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摘 要： 农村教师培训是提高农村教师综合素质和实现城乡教育资源均衡发展的重要途径。在分析农村教师培训工作现状的基础上，
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本论文系2013年度河南省社科联课题“新型城镇化中教师资源问题与对策研究（编号：SKL-2013-2030）”成果。
关键词： 创业教育 高校思想政治教育 新局面
一、问题的提出
世界经济合作和发展组织的专家柯林·博尔将创业教育总结为：创业教育是指通过开发和提高学生创业基本素质和创业能力的教育，使学生具备从事创业实践活动所必需的知识、能力及心理品质，是未来的人应掌握的“第三本教育护照”。尽管这里的创业教育内容尚不充实，多局限在诸如事业心、进取心、冒险精神等本意上，但它作为一种面向未来的教育思想，却昭示了高等教育改革与发展的方向，即面向未来，把培养学生的事业心、冒险与创新精神作为学校教育目的的新的价值取向。在我国，思想政治教育研究已经较为深入，且有了成熟的理论体系，但如何与时俱进，结合当地经济社会发展，进行创新研究，巩固和加强在高校的指导地位，增强爱国主义和社会主义信念，增强接受党的教育的自觉性，却始终成为高校思想政治工作面临的重大课题。
近年来，创业教育和思政教育的研究尚存在一些明显的缺陷：一是创业教育视角下的思政教育处在引进阶段，只对表面分析，并没有深入研究中国大学的具体情况，只做简单的移植；二是从事创业部门和创业研究的队伍缺乏。国外从事创业与创业教育队伍庞大，哈佛大学商学院从事创业学研究的教授就有十几位，全美创业领域的首席教授有200多人；三是缺少创业和思政教育研究的平台，专业期刊和杂志很少，具有典型性和代表性的论著更是凤毛麟角。
杭州这座被称为“天堂硅谷”的创新之城，每天都在演绎着一个又一个创新创业的传奇故事。杭州市委书记黄坤明说：“杭州要以入选国家创新型城市试点为契机，以科技创新为核心，着力提高自主创新能力，加快建设创新型城市，使创新成为杭州发展的主要驱动力。”与此同时，我们也看到，创业教育是一项理论教育与社会实践有机结合的系统性工程，必须因地制宜，因材施教。也正因此，本文立足杭州创新型城市和学习城市创建的实际，提出适合杭州社会经济科学发展的、具有很强操作性的思政教育创新教育措施，如果能为在杭高校开展思政教育和创业教育的有机结合和创新模式提供有益的参考，就是本文研究价值的最好体现。
二、目前高校思想政治教育面临的问题
首先，从思想政治教育的有效性来看，传统的思想政治教育都是以封闭式、课堂灌输式来操作的，都仅仅停留在的“填鸭式”理论灌输；其次，教师授课将学生置于理想的环境之中，忽视现代社会环境对人的自主性和创造性的呼唤；最后，从学生人格培养来看，长期以来的思想政治教育着重于事先预设一种范式，对于所有个体成长进行引导。而这种引导在实践过程中却往往演变成企图把受教育者按照统一的模式进行培养，使其成为一种被规训的人，从而使思政教育所蕴含的思想理论、价值观念、道德规范等内容，没有被受教育者所接受，没有内化为他们深刻而稳定的思想政治品德心理结构、个体意识，外化为一定的符合社会发展要求的行为习惯，实现所追寻的自我发展和自我完善。虽诸多关于思政教育的教育改革和实践操作模式在积极探索中，如外出参观考察，但在解决现实问题时，因较少考虑学生的具体情况，显得软弱无力，卓有成效的实践仍需期待。
从思想政治教育的环境来看，随着全球政治经济一体化的变革，人们在接受全球化带来的利益的同时，也遭遇了西方资本主义社会的一些腐败思想和文化的冲击，高校如何坚持和巩固的领导地位，如何有效地引导学生树立正确的世界观和价值观，成为高校思想政治教育工作面临的重大课题；同时，随着我国经济社会往深层次的方向发展，社会矛盾日益凸显，社会风气受到严峻挑战，也给高校思想政治教育的开展带来了新的问题。杭州作为我国社会经济改革发展的前沿城市，“十二五”期间，杭州人均GDP将从1万美元向2万美元跨越，如何扬长避短，提升人民软实力，让个性突出，自我张扬的“90后”大学生充分发挥主动性和创造性，为杭大学生提供和营造积极向上的价值观导向，也成了杭州城市建设和高校学生成长互为发展的现实课题。
三、在高校思想政治教育创新研究过程中引入创业教育的客观必然性
随着时代的变化和社会的发展，高校思想政治教育与时俱进的一个很重要的方面就是把创业创新教育引入其中，把创业教育与思想政治教育有机地结合起来，从而提高思想政治教育的科学性、针对性和实效性。
首先，在高校思想政治教育创新研究过程中引入创业教育，是杭州创新型城市建设发展的需要，也是高等教育发展的必然趋势。创新能力在很大程度上与一个城市的氛围和市民的科学素质有着密切的关系，如何衡量市民的科学素质及创新创业的文化氛围，杭州提出到2015年，要力争实现每万人高校在校生数达到600人左右的目标；同时，建设创新型城市的首要问题是在全社会培育创新精神；核心要素是造就大批创新型人才，这些很大程度都依赖于创业教育。与此同时，创业教育的提出和探索是中国高等教育信息化和全球化背景下走向深化的必然趋势和重要标志，是高等教育国际化与大众化的必然结果，是知识经济和社会发展的必然要求。
其次，在高校思想政治教育创新研究过程中引入创业教育，这是高校思想政治教育工作更好地适应和服务于当前社会大学生人才培养的必然要求。高校培养的人才满足社会需求，最终体现在学生的就业能力和综合素质上。由于我国人口众多，社会就业压力巨大，据共青团杭州市委等相关部门联合的“杭州大学生创业企业2011年发展情况调查”显示，杭州的大学生创业率达到5%左右，杭州大学生创业企业就业带动率为1∶6.8，即1个大学生选择创业可以为近7个人提供工作机会，既促进了经济发展，又优化了人力资源配置，环节社会就业压力，将创业教育与思政教育充分融合，也为高校思政教育的改革创新提供了新的载体和途径，提升了思政教育的生动性和实践性。
最后，在高校思想政治教育创新研究过程中引入创业教育，是适应当代大学生思想意识变化特点的需要，有利于他们健全人格的养成和综合素质的全面发展。当代“90后”大学生个性特征较强，他们渴望摆脱对他人的依附，追求在最大程度上发展个性、实现自身价值。同时，许多大学生有着传承浙商“创二代”接力棒的家庭责任，面对激烈的竞争压力，也迫切希望学习一定的创业知识，培养管理能力。而高校创业教育的核心在于培养具有创业意识、创业精神和创业能力的人，它不仅培养学生坚忍的意志品质和良好的社会心理素质，而且使毕业生具备竞争力和生存能力。如杭州开展“就业创业校园行”活动，推出“杭州青年文创企业家孵化培训工程”、实施“职业青年导航计划”等，都为学生全面发展构建起融资就业技能培训、职业素质提升、就业创业教育、管理知识培训和优化创业型人才培养为一体的分层分类教育培训平台。
四、在创业教育的背景下，开创高校思想政治教育新局面的几点思考
创业教育作为贯穿高等教育始终的教育理念，是高校思想政治教育与时代保持一致的重要方面。高校思想政治教育只有与创业教育紧密结合，因地制宜，牢牢把握当地社会时代的背景和机遇，才能将大学生培养成满足社会需求的全方位发展的创新型人才。
（一）“吃好杭州饭，讲好杭州话”，将杭州的创业教育特色与大学生思想政治教育紧密结合。首先，教育管理部门、在杭高校和思想政治教育工作者要切实转变观念。全体参与者要本着杭州学习型和创新型城市的创建背景，统一思想，本着人人受益、人人受教的原则，将杭州这座城市的人文精神、创业创新理念和高校思想政治课堂教育有机结合，加强课题研究，创新课堂教学改革，从源头和全局的角度，构建杭州大学生思政教育与创业教育的全新体系，给予高校试点尝试和政策资金的扶持，走出一条创新的思政教育之路。其次，大学生要脚踏实地，立足杭州，发展自己，完善自己。大学生是全社会创新发展的宝贵财富，2011年，杭州被国家教育部命名为“国家大学生创业示范基地”，为创新型城市发展注入了新的动力，高校和教育者更要全力营造和引导学生在杭州这片“创业创新”的沃土上，锻炼能力，投身实践，大力鼓励学生参加创新创业实践活动，肩负起杭州创新型城市建设的重要历史使命，为杭州的建设发展贡献自己的智慧和力量。
（二）构建高校创业教育和思想政治教育相互融合的课程体系。首先，教育主管部门和高校要一如既往地重视思想政治理论课的建设，与时俱进，结合杭州市、浙江省乃至我国长三角相地区的经济社会发展定位，根据大学生创业教育的目标与内容进行调整和充实，重新调整课程组织形式和课堂结构，根据不同专业增设适合大学生创业教育的不同课程内容。其次，要通过不断拓宽思想政治理论课程的内容和形式，来使学生的创业意识得到加强，通过参观大学生创业园，知名公司企业，各级各类的创业大赛，使大学生的创业理念逐步形成，帮助大学生提升自身的创业知识结构和综合知识能。最后，同时构建一支专兼结合、创业教育和思想政治教育相互结合、相对稳定的师资队伍。不仅要加强对思政教师和政治辅导员班主任的队伍建设，更要寻找出一批创业成功的校友或从企业、政府中聘请一些既具有创业经验或管理经验，又有一定的管理理论修养的企业家等担任客座教授和兼职教师，增强教育内容的针对性和教育质量的实效性。
（三）大力加强校园文化建设，积极拓展课堂以外的大学生思想政治教育新阵地。校园文化对大学生的成长有着潜移默化的影响，也直接作用于大学生的创业教育，影响大学生创业意识、创业个性品质的形成，影响大学生创业能力的提升和创业行为的产生。首先，将第二课堂开展的思想教育活动、科技创新活动、创业竞赛活动、创业实践活动等纳入培养体系，如“商业计划大赛”、“创业孵化班”、“企业家论坛”，等等，将课内培养与课外培养相结合，全面提高学生的创业能力和综合素质；其次，学校要致力于建设良好的创业环境，通过在校园内设立创业园区，如笔者所在学校的学生科技开发和创业服务中心，通过学生自主申请项目，方案获得批准后可根据学生自己的能力办一些校内公司等，或由学校开办模拟公司，把学生的实践能力专业素养与创业教育相联系，从而为学生提供体验创业的平台。这些做法使得学生积极参与创业型校园文化活动建设，使得学生创业能力得以迅速提升，培养学生的创业精神。
此外，由于杭州优越的创业孵化和实践环境，完善的政策措施，已经成为了全国大学生创业教育的典范。在杭高校的思政教育，更要打造高校创业教育和思想政治教育相互结合的实践平台，切实增强思想政治教育工作的实效性和大学生创业的综合能力，增强大学生的综合素质。如高校可以充分整合其社会资源，创建校外的创业教育实践基地和教学实习基地、社会实践基地、三下乡服务基地等；通过职业规划教育，结合思政教育课程的开展，开展企业家论坛，创业校友报告会和创业沙龙等，引导学生正确认识自我，促使他们提高自身素质。
综上所述，面对着我国社会主义市场经济体制建立后社会出现的新形势，把大学生创业教育与思想政治教育进行紧密结合。这样，不仅有利于高校的教育创新改革，而且对提高大学生创业教育和高校思想政治教育的实效性有着重要意义，与此同时，将鲜活的、生动的、活泼的创业教育融入思想政治教育，也是“90后”大学生更希望得到和参与的教学模式，更有助于解决现代社会需求和人才素质培养之间出现的新矛盾和新问题，从而促进大学生顺利融入社会，推动现代社会经济的发展。
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