时间:2022-05-25 16:12:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇保安主管履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、整治内容和重点
全区所有在建开发和拆迁项目于2013年11月7日起立即停止施工作业,用一周的时间进行安全隐患排查整改。排点是:预防高空坠落等防护措施,建筑特种设备安全隐患排查及治理,临边洞口防护,现场用电安全管理,特种作业人员管理,“三宝四口”等部位的安全管理等。建筑公司负责所属项目施工现场安全生产制度管理和日常安全检查,监理公司负责监理项目现场的安全管理和监理人员安全制度管理。
本次安全生产大检查、大整治专项工作,区住建局负责园区和镇街(景区)规划区的建筑安全管理工作,各镇、街道(景区)、园区负责辖区内新农村建设和农房修建的安全生产管理工作;负责在建施工项目安全属地监管。对建筑管理相对薄弱的镇,区住建局在技术上提供支持,积极配合各镇、街道(景区)做好危房检查和排除安全隐患工作。
房屋拆除施工项目在发放《房屋拆迁许可证》前,严格审核拆迁人是否选择了有资质的建筑施工队伍进行房屋拆除,业主或拆迁人是否到当地建设行政主管部门办理了房屋拆除施工备案手续等。房屋拆除工程施工现场,必须设置标志及专职监护人,并在周围设置围拦,夜间设置红灯警示等。
燃气企业通过开展燃气安全生产大整治行动,要彻底排查燃气安全隐患,规范燃气企业的管理,明确企业负责人、安全生产管理人员和各岗位安全生产责任。建立健全燃气管理体系、燃气动态监管体系、事故应急救援体系,及时排查和整改事故隐患,全面提升燃气用户安全意识和防范事故能力,确保安全平稳供用气。
二、整治方式和时间
从2013年11月7日起至2013年11月14日为建筑施工安全生产隐患大排查时间。由区住建局牵头组织检查组,各镇、街道(景区)、园区配合,开发公司、建筑公司、监理公司分管安全的领导共同参加,对辖区内所有在建项目和燃气工作进行一次拉网式检查;从2013年11月15日至2013年12月31日止为建筑安全生产整治安全隐患期,集中解决全区排查出的建筑安全生产隐患问题。
检查方法是检查人员和几方责任主体一起,对现场安全管理情况、资料等进行对照检查。检查内容包括现场安全生产情况,涉及工程相关人员的资质和上岗履职情况,特别是监理对安全的检查情况记录等,工程施工组织设计落实情况,专项安全施工方案,三级教育文字资料,“三宝四口”等防范措施落实情况,建筑机械使用管理,现场用电管理,文明施工管理等进行全面检查。
三、落实安全措施,形成长效机制
在整治过程中发现的问题应现场要求立即整改,检查组进行事后督查。一般性的问题做到当场解决,对内容多、难度大,暂时不能解决的安全隐患,要求立即停工整顿,落实责任人限期进行整改。凡停工整治的项目,安全生产隐患消除后,需书面报告区住建局,待重新复查合格,分管领导同意后后方可继续施工。
安全生产隐患排查结束后,由各建筑公司、施工在建项目对平时的安全生产工作以及单项工程检查出的问题,于2013年11月14日前将整改措施和情况作书面报告,经监理人员签字盖章后报送区住建局208室建安股。通过此次检查,各部门对发现的问题要进行认真梳理,举一反三,找出问题存在原因及解决问题的方法,建立安全生产建设的长效机制。
四、明确安全责任,严肃追究责任
在整治过程中查出的安全生产责任事故,除及时整改外,要严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关单位和人员的责任。加大对生产安全责任隐患瞒报行为的追查,对出现违法违规行为的个人和企业,要根据严重程度实行警告、罚款、通报、不良行为记录、建议建设行政主管部门注销企业和个人资质证书等处罚。
我区将以这次检查为契机,按照《建筑施工安全检查标准》对检查不合格的工程项目管理人员、现场施工人员、监理工程师、专职安全员将给予全区通报和记入不良记录。对检查后仍然出现安全隐患的企业,将按照“安全生产动态管理办法”进行扣分,取消在辖区内投标和办理各类许可证书的资格。
今年来,我镇安全生产工作,在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下,紧紧围绕抓安全、保稳定、促发展的大局,以遏制重特大事故、减少各类事故发生为目标,狠抓安全生产基础管理和安全生产宣传教育工作,有部署、有检查地开展全镇安全生产管理工作。现将我镇20*年安全生产工作汇报如下:
一、健全组织网络,实行规范管理
年初,镇党委、政府专门将安全生产工作列入议事日程,重新调整了安全生产领导小组,多次召开安全生产工作会议,部署全镇的各项安全生产工作。并配备1名专职安全员,承接上级安监部门布置的各项工作和负责全镇安全生产的具体事务工作。有效落实县里组织的安全生产监督与检查,建立健全了镇里的安全生产管理制度和监督检查台帐,落实了县里组织的安全生产宣传教育和培训措施,按季及时上报《宁海县安全生产工作履职报告书》,严格按“四不放过”原则查处,补救措施到位,及时做好善后工作;300人以上企业,建立了安全生产管理机构和专职安全管理人员。为了加强责任制落实,镇政府与多家企业签订了安全生产综合目标管理责任书,有些企业相应调整企业安全生产领导小组成员,责任制落实到班组及个人,形成各司其职,各负其责,一级抓一级,一级对一级负责的安全管理网络。如*杰友升电气有限公司为了落实安全生产责任制,把安全生产责任纳入职工年终考核当中,要求各车间制订安全生产制度,落实安全措施。
二、狠抓宣传教育,强化安全意识
结合安全生产隐患排摸及全国安全生产月活动,大力营造安全生产的舆论氛围,将开展安全生产教育融入全镇政治和业务学习活动中,一是利用镇有关会议反复强调安全生产工作的重要性和必要性,讲明安全生产和经济建设的关系,讲解安全生产相关知识。二是要求全镇各企业大张旗鼓地宣传安全生产工作,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、安全告示、编写黑板报等形式,切实增强广大职工的安全意识。一年来,全镇各企业悬挂横幅40余幅,张贴宣传标语400余张。三是加强安全知识培训,积极配合上级主管部门开展各项安全培训,指导企业内部开展形式多样的安全生产知识教育,提高企业经营者和职工的安全意识和法律意识。今年11月,专门邀请县安全专家对全镇100余家企业的厂长(经理)负责人、安全员及行政村治保人员参加了全员安全培训。
三、加大检查力度,消除事故隐患
为确保全镇企业生产安全,镇安全办结合上级主管部门要求的专项整治活动,加大对企业的检查力度,采取定期或不定期检查方式,重点加强对船厂、冲压行业等事故高发行业的检查,全年共检查企业累计277家,提出整改措施361余条,对检查中提出的整改要求,及时组织“回头看”,确保隐患及时得到整改。在镇安全办及上级相关部门的努力下,我镇截止今日没有发生一起安全生产事故。
20*年我镇安全生产工作,在上级主管部门的支持配合下,做了很多工作,但仍存在许多不足之处,虽然安全生产已渐入人心,形成人人关注的社会氛围,但企业仍存在侥幸心理,对检查出来的安全隐患、整改措施,没有积极整改到位等等,对于工作中的不足,我们将在新的一年中逐步改正,确保安全生产。
总之,安全生产是企业管理的重中之重,我们将切实加强管理,从上到下层层落实,做到横向到边,纵向到底,努力确保全镇无重大责任事故,使我镇的安全生产工作能够健康有序地发展,为*镇的经济发展创造一个良好的环境。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国风险防范工作视频会议以及2020年省安委会第三次全体会议精神,全面落实省委书记和省政府省长等领导的批示要求,全力压减生产安全事故,结合我州实际公路安全隐患排查治理工作,从排查治理时间、治理范围、治理重点、治理任务、时间安排、工作要求等六个方面对隐患排查治理工作进行了全面部署,并进一步明确各级各部门职责任务,进一步明晰各项工作推进时间节点,有力保障隐患排查治理工作稳步有序推进,现将我州安全隐患排查治理情况报告如下:
一、突出重点,全力推进隐患排查治理
(一)扎实开展隐患排查治理。此次隐患排查治理工作主要通过县(市)、项目业主、建设单位等自查整改和州交通运输局复查的形式开展,重点从建设项目制度制定与落实情况、工程安全隐患防范情况2个方面11个具体内容对18个县(市)农村公路和全州在建的交通重点项目安全隐患进行了排查和治理。截止目前,累计排查出安全隐患95个,其中国省干线项目19个、农村公路项目76个;已于1月10日全部整改完成。
(二)深入分析问题隐患根源。通过此次隐患排查治理工作发现,我州交通建设项目安全生产方面主要存在工作未戴安全帽、用火用电不规范、安全防护不到位等方面的问题,通过综合深入分析,全州公路建设项目安全生产问题产生主要存在以下三方面因素。一是红线意识不牢固。部分县(市)、项目业主、参建单位红线意识不够牢固,不能正确处理发展与安全的关系,安全生产准入把关不严格,安全生产把控措施不多。二是主体责任落实不到位。部分企业安全生产责任层层衰减,规章制度落实不力,安全投入不足,培训教育流于形式,从业人员缺乏对安全生产应有的敬畏。三是监管执法不严格,部分县(市)安全监管执法人员、装备和经费保障不到位,监管手段不足。执法不严等问题依然存在。
二、强化措施,持续抓好安全监督管理
(一)进一步抓实责任落实。进一步压实行业监管责任。按照安全生产“三个必须”和谁主管谁负责等相关要求,督促各级交通运输主管部门切实厘清单位、部门和岗位责任,强化履职履责,确保建设领域安全生产总体稳定;进一步压实企业主体责任,督促各参建单位严格落实安全生产主体责任,健全完善全员安全生产责任等制度,确保安全隐患抓早、抓小;进一步压实失职追责,坚决严肃查处交通建设领域安全生产失职渎职等行为,严格依法依规追究相关单位、人员责任;切实加大安全生产工作考核力度,实行过程考核和结果考核相结合,严格执行安全生产“一票否决”和负面名单制度。
(二)进一步强化隐患排查。常态化的开展建设领域安全隐患排查治理,持续深入推进安全风险和隐患识别、分级管控和治理工作,实行台账管理、动态管理,强化监督执法,严格重大隐患挂牌督办制度,重大隐患整改不到位的,依法强制停工,坚决顶格从严处罚。
(三)进一步提升治理能力。持续提升工程建设施工安全治理能力,深入开展“公路水运工程质量安全红线”专项行动,强化深基坑、高边坡、大跨桥梁、长大隧道等安全风险辨识评估,完善预控监测措施;持续推进建设领域扫黑除恶专项斗争,加大乱象治理;进一步修订完善应急预案,强化应急队伍建设、应急物资储备,有针对性的开展急演练,不断强化应对自然灾害等突况的应急处置能力。
三、下一步工作打算
全力贯彻安全生产专项整治要求,落实责任,制定方案,全面部署安全专项整治行动。深化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求,牢牢压实安全生产责任,把安全责任切实落实到岗位、落实到人头,解决工作中存在的重大问题,加大各县(市)公路巡查力度,及时排除隐患,确保道路安全通畅。努力实现“清除隐患、防控事故”的目标,认真落实安全生产主体责任,“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念。以高度的紧迫感、责任感和使命感,以对党和人民忠诚负责的态度,全力以赴抓好交通安全生产工作,加强安全生产监管,结合安全生产专项活动,加大对在建项目监督检查力度,关注天气动态,结合我州气候特点,深化公路工程“平安工地”建设质量安全行政监管。开展工程施工安全专项整治行动。突出重点和薄弱环节,针对工程现场的特种机械设备使用、施工驻地、地质复杂的长隧道和高边坡工程,以及特大桥梁等加强监督检查,全力以赴抓好交通行业安全生产以及在建项目疫情防控工作,确保行业安全生产形势持续稳定。
手术室是施行外科手术及抢救危重患者的场所,是临床外科的重要组成部分。手术室护理工作的每一个环节都与手术是否顺利完成,与患者的安危及术后患者的恢复有直接或间接的关系。因此,手术室护理工作中任何疏漏的环节都可能酿成严重的后果。
1.易疏漏环节
人员管理不到位。实习生控制不严,参观人员过多,手术医生串科学习,一个护士巡回多台手术。不当造成意外伤害。安置不当影响病人循环、呼吸,约束节过紧或两上肢过度外展,造成神经受压,衬垫不当导致褥疮发生。手术部位出现误差。手术部位术前无标识或无??带识别;接患者入室时不严格执行查对制度,发生差错。器械准备不足或性能不良造成意外。手术器械准备不足或器械性能不良,术中再次准备延长手术时间;手术器械核对和管理不规范导致器械敷料等残留体内;标本管理不善导致丢失。设备管理、使用不当,设备性能掌握不好,增加手术风险,接送因固定不稳滑落病人,造成意外;一次性电刀极板多次使用造成皮肤灼伤。不认真履职,交接班不认真或术中不坚守岗位,对于术病人的病情变化未及时发现;出现病情突变时不能及时到位抢救。
2.防范对策
2.1 加强手术室人员管理 手术室中人员的活动可使大量细菌与空气中的尘埃以气溶胶状态悬浮于空气中,造成消毒后的空气污染。因此,必须严格控制进入手?g室内人员的数量和活动。一般40m2的房间安排参观人员2名,手术人员及参观者进入手术间后迅速到指定位置,尽量减少人员流动。合理安排手术室护理人员,做到一人负责一台手术。
2.2 合理安置 为全麻插管俯卧位病人翻身、头颈、胸腰部及下肢与脊柱同步移动,保持功能位,避免脊髓损伤。俯卧位手术时手术膜平整覆盖病人前额至鼻尖处,减轻头托对面部损伤。侧卧位手术时固定,避免约束过紧导致股骨头移位,造成股骨头无菌性坏死。在摆放俯卧位时可采用马蹄形头托,预防面部压伤,摆放截石位时以小腿腓肠肌承重,避免神经损伤;若固定膝部,则缝制套筒状约束带,不可缠绕膝部,以免腓总神经损伤。
2.3 严格执行查对制度 手术部位确定核查要做到四方核对(患者、手术医生、麻醉医生、护士)并签字。手术物品清点要由器械护士、巡回护士、手术医生共同参与。执行器械敷料清点查对制度(手术前查对、关闭体腔前查对、关闭体腔后、缝合皮肤前查对)并如实地填术护理记录单。注意纱布管理要规范,最好统一使用显影纱布,护士长督促认真执行检查制度。
2.4 加强仪器设备、手术器械的管理 手术室护士随时检查仪器的附件是否齐全,螺丝是否松动,掌握一般故障的排除方法。某些大手术及术中需要变换时,巡回护士要及时查看负极板位置有无改变,防止触电、灼伤等意外事故的发生,必要时使用一次性负极板。使用空气止血带时,巡回护士要严格记录使用时间并及时提醒手术者定时放松止血带,以免造成病人肢体的功能障碍或损伤。洗手护士上台前应将手术所需器械、物品准备齐全,保证器械性能良好,力求避免临时增加器械,术中传递器械按无菌技术进行。所有手术器械医疗用品原则上用高压蒸汽灭菌。此外,护士长要定期督促检查仪器设备的使用情况,设专人管理,避免因设备使用不当或故障引起医疗事故。
2.5 严密观察,切实履职巡回 护士认真观察如呼吸、脉搏、血压的变化,出血的情况,吸引器的通畅,仪器的安全运转等。巡回护士责任重大,术中一定要坚守岗位,尽可能减少术中外出取物、取药时间,避免延误手术及抢救时间。遇有大手术需要交接时,巡回护士要仔细交接手术情况、纱布器械使用情况,各种管道是否通畅等,及时发现并处理问题。
2.6 加强控制乙肝病毒污染的管理 乙肝病毒如果污染手术室,不仅可导致患者在手术期感染乙肝病毒,同时也威胁到手术室工作人员的健康。为控制乙肝毒的污染,应尽量缩小手术时的污染范围,术后即对被污染的器具物品和地面消毒,妥善处理被污染物。我们所采用的具体措施如下。择期手术前常规做乙肝病毒免疫学检查,以便明确是否存在传染源。对急诊手术病人,仔细询问是否有肝病史,有肝病史者应视其血液和分泌物具有传染性,即使无肝病史的急诊手术病人,也以其血液和分泌物视为有传染性为妥,有利于患者,又利于工作人员的健康。对于乙肝病毒阳性手术病人手术时,应尽可能减少参加人员,谢绝参观,尽可能不直接接触病人的皮肤、粘膜、血液及分泌物,备0.2%过氯乙酸液供随时泡手之用,尽可能使用一次性物品。(包括吸引器瓶)切除的手术标本放入容器内,注明“乙型”标志。污物和废品用纸盒装好后焚烧。器械应用1:2000含氯制剂浸泡,浸泡时间30分钟,然后再清洁消毒。手术间的物品(如电烧、麻醉桌等)用1:500含氯制剂擦洗。手术间按每立方米用0.75克过氧乙酸熏蒸,关闭门窗6小时方可通开。现我院手术室已层流消毒但特殊感染手术室还执行双熏消毒,确保安全。
2.7 加强标本管理 一般的病理标本应由器械护士妥善保留,手术完毕交于主管医师,后者将标本放入固定液容器内,贴上标签,填好通知单。术中无论取下任何组织都要询问医生是否留取标本,不可自行处理或弄丢弄错。所有病理报告均应以正式文字报告为准,包括快速冷冻切片报告。同时病理标本应专人送检,登记齐全,标本送病理科后由送检人和病理科人员双签名。
2.8 严密观察病情 手术完毕,手术室护理员和麻醉医生、手术医生共同护送患者安返病房,途中严密观察病情,以免患者出现躁动,造成坠床。保护好各种引流管道以防脱落,并与病房护士进行交接班,将术中X线片、物品等交于病房护士,并签名。
2.9 护理记录单 术中护理记录单要客观、准确、及时、完整,并与麻醉记录单保持一致,以免发生医疗纠纷时不能举证。
县长在全县煤矿安全攻坚战工作会议上的讲话
同志们:
今天,县政府决定召开这次煤矿安全“攻坚战”工作专题会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市相关会议精神,切实抓好“煤矿安全重点县”各项工作,坚决杜绝煤矿事故发生,彻底扭转全县煤矿安全生产被动局面,确保年底摘掉“全国煤矿安全重点县”帽子,这既是一项工作目标,更是一项硬性规定,各地各部门各企业都要为实现这个目标去扎实开展各项工作。前面,吴成同志传达了全国全省煤矿安全生产相关会议精神,对我县遏制煤矿重特大事故攻坚战工作进行了安排部署,讲得很好,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、直面存在问题,深刻剖析原因,切实增强煤矿安全生产主动性(为什么要抓好煤矿安全生产)
今年,我县被纳入全国煤矿安全重点县攻坚战范围。对我们而言,煤矿安全生产任务十分艰巨,各地各部门各企业一定要认清形势,卯足干劲,坚决打好全县煤矿安全攻坚战。
(一)认清宏观安全大势增强紧迫感。安全就是政绩,安全就是稳定。曾指出,各地各部门各企业都要牢固树立安全发展理念,坚持安全生产高标准、严要求;坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;所有企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,对安全生产大检查做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。在今年的国务院政府工作报告中,总理强调,人的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位加强安全生产。3月30日,国家安监总局召开了全国安全警示教育视频会议,会议要求,煤矿业主、矿长、矿工、产煤地区各级领导都要牢固树立“零死亡”意识,加强事故警示教育,抓住关键薄弱环节,推动全国更多煤矿实现“零死亡”目标。3月25日,全省遏制煤矿重特大事故攻坚战推进会在__召开,会议分别从“进一步落实责任、加强监管队伍建设、综合施策、加强督导”等方面对下一步煤矿攻坚工作进行了具体安排部署。4月10日,全市煤矿安全生产工作会议和煤炭企业现场办公会议召开,会议对煤炭安全生产工作进行了深入分析和详细安排部署。这些都充分表明了各级党委政府对煤矿安全工作的重视,我们要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监督,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。
(二)认清当前安全形势增强责任感。2014年,县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作,采取了一系列措施,狠抓煤矿安全生产监督管理,较为平稳地完成了一、二、三批淘汰关闭煤矿工作任务。但是,全县煤矿安全生产形势依然没有保持住平稳发展的态势,不仅发生了“3.8”__煤矿瓦斯事故,还发生了“11.24”__煤矿较大顶板事故。全县煤矿企业发生的这2起安全生产事故,造成x人死亡、x人受伤,占市政府年度下达控制指标的__%,占达州市煤矿安全生产事故的__%。从这两起事故和前段时间的安全生产明查暗访可以看出,我县煤矿安全生产工作仍然存在许多薄弱环节:一是煤矿企业安全意识淡薄。个别煤矿安全生产主体责任尚未完全落实,安全投入不足,短期行为严重,特种作业人员流动性大,管理水平参差不齐,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,与监管部门“打游击”,违法违规组织生产时有发生;部分煤矿业主或实际控制人不尽职尽责,对煤矿过问少、了解少、管理少,当“甩手掌柜”,安全生产责任落实不力,管理制度流于形式,企业负责人和生产管理人员下井带班制度落实不到位,井上喊的是“安全第一”,井下 “三违”现象突出,诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到解决。出现这些问题的主要原因在于我们的企业业主安全意识淡薄,没有严格执行安全生产相关规定,安全工作仍然存在当面背后“两张皮”、井上井下“两个样”的现象。二是驻矿监管履职较差。个别驻矿人员缺乏责任心,作风漂浮,业务较差,对相关法规、标准不清楚、不熟悉,有的该下井不下井,对应当发现的问题发现不了,执法不精通、办案水平低,甚至有的发现了问题不及时处置、报告,到企业检查只随矿方人员带领下井走一圈了事,许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处,导致事故隐患不能及时发现和根除。更有甚者,为了蝇头小利,与煤矿企业“穿一条裤子”,政府的监督员变成了煤矿的放哨员,这是在拿自己的工作开玩笑,在拿群众的生命开玩笑,是严重的渎职行为,要严肃予以查处和打击。我希望我们的驻矿员一定要头脑清醒,千万不要做害人害己的傻事。三是乡镇监管浮于表面。个别产煤乡镇没有严格落实“乡包矿”制度(每位副科级领导挂包一个煤矿),包矿不到矿、到矿不下井、下井不检查,不少乡镇还存在分管安全工作特别是煤矿安全工作推来推去的现象,从思想意识上对安全工作就有一种排斥心理;一些乡镇监管乏力,没有对封停井口、关闭煤矿、非法采煤点落实乡镇干部进行巡查监管,相关制度形同虚设,一些干部心存侥幸,停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,安排布置了就算尽责,而没有采取有针对性的措施解决存在的突出问题;一些乡镇的工作人员不钻研业务,对煤矿监管浮于表面,根本不清楚本区域煤矿安全到底存在什么突出问题,如何预防重特大事故心中无底。四是部门监管失之于软。相关监管部门没有形成监管合力,对煤矿安全生产法律法规的宣传教育还不够深入,煤矿安全专项督查工作没有做到制度化、常态化,执法不力、监管不到位、作风不深入,该处罚不处罚,或不严格依法予以处罚,失之以软、失之于宽 。
(三)认清生产经营趋势增强危机感。从全国来看,在经历了“黄金十年”后,受煤炭需求增速放缓、产能释放过快影响,当前的煤炭工业经济形势呈现以下特点:一是煤炭产销量同比略有下降;二是库存居高不下;三是进口仍处于高位;四是全国煤炭消费增幅回落;五是产能建设超前。全国煤矿在建项目__70余处,设计能力__亿吨/年,约占全国煤矿现有能力的一半;六是市场供大于求、价格低位仍未触底;七是煤炭行业效益大幅下降;八是企业亏损面进一步扩大。从全省来看,一是煤炭资源赋存条件差,使得我省煤炭产业竞争力低下。二是物流条件的改变,让我省小煤矿面临生死考验。到2020年,随着兰渝、兰成等铁路的建成通车和神华、中煤等大型煤炭企业在川设立煤炭物流中转基地(广安将建千万吨级的煤炭储运配送基地),我省小煤矿将面临生死考验。三是能源结构的变化,让煤炭的能源支撑地位不复存在。我省水电丰富,呈现“水电多、火电少”的电源结构。从__来看,受国家、省、市宏观经济和煤矿整顿关闭等因素影响,__的煤炭行业仍不景气,截至目前,全县煤矿企业复产复工__处,其中复工x处、复产__处,煤炭企业生产原煤__万吨(市场价格x20—x20元/吨,煤质差的不到x00元/吨),产值近亿元,实现税收仅__00万元,经济效益低。
面对越来越严峻的市场环境,越来越高的办矿标准,越来越严格的安全要求,我给煤矿业主、矿长们一个忠告:目前,摆在大家面前有两条路,一是断臂求生,退出转型;二是脱胎换骨、升级改造。大家一定要根据自己煤矿的条件、自己的资金实力好好掂量,抓住机会,做好选择。
二、明确职责任务,凝聚各方力量,齐抓共管推进煤矿安全生产工作(煤矿安全生产抓什么)
我县是产煤大县,每天都有不少矿工在井下作业,他们的生命安全与我们的管理工作紧密相连。所以说,这是一付千斤重担,容不得一丝懈怠、半点马虎,全县各地各部门各煤矿一定要进一步明确责任,站在以人为本、关爱生命的高度,切实把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。
(一)突出现场管理,认真落实企业主体责任。煤矿安全生产的主体是煤矿企业,煤矿企业依法承担煤矿安全生产“第一责任人”的主体责任,是抓好煤矿安全最重要的一个环节,无论县委、县政府怎么重视安全,若煤矿企业不重视、不执行,安全工作肯定抓不好。要牢固树立起“生命至上、安全发展”的理念,始终把安全作为悬在头上的利剑,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,深入学习、严格执行、认真落实有关法律、法规、标准、规范和制度,依法办矿、依法治矿,千方百计抓好煤矿安全生产工作。要明确各矿业主职责,各煤矿业主要切实履行安全生产管理和投入职责,必须按照新《安全生产法》规定,确保所需安全生产资金足额投入;必须选好用好关键人,选配好懂技术、责任心强、坚持原则的矿长,切实支持矿长依法履职,让矿长有责有权,敢于管理、勇于担当;必须健全安全生产责任制,建立绩效考核制度、安全检查制度、教育培训制度,经常深入井下、深入现场,督促严格依制度管矿。要支持各矿矿长履职,各煤矿矿长要履行好管理和保护矿工生命安全职责,必须坚持原则,敢于对非法违法违规行为特别是对业主非法违法要求说“不”;要诚实守信,绝不允许采取“躲猫猫”等方式欺瞒监管部门,找出各种理由应付检查、消极整改;要严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定》,把保护矿工生命作为最基本要求和行为准则,以务实的工作作风,把工作重心放在现场、放在井下,放在关键岗位、重点环节的监督上。
(二)突出源头管理,认真落实乡镇属地责任。安全生产责任重于泰山,各相关乡镇党委、政府处于基层第一线,直接与煤矿企业和群众打交道,要把老百姓当做自己的家人看待,把群众的生命财产安全始终放在心上,牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定的观念。无数事故教训告诉我们,一旦发生煤矿安全事故,各乡镇党委政府不仅要投入大量人力、物力、财力抢险救援,还要花大力气做好善后处理;随之而来的便是接连不断的纠纷问题,既给社会造成不稳定因素,又要占据我们大量时间和人力,集中精力抓发展就是一句空话;最为叹息的是,还会给我们干部造成不可挽回的政治影响。
因此,各产煤乡镇必须要落实煤矿的属地监管责任,要按照安全生产属地管理原则,完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作机制,制定和落实辖区内煤矿安全生产目标、计划和措施,认真做好辖区内煤矿安全生产的监督和管理工作。要切实加强辖区内已封停技改井、关闭矿井和非法采煤点的巡查监管,把责任落实到乡镇和村社干部,坚决杜绝死灰复燃;对辖区内乱挖滥采、破坏矿产资源的行为,坚决采取有效措施加以制止。要加强对驻矿监管工作人员的领导和管理,不定期对驻矿监管工作人员履职尽责情况进行监督、检查,定期召开煤矿安全工作例会,将安全监管工作做得“看得见、摸得着、有实效”。否则,一旦封停井口、关闭煤矿、非法采煤点出事,首先被问责的就是乡镇。要切实做好煤矿关闭相关工作,严格对照关闭标准进行查漏补缺,确保关闭到位,同时,积极稳妥做好关闭煤矿资源利用工作,帮助、引导关闭煤矿业主寻求新的创业途经。
(三)突出行业管理,认真落实部门监管责任。煤矿安全生产,监管是关键,严是爱、宽是害,对于相关监管部门来讲,抓好煤矿安全就是“尽职责”、“保饭碗”。否则,一旦麻痹大意,放松监管,就会发生煤矿安全事故,这样不仅会葬送矿工的生命,而且还有砸掉自己饭碗的危险。因此,无论行业主管部门和相关职能部门,都要明确分工,谁负责哪方面工作,工作要求是什么,出现漏洞怎么办,都要清楚明确地定下来,都要严格落实到位,形成煤矿安全监管的强大合力。在这里,我们再明确一下相关部门抓煤矿安全的职能职责,请大家一定要履职尽责,切实负责。
县煤监局作为主管部门,要切实履行行业管理和安全监管职责,加强对煤矿安全生产工作的安排部署、监督检查、调度考核、指导服务等日常工作,绝不能掉以轻心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一个监管细节,否则,小隐患就会变成大隐患,小事故就会变成大事故。同时,要加强监管队伍建设,完善监管制度,改善监管方式,协同乡镇加强驻矿安监员的教育、管理和考核,切实做到科学监管,确保监管实效。县安监局负责对县级有关部门和乡镇党委政府履职情况进行综合监督,严格督查煤矿企业对职工职业病的防治和检查,要做到大胆监管,不怕得罪人。县国土资源局负责监管非法煤矿,严厉打击非法开采、超层越界开采及非法转让采矿权等违法行为;调解煤矿资源纠纷,杜绝因资源纠纷引发的安全事故;加强矿山地质环境监测和地质灾害的管理;开展定期检查和不定期巡查,一旦发现非法矿井生产或有非法生产迹象,要督促配合所在乡镇及时炸封非法井口,对事实清楚、证据确凿的非法业主,要及时报送材料移送公安 机关立案调查。县公安局负责煤矿爆破员的培训、考核以及爆破员操作证的发放工作;对全县煤矿生产、建设和停产停工期间火工产品的购买、储存、使用和管理情况进行严格督查;对关闭煤矿和封停井口的火工产品要及时进行清理和收缴;严查封停井口、关闭煤矿、非法采煤点使用火工产品的违法犯罪行为。县经信局负责督促县供电局、县供电公司严格执行供电管理各项规定,切实保障合法煤矿的电力供应;严禁向关闭煤矿和封停井口供电,严查非法供用电行为。
在当前煤炭行业不景气的情况下,我们不仅要强调各乡镇、各相关部门的监管责任,也要做好为煤矿企业的服务工作。一要营造良好环境。要帮助煤矿企业解决生产经营中遇到的矛盾纠纷难题,持续强化水、电、路等要素保障,确保企业正常生产。二要培训从业人员。要利用培训中心这个平台,开展各种技能培训,切实提高矿工职业技能。三要强化技术指导。鼓励煤矿企业采取花钱“买服务”的方式,定期聘请专家,深入一线指导煤矿落实安全技术措施,限期消除重大隐患,从而提升企业本质安全水平。四要助推转型升级。扎实抓好煤矿企业兼并重组,及时帮助办理产权、证照和过户手续,尽快组建完成x家煤矿企业大集团,确保每家企业产能达到x0万吨/年以上,实现煤矿产能与效益的双提升。
三、创新工作机制,强化过程督查,确保煤炭行业安全生产健康经营(怎么抓好煤矿安全生产)
煤矿安全生产事关群众生命财产安全,我们必须要时刻绷紧这根弦,强化组织领导,创新管理制度,逗硬督查考核,狠抓监督问责,促进煤炭行业安全生产、健康经营。
(一)加强安全工作领导。今天参会的乡镇、县级相关部门和煤矿,是我县煤矿安全工作的监管单位、生产主体,主要领导要亲自抓、负总责,扭住不放,一抓到底。县委县政府成立了以县委书记、县长任组长的煤矿安全工作领导小组,全面指导攻坚战工作。各产煤乡镇也要迅速成立相应的机构,落实专项工作经费,安排专门工作人员,制定具体攻坚举措,全力抓好煤矿安全攻坚战工作,每月要开展一次专项督导和不定期巡查,每两个月要召开一次专题办公会议,及时研究解决重大问题,确保圆满完成攻坚战各项工作任务。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顾眼前不谋未来,我们今天在这里开会强调一下,你们就动一下,抓安全像挤牙膏一样,那是十分危险的,只有健全制度方能管长远、治根本。要健全县级领导包矿制度,各产煤乡镇要主动向县领导汇报挂包矿的日常管理情况,妥善处理各项安全维稳工作。要健全行业部门领导包片制度,县煤监局各包片领导要切实履职尽责,加强对辖区内煤矿的日常监管和安全巡查,确保煤矿安全生产工作顺利推进。要健全驻矿员驻矿制度,各驻矿员要强化安全责任意识,严格现场监管,切实做到驻矿到位、监管到位,确保安全监管不流于形式。要健全矿长保护员工安全的各项制度,各矿长要高度重视煤矿安全生产工作,严格落实带班制度,做到带头下井,切实保障矿工生命安全。
(三)狠抓安全生产督查。安全生产的核心是防止事故,安全生产督查就是为了能及时发现事故隐患,采取相应的措施予以消除,从而保障生产安全进行;所以说安全生产督查是安全生产管理的重要手段,以督查为手段,还可以倒逼各乡镇、各部门、各企业落实监管措施,杜绝安全事故发生。要强化生产指导,县上组建成立的5个督导组,每周至少对监管片区的煤矿企业开展2次专项指导,重点研究包片煤矿企业机械化改造、灾害治理、劳动用工管理等方面的政策,制定安全生产指导细则,切实做到“一矿一策”,方案可行,措施具体。要强化安全督查,县安监局、监察局和县委、县政府督查室要定期不定期深入煤矿企业和部门乡镇进行督查,查看驻矿安监员是否到位、安全监管是否落实,要及时跟踪各煤矿企业安全生产投入落实情况,对发现的问题或履职不到位的企业、部门和乡镇,责令限期整改到位,并在全县进行通报。
(四)逗硬安全考核奖惩。要把隐患当成事故对待、把小事故当成大事故对待、把别人的事故当成自己的事故对待,进一步强化安,!全生产目标管理,严格落实安全生产“一票否决”制,发挥好考核的“风向标”和“导向仪”作用。要严格安全生产绩效考核,层层签订安全生产责任书,把目标任务分解落实到各乡镇、各部门和各岗位,执行死亡控制指标考核制,将履职情况纳入目标管理,逗硬考核奖惩。要严格事故煤矿处罚,对发生较大安全事故并负主要责任的,以及存在重大隐患、整改不力的煤矿,要按照相关规定给予关停。要强化考核结果运用,对安全工作做得好的单位和个人,该奖励的必须兑现,并与干部评优晋级、提拔任用相结合,鲜明是非分明、爱憎分明、赏罚分明的干事导向。
三、加强公司员工思想政治教育工作,依法履职。
为加强廉政教育工作,做到事前监督,防微杜渐,警钟长鸣,我室组织部门主管以上员工签订廉政责任状,市场部全体员工签订廉政自律书。通过建立上级领导对下级领导廉政责任制,层层抓落实,保证廉政教育工作得到有效贯彻落实。
四、充分发挥监察审计的监督作用,尽职尽责的做好监督工作,保证企业健康、稳定地发展壮大。
1、物资采购及工程项目验收监督
2010年度共组织对502项,涉及金额共计约24463.5万元的物资采购合同(订单)、原料采购、外贸合同及其它合同项目审查;参与市场询价共计94件,涉及金额446.1万;参与招投标、采购商务谈判共计11次价值1625.3万元。包括:脱脂清洗线招标及商务谈判工作、机修车间设备、佛洛林公司调试延期费用商务谈判、公司财产保险询价、公司物流供应商招标等。通过对加强各类合同审计监督管理,有效规避经营风险,降低了采购成本,避免了合同纠纷和招投标违规违纪情况的发生。截至今日未发生较大违规案件。参与门卫室门窗、日本生田双面铣边机、水平连铸除尘设备、公司环保新设工程等6项验收工作。本年度所有原辅料到货基本全程参与验收,确保原料安全入库。定期参加车间生产消耗、固定资产等盘点工作,确保盘点工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通过组织学习制度,狠抓落实,保证制度的合理性、科学性,并做到持续改进。本年度先后组织了对公司以下制度进行完善和增设。
(1)会同人力资源部对《劳动人事制度》的修订和增加条款共计38项,主要对工作纪律、员工守则、员工仪表、着装以及薪资保密等。
(2)为加强了对公司保安队伍管理工作,提高安全保卫工作的工作效能,我们拟定并试行了《保安管理规定》《保安人员绩效考核办法》《保安班长权责》。经过制定制度将职责明确,责任到人,保安队伍的工作效率和责任心得到明显提高,为公司及员工的人身财产安全提供保障。
(3)拟定并下发《员工着装和厂区车辆停放管理通知》规范厂区摩托车、小车、自行车的停放区域,明确员工进入生产区域的着装规定,提高企业形象。
(4)拟定并试行《监控系统管理办法》,确定监控室监控系统的使用、维护规定。
(5)拟定《原辅材料验收程序》,规范原辅料自过磅到验收入库程序,明确验收人员的权责,将过磅、检验、复磅等工作进行标准化,防止发生数据记录错误,并明确物流公司在验收过程的责任权限。
(6)拟定《物资采购程序文件》《关于规范物资采购的管理办法》
明确各部门的职责、权限;规范了使用部门对物资使用情况的跟踪与反馈;由于使用需求不同将采购程序进行分类,分为普通、紧急、特殊采购,以保证不同性质的采购能够按照时间和其他特殊要求及时采购到位;明确了公司领导及相关部门主管审批时间、责任权限并制定跟踪监督办法,避免审批效率不高,而影响采购物资供应;提出减少紧急采购的建议,规范了申购程序,降低采购成本。
(7)拟定并发文《关于禁止员工参与“地下xx” 的通知》,通过管理通知告知全体员工要知法、遵法,维护企业形象,防止参与“xx”免于被骗取钱财。
(8)根据iso要求,修订了监察审计室程序文件和作业指导书,为规范监督打下基础。
六、案件调查和违纪处理
1、设立举报投诉电话、信箱和电子信箱,拓宽监督渠道。受理投诉举报案件5件,通过及时展开调查,查清事实,发文公布,维护了员工权益,监察审计室部门的公平、公正、公开处理违纪行为的职能得到员工认可和信任,提升了监督部门严肃执行的工作形象。
2、其他违规事件调查分析报告共计8件。为领导决策提高数据支持。
3、狠抓制度落实,规范员工行为,为企业创造一个井然有序,和谐共进的工作环境,保证企业高效率的运营。本年度处理员工举报信件13件,处理关于违反劳动纪律、生产违规操作、责任事故等案24件,处理违纪员工34名,其中受行政警告处分有4人、辞退1人。
六、审计工作
全年完成审计工作3项,重点开展了对在制品浮亏分析 、物流运输等资金的审计,通过审计,促进了公司廉政建设。为领导管理决策提高相关数据。
七、法律事务
1、关于违规发货至乐清富泰问题、屋顶通风器供应商催款律师函问题、绿化工程供应商催款、员工工资索赔纠纷等6项工作进行全面调查分析,并积极协调处理,免遭诉讼之苦。
2、修订了《物资采购合同》、《劳动合同》、《劳动服务协议》等,通过对物资采购合同的修订,完善了采购物资质量、违约责任等条款,并得到集团监察审计室的肯定。
八、通过与集团监察审计室领导沟通交流,不断提高了本部门的业务能力,并积极配合集团监察审计室对我司年度审计工作,并跟踪落实审计报告要求的整改情况。不断完善企业风险控制管理制度,为企业健康发展保驾护航。
九、其他工作:
除认真完成本部门的日常工作外,积极配合、协助其他职能完成相关工作,主要有参与绩效考核的落实、协调工作,加速了绩效考核工作的推进。协助办公室做好重要客户的接待工作,从中也学到社会知识,为后续合作谈判起了一定的作用。本年度除了完成部门日常工作,将效能监督也纳入年度计划中,主要是协助公司领导监督会议纪要议定的事项和各部门工作计划的落实情况,有效地改变了执行力疲软,确定的事项不执行或执行不到位的状态。
存在的问题:主要是深入铜加工市场研究深度和广度不够;对已有的规章制度执行情况检查、督促的力度不够;学习了解科技发展新知识、新情况不够。目前监察审计室工作主要是监察,由于财务知识的匮乏,审计业务没有很好的开展,下一阶段应该加强这方面知识的学习。
在公司领导的正确领导下,2010年尽管我在监察审计岗位上做了一定的工作,取得了较好的成绩,但离领导和同志们的要求还有一定差距,我决心在新的一年里,发扬成绩,纠正错误,勇于创新,再接再厉,更加努力工作。因为我热爱我们的企业,喜欢我的岗位,我必须为之辛勤劳作,贡献力量。
全力开展食品安全专项整治,规范蜜饯企业生产
(一)加强组织领导
成立以局长任组长的食品安全专项整治领导小组,制定了实施方案,组建了食品生产监督管理股,配备专职食品稽查人员,明确由局长亲自主管食品安全工作,一名副局长分管食品安全工作。通过党组会和监管区工作人员会议,统一监管人员思想,要以对质监事业高度负责的精神履行专项整治工作中的各自岗位职责,做到监管到位,确保各项目标任务完成。
(二)强化日常监管、落实区域监管责任制
按照区域监管工作要求部署,结合县的产业特点,县局将全县划分为七个监管区,重新确定监管人员、监管职责,要求每个人在做好各自业务工作的同时,承担区域监管工作任务。每个区域明确2-4名监管责任人,定期开展巡查工作,巡查人员根据企业提供的《食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》和《自查报告》情况,对企业进行现场核查,填写《核查表》。对企业轻微的违法行为,责令限期改正。对严重违法行为立案查处,依靠政府彻底关闭取缔,实行高压打击态势。
(三)规范企业生产行为,落实企业主体责任
为认真落实《食品安全法》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等法律法规,县局进一步采取措施帮助企业加强企业内部管理,控制生产工艺过程,提高生产经营管理水平,真正落实企业的质量安全主体责任。
一是健全企业内部管理制度。县局制定了规范食品生产企业产前、产中、售后生产经营行为的十八项管理制度,规范生产经营行为。
二是详细记录生产过程。在所有食品企业建立了统一格式、统一印制的食品原辅料购进台帐、食品生产加工台帐、食品销售台帐、食品添加剂备案台帐、关键控制点记录等共26个台帐记录,对生产经营过程进行详细记录。
三是建立企业质量档案。在对所有获得食品生产许可证的企业建立纸制档案的基础上,又按照网格化监管工作的要求,将全县所有生产企业的基本信息录入计算机,更好地实现动态管理,为质监部门分析信息、监管巡查、重点整治、帮扶指导等项工作提供了有力依据。
四是加强对企业的帮扶培训工作。帮助42家食品企业积极改建、扩建,提供合理工艺布局流程设计和相关知识咨询等服务。同时组织全县企业化验员参加省食品化验理论培训160人,取得上岗证,并由县食品中心开展实验操作培训。帮助食品企业制作了130块公开承诺牌,分发给企业,悬挂在厂区明显位置。
(四)广泛调研制定详细整治方案
县质监局根据我全食品生产企业的实际和生产许可工作的相关要求,征求多方面的意见和建议,形成全县食品整治意见草案。县政府经过常务会议研究,本着“扩建改造、整合重组、扶优扶强、淘汰落后、壮大产业、强农惠民、严格标准、确保安全”的原则,制定出台了《县蜜饯生产加工企业专项整治行动方案》,从投资要求、规模要求、其他要求三方面,对蜜饯企业作出了具体的规定,为整治奠定了良好的基础。
(五)推进园区化建设,引导食品企业改造提升
按照政府方案要求,县质监局把北区工业园区内的51家企业整合重组做为重点难点,把其他乡镇的70家企业改造提升做为重点。本着突破重点、攻克难点的原则,把整治工作由向园区推进。
在企业的扩建改造过程中,一是以县政府的名义召开了动员会议,将政府的行动方案印发到每个企业;二是先后两次组织企业代表30余人到怡达等四家食品企业参观学习,促使企业更新观念,增强质量意识,提高整治的主动性;三是加大执法力度,对不符合要求的21家企业予以关闭,对个别拒绝检查整改的企业向政府报告,予以断电;四是对积极改造提升的企业,由县局派出技术人员给予指导帮扶,加快改造进度。
在镇北区工业园区蜜饯企业整合重组中,本着推动蜜饯园区化建设,做好规范指导履职尽责的原则,积极努力,发挥应有作用。县质监局、镇政府、北区村三家组成两个工作组,多次入户调查摸底、征求意见,针对园区的实际情况,确定将现有企业整合为29家的可行规划,目前已有14家企业牵头整合。
(六)不断加强对食品企业的监管
今年全局共出动执法人员1904人次,通过定期不定期监督检查,检查食品加工单位668家次,查处食品案件68个,移交公安部门食品案件2个,对企业粘贴接受检查告知函15份,向有关单位发协查函45件,下达整改通知书55份,下达停产处罚决定书68份,申请政府强制停产企业9家。全县正在改造提升企业44家,整合重组30家,已关闭取缔企业21家。
(七)开展专项检查,严肃查处违法行为
全年开展了乳制品清缴销毁、食品添加剂“打非治滥”、“瘦肉精”、“地沟油”、饮料、白酒等专项整治检查活动。检查可能使用含乳原料的糕点加工小作坊16家,可能加工使用“地沟油”加工小作坊5家,生产加工企业442家次(其中工业企业14家),没有发现问题乳粉,没发现食品质量违法行为。县内一家肉制品生产企业、3家白酒生产企业处于停产状态,一家面粉生产企业因生产许可证有效期届满未延续,已注销。
严查特种设备隐患,确保企业安全生产
(一)做好特种设备日常监管。严格对263家使用单位进行监督检查。通过现场检查509台特种设备、查看台账、档案及时掌握在用特种设备安全状况,实现对特种设备的有效监管,及时消除安全隐患。发现纠正安全隐患116起,发出特种设备安全监察指令书22份,设备注册登记率96.99%,检验率70.77%,重大隐患整改督查率达到100%,立案查处特种设备案件15起。
(二)开展气瓶充装专项治理。组织召开全县液化气站和检验站经营人员综合治理动员会,进一步明确企业安全主体责任,治理目的和要求,在县电视台滚动播出关于15年报废气瓶及禁止使用“螺丝瓶”的温馨提示,向社会发放宣传资料200余份。出动执法人员对液化气充装站进行隐患排查,对存在问题企业责令整改。查处两起充装“螺丝瓶”案件,报废14672只不合格液化石油气钢瓶,检验液化石油气钢瓶5099只。
(三)加强宣传培训,落实特种设备使用单位主体责任
今年,从确保特种设备使用操作规范的目的出发,加强对有关人员的培训,举办了36家企业、67名特种设备人员参加的两期培训班,并分别召开电梯维保单位、气瓶充装站单位负责人培训会议,围绕“加强安全管理,严格操作规程”的主题,宣贯了《固定式压力容器安全技术监察规程》,通过对特种设备事故案例分析,相关法规的解读,培养特种设备管理人员及作业人员安全意识和责任。年内还分别举办了客运索道、电梯、液化石油气充装站应急演练,通过实际演练,增强特种设备管理人员和使用人员忧患意识,达到有效防范遏制特种设备事故的发生,训练及及时处理突发事件的能力。
做好质监基础工作,服务全县经济建设
(一)加强标准化工作
按照承质监函[2011]55号通知要求,积极开展企业标准的清理工作,完成县千华旅游开发有限公司的《服务业标准化示范单位》组织申报工作,上报省局立项。目前共办理业务2115个,其中新办291个,年检581个,换证195个,证面变更167个,挂失10个,废置18个,其他业务853个。新办条码注册4个,续展46个,续展率95%以上。
(二)依法检定计量器具,确保量值传递准确
1、“关注民生、计量惠民”工作,已免费为各乡镇级医疗机构检定血压计80多台,市场贸易结算使用的电子计价秤200多台。检定计量器具2500多台件。
2、积极协调市计量所对民用“水表、电能表、热量表、煤气表使用前进行首次检定工作。检定热量表1850套。
3、为3家公正计量站重新申报准备材料。
(三)加大打击假冒伪劣产品力度。对全县化肥、农药、农膜、农机等农资产品市场进行了专项检查。组织了区域性经销建材市场和建筑工程单位专项检查活动。对辖区内生产加工企业、食品加工小作坊、产品经销单位进行了监督检查。共出动执法人员2600余人次,检查生产经销企业700余家(次),查处案件85件,结案率100%,无复议、诉讼案件。共销毁不合格果丹皮800KG。
(四)重视质量管理工作
1、积极帮扶2家企业做好名牌产品复评审资料准备工作。
2、制定食品质量安全抽检计划。制定了《2011年食品质量安全抽检计划》,并按要求将《2011年食品质量安全抽检计划》上报政府及相关承检机构,及时向社会公布。全县共列入检验计划的企业145家,154个产品,497个检验批次。共完成质量抽检399批次,合格率98%。
3、严格生产许可制度。全县获工业生产许可证企业8家,参加年审企业6家,其中两眼镜店企业正在申请换证。全县获证食品企业143家,许可证年审28家,换证审核6家,5家顺利通过验收,1家验收未通过,现正积极组织整改。共巡查企业861家次、巡查人次1754人次、立案查处企业14家、案件14起、下达责令改正通知书168份,有效地控制了产品质量事故的发生。
4、体系认证摸底工作。检查县内获得绿色食品、无公害农产品、GMP、HACCP,食品安全管理体系等认证摸底建立获证企业信息档案、获证企业共12家。
加强技术机构建设,提升检验检测水平
(一)完成实验室复评审。通过加大投入,充实和更新技术机构装备、改进环境设施,配齐配强技术人员。5月完成了实验室复评审,确保全县蜜饯果脯、果蔬类罐头、糕点、饮料、白酒等114种产品的全项检验。
(二)适应需要,谋划发展。为提高产品质量,确保产品质量安全,已向省局申报了“开展山楂制品风险检测,建立山楂制品独立新标准”的科研计划书。上半年投资20多万元,购置了微波消解仪、生物安全柜、生化培养箱、真空干燥箱、拍打式均质器、脂肪测定仪等仪器设备。使检验大型仪器设备增至58台(套),设备资产达200余万元。通过增加、更新检验设备装置,改进了检验工作流程,增加了技术含量,提高了承检能力。现在能承担监督抽样检验、委托检验、仲裁检验、新产品的鉴定检验、地方和企业标准制修订过程中的产品检验、风险监测等类别的检验业务,为全县食品质量安全提供了技术支撑。
(三)加大对计量实验室改造提升力度。根据省局《计量检定实验室建设实施方案》、《达标验收细则》要求,我们责成专门人员进行计量实验室标准化改造提升。
一是重新调整办公用房,增加计量实验室面积至290平方米,投资18万多元,按照《县级法定计量机构实验室建设达标验收细则》标准,建设成独立封闭式的计量实验室,保证实验室噪音、震动、温湿度等环境符合检定规程要求;二是更新计量检定标准装置。投资81万元,新上一台大型检衡车和相应的标准砝码、压力表、氧气表、真空表检定标准装置以及高精度天平和检定工具。增加了温室检定项目、压力检测项目,使原来各检定项目符合国家法规要求,汽车衡检定可由原来的0—100吨增加到0—150吨。
通过大投入,改变了计量实验室不足,检测设备缺乏的现状,基本满足全县计量检定工作需要,计量检定项目将增加至13项,为计量检定工作的发展蓄足了后劲。
加强机关管理和党风廉政建设
1、加强常规管理,规范工作流程
按着各股室职能,确定质量目标,责任到部门,定岗定责,细化责权,明确各项工作流程、严格按工作流程办事,建立了责任追究制度。要求职工将每天工作情况记录在工作日志中,严禁工作日饮酒,上班时间乱串办公室、聊天、上网玩游戏等与工作无关的事,严禁迟到早退,各股所每月将职工考勤情况,经主管领导签字后,报办公室存档。从年初开始每周六、日和每天晚上都安排专人值班,与门卫人员形成24小时双岗值班制度,确保应急情况及时处理。
2、营造文化氛围,培育质监精神
努力将机关标准化、规范化管理与营造质监文化氛围相结合。继续在全局开展“一言一行树形象活动”,树立职工“局兴我荣,局衰我耻”的意识,牢固树立全局一盘棋思想,使无私奉献成为职工的自觉行动,规范职工日常工作和生活用语,做到首问负责,服务热情,和谐工作。在局门口书写“和谐奋进、履职尽责”激励职工,在办公大楼大厅设立监督台,悬挂文明用语及忌语,在二、三、四楼设立格言警句文化走廊,悬挂名言、廉政警句、格言牌匾70余块;在大小会议室将质监精神、质监形象、职业道德、奋斗目标等张贴上墙,时刻警示职工不忘自己是质监人,要树好形象,明确每名职工岗位职责和“十个严禁”要求,工作时间每名职工必须佩戴胸牌上岗,接受办事人员监督,初步形成工作文化环境。
3、积极参加社会公益活动
积极做好所包贫困村、后进党支部、文明生态村、新民居示范村的帮扶、支持工作。帮扶镇龙窝村现金20000元,北区村20000元,水泥10吨,双林村水泥50吨,杨树湾村水泥10吨,六道河镇小关门村水泥20吨,南天门乡牛圈子村水泥20吨,平安堡镇克梨木村水泥10吨,大杖子乡东化鱼沟村水泥15吨,合计帮扶资金40000元,水泥135吨。
4、加强党风廉政建设,规范依法行政行为
成立风廉政建设领导小组。制定了《2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,把全年党风廉政建设的目标任务和具体要求逐级落到实处。各股所长与主管领导签订了廉政承诺书,并公开。
局领导自觉遵守廉洁自律的各项规定。班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,严以律己,廉洁从政。对于重大问题的决策,局党组充分发扬民主,大事集体研究决定,对人事、劳资、财务等项政务工作定期进行公开,接受职工监督,建立行政权力廉政风险等级防范措施目录。规范了行政执法收费处罚、许可行为。
推行阳光政务。将行政权力项目,在县政府信息公开网站和局机关利用电子显示屏、固定展板进行公开,让行政相对人对行政权力运行程序一目了然。每个房间门口设置工作人员的监督牌,公开电话及出勤情况,为行政相对人提供方便。工作人员经常放弃休息,随叫随到完成临时安排的工作和为企业及时检定计量器具,检验产品。
存在问题
(一)两个安全监管任务繁重。全县食品企业多,在用特种设备多,特种设备使用单位多,监管人员少,工作有时疲于应付。
(二)监管装备亟待加强。监管车辆、通讯手段、照相、录像等办案装备亟待配置加强。
(三)抽检经费严重缺乏。据不完全测算,每年需要生产领域正常监管、抽检经费189.9756万元。因为检验经费严重不足,不能对全县食品生产加工企业进行有效监管整治。
2012年工作谋划
2012年继续围绕全局年度工作要点,真抓实干、履职尽责、确保全年目标任务的完成。
(一)继续开展食品安全专项整治工作,确保全县食品质量安全
1、加大对食品企业整改力度,力争提升改造目标任务完成
按照《县蜜饯生产加工企业专项整治实施方案》要求,联合镇政府、北区管委会、北区村委会继续深入北区食品加工企业,与企业负责人进行整合事宜座谈,帮扶企业解决整合工作中的质量技术方面的问题,并积极协调有关部门解决其他相关问题,力争北区工业园区整合工作有实质性地推进。与此同时指导好全县其他食品企业改造提升工作,确保通过上级考核评估。
2、加大检查力度,督促企业依法依规生产
(1)严格按市场准入要求检查企业,规范企业生产经营行为,对达不到要求的企业不准生产,消灭无证生产。
(2)加大对企业各项制度落实情况的检查力度。督促企业落实食品添加剂登记注册制度,督促企业严格执行有关标准和质量安全控制要求,对所有食品生产企业进行一次标准宣贯培训。严格执行进货查验销售台账制度,严肃查处无照经营和违法销售假冒伪劣产品,对该向公安机关移交的涉嫌食品安全犯罪案件,做好移交工作。
(3)继续开展“打非治滥”专项工作
开展一次对全县蜜饯生产加工企业食品添加剂使用情况专项检查。
(4)开展“地沟油”专项整治活动
按照上级文件要求,对全县食品加工企业用油情况进行专项检查。按企业排查,建立档案。对发现问题的企业严厉打击。
(二)加强特种设备安全监管,确保特种设备安全使用
1、继续加大对全县特种设备日常监管力度
重点对雾灵山客运索道,县城及周边宾馆、饭店、学校、医院等特种设备检查。组织专业人员进行排查,消除安全隐患。
2、深化气瓶充装站和检验站治理
督促落实气瓶“两站”安全主体责任,对违规充装、检验以及各项安全条件不能满足要求的单位加大惩治力度,一律依法限期整改,对不能整改的一律关闭取缔,督促企业完成液化石油气“螺丝瓶”的报废工作。
(三)继续加强标准计量认证等基础工作
1、加大“质量兴县”工作力度。准备制定《县质量兴县工作实施方案》,报政府审批。
2、加大对强制性国家标准实施情况的监督检查力度。完成对食品企业标准清理工作,对有关企业实施强制性标准进行检查。
3、继续组织符合条件的企业进行名牌、优质产品的申报工作。
4、加强3C认证企业和9000体系认证企业的管理工作。
5、加强车检线监管工作。
6、继续实施计量惠民和节能减排工作,协调有关部门强化民用水表、电能表、热量表、煤气表的强制检定工作。
7、建立市场计量诚信,加强市场贸易计量器具强制检定工作。
8、加强计量实验室建设和管理,增加计量检定标准装置。计划更新压力(真空表、压力表、压力传感器等)检定标准装置。
计划新建立温场校准标准装置(用于校准试验用干燥箱、恒温培养箱、水浴锅、水泥养护箱、高温炉等),以适应县域经济发展需要,确保量值传递准确可靠。
(四)加强技术机构建设,为依法监管提供技术支撑
1、购置美国进口的液相色谱仪
为加强省山楂制品质量监督检验站的建设,提升全县食品检验能力,2012年准备投资200万元(省、县多方筹资)购进美国生产的液相色谱仪,使全县蜜饯果脯、果蔬类罐头、糕点、饮料、白酒等114种产品能够达到全项检验,提高检验质量和水平。同时向县政府争取每年最低将78.5万元(县财政局核算数额)食品抽检经费和食品生产企业监管整治经费。
2、协助政府有关部门筹建北区食品检验中心
为更好地推动全县蜜饯企业园区化建设,促进北区果品加工企业改造提升,发扬光大蜜饯传统产业,提高蜜饯产品的市场竞争力,协助政府有关部门筹建北区食品检验中心,并准备为这一项目提供150万元的检验检测设备。
(五)加强机关管理,提高工作效率和质量。
[关键词]视频 监控系统 安全管理
中图分类号:TN949 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)15-0380-01
一、问题提出
沈阳铁路局现在已经搭建起了对车务、客运、货运、车辆等系统全覆盖的铁路局、站段、车间三级视频监控网络,对保证运输安全起到了不可替代的作用,但在现场应用过程中,还存在着一些问题。主要表现在:
1.站段管理者认识不统一。有些单位对视频监控设备不以为然,监控室的作用仅仅停留在每天发现几件违章问题上,没有深入研究如何发挥先进设备保安全的作用,把监控室当成了陪衬,监控工作处于可有可无的状态。由于认识和思维的偏差,造成视频监控系统的作用没有完全发挥,整体收效大打折扣。
2.视频监控管理不规范。主要体现五个方面,一是视频监控人员一班工作无标准,监控作业时全靠自觉,监控工作存在随意性;二是监控项点无计划,没有监控重点环节,安全监控存在盲目性;三是监控关键作业无流程,不同的监控人员作业程序不同,存在差异性;四是对监控人员作业质量无考核,同样是监控,发现问题质量高低没有评判标准,监控工作质量高低无法评判;五是监控室功能定位无统筹,监控室作用注重“控”,不重视“管”,缺少对关键作业事前提示和对安全信息事后分析。六是激励机制缺乏,工作质量高低相应的待遇差别不大,存在“大锅饭”现象。
3.监控人员不适应。主要体现在四个方面。一是人员配备不足,监控工作不能顾及全面;二是人员素质不高,监控工作把握不住重点;三是责任心不强,不想主动发现问题。
以上这三个方面的问题,制约了视频监控系统功能的发挥,造成一些监控中心不能发现问题、不去分析问题、不会利用问题、不善解决问题,浪费了现有的设备和管理资源。
二、对策及建议
拓展站段安全监控中心职能,打造安全综合管控中心,实现从发现问题、分析问题到解决问题的一体化闭环管控,着力把安全管控中心打造成能够发现问题的监督检查中心、能够对问题进行深入剖析的分析研判中心、能够实时发挥把关作用的风险管控中心、能够督促问题整改的闭环解决中心。
(一)打造能够发现问题的监督检查中心
1、制定监控工作标准。一是编制监控员一班工作流程。明确从接班到交班需执行的工作程序,制作成工作表,监控人员按表内项点作业,按流程完成一班工作。二是按计划监控。编制一班监控计划及三小时阶段监控计划,监控人员有计划地进行作业监控。编制监控计划时,要重点收集人员、设备、作业、环境等信息,收集日班计划、阶段计划、调车作业计划、施工维修作业计划、工程车运行计划、轨检车、客车甩挂计划、军、专、特运列车、超限货物列车运行计划,并参考安全大数据反馈的事故、险情信息及局管内触碰红线问题、本单位关键风险点失控问题,确保编制的计划涵盖安全监控的全部重点。三是编制重点作业监控流程。对军专特运办理、越出(跟踪)站界调车、施工作业、极端天气作业等重点作业,逐项制定监控流程,监控人员按流程监控,保证关键风险点不失控。
2、提升监控人员整体素质。一是严把入口。从值班站长、值班员、工班长等高职名人员中择优录用,考试和测评并行,确保把优秀的监控人员选出来。二是强化日常培训。灵活运用交叉互动培训、专家讲堂培训、作业变点培训、感知现场培训、旁听案例培训等方式,重点提升监控人员的个人专业能力、安全监控能力、信息调查能力、风险管控能力、忠诚履职能力。
3、实行有效的激励机制。从严格考核入手,促进监控人员工作质量提高。一是规范月度考核。完善站段月度考核办法,以发现问题的数量、质量为主要内容确定考核标准,每月由安全科长进行考核,提出考核评定建议,主管安全副职对考核结果进行审核。二是加强日常考核。监控人员当班发生违反工作纪律、作业纪律或擅自隐瞒信息的,一律给予严肃处理;发现典型问题或防止重大风险的,给予考核加分或奖励。三是严格考核结果运用。监控人员考核成绩实行按月累进,季度排名,年度总评。连续排名末位的,进行淘汰或调整;连续排名在前的,聘任管理岗位时优先。
(二)打造能够对问题进行深入剖析的分析研判中心
加强对安全信息的分析利用,确定有价值的需进行跟踪分析和深度分析的具体问题,针对问题研判次日安全风险,组织《风险提示》,增加安全工作的前瞻性和有效性。
1.安全信息日跟踪分析。由站段或车间、中间站具体组织,要深挖管理原因,提出解决措施和要求,确定落实部门和整改时限,监控人员跟踪整改情况。
2.典型问题交班深度分析。对危及高铁、客车安全等关键风险点失控问题,由监控中心提供相关资料,站段组织对问题交班,进行深度分析,查找干部和管理原因,并制定避免重复发生的根本性措施。
3.外单位事故险情拓展分析。对与其他单位有关的事故、险情认真学习,结合本单位实际深入分析应吸取的教训和需采取的措施,下发到车间、班组学习传达,吸取教训。
(三)打造能够实时发挥把关作用的安全风险管控中心
1.关键风险点实时受控。对涉及本单位的关键风险点,监控人员重点监控,发现有违反作业标准的行为及时提醒提示,防范问题发生。
2.重点作业实时受控。对军、专、特运、施工、工程车办理、越站调车、横断调车、停送电倒闸、客车甩挂等关键作业,按流程监控,并提前做好提醒,确保不发生严重问题。
(四)打造能够督促问题整改的闭环解决中心
1、广泛收集安全相关问题形成待处理问题总汇。问题来源包括各车间、班组、科室干部日常检查发现的各方面问题,监控中心及调度室接听到的安全问题报告,上级部门反馈的事故信息或典型问题。
2、建立全过程的问题解决机制。站段通过每日的安全分析会,确定纳入立项解决的安全问题,纳入解决问题库,明确解决部门及时限、要求,确定解决措施方案,并按规定时限整改。监控人员按日跟踪安全问题解决情况。问题解决后,责任部门予以预销号,主管领导组织复核,确认问题得到解决后予以正式销号。
总之,通过充分发挥视频监控系统职能,着力打造五个中心,力争实现三级监控网络从单一“控”向综合“管”的职能转变,从主要监督现场作业向侧重监督管理行为的转变,实现功能大幅拓展。
公司是一个整体,你所领导的部门是整体中的一分子,必然会与其他部门发生联系,沟通也就必不可少。沟通的目的不是谁输谁赢的问题,而是为了解决问题,解决问题的出发点和归宿点是公司利益,部门利益服从公司利益。下面给大家分享关于领班的工作总结,方便大家学习。
领班的工作总结1时间仿佛是一条从远方流淌下来的岁月之河,以永不懈怠的步伐穿越每一个春夏秋冬。
不知不觉时间已临近20__年的尾声,为了能更好地保护酒店的安全和维护车场的正常秩序,使自己的工作做到安全无事故,我把一年的工作总结如下:
首先,工作中,队员的思想比较稳定,内部之间都比较团结,当班期间能保持警惕性,。
"在人员紧、任务重、工作量大、工作时间长"的情况下全体队员都能克服一切困难。严格把关,能严格按照酒店的各项规章制度去办、去做、去干。其次,全年没有发生过任何违法行为和其他安全事故。
队员对酒店的环境以及周边环境都比较熟悉。
不关天气的恶劣,队员们都能监守自己的岗位,没有因为天气问题而影响正常上班。
在这一年里,能不折不扣的完成酒店领导所布置的各种任务。
但还存在着一些不足:
一、队员工作态度还不够积极,工作方法还不够灵活,行为语言上还不够到位,在上班期间存在着侥幸心理,在上班期间对劳动纪律的遵守还不够,有些队员在岗位上吃东西的现象始有存在;上班期间队员与队员之间没有监守岗位,经常站在一起聊天。
导致车子来了后,不能及时对车辆进行指挥,出现了擦车和车子不能停到位的现象,浪费车位比较严重。二、交接班不够准时,接班前后没有对车辆进行检查的意识。
有少数队员没有时间概念,对上班不够重视,出现了拖岗现象,在交接班前后没有对车辆进行检查,以至于后一班接班不知道上一个班车辆的情况。三、队员礼节礼貌做得不够好,见到酒店领导和客人都没有敬礼和问好。在指挥客人停车的过程中,用语不行,甚至和客人进行争吵的现象都有发生,让客人听了不舒服。
没有顾客至上的意识,严重损害了酒店的公共形象。四、队员的普遍素质比较差,军训时,训练场上嬉笑打闹的现象比较多,接受能力比较差,没有我要练的意识。
都要领班随时跟在背后念,才能做好。
到_一年多了,从队员到领班,我一直对工作负责,遵守酒店各项规章制度、团结队员,严格要求自己。
在当队员的时候,我积极配合领班和刘经理的工作,做好了交接班制度,在上班期间,我和其他队员互相协调、通气。
在酒店我不但礼节礼貌做得好,上班也比较认真负责。
而且还负责了队员的军训任务,在训练中我听取大家意见,改进训练方式,使队员们在比较短的时间内,学会了一些队列动作。
而且也得到酒店的肯定,8月份我因工作相对突出,被酒店推荐参加市里的明星保安员比赛。在比赛前我严格要求自己,一有时间就自我训练参赛科目,在比赛中,我全力以赴获得了比较明显的成绩,也得到酒店领导的表扬和称赞。9月份我因工作突出被升为领班。
在担任领班后,一、我更加严格的要求自己,努力学习消防知识和各项制度,遇到不懂的我就谦虚向其他同志学习请教。二、严格交接班制度,做到了交接班前后有小结,在上班期间发现队员有做的不好的,我会及时指出。三、工作期间,发现问题我会及时去处理,在自己无法做出决定的时候,我会及时向上级反应,并协助上级把问题解决。
虽然这一年里我取得了不错的成绩,但是也有一些做的不好的方面。一、由于快过年了,我在后面这一个多月里,放松了对自己的要求,对队员的管理力度也没有以前严格,队员在岗位上聊天吃东西,我也没有总是强调。二、有时候没有坚持交接班前的小结,对楼巡也没有以前检查的仔细,而且有时上班还减少了楼巡次数。到车场检查的的力度不够,对队员督促也不够,所以才导致了停车场出现了擦车现象。
针对以上总结,在来年,我个人会继续发扬好的方面,多加学习。坚决改正自身存在的不足,在下步的工作中,要时刻保持清醒的头脑,严格管理,严格要求,从实际出发,从根本上解决,力争把事故消灭在萌芽状态。同时,也要好好发动全体队员继续保持好的方面、继续努力,做到相互帮助、相互关心,"心往一处想,劲往一处使",做到统一着装,文明执勤,虚心待人、热情大方的工作氛围。确保酒店人员生命、财产安全和车场的正常秩序。
领班的工作总结2在企业领导及同事们的指导和帮助下,我严格要求自己,认真履行一名领班的职责,努力完成工作任务。反思目前的经验教训,是为了今后的迈步奠定坚实的基础,现将该年度的工作总结如下:
一、明确职责,认真履职。
人们常说:“能力胜于知识,方法胜于能力,智慧胜于方法,道德胜于智慧”。由此可以看出职业道德的重要性,在工作中,不管是员工,还是主管,职业道德是第一位的。无论职位的高低、薪水的多少,最重要的是明确自己的岗位职责,认真履职,对自己职业的负责,是一种基本的素养,是个人发展的根基。所以我从零做起,虚心学习,努力提升自己的职业道德素养,以身作则,顾全大局,像经营企业一样经营自己的岗位。要求别人做到的,自己首先要做到;别人做不好的,自己首先要做好。只有这样别人才会服从你,尊重你。
二、努力学习,提升能力。
有学习才会有进步,有进步才会有发展,当今社会竞争激烈,要在激烈的竞争中有一席之地,学习至关重要,对企业、对个人都是如此。只有不停的学习,你才能更好、更快的进步,才能跟上赶上社会的发展。作为一名收银员领班,首先是一名收银员,只有自己的业务水平高了,精通了,才能赢得同事们的敬佩和支持,也才能够带好、管好所辖的人员。在从事收银员工作中,虽然取得一了定的成绩,但这些成绩还是不够的,随着超市的发展,对我们收银员的工作提出了新的要求,只有通过学习,练就本领,才能更好地为企业服务。
三、大胆管理,提高效率。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领班或许算不上领导,但也管着一群人,我知道:是领导信任才让我担此重任,因此,在工作中,我总是对他们严格要求,无论是谁违反了公司规定,对事不对人,决不姑息迁就。并时刻牢记:你所领导的单位是一个整体,要用团队的力量解决问题。很多人都不愿将一些事交给下属去做,他们认为交给下属做,要跟他讲,讲的时候还不一定明白,需要重复,然后还要复核,与其如此,还不如自己做来得快。但问题的关键是,如此发展下去,你将有永远有忙不完的事,下属永远做那些你认为可以做好的事。好的领班是让下属会做事,能做事。一个团队的强弱,不是个别人能力的强弱,而是所有下属工作的强弱。正是因为我能严于律已,大胆管理,在生活中又能无微不至的关怀,相信他们,充分激发他们的潜能,竭力搞好本职工作。正所谓:“人心齐,泰山移”。
四、注重沟通,搞好协调
所谓沟通,是指疏通彼此的意见。这种沟通包括两个方面,跨部门间的沟通,本部门内的沟通。公司是一个整体,你所领导的部门是整体中的一分子,必然会与其他部门发生联系,沟通也就必不可少。沟通的目的不是谁输谁赢的问题,而是为了解决问题,解决问题的出发点和归宿点是公司利益,部门利益服从公司利益。部门内的沟通也很重要,下属工作中的问题,下属的思想动态,甚至下属生活上的问题,你需要了解和掌握,去指导,去协助,去关心。对于你的主管,你也要主动去报告,报告也是一种沟通。收银员的工作不需要太大的体力劳动,但得细心,因此收银员必须任何时候都保持良好的心态和旺盛的精力。因此,在给几名员工作排班时,我总是挖空心思,既要让怍银员休息好,又不能影响超市的工作,还要照顾好她们的特殊情况。合理安排好收银员值班、换班工作,确保超市收银工作的高效运行。
做为一个领班,细节决定成败,从实际入手,从细节抓起,能够在收银员一级解决的问题,我决不去麻烦领导,对超市里的大事,又从不失时机的向领导请示汇报。该年度,虽然工作取得了一定的成绩,但还有很多提升的空间,我坚信:“上下同欲者必胜”,只要我和我们收银员协力奋斗,一定会把工作做得更好!
领班的工作总结3光阴似箭日如梭,转眼间一年已经过去。回顾我们保安队在_国际珠宝城半年来的工作,可以说是成绩多多,受益多多,体会多多,但存在的问题也不少。为了更好地做好今后的各项工作,根据领导的要求,现对一年来保安队工作总结如下:
我们是今年x月x日开始值班的。由于我们是一支新组建的团队,而且又是在_珠宝城这样一个大型的国际化企业里工作,责任重大,压力千钧。
一、为了保质保量完成、履行好肩负的使命,本年度我们重点抓了三项工作
一是抓队伍建设。一支过硬的队伍是做好工作的重要保证,从保安队组建开始,我们在队伍建设上就坚持“两手抓”:一手抓人员的配备,一手抓素质的提高。在人员的配备上,我们从_警官学校招聘了_名学生队员;同时,我们还注意从部队退伍军人中招聘优秀队员。通过一年的努力,我们团队的人数从当初的x个人,增加到现在的_人,是刚开始时的x倍之多。在队伍建设上,我们把“相马”、“赛马”、“驯马”、“养马”相结合。在多渠道引进队员的同时,高度重视队员综合素质的提高。凡新队员进来后,我们都要组织为期半个月的保安业务素质的训练。同时我们还专门邀请_市消防大队的专家,来为队员讲授消防方面的知识和技能,使队员都能尽快掌握各项基本的本领,达到上岗的要求。队员上岗后,我们还坚持每周x天的技能训练,风雨无阻,冷热不断,使队员的业务素质不断提高。
一年来,我们保安队已成为一支拉得出,打得响,有较强执行力和战斗力,能出色完成任务的队伍。
二是抓制度建设。工作的规范有序、卓有成效的关键是靠科学适用的制度作保证,“不以规矩,不成方圆”。团队组建后,我们对值班、交接班、学习、训练等方面都出台了一整套严格、实用的制度,对团队实行准军事化管理,用制度来规范大家的行为,用制度来保证工作任务的完成。如值班队员必须提前15分钟到岗进行交接;队员上下班都必须列队行进,充分展示军人的素质和风彩。
三是抓思想建设。由于我们的队员来自不同的地方,不同的岗位,各人的综合素质、性格、爱好均不相同。更重要的是他们都刚20出头,血气方刚,这既是我们保安工作的需要,同时,也是我们在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可变性也很大。因此,我们在队伍建设工作中,要把思想道德建设贯穿始终,紧抓不放。在工作方法上,我们根椐不同队员,不同情况,灵活机动地在班会、业务会上插入思想教育的以会代训,与队员个别谈心,交心,典型案例教育,举行升旗仪式等多种形式,灵活多样地实施思想品德的教育。如我们抓住人员_同志冒雨救伤员、拾金不昧的事迹,组织全体队员在学习的基础上,展开“人的价值在哪里?”、“怎样做一名政治合格、业务过硬的保安队员?”、“我认为一位合格的保安班长应是……”的大讨论,每个队员都能在学习、讨论的基础上写出有深度、有价值的体会文章,并且大多数队员都能把学习体会落实到具体的行动上。对工作中出现的问题和差错,我们要求:不得隐瞒,及时上报,有错必纠,有错必改,惩前治后,引以为鉴,强化精神,改进工作。
形式多样的思想品德教育,收到了实实在在的效果。无论在工作上,还是在日常生活中,我们的队伍中出现了“三多三无”的喜人局面。即:工作积极主动的多,消极应付的少;干事情吃苦在前的多,讨价还价的无;做好人好事的多,违纪背法的无。
二、一年来工作的体会
一年来的工作、学习和生活,我们取得了很多的成绩,也得到了锻炼和提高,可以说受益非浅。主要得益于以下几个方面:
一是得益于公司领导的正确领导和悉心关怀。首先,_主任身为领导,在各项工作中都能走在前面,干在前,给广大队员树立了榜样,增添了干劲和信心;同时,x主任、x主任等领导曾多次亲临保安队,给队员讲形势、讲要求,讲保安业务和物业管理方面的知识,使广大队员深受鼓舞;更重要的是每一次大的活动,x主任等领导,都能亲临现场,组织指挥。所有这一切,都是我们保安队出色完成任务的重要的保证。
二是得益于工作上的创新。我们是在_国际珠宝城从事保安工作的。_国际珠宝城是一个国际化珠宝产业平台,定位高端、规模宏伟,理念先进,这就要求我们保安工作必须与时俱进,不但要跟上,而且要走在珠宝城发展的前面,先一步,快一拍,否则就会被动,就会出问题。因此,我们在工作中,尽量不受习惯思维、习惯经验的干扰,从客观实际出发,批判地接受新的思维,坚持不断的创新,将创新作为做好工作的灵魂和动力。首先是在工作内容上创新。我们工作中,没有停留在对队员枯燥的制度要求和说教,而是把工作层面渗透到生活层面,从表象渗透到内心。当队员生病,或遇到困难时,只要我们知道的,我们都会尽力关心和帮助的,只要我们能做到的,都会全力去做,做不到的,也尽力想办法帮助。如一位队员的手受伤后,工作、生活受到影响,我们及时去看望他,给他送去饭菜,帮他洗衣服,同时,在工作上帮助调班,好让他安心养伤。
当我们了解到队员过生日时,都会提前为他们订好蛋糕,并准时为他们举行小型的生日宴会。这种人性化管理,不仅使受帮助者个人深受感动,更使全体队员都能感到温暖,看到希望。其次是思想观念上的创新。我们采取典型事例的教育方法,全力引导队员不断地更新观念。如在报纸上,在公司内部发生的一些典型的、有一定说服力和教育作用的正反事例,我们都组织队员进行学习,同时,引导他们多问几个“为什么?”,收到了事半功倍的效果。使大多数队员对待工作的态度向敬岗爱业的方向转变。三是在工作方法上创新。工作方法在工作中尤为关键。面对日新月异的工作环境和工作要求,我们在工作方法上不断的创新,使工作的方法从严肃向灵活;从单一向多样;从会议讲向正常化;从说教向谈心,关爱转变。这种有益的创新尝试,事实证明是有效的、成功的。很多队员都能自觉打消临时观念,树立长期作战的思想,从而工作更安心、更用心。
三是得益于全体队员的共同努力。我们的队员大多数是来自部队和警官学校,他们都不同程度地受过严格规范的军事化训练。他们在工作上,都能,顾全大局,无论工作条件多么艰苦,生活条件多么简陋,工作任务多么艰巨,他们大家都能团结协作,共同拼搏,想方设法尽心尽力完成任务,其精神实在感人。本年度我们之所以能在珠宝城大型活动多、情况复杂,天气不利的情况下,比较出色地完成各项工作任务,全体队员的共同努力功不可没。这些都凝聚着全体队员的智慧和汗水。
三、存在的不足和今后的努力方向
回顾一年来的工作,在取得成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在:一是由于队员来自四面八方,综合素质参差不齐;二是我们的工作方法还有待进一步的创新和改进;三是工作上还存在一些不如人意的地方。所有这些,我们将在今后的工作中痛下决心,加以克服和改进,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。
今后的工作要求将会更高,难度将会更大,这就对我们的工作提出了新的更高的要求。我们一定正视现实,承认困难,但不畏困难。我们将迎难而上,做好工作。具体讲,要做到“三个再创新”,“两个大提升”,最后实现“三个方面的满意”。即:在思想观念上再创新,在工作质量上再创新,在工作方法上再创新;在工作成绩上再大提升,在自身形象上大提升;最后达到让公司领导满意,让珠宝城领导满意,让来珠宝城的国内外领导、客商,顾客满意。
以上是我们保安队的工作总结,不到、不妥、不对之外,恳请领导批评指正。
领班的工作总结420_年PA部在公司领导的正确指导和带领下,在各个部门积极配合和大力支持下,PA部全体员工尽职尽责,团结一心,克服重重困难,做好酒店卫生工作,为总结经验,查出工作中的不足,推动明年工作再上一个台阶,不说是做到最好,但向做得更好的方向努力,年终总结如下:
1、大厅大理石全部做了二次翻新,及会所大理石也做了翻新。
2、VIP餐前、餐中、餐后接待工作流程,做到了保洁员仪容仪表检查是否达到要求,广场大门口卫生达到干净,经常巡视,随时随地做好卫生保洁,大堂地面和植物卫生保持干净,6部客用电梯及烟灰桶卫生。
3、PA部承担8F水池无人清洗的任务;
4、对酒店外墙玻璃进行了清洗;
5、增加西餐厅地板打腊清洗工作,保证西餐厅的卫生干净。
6、对各楼层房间地毯清洗,走道间一次性到位,决不返工,使地毯有足够坏干透过程。
7、为确保每次大型商务、婚宴、宴席都提前做好卫生工作。
8、深入现场巡查各楼层卫生,确保客人有一个完美而洁净的环境消费。
9、为了确保酒店无有害生物,能让酒店及员工宿舍有一个安全卫生及优雅的经营环境,增加了员工宿舍及员工食堂的灭四害工作。
工作计划
1、保洁员仪容仪表培训。
2、确保酒店无有害生物(四害)。
3、做好酒店地面大理石养护及病变处理。
4、解决各包房异味。
5、做好酒店各楼层植物美观,要求植物公司提供新鲜且耐有品位的花卉植物。
最后在新的一年里,通过各部门同事的配合和保洁员的努力工作,将观点山夜雨大酒店打造成为卫生环境优良的星级酒店。
领班的工作总结5从x年x月至今,洗衣房基层员工无一流失,员工的工作层面可理解为:从不规范到有待改进,从有待改进到基本规范,从基本规范到规范,再从规范到达标。故此,洗衣房的工作可为一步一个脚印的不停前进,所有好的工作都离不开酒店领导的关心和支持,更离不开的是全体员工的辛勤劳作和无私奉献。然而,对于洗衣房还存在的问题,我们还必须有效解决。
一、业前准备
1、业前培训
1)酒店大课培训:
让我们了解到酒店的产品知识,酒店服务理念的初步认识,至少我们知道酒店是一个做什么工作、以什么为生存价值的场所。
2)客房部的培训:
让我们认识到客房部的组织结构,工作区域、工作性质及工作流程,如楼层、PA、洗衣房都是做什么样工作的部门及客房部工作效率的重要性及价值体现。
3)洗衣房的培训:
让我们了解到洗衣房的工作性质,工作内容,流程,属性及各岗位操作的理论知识及衣物熨烫、折叠的初步程序。
2、大开荒
x日起,客房部全体员工进入楼层各区域进行全面开荒清洁,客房部作为酒店第一工作区域的部门,面临的开荒清洁工作压力确实很大,为了保证酒店能顺利开业,当时本该工程装修队做的清洁工作,我们去做了,而且在后面的清洁中一次又一次的因工程又返工而造成垃圾及灰尘污染,加之楼层无通风设施,外部温度高企,整个楼层就像一个蒸炉,故此员工情绪及其不稳定,请假的,辞职的现象发生,但这只是一小部分,大部分的都坚持了下来,所以,有领导说,留下来的都是好员工,到8月底,我们的汗水终于见成效了,虽然不是很完美,但,最起码,它可以住人了。
月底,同时完成洗衣房各区域的开荒,加班完成布草、制服、及其他杂件如洗涤剂的验收,并以最快的时间发放到位。开始洗烫试住房布草及员工制服。
二、业后工作总结
九月:
1、投产洗衣房有几个熟手,除了我和一个技工,其他员工完全未做过酒店行业,所以这对我们的实际工作是一个很大的考验,但就如何洗涤、分类、去渍、配料、烫衣、烫布草、折叠等的实操培训中发现,大部分都是很好学的,所以在当月不要求速度的情况之下都能够做好。
2、作业环境高温、湿度大、闷热是影响员工工作质量的重要因素,但是洗衣房员工从没有因为此类因素而怠慢工作质量,我相信,酒店管理x会对我们洗衣房实际情况作出解决的方案。
3、对员工制服、鞋袜的管理,我们做到了不错发及遗失一双袜子的有效管理,但这都依赖于每位制服管理员每日的正确登记,如果少或多登记任何一个种类,那么我们的相关工作量将会大10倍以上。
4、制服压力因为制服的不全,加之酒店员工的不断增加,洗衣房在11月以前都面临着两位员工只有3套制服的换洗压力,但是面对这种压力,我们却很高兴,因为我们都保障了制服的有效供应,至少98%以上的员工随时都可领取到干净的制服。
5、工作效益
6、就是说从不懂的情况之下会操作但不熟练的阶段(从幼儿园到小学的阶段)。
7、当月出品质量为无投诉之工
十月:
1、保障制服有效供应的方法是什么:退房集中时抽调部分员工上楼层协助撤布草,收下的布草于2小时内送回,最主要的是全体员工的团结合作服从管理的职业道德。
2、团队洗衣房任何岗位的工作都不是一个人可以做得来的,每一项工作都会有很多的工序如:两小时内要出品50张床单,那么这50张床单的流程就有:布草员从楼层收出-到洗衣房分拣-水洗洗涤-熨烫-折叠-再由布草员送上楼层,要做小时内出品,每一个岗位都必须快速的反应,且还得绝对保证质量,如果以上任何一个岗位出现短路,那么2小时内出品就成了空话。
所以,我们一直的标准要求是:在你做任何一道工序时必须要想到在如何方便下一步工序来进行上一步的操作。团队精神在任何地方都是影响力的因素。对于我们洗衣房工作性质来讲,团队合作精神的好差直接决定我们的……
3、问题洗衣的流程确认为了防止因衣物本身问题而造成的洗衣投诉,从十月开始每件有任何问题的洗衣都要记录在案,并要有相关人员的签名方可洗涤,这一方法的实施,有效的避免了相关投诉。
4、优秀员工为了给一些表现比较突出的员工给予肯定,洗衣房的方法就是评选每月优秀员工,我们所评选优秀员工主要表现是:职业道德、工作认真、细致、团队精神。
5、工作效益从懂一些到全部知道但不完全熟练的阶段(从小学升到了中学)。
6、无任何出品质量的口头或书面形式的投诉。
十一月:
1、水质
出现因水质突然严重发黄而致使毛巾严重发黄的事故,因大足水质本身不好,而我们目前也没有水处理设备,但已引起酒店管理x的高度重视并已同意于年后着手安装水处理设备。虽然现在我们没办法解决水质的问题,但我们要随时注意水质的变化,遇到水发黄特别严重时,不可洗涤任何东西。
2、羽绒被
在对客房全羽绒被进行烘干工作时对有些被蛋白污渍污染的羽绒被没有及时发现就放入烘干机高温烘干,导致蛋白污渍固化后而增加去污难度。对于这点,我们操作员在下一次的相关工作中要引起高度注意。
3、洗衣投诉
11月15日,洗衣房在客衣服务中因细节疏忽而导致了一次客人投诉洗衣服务的事故(11月15日730房香港客人何带福先生的衬衣要求折叠但因种种细节的疏忽而导致没有折叠就送回给客人),这个投诉时体现我们的细节工作做得不够完善,监管力度不强,我们的要求是,每一项工作,尤其是对客洗衣,从收到出的每一个环节都不能出现一丝的疏忽,只要每位客衣员都严格按照我们所定下的标准程序去操作,我想,要找出你们的问题都难。
4、工作效益从全不知道但不熟练到全面熟练的工作阶段(从初中升到了高中)
十二月:
1、开始对水、燃气、洗涤剂等消耗过程进行化整为零的登记模式,目的是要让大家知道我们每天都用多少相关成本,做了多少的事出来,事实证明,这一方法的实施,对12月的成本控制起到了决对杜绝浪费的作用。
2、12月工作效益12月是综合9-11个月时间所学到的理论与实操知识来进行考核的月份,无论是对出品质量还是成本控制的工作效益都有着很充分的证实,最终结果是,我们从高中顺利升到大学了。
三、效益分析对比
月的单件成本0.57元,是因为8月底洗涤试住房及员工制服等数量未进行登记与当时为了让员工尽快熟练操作流程,实行有一点洗一点的操作方法,加之配料不规范,所以单件成本较高10月-11月的单件成本都是0.30元,是因为员工操作技能不断得到提升,岗位操作标准规范化提升,但还未做得更好12月的单件成本0.25元,是因为员工对各岗位的操作技能全面掌握后,洗衣房开始对成本控制进行针对性的控制。那我们就来回顾一下我们成本控制的实施方法。
四、成本控制
1、洗涤剂的控制方法(同时控制了水、电、蒸汽)主要方法有:每日成本总结会、洗涤剂每机配料登记、任何设备必须满载运作、员工对岗位操作方法更深层次的认识,做到改用的必须用,可以用但没必要用的尽量不用;
可以用水洗除的污渍,那我就不用洗涤剂行不行等等。
2、蒸汽的控制方法(同时亦控制了电)洗衣房耗气量的设备是大烫机,1个小时大概35方汽,我们的方法是集中所有布草在一个时间段熨烫,但最主要的还是我们的速度,我们可以1分钟件的话,就不能只出4件,这是原则问题,我们的速度只能最快,不能太快,太快就要被投诉了。
3、水洗制服的干燥方法(同时节约电、蒸汽)于每日下班前将制服全部洗出,用衣架挂干,那么我们又节约了半小时的蒸汽使用,在五酒店洗衣房来讲,这种方式应该是罕有的,但也绝对是有效的。
4、总之,任何的成本都控制在每一位员工手里,我相信,我们的效益,不会越来越差,也不会原地踏步,只会越来越好。
五、存在的问题
1、责任感刚才,我提到了团队合作精神很好,但是,我们的责任感很差,经常是做了不检查质量,出了质量问题就找这样那样的理由。
我们所说的责任感,不是说出了问题后再去追究谁的责任,这个没意义。而是说要对本职工作高度负责,认真的去操作,避免出现问题,这才是我们所需要DE。
2、技术岗位人才培养失败20年,因我们把重点工作都放在了全岗位的基础操作层面上,而对重点技术岗位的人才培养较松懈。
3、速度虽然前面我说到,我们12月效益已经很好了,但我们的速度还得再进步,就算我们现在已升级到大学阶段,但是离大学毕业还远着呢,学的东西也还很多。
4、部分员工素质还不够成熟,由于绝大多数员工从未就职过酒店服务工作,即缺乏酒店服务工作经验,对酒店亦没有什么认知,虽然经过几个月的培训,但对高酒店,特别是五酒店究竟要达到怎样一个服务标准还有待更深层次的实际认知。
5、员工服务技巧性较弱。
与其他五酒店相比,存在经验上的差距,服务规范化还能应付,但灵活性、个性化的服务相对缺乏,而这正是五酒店需要的服务。
(一)认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,加大安全投入,健全安全管理机构,保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,职工必须全部经培训合格后上岗。
(二)强化各级政府安全监管责任。各级政府要健全完善安全生产责任制,切实履行属地管理职责,严格落实行政首长安全生产第一责任人责任,完善履职报告、约谈点评和考核奖惩等制度,健全安全生产“一岗双责”制度,重点抓好县、乡两级政府安全监管责任的落实。各级政府主要负责人要定期研究部署安全生产工作,进一步规范健全完善各级政府季度防范重特大安全事故会议制度,及时研究解决安全生产的重点难点问题。市、县(市、区)、乡镇三级政府安委会主任要由政府行政正职领导担任。
(三)强化部门安全生产监管职责。全面落实安全生产“一岗双责”,强化行业主管部门监管责任,严把安全生产准入条件,加强监督检查,严厉打击各种违法行为,关闭和取缔非法以及不符合安全条件、存在重大隐患的生产经营单位。要不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与项目核准、用地审批、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
二、着力强化安全生产基础
(四)严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,强化建设项目安全审查核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度,实施高危行业从业人员资格标准,强化安全管理人员和专业技术人员配备。
(五)加强安全生产风险监控管理。建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警。企业要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。各级政府要对重大隐患实行挂牌督办,对重大危险源实施动态全程监控。
(六)推进安全生产标准化建设。在各类企业、与安全生产密切相关的事业单位全面开展安全生产标准化建设,积极推进工业开发区、工业园区、工业集中区和有条件的县(市、区)整体达标。对规定期限内未实现达标的工矿商贸和交通运输企业,依据有关规定暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评审、通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
(七)加强职业病危害防治工作。切实抓好煤(矽)尘、热害、粉尘、高毒物质等职业危害的防治,切实做好职业病诊断、鉴定和治疗。对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不得批准建设。落实企业职业危害防治主体责任,强化职业危害申报,对职业病危害防控措施不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。
三、深化重点行业领域安全专项整治
(八)深入推进煤矿安全工作。加强煤矿现场安全管理和煤矿班组建设,严格落实煤矿领导带班下井制度。严格煤矿建设项目安全管理,提升煤矿安全标准化建设水平。支持煤矿整顿关闭和兼并重组,积极推广采用煤矿新技术、新装备、新工艺,坚决淘汰落后设备和工艺。加大煤矿安全投入,加快推进煤矿井下“六大系统”建设,提升小煤矿机械化水平。
(九)加大交通运输安全综合治理力度。强化交通运输企业安全主体责任,加强营运车辆安全管理,严格驾驶人资格准入,禁止客运车辆挂靠或变相挂靠运营。规范机动车辆驾驶员培训考核、机动车辆维修企业的管理,严格落实机动车辆登记检验、强制报废、回收管理等制度。加强道路运输车辆动态监管,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规变道、违规停车等违法行为。完善道路交通事故、驾驶员违法行为通报、客运驾驶员“不适岗”名单公布制度。认真开展道路、桥梁、隧道安全隐患排查治理。继续强化民航、铁路、农机安全监管。严格落实校车安全管理责任,强化校车安全监管。
(十)加强消防领域的安全监管。全面加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,加强社会单位“四个能力”建设,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度。持续开展消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、大型工业园区火灾隐患。
(十一)严格危险化学品安全管理。科学规划化工园区,优化化工企业布局,严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目,加快城区高风险危险化学品生产、储存企业搬迁。强化“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)安全监管。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估,开展地下危险化学品输送管道设施安全整治,继续推进化工装置自动控制系统改造。
(十二)深化非煤矿山安全整治。实施非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准,落实充填开采标准和规定。全面加强矿井安全“六大系统”建设,推行尾矿库一次性筑坝、在线监测技术。严格落实环保、安全论证作为新建尾矿库建设项目审批前置条件的有关规定,建立尾矿库闭库保证金制度和尾矿库安全与县、乡政府负责人及相关部门负责人挂钩责任制度。
(十三)加强建筑施工安全管理。落实建筑工程各环节安全监管责任,强化参建各方安全生产主体责任。健全施工企业和从业人员安全信用体系,完善失信惩戒制度,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。持续开展起重机械、高大模板、深基坑、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。建立完善重点工程项目安全风险评估制度。
(十四)加强渔业生产及水上交通安全管理。严厉打击“三无”船舶和渔船、农用船、自用船非法载客载货行为,持续开展重点水域、重点船舶、重点时段以及重要设施安全综合治理,继续实施渡改桥工程。
(十五)强化其他重点行业安全监管。切实加强烟花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特种设备、电力、冶金、有色等行业领域安全管理,严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。
四、大力加强安全保障能力建设
(十六)持续加大安全生产投入。各级政府要加大安全生产投入,市、县两级政府要建立安全生产专项资金,加大事故预防、先进技术推广、宣传教育、监管装备能力等投入。各行业也要加大安全生产投入,优先安排事故预防和安全整治项目资金,确保安全投入经费落实到位。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。完善落实工伤保险制度,提取一定比例的工伤保险基金专项用于工伤事故预防,积极推行安全生产责任保险制度。
(十七)充分发挥科技支撑作用。各行业主管部门要积极鼓励、支持、引导和推动企业采用先进适用的安全技术和产品,并按国家和省政府规定的时限要求强制推行先进安全适用的安全技术装备和措施。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。加强安全生产信息化建设,加快建设“金安”系统。
(十八)加强产业政策引导。各级政府要制定相关政策,遏制安全水平低、保障能力差的项目的建设和延续。加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备,鼓励尾砂综合利用技术的应用。对技术设备落后、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令其限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
(十九)建设更加高效的应急救援体系。各级政府要建立健全安全生产应急管理体系,加强应急信息平台、应急救援队伍及装备、应急专家队伍建设。依托市信息化局建设市安全生产应急信息平台和重大危险源管理信息平台,由市信息化局具体负责加快建设,力争在今年内完成。重点推进延平、邵武、建阳、建瓯、浦城、顺昌等县(市、区)安全生产应急信息平台和重大危险源管理信息平台建设。建立健全安全生产应急预案体系,落实预案报备制度,定期开展应急演练,推动应急管理示范单位建设,鼓励和引导社会力量参与应急救援。
五、加强安全生产法制和安全文化建设
(二十)加强安全生产法制建设。健全完善安全生产法律制度体系,严格落实安全生产法律法规和技术标准,建立健全安全生产激励约束、督促检查、行政问责、区域联动等制度。加强安全生产法制教育,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。强化县、乡两级政府打击非法违法生产经营建设行为的责任,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。依法严肃查处各类事故,严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,严肃追究事故单位和有关责任人的责任,及时向社会公布调查处理结果。
(二十一)积极推进安全文化建设。各级政府要建立安全生产宣传教育联席会议制度和安全生产宣传教育中心,切实加强安全生产宣传教育,普及安全常识,总结推广先进经验做法。新闻媒体要定期开展安全生产公益宣传,中小学要普及安全基础教育。加快安全技术人才培养,大力开展企业全员安全培训,完善农民工安全教育培训机制。建设安全文化主题公园、主题街道和安全社区,开展安全文化示范企业和安全发展示范城市创建活动。
六、切实加强组织领导和监督考核
(二十二)健全完善安全生产监管监察体制。各级政府要切实加强安全生产的组织领导,依法健全完善安全生产监管体系,进一步充实基层监管力量,落实监管人员、设施、装备和经费。加强县、乡基层安全监管机构队伍建设,县(市、区)安监局要逐步设置为政府工作部门,目前不是政府工作部门的要由县(市、区)政府直接管理。乡镇(街道)和各类工业园区、开发区要明确承担安全监管职责的机构,配备与监管任务相适应的专职监管人员。村居、社区安全监管任务可由农村“六大员”和社区服务相关人员承担。
(二十三)加强安全生产绩效考核。制定完善安全生产奖惩制度,严格安全生产目标责任考核,把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。
关键词:建设工程;质量监督;问题;措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A
一、建设工程在质量方面主要存在的问题分析研究
1、我国建设工程在质量监督方面还不够完替
在现阶段。我国的建设工程质量主要是政府和相关部门在监督,但即便如此,仍然没有将其与社会上的监督力量相结合,缺少了一方的监督力量,因精力有限,故此建设工程在质量监督上还不够完善。
2、政府的监督工作比较容易陷入微观状态。在传统意义上,工程质量上的监督偏向于实物质量方面的监督。比较单一,而建筑工程的主要特征是工种多、专业多、材料上有多种品种和设备。如果只依靠质量鉴定与监督机构则很难到位。那么就约束了质量监督的全面性,这样就无法客观而正确地对建筑工程的质量进行评定。
3、有关政府方面的监督工作太过具体
为保证工程建设的质量,政府监督往往要求很细致,很严格。这固然是好事,但是如果太过具休,就必然造成监督力量与工程规模之间的巨大矛盾。工程建设在内容质量上有三方面要求要到位:即主体、装饰、地基基础这三个工程中,质检人员要核验到位。其中的重点主要是综合验收、检查隐蔽工程的质量。工程分项验收等。许多质量机构对建设中的工程甚至每月都定期检查,这就耗费了不少的精力。
4、工程质量监督的范围太过狭窄
目前,大多数人在监督工程质量时主要把范围锁定在施工阶段,因此,它对施工时候的质量监督的确起了不少的作用,但也仅仅是对这一个方面的质量监督产生有利影响。为能够全面地对工程进行质量监督,就必须在设计阶段对设计人员的图案也要进行监督。只有做到细致、全面地进行工程质量监督,这项工程的效果才能更加让人满意。
5、在监督工程实体质量时,模式太过单一
如果对工程的实体质量在监督时只采用一种模式,而且又是固定的模式。没有任何对比。那么这种模式将无法区别各种工程的质量,这样,就无法起到优胜劣汰的作用。
6、有些监理单位出现违规的行为
在现阶段,我国的某些监理单位存在越权监理的现象,他们允许个人或者其他一些单位来承担监理的义务,这些单位在与建设单位签订合同时用的也是虚假的合同书,而监理单位在这只卖图章。不监理只收中介费用,这么不健全的制度,责任并没有落实,同样,监理人员的综合素质不高,监理资料混乱,不齐全,重要部位与隐蔽工程以及关键过程未能得到及时性的检查等等的因素直接或者间接导致了工程质量监督不到位的现象。为此,针对这样的行为要及时整治。
二、强化建设工程质量监督管理的策略分析研究
1、加强宣传建设行政法规,及时沟通、严格执法
建设工程的质量关系着人民群众的安危,在简化手续、提高效率的时候,要讲究科学,不能无休止地追求进度。在服务工程项目建设时,进一步把工作前移,化被动为主动。项目建设之初,主动联系业主,主动上门服务,宣传基本建设程序,了解工程进展,帮助业主解决实际困难,争取业主的理解、支持和配合。项目建设过程中,发现的重大问题,及时制止、及时向建设行政主管部门汇报。强化质量保证基本条件,把好工程提前监督介入关。
2、做好建设工程项目实施前的质量监督
对于建设工程项目实施前的质量监督工作而言,其主要内容包括受理工程项目质量监督注册手续以及对工程各个参建方行为主体的质量保证体系进行核查。
工程质量的监督注册。注册方式主要是建设单位在领取到施工许可证之前,要按照相关的规定在工程质量监督机构处办理相关的监督注册手续。注册内容主要包括施工图纸设计文件审查报告、批准书、施工组织设计、监理实施细则、中标通知书、施工合同、监理合同、三方(建设方、施工方、监理方)单位的负责人和机构组成、其他文件资料等。一旦发现所提供的资料不完全或是不真实时,就必须责令其将资料补充完整或是更换真实资料,然后再办理相关的监督注册手续。监督单位根据所注册工程项目的投资形式、工程规模、工程特点、责任主体等信息,制定出有差别性的施工监督方案以及应急方案。
核查质量保证体系。审查方式是监督组要在施工现场的施工开始之前对其进行核查。审查内容主要包括对监督注册时所提供的监理、建设、施工以及设计单位的机构组成、人员资料以及资格证书等进行审查;对各个参建方的责任主体、人员资格、岗位责任制、人员到位情况等进行审查。凡是在审查过程中发现不符合要求的,就必须要责令其整改。并附以对不良行为进行扣分处罚。
3、做好建设工程项目实施过程中的质量监督
这个阶段是工程实体质量形成的重要阶段,所以,必须强化这个阶段的工作,对于整个工程而言,将会收到事半功倍的效果。例如,广东省东莞市正式出台制度,对该市所有在建工程项目的现场管理人员实施实名制考勤。旨在完善建筑行业市场监管体系的管理工作,促进施工现场管理人员到岗履职,落实企业质量和安全生产责任制,推动企业规范管理,也是建立诚信体系的一个重要环节。该管理制度规定了实名制管理的主要内容,管理范围,工作程序,行政处罚,开始及结束时间等以及详细的操作细则。实名制管理主要采用指纹管理机,通过指纹采集仪、摄像头及互联网将指纹和图象信息传送到服务器,由市住建局在终端电脑进行考勤查询统计。考勤的方式主要分为日常每个施工日的考勤及在关键的工程质量控制点或危险性较大分部分项工程施工时的指纹考勤。其中,日常每个施工日的考勤和危险性较大分部分项工程施工时的指纹考勤主要针对施工和监理单位,关键的工程质量控制点或检查时的考勤除了施工、监理单位外,还包括勘察、设计单位。以强质量,保安全,促文明为目标,强化在建工程质量和安全文明施工长效管理机制,以新型技术应用为引领,创新和完善施工现场管理人员到岗履职的监管手段,全面提升在建工程质量和安全管理水平。以加强对各个参建单位及责任人员的管理来促进工程质量的管理。切实落实各个责任主体的责任。该市出台该制度,无疑是强化工程质量监督的有效手段。
施工作业面的监督抽查。①抽查方式:监督组开展监督工作的主线是工程质量转化过程的施工操作面,对监理、材料、建设、设备以及检测主体的协作配合进行监督抽查。并附以对不良行为进行扣分处罚,主要针对建设工程的隐蔽工程和主要部位进行监督抽查,以便真实的反映出施工作业面的实际情况。②监督内容:对各个相关机构的质量行为、操作面的施工质量以及操作面对应的责任主体。具体涉及到施工方案以及施工工艺编制、设计交底以及变更工作程序、材料验收以及抽测报检、作业面检测、施工方案的执行情况、实物质量情况等。并附以对不良行为进行扣分处罚。
工程实体的监督抽查。①抽查方式:监督组应该以中间产品工程实体为检测的主体,对监理、材料、建设、设备以及检测主体的协作配合进行监督抽查。在具体监督过程中,主要针对工程结构质量、重要使用功能、环境质量等进行。根据监督方案,进行不预约、不通知的监督检查,以真实反映出工程实体的实际情况。②监督内容:对工程实体对应的责任主体、工程实体的质量行为、相关机构的质量行为等进行监督。并附以对不良行为进行扣分处罚。具体涉及到对各分部的施工资料、监理资料、尺寸偏差、外观质量以及实体性能抽测等。
结束语
随着我国建筑业的快速发展,如何提高建筑工程质量监管水平,有效维护建筑市场秩序,工程质量监督机构面临着很大的机遇和挑战,这迫切要求我们充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。
参考文献
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[2]郭汉丁,张印贤,郝恩海,雷立争,尚伶.建设工程质量政府监督标准化体系架构[J].项目管理技术,2014,02:21-26.
(一)严格落实镇(街办)、部门(单位)安全生产监管责任,实行工作例会、工作报告、年度述职、工作约谈等制度和采取行政问责、目标考评等手段,督促各镇(街办)、部门(单位)按照“一岗双责”和属地管理的原则,认真落实安全生产监管责任。
(二)督促各责任单位层层分解并落实安全生产目标责任。开展目标责任实施进展情况每月调度、季度通报、半年考评和年终考核,推进目标责任体系建设,严格目标责任考评奖惩。
(三)严格按照事故“四不放过”的原则,严肃查处各类生产安全事故,主动公开事故查处有关事项,主动接受社会监督。
(四)认真落实重大安全隐患挂牌督办制度,确保重大安全隐患“整改措施、责任、时限、资金和预案”五到位。
(五)继续强化企业安全生产主体责任。督促企业不断完善安全生产规章制度,加强安全生产管理,加大安全投入,强化安全教育培训,严格落实领导干部现场带班制度,积极开展隐患排查治理。大力推进高危企业安全费用提取和参加责任险制度,严格执行生产安全事故报告制度。
二、强化源头基础管理,促进安全生产健康发展
(一)严格安全生产许可条件。认真执行安全生产许可制度,强化行政许可责任,防止和减少行政许可超时、违规等现象发生;严格非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等高危行业安全生产许可的审批条件和审批程序,对达不到颁证条件的企业,一律不予颁证;对已获得安全生产许可,但不再具备安全生产条件的生产经营单位,一律采取有效督促措施,直至关停。
(二)严格执行“三同时”制度。把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度。
(三)持续深入开展“打非治违”专项行动。对无证无照、证照不全、已关闭小矿小厂死灰复燃以及拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,要集中开展专项“打非治违”行动。加强联合执法,完善执法手段,落实执法措施。对“打非治违”过程中发现的问题,严格落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任等“四个一律”措施。
(四)加强职业健康监管工作。落实企业职业病防治主体责任,实施职业病危害申报制度,持续推进职业病危害申报与备案工作。强化对尘毒危害严重企业的监督检查;加强安全监管系统职业健康监管机构的建设;建立健全职业健康监管信息通报制度和定期联席会议制度。
(五)大力推进安全生产标准化建设。在非煤矿山、危险化学品、有色冶金以及建筑施工、交通运输等行业(领域)大力推进安全标准化工作,在规定时间全面达标,从根本上提升企业安全水平。
(六)深化安全生产隐患排查治理。建立隐患排查治理长效机制,做到隐患排查治理制度化、经常化;要健全隐患排查治理台帐,落实隐患整改措施;对重大安全隐患,严格落实挂牌督办和整改销号制度。
三、深化重点领域专项整治,切实做好事故防范工作
(一)深化非煤矿山安全整治。全面完成非煤地下矿山六大安全避险系统(即金属非金属地下矿山监测监控系统、通信联络系统、压风自救系统、供水施救系统、紧急避险系统和人员定位系统)建设。大力推进非煤矿山安全标准化工作,年内所有露天和井工矿山必须达到安全标准化最低等级,未达到的一律停产。继续深化废石堆、拦沙坝的安全专项整治,明确责任,落实措施,确保安全度汛。
(二)深化危险化学品和烟花爆竹的安全整治。深入贯彻新颁布实施的《危险化学品安全管理条例》,突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。大力整治安全距离不达标、重大危险源监管措施不合规、作业现场监管措施不落实等问题。加强烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等过程监管,全面完成烟花爆竹储存仓库达标改造。积极开展危险化学安全监管现状调查,建立危化品安全监管基础数据库。
(三)深化道路交通安全整治。严格落实交通运输企业安全主体责任,深入推进安全生产标准化建设,进一步排查治理危险路段,完善道路交通安全设施。严厉打击超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等严重交通违法行为。严把各类机动车辆安全技术关,对不符合标准的机动车辆,坚决不允许上路,严禁不符合资质的驾驶员上岗。
(四)深化建设工程施工安全整治。以防坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、交通基础设施、水利和电力工程等施工安全专项整治。进一步加强施工现场管理,完善安全生产管理体系,推进施工现场安全生产标准化建设。强化建筑施工安全生产许可证的动态监管,开展农民返迁房、农村自建房(土坯房改造)施工安全监督检查。
(五)深化消防安全整治。继续开展“清剿火患”战役,以“三合一、多合一”场所、高层地下建筑、棚户区、居民住宅和公众聚集场所为重点,集中整治火灾隐患。对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管。
(六)深化特种设备安全整治。突出居民小区电梯的安全监管,严防电梯超期未检或“带病运行”。加强对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作,组织查处非法设计、制造、安装、维修、改造、使用、检验检测、使用特种设备的违法行为。落实特种设备作业人员持证上岗。
(七)深化食品安全整治。以学校周边、食品批发及农贸市场为重点区域,以小作坊、小摊点、小餐饮为重点对象,以食品添加剂、地沟油、生猪屠宰、餐饮服务为重点内容进行一次全面清查、集中执法、联合行动、专项整治,实现整治范围全覆盖,形成社会影响力和震慑力。
(八)深化环保安全整治。以未依法进行环境影响评价、执行环保“三同时”制度的建设项目、排放有毒有害污染物、严重威胁生活用水地表水源的企业(包括医院和乡镇卫生院)和主要污染物超标排放的企业为重点,严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为,切实消除环境安全隐患。对流域1公里范围内所有企业进行逐一检查,做到一个不漏,全面掌握每户企业的基本情况;对存在环境违法问题的企业,要按照相关法律法规及时予以整治。
(九)深化其他行业领域的整治。突出抓好冶金、煤气、交叉检修作业、受限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。持续开展水利、电力、农机、旅游、水上交通等行业领域的安全整治。
四、突出企业培训教育,加强安全文化建设
(一)扎实开展企业培训教育。按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》精神,坚持“先培训后上岗”的工作理念,以落实企业安全培训主体责任,提高企业安全培训质量为着力点,扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、方法现代化和监督日常化。实施高危企业从业人员准入制度。主管部门要把企业安全培训情况作为安全生产许可证发放、延期和安全生产标准化考核的主要内容。
(二)加强安全文化建设。积极开展安全文化示范企业、安全校园、安全社区、青年安全示范岗创建活动,推动安全理念、安全方针、安全法规和安全知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断提升全民安全素质。
(三)开展安全主题宣传活动。以“科学发展、安全发展”为主题,积极组织开展安全咨询日、安全生产事故警示教育周、应急救援演练周和安全文化周等安全生产月系列活动,强化法律法规和安全知识宣传。
五、加强应急体系建设,提高应急保障能力
(一)加强应急体系和应急装备建设。建立健全应急指挥体系、救援体系、技术支撑体系、物资保障体系、应急队伍体系、媒体导控体系的应急指挥系统,加大资金投入,购置先进实用的装备物资,确保有备无患。
(二)加强规章制度建设。继续抓好“一案三制”(应急预案、应急管理机制、应急响应机制、应急法规制度)的修订完善工作,建立完善的安全生产监测预警体系,加强重点监管企业应急预案的评审、备案、指导和把关,完成高危行业企业应急预案的评审、备案工作。
(三)提高应急处置能力。着力抓好区域内救援演练工作,严密组织常规性、专项性、综合性实战演练,积累实战应变经验,做到应对有策、应急有序。整合应急救援资源,更新装备,强化训练,不断提升理论水平和实战技能。
六、注重安监队伍建设,增强履职服务能力
(一)加强基层安监机构建设。各镇(街办)、园区(基地)要加强安监站建设,配齐配强安全生产专职监管人员,做到“机构、人员、经费和办公场所”四保障,切实履行属地监管职责。
(二)加强安监队伍业务能力建设。利用业余学习、选送参训、开设讲座、岗位练兵等多种方法途径,开展安监人员的业务培训,年内组织开展1次安全生产基层建设现场会,以会代训,不断提升安监干部的专业能力。
(三)加强安监队伍思想建设。以打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍为目标,进一步加强思想政治建设,开展向先进典型学习活动,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神。