时间：2023-01-22 05:44:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇铸造行业安全生产，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：铸造 安全生产 管理 措施
中图分类号：TG28 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（b）-0149-02
安全生产管理一直都是众多行业和领域进行关注和探讨的课题，在铸造这样多工序、多设备的生产过程中，更应该引起足够的重视，主要是铸造和其他的生产技术形式不同，主要采用机械和手工联合进行生产，而且不像纯机械化的生产，具有大量的自动化设备，除此以外，铸造车间的安全防护装置一般都很少，生产车间的工作环境和生产条件都比较差，操作工人的劳动强度比其他行业的都要高，但文化素质和知识水平都较低。因此，铸造比其它行业更容易发生一些预想不到的工伤事故，存在砸伤、撞伤、压伤、切伤、触电、火灾、窒息、中毒、爆炸等多种危害。在这种情况下，如何加强铸造车间的安全生产管理，提高操作人员的安全意识，加强对操作人员的安全教育显得尤为重要。
1 铸造车间重大危险因素
1.1 爆炸和烧伤
由于铸造车间经常使用一些金属熔融物、天然气和液化石油气以及一些危险化学品，最容易发生的是爆炸并会引起烧伤以及烫伤等情况。造成爆炸并引起以及烫伤主要是由于操作人员没有按照造作规程进行操作，多危险化学品的保管和使用疏于大意。
1.2 机械伤害
在进行混砂作业时，易发生机械伤害的是混砂机在运转的过程中，操作人员进行取砂样的过程中会发生手被挂住，也很有可能手被拖进到机器内，进而造成伤害。在进行造型作业时，容易发生起吊物件发生滑落而砸伤身体，造成伤害。在进行手工造芯的过程中，由于操作大意，砂箱和芯盒的搬运过程中会伤害手脚。在进行浇包和浇注的过程中，可能会发生“炝火”现象，就会引起火灾。在进行砂型烘干作业时，在进行装卸砂芯时，如果进行单边装卸会发生翻车，引起砸伤，造成伤害。火门附近如果存放了易燃或者易爆的危险物品就会引起火灾或者爆炸，给操作人员带来巨大的伤害。
1.3 切伤、烫伤和中毒等危险
在进行浇包和浇注的过程中，如果浇的过满，会发生溢而造成烫伤。另外，浇注可能会产生有害气体，容易引发中毒。在进行落砂清理的过程中，残余的粘砂会割伤操作人员的手，飞砂会对操作人员的眼睛产生伤害。在进行砂型烘干作业时，加媒或者进行扒渣的过程中，会引起脸部被烫伤或被火焰灼伤。在进行手工造芯的过程中，由于操作大意，砂中的钉子等会划破操作人员的手或扎伤操作人员的脚。
2 发生人身伤害的原因分析
安全生产是一项系统的、复杂的工程，当安全生产的任何一个环节在安全管理上出现漏洞时，就对人身伤害构成相当大的威胁。下面对发生人身伤害的原因进行详细的分析。
2.1 铸造车间的安全生产管理制度亟需完善
虽然有些铸造企业根据各自的生产方面的特点，形成了安全生产管理的思路，对铸造车间的安全生产管理制度进行了规范，制定了一套安全管理体系，但是很多都是出于应付上级检查，没有从车间安全管理的实际出发，而且大多都是在互联网上进行借鉴或者抄袭同行业的管理制度，内容上也非常单一，存在着不完善、不健全的现象。除此之外，但这些还是据管理者的经验以及认识来制定的各种管理标准，从而造成了铸造企业的车间安全生产管理工作的随意性较大。最为重要的是，安全生产管理制度的设计并不科学，很多企业没有对发生突发事件采取应急措施或者制定应急预案做出相关规定，只是简单提出了操作人员应该遵守安全管理规定，使得在发生安全事故造时无法进行有效的处置和救援，对突发事件难以做到有效处理并降低伤害。另外，在对违章违纪的考核上，没有合理的规定和解释，对违反安全操作规定造成伤害的也不进行处罚，对不发生安全事故的人员也没有奖励政策，在一定程度上挫伤了铸造车间职工的安全生产积极性。
2.2 车间管理干部的安全生产管理能力和意识不强
任何一项规章制度在制定以后，都要有人去执行才会发挥更好的效果，而在执行的过程中，效果的好坏往往干部是起决定作用。但一些铸造车间的干部总是工作散漫，没有重视铸造车间的安全生产管理工作，流于形式而不能深入现场，使得安全生产管理工作做得不到位。主要表现为：（1）业务不精，工作方法简单。有的车间干部对铸造业务不精，特别是对铸造车间的安全生产管理不精，对于危险品的贮存和放置等都不知如何处理，更谈不上日常对每个业务单元的有效指导和管理了，除此之外，对铸造过程中发生的一些突发伤害事故更是束手无策。在平时的车间管理工作中，往往会忽视对职工的安全教育，缺乏与现场操作人员积极有效的沟通，工作方法简单，致使职工在车间工作中产生一些抵触情绪。（2）工作作风不扎实，安全管理信息不畅。部分车间管理干部不能意识到安全管理对车间生产稳定运行的重要意义，对保护好人员安全更是无从下手，对待铸造生产过程中发生的机械故障、人身伤害事故等问题，不是积极寻找解决问题的方法并采取有效的措施，也不会进行总结经验教训，而是推脱赖，导致存在的安全隐患和安全问题越来越多，给车间的安全生产留下了更深的隐患；对安全措施和规章制度的落实没有积极的推进，只是停留在会议和文件上，缺乏按照规章制度管理好车间安全生产的责任意识，导致车间安全生产的管理工作水平低下，安全隐患漏洞百出。
2.3 车间操作人员的素质有待提高
一般来说，铸造车间的操作人员大多都是高中及以下人员，教育程度和文化层次偏低，导致安全意识缺乏，自觉遵章守纪的积极性不高，导致“两违”时有发生。另外，由于车间管理人员对操作人员的安全教育工作和安全培训工作重视程度不够，使得操作人员的安全知识和自我保护的能力相对较弱，对突发的人身伤害事故等应急处置能力不高，无法有效的解决突发事件。
2.4 安全隐患相对突出
一是操作人员的“两违现象”时有发生并屡禁不止。主要表现在有章不循、参与作业的操作人员违章作业，为了节省时间而过分的简化作业程序。可以说，“两违”现象的存在，为发生安全事故、人身伤害事故提供了土壤。二是铸造生产设备的质量问题也比较多，这样会严重威胁操作人员的人身安全。首先，巡检人员是对生产设备的检查不细，维修保养制度没有得到有效的执行，导致病害没有完全根除并反复出现；其次，没有及时有效解决一些技术问题，导致铸造生产的设备发生故障的频率较多。三是，生产设备的更新、维护和大修速度过慢，导致生产设备的基础薄弱，提高生产设备的质量困难。
3 加强车间安全管理的有效对策
3.1 抓好安全技能教育和培训
车间级安全教育应以车间操作人员的实际出发，加强安全意识和操作技能的培训为主，重点解决操作人员的安全意识问题，在生产操作过程中如何进行操作最安全，要掌握安全生产的操作要领，掌握过去操作岗位上所发生的事故，总结其经验和教训，对突发事件应该如何预防、处置等，这些内容都是涉及安全生产的重要环节，也是车间安全生产教育的最基础和最薄弱的环节，因此，铸造车间必须抓好安全技能教育和培训。
3.2 对铸造生产全过程加强控制
首先，要加强铸造生产设备的日常点检和巡视，对设备的限位以及传动部分要进行认真的检查，确保在设备进行生产前消除安全隐患。其次，要加强操作人员的管理，规范操作人员的安全操作，例如：浇注前，要确认铸模、溜槽、浇包分配器干燥且完好，浇注前浇注工要按工艺要求测温，温度合适后方可开始浇注，温度低于下限时停止浇注。浇注结束后，由炉长或冶炼人员填写《熔炼浇注记录表》，并由炉长确认，并对浇注完后的压箱铸件做好产品名称、材料、浇注时间等标识。
3.3 建立好铸造车间的安全台账和安全档案
安全台账包括：安全会议、安全检查、安全教育、事故台账等内容，是铸造车间安全管理内容的具体记载，能反映出铸造车间的安全管理水平，能反映出车间安全管理做了什么工作，存在什么不足，对铸造车间提升安全生产管理水平，促进安全生产管理工作稳定健康发展具有重要意义。因此，为了确保安全台账和安全档案工作的实效，需要设立专职人员进行单独管理，做到安全会议有效落实，安全检查规范，安全教育培训及时到位，安全台账资料记录准确完整。
3.4 加强与其他企业沟通和联系
沟通和联系是实现自身稳定发展的必要手段和必要途径。作为一个铸造生产车间来说也毫不例外。通过加强与其他企业沟通和联系，学习其先进的车间安全生产管理的经验，结合自身的实际，不断进行改革和创新，这样才会提升自身的管理水平，促进车间的安全管理工作快速并稳定发展。
3.5 加强安全信息交流和收集工作，及时总结和评比
通过交流、收集为我所用，并结合车间的实际情况，制定出一套更好、更新、更科学的车间安全管理模式，试行一段时间后再进行总结、评比，不断补充完善，使车间管理模式更完善、更具有操作性。对模式运行好的班组要表彰，较差的班组要找出原因并帮助解决，这样才能达到同步前进。
总之，车间的安全管理在企业安全管理上处于十分重要的位置，只有把车间安全工作搞好了，企业的安全工作才能有保障。总之，安全无小事，在企业快速发展的同时，要始终按照科学发展观和人与自然和谐发展以及以人为本的要求，把安全生产工作纳入经济和社会发展总体规划中，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真开展车间安全生产管理，实现安全、高效、高速发展。
参考文献
[1] 张雷，谭立坚，沈厚发，等.大型轧钢机架铸造工艺计算机辅助分析[J].铸造，2003，52（8）：588-590.
[2] 刘小刚，康进武，黄天佑，等.大型轧钢机机架凝固过程温度场应力场模拟分析[J].铸造，2006，55（9）：922-926.
[3] 李孟佳.浅论铸造车间的安全生产管理[J].河南科技，2013（8）.
[4] 张本平.大型铸钢车间树脂砂改造主要工艺及设备选型[J].铸造，2005，54（7）：719-721.
县政府办：
根据县政府安排，现将我局主要工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
深入开展“安全生产执法年”活动，坚持“重拳严惩戒，铁腕严执法”，严格落实“四个一律、五个一批”，有效地打击了非法违法行为。活动开展以来，共出动检查组121个、2369人次，检查企业1362家，共查处各类安全隐患3423条，整改3415条，其余8条正按照“五落实”要求进行整改。查处安全生产案件65起，处罚180.51万元，责令停产整顿企业11家，关闭取缔企业1家。
全县1-9月份共发生各类生产安全事故25起，死亡28人，与去年同期相比，事故起数增加6起，人数增加9人。其中：生产经营性道路交通事故20起，死亡23人；非煤矿山行业事故1起，死亡1人；危险化学品行业事故1起，死亡1人；冶金工贸行业事故2起，死亡2人；文体行业事故1起，死亡1人。
二、存在的问题
一是企业主体责任落实不到位。主要表现为：（1）对外委单位监管缺位。铁宝丰的冒顶事故、鑫裕炉料厂的坍塌事故、福康铸造厂的9.3事故，均是在外委单位施工作业过程中发生，建设单位对外委单位施工安全的监管缺位，甚至采取以包代管的方式，放任外委施工单位在不安全的状态下施工；（2）反“三违”活动开展不力。作业人员违反劳动纪律、违反操作规程、违章指挥，安全意识不强。（3）职工安全教育培训流于形式。职工安全教育培训的缺失，导致职工对从事的岗位风险辨识能力不足，不知道岗位存在的安全风险，有了隐患不知如何应对和排除，导致安全事故发生。
二是个别部门安全监管不严。一些行业部门、乡镇监督检查不认真、把关不严格，对行业领域隐患排查不彻底、整治不到位，对非法违法行为查处力度不大、措施不硬，导致监管存在漏洞，容易形成安全隐患。
三、下一步工作措施
一是突出抓好安全生产责任落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，狠抓责任落实，不断健全安全监管责任体系，把“五个全覆盖”牢牢抓在手上，层层传导压力，层层压实责任，确保安全监管责任真正落到实处。
二是突出抓好百日安全生产大行动。持续引深安全生产大检查和“安全生产执法年”活动，开展为期100天的“百日安全生产大行动”，突出矿山、、危化、冶金工贸、文化旅游、建筑施工等12个重点行业领域，加大安全监管力度，挂图作战，对账销号，闭环管理，把检查触角深入到每个企业、每个车间、每个环节、每个岗位，不留盲区、不留空隙、不留死角，通过严处倒逼企业把安全生产紧抓在手，扭转我县安全生产被动局面，为全省旅发大会召开营造良好的安全环境。
为确保中秋期间社会安全稳定，不发生安全事故，根据市安委办文件要求，我镇强化安全防范工作，现将情况汇报如下：
一、召开工作会议，压实工作责任
我镇召开由镇主要企业负责人、三套班子领导、各村书记、各单位负责人参加的中秋期间安全防范工作会议。会上镇主要领导亲自部署、亲自安排，下发了中秋期间安全生产大检查工作方案，并与“三套班子”领导和各村签订安全生产责任制，要求各分管领导、各单位负责人按照“一岗双责”、“三管三必须”要求加强各自分管领域的安全工作；各企业要落实“主体责任”，加强安全隐患自查自纠；各村要做到“守土有责、土尽责”，加强消防防范措施，确保辖区内不发生事故，特别是火灾事故。
二、开展安全检查，筑牢安全基础
我镇开展中秋期间安全大检查工作，除了各分管部门开展专项检查，各村组织巡查队，加大对辖区内的巡查力度外，镇政府组织检查组对冶金铸造、危化品使用单位、特种设备、商超等人员密集场所等重点行业领域进行检查，对专业性较强的领域如危化品聘请专家协助检查，确保检查到位，不留死角，切实提高我镇安全水平。目前，共检点企业10家，排查隐患6条；检查商超等人员密集场所20家，排查隐患7条；检查建筑工地5处，排查隐患3条；检查宗教场所7家，排查隐患5条；加强对非法加油站（点）、流动加气点等非法活动巡查力度，取缔非法加油站（点）1处。对于检查排查出的隐患，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的要求相关企业单位强化整改措施，限时整改到位。
三、加强安全宣传、提高安全意识
针对中秋期间的特点，结合近期工作，我镇开展以消防安全、森林防火为重点的宣传活动，以横幅、标语、墙报等多种形式，宣传安全生产。督促各生产单位对员工进行广泛的宣传教育，确保严格遵守各项操作规程，保护自己的人身安全和企业的安全形势稳定。
一、目的意义
深入贯彻落实省、市防汛和安全生产电视会议精神和省、市、区主要领导指示，认真吸取新泰煤矿溃水、邹平魏桥创业集团铝母铸造分厂铝水外溢等事故的教训，在全区集中开展汛期安全生产大检查活动，通过排查隐患，堵塞漏洞，杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势稳定，迎接党的十七大的胜利召开。
二、检查的方式方法
本次大检查采取与重大安全隐患集中攻坚活动相结合、与推动“双基”工作落实相结合、与推行安全标准化活动相结合、与宣传贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》相结合、明查与暗访相结合、企业自查、部门行业检查和政府全面检查相结合的方式进行。
三、检查内容
1、贯彻落实省、市两级防汛和安全生产电视会议精神和全区防汛会议情况；
2、安全机构建立情况，安全人员和装备配备情况，安全培训、安全制度落实情况；
3、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情况;
4、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情况；
5、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况；
6、安全生产事故报告和调查处理情况；
7、汛期灾害损失情况。
四、检查组组成
为保证大检查活动取得预期效果，区安委会将组成10个检查组（具体分组情况见附表），开展各重点领域大检查，请各牵头单位认真负责，突出重点，深入组织排查，及早发现隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。
五、检查时间
自2012年8月24日开始至10月21日。
六、有关要求
1、周密制定检查方案。各专项监管部门、各街道（社区委）和区直管各生产经营单位以及10个检查组要结合自身实际，制定大检查工作计划，拿出具体措施，确保大检查工作全面落实，并将大检查计划（电子版）于8月28日前报区安委会办公室。
为进一步贯彻落实国家、省和市关于做好第四季度安全生产工作的要求，确保第四季度安全生产形势稳定，决定在全处范围内开展“促检查、除隐患、防事故”专项行动，现将有关要求通知如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以督促生产经营单位全面开展安全生产大检查，消除安全隐患为重点，以防止发生各类安全事故为目标，按照“以人为本、预防为主，全员参与、综合治理，科学管理、持续改进”的原则，建立隐患排查治理长效机制，实现全处安全生产形势持续稳定。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围：全处各行业(领域)及所有生产经营单位。主要包括：
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、铸造等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；
2、道路交通领域的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；
3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施；
4、商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备；
6、易受寒流、雨雪、冰冻等自然灾害影响的企业、单位和场所；
7、近年来发生一般以上事故的企业。
(二)生产经营单位排查治理的重点内容：这次隐患排查治理专项行动以生产经营单位自查为主。各生产经营单位要全面排查治理其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产责任险等经济政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；
11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(三)各村(居)、各部门、各企业排查治理的重点内容：各村(居)、各部门、各企业要认真开展好隐患排查治理工作，对隐患排查不认真、排查不细致的单位要作为各村(居)、各部门、各企业执法检查的重点强化整改。同时要继续加大打击非法建设、生产、经营行为力度，严格按照《市人民政府安全生产委员会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》文件要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，规范安全生产法治秩序，有效防范各类安全生产事故发生，确保全处安全生产形势持续稳定。
(四)排查治理方式：
一是生产经营单位自查。各生产经营单位主要负责人要根据自身行业特点，亲自带队检查，对发现的安全隐患及时整改落实，并通过网格化平台上报，同时上报给相关责任部门。
二是各村(居)和有关单位检查。各村(居)、各部门要对生产经营单位查出的安全隐患进行认真梳理，严格落实“四定”措施，对已经整改的安全隐患要及时进行复查，确保安全隐患整改彻底、到位；对到期未整改的安全隐患，要依法对责任单位和责任人进行查处，并责令限期改正；对安全隐患较大短时间内无法整改或责任部门不清的安全隐患，要及时上报办事处安监办公室。
三是办事处有关部门重点检查。对各村(居)、各部门、各企业提报的重大安全隐患进行复查，确定存在重大安全隐患后，办事处将召开安全生产部门联席会议，针对每条安全隐患明确责任部门和整改时限，并由办事处挂牌督办。
三、工作要求
(一)周密部署，切实加强对专项行动的组织领导。各村(居)、各部门、各企业要切实加强对“促检查、除隐患、防事故”专项行动的组织领导，各安全生产责任部门和单位要齐抓共管、密切配合、形成合力。要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。要根据本通知要求，迅速制定下发具体实施意见，对这项工作做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向办事处安监办报告。
(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，即交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，事故多发、易发的重点地区，安全管理基础薄弱的重点企业。同时，要组织力量对辖区、各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
(三)切实落实企业主体责任。“促检查、除隐患、防事故”专项行动要深入一线，坚决克服落实不下去、严格不起来等问题，突出抓好生产经营单位隐患排查治理的主体责任，依靠职工群众和专业人员，责任到人，细化到岗位、到设备、到工艺流程，彻底排查隐患和问题，做到不留一个死角，不遗漏一个场所，不放过一台设施设备，不留一处隐患。
2014年1-5月年企业单位个数9978个，期末从业人员39858人。完成现价总产值57.78亿元，同比增长24.81%，完成工业总产值52.67亿元，同比增长25.41%。实现利润2.68亿元，同比增长18.32%；上交税金1.02亿元，同比增长7.61%。
2014年1-5月我局所辖规模工业完成工业产值44.77亿元，同比增长35.21%，占全县规模工业产值58.12亿元的77.03%，规模企业总量进一步扩大。
2014年1-5月工业投资完成16.33亿元，同比增长64.8%，完成全年任务46.9亿元的34.81％；其中工业技改投入完成13.53亿元，同比增长114.6%，完成全年任务34.96亿元的38.7％。
二各项工作稳步推进
1.早计划、早安排、早行动及时分解主要经济指标，落实任务。
按县政府2014年规模以上工业企业产值任务170.22亿元的目标和市工信委工业投资46.9亿元，其中技改投资任务为34.96亿元的目标，我局结合实际情况，及时召开县企业局工作会，将我局所辖企业承担的2014年规模工业产值128.8亿元、工业投入46.9亿元、工业技改投入34.96亿元的任务，进一步细化、量化，分解到各乡镇企办，并由各乡镇企办把任务进一步分解到所辖的每一个规模企业。
2.以提升服务企业为着力点，深入实施“抓大壮小扶微”工程。不断优化发展环境，推动各类企业加快发展壮大，重点选择市场空间大，发展潜力大的重点企业，全力协调双菱机械制造有限公司、恒丰塑业有限公司进入中小企业园全面发展。通过项目建设，技术创新，开拓市场，融资服务和政策扶持等方式，促进企业做大做强。加大对科技型、成长型、创新型企业及新办工业企业的扶持力度，力争年内新增规模以上企业8家。
3.进一步加强重点企业节能减排工作。指导督促重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制；推进产业结构优化升级，加快推进资源综合利用，加强重点耗能企业废水、废气和余热余压的资源化利用，培育发展技术先进、清洁安全的资源综合利用产业。
4.加大工业项目培育，做好项目前期工作，进一步建立和完善项目问题协调服务机制。着力协调解决项目核准备案、用地、规划、环评等方面的问题，半年来我局重点推进机械有限公司800台数控磨床生产线项目、机械有限公司扩能、铸造有限公司技改项目、建材扩能改造等一批项目建设。
5.推进工业化和信息化深度融合。一是促进信息技术在我县工业企业的推广应用，不断提高我县企业管理水平和创新能力，加快产业升级和转型，提升企业经济效益。二是在2012年完成创建16家两化融合示范企业和应用企业的基础上，继续组织企业申报2014年自治区两化融合应用企业，全面完成市工信委下达的两化融合任务。
6.抓好安全生产工作
协助安监局做好企业安全生产工作的督促、检查，成立安全生产领导小组，要求企业严格按照《中华人民共和国安全生产法》的要求做好安全生产工作。日常进行不定期的安全生产检查，及时消除企业的安全隐患，有效地遏制安全事故的发生。
全面落实以企业为主体“一岗双责”的安全生产管理模式，积极推进我县冶金等工贸行业企业开展安全生产标准化建设工作，督促指导我县冶金等工贸行业企业安全生产标准化信息管理机制。目前，我县“县机械制造有限公司”、“铸业有限公司”、“县水泥厂”、冶炼有限公司等大部分规模以上工贸企业都有进行安全生产标准化达标的意愿，并与技术服务机构有过商谈。
7.协助联系村搞好基层组织建设工作
2014年我局大力支持贫困村第一书记积极协助双洲村委开展各项工作，同时1-6月支持联系村帮扶慰问金3600元。
8.积极抓好党建和党风廉政建设工作
一是按县委、县政府的要求，经常组织干部职工集中学习，不断提高党员干部的理论水平和政策水平。二是坚持局务公开，自觉接受群众监督，进一步密切党群、干群关系。三是改变机关工作作风，严格考勤制度，提高办事效率。
9.按县委、县人民政府的统一部署深入开展实施县“美丽•清洁城乡”活动，并取得实效。
三、下半年的工作思路
1、强化服务，鼓励、支持现有工业企业提升优势产业，扩大产能，进行技术改造和产品升级。增加企业收入和财税收入，促进企业做大做强。
县委、县政府一直高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作作为落实科学发展观、构建和谐社会和改善民生的重要内容，摆上重要日程、突出位置。各乡镇、开发区、县直各单位也采取了有力措施，在经济社会发展大局下进行统筹谋划和部署，推动了全县安全生产与经济社会的协调发展。
（一）狠抓落实，基本形成了齐抓共管的工作格局。政府换届后，我们及时调整了县安委会成员单位，制定出台了《*县安全生产职责暂行规定》（长安委办﹝2007﹞7号），坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，明确了县安委会及其办公室、成员单位、乡镇政府、开发区的工作职责，进一步完善了安全生产综合监督管理和行业管理相结合的管理体制。07年初，县政府与15个乡镇、双凤开发区、34个县直部门签订了年度安全生产目标责任书，各乡镇政府、双凤开发区与村（居）委、企业、学校，县直部门与下属单位、企业也签订了安全生产责任书，真正把安全生产责任落实到基层和企业，建立起目标明确、责任到位、一级抓一级的责任保障体系，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产管理新格局。
（二）周密部署，扎实开展了安全生产大检查。2007年，全县共开展四次综合性安全生产大检查、大整治，消除了一批安全生产隐患，一些难点的整治也取得了一定突破。去年共检查生产经营单位996家，查出安全隐患2860处，其中当场整改2674处；限期整改186处。
（三）突出重点，深入开展了隐患排查治理工作。根据市政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见》（合政办﹝2007﹞25号）精神，县政府相应制定了具体实施意见，明确了隐患排查治理专项行动的工作目标、整治对象、整治范围和实施步骤，突出了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业，公路交通、机械制造、农机安全等重点领域，学校、医院、商场等人员密集场所，以及其他行业和领域近年来发生死亡事故的单位，积极稳妥地推进了安全生产隐患排查治理专项工作。县安委办组成督查组，围绕重点，采取明查暗访、定期和不定期相结合的方式，对各乡镇、开发区及县安委会成员单位隐患排查情况进行督查，有力促进了全县隐患排查工作的扎实有效开展。通过各部门的共同努力，在2007年专项整治活动中，全县共排查出各类隐患1017条，其中，已整改970条，已制定整改计划或正在整改的47条。
（四）夯实基础，着力构建了安全生产管理的长效机制。为做好企业安全生产基础工作，县安委会印发了《关于要求全县建立健全企业安全生产管理组织制度和台帐的通知》（长安委﹝2007﹞3号），要求县内所有企业都要建立健全安全生产组织制度和台帐，各乡镇、开发区要建立健全对企业监督管理台帐、重大危险源监控台帐及重大隐患跟踪督察整改台帐等。从掌握的情况看，全县规模企业信息管理台帐已初步建立，实现了对重点行业生产企业基本情况、检查记录、隐患监控、事故管理等方面的动态管理。
（五）严格要求,制定和完善了安全生产事故应急预案。县安委会牵头,编制了突发公共事件总体预案和4类专项应急预案，42个县直单位、15个乡镇和双凤开发区也完成了应急预案的编制工作，全县上下初步形成了较为完备的应急机制和体制。积极启动企业安全生产专项预案的编制工作，完成了73家非煤矿山企业、47家危险化学品生产企业、1家烟花爆竹批发企业、109家规模以上企业安全生产事故应急预案的编制和修订工作。积极组织吴山固废、江淮铸造、伊利乳业等8家规模企业开展安全应急演练活动，针对演练中暴露出来的问题，对预案进行再次修改和完善，使预案更加科学合理。
这些成绩的取得，既是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,也是各乡镇、开发区、各单位真抓实干,各行业(领域)辛勤工作的结果。在此，我代表县政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要看到存在的问题。我县已连续4年获得全市安全生产目标考核优秀单位称号，但因07年一些具体工作没有做到位，没能再获优秀单位称号。分析原因，客观上讲，是由于我县经济快速发展，企业数量越来越多，企业负责人和企业员工安全意识差造成的；主观上讲，是我们安全生产工作没能适应当前经济社会发展形势，不能创造性地开展安全生产工作，造成对工作中出现的一些新情况、新问题不会抓、抓不实。这些问题都要在今年的工作中逐步加以解决。
二、统一思想，深刻认识做好安全生产的极端重要性
今年是我国奥运之年、纪念改革开放30周年活动之年，也是我县“三年倍增，跻身十强，全面达小康”的首战之年，做好今年的安全生产工作尤为重要。
第一，要克服麻痹思想，增强警钟长鸣的意识。随着我县经济社会的快速发展，对安全生产的要求也越来越高。在这样的形势下，更要有百倍的警觉，更要保持清醒的头脑。安全生产工作任何时候都不能有丝毫的马虎，任何时候都不能有丝毫的松懈。要清醒地看到我县事故发生率上升较快，尤其是工矿企业。事故的发生，不仅直接影响经济社会的发展，而且违背了我们为人民服务的宗旨，背离了社会发展的根本目的，也损害党和政府的形象。
第二，要克服侥幸心理，树立常抓不懈的思想。对安全生产工作，中央、省市都做了明确要求，县委、县政府也是三令五申，逢会必讲，但各类事故仍然不断发生。这说明我们的工作还存在很多问题。希望大家正视这些问题，切不可因为没有发生重特大安全生产事故就心存侥幸，切不可因为工作受到上级表彰就有所松懈。要真正把县委、县政府的要求变为行动，以对党和人民高度负责的精神，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产措施落实到每个企业、每名职工、每个环节。
第三，要克服厌战情绪，保持斗志昂扬的状态。2007年，全县安全生产事故死亡人数、较大事故数均超过了省市下达的控制指标。今年以来又发生46起事故，造成15人死亡。“2．11”天润得公司硫化氢中毒事故死亡2人，引起省委、省政府和市委、市政府主要领导及新闻媒体的广泛关注，影响十分恶劣。对此，我们一定要保持高度的政治敏感性，绝不能熟视无睹。安全生产工作任何时候都不能有感觉良好的思想，只有始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，才能保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，才能变压力为动力，把工作做得更深、更细、更实。
三、按照国务院和省、市政府的统一部署，深入开展“隐患治理年”活动
国务院安委会把2008年确定为安全生产“隐患治理年”。最近国务院、省政府办公厅及市政府办公厅相继下发了《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，县安委会就这项工作也连续下发四个文件。各乡镇、双凤开发区、县直各部门、各企业要围绕上级部署和我县要求，尽快制订具体方案，采取切实措施，确保隐患排查治理工作取得实效。
一是要认真开展“拉网式”排查。各乡镇、双凤开发区要按照“条块结合，以块为主”的原则，把隐患排查治理任务落到实处。要对辖区内所有生产经营单位深入开展“拉网式”排查，力争做到不漏一个企业和单位，不漏一个岗位和生产设备，不漏一个人员密集场所，不漏一座桥梁和一条道路，不漏一座水库。要克服“隐患年年搞，工作老一套”的麻痹松懈思想，树立有隐患就有险情的意识，做到隐患排查不留盲区，不留死角。县安委办要按时段组织督查，凡排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃批评，造成重大事故的，要追究有关人员的责任。
二是要彻底整治各类安全隐患。对排查出的安全隐患，要落实主体责任，制订整改措施，加大资金投入，坚决治理到位。能够马上整改的，要立即整改；一时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并建立预防事故的应急措施。对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。要加大监管责任落实力度，对重大隐患整改实行挂牌督办、领导包案；对公共隐患、重大基础设施隐患，要拿出专项资金，加大整改投入，实行跟踪督办。县安委办要对列入县政府挂牌督办的重大隐患整治进展情况进行定期通报。
三是要杜绝产生新的隐患。在重点排查整治已发现的安全隐患的同时，还要防止产生新的隐患。要结合隐患排查治理工作，积极推动经济增长方式转变和产业结构优化升级，严厉打击非法建设、非法生产和非法经营，督促企业加强技术改造、节能减排，淘汰一批不符合安全要求的落后技术、工艺和装备，关闭一批技术落后、隐患严重的小厂、小矿、小作坊，切实提高企业安全生产水平和安全保障能力。要加强源头监管，全面落实建设项目安全设施“三同时”制度，对所有新建、改建、扩建项目，进行全面审查、复核，从根本上杜绝事故隐患。要全面推进安全生产标准化试点工作，积极引导企业开展安全标准化建设。县质监局、安监局要紧密配合、分工协作，根据各自职责要求，及时出台安全生产标准化试点工作实施意见。各乡镇、开发区要配合县质监、安监局做好辖区内试点企业的选定工作。通过试点，以点带面，全面推开，努力推进全县安全生产工作再上新台阶。
关键词 矿井；安全；调度系统；录音系统
中图分类号：TD655 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）13-0111-02
目前，随着各级政府部门对煤矿安全生产的环境要求越来越高，建立可靠高效的煤矿井下通信联络系统，对提高煤矿安全生产管理的可操作性有着重要的意义，特别是在灾变发生时的调度指挥。为保正通信无故障时间大于2000小时的行业要求，五里堠煤业有限公司经过多次调研，最终选择了设计先进故障少的DDK-6M数字程控调度指挥系统。本文主要介绍了DDK-6M数字程控调度指挥系统其丰富的系统功能以及在五里堠煤业公司的实际应用情况。
1 系统组成
1.2 系统控制结构与交换网络
本机处理器采用 AMD 公司的嵌入式CPU AMD186ES，各种系统资源的分配、管理、控制和端口之间的通信接续均由AMD186ES处理器集中控制。2B+D接口板和后台板与CPU的通信均采用FIFO方式，确保了CPU与调度台、后台维护计费管理系统的通信高效性和实用性。后台维护计费管理系统通过工业标准RS-232串口与CPU板连接；调度台通过2B+D接口与2B+D接口板相连，实现话音与数据合并传输。
第1条到第9条链路用作用户/模拟中继线接口，第10条到第12条链路用作用户/模拟中继线或数字中继1或32方会议1或CIDT可选，第13条链路用于提供与上级局连接的数字中继0，第14条链路用于提供最大32方会议0（系统最大可提供一个64方会议），第15条链路用于提供各种信号音和DTMF收发器，MFC接口等。
1.3 系统的主要功能
1.3.1 主要业务功能
1）完成系统内分机间的功能性呼叫。
2）能够通过数字中继或模拟中继等多种方式（载波、E&M）接入到电信局端通信网络或专用通信局端，实现DOD1+DID。
3）具有接入到市话端局用户级分机用户，自动呼出功能（DOD2）。
2 DDK-6M数字程控调度指挥系统在五里堠煤业有限公司的应用情况
五里堠煤业公司是根据山西省人民府煤矿企业兼并重组整合工作精神，由潞安集团和华能国际电力股份有限公司共同出资整合左权龙泉冶金铸造有限公司成立的新公司，新井建设是由两个水平采用综合机械化采掘方式联合开采。随着新井井下巷道进度的推进，井下各作业地点增多，巷道情况日趋复杂，井下的实际情况给安全生产带来相应的问题，也给安全调度带来新的困难。五里堠煤业有限公司自2011年开始设计安装DDK-6M数字程控调度指挥系统，井下工安装生产电话60部，几乎覆盖了全矿各个工作面，为现代化矿井指挥调度提供了最有力的技术支持。
调度通信系统的井下主分线箱安装在上下水平的变电所，可以方便管理，以及对各个点的线路分配。在主副井绞车房、井底车场、运输调度室、变电所、上下山绞车房、水泵房、压风机房、爆炸品材料库等主要机电设备硐室、井下主运输皮带转载点、移动变电站、巷道分支处、溜煤眼处和采掘工作面以及采区、水平最高点，安设电话。在掘进工作面距端头30米～50米范围内，安设电话；采煤工作面距两端10米～20米范围内，应分别安设电话；采掘工作面的顺槽长度大于1000米时，在顺槽中部安设电话。
通过调度台的调度功能能够将调度指令及时的传达的各作业地点，保障了安全生产；通过其录音功能也为在出现安全生产事故时保留了重要的语音证据。并通过矿井应急撤人演练，验证了矿井综合通讯联络系统的在煤矿安全生产中应用的优势，为企业高效、安全生产提供信息保证。
3 结束语
五里堠煤业有限公司自数字程控调度指挥系统运行以来，运行稳定，建立了畅通、便捷、有效、快速、智能化的井上下通信联络，提高了矿井的调度指挥能力，为现代化矿井安全生产提供了重要的保障。
参考文献
[1]王雨.通讯联络系统在煤矿安全中的应用[J].现代商贸工业，2011（18）.
[2]徐昌盛.云驾岭煤矿通信联络系统建设经验探讨[J].河北煤炭，2012（05）.
[3]山西省煤炭工业厅煤矿井下通信联络系统使用与规范（试行）的通知.
[4]关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知.
一、总体情况
今年1-10月份，全县共发生安全生产事故38起，死亡19 人，受伤人数31人，直接经济损失8.57万元，比去年同期相比分别下降5%、5%、21%、20%，工矿商贸企业没有发生安全生产死亡事故。
二、重点工作进展情况
（一）加强领导，明晰责任，全面贯彻落实上级安全生产文件会议精神
在今年的工作中，我局把始终贯彻落实上级会议和文件精神，作为抓好安全生产工作的首要环节。对上级召开的会议和下发的明传电报，及时通过调度会或召开专题会议进行传达贯彻，做到认真学习，用心领会，不折不扣贯彻，并坚持以上级文件会议精神为指导，站在落实科学发展观高度，树立“以人为本”的安全生产工作理念，集中精力，突出重点，狠抓落实，采取强有力的措施，加大督查、检查和联合执法力度，真正把上级文件会议精神和部署落到实处。工作中，我局一直把责任的落实作为促进工作开展的切入点。一是通过县政府与各乡镇和安委会各成员单位签订目标责任书，明确了目标责任，压实了工作担子。今年，为进一步落实安全生产责任制，年初，县政府安委会将安全生产控制指标进行了分解下达，与各镇政府及县直部门签订《2010年安全生产目标管理责任书》43份，明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务，层层分解指标，层层落实责任，使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。
（二）加大安全生产宣传力度，加强安全教育培训。
今年6月是第十个全国“安全生产月”，我局以“安全生产月”活动为契机，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。在今年以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产咨询日活动期间，我局共发放宣传资料20000余份、光盘3000余套、悬挂条幅30条，接待咨询民众200余人次。有力地普及了安全知识，提高了群众安全生产意识，营造了良好的安全生产舆论氛围。在安全培训方面，为提高从业人员安全技能、培养安全意识、提高企业安全生产能力，安监局按照《安全生产法》及相关配套法律法规的要求大力开展了安全培训。我局共组织危化、非煤矿山企业、商场的主要负责人、安全管理人员及其他从业人员的培训班5期，培训人员600余人；组织特种作业人员培训班2期，培训人员180余人，开展全员培训3期，培训人员1200余人，有力提高了企业主要负责人和广大从业人员的安全意识和安全技能水平，增强了企业安全生产能力，提升了企业的本质安全水平。
（三）突出重点，认真开展安全生产事故隐患排查治理工作。
一是认真组织开展“两节”、“五一”、及暑期汛期等重点时段全县性的安全生产大检查，先后下发了《县安全生产大检查工作方案》、《县关于开展职业健康大检查的通知》、《县关于做好暑期汛期安全生产工作的紧急通知》等一系列文件。以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、砖瓦企业、公众聚集场所、建筑施工、特种设备等做为监管重点，各单位各部门按照行业特点和行业检查规范搞好集中整治，全力排查隐患，严格隐患整改落实。二是以进一步完善和落实安全生产“三项制度”为抓手，把强化服务和依法监管有机的结合起来，发挥联合执法优势，防止群死群伤等恶性事故的发生。今年以来，在开展大检查各类隐患排查过程中，共动用检查人员300人次，检查企业（单位）230家，查处各类事故隐患共310余处，下达整改指令书110余份，消除了一批安全隐患，取得了显著成效，有力的保障了我县广大人民群众的生命财产安全。
（四）大力开展重点领域专项整治和严厉打击非法违法生产、经营建设行为
今年我局按照县政府下发的《关于深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》要求，精心制定了《县打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》并建立了打击安全生产非法违法行为工作责任制，明确了分工，落实了责任。在与公安、交通、建设、等部门的联合行动中，重点对事故频发、非法违法行为突出的领域和行业，实施了精确打击、有效打击。在危险化学品和烟花爆竹领域，我局严格按照县安委会制定下发的《县年危险化学品安全专项整治方案》，认真开展了建党 周年纪念活动期间安全生产大检查活动，行动中，共检查危化企业36家，查出隐患80条，已全部督促整改，关闭非法加油站一家，取缔非法经营液化气站3家。在打击烟花爆竹非法经营活动中，县安监局组织召开了烟花爆竹经营单位负责人座谈会，加强了对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的监管，共检查烟花爆竹从业单位20家，空闲院落、空闲仓库150多个，发现隐患58处，下达整改指令18份，现已整改完毕。在非煤矿山领域，我局自6月8日开始至6月20日牵头组织开展了对砖瓦企业的联合执法专项检查。内容涉及企业占地、取土是否合法、企业用工是否合法、用工条件是否符合相关法律法规标准、窑体以及职工宿舍安全状况、依法取缔未经审批，擅自建设的粘土砖瓦生产企业。此次检查共排查隐患36处，已全部整改。在消防领域，我局协同消防部门以强化全县重点防火单位消防安全为主战场，以加强源头管控为突破口，明确排查整治重点，下大力度开展公众聚集场所的整治。检查全县重点防火单位137家，发现火灾隐患28处，当场整改19处，下达《责令限期改正通知书》40份，下达《复查意见书》35份，其中对消防安全不合格的5家单位进行了行政处罚，消除了事故隐患。在建筑施工领域，对施工企业的“三项制度”落实情况，特别是事故隐患排查治理制度的建立和落实情况，安全生产费用、安全生产风险抵押金缴纳、安全生产投入情况，履行建设项目安全设施“三同时”情况等进行了检查。截至目前，发现制度建设不规范企业2家，已全部整改。在商场等人员密集场所领域，重点对这些单位的安全出口、疏散指示标志、防火间距是否符合规定；消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；单位的消防工作制度、应急预案及消防安全逐级岗位责任制落实情况进行了细致的检查。对于发现的问题，检查人员当即责令其进行改正，并依法下发了法律文书。自活动开展以来，共排查各类安全隐患36起，已全部整改。在道路交通领域，在我局协同交通、公安等部门在开展打击道路客运违法行为专项行动中，共出动执法人员420人次，查处客车超员18起，无证驾驶84起，酒后驾驶63起，行政拘留43人，使我县交通事故指标实现了稳中有降。在特种设备领域，对县内化工、液化石油气等易燃易爆化学危险品的生产、经营单位及承压锅炉使用单位展开拉网式检查。截至目前，共检查特种设备使用单位45家，液化气储罐36个，压力容器94台，检查锅炉68台（承压锅炉14台），发现隐患19处，下达监察指令书8份，隐患已全部整改。
（五）积极推进安全生产标准化和职业卫生工作
在安全生产标准化工作中，我局按照上级有关开展企业安全生产管理标准化方面的要求，成立了领导小组，明确了工作职责，确定了实施步骤，提出了工作要求况，目前我县在完成去年68家模板化验收任务的基础上，又确定了72家市级验收单位和家县级验收单位，此项工作正全面铺开。在职业卫生方面，首先我局根据省市要求，分别开展了辖区内职业病危害申报工作的调查摸底，基本了解和掌握了职业危害重点企业的初步情况，并与卫生行政主管部门密切合作，共同研究和提出了搞好我县职业卫生工作方案，在具体落实职业危害工作中，安监局高度重视职业病危害申报、登记工作，专题开会研究并成立了领导小组，同时以县安委办名义给各乡镇、县直相关部门和重点企业下发文件，全面安排部署全县职业病申报工作。目前已完成职业卫生申报企业40余家。其次，我县以安监局牵头大力抓好职业危害重点领域的专项治理，结合我县实际，安监、卫生、劳动、工会等4部门下发了《县粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》，行动中，共检查企业98家，查出职业卫生隐患余处，下达限期整改指令62份，未完成整改的12户共罚款7.5万元，对5户具有违法行为的企业责令停业整顿。
（一）主要经济指标增长喜忧参半
上半年（1—5月）全镇完成税收收入8701万元，比去年同期增长66.1%，其中国税收入5823万元，增长97.1%，地税收入2878万元，增长9%；全镇实现工业总产值20.02亿元（其中规下工业4.26亿元，同比增长5.2%），规模以上工业产值15.76亿元，增长1.35%，销售15.04亿元，增长-1.5%，利润1.19亿元，增长17.7%；完成全社会固定资产投资0.74亿元，其中工业投入0.48亿元，技改投入0.31亿元。完成自营出口6217万美元，合同外资145万美元，实到外资10万美元。
（二）重点项目进展平稳
上半年引进大市外内资7000万元，比去年同期增长250%。去年底结转的天然气电力、露龙商混、大特锁业和东海仪表产业园项目进展平稳。受电力装配限制，露龙商混可在今年10月份前投产。上半年新引进宁波楼茂记食品有限公司项目一项，该项目总投资8000万元，预计下半年开工建设，09年建成投产。
（三）企业自主创新步伐进一步加快
1—5月份，全镇实现高新技术产品销售2.03亿元，比去年同期增长12%，新获专利授权27件，达到去年全年的128%，其中发明专利3件，占全区新获发明专利的12%。新批市级以上新产品13件，完成技改0.31亿元，700万以上技改项目5项，共计技改资金8200万元。科技创新有力地化解了企业所遇到的原材料、劳动力成本抬升，人民币升值所带来的压力。横街镇科技型企业产销两旺与其他传统产业形成鲜明的对比。如专利大户浩盛气动销售增幅33%，新产品大户盛德电器销售增幅71%，泰凯化油器增幅423%。
（四）开放型经济稳步有序
上半年通过外商租赁标准厂房形式，新批外资项目1项，美国行业百强企业dial公司落户横街工业区块，合同外资145万美元，已到位10万美元。自营出口企业队伍得到有效稳定，去年底华茂进出口公司在中心区属地注册后，华茂国际贸易公司成为全镇出口贸易的主力军。1—5月份，全镇实现外贸出口6217万美元，进口245万美元。
（五）特色旅游影响不断扩大
上半年成功举办了第四届竹乡生态休闲旅游节，具有竹乡独特风味的“农家乐”餐饮业兴旺发展，上半年新开张农家餐饮业3家，累计达到8家，从而大大丰富了横街的旅游市场。同时广大业主主动参与全区旅游节活动的积极性不断高涨，其中一家企业在全区旅游美食节上获铜奖二项。
（六）安全生产隐患排查治理工作全面展开，安全生产形势依然严峻
上半年根据区政府统一部署，重点开展了全镇范围内的安全生产隐患排查治理工作，共确认排查单位基数1910家，共发放普查表20__份，至6月底共回收1300份，共排查一般隐患12项，边整边改6项。目前排查、治理工作正在进行中。
二、下半年工作安排
（一）继续加大项目推进力度，增强发展后劲。要紧跟已建项目，促其尽早投产。下半年要力促大特锁业和露龙商混项目建成，争取东海仪表产业园、楼茂记食品项目开工建设。
（二）进一步鼓励企业科技创新，积极帮助高新企业发展。要积极推广本镇中小科技型企业的做法和经验，有效实施科技创新计划。
（三）积极推进节能减排、清洁生产，大力提高技改投入，使企业由劳动密集型向技术创新型转变，有效提高管理水平，大力压缩生产成本，提高产品的附加值和经济效益。下半年要完成全区铸造行业产业升级工作任务，7月20日前完成与王磊宏基机械制造厂的产业升级签约任务。
（四）鼓励出口型企业适度开辟内销市场。要积极推广天乐雨具企业从出口为主到出口与内销并举的经营经验，为我镇广大外贸型企业提供有型的学习典型。
1、产业生产总量增长较快。全年产业增加值计划为7.8亿元，全年预计8.1亿元，占计划1**.4%，比上年增长30.6%；全年主营业务收进计划为28亿元，全年预计31亿元，占计划110.7%，比上年增长27%；全年进库工商税计划为4400万元，全年预计4400万元，占计划100%，比上年增长25.7%；全年固定资产投资计划为4亿元，全年预计4.4亿元，占计划110%，比上年增长38.8%。
2、经济增长点不断突出。一是今年新开工亿元项目东成（江苏）机械有限公司、丽伟家纺2个，5000万元以上项目华远石机、九鼎机械2个。竣工投产上海贝思特公司、神彩墨业、九鼎机械公司、华峰公司、华谊石油厂、泰西斯公司、正宇机械公司等13个企业。为经济增长奠定了坚实基础。二是20**年底税收过百万5家，20**年底预计超百万企业8家，新增定报企业10个。三是全镇引进产业项目52个，投资总额突破4亿元。“三外”工作已完玉成年目标，全年协议引资500万美元，外资实际到帐119万美元。
3、特色镇建设成绩明显。今年围绕中国鞋机城建设的工作重点，制订了《中国鞋机城建设工作方案》和《20**年创建中国鞋机城工作意见》，制作了鞋机企业灯箱广告一条街，运作了鞋机商会，建立并运行了鞋机商会网站，创办了《？？鞋机》简报，编制了中国鞋机产业集中区规划。高出发点规划了6000亩的中国·？？鞋机城，稳步推进冈中民营创业园的建设，成功举办了中国·？？鞋机展览会，筹建了鞋机检测中心，全年新增鞋机企业15家，集聚了社会资金，放大了载体作用，壮大了支柱产业。
4、科技创新继续加强。今年组织申报并列项省星火计划7项，省科技攻关项目1项，省火把计划3项，省高新技术产品7项，市高新技术企业5家，申报市区科技计划7项，国家专利31项，通过星火计划项目验收6项，争取无偿资金70多万元。全年企业共通过iso9000系列标准认证8个，名牌产品2只。
5、企业破产难中推进。积极推进大龙、耐丽思、石油机械厂、华英鞋厂、工具厂等5家企业的破产改制工作，千方百计化解破产改制过程中碰到的各种矛盾和题目，帮助破产终结企业迅速重新启动，焕发生机，今年破产企业都已恢复生产。
6、健全安全生产工作机制。落实安全生产工作责任，年初签定安全生产责任状265份。正常组织安全生产检查，全年对企业安全生产检查12次，发出整改通知书90份，杜尽安全隐患130次，全镇产业企业未发生较大、重突大安全生产事故。维稳工作变被动处理上访矛盾为主动下访解决题目，对重点对象落实包保责任，对重点时段落实专人负责，全程跟踪监控，把矛盾消灭在萌芽状态。今年老职工上访明显下降。
7、创建环境优美乡镇。圣王油墨有限公司、凯悦粘合剂厂、富康浴业用品厂、宏达化工厂等四个生产和使用化学品的企业生产设备已全部拆除，减少了环境污染。创建省环境优美乡镇的规划通过了省环保厅领导及相关专家的评估认证，环境优美乡镇建设工作得到了与会领导、专家的充分肯定。民生村获得新农村建设示范村。
8、服务措施扎实到位。上半年进行了银企对接，为企业融资5500多万元，有力地支持了企业的经营发展。
9、民营经济发展迅速。全年共发展民营企业122家，个体工商户880户，注册资金2.**亿元。
二、主要做法
在组织经济工作中，坚持科学决策抓重点，改进方法抓难点，齐心协力抓热门，攻坚克难抓亮点，力促产业经济上水平、出成效、创特色。
1、明晰工作思路，果断实施四大工程。一是实施产业强镇工程。坚持三着并举：一抓蓝多特、华跃、坤泰、华森、晨龙、弘佳为代表的企业扩能增量，助推企业做大做强；二抓豪邦、东成、泽田、为代表的企业增资合作，帮助企业提质增效；三促民营经济的快速发展，积极培植私营企业和个体工商户，全年发展私营企业和个体工商户1002户。二是实施项目兴镇推进工程。发展经济必须要把项目为把手，以项目推进促经济发展。在实际工作中，重抓产业项目，突出外资项目，主攻大项目，引进好项目。三是实施改革创新工程。改革是“发动机”，科技是“引擎器”。只有创新体制机制，加大改制力度，加快技术创新，才能增强发展的动力和活力，增强竞争的实力。四是实施人才创业工程。业靠人创、事在人为。只有用足用活人才资源，启用重用经济能人，才能化经济资源为经济上风，变能人经济为老板经济。
2、紧扣中心工作，全力攻克重点难点。一是围绕招商引资攻克“三难”。针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际，主动迎上往，抓上手，促到位。镇招商办主动服务，帮助筛选意向项目，论证考察接手项目，跟踪参与洽商项目。在帮助办理证照手续时，催促投资者资金必须到位。二是围绕改制攻克“三难”。针对企业破产改制中矛盾难化解、债务难落实、工作难深进实际，采取超常措施，突破思维瓶颈，力求做到破一个成一个，见效一个。三是围绕企业运转攻克“三难”，针对部分规模企业人心难稳定、产销难衔接、矛盾难协调实际，加大调处力度。重点调处了部分企业的用地矛盾，租赁厂房矛盾以及职员工资矛盾，确保了企业正常运转，新项目顺利进场，税收正常增长。
3、进步组织含量，推进企业提质增效。积极引导企业抢占市场，扩能增量，创新创业，强化治理。鞋机、纺织、石机、磨料磨具企业销售增幅达28%以上。纺织业企业，遵循市场规律，实行有序竞争。蓝多特公司、华跃织布厂增幅明显；鞋机企业，尽管竞争激烈，但业务不减，闳业、泽田等企业保持龙头地位；冶金铸造企业中，庆华、盛钢等企业生产形势看好，效益提升明显；轻产业企业，龙熙钢等一马当先；磨料磨具企业，华辰公司、石机企业，石油工具厂一路领先，展现出强劲的生命力和竞争力。
4、改进工作方法，增强发展经济协力。一是严实部署工作与重点督查公示相结合。招商引资重点工作逢会必汇报，定期必公示，不断进行催逼加压，变压力为动力，变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出题目相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部分联络感情，沟通关系，为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。做到急业主所急，解业主所难。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信，实行高效服务，着力营造透明公然的政策环境，保持政策的连续性和一体性相结合。着力营造公平公正的法制环境，严厉打击了吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生，有效保护了投资者利益，从而为企业发展营造了宽松的环境。
三、存在题目
1、招商引资仍有缺憾。对照招大引强目标要求，全年5000万以上、亿元以上项目较之上年虽成效明显，但仍小有差距。服务项目虽热情激增，力度加大，但效率仍需进步。
2、特色镇建设成效不明显，工作中缺乏新路子、新着子。
3、人才引培重视不够。企业“家庭化”用人模式比较严重，人才跳槽、无序活动比较突出。加强对企业的治理与引导，研究不够深进，工作不够过细。
4、企业改制进展不快。针对改制中的共性与个性矛盾，重点与难点题目，工作中分工与协作等组织化程度有待进一步加强。
20**年产业经济工作思路
主要指标为：（1）增加值10.6亿元，增长30.9%；（2）工商税收5500万元，增长25%；（3）增量投进5亿元以上；（4）引进外资150万美元，引进无偿资金100万元，自营进出口500万美元；（5）新产品开发20只以上；（6）新增定报企业不少于10家。
总体思路是：围绕一业特强，多业跟进，特色赶超，产业兴镇的要求，以特色镇建设为抓手，以改革创新为动力，着力招大引强，培植龙头企业，启动一园一区建设，扶持民营经济发展，全面促进产业经济又好又快向前发展。
1、继续加大特色镇建设力度，壮大产业经济规模。一重抓鞋机企业发展，形成市级产业集群，培大育强龙头企业。二注重石油机械提质增效，做大石油机械市场。三引导纺织企业发展，扩大纺织能力。四做大磨料磨具企业，提升磨料磨具品牌。五发展冶金铸造行业，扩充冶金铸造企业队伍。六促进其他行业发展，达到产业兴镇的要求。明年争取税收百万元以上企业8家，50万元以上企业20家。
2、着力构建服务平台，全面提升服务质量。镇三套班子领导、机关干部全部联系到企业，每人结合一个重点企业，实行挂钩帮扶，落实包保责任，为企业提供信息，解决突出题目，规范企业生产经营行为，进一步落实服务措施，为企业用地、供电、信贷提供优质服务。明年目标：一园一区配套设施到位，启动质检中心，加强鞋机商会的气力，建立一个集群金融服务平台，鞋机集群成立一个金融担保机构，为中小会员企业提供融资服务，环境优美乡镇争取通过省级验收。
3、重抓招商引资，注重外向开发。首先大力推介我镇产业产业基础上风和政策上风，吸引国内外大企业、大团体和民间资本投资，加速产业集聚和发展壮大，尤其以新规划的一区、二区为平台，力争完成引资10亿元，亿元项目4个，5000万元以上项目10个，1000万元以上项目15个。主要做法：一是围绕产业链招商。针对我镇产业企业的特点，产品结构情况，既注重上游产品的招商，也注重下游产品的招商。二是强化专业队伍招商。明确专人长年招商，落实招商指标，严格考核制度。三是强化重点区域招商。围绕接轨大上海，融进长三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引资激励政策力度，利用产品特点招商。五是激励全员招商，大打招商人民战争。实现高出发点投进，高技术合作的路子。其次注重外向开发，力争外向型经济新突破。以鞋机展览会为契机，实施外向新突破。20**年力争协议注册资金300万美元，完成外资到帐150万美元，自营进出口500万美元，劳务输出150人。
4、发动全民创业，大力发展全镇民营经济。认真贯彻落实《关于进一步推动全民创业的实施意见》，鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办产业企业。20**年争取发展民营企业150家，个体工商户1000户，注册资金2.8亿元。意大利园区达到新进项目10个，外资50万美元。
一、新农村建设中农机管理部门所承担的责任及农机化发展的方向、措施
农机管理部门担负农机推广、农机质量监督、农机技术培训指导和农机安全生产管理工作职责。
建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。只有突出抓好农村建设，切实改善农民生活，才能促进经济持续发展与社会和谐稳定。农机管理部门应坚持树立和落实科学发展观，坚持从实际出发，因地制宜，把握为“三农”服务这一主题，以农业增效、农民增收为目标，以节本增效为核心，积极努力工作，推进农机化各项工作的全面发展。
1.千方百计落实好农机补贴政策
推进各项农机补贴政策的实施，健全对农民直接补贴的机制，认真研究和提出增加补贴品种，提高补贴标准，扩大补贴范围的政策建议，进一步宣传《促进法》，采用电视、标语、咨询、宣传车等形式宣传，做到家喻户晓，深入人心。开好各类有规模、有影响的现代化农机具演示会，让农民在演示会中尝到甜头。加强建设农村机耕道路等基础设施，鼓励发展大中型拖拉机、联合收割机、插秧机、旋耕机，实现农业生产全程机械化。
2.实现农机行业服务网络化，管理规范化
发展农机服务网络，规范农机行业管理。一是加强维修网点的技术培训，特别是联合收割机维修技术的培训，修理工必须持有职业资格证书方可上岗，逐步推进行业准入制，提高服务网络队伍素质；二是要联合工商等部门进行宣传，增强农民自己维护消费权益的意识；三是成立农机执法队伍，对无证经营、假冒伪劣产品坚决打击，全面清理整顿和净化农机市场，让农民买得放心，用得称心；四是设立农机投诉专线电话，及时调处农机质量投诉，对假冒伪劣农机产品要帮助农民向生产者和经销商依法要求赔偿，追回损失，要求农机经营者严格实行“三包”服务；五是加强服务网点的布局和培植，让农机手在优质服务中得到实惠。
3.加强农机技术培训，提高农村技术人才素质
农机工作是一项技术性较强的工作，农机的生产、操作、使用、维修、保养等一系列技术知识的培训普及，任务重，难度大，应把技术培训作为工作重点来抓：一是培育一支优秀的教师队伍，加强教师的理论学习与实践操作能力培养。二是完善培训设施和实践场地，学习资料的到位，理论学习做到电教化，实践操作全程化，创造一个良好的培训学习环境。三是开发新专业，加强技术培训。农机培训要面向农村，针对农机的生产、使用、维修三个环节开展培训，培训专业包括农业机械作工、拖拉机驾驶员、农用车驾驶员、电焊工、铸造工、农机修理工、车工、维修电工等专业。四是加强培训考核标准，参加培训人员严格按标准考核，经鉴定合格人员颁发农机行业职业资格证书。
4.农机作业组织化，提高农机作业效率，加大农机作业规模，促进农业产业化进程
有效地发挥农机作业效率，较好地解决农村劳动力的转移和农村土地的流转，最大限度地解放农村劳动力，使农机作业规模化，有利于农业产业化。一是各乡镇农机站积极行动起来，争取有关政策，加强自身建设，调查好各乡镇的农机拥有情况和农田分布情况。二是加强农机手的组织和农机大户的培植，鼓励各类农机手组织联合起来，实行连片承包作业，承包作业与零点作业服务价格要区别开，让农民和机手都得到好处，同时加强农机跨区作业组织，充分发挥农机作业效率。三是成立农机作业合作社，让农机作业有组织、有规模、效率高。四是变分散为集中，科学配置机械资源，同时加强机耕道的设计、规划和建设，提高农机作业效率。
5.努力实施《道路交通安全法》，把农机安全生产放在重要位置
如何消除或减少农机使用中的各种不安全因素，防止重大事故的发生，保障人民生命财产不受或减少损失，提高农业作业的效率和效益，我局做好以下几项工作：一是农机安全监理要从实际出发，制定法制宣传计划，经常进行内容丰富、形式多样的安全宣传活动，不断增强广大农民和机手和安全法律等知识，要利用报刊、广播、电视等媒体组织专题项目，扩大宣传的层次和覆盖面，为农机安全监理工作奠定坚实的基础。二是成立有相关部门及各乡镇政府参与的农机安全生产领导小组，积极向上级汇报农机安全生产情况，争取上级领导的支持，树立农机监理良好的社会形象和地位。三是农机监理队伍要 到政治严格，作风过硬，业务精通，执法文明，经营开展路检路查，及时掌握农机安全动态。四是要健全农机监管机制，将农机安全监理工作融入农机经常性管理中，强化区域管理职能，通过上下联动的规范管理，形成齐抓共管的良好氛围。五是农机安全监理对无牌证的机械、无证驾驶、违章载客、擅自改装改型、不按时参加年审等行为，依法适度给予行政处罚，以提高机手遵纪守法的自觉性，起到警钟长鸣的作用，通过对农机生产的安全监管，使农机高效、安全、有序作业，促进农村经济发展。
其次要作好工作安排计划，认真落实各项政策，积极开展各项服务，解决农民在生产中遇到的困难和问题，充分发挥农机作用。
二、农机化发展建议和措施
农机化事业面临新的发展机遇，我们应该把握机遇，开拓创新，积极进取，扎实工作，努力开创农机化发展的新局面，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
1.进一步加大农机法规宣传力度，深入贯彻《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》，依法治机，强化管理，确保安全生产事故零指标。
2.实施“阳光培训”工程，挖掘农机校已有资源优势，开拓农机技术培训和职业技能培训新路子，为农村培训更多适用技术人员。
3.积极协调有关部门，争取上级重视支持，尽早解决乡镇农机技术人员短缺问题。
4.围绕促进农民增收，积极创新农机服务机制，拓展服务领域，提高农机效益，增加农民收入，农机服务产值明显提高。
