时间：2022-08-16 22:33:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇普通党员剖析材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
同志们：
根据甘区教党发〔*〕82号文件和学校先进性教育活动分析评议阶段安排意见的要求，9月27日至28日，我校党支部全体党员党性分析材料民主评议专题会在学校多功能厅举行。学校领导及党员共30人参加会议，现将有关情况通报如下：
本次专题组织生活会活动的主要内容是以“三个代表”重要思想为指导，找准领导干部、党员在思想和工作中存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，克服缺点，共同提高，为深入开展先进性教育活动和促进学校各项工作持续发展献言献策。党支部要求全体党员在这次活动中联系各自的教育教学工作实际，努力奋进，开拓创新，更新观念，顺应形势，树立为人民服务的宗旨，在工作中发挥党员的先锋模范作用，为学校教育全面发展作出贡献。
会议由支部书记任彬同志主持，他首先介绍了会议前的准备进程和个人党性分析材料形成的过程，并对本次会议的重点过程和方法提出了详细要求，结合我校实际，评议分为两天进行。
民主评议从支部书记任彬同志开始。他以普通党员的身份，在简要介绍第一阶段学习情况后，对照和党员先进性标准，对自己存在的缺点和不足方面进行了认真地剖析。学校校长郝绍良同志、副校长成武军、副校长兼支部委员贺登超同志以普通党员的身份，分别就自己在理论学习、理想信念、联系群众、服务群众以及切实履行党员义务等方面存在的不足进行了反思，每位党员对照党性分析材料，在组织生活会上进行党性剖析，认真地开展了自我批评，然后按照“先支委，后其他党员；先自查，后评议”的要求逐个进行民主评议。30位在职党员对照学校形成的《张掖六中党员先进性具体标准》，先后对自己进行了认真深刻的自我剖析，分析存在的问题，寻找思想根源，提出改正方法，明确努力方向，整个会议严肃认真而不失活泼。
在组组织生活会上，每位党员都实事求是，敞开胸怀，认真查找和分析问题的根源，积极开展批评和自我批评。在自我批评时，每位党员紧紧抓住先进性这个基本标准，联系党性分析中查摆出来的问题，特别是在理论学习、工作作风和思想作风以及人生观、世界观、价值观等方面，进行了诚恳的自我批评，并从思想上深挖细查了根源。每个党员宣读完党性分析材料后，参会党员遵循实事求是的原则，按照“团结－批评－团结”的要求，“知无不言,言无不尽”,进行评议。本着实事求是、与人为善、对同志高度负责的态度,从团结的愿望出发,开展了认真的批评，并对今后的工作提出了殷切希望。敞开思想,畅所欲言,坦诚交换意见，进行相互帮助，达到共同提高的目的。通过专题组织生活会,党员心情舒畅，受到很好的教育。大家一致认为,通过逐个开展批评与自我批评,逐个进行评议,更加全面、深刻地认识了自己,沟通了思想,交换了意见,增进了团结,明确了今后工作的努力方向。大家表示,通过分析评议,要进一步加强党性锻炼,发扬批评与自我批评的优良作风，求真务实、开拓进取,做好本职工作,充分发挥党员先锋模范作用,为学校教育全面发展作出贡献。
支部书记任彬同志在全体党员民主评议结束后，作了总结讲话。他指出，30名在职党员态度端正，分析材料字数均在2000字以上，多数同志经过多次修改完善，党性分析触及了灵魂，充分发扬“纳言不怕利，亮短不怕丑，挖根不怕深，改过不怕痛”的精神，认真开展了批评与自我批评，个人剖析很有深度，每位党员均能认真对待同志们的评议，从学校大局出发，从自身存在的不足、现实工作和一贯表现等方面深刻的反思与总结，做到有则改之，无则加勉。要求全体党员在今后的工作中：一是加强理论学习，进一步提高理论水平，树立终身学习的意识，努力建设学校性校园；二是强化宗旨意识，深入课堂，深入学生，紧密联系群众，进一步强化服务职能，提高服务水平；三是对个人存在的问题要立即整改，按照各自的整改措施，把各项工作落到实处。这次组织生活会，使每位党员之间达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增强团结、振奋精神的目的。
*年十月十三日
回顾这一年来的工作，认真对照局“优化发展环境年”活动的要求，查找自己存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题：
1、政治思想意识不够强。
不善于运用党的理论来武装自己的头脑，对事物的理解不深刻、不全面。平时虽然经常理论学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
2、 宗旨观念不够牢固。
我有时对待前来办理事务的群众不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的淡薄.“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，而我却忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、 业务知识不够钻研。
对待工作不够主动，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，常常等待领导的指示，说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了。缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性，认为领导会有具体的指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好，反而招来非议。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目.还有一方面，缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败。
4、 工作作风不够扎实。
工作时间久了，没有新鲜事物出现，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径。做事情只安于表面，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。
二、 改进措施：
1、 进一步加强政治思想观念，增强公仆意识。
加强政治理论学习，不断改造自己的世界观、人生观；重要的实践在于认清职责，立足本职，老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情，真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命。我们一定要看到自己的责任，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践"三双"教育活动的重要内容。
2、 加强自我改造，提高综合素质。
对我而言，最大的问题是要加强业务学习，学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。
3、 剖析自己，虚心接受，更快进步。
我觉得不能滞留现状，要做到真正剖析自己，为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓，而必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”。正确地对待群众提出的各种意见，虚心接受群众的意见和建议，解决问题，只有这样，我才能使自己更快地进步。
一、基本做法
（一）深入发动，继续加强理论学习。
第二阶段动员大会后，我局对第二阶段工作作出了部署，同时要求把学习贯穿活动始终。认真学习了中央经济工作会议精神、总书记在纪念党的*届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和自治区经济工作会议精神。在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前，采取集中学习和个人自学等形式，组织党员干部认真学习了党的*报告、*届三中全会精神和中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定及要求。进一步增强了忧患意识和进取意识，增强了廉洁自律意识和遵纪守法观念。
（二）广泛纳谏，认真梳理。
为了找准影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题，我们深入查找了与科学发展观不相适应不相符合的问题。一是广泛征求意见。在领导班子民主生活会召开前，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，先后向*市有关单位、街道办事处、服务对象等单位发送征求意见书，并在辖区企业秋粮收购座谈会和市区街道办事处负责人座谈会上，广泛征求对开展深入学习科学发展观活动和推进我市粮食工作发展的意见和建议。为进一步听取服务对象的意见建议，我局走访了*市自治区应急粮油储备定点单位、放心粮油店等30多个服务对象单位和个人。经过梳理归类，共计有21条意见和建议。二是积极开展谈心活动。局主要领导与班子成员之间、领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间进行了谈心，相互交心、互相帮助，在增进了解、化解矛盾、加强团结的同时，对局领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题达成了共识，为开好民主生活会奠定了基础。三是认真分类梳理。为了真正把存在的问题找准查实，局党组及时做出安排部署，对征求到的21条意见及建议认真归纳梳理。归纳起来就是粮食流通监督检查体系还不够健全，服务作用发挥还不够到位、宏观调控基础工作还比较落后、工作的创新性还不够强、人员素质还不能很好的适应粮食工作需要等五个类型的问题。这些问题是影响和制约我市粮食流通工作科学发展的主要因素，局领导班子已专门做了认真分析和研究，在广泛征求意见的基础上，提出了切实可行的改进措施和对策。
（三）深入查摆，剖析原因。
按照科学发展观的要求，领导班子成员和党员干部结合自身工作实际，在组织自查、梳理问题上狠下功夫，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因。重点抓了三个方面的工作：一是抓好领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的撰写。局领导班子紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距，深入剖析问题存在的原因，触及思想，深挖根源，认真撰写了分析报告。二是抓好领导干部成员民主生活会发言材料的撰写。每位班子成员都紧密结合我市粮食流通工作实际和自身分管工作，围绕“五查五看”，认真查找自身在落实科学发展观方面存在的问题和不足，进行深入剖析，认真撰写民主生活会发言材料，每位班子成员围绕分管工作和全局工作认真查找自身存在的问题及根源，确保了班子的问题在班子成员身上找得到。三是抓好普通党员思想工作总结的撰写。全局党员在深入学习调研的基础上，认真进行“三查三看”，结合本职工作，找准自身存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写了个人思想分析材料。
（四）严格标准，开好三个会议。
1、召开了领导班子专题民主生活会。在扎实充分准备、广泛征求意见和认真撰写发言提纲的基础上，局党组于12月12日召开了党员领导干部专题民主生活会。以“抢抓历史机遇，加快科学发展”为主体，重点是分析讨论领导班子分析检查报告的初稿，对领导班子分析检查报告提出意见和建议。各位班子成员对照班子分析检查报告，结合分工重点开展了批评与自我批评，认真查摆了自身存在的差距和不足，深刻分析了问题产生的根源，明确了努力的方向。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。参加会议人员对民主生活会的情况进行了测评。第五指导检查组对我局民主生活会的情况给予了充分肯定，并提出了指导性、建设性的建议。
2、召开了党员组织生活会。班子专题民主生活会之后，我局及时召开党员组织生活会，认真讨论领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查材料，为完善领导班子分析检查报告奠定了基础。全体党员干部对照分析检查报告深刻分析了个人在思想作风、学习作风、工作态度、能力素质和工作实际中存在的差距和不足，认真开展了批评与自我批评，明确了今后的努力方向，并提交了书面发言提纲。会上，局长顾维宁以普通党员身份通报了领导班子和班子成员在专题民主生活会上对领导班子分析检查报告讨论和开展"五对照、五查找"的情况。
3、召开了党组扩大会。*月*日召开了局党组扩大会议，认真讨论本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议还邀请了非党员科室负责人。对征求的意见建议，在归纳梳理、综合分析的基础上，经过五次修改、完善形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
（五）认真组织开展群众评议。
为充分发扬民主，加强民主监督。*月*日，组织召开了局全体工作人员和直属企业负责人会议。通报了领导班子分析检查报告内容，围绕局领导班子在分析报告中“对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行”等五个方面的内容，采取无记名投票方式，对领导班子分析检查报告进行了民主评议。发出评议表20份，收回20份，从群众评议情况来看，认为深和较深的占99％；一般的和不深的没有。
（六）突出实践特色，贯穿活动始终。
我局坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的全过程。一是边查边改，分类实施整改措施。我们坚持突出实践特色，边查找问题，边解决问题，为百姓办实事。对已经查找出的影响和制约我局科学发展以及群众反映强烈的突出问题，不等不靠不回避，能立即整改、立即解决的，就立即解决。不能马上解决的，制定措施，限定期限，分步实施，积极解决。二是立足办实事。针对我市水稻卖难问题，局领导多次深入国营农牧场、用粮企业和产粮大户进行调研，分析形势，并多次召开会议，专题研究水稻卖难问题，积极与粮食加工企业协商，探讨解决方法。督促国有粮食购销企业执行自治区临时储备政策托市收购，动员协调非公粮食加工企业履约订单入市收购。积极向市政府提出因部分地区水稻品质下降，解决农民卖粮难问题的初步建议，防止谷贱伤农，切实保护农民种粮积极性，稳定粮食生产。宁夏金双禾粮油有限公司已经与南方一些企业达成收购协议，收购农民手中不达标的稻谷近1万吨。
（七）加强学习实践活动宣传工作。
我局把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，编发活动简报13期，及时活动信息。制作了学习实践科学发展观“学习园地”，展出了党员的自查分析报告和个人剖析材料，在全体职工中进行了深入学习实践科学发展观专题测试。
总体上看，我局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作都严格按照上级的要求和部署，紧张有序地进行，活动进展顺利，取得了阶段性成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善；二是学习讨论不够深入，组织学习的多，开展讨论的少，高谈阔论的多，联系实际的少；三是由于时近岁末工作比较繁重，工学矛盾比较突出，个别党员对分析检查工作的积极性不够搞，认识不够到位；四是问题整改的任务仍然艰巨。对这些问题我们将做进一步的分析和研究，不断深化学习实践活动，巩固扩大活动成果，推动工作向纵深发展。
二、下一阶段工作安排
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段，也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。衡量我局学习实践活动是否取得实效，干部职工是否满意，归根到底在于第三阶段。本阶段要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）认真制定整改落实方案。
针对查找出来的主要问题、征询到的意见建议和需要完善的制度，按照“三明确”的要求，以领导班子分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，明确整改目标。
1.继续深化理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势发展变化，联系工作实际，进一步深化理论学习。重点学习党的*届三中全会和中央经济工作会议精神，学习全区经济工作会议精神，加深对科学发展观的理解，为做好整改落实阶段工作奠定坚实的思想基础。
2、认真梳理整改落实项目。要对查摆出来的影响科学发展的4方面21条意见、建议进行深入分析，对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的，哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度，既要有近期安排，又要有中长期目标。
3、认真制定整改落实方案。按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。可以在实践活动中解决完成的，提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决完成的，列出大体的进度表；确有困难，需要较长时间才能解决完成的，理清工作思路，明确努力方向。领导班子的整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据。初稿完成后，要广泛征求干部职工的意见，使整改工作取得实实在在的效果。各科室也要针对征求到的意见建议，结合本部门担负的职能，制定整改落实方案，切实加强管理，改进工作中存在的问题。
4、明确整改落实责任。要将需要整改的问题、需要修改完善的规章制度，细化分解到相应的分管领导和有关科室，把责任明确落实到具体人。对于涉及多个科室的问题联合解决的，明确牵头部门、牵头人以及协办部门，明确责任，明确整改时限。
5、公布整改落实方案。按照要求，及时将整改落实方案上报*市学习实践活动领导小组和第五指导检查组，在一定范围内公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
（二）集中解决突出问题。
1、解决突出问题。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对具备整改条件的问题，要马上改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
2、结合开展“深入基层办实事、深入企业解难题、深入群众送温暖”为主题的实践活动，切实解决查找出来的突出问题。
（1）深入基层办实事。深入农村，广泛听取意见和建议，针对最近水稻卖难问题进行调研，并提出可行性建议。同时进行粮食收购政策、粮食储存技术等宣传活动，将科学发展观实践活动带入基层、带入农村，让农户感受到科学发展观活动带来的实惠。
(2)深入企业解难题。走进企业，摸清情况，强化服务，跟踪指导，认真督查。一是召开座谈会，仔细听取企业负责人情况汇报，了解企业目前经营状况和存在的困难及问题；二是开展安全生产、储粮安全和秋粮收购检查活动，协调解决存在的问题；三是针对不同企业存在的具体问题，进行深入剖析，积极为企业搞好服务，力求帮助企业发展生产提高效益。
(3)深入群众送温暖。开展“送温暖、解难题”春节走访慰问活动。对市粮食系统职工生活情况进行了一次系统的调查摸底，并将困难、特困职工有关情况登记造册。重点慰问离退休老干部、老党员和特困职工及其家属，将组织的关怀与温暖送到了干部职工心中。组织局机关全体干职工自愿捐款、捐物，向困难、特困职工献上一份深情厚意。
（三）努力完善体制机制。
要从促进*市粮食流通工作科学发展的需要，积极推进体制机制创新和制度建设，努力解决体制机制障碍和制度缺失等突出问题。
一是要制定和完善我局符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施。
二是认真组织进行一次对现有的制度、规定进行系统清理，对制度设定有缺陷的，组织进行制修订；对执行有偏差、越位、错位、缺位的，责令纠正。
三是认真研究制定科学发展迫切需要的新制度，建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。
活动分析检查阶段具体安排
根据《__县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，分析检查阶段从x月上旬开始到x月下旬结束，时间为x个月。现就分析检查阶段县委常委会主要活动具体安排如下：
1、民主生活会公告,广泛征求意见（x月x日至__日）。采取发书面通知等适当方式，将民主生活会召开时间和征求意见的方式等事项在一定的范围内向党内外群众公布。同时，采取召开座谈会（人大代表、政协委员和党外人士、离退休老干部座谈会）、发放征求意见表、设立意见箱和网络信箱等形式，进一步征求基层和群众的意见建议，并结合“三问”和“万人建言献策”活动征求到的意见建议，找准存在的突出问题。
2、深入开展谈心活动（x月x日至__日）。县委书记与县委常委谈心;县委常委之间相互谈心；县委常委与联系乡镇、分管部门和联系点负责同志谈心；县委常委与自己所在党支部党员谈心；县委常委与部分非党同志谈心。通过谈心交心，交流思想，解决问题。
3、深系点指导工作（x月x日至x月__日）。县委常委带头深入学习实践活动联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动进展情况，总结经验，推动面上的工作，随时发现问题，指出不足，帮助解决。
4、撰写个人民主生活会发言材料（x月__日至__日）。县委常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工及本人实际，对照人民群众反映的意见和建议情况，认真撰写发言材料。发言材料的主要内容是，在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，问题产生的主客观原因特别是主观原因分析，今后深入贯彻落实科学发展观的建议和打算。
5、起草常委会班子分析检查报告（初稿）（x月__日至 __日）。确定专门工作班子，负责起草常委会班子分析检查报告。起草常委会班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见成果，充分反映__贯彻科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施等。
6、请示市委召开班子民主生活会（x月__日至__日）。县委常委会专题民主生活会的相关准备工作完成后，应提前报请市委批准，征得同意后召开民主生活会。
7、参加党员专题民主生活会（x月x日至x日）。县委常委会成员以普通党员身份参加所在党支部的党员专题民主生活会，认真分析检查自己与科学发展观要求存在的差距和不足，积极开展批评与自我批评，提出改进措施和努力方向。
8、召开县委常委会专题民主生活会（x月__日至__日）。县委常委会成员紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，正确开展批评和自我批评。坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。
9、起草常委会班子分析检查报告（征求意见稿）（x月__日至__日）。结合专题民主生活会上对常委会班子提出的意见和建议,对常委会班子分析检查报告初稿进行修改完善，召开常委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。
10、通报民主生活会情况（x月__日至__日）。民主生活会结束后，县委以文件或会议等形式在一定的范围内通报民主生活会的情况。
市残联召开领导班子专题民主生活会
按照深入学习实践活动分析检查阶段工作的要求，为深入查找市残联领导班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确我市残疾人事业科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，6月5日，市残联党组召开了领导班子专题民主生活会。
这次领导班子专题民主生活会是在发放调查问卷、设立意见箱，召开座谈会、广泛征集社会各界特别是残疾人的意见和建议、深入调查研究的基础上，领导班子成员之间相互交心谈心、认真对照检查、撰写分析材料、以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、带头查摆问题。按照市委确定的紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、残疾人“两个体系“建设，进一步推动科学发展这个主题进行的。党组书记、理事长__x同志主持了会议，市委组织部党政干部科__、市委指导检查组组长__x、成员__x同志、市政协代表__x、区人大代表__x等11名代表列席了会议。
党组书记、理事长____同志代表党组认真总结了党的十六大以来，市残联党组贯彻落实科学发展观的情况，查找了残疾人事业在科学发展观方面存在的突出问题，深入分析了存在问题的原因，提出了今后整改的主要措施。党组成员、副理事长__x、__x联系各自实际，认真进行了分析检查，查找自己存在的突出问题，进行了批评和自我批评。
党组成员在分析检查中，总结了十六大以来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领残疾人事业发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人工作机制进一步完善，发展环境进一步优化，残疾人事业呈现出健康快速发展的良好局面。同时，查找出残疾人基本生活保障不够，残疾人事业发展的体制机制有待完善，基层残疾人组织和基础设施建设较为薄弱，扶残助残的社会环境有待进一步改善，领导班子和干部队伍的能力素质有待提高的突出问题。提出了进一步加强党组领导班子思想作风建设，着力改善残疾人的生活状况，推动残疾人社会保障体制建设，切实改进和提高服务残疾人的能力，建立残疾人事业发展的长效机制和组织体制建设等六个方面的整改措施。
列席会议的代表就市残联领导班子专题民主生活会进行了认真评议。对残疾人事业发展和班子建设作了的充分肯定，提出了许多宝贵意见议，市委指导检查组组长__x同志认为市残联领导班子高度重视这次专题民主生活会，准备充分，征求意见广泛，深入调查研究，扣紧主题，剖析深刻，严格认真，查找问题非常准，整改措施具体，工作思路清晰，整改方向明确。
党组书记、理事长__x同志说，大家对党组民主生活会进行了评议，提出了很好的意见和建议，我们要认真归纳，深入分析，集思广益，认真予以整改，并将整改措施体现到党组的分析检查报告中和今后的实际工作中去。
一、第一阶段工作情况
1、高度重视，组织机构健全。2月27日全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，开发区于2月28日下午迅速召开专题会议，学习传达县动员大会精神，研究区实施意见。成立了由区党工委书记张复俭任组长的开发区群众路线教育实践活动领导小组，设立了由纪工委书记郭永富任主任的领导小组办公室，办公室下设综合组、材料组、宣传组、联络组等部门，明确工作人员与工作职责，做到分工明确、责任到人。结合区实际情况，制定了详细的活动计划，对教育实践活动第一阶段任务进行整体部署安排。印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《关于成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组的通知》、《党的群众路线教育实践活动开发区党工委联系点工作方案》、《关于坚持开门搞活动广泛征求意见的通知》、《开发区领导班子征求意见工作方案》等相关文件。区党工委班子成员各联系包挂1个部门，2家企业，2-3个社区，并配备了企业联络员与社区指导员。切实加强了组织领导，强化了责任落实，确保了教育实践活动的顺利平稳推进。
2、广泛宣传，营造正能量。区参学单位通过悬挂横幅、写墙字、张贴标语、印发宣传资料、电子屏、广播等多种形式进行广泛宣传。在机关办公楼做好“电梯文化”，在电梯中布置群众路线相关宣传标语，并确保每半月更新一次，积极营造活动氛围。在区门户网站上开设群众路线教育专栏，及时报道开发区教育实践活动的动态和其他地区先进活动经验。利用OA办公系统以及微博、微信、手机等信息媒介，开展灵活多样的宣传活动，积极营造舆论正能量。
3、提高认识，学习成效明显。开发区于3月12日召开了群众路线教育实践活动动员会、对全区活动的开展作了全面部署。于3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会，各办局分别召开学习会，认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。学习了“三严三实”的重要论述及县委书记李晓雷《始终聚焦“”，大力倡导“三公”》的讲话精神。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动，4月9日和4月12日分别召开了企业家座谈会和社区支部书记座谈会，进一步听取意见、查摆问题。每周召开党委中心组学习会议，学习重要讲话及党的群众路线相关理论，观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片及《认真开展新形势下党的群众路线教育》专题讲座。班子成员带头做好学习笔记、撰写自我查摆意见、学习心得、教育片观后感。通过学习，全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义，提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了学习的自觉性，提高了自律意识。
4、调查研究，活动氛围浓厚。班子成员坚持开门搞活动，主动带头查找“”问题，将“”问题作为听取意见的重点内容，深入包挂社区、企业，倾听群众的呼声和要求。把“面对面”和“背靠背”结合起来，“真听声音”和“听真声音”结合起来。目前班子成员由党工委书记张复俭带头，已对大董庄、南孔庄、野场等17个社区和大丰、芭田等12个企业进行了深入调研。通过召开党员群众代表座谈会、发放征求意见表、召开企业家座谈会和社区支部书记座谈会等形式，听取了社区党员干部及群众的意见和建议，并对社区活动的开展作了指导。由专人做好各项活动会议记录，并将电子、纸质、图片等各类资料分类梳理存档。
二、第一阶段活动成效
1、理论学习成效显著。开发区始终坚持把学习教育摆到突出位置，班子成员带头学习、带头撰写心得体会、及时学习传达教育实践活动最新精神和要求，让党的群众路线理论真正做到入脑入心。自活动开展以来，每周召开党委中心组成员会议，进行了6次专题集中学习，观看了4次教育专题片，撰写心得体会60多篇。通过学习教育活动的开展，讲认识、找差距、明方向，切实丰富了党员干部对党的群众路线教育实践活动的理论知识，提高了廉洁自律意识。
2、听取意见取得实效。通过向辖内17个社区和12个企业发放征求意见表、班子成员走访、召开企业家座谈会、社区支部书记座谈会等形式征求意见，在征求过程中，将流于形式的意见全部退回，要求重新上报。经详细整理共得出意见59条，其中：“本地本单位自行整改”的意见48条，“需与其他单位合力整改”的意见5条，“需上级牵头整改”的意见6条。能整改的立即整改；一时无法整改的，已认真梳理，并制定整改时间表，限期整改；需领导协调的已协调到位；需上级帮助的已请示落实。目前，“希望有些工作能落到实处”、“希望领导多为群众办实事，办好事，工作不拖沓”、“领导干部多与群众沟通，了解群众意愿”、“工作中加大执行力度”、“领导干部要深入企业调研，掌握一手资料，解决实际困难，对企业发展提出指导性意见”等问题已整改到位。“拆迁安置房尽快上房”、“企业发展要注重环境保护，保护好地下水资源”等问题正在化解，其中，拆迁安置的金诚一期、腾飞一期已经上房，金诚二期、腾飞二期、毛庄一期五月底上房；地表水厂年底前建成运行。招才引智、旧村改造、企业税收返还、企业资金支持、标准化养殖场建设、失地农民就业、社区组织建设等问题，已安排专人负责落实，并拟好详实方案，排出细化节点。
3、作风建设不断深化。开发区结合党的群众路线教育活动，集中开展作风整治活动，认真对照检查，针对存在的问题制定整改措施，完善相关制度，加强内部管理。组织区全体工作人员签署了《机关作风建设承诺书》。大力推行“起立迎送”服务规范。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动，召开了“答三问，强五心”讨论会。在党委中心组学习会议上组织党员干部观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片，提高了全体党员的服务意识和廉洁自律意识，推进了作风建设的进一步深化。
三、第二阶段打算
1、继续抓好边学边查边改工作。通过召开民主生活会、开展交心谈心、撰写对照检查材料、评议反馈、参观淮安“实境课堂”等方式，进一步深入分析存在的问题，做到全面、具体、明确，做到不留死角、不笼统模糊。对查摆出来的问题认真进行梳理、归类、认真剖析，查清原因。对能整改的问题要立即整改，对能及时健全完善的问题要及时健全完善，对一时难以解决的问题要说明情况，列出整改时间表，创造条件尽快解决。
2、开展谈心谈话工作。党工委主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、部门中层正职与副职进行谈心谈话活动，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员干部和群众的约谈。
3、撰写对照检查材料。在第一阶段查摆“”问题的基础上，区领导班子、班子成员认真撰写对照检查材料，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；进一步明确努力方向和整改措施。党工委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。社区正职撰写个人对照检查材料。
根据市委的工作部署，我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动，现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会，主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结，并对分析检查阶段的工作进行部署。
一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效
在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。
（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。
（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。
（三）认真调查研究，解决实际问题。2009年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长
进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。
与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设
促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市2009年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共2000多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。
（一）广泛征求意见。
要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。
（二）认真查摆问题
领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。
普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。
（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会
在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《
×××剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。
（四）撰写分析检查报告
分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。
班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。
（五）进行公开评议
领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
（六）搞好小结
市委组织部、市纪委、市科学发展观活动办公室：
按照深入学习实践活动分析检查阶段工作的要求，为深入查找市残联领导班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确我市残疾人事业科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，x月__日，市残联党组召开了领导班子专题民主生活会。
这次领导班子专题民主生活会是在发放调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、广泛征集社会各界特别是残疾人的意见和建议，深入调查研究的基础上，领导班子成员之间相互交心谈心、认真对照检查、撰写分析材料、以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、带头查摆问题。按照市委确定的紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、残疾人“两个体系“建设，进一步推动科学发展这个主题进行的。党组书记、理事长__x同志主持了会议，市委组织部党政干部科科长__、市委指导检查组组长__x、成员__x同志、市政协代表、肢残人__x、区人大代表__x等__名代表列席了会议。
党组书记、理事长__x同志代表市残联党组，认真总结了党的十六大以来，市残联党组贯彻落实科学发展观的情况，查找了残疾人事业在科学发展观方面存在的突出问题，深入分析了存在问题的原因，提出了今后整改的主要措施。党组成员、副理事长__x、__x联系各自实际，认真进行了分析检查，查找自己存在的突出问题，进行了批评和自我批评。
党组成员在分析检查中，总结了十六大以来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领残疾人事业发展，残疾人生活状况明显改善，残疾人工作机制进一步完善，发展环境进一步优化，残疾人事业呈现出健康快速发展的良好局面。同时，查找出残疾人基本生活保障不够，残疾人事业发展的体制机制有待完善，基层残疾人组织和基础设施建设较为薄弱，扶残助残的社会环境有待进一步改善，领导班子和干部队伍的能力素质有待提高等突出问题。提出了进一步加强党组领导班子思想作风建设，着力改善残疾人的生活状况，推动残疾人社会保障体制建设，切实改进和提高服务残疾人的能力，建立残疾人事业发展的长效机制和组织体制建设等六个方面的整改措施。
列席会议的代表就市残联领导班子专题民主生活会进行了认真评议。对残疾人事业发展和班子建设作了充分的肯定，提出了许多宝贵意见和建议。市委指导检查组组长__x同志认为：一是市残联领导班子高度重视这次专题民主生活会。会前进行了充分准备，做到了征求意见广泛，深入调查研究，扣紧主题，剖析深刻，严格认真，查找问题准确，整改措施具体，工作思路清晰，努力方向明确。二是认为这次民主生活会质量较高。做到了主题突出，任务明确，形成了对事业发展有共识的生活会，形成了贯彻群众路线求真务实的生活会，形成了增进团结促发展的生活会。会议主题突出，结合残联性质、任务、职能，做到了主题报告扎实，没有空谈。刘组长认为，通过与班子个别成员进行交谈，了解到班子干劲足，三年实现了三连冠，成绩来之不易。同时，对市残联下一步的工作也提出了一些建议：一是要按照__x同志的分析报告提出的问题，抓好整改措施落实，能解决的问题尽快解决，不能解决的问题要向群众讲清楚，残联是做好事、做善事的部门，残联班子的心态很好，面对的是特殊困难的群体，对社会的影响很大。二是根据专题民主生活会要求，进一步征求意见，完善报告的内容，按市委的要求，形成市残联的分析报告。
党组书记、理事长__x同志说，大家对党组民主生活会进行了评议，提出了很好的意见和建议，我们要认真归纳，深入分析，集思广益，认真予以整改，并将整改措施体现到党组的分析检查报告中和今后的实际工作中去。
特此报告
一、目标要求
紧紧围绕“保增长、促转型，争当科学发展排头兵”实践总载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导我局科学发展的重要文件。
二、主要工作
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等工作。
（一）广泛征求各方面意见
1、征求意见的对象范围。根据我局工作性质和职能特点，合理确定征求意见的对象和范围，多层次、多渠道、多领域征求影响和制约我局科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围一般应包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等，还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。根据我局实际，灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层。局党委书记采取登门走访和个别谈心的形式，面对面听取和征求基层干部群众的意见。二是民主恳谈。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，召开一次民主恳谈会，集中听取意见和建议。三是问卷调查。向本单位党员群众、基层单位、服务对象发放调查问卷、征求意见表，书面征求意见和建议。四是其他方式。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议，要及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。局领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找局领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上，领导班子围绕我局实践总载体，紧扣近年来的工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。专题民主生活会邀请市委学习实践活动指导检查组领导参加。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要按时召开党员专题组织生活会，每位党员干部按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
（三）形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、明确报告内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来我局发展实践，充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一是我局广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是我局广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是我局科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是我局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告，并报送局办公室。
2、起草报告。组建分析检查报告起草工作组，局党委书记全程主持起草工作。领导班子分析检查报告重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导我局科学发展的重要文件。
3、讨论报告。分析检查报告初稿形成后，经反复征求意见后，召开局党委扩大会议，邀请党员和群众代表列席，进行专题讨论，参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
（四）组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后，及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加，请他们着重围绕局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际，研究提出我局贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2、完善报告。认真研究群众评议中提出的意见建议，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后，以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
（五）做好阶段总结
1、查漏补缺。对照本阶段目标要求，认真进行自查自纠，本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则，进一步强化措施，完善提高，确保真正取得实效。
2、撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结，实事求是地评价成绩，找出存在的问题和不足，提出整改落实阶段的目标任务和工作打算，并形成报告，6月20日前报市委第二检查指导组。各科室、单位的总结和下步打算6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
3、迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作，准备好各类资料、报表、报告，积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、专项行动
在分析检查阶段要积极制订计划、重点开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动：
（一）开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，根据市委统一部署，积极配合开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动，由每位班子领导牵头组建1个服务组，每组结对1家企业，重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级。深入企业，帮助企业找准问题，分析原因，并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手，发挥职能优势，用足用好惠企政策，助推企业科学发展。各结对服务组要高度重视、全情投入，要在本月中旬第一次走访联系的企业后，尽快熟悉企业情况，了解企业的困难和期盼，积极为企业出谋划策。在一年时间里，每星期至少走访一次，每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。
（二）开展“开门纳谏”专项行动
就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理方面，召开民主恳谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们的意见和建议。同时，发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于我局职能范围的意见建议，及时确定专人分解落实；对属于其他部门的，要及时报送市委学习实践活动办公室。
（三）开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议，认真做好汇总梳理工作，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。
四、具体要求
1、突出工作重点。要切实把握分析检查阶段的工作重点，从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。
一、准备动员和学习培训
成立了以中心主任、总编辑、支委和有关部门负责人组成的教育宣传中心深入学习实践科学发展观活动六人领导小组，以中心主任为第一责任人。于10月13日下午正式启动教育宣传中心深入学习实践科学发展观活动。
确定并围绕组织开展深入学习实践科学发展观活动和委厅深入学习实践科学发展观活动舆论宣传这两个方面，制定了6个整体性方案：教育宣传中心学习实践活动实施方案、学习调研阶段方案、宣传方案、调研蹲点调研方案、为民办实事方案和《安徽教育》宣传报道方案；建立了4项学习制度：中心领导小组学习制度、党支部集体学习制度、党小组学习制度、集中与分散相结合学习制度。
正式召开了7次领导班子和支委会议；以领学主讲制组织了6次集体学习，普通党员集中学习达22学时。
二、深入调研和为民办实事
由中心主任作为责任人，围绕“教育宣传如何更好地为推进教育科学发展加速安徽奋力崛起服务”的主课题，以全省各市、县（区）为普遍调研对象，以六安市及所辖县区为蹲点调研对象，采取蹲点调研与专题调研、集中调研与分散调研相结合的方式，通过召开座谈会、问卷调查、实地考察、跟踪调查、个别访谈等形式，广泛、深入、扎实地开展调研活动。向全省各市县区和调研、蹲点调研对象发放调查问卷325份，回收151份；集中调研17次，其中蹲点调研4次。
11月20日—22日赴松潘，深入到我省支教老师所在的每一所学校，采访慰问了所有支教老师，并集中召开了座谈会。
本着“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的原则，充分发挥教育宣传中心对于精神文明建设、校园文化建设、学生素质教育等方面的引领作用、培育作用、激励作用、推动作用，确定并开展了为民办实事项目：单位为有关农村地区奋发向上的薄弱学校捐赠“爱心书屋”和职工捐资奖助品学兼优贫困学子，活动时间初步定为1年。第一批选择六安市裕安区华祖初中作为定点捐助对象，精选了语言工具书、中国古典名著、世界文学名著、新课程教与学辅导、科普佳作等各类图书700多册（套），价值15556.90元；15名党员、2名预备党员等38名全体职工个人捐款总计15600元；12月2日正式实施了捐赠活动。该项目待取得成功经验后再逐步适当在全省选点推开。
通过调研和为民办实事的实践，形成推进教育宣传改革创新科学发展的机制制度思路举措与调研报告。
三、精心组织解放思想大讨论
11月27日—12月4日，集中开展了深入学习实践科学发展观解放思想大讨论活动，取得了扎实成效。
其特点：一是较早启动，周密安排，在时间上保证大讨论的成效。其间召开领导小组会议2次，学习讨论2次，所有人员还都认真进行了自学、个别讨论和精心准备讨论发言稿。二是精心组织，突出主题，在内容上保证了大讨论的成效。以科学发展观为指导，紧密联系委厅及本单位的工作实际、党员干部的思想实际，紧扣“用敢为人先的精气神、创科学发展新业绩”的主题，围绕“转什么观念、破什么束缚、创什么机制、立什么举措、办什么实事”，结合纪念改革开放30周年，结合20*年工作和今后工作思路、工作安排，就教育科学发展、教育新闻宣传、教育期刊工作和切实转变转念、找准发展难题、理清发展思路等，认真思考，深刻剖析，建言献策。三是全面动员，全员参与，在人员上保证了大讨论的成效。整个讨论活动参与人员不仅是全体党员，而且还扩大到全体职工，尤其是中心和各部门有关负责人。四是对接媒介，搭建平台，在宣传上保证了大讨论的成效。实时浏览追踪人民网、中安在线、《安徽日报》以及安徽教育网、委厅《简报》、论坛等各种媒介，密切与学习实践活动办公室、安徽教育网、委厅《简报》等方面的联系，加强安徽教育宣传网、《安徽教育》的相关工作，及时登载传达学习贯彻落实中央、省委、第十指导检查组和委厅有关精神，做好信息报送与宣传报道工作。
大讨论涉及以下内容和课题：一是用科学的态度、历史的眼光、理性的思维探寻和剖析教育的过程、现象和问题，广开言路，深刻思考，深入讨论；二是以科学的态度、创新的精神、务实的作风将教育宣传工作全面推进到科学发展的新阶段。三是本着建言献策的目的，以开诚布公的态度，探究了对委厅进一步推进教育宣传事业发展和教育宣传中心建设的有关建议。
四、大力做好舆论宣传和信息工作
把舆论宣传和信息工作本身视作为教育宣传中心的学习实践，充分运用自身宣传媒体，对接中央、省以及委厅各种媒介，切实搞好委厅及本中心学习实践活动的舆论宣传，努力营造良好的舆论宣传氛围。
《安徽教育》开辟了“深入学习实践科学发展观”专栏，自11月号开始重点报道；安徽教育宣传网与委厅活动同步，开辟了《深入学习实践科学发展观活动》专栏，并在《教育要闻》、《特别报道》、《工作动态》等板块，分中央精神和中央大型主流媒体的有关宣传报道、省委精神和省大型主流媒体的有关宣传报道、委厅精神和安徽教育网的有关宣传报道等几方面，组织了100多篇宣传报道。
向委厅上报了20多份文件和宣传信息材料，6篇（次）被安徽教育网及其深入学习实践科学发展观活动专题、委厅《简报》刊发。
《安徽教育》还将根据委厅的安排，有选择性地发表处级干部心得体会与交流讨论文章，并将组织编辑出版委厅（含委厅领导、各支部、有关处室等）深入学习实践科学发展观活动特辑。
五、一手抓学习实践，一手抓日常工作
把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，做到学习实践与日常工作两手抓、两不误、两促进。
一、基本情况
局党组把开展此项活动作为一项重要工作来抓，结合民政工作实际，认真研究制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动的指导思想、目标任务、总体要求、工作重点和方法步骤。成立了教育实践活动领导小组，及时指导督查党总支及各支部各个阶段活动的开展，确保了活动扎实有序推进。在督导组的指导下，把学习教育、听取意见作为基础环节，把查摆问题、开展批评作为重要抓手，把整改落实、建章立制作为根本，扎实推进各项活动有序开展。
（一）认真学习教育。领导班子采取集中学习与自学相结合的方法，有针对性地集中学习了十八届三中全会辅导读本、系列重要讲话、中央、省、州、市委党的群众路线教育实践活动相关文件，进一步统一了思想，提高了认识。组织集中学习17次，班子成员均记了不少于5000字的学习笔记，撰写了3篇以上心得体会，普通党员干部的笔记均不少于3000字，所有在职干部都撰写了学习心得体会。在学习的基础上，还紧密联系民政实际工作，结合各自的思想、工作实际进行了“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“跨越发展怎么干”、“岗位工作怎么做”和弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”作了交流讨论。组织干部职工参观了革命烈士纪念馆，观看《的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》等先进人物专题片以及《损害群众利益典型案例剖析》、《插翅难逃——胡星受贿案警示录》、《权钱殇》等反腐警示片，引导大家继承革命传统，树立正确的人生观、价值观和权力观。
（二）广泛征求意见。自2月份开始，我局就结合“走基层”深入基层调研、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求基层群众、民政服务对象、全市各机关单位及社会各界对我局领导班子和党员领导干部在“”方面的意见建议。其间，共召开征求意见座谈会5次，通过网络、书面等方式发放征求意见函70份，收回65份，总计征询到“”方面、工作方面意见建议21条。其中，有关“”问题的意见6条，对业务工作、自身管理和指导协调基层方面的意见15条，并认真听取了市委第六督导组意见。
（三）深入查摆问题。严格对照焦裕禄精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，深入查摆“”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。通过查找，找到班子及班子成员存在问题30个，其中执行党的政治纪律、贯彻中央八项规定等方面问题14个，“”问题14个，联系服务群众方面2个；深刻剖析问题的思想根源，针对查找出的问题，初步制定了整改措施，明确了今后努力方向。
（四）广泛开展谈心活动。本着相互提高，促进团结的原则，在民政系统内广泛开展了交心谈心活动。此次交心谈心活动做到应谈尽谈，保证谈心交心人员全覆盖，先后进行交心谈心60余人次。在认真做好“四个必谈”的同时深入基层支部谈。针对局班子和成员在遵守党的政治纪律方面、“”和联系服务群众“最后一公里”等方面的突出问题，联系工作实际，敞开心扉，推心置腹，诚恳地提出意见建议。并且做到只谈问题、谈不足，不遮掩、不回避，深入具体，内容实在。
（五）认真对照检查。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求，班子成员紧密联系实际，聚焦“”表现，根据反馈的意见建议和查摆的问题，坚持见人见事见思想、写得实、画得准、像自己，自己动手认真撰写了对照检查材料，并按照市委活动办和督导组的要求，反复进行审核，反复修改文稿，领导班子对照检查材料及班子成员个人材料先后修改10次以上，最终形成了领导班子和个人的对照检查材料，为召开民主生活会做好了充分准备。
（六）开展批评自我批评。在充分准备的基础上，8月15日下午，召开了领导班子专题民主生活会，找出了班子存在政治观念有所淡化；工作统筹不到位；政绩观有偏差，对上级的决策部署，理解把握不全面；民主发扬不充分；党性教育流于形式，抓落实不足；党风廉政建设认识不到位，责任未落实；干部教育管理不到位，执行制度不严格，以及“”方面的突出问题。会上，班子成员结合自身思想、工作和生活实际分别进行了深刻自我剖析。其他同志开门见山、不遮不掩，指出了不足之处。相互批评辣味十足、真心诚意，没有绕弯子、兜圈子，既真刀真枪又团结和谐；剖析根源深刻到位，整改方向明确清晰，达到了查摆问题、增进团结、鼓舞干劲的目的，开出了好成效。副市长杨收作，市政府调研员、市委第六督导组组长李发荣两位领导全程参会指导，并对今后全市民政事业发展提出了具体要求和希望。
（七）狠抓整改落实，促进建章立制。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，局党组领导班子进行了认真细致地研究，坚持把立查立整、立行立改贯穿始终，做到边学习、边查摆、边整改。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求，针对查摆出来的问题逐项研究，突出重点，对症下药，制定了《群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。为抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施、责任人和整改时限，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实相关股室。整改方案经过督导组审阅后，在局系统内进行了公示。加强制度建设，经认真梳理，拟废止制度0项，修订完善制度13项，新建制度2项。
（八）深入推进“走基层”活动。围绕组织亮身份、做表率，开展“四亮四比四争当”活动，以“走基层”活动、“党员义工日”活动为载体，广泛开展志愿服务进村、进社区活动。组织机关全体党员干部先后到多次到敬老院、社区等开展“党员义工日”活动，增强群众观念，提高服务群众水平。局班子成员带领全体党员干部多次深入我们的联系点乡镇黄联关镇，与当地群众聊家常、谈致富；走进困难群众家中，详细了解他们在生产和生活上的困难，积极为他们的脱贫致富想办法，理思路，确定连心帮扶项目。根据群众的意愿认真建好管好用好“一记两卡三账”。自今年的“走基层”和“挂包结帮”活动开展以来，共投入14余万元用于帮助黄联关镇石坝村、新镇村和东坪村改善村级组织阵地的用水用电现状、帮扶困难户和慰问贫困党员、老党员等工作。协调争取农业、农办等部门资金3.5万元，支持帮助帮扶户发展大棚等产业，着力解决了帮扶户当前存在的住房难、看病难等实际困难，积极为他们的脱贫致富想办法，找路子。
二、取得成效
在整个教育实践活动中，局党组一直坚持高标准、严要求抓好各个环节任务落实，全面推动全市民政工作稳步向前发展。在活动有督导组的指导下，在广大干部党员和干部职工的共同努力下，整个活动取得了阶段性成果：
（一）理想信念和宗旨意识进一步增强。通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展，全体党员干部对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。通过开展系统的学习教育，全体党员干部静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务群众、接受群众监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了为群众服务工作的水平和能力，
（二）机关作风建设更加进一步提高。按照“三严三实”要求，结合“10+3+N”专项整治活动，对机关“庸懒散奢乱”现象、“三公”经费开支等问题，进行研究规划，制定整改措施，群众路线教育活动成效明显。一是机关办事效率更加高效。加强对民政干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范等教育，严格执行上下班打卡和去向公示制度，认真落实干部职工“月考季晒年评”制度，着力解决机关干部存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题，培养健康向上、积极进取的工作作风；大力推进依法行政，对涉及民政业务的行政权力事项进行了反复清理，明确并公示了低保、婚姻登记、民间组织管理等民政行政权力事项的办事流程，方便了群众，全面提高了服务水平，提升了办事效率，有效的杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。二是党员干部作风更加扎实。班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，厉行节约反对浪费，带头抵制公款大吃大喝，进一步强化“三公”经费管理。今年1月到9月份“三公”经费共支出24.06万元，同比去年减少72.16%。完善制定了《机关公车管理使用规定》，规范了公车出车程序，保证公车不私用、不滥用。深入开展“个人会员卡”整治活动，在全局范围内对是否持有会员卡等情况进行了调查了解和专项清理，包括班子成员在内的50名在职干部职工全部签订了《个人会员卡零持有报告》。
（三）保障民生体系更加完善。一是进一步完善了社会救助体系，全面提高城乡低保标准，城乡低保标准分别从原270元、1200元提高到370元、2000元；低保补助水平，城市：每人每月增加10元，“三无人员”从原每人每月330提高到400元；农村：按照分类施保原则，A、B、C类人员补助水平分别从原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大对民政资金的整治力度。与市财政局等部门组成联合检查组，在全市范围内开展社会救助、救济救灾、优抚、老龄等民政资金的专项检查活动，进一步规范我市民政工作的管理，促进我市民政工作健康、有序的发展。三是加强为老服务机构建设。牵头协调好“三位一体”市阳光养老福利中心的建设工作，截止目前项目建设用地22.47亩的用地手续已经办理完成，规划设计方案初步方案已经完成，项目立项工作正在抓紧进行。已经争取上级民政部门建设资金2800万元，市政府配套解决了项目建设用地费用2696万元，资金缺口部分正在通过发改和州财政争取建设资金；今年共投入25万余元完善了太和敬老院等乡镇敬老院的基础设施，对农村敬老院的管理人员进行了培训，努力提高五保集中供养率。四是完善城区建设。更换了胜利北路、健康一环路、航天路等路段灯箱式街、路、巷标识牌共38个，为群众的生产和生活提供了便利。五是加强基层组织活动场所建设。积极协调并抓好落实27个社区，59个村活动场所的达标建设工作；落实20个老年活动中心项目，推动并加强乡镇老年学校、乡村老年活动中心建设。六是加强民政基础建设。健全烈士陵园设施，完善功能，美化环境，着力提升烈士陵园的管理水平，更好地发挥烈士陵园褒烈育人的作用。今年共投入46万元加强了烈士陵园、丁佑君烈士陵园园内的软硬件设施建设。
（四）服务群众举措更加务实。一是按标准足额发放五保、孤儿、特殊困难儿童及各类救济人员的生活补助金。今年1-9月份，共发放五保补助金295.4万无，孤儿补助金70.6万元，特殊困难儿童补助金28.9万元，其他各类救济人员补助金33万余元。二是积极开展困难群众临时救助。今年1-9月累计对城乡困难群众开展临时生活救助111人次，支出22.4万元。三是全面推进城乡医疗救助。资助17918人农村低保户、五保户参加新农合，支出125.4万元；截止9月，城市医疗救助共救助543人次，发放医疗救助金74.9万元；农村医疗救助共救助20307人次，发放医疗救助金475.0万元，其中1-9月共计对645人次实施了农村医疗救助“一站式服务”，救助资金69.4万元；开展城乡大病救助62人次，累计支出75.3万元。四是开展贫困学子助学活动。投入8万元，对40名考入二本以上大学的应届毕业家庭贫困高中生每人给予2000元的资助。积极推荐22名应届毕业家庭贫困高中生和4名应届毕业家庭贫困初中生到州慈善总会接受资助。五是认真开展“乡村建设年”活动，截止目前已下拨43.5万元帮助89户农村五保户、低保户、特困户进行危房改造。六是扎实推进流浪救助管理工作，实行24小时救助制度，今年1-10月，共劝导生活无着人员80余人次，发放衣物、食品78件套；共送41名街头流浪的精神病人、危重病人及时到医院救治；共接收了婴幼儿34名，其中配合公安机关打击携带婴幼儿贩毒的人员，接收母婴分别后的婴幼儿18名，被拐婴幼儿11名，弃婴5名；依法对512名流浪乞讨人员进行了救助，让他们及时返乡与亲人团聚。目前，站内滞留受助人员还有85名（未成年人51名，敬老院临时安置25名，精神病院9名）。七是维护优抚对象权益，保障优抚对象生活。切实解决优抚对象生活医疗困难，认真开展重点优抚对象医疗补助“一站式”服务工作；在春节、八·一期间，对驻昌部队和10个乡镇的重点优抚对象进行了慰问；完成了100户住房困难的重点优抚对象的住房新建和28户房困难的重点优抚对象的住房维修；通过考试的方式安置了2013年的退伍士兵及转业士官37名；成功举行了首次“9.30”烈士公祭活动。八是切实做好老龄工作。发放一至三季度90岁及以上高龄补助67万余元，办理老年优待证2500余本；走访慰问贫困、空巢老人，各级送出慰问金慰问品10余万元。积极组织开展系列老年娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。截止9月底，全年共组织活动13场次，6000余名中老年人直接参与活动。九是加强基层组织的建设。完成全市231个村（其中30个村因拆迁、回迁、安置等暂缓换届选举），40个社区（南山社区未启动）完成第九届村（居）民委员会换届选举工作，并分三批次对新班子组成人员进行了为期三天培训。十是积极推进殡葬改革，提升殡葬服务水平。一如既往地开展行风建设工作，规范服务标准、服务用语、服务程序。公开服务事项、工作流程，公示服务岗位及岗位职责，职工亮出党员身份，亮明服务承诺，上班统一着装、挂牌上岗，安装电子显示屏公布服务项目及收费标准、收费依据，设置意见箱、意见薄，公布二十四小时服务监督举报电话，最大限度地接受群众监督；努力提高火化率，巩固乱埋滥葬工作成果，今年安置高枧、川兴、西郊等乡镇的搬迁坟300余座。
三、下一步工作打算
“总结不意味着结束”，教育实践活动是一项长期的战略性任务，需要常抓不懈。民政局党组将继续以反“”为重点，一如继往的抓好各项工作，巩固教育实践活动成果。
（一）继续抓好机关作风建设。要充分认识到作风问题，特别是“”问题的顽固性和反复性，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，在抓常抓细抓长上狠下功夫，推动作风建设不断深入。要始终保持真抓的勇气、韧劲和耐心，把作风建设融入日常工作之中，持续保持整治“”的高压态势，使广大民政党员干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能不想沾染歪风邪气。要以落实“中央八项规定”继续加强理想信念和宗旨观念教育，加强党纪国法和廉洁自律教育，自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，保持高尚的精神追求。领导干部要继续带头走基层、摸实情、了解基层困难群众的意愿，及时掌握和解决基层困难群众关心的热点问题和实际困难。
今天召开全局深入学习实践科学发展观活动转段动员大会，主要任务是，回顾总结我局学习实践活动学习调研阶段的情况，研究部署分析检查阶段的工作，把学习实践活动不断推向深入。我局的学习实践活动自3月底正式启动以来，按照市委的统一安排和部署，在市委的正确领导和市委第七指导检查组的指导下，局学习实践活动领导小组认真组织实施，局属各单位认真安排落实，全体党员、领导干部积极参与，较好地完成了学习调研阶段各项任务。现根据《实施方案》的要求，对我局学习调研活动进行总结和对分析检查活动进行部署。
一、学习调研阶段的基本情况及取得的成效
总体来看，第一阶段工作准备充分，进展顺利，开局良好。局机关各科室、直属各单位和广大党员干部坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极投身于学习实践活动，切实做好了学习调研阶段的各项工作。通过第一阶段的活动，我们进一步以科学发展观武装了头脑，为转入分析检查阶段打下了牢固的思想基础，达到了预期目标。总结回顾第一阶段工作，主要有以下几个特点：一是各级领导重视，把学习实践活动摆上重要日程。全市深入学习实践科学发展观动员大会召开后，局党委立即召开党委会议，传达动员大会精神，成立了市民政局深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人，配备办公场所，配置电脑等办公设备。及时研究制定了《十堰市民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了工作职责、任务和要求，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定并下发了第一阶段50天的学习计划表，对学习调研阶段的主要内容进行了进一步细化、分解，从时间安排、主要任务、主要内容和具体要求等四个方面作了详细安排部署。局机关和局属单位相继召开了动员大会，层层动员、层层发动，以党支（总支）部为单位成立了活动组织机构，制定了本单位学习实践活动的实施方案，迅速在全局系统内掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。二是确定活动主题，积极营造浓厚学习氛围。活动中，局党委明确了“保障和改善民生”的学习实践科学发展观活动主题，各科室、局属各单位围绕活动主题，紧密结合业务工作，增强活动开展的针对性和有效性。为加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围，各单位悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，开办学习园地，展示心得体会。在市民政局网站上设置了学习实践活动专栏，为全局党员干部提供了重要的学习实践活动交流平台。编发市民政局学习实践活动信息简报11期，及时反映民政系统学习实践活动的实际情况。三是完善学习制度，确保科学发展学习效果。在学习实践活动中，进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度、领导联系制度。积极采取集中学习、自学、领学、领导干部辅导、以考促学、讨论交流、展评笔记等学习形式，增强了学习的针对性、实效性。各单位制作学习园地，统一配发书籍、签字笔、笔记本，制定学习考勤册，学习纪录册，营造了学习实践科学发展观的浓厚氛围。建立了局领导班子基层单位联系点，局领导按要求深入基层单位进行调研、检查和辅导，保证了全局学习实践活动的有效开展。四是组织学习培训，努力提高党员干部思想认识。我局在学习活动中，采取了一系列有力措施组织广大党员领导干部进行学习，努力提高党员干部思想认识。一是领导带头。学习实践活动开展以来，局党委成员和局属各单位党政领导带头看读本、带头记笔记、带头谈体会、带头搞调研，带头作交流，为全局系统党员干部树立了榜样；二是全员参与。为保证全局党员干部参加学习，对集中举办的学习活动，实行签到制度，并由专人负责监督，对因工作没有参加集体学习活动的党员干部，由学习实践办公室负责监督检查学习笔记、心得体会，督促其进行补课，确保学习时间的落实；三是专题辅导。作了题为《准确把握科学发展观的深刻内涵，推进民政事业又好又快发展》的辅导讲座，增强了我们干事创业的信心。局机关各科室负责人也结合各自的业务工作，积极准备题目、教材，轮流开展科学发展观的专题讲座。四是以测促学。为检验党员干部对科学发展观理论知识学习的效果，组织开展了科学发展观理论测试活动，印发放测试卷120余份。达到了以测促学、以学促用的效果。召开老干部座谈会，向局系统老干部、老同志征求民政事业科学发展意见和建议，确保局党委的决策符合科学发展的要求。五是深入调查研究，突出民政发展实践特色。为认真分析查找我局民政工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因，紧密联系思想和工作实际，提出了14个备选的调研课题，有针对性地开展学习调研。每位班子成员，分别就更新思想观念，促进民政工作发展、解放思想，开拓创新，用科学发展观指导民政福利基础设施的建设，基层社会救助工作的发展，完善城乡低保制度体系，加强民政干部队伍建设等课题进行了深入调研。广泛发放学习实践科学发展观活动征求意见表，认真分析研究，梳理出突出问题，提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策，为正确决策提供了可靠依据。六是围绕主题，开展解放思想讨论交流。局机关各科室，局属各单位紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，在强化学习，深入调研，进一步统一思想，提高认识的基础上，围绕“保障和改善民生”主题，认真组织开展了解放思想大讨论。在此基础上，举办全局系统解放思想交流会，进行集中交流讨论，引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。通过解放思想大讨论，进一步加深了党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔了眼界、思路和胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了新共识。
在学习调研阶段，我们虽然取得了一定成效，在充分肯定前一阶段成绩的同时，也必须清醒地看到，我局学习实践活动还存在一些问题需要加以改进。一是学习实践活动进展不平衡，个别支部没有处理好工学矛盾；二是少数支部、少数党员干部理论学习不够重视，联系实际不紧密，三是局学习实践活动办的工作仍有一些差距，一般要求多，具体指导少。这些都需要在今后工作中认真加以改进。
总结回顾第一阶段的工作，我认为这一阶段的工作可以说是准备充分、行动迅速，注重创新、载体丰富，突出特色、成效明显。我局学习调研阶段工作之所以健康有序，成效明显，主要有以下四个原因：
一是党委重视，充分发挥了模范带头作用。在学习准备和学习调研环节，局领导班子精心组织，处处带头，率先垂范。党委成员和各级领导干部都能带头参与制定实施方案，带头参加中心组和支部（总支）学习，带头深入基层调研，带头撰写心得体会，带头建言献策，带头开展大讨论，带头边学边改，注重实效。领导班子成员以身作则，上下整体联动，才能推动学习实践活动各项任务的落实。
二是坚持自选动作有创新，突出实践特色见成效。在学习调研活动中，我局紧密结合民政工作实际，进一步丰富学习形式，创新学习实践载体，突出实践特色，着力解决问题。积极搭建学习交流平台，举办网上论坛、专栏、黑板报、学习园地等，交流党员干部学习科学发展观心得体会。举办以“解放思想，促进民政事业大发展”为主题的解放思想大讨论交流会，进行集中交流，联系实际，分析形势，着眼工作、讲述见解。突出实践特色，开展主题实践活动。建立局领导联系点制度，每名党委成员联系一个单位，指导联系单位学习实践活动开展情况。5月初，由局领导率队前往竹溪县新洲乡烂泥湾村，开展对口帮建和“一对一”结对帮扶活动，并首期筹措资金10万元，解决该村的人畜饮水问题，逐步改善道路交通条件等基础设施，切实改善他们的生活条件，提高村民生活质量。
三是加强“回头望”指导检查，确保活动质量。在学习调研活动中，局学习实践领导小组及时召开会议，部署“回头望”活动，为进一步深化学习实践科学发展观活动发挥了重要作用。通过开展“回头望”活动和局领导督导检查，及时查找了学习活动中的工作开展不够平衡、学习形式比较单一、信息宣传不够到位、调查研究深度不够、营造氛围不够浓厚等六个方面的问题和不足，各单位及时整改补救，确保活动取得实效。
四是加大宣传力度，营造浓厚氛围。学习实践活动以来，局学习实践办共编印了简报11期，在十堰市民政局网站开通了深入学习实践科学发展观活动专栏和论坛。同时，局系统举办各项学习实践活动，邀请新闻记者参加，把我局学习实践活动以来先进事迹和典型经验宣传介绍出去，还踊跃向新闻媒体和省民政厅投稿。局属各单位积极出台信息宣传奖励办法，充分调动了各支部和全体党员干部学习调研的积极性。
二、扎实做好第二阶段分析检查各项工作
按照学习实践活动实施方案的总体安排，我局学习实践活动从今天开始进入分析检查阶段，原则上到2009年6月底基本结束。这一阶段是学习实践活动一个承前启后的重要阶段，既是对学习调研阶段工作成效的检验，又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础，对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要准确把握分析检查阶段的目标任务、进度要求和重点环节，思想上高度重视，工作上务实创新，组织上加强领导，确保学习实践活动第二阶段工作取得新的成效。搞好分析检查阶段工作，要重点把握好以下几个环节：
一是围绕主题，认真查摆问题。要紧紧围绕“保障和改善民生”主题，把科学发展观的要求作为查找问题、分析原因的重要依据。查清找准当前民政工作存在的突出问题，主要看我们的民政工作理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义；是否以促进民政事业又好又快发展为首要任务；是否始终坚持以人为本，以民生为重；是否统筹兼顾，以推动我市全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观要求不相符、不适应，影响、制约科学发展的民政理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题，必须坚决地予以摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为依据，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施、干部队伍建设、基础设施建设入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合我市民政事业科学发展的新思路、新举措。
二是精心组织，开好专题民主生活会。能不能发现问题、找准问题，不仅直接关系到专题民主生活会的顺利进行，更关系到分析检查阶段工作的最终成效。会议召开之前，要坚持发扬民主，开门纳谏，通过发放征求意见函、开通电子邮箱、电话、设立意见箱、召开座谈会等多种途径和形式，广泛征求社会各界特别是人民群众的意见和建议，同时将征求意见和建议进行认真的汇总和梳理，并及时向有关科室和个人反馈。民主生活会前，局班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。生活会上，全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，做到多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点，进一步统一思想，提高认识。
三是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。既要实事求是地肯定近年来我市民政工作在贯彻落实科学发展观方面取得的成就，更要对照科学发展观的要求，对照发展的新形势和人民群众的新期盼，查找和梳理了民政工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，如民政事业自身建设与现行财政配套制度存在着的一些矛盾；新时期民政工作日益增加的工作量与现行民政机构、民政队伍力量薄弱之间的矛盾；民政社会福利事业发展现状与人民群众日益增长的需求之间的矛盾；新时期民政工作的新要求与现行民政干部职工队伍素质不相适应；快速发展的信息化与传统的办公思维模式之间的矛盾等等。班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委或支部会议充分讨论后，反复修改完善。
四是组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。评议可以采取灵活多样的评议方法，可以“请上来”，召开座谈讨论会，邀请基层单位和党员、群众代表当面开展评议；可以“发下去”，将分析检查报告下发给部分基层单位和党员、群众代表，书面收集评议意见；可以“走出去”，由局领导带着分析检查报告深入基层单位、普通党员群众、服务对象，直接听取评议。各单位还可结合实际，探索其它评议方式。要尊重群众评议意见，把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。
三、分析检查阶段工作中要把握的几点要求
检查分析阶段在整个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键环节，学习实践科学发展观活动是否取得实效，是否群众满意，能否解决问题，关健在于要把问题找准，把原因查透，把措施订实。因此，我们一定要站在全局的战略高度，充分认识检查分析阶段的重要性，要认真按照局学习实践活动实施方案的要求，以严肃、认真、负责的态度切实做好各项工作，确保整个学习实践活动达到预期目的。
一是加强组织领导，领导干部作好表率。局学习实践活动领导小组要加强对活动的领导和指导，切实负起责任。领导小组办公室要精心组织实施，确保分析检查阶段工作不走过场。同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。要认真把握各个环节的工作要求，促进分析检查阶段工作的顺利开展。各单位支部要紧密结合实际，科学合理制定分析检查阶段工作措施，召开转段工作会议，精心组织部署。特别是局领导班子和局属单位领导要以身作则，做出表率。认真对照有关要求认真查摆、分析检查。要开好民主生活会，认真进行民主评议。努力形成领导带头、上下联动、左右贯通的良好局面
二是坚持理论学习，巩固学习调研成果。总书记在陕西省安塞县调研时强调：坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和基础。总书记的讲话，把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻，我们要深刻领会，继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽民政工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到为民服务中去，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用。
三是做到边查边改，突出实践特色。学习实践科学发展观终极目标是让广大人民群众得实惠，就是要为人民群众办好事、做实事、解难事。各科室、局属各单位要始终坚持边学边改、边查边改，把解决突出问题摆上重要议事日程。在征求意见中，对征求意见和建议要进行认真的汇总和梳理，涉及到局领导班子集体的要反馈给党委，涉及到局领导的要反馈给领导本人，涉及到各单位的要反馈给各支部，涉及到党员个人的要反馈给党员本人，确定解决问题时限，落实责任人。对于能解决的要立即着手解决；对于一时解决有困难的要制定解决问题规划，创造条件尽力解决；对于不符合政策确实解决不了的问题也要说明情况，把学习实践活动的过程，变成解决群众困难、为民办实事好事的过程。
