时间：2022-04-06 07:48:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇个人帮扶工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、领导重视，“双联”工作地位突出
1、健全机构，搭好“班子”。局党委、班子十分重视“双联”工作的开展，将该项工作当做党组、班子的工作大事要事抓紧抓好抓落实。成立了以局党组书记、局长同志任组长，党组成员、纪检组长罗来余任副组长，各股室负责人为成员，局驻村干部王科为联络员的局“双联”工作领导小组，加强了领导力量，为此项工作的顺利开展提供了组织保证。
2、健全制度，科学规划。我们制定并完善了一系列规章制度、工作方案与阶段工作计划，局党组会议和局务会议多次进行专题研究，定期听取工作汇报，具体指导工作开展。
3、落实责任，深入推进。今年初，我局召开了“双联”工作专题会，确定领导小组副组长罗来余同志牵头负责，深系村镇五一村，开展调查摸排工作，摸清了困难党员、群众、留守儿童底数，积极筹集慰问经费，精心制定走访计划，扎扎实实做好维稳工作，把党的温暖、机关干部职工的一片爱心及时传递给困难群众。
二、科学推进，“双联”工作落到实处
1、摸清“底子”，建立台账。根据县委、县政府、县委组织部帮扶工作安排，结合我局工作实际，我们将“双联”帮扶工作重点锁定在帮扶联系村和商贸企业困难职工、重病职工的救助上。通过逐级申报、层层审核，先行摸清了底子，据此建立了帮扶台账，致力为困难群众、职工办实事、解难事、做好事。今年年初我局摸排出帮扶联系村困难群众12户，留守儿童10名。
2、开展慰问，体现关怀。年初，我局通过局内自筹、发动募捐等形式，多方筹措资金合计1.5万元，并组织工作人员走访慰问，认真了解慰问对象的家庭、生活、生产情况，为联系村12户困难党员、群众、留守儿童带去米、面、油和慰问金等合计折价5000元。
三、机制创新，“双联”工作纪律严明、制度完善
为加强对双联行动的组织领导，加强结对帮扶的协调，经局党组会议研究部署，为保质保量完成“双联”任务，我局制订了双联工作规章制度，确保工作实效。
1、干部联系户登记制度：帮扶干部入户联系必须做好记录，记录好联系情况，对联系户的家庭基本情况必须掌握清楚，将联系户的实际困难和所想、所需、所盼记录在联系台账上。针对联系户的家庭状况以及造成贫困的原因，提出有效合理的意见建议、找准发展路子、帮助解决困难。确保联系一户，脱贫一户。
2、干部下村考勤制度：对联系贫困户的干部的下村入户情况进行考勤，确保联系入户不少于5次，累计时间不少于5天。
3、干部联系户目标管理制度：帮扶干部要切实完成“政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化到户、送温暖办实事到户”的目标任务。将“双联”行动执行情况纳入个人年度考核，对工作措施得力、成效显著的个人，予以通报表扬；对工作被动应付、效果不明显的，要通报批评，限期整改。
4、干部联系户纪律制度：严格执行“双联”工作制度，进村入户干部不得收受礼品，增加群众负担；要尊重群众的风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重组织领导，不得包办代替工作；对基层和群众反映出来的各种问题要认真对待、尽力帮助。
四、双联行动下半年下步计划和打算
今年上半年，在全局干部职工的努力下，在镇党委、政府和五一村委会的大力支持下，我局“双联”工作取得了丰富的成果，全面完成了上半年的各项指标任务，为取得全年工作新进展，新突破，下半年我局将重点做好以下几方面工作。
1、加强学习，提高双联工作的认知度。进一步组织广大干部职工，认真学习省、市、县“双联”工作精神，不断提高工作责任感，为民服务的自豪感。
2、严格落实帮扶计划、稳步推进双联工作。根据我局2014年双联帮扶计划，下半年我局将给予部分资金支持该村的老年活动场所建设；协调县水务局对该村10社约一公里水渠堵塞，给予部分资金支持；协调县农业局支持部分资金整修该村蔬菜专业合作社租用土地外部分损坏土地。
指导思想 ： 作为一名新时代的年轻教师，沐浴着课改的春风，在魅力课堂里争做魅力教师的雄心抱负下，走教研一体、做一名善良的优秀人民教师。本着对学生负责、对工作负责、对自己负责的原则拟订本学期个人工作计划。
具体工作及实施办法：
一、师德方面：
针对学生家长的意见反馈，做好自己的教师承诺书，严格遵守承诺并高于承诺。向身边的师德典型教师学习、与其谈心。并阅读学习有关优秀教师的感人事迹。及时与自己进行心灵的交流。在师生帮扶活动中，无私的奉贤爱心，及时履行帮扶义务，在学习和生活中给其指南，争取做外树形象内修身心，健康向上的人民教师。
二、教育教学方面：
本着以教育为中心，以质量为基础，以课堂为基地，扎实练好个人基本功。超前的搞好 个人备课。在集体备课中汲取个人智慧，做创意性发挥。抓好常规教学，呈现立体课堂。仔细批改每个学生的课后作业，及时掌握孩子近期思想学习的动态，有针对性该进教学方法，多方位把握学生心理变化，争做孩子的知心谈话人，以日记和作文评语的方式与学生进一步沟通。配合班主任进行日常管理，使学生在学习的同时养成良好的行为习惯，健康的身心。
三、教育教研工作计划：
务实、创新、有自己特色，争做科研型的魅力教师，是这一年的科研目标。深入学习新教育思想，争取创立个人的博客网页，发表自己原创性的见解。将拟订自己的教育科研课题及方案。
近来年，为贯彻省州相关文件精神，使“三区”人才支持计划工作有效开展，认真动员部署，充分发挥文化志愿者自身专业特长，选派了1名自主招募的优秀文化志愿者到县乡综合文化站提供服务，为丰富基层群众文化生活，促进“三区”乡镇文化创新工作做出了一定贡献，充分展现了我县文化人才良好的精神风貌。现将我县近年来“三区人才”支持计划工作总结如下：
一、加强领导，精心组织
一是组织领导有力。充分认识到“三区人才”支持计划对“三区”文化发展、构建公共文化服务体系工作的重要性，为确保“三区人才”支持计划工作的顺利推进，根据省下发的相关通知精神，明确了我县“三区”人才支持计划的目标任务、工作原则、基本要求、保障措施等。每年就“三区人才”支持计划工作都要召开专题会议，成立了“三区人才”工作领导小组。下设办公室，具体负责“三区人才”支持计划工作，为“三区人才”支持计划工作提供组织保障。局班子召开会议专题就此项工作进行了部署，并向县的各乡镇综合文化站下发了实施工作方案。二是精心选拔人员。依据讲政治、守纪律、顾大局、品德好、能吃苦、有特长的条件，从县各乡镇挑选了22名热爱此工作的帮扶人才，文化工作者以文物保护管理、非物质文化遗产保护管理、文化馆（站）管理、文化市场管理等为主。三是加强对选派人员的管理。制定帮扶计划，并将每个人落实到一个乡镇，明确帮扶任务。四是建立健全考核制度。采取不定期电话抽查的方式，进行督促检查，并要求各地各单位报送工作进展情况、帮扶工作图片、资料等。五是合理使用资金。选派工作经费在中央补助2万的基础上，根据派员所在乡的具体情况给予适应艰边补助，保证资金使用规范，做到支出有据。
二、着眼需求，突出特色
为使帮扶援助工作落在实处，下派人员深入帮扶一线工作岗位，与支援文化骨干进行座谈交流，就服务工作开展调查研究，对工作中存在的问题进行分析，研究解决方案，制定工作计划。
三、真帮真扶，务求实效
为增强针对性实效性，我县各级文化单位积极转变思路，整合资源，加大帮扶力度。发挥整体效能，帮助所在乡镇综合文化站的服务更加标准化、规范化和均等化；深入基层，挖掘红色文化、历史文化资源，整理非遗资料，关注新农牧村建设题材，着力打造具有本地特色的文艺作品和文化项目。县图书馆因地制宜，打造具有当地特色的文化服务品牌。
一、指导思想
以市委十二届五次全会精神为指导，按照“保增长、促发展、达小康”的总体要求，充分挖掘科级干部创新创业潜能，发挥其服务经济发展的表率作用，在全局形成干部带头创业、服务创业、支持创业的浓烈氛围，为全市经济平稳较快增长作出新贡献。
二、目标任务
局有目标任务的科级干部每人年内必须在镇内帮扶新上1个年入库税收3万元以上的民营企业。
三、主要措施
1、广泛搜集项目信息全局科级干部都要充分发挥机关干部接触面广、联系面宽、信息量大的优势，广泛搜集信息，精心选择项目，抽出一定的时间和精力，做好项目信息的跟踪落实工作。我局科级干部必须高度重视帮扶民营企业工作，在帮扶新上项目的过程中，要从人、财、物等多方面给予必要的支持。
2、加大引导帮扶力度各位科级干部要切实加大组织、宣传、引导力度，让全民创业和机关干部支持、服务创业成为民营经济发展的新潮流。全局科级干部在做好本职工作的同时，要做推动全民创业的指导员，要进镇入村到户，积极帮助有意向创办民营企业的人员摸信息、选项目、办手续、筹资金、引人才、学技术、搞销售，促进他们尽快上项目，尽早出效益。
3、积极优化发展环境各位科级干部要全力以赴提供优质服务，保证民营企业上得快、发展好，见效早。要为新上民营企业在办理手续、融通资金、招工用工、技术培训、调处矛盾等多方面提供优质服务，努力为他们解决实际困难。在帮扶创办民营企业过程中，要增强服务观念，改进服务手段，提高服务实效。
四、工作要求
1、落实工作责任各位科级干部要将帮扶工作列入年度工作计划，拟定出工作的措施和办法，确保全面完成任务。局招商办作为帮扶工作的具体业务部门，要建立健全基础台帐，定期做好汇总上报，促进帮扶责任落实到位。
2、实施月报业绩各位科级干部每月25日前对帮扶新上民营企业情况进行汇总，填写《2014年科级干部及村主要干部帮扶新上民营企业进展情况月报表》（另行下发），报送局招商办。局招商办每月汇总分析一次工作情况，交市招商引资、项目推进指挥部督查办，对工作进行总结并提出新的要求。
3、定期交流情况每两个月召开一次科级干部会议，集中交流汇报帮扶情况，研究推进措施和办法。
五、实绩考核
按照集团公司安排和部门职能分工，我主要履行办公室副主任、教育园区工作办主任职能，主要负责集团文秘工作，协助办公室主任抓好部门工作，具体负责联系XX村帮扶工作事宜。现将个人一年来主要工作及成绩总结如下：
一、主要履职情况
(一)千锤百炼拟文。
今年以来，个人认真仔细起草各类文稿，常向分管领导请教，与部门同事交流写作思路。在分管领导的直接安排与指导下，我主笔起草了集团公司各类综合材料40余篇，20余万字。主要包括集团全年经营工作报告、全年及半年工作总结、主要领导述职述廉报告、董事会工作报告、教育园区改革创新发展课题报告、教育园区建设发展情况汇报以及主要领导重要会议讲话材料等，不仅较好地将领导的经营思想和工作要求组织成系统化的文字材料，还为领导决策提供初步的建议与参考，用实干践行了“身在兵位，胸为帅谋”的岗位要求。按照集团年度内培计划安排，在分管领导的指导下，经过数周精心准备，我与集团各部门、子公司办公室工作人员开展了一堂“公文知识规范”交流课，既丰富了集团办公室系统公文知识储备，个人也收获匪浅。还主笔完成集团对外宣传信息、部门信息宣传，集团季刊、年刊专题材料30余篇。在集团季刊、年刊编辑工作中，匠心学习、借鉴其他国有大型企业先进经验，努力提升刊物水平，全年出刊X期。工作中，我坚持当好其他部门和员工起草的对外文稿“核稿员”，全年核稿X份，严格把好文字质量、公文格式关，有效提高了公文的规范性，保障了企业对外形象。
(二)精益求精办事。
在工作中我始终将协调意识贯穿始终，积极发挥参谋助手作用，想领导所想，坚持事前、事中、事后都主动介入。在与领导的交往中，我一直坚持强化工作任务执行，合理掌握“主与次、轻与重、急与缓”的关系，对公司领导交办的工作，做到事事有交待，件件有回音，并力争在最短时间内、尽最大努力，高质高效完成工作任务。在与同事的交往中，我也坚持团结同事，与他们打成一片。在与园区单位的协调交往中，年内到园区开展集中走访调查4次，形成专题报告4期，课题1项。参与接待XX集团、XX集团等企业到园区考察，主动报请领导小组办公室协调市城管、食药监等部门，XX村委会对园区周边学校消防、环卫工作进行了多次整治，在XX下坡带安装减速带，会同XX公司对XX接电事宜进行了协调处置。在集团宣传片制作工作中，从最初的计划制定，解说词、脚本确定，到取点拍摄、反复修改，最终定稿定片，都全程参与，主动与各单位沟通衔接，历时一个月圆满完成工作任务。在帮扶XX村的工作中，我作为帮扶工作小组组员，勤于实际，坚持定期与该村村委干部保持工作联系，了解脱贫工作进度，将村脱贫计划和群众困难及时记录在案，及时反馈给公司领导。与公司主要领导、分管领导、帮扶责任部门一道先后X次到方侧村开展走访帮扶，并大胆提议开展了慰问留守儿童和困难党员、志愿者入户帮扶、送文化下乡等系列帮扶活动，做好任务跟踪与过程跟进，工作取得了实效。
(三)一丝不苟办会。
工作中，我积极主动协助部门负责人抓好全集团会议管理，理顺会议流程，全年牵头承办园区领导小组专题会议X次，总经理办公会X次，例会专题会议X次，会上认真记录，会后按照领导要求及时整理形成纪要，做好工作任务上传下达，全方位地保障了会议各项决策部署及时准确的传导。
二、存在的不足
1.坚持主动思考问题的意识还不够，工作中虽能够尽心竭力做好分内工作，但工作中主动应对、解决出现的各种问题和挑战的能力还有待进一步提升。
2.在园区工作中，与园区各单位、当地政府的主动联系还不够，虽有日常工作计划、安排和落实，但对工作的深层次思考还不够，建言献策不多。
三、下一步努力方向
1.继续围绕中心工作做好“以文辅政”。在工作中加强政策理论和专业知识学习，丰富知识储备，进一步提升公文质量和水平。
工会第一季度在医院各级领导和X部长的领导、督导下，主要完成了以下各项工作：
一、完成我院职工志愿者注册和信息录入工作
元月份接陕州区总工会文件通知，需单位职工注册志愿者，工会积极认真对待，通知全院各科上报志愿者人员名单后，工会为261名志愿者录入志愿者个人信息并注册，并及时上报区总工会。
二、及时完成2017年的工作总结及下年工作计划
工会在区总工会及院党政的正确领导下，工会工作围绕医院中心工作，服务医院工作大局，认真学习、贯彻《工会法》和工会工作会议精神，充分发挥工人阶级的主力军作用和工会的桥梁、纽带作用，全心全意依靠全体职工进行民主管理，民主监督，强化与时俱进和锐意创新意识，切实履行工会四项社会职能，加强工会自身建设，较好地完成了全年各项工作任务。
三、及时为我院困难职工发放专项帮扶物资
根据区总工会困难职工帮扶转项活动的文件要求，2月8日通知全院临床各科和分院及时上报困难职工名单，工会根据困难职工帮扶条件认真审核、筛选，然后交由相关领导审核、通过，最终上报困难职工20人，区总工会为困难职工发放了专项帮扶物资。
四、关心职工的工作、生活及身体健康，让职工感受到医院大家庭的温暖
1、医院各级领导关心退休职工生活，春节前由工会组织及时为2017年的退休职工召开座谈会，并为18位退休职工发放光荣退休证书和纪念礼品，会上大家畅所欲言，感谢医院对退休职工的关心、爱护，并积极为医院各项发展献言献策。
2、医院关心在职职工生活，春节前工会及时通知各科上报职工名单，经有关领导审核后及时为全院职工发放节日福利，共为在职职工419人、离退休职工149人、老干部及退休困难职工11人发放了节日福利。
3、每天及时为在岗职工发放生日贺卡和礼物，第一季度共发放生日卡 99 张，和院领导、党办主任一起探望住院的上级部门领导、本院在职和退休职工及直系亲属10人。代表医院工会参加5位员工结婚婚礼，并送去贺礼；代表医院工会和相关领导一起为4位去世的职工亲属送去关爱和慰问金。及时为全院各科室及行政值班人员充值餐费，每月月底及时上报财务科。
五、关心职工文化生活，组织女职工庆三八趣味活动
医院各级领导关心爱护员工，关心职工文化生活，在工会积极组织和全院相关科室的大力支持下，于3月3日组织全院女职工到明珠广场举行第108个国际三八节趣味活动。大家踊跃报名、积极参与，现场气氛热烈、情绪高涨，男女职工共150余人参加活动，充分活跃了女职工文化生活，放松了身心、愉悦了生活，也增强了职工的凝聚力。
六、加强民主监督、民主管理,认真做好院务公开工作
及时向全院职工公示院务公开工作。每月主要公示的内容有：医院政务公开、医院公车使用情况、药剂科抗菌药物应用、药占比、基药比等情况、大型仪器、设备使用情况分析、人事科新进人员招聘情况、患者满意度调查情况，使全院职工详细了解医院的全面情况，充分行使知情权、监督权。
七、完成上级指令性工作和日常工作
1、受陕州区总工会委托，3月20开始在我院进行了为期11天的2018年三门峡市陕州区第一期保育员培训工作。接到通知后，我们认真制定周密的培训方案及授课计划，并进行严格的理论考试和操作考核，最终为45名考试、考核合格学员颁发了结业证书，圆满完成区总工会交给的保育员培训工作。
2、完成退休支部全体党员的党费收缴工作。
八、四月份工作计划
1、日常多深入临床一线科室，关心职工的工作、学习和生活，收集一线人员的意见和建议，更好地为职工排忧解难、做好服务。
2、及时到临床各科统计并看望住院的本院职工和职工亲属，送去院领导的关心和温暖。
2、负责做好本班学生的思想政治工作，努力把本班建设成为一个严守纪律、勤奋学习、团结向上，朝气蓬勃、具有向心力，凝聚力和核心价值观的班集体，使学生德智体美全面都得到发展。。
3、负责对学生进行良好行为习惯的训练和教育。认真贯彻落实《中学生守则》，《中学生日常行为规范》，坚持全面抓好班级的卫生、纪律、出勤、宿管、收缴学杂费等工作，关心爱护学生，大力推行素质教育，培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律，有创新意识和健康体魄的一代新人
4、抓好提高学生学习质量的工作。经常对学生进行学习目的、学习态度、学习方法的指导和教育，坚持坐班制度（每周至少三天在教室内办公）。要经常与课任教师联系，互相协助配合，共同做好学生的教育工作，努力创建优秀的班集体。
5、加强班级日常管理，教育学生爱护公物，节约用水、用电。抓好学生考勤工作，坚持跟班参加学校的集会、集合等活动，坚持每天巡视课堂纪律，加强学生的学习常规和生活常规的养成教育。
6、组织领导班（队）委会工作，培养训练干部，定期对学生干部进行培训，多方位激励学生，客观、公正地评选学生干部，建立班级核心，指导本班班级活动。
7、督导学生做好教室及公共区域的清洁卫生，经常检查学生的个人卫生，确保校园净化、美好。
8、加强班级文化建设，做好教室的布置美化工作，营造良好的育人氛围。
9、加强安全教育宣传工作，坚持预防为主，加强学生的学习、生活的管理，做好辅导工作。
10、关爱留守学生、单亲学生、困难家庭儿童，做好帮扶教育工作。
11、主动和学生家庭及社会有关方面取得联系，共同配合学校为学生的思想政治教育工作，每期多途径的做好家访工作。
12、搞好班级工作小结，重大问题及时书面或口头向学校汇报，并及时按有关规定程序处理。
一、班级管理工作
以文明班评比方案为基准，实行责任到人，实现班级自制。
（一）、班容班貌方面。文明班条例中的1、2.、3由值日班长负责。劳动委员负责监督。
（二）、板报及墙壁卫生方面由宣传委员负责。
（三）、图书柜方面由图书管理员负责。
（四）、风扇光管等由黄鸿负责。
（五）、课间纪律由黄莹炜负责。
（六）、作业和课前准备由课代表负责。
（七）、个人卫生方面由卫生委员负责。
（八）、班长负责监督各个负责人的工作。
二、师生共读，用经典故事唤醒学生自我约束自我实现意义。
求木之长者，必固其根本。学生中一直有这样一种现象，成绩好的学生，在纪律为人等各方面都基本无需老师操心。而成绩差的学生往往在其它方面也不尽如意。我想这主要是成绩好的学生有一种自我意识：我成绩较好，老师同学对我的期望较高，那么我无论在哪个方面都要做好。我的所做要对得起我的身份。这也就是为什么有些学生被表扬或是被提为班干部后表现出强烈的上进心。但是表扬或是提拔只是外界的一种作用手段，真正要改变学生还是得从他们的内心开始，令他们自身有一种向上的渴望，一种原来我也可以的觉醒。诗可以兴观群怨，那么我相信经典童书也可以。
1.《丑小鸭》
《丑小鸭》的意义不仅仅在于给每一个平凡的个体一个美丽的天鹅梦，更在于一种信念：为了信念哪怕牺牲的也值得付出的信念。我和学生的共读的目的在于强调：每个人都有可能成功，但是必须付出艰辛的努力。
2.《绿野仙踪》
《绿野仙踪》这本书较长，采用中午和学生共读的方式进行。有了《丑小鸭》唤醒学生理想意识的基础，在这本书里主要是让学生检验自我，哪些是自己的缺点，是否是真正的缺点，如何改变？总之，这个书是走向天鹅的一个途径。
3．《犟龟》
乌龟陶陶为了自己的目标不懈努力，终于赢来一场意外的盛典。与学生共读这本书主要是告诉学生前进的路上只有坚持二字，哪怕那个目标变得模糊。只要坚持，在人生的下一个拐角总有一场盛宴在等你。
4．儿童诗
如果时间可以，尽量在每次语文早读课前安排一首儿童诗，唤醒学生对自然敏锐的触觉。
三、插班生帮扶
这个学期，转来五位插班生。除了一名同学成绩纪律表现较好外，其他四位无论在学习习惯还是生活习惯中都存在着较大问题。因此特意安排了一对一进行帮扶。
希望通过一对一的帮助，在这个学期这四名学生能有质的提高。
四、主题活动
这个学期的节日比较多：教师节，国庆节，中秋节，元旦等。根据节日的不同，开展不同形式的活动。
1.教师节——展板宣传。
2.国庆节——板报宣传，给学生播放爱国题材影片。
3.中秋节——收集相关诗句文章，以此加深对中秋团圆的理解。
4.元旦——应该是和艺术节活动一起。
该救助抚慰标准公布后，引起了社会广泛关注和讨论。人们不禁要问何为“政府救助抚慰金”？何为“社会帮扶金”？其法律依据何在？
现行法律过于粗疏
上海市黄浦区拥挤踩踏事件善后处置工作组在《外滩拥挤踩踏事件救助抚慰标准确定》中指出，依据《突发事件应对法》和《上海市实施办法》，黄浦区政府对遇难人员家属和受伤人员负有依法履行救助、抚慰的义务。但该文件并未明确具体的法律条文。
翻阅《突发事件应对法》，其中仅第61条第2款有规定：“受突发事件影响地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。”《上海市实施办法》第39条第1款也是几乎同样的规定：“市和区、县人民政府应当加强对受突发事件影响地区善后工作的领导，根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，提供信息咨询、帮助查找失踪人员和心理疏导等服务。”
根据上述规定，善后工作包括：第一，救助。受突发事件影响地区的人民政府应当及时用各种方式对受突发事件影响地区的群众提供救助，以减少突发事件受害者损失，减轻突发事件受害者痛苦；第二，补偿。对于突发事件发生期间，有关人民政府及其部门为应对突发事件征用单位和个人的财产的，应当及时返还，如果财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿；第三，抚慰。对经历突发事件的受害者进行精神上的安慰，使受到灾害的人感受到政府的关怀，增强重建新生活的信心；第四，抚恤。国家或者组织对因公受伤或者残废的人员，或者因公牺牲以及病故的人员的家属进行安慰并给予物质帮助；第五，安置。安置包括修建居民住房和最基本的配套设施，对受突发事件影响地区的群众进行安置。
因此，对于上海市黄浦区政府向遇难者家属发放的50万元“政府救助抚慰金”，可以认为是黄浦区政府依据《突发事件应对法》第61条第2款和《上海市实施办法》第39条的规定，给予遇难者家属的救助和抚慰金。
那么，30万元“社会帮扶金”又是什么？“帮扶”一词是“帮贫扶困”的简称。社会帮扶是一项复杂的系统性工程，牵涉到社会的方方面面，也关系到社会的稳定与团结。大陆现有法律规定中找不到有关“社会帮扶”或者“社会帮扶金”的规定，只是在国家的一些政策中有出现。例如，《中国农村扶贫开发十年纲要（2011-2020）》中指出，中国将“提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务。”提出“坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接”。据此可以理解，“12・31”外滩拥挤踩踏事件中遇难人员家属得到的30万元社会帮扶金是政府出于“帮贫扶困”的考虑发放的。
不过，救助或者补贴都从公共财政经费中支出，政府如何安排使用公共财政经费，影响着每一个纳税人。如果使用不合理，可能会产生新的社会不公。这也是很多人质疑“12・31”外滩拥挤踩踏事件中，黄浦区政府向遇难者发放80万元救助抚慰金的理由之一。毕竟，黄浦区政府依据何种标准发放救助抚慰金，我们并不得而知。
为何不是国家赔偿
有人主张，既然上海官方的调查报告中认定“12・31”外滩拥挤踩踏事件中黄浦区政府和黄浦区公安分局、黄浦区市政委、黄浦区旅游局、黄浦区外滩风景区管理办公室等相关部门负有不同程度的管理责任，那么，遇难者家属应有权获得国家赔偿。
国家赔偿责任是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害所承担的责任。根据《国家赔偿法》第2条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
一般而言，只有同时具备以下要件时，国家才承担赔偿责任：其一，主体要件。侵权行为主体包括国家机关、国家机关工作人员、法律法规授权的组织和国家机关委托的组织及个人。其二，行为要件。国家只对国家机关实施的执行职务的行为承担赔偿责任，致害行为必须是与执行职务有关的行为。其三，损害结果要件。国家是否承担侵权责任，还要看该行为是否造成特定人的损害。如果没有损害结果或遭受损害的是普遍对象，国家就不必负责赔偿。其四，因果关系要件。法律上的因果关系是指损害结果和原因行为之间的关联性。国家赔偿中因果关系的判断一般采用相当因果关系说，即原因行为和损害结果之间具有直接相关性，即依正常人的经验和理解，行为和结果之间有牵连。
就此次外滩拥挤踩踏事件而言，虽然黄浦区政府和相关部门存在着不同程度的管理责任，但与受害人的人身权损害之间并不存在相当因果关系，因此，国家不应当承担赔偿责任。
国家责任如何真正落实
1938年，德国行政法学者福斯多夫发表《作为给付主体的行政》，率先提出了“给付行政”概念。他认为，“任何一个国家为了维持国家稳定，就必须提供人民生存之照顾”，“生存照顾乃现代行政之任务”。给付行政，即以积极地改善社会成员的生活为目的，提供金钱、物品、服务等一系列的行政作用。给付行政以“生存照顾”为核心内容，其范围包括社会保障行政、公用设施行政及补贴行政三个部分。此后，给付行政学说逐渐成为日本、韩国乃至中国大陆行政法学的重要论题。
近年来，大陆主流媒体上一般采用“服务型政府”、“民生”、“社会建设”等多种语词表达来描述类似问题。国家对于公共场所的受害人也正是基于“生存照顾”理念而负有理论上的救助义务。
但如何对受害人进行救助，大陆政府尚需要纳入法治的轨道，建立完备的法律制度。法律应当明确规定救助的对象范围、救助的形式、救助金的标准、救助金申请和发放的程序等问题。
同时，建议完善社会救助基金制度。比如美国“9・11”事件中的受害人是通过国会授权成立的受害人补偿基金接受援助的；2013年美国波士顿马拉松爆炸案受害者也是通过“波士顿壹基金”获得补偿的。
学校管理工作涉及方方面面。结构理论认为：一个完整的、有序的、具有一定功能的组织结构，是由若干完成特定功能的子结构集合而成的。子结构“功能协调、职能明确”是保证子结构功能效率最大化的前提。学校在结构理论的指导下，协调各方面工作，让学校工作成为一个完整有序的工作体，使各个部门的工作稳步进行，呈现出应有的结构性。学校管理的结构性主要体现在以下几个方面。
一、工作内容的结构性
学校工作包括支部、行政、工会、教学、政教、后勤等方面，各部门的工作既有独立性，也有联系性，如果学校不从整体上让各部门的工作成为一个完整的结构，那么各块工作就会有冲突，老师就会在某一时段特别累。为此，我们主要从两个方面来协调学校的工作，首先是学校计划的制订。《操作指南》指出学校每学期的工作计划分三步走：第一步，每学期开学前三周校长制定学校工作计划；第二步，开学前第二周党支部副书记、副校长根据校长的工作计划制定支部计划、教育教学计划；第三步，开学前的第一周学校教务、教科研、政教、后勤根据党支部以及副校长的计划制定出部门计划。其次是学校计划的梳理。学校在开学后的第一周进行计划的汇总，再进一步梳理、完善、补充计划，让学校的工作计划统筹各部门的计划，避免各部门计划发生冲突。另外《操作指南》还明确了学校支部、行政、支部工会、教学管理、后勤等各方面的具体工作，每一项工作都落实到部门和责任人，保证事事有人做，人人有事做。
二、动作方式的结构性
运作方式具有结构性是指各部门的常规工作应与学校的中心工作融为一体，与日常的常规管理融为一体，将学校的常规工作结构化。我校实施的《操作指南》，将学校所有的教学工作都一一细化、流程化，规定各项常规工作应该达到的“度”和“量”，并落实到各个职能部门。为了更好地监控教学质量，学校建立了“单元质量两次分析制”、“年级视导制”和“学困生帮扶制”、“随堂听课制”、“学科竞赛制”等，从不同的纬度来评价教学质量，确保学校教学制度的落实，进而形成具有结构性的管理体系。
1 单元质量分析制
将语文、数学单元试卷交由教务处统一管理，考前的教师签字领取试卷，考完后在规定时间内完成批改、订正、单元分析和家长签字，然后交到分管的校长、副校长、主任手中，由分管领导进行第二次质量分析，重点关注整体试题的错误率、班级质量的升降、个体学生质量等方面，最后再由分管领导与教师进行沟通，指出存在的问题，提出改进意见。
2 年级视导制
学校每月确定1至2个年级组，由行政人员深入到该年级的教学工作中，听教师常规课、查教师备课、作业批改以及教师辅差工作落实情况，在当天视导结束以后由行政人员集体对该年级教师进行总结，并提出改进意见。该项制度使学校管理者对各年级的教学现状有了最直观的了解。
3 学困生帮扶制
保证100％的合格率，关键是保证学困生的合格率。学校各年级中都存在大量的学困生，对此，学校建立了学困生帮扶制，每学期由学校组织召开2－3次学困生及学困生家长会，主要目的是引导学生挖掘自己的进步潜能，鼓励他们继续努力。在家长会上我们请学校经验丰富的班主任和老师为家长上课，指导他们怎样通过家庭教育来帮助学生树立学习的信心，采用哪些手段弥补基础知识的不足。同时我们要求教师建立学困生帮扶制度，每天对学困生进行辅导跟踪，通过这些工作达到学校、家庭齐心协力共同帮助学困生的目的。
4 随堂听课制
随堂听课制是指学校的主要领导一天要听1－2节课，特别是青年教师的课，要求每周必须要听。随堂听课不提前通知，通过这种听课方式及时了解课堂教学情况，获得更真实、更直观的信息。
5 学科竞赛制
每学期第11周是学校的学科竞赛周，数学举行计算竞赛，语文举行字词检测、默写、背诵等知识竞赛，英语举行词汇比赛，通过竞赛的形式检测学生的基础知识。
三、师资培养的结构性
“教育大计，教师为本”，教师的素养直接决定教育质量的高低。怎样让学校的人才培养具有结构性，《操作指南》规定对教师的培养采用“分层诊断式培养青年教师”模式，提升教师专业素养。
第一层：基础层。这一层主要是由四十岁以下的教师组成(简称“青研会”)，它的定位是：教学培训的主战场，教学研究的主力军，教学成果的主产区。第二层：核心层。主要是由我校市、区学科带头人、骨干教师组成。它的定位是：做一个有思想、有行为的教师，做课堂教学的引路人，代表学校走向更高的舞台。这个小组的每位成员都有具体的目标：在市、区上一节研究课，发表1－2篇专业论文，主持参与一个校本研究课题，引领一个青年教师发展，策划一个区级展示活动。第三层：发展层。这一层主要，由参加工作两年以内的青年教师组成，对他们的培养目标是力争在两到三年里，建立基本的教学常规，对每一类教学内容的教学形式有一个基本了解，能成为学校的教学标兵。具体培养方案是，开学初进行为期一个月的诊断式听课，主要是找课堂中存在的教学常规，针对每个人在课堂教学中的情况，确立本学期应重点改进的六个主要问题，并针对这六个问题提出改进的方法以及应达到的目标，每个教师由专人负责，每周听他们3-4节，对照提出的六个方面每个月改进一到两个方面，同时要求他们本学期的研究课、学习、反思、论文等全部围绕这六个方面，每学期面向全校教师展示他们六个方面改进的成果。
四、工作时间的结构性
学校管理工作要想比较顺畅地运行，必须合理安排各项任务的时间，注意工作落实时间上的结构性，也就是按照学校的教育教学规律，把各个部门的工作按照它的属性，科学合理的进行时间安排，以发挥每项工作的最大效能。在《操作指南》中，特别注重将各项工作比较均匀地分布在不同的周次，统筹一学期的工作，保证各项工作从时间上安排合理。例如对备课的集体检查，《操作指南》规定一学期集中检查三次，时间分别为第1、10、17周，这样能保证在每个不同的重要时间段都能考察教师的备课。检查书面作业两次，时间分别为第9、16周。在第11周安排学科竞赛，学校的家长会在第2、18周等等，保证学校各项工作分布均匀，尽量避免工作任务集中出现在某一时段。
一、指导思想
认真贯彻学校有关教学计划，积极迎接学校“创建四星”，在学校和年级部的直接领导下，严格执行学校的各项教育教学制度和要求，认真完成各项工作任务。在课堂上体现“让学引思”的主张，倡导“自主、合作、探究”的学习方式。提高学生的学习效率和教师教学的针对性，为学生的高中英语学习打下良好的基础。
二、现状分析
由于招收的高一学生来自于不同初中，他们在初中养成的学习方式和习惯等方面均存在着一定的差异。所以，在第一学期应该引导他们尽快适应高中英语的学习与生活。高一年级目前有9位英语老师，跨年级成员较多，所以加强集体备课，发挥集体优势就显得极其重要。在组织教师们学习讨论新的主体合作性课堂教学改革实施方案---“让学引思”的同时,备课组实行集体备课，要利用好教参和网络资源，制作统一的教学课件，学内容和进度。切实提高备课的实效性，教学的针对性。
三、具体措施
通过双基教学，主体合作性教学，进一步开展“让学引思”活动、让学生在听和读方面有大量的语言输入，提高在说和写方面的能力，尤其是写方面，帮助学生理解口头或书面材料中表达的观点，并且能简单发表自己的见解，能有效地使用口头或书面语言描述个人经历；引导学生进行大量的英语阅读，阅读英文报刊和有关文摘，了解并掌握语言文化的差异，为跨文化交际打下坚实的基础；并且在教师的帮助下培养学生自主学习、合作学习、自主探究、策划组织和实施英语学习活动的能力。为大冈中学成功创建四星级中学贡献自己应有的力量。
四、主要工作
一、全面做好初高中衔接工作
由于招收的高一学生来自于不同初中，他们在初中养成的学习方式和习惯等方面均存在着一定的差异。所以，在第一学期应该引导他们尽快适应高中英语的学习与生活。具体来说高一英语教学要搞好三个衔接，做好六个到位。
1.搞好三个衔接
1)明确英语学习的内容、方法和要求。利用第一课时，对高中英语教材编排特点分析、介绍高中英语学习方法，提出高中英语的学习要求，使学生较快适应高中英语的学习
2）语音和书法的规范训练。
在第一周的第二、三课时，进行音标规范。安排在第一单元教学之前，目的是培养学生的拼读单词和自学单词的习惯和能力。在第四、五课时，进行书写训练。由于书写对高考两篇作文的得分有着重要影响，对学生容易忽略的书写的规范有必要进行统一纠正与训练，并引导学生长期坚持练习书写。
3)词汇、语法的复习。在第一周规范语音和书写的同时，利用早读课复习初中基本词汇，要在授课的同时插入英语语法的基础：词类、句子成分和5个简单句的复习巩固。
2.做好六个到位
1)基础知识到位
作为高一年级，务实基础知识是非常重要的，基础知识不牢固，培养能力就无从谈起。在日常教学中，要立足课本，积累知识，务实基础，采用起点低、密台阶、小步子的策略，使学生对语言知识彻底理解，准确记忆。
2)了解学情到位
对于高一新生的学习英语的兴趣、程度、学习方法、学习习惯，甚至发音和书写习惯，我们都应了解清楚，为下一步进行高中英语教学做准备。
3)活动到位
在课堂教学中，对于每一个教学环节的设计，我们都应注重学生的活动，学生动口、动手、动脑的活动，以达到师生互动、生生互动的良好效果。考试活动也要到位，适时地对所学知识进行测试并进行合理评价，以达到激励学生的目的。
4)重视阅读教学，拓展学生视野到位
英语老师手中的教材和教学课件不应该是唯一的，学生学到的知识也不应该是单调的。英语老师手里起码应该有多种教辅资料，在教学过程中，起到一个互为补充的借鉴作用。除此以外，我们更应发挥英语报刊、杂志、简易读物和网络的优势，进一步加大阅读材料的输入，拓展学生的视野，提高他们学习英语的兴趣和热情。
5)因材施教到位
高一学生的英语水平参差不齐，这就要求我们高一英语教师在教学中做到因材施教。在备课的环节中，要考虑不同层次学生的需要，设计不同层次的活动和题目，让他们在课堂上都能活动起来，都有事情可做。课外辅导方面，针对不同的学生采用不同的方法，使他们都能形成自己独立的学习方法。“让优等生深化学习吃得饱，让中等生全面学习吃得好，让学困生侧重学习吃得了”。总之，关注两极分化，避免过早分流和掉队，帮扶工作从高一就应着手排查，措施应得当，不能浮在面上，还要全面，既有知识上的，也要有学法、心理层面上的帮扶，课内课外都要关注分层教学。
6)能力培养到位
能力培养包括思维能力和记忆能力。高一年级阶段务实基础知识的同时，还要注意培养学生运用英语进行思维的能力、运用英语解决实际问题的能力。要培养他们识记词汇的能力、阅读的能力、做题的能力、交际的能力等等。
二）、加强集体备课，优化课堂教学
高一年级目前有9位英语老师，跨年级成员较多，所以加强集体备课，发挥集体优势就显得极其重要。备课组实行集体备课，要利用好教参和网络资源，制作统一的教学课件，学内容和进度。切实提高备课的实效性。每一个环节都要精打细算，力争用45分钟处理好原来一个小时才能处理好的内容。
2.加强集体备课，优化课堂教学
具体要求：
1)新老教师结对，以老带新、以新促老。尤其是新教师，更应多学习、多问、多研究，尽快形成自己的教学风格。
2)三个确定。每周的集体备课与说课，备课组长要负责组织，定时间、定地点、定主讲人。
一、扎实稳健推进留守儿童之家建设
目前新建的13所留守儿童之家都已经启动。各新项目学校都成立了领导小组，制定了年度工作计划和学期工作计划，制定了各项工作制度和工作职责，按照《琅琊区校内留守儿童之家建设和管理考核办法》等相关文件要求，建立了档案资料。
二、积极主动创造性的开展活动
各项目学校紧密围绕留守儿童之家这个主题，通过多种宣传等形式，营造留守儿童身心健康发展的良好环境。积极争取关工委、妇联、团委、企事业单位的支持，广泛发动、精心组织爱心妈妈、志愿者，积极投入留守儿童关爱工作，担任留守儿童的临时父母、兼职老师和知心朋友。
建立和留守儿童谈心制度，随时掌握孩子的思想动态，加强交流引导。通过互通信息、相互交流，学校、家庭均能够了解留守儿童在家或在校的思想动态、学习情况和生活状况。
学校经常开展一些品德教育、文体活动、联欢活动、社会实践活动，让留守儿童得到更多的人的关爱，充分体验“家”的温暖。
5月25日上午琅琊区妇联主席闻梅、西涧街道办事处妇联主任许明祖与“爱心妈妈”赵颖梅、吴萍等一行，来到城郊中心小学向31名留守儿童奉献爱心。妇联首先向“留守儿童之家”捐赠图书100册，并向全体留守儿童捐献了礼品（礼品包括书籍、食品、生活用品等）。教育局赵颖玖、吴萍等四位“爱心妈妈”和江志伟、桂贵四位留守儿童结了帮扶对子。双方建立了“爱心联系卡”和“爱心活动登记表”，架起了亲情的桥梁。“爱心妈妈”详细询问孩子的学习和生活情况，融融的亲情感动了在场的每一个人，留守儿童情不自禁从心底里喊出了“妈妈”。
4月24日东风小学少先队组织16名留守儿童，到共建单位——73091部队参观国防教育训练基地和军营内务，并为战士们带去精彩的慰问演出；6月3日下午，东风小学“欢度端午，关爱留守”实践体验活动在东风小学留守儿童活动室举行。活动分为5个部分，分别是：了解端午节的风俗和来历，了解艾草，感受粽子的香甜和香袋的美，分工合作创作龙舟，组织学生上网浏览查阅有关屈原的故事和诗歌。通过这一系列的活动，引导学生进一步了解传统节日，喜爱传统节日，增强爱国情感，提高科学认识，促进人与自然和谐相处。
5月18日清流社区医院的医生们来到工农小学留守儿童之家，他们给留守儿童上了一节特殊
