6架。同时,新开通的新加坡—天津—美国货运航线,填补了天津至北美航线的空白。天津机场国际航线因全货机运力的增加,货邮吞吐量增幅较大。上半年共执行全货机航班669架次,同比增加50.3,全货机累计完成货物吞吐量18340吨,同比增长66.7。全货机货物吞吐量占国际航线货物吞吐量的比重由去年同期的45.9增至63.2,同比上升了17.3个百分点。天津机场上半年的发展充分表明竞争实力逐步提高,多年积蓄的能量正在逐步释放。

道路运输:上半年旅客运输量大幅增长,货运量稳中有升。完成客运量1862万人,周转量18.86亿人公里,同比分别增长36.6和52.6;完成货运量9414万吨,周转量36.77亿吨公里,同比分别增长2.4和2.8。交通集团上半年实现综合收入8.35亿元,同比增长10.96;实现增加值2.48亿元,同比增长11.23。

上半年还圆满完成了春运及“五一”黄金周旅客运输任务,共完成旅客发送量459.58万人次,同比增长30.6,实现了无一起重大责任事故、无一例旅客投诉的目标,有效缓解了群众集中出行的压力。

铁路运输:上半年运力相对紧张,经我委与北京铁路局和太原铁路局的积极协调,保证了我市重点企业、重点物资的运输。国铁天津地区上半年完成货物发送量1743.1万吨,同比增长10,客运量完成762.8万人,同比增长0.7。铁路集团上半年完成到发量2390万吨,同比增长42.6;实现增加值1.41亿元,同比增长11.5。蓟港公司今年走出了运输生产低水平徘徊的局面,运量呈逐月上升趋势,完成1013.84万吨,同比增长54。根据蓟港公司投资主体的变化,我委组织制定的《关于蓟港铁路有限公司资产重组的意见》,已报铁道部。

水路运输:由于受国际海运市场波动的影响,上半年水路货运量增幅略有下降,水路客运量稳中有升。完成货运量6236.2万吨,同比增长3.7,周转量完成5494.2亿吨公里,同比下降8.2;完成旅客运输1.4万人次,周转量1558.2万人公里,同比分别增长12.5和6.4。

邮电通信业:在连续多年大幅增长的基点上,继续保持了平稳增长的态势。上半年完成业务总量101.4亿元,同比增长17。移动公司完成业务总量47.1亿元,同比增长25.47,在全国省级公司关键绩效指标考核中名列第一;邮政局完成业务总收入6.61亿元,同比增长20.1,增幅继续保持全国第一;网通公司完成业务总量25.07亿元,同比增长1.59。

设计施工单位:积极开辟新的业务领域,努力提高服务质量,上半年产值继续保持快速增长。一航局完成施工产值59.43亿元,同比增长45.65。航道局完成产值14.01亿元,同比增长31.83。一航院完成营业收入2.1亿元,同比增长110。铁三院营业收入8.47亿元,同比增长23.2。

全系统经济指标稳步增长,运行质量和效益明显提升。

①增加值上半年市考核单位共完成71.34亿元,除中散公司受波罗的海指数波动影响未 完成进度计划外,其他7个考核单位实现增加值60.51亿元,完成年度计划的54.39,同比增长8.92。

②劳动报酬总额完成11.93亿元,同比增长10.89,上半年人均收入20847元,同比增长11.83。增加就业岗位1529个,完成市年考核指标的51,其中安置下岗人员936人,完成年考核指标的156。

③委托监管单位利润总额完成5.85亿元,同比增长37.2,上交税金5.02亿元,同比增长117.9,均高于全市平均增长水平。

④上半年委托监管单位资产总额占全市的5.09,实现利润总额占全市的19.96,上交税金占全市的11.19,净利润占全市的21.65。

上述数字充分说明,交通邮电系统上半年经济发展的速度明显加快,经济运行质量明显提高,为全市经济社会的发展作出了突出贡献。

二、重点工程建设全面推进

市考核单位上半年共完成固定资产投资33.39亿元,比去年同期的20.4亿元增长63.7%。

天津港。以建设世界一流大港为目标,积极推进港内十二大工程和港外配套设施的建设。上半年完成固定资产投资28.85亿元。25万吨级航道一期工程、30万吨级油码头工程、北港池三期工程等重点工程进展顺利。东疆港建设全面展开,其他各项港口建设工程均提前完成了阶段性任务。

天津滨海国际机场扩建工程。今年以来,征地拆迁工作及建设施工进度明显加快。上半年飞行区工程累计完成投资9700万元,工程进度超过计划,航站楼工程累计完成投资2.3亿元,提前21天完成正负零以下基础混凝土工程,现进入航站楼主体混凝土结构施工。还较好地解决了东郊农牧场205户职工拆迁安置问题。

京津城际轨道工程。今年以来全线工程建设有突破性进展。征地拆迁完成80,天津段完成85;三电迁改完成40,天津段完成71;建筑物拆迁完成65,天津段完成70;桥梁下部基础完成16,天津段完成46。在市各有关部门的共同努力下,较好地解决了劳动技校等难点单位的拆迁安置问题。从工程整体情况看,天津段进展明显快于全线工程。

其他铁路工程项目。经与铁道部的沟通与协商,铁道部对京沪高速铁路、津秦客运专线、天津站综合交通枢纽、蓟港铁路扩能改造等天津境内铁路建设项目及投资进行了较大调整。调整后的方案,铁道部将在我市增加投资约80亿元。目前上述项目已完成规划的调整,正在履行工可研审批,计划今年下半年开始相继开工建设。

公路枢纽工程。上半年初步完成了公路主枢纽总体布局规划的修编工作。列入天津市20件实事之一的津北客运站和滨海客运总站,施工进展顺利。津北客运站已完成主体工程,今年“十一”前将投入运营,滨海客运总站6月18日已开工建设,预计20__年春节前建成并投入使用。

三、重点工作扎实推进成效明显

按照“坚持更高标准、追求更高水平”的要求,在着力抓好经济工作的同时,我们还抓了以下重点工作的落实。

1.深入开展服务年活动

按照市委、市政府“坚持服务第一、打好服务牌”的工作要求,围绕“服务千万家、满意在津城”这一主题,在全系统广泛、深入地开展了交通邮电服务年活动。通过宣传发动、制定标准、强化培训、查找差距、认真整改等一系列活动的开展,全系统的“服务年”活动,呈现了四个方面的特点:一是宣传发动声势大,社会认知度高;二是各级领导高度重视,参与活动的人员范围广;三是查找问题有深度覆盖面宽,整改力度大;四是与落实全年目标任务结合紧,效果突出。天津港集团广泛走访客户,征求意见,搞好整改,尤其向内陆客户推出了优惠服务政策,一方面在港口费用上给予内陆客户优惠,另一方面在港口集疏运作业和船舶装卸作业方面给予内陆地区进出口货物优先安排,得到了内陆地区的好评,扩大了市场份额。天津机场注重在新航站楼建成前,充分挖掘潜力,整合资源,搞好品牌建设,他们与各航空公司签订了服务质量互保协议,改进了服务措施,提升了服务质量,使上半年的旅客吞吐量和货邮吞吐量大幅攀升。交通集团开展了“三学四比一创”活动,提升了客运站的服务功能,改善了旅客的出行环境,树立了我市长途客运的新形象。邮电各单位分别推出了“阳光业务、阳光服务”,开通了违规短信举报平台,制定了“一杜绝、二严禁、三减少、四达标”的服务标准,提升了服务水平,扩展了发展空间,赢得了用户,抢占了市场。一航局开展了以服务创信誉、创品牌的自主创新建设活动,形成了一套完整的服务标准,制定了稳固北方、扩展南方、开发西部的发展战略。中散公司从维护客户的利益出发,开展了走访客户、征询意见的活动,提出了为货主提供运输以外的延伸服务措施,密切了与货主的合作关系。铁路集团把开展“八荣八耻”职业道德教育与更新服务理念、提升服务水平紧密结合,制定了推进滨海新区开发开放和天津港建设的服务措施。各行业管理部门,结合行业和部门的特点,采取多种形式,开展了行之有效的活动,规范了市场秩序,提高了人民群众的满意度。总之,通过服务年活动,全系统的服务质量和服务水平得到全面提升。

2.积极组织重点规划的编制工作

一是,完成了《天津市综合交通“十一五”发展规划》的编制工作,围绕“两港两路”建设,全面规划确定了我市现代综合交通体系的建设项目、发展目标和任务。

二是,按照滨海新区的功能定位,我委与国务院发展研究中心、交通部水运研究院、南开大学现代物流研究中心等单位成立了联合课题组,起草了天津北方国际航运中心和国际物流中心的发展研究和发展纲要。分析论证了有利条件和基础优势,明确了功能定位和发展目标,制定了保障措施,提出了争取国务院有关部委支持的有关政策及意见。

三是,配合交通部编制了《天津北方国际航运中心交通基础设施发展规划指导意见》,重点规划了滨海新区通往北京、西北、东北和南部地区的四条公路通道,规划了快速进港、疏解分流、高架为主、“四横两纵”的港城分离交通体系。规划的实施将有助于提高港口的集疏能力,提升滨海新区辐射“三北”地区的服务功能。

四是按照《天津市 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求,在科研院校的配合下,加大了对物流业发展的调研,先后起草了《天津市现代物流业“十一五”发展规划纲要》、《关于加快发展现代物流业的若干意见》和《天津市加快现代物流业发展的若干政策》,并正在积极筹备全市物流工作会议。

3.抓班子,带队伍

今年以来,我委把加强领导班子能力建设和打造一支优秀团队、强化机关建设作为一项重点工程。组织班子成员和全体干部,深入学习了总书记和立昌书记今年以来关于社会主义荣辱观、党的先进性建设和党风廉政建设等一系列重要讲话,开展了“创建学习型机关、建设创新型处室、培养复合型人才、成为负责任行业”的教育活动。活动期间,组织机关干部学习了现代管理理念系列培训课程;先后邀请大型企业集团主要领导,进行了企业发展战略的专题讲座;组织了天津港全国劳模孔祥瑞先进事迹报告会;开展了以“学习创新、高效和谐、服务敬业、公正廉洁”为主的机关文化建设活动。通过一系列教育活动的开展,全委机关呈现出如下三个方面变化:一是精神状态发生了深刻变化,形成了一种求真务实、真抓实干的工作氛围,积极进取、昂扬向上的工作斗志,精神饱满、富于激情的工作状态;二是工作作风明显转变,深入基层指导工作的力度明显加大;三是责任感、使命感明显增强,工作效率明显提高,形成了自觉放弃公休,日以继夜,不计时间,不计报酬的忘我工作精神,表现了对事业、对工作高度负责的责任感、使命感。

首届中国港口城市市长高峰论坛的成功举办,对我委干部队伍综合素质是一次全面考验。论坛筹办的整个过程中,全体工作人员履职履责,密切配合,日以继夜,连续作战,保证了论坛的圆满成功,受到了交通部、国务院发展研究中心及与会省市领导的充分肯定和高度评价。在天津市第十一届运动会广播体操比赛中,交通两委机关代表队获得了全市第三名、市直机关第一名的好成绩,充分展示了我委机关干部积极进取,追求卓越,干就干最好,争就争第一的良好精神风貌。事实证明,我委干部队伍是一支拉得出、打得赢、过得硬的优秀团队。

4.口岸管理工作再上新水平

围绕建设“一流口岸”的目标,全面推进大通关建设,努力提高口岸服务质量和运行水平。制定并颁布了《天津国际贸易与航运服务中心管理办法》,确定了机构,明确了职能,规范了管理,加强了对进驻单位尤其是监管执法单位的协调与服务。推行了政务公开,开展了文明共建活动,落实了服务承诺,提高了服务水平。完善了电子口岸服务功能,启动了电子通关报验、海运舱单数据传输等建设项目。推进了区域通关,优化了通关环境,推广了“提前申报、货到放行”“登记验放、集中审征”“集中查验、分批放行”“属地接放”“网上预检”等新的通关模式,并实现全天候通关。扩大了京津海路口岸、空港口岸直通业务。上半年口岸工作效率进一步提高,大通关时间海港不超过20小时,空港不超过10小时,为我市社会经济的发展做出了贡献。

5.加强天津国际贸易与航运服务中心建设

上半年组建了天津国际贸易与航运服务中心领导班子、健全了中心管理机构、加强了职能建设,理顺了“一站式”通关服务流程、建立并开通了“呼叫中心”、落实了服务承诺,建立健全了安全管理制度、制定了中心安全管理应急预案,内部管理、业务流程已基本适应中心运行和服务需要。上半年,海关窗口受理报关63.8万票,检验检疫窗口受理报验35万批,天津海事局、天津边检总站窗口办理各类业务行政审批8.3万件和2400件,天津港集团窗口受理集装箱业务253万标箱,电子口岸办理入网审批及变更企业1265家。中心经过半年多的良好运转,不仅较好地发挥了国际贸易、政府服务、市场运营、信息集散、社会监督等功能,受到了各方的好评和认可,而且已成为全国各省市了解天津、认识天津、互动共赢的一大窗口。

6.规范执法行为,提高执法水平,服务行业发展

运管、维管、航管、稽查、港口等各行管部门,认真贯彻实施国家关于道路、水路、维修等方面的法律法规,坚持以规范市场准入、市场监管、服务交通邮电发展为中心,以“服务年”活动为主线,以加强班子建设和执法队伍建设为重点,强化法规培训,落实执法责任,加大执法监督,规范执法程序,提高执法水平。运管部门推行了道路运输信息化管理,加强了营运车辆的技术管理工作。稽查部门开展了危险化学品运输的专项稽查,建立了安全运输的长效管理机制。地方海事局加强了对渡口渡船、低质量船舶的专项整治工作,保证了水上交通的安全。成功地举办了第二届航海日活动,启动了共建海河上游“安全、畅通、文明”的航线活动。维管部门开展了汽车维修企业质量信用考评工作,加大了对维修市场检查、指导、监督的力度。港口管理部门依据《中华人民共和国港口法》和国务院交通主管部门的有关规定,制定并颁布了《天津港口章程》,结束了天津没有港口章程的历史,为港航企业在天津港口区域内的建设、经营、管理、安全、环保等活动提供了指导,对加快港口和港航企业的发展,提升天津港口现代化管理水平,将发挥重要的作用。通过各行管部门的积极工作,维护了我市道路、水路、维修市场的秩序,为交通经济的发展提供了保障。

四、安全生产呈现良好局面

交通系统作为高危行业,各级组织高度重视安全生产和安全工作,主要负责同志亲自抓负总责,今年以来全系统认真贯彻落实国务院、市政府安全工作会议精神和工作部署,严格落实安全教育、专项检查、隐患整改、责任追究等各项工作制度,健全了安全生产责任体系,完善了港口设施保安的各项措施,并妥善处理了“鑫海7”轮善后工作。确保了“两节”、“两会”和“五一”黄金周期间的 交通运输安全和生产安全,杜绝了重特大事故的发生,铁路集团实现安全运行8317天、天津机场实现安全飞行47年、国航分公司实现了安全飞行41年的好成绩,使全系统安全生产呈现了非常好的走势。

同时今年3月份,我委圆满完成了接待美国海岸警卫队代表团在我市开展的港口设施保安检查交流活动。为确保此次活动收到良好的效果,我委高度重视,制定了周密的工作方案,并先后多次深入到天津港对接待工作的全过程进行了严格细致地审查,落实了港口保安检查交流的各项内容及设施,并进行了全面整改,使检查交流活动取得了圆满成功。受到美方的充分肯定,同时也得到了国家交通部的高度评价。