时间:2022-04-06 01:27:48
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇护林员半年工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
半年来,镇林业站在镇党委、政府的正确领导下,在县林业局的业务指导下,认真贯彻落实党的方针政策。紧紧围绕脱贫攻坚、林业产业发展和生态建设的目标任务。死守生态与发展的底线,坚持改革创新,以森林可持续发展战略为依据,以生态建设为中心,以兴林富民为宗旨,全镇森林面积持续增加,林业产业快速发展,较好地完成了上半年各项工作任务,现将镇林业站2020年上半年的各项工作回顾和2019年下半年的工作谋划汇报如下,不当之处敬请批评指正。
一、镇林业站业务工作方面
(一)森林防火。完成政府与部门、社区、村(居)签订防火责任书30余份,村(居)与村民组签订防火责任书365份,组与农户签订责任书、承诺书两万余份。张贴州、县禁火令上千余张,发放各类防火宣传资料一千余份,悬挂宣传布标60余幅,配置6辆森林防火宣传车,巡回宣传达上千余次,覆盖全镇所有村寨。镇、社区、村、组及护林员各级共同联防联控,采取重点林区、重点路段、重点村寨都有专人负责巡护和防守,坚持实行“谁主管谁负责”、“纵向到底、横向到边”的制度,一旦发现火情都能得到及时扑救,从2019年10月1日至2020年5月31日森林防火期期间,无重大、特大火灾(省、州防火办无火灾记录),镇域内均发生一起“卫星火点”(森林防火卫星遥感监控技术),有效处理火情火警25起(政务110,群众来电),消除火灾隐患2300余起(窝火堆、烧田土坎等)。
(二)林木、林地管理。严格执行森林资源管理“六个严禁”原则,将林木、林地管理工作纳入护林员的考核中,坚决执行谁管理谁负责的原则,坚决查处、打击一切有损害和破坏林木、林地的违法行为。上半年,配合县林业局查处1起盗伐、乱伐林木案件。
(三)森林树木检疫。完成了2020年度松材线虫病春季普查工作,在镇林业站及护林员的共同努力下,普查的结果没有发现松材线虫病,但在新寨社区鼠场村万冲组出现天幕毛虫,在县林业局林业检疫站的指导下,镇林业站组织护林员完成对天幕毛虫的防治和检疫。
(四)经济林“三定三统”。一是2020年3月15日前完成经济林种植9845.89亩(不含鼠场村新增320.45亩);二是2020年3月20日前新增种植高钙苹果850亩;三是2020年6月30日前完成第一季度抚育10695.89亩。
二、脱贫攻坚生态补偿工作方面
死守生态与发展的底线,纵深推进林业生态补偿与与脱贫攻坚的关系,把脱贫攻坚,林业产业发展、公益林、退耕还林同生态建设融为一体,力争林业生态补偿助力脱贫攻坚“一达标”。一是继续抓好我镇277名建档立卡生态护林员的聘用和管理,建档立卡贫困户在服务林业工作的同时促使自己脱贫;二是继续开展好上一轮退耕还林和新一轮退耕还林小班地块的核实、申报、兑现,促使贫困群众增收脱贫,现已完成上一轮02、03年度和新一轮15年度,共三个年度退耕还林资金的兑现,并积极开展因复垦、账户信息错误产生的滞留资金的清理和兑现;三是继续抓好辖区内重点公益林和地方公益林的核实、申报、兑现,促使贫困群众增收脱贫,现已完成11-18年重点公益林和16-18年地方公益林资金的兑现,并积极开展因林权纠纷和账户信息错误等情况产生的滞留资金的清理和兑现;四是继续抓好易地搬迁迁出点的复绿工作,上半年协助县林业局完成18个整组搬迁迁出点301.6亩的复绿,13个迁出点申请退耕还林项目支撑整组搬迁迁出点复绿的图纸勾绘上报工作;五是加大因历史的局限性产生的林权纠纷调处工作,现已梳理辖区内林权纠纷共90起,正在分类积极开展调处,进而提高群众的认可度,让社会更加和谐。
三、其他阶段性重点工作
根据上半年工作安排,镇林业站配合县林业局技术部门完成全镇森林资源大普查,完成天然商品林区划界定工作总任务的6278.5亩,完成2016年度退耕还林小班地块核查总任务的6147.95亩,完成镇域内几个重点项目的树木清点和补偿资金核算工作,现已核算资金共计20.38万元
四、存在的困难
1.因干部人事调整、林权纠纷及农户账户信息更换等原因,导致2011年-2018年公益林资金不同程度未兑现,资金共计125.59万元;
2.因年代久远、农户账户信息更换等原因,导致上一轮(02、03、04、05)4个年度退耕还林和新一轮(14、15、16)3个年度退耕还林资金不同程度未兑现,资金共计管护费18.66万元,粮食补助21.48万元。
3.在脱贫攻坚进入决战决胜关键之年的政治背景下,镇林业站专业技术人员严重不足,专业技术工作开展困难。
五、下步工作打算
1.对公益林管护资金进行核查,镇林业站联合镇财政所对公益林资金开展“回头看”,严查不按程序签订管护合同,弄虚作假的行为。秉着及时发现问题及时整改原则,对前期公益林管护合同签订进行二次核查,确保公益林资金管护“零”问题,公益林资金“零”滞留的“双零”目标。
2.对退耕还林补助资金也开展“回头看”,重点对新一轮(14、15、16)3个年度退耕还林小班地块进行核查,对地块重叠、复耕等情况的小班进行实质性的处理。
3.对2016年、2017年两个年度的生态护林员工作考核和工资发放情况进行梳理,并对277名生态护林员和11名天保护林员开展一次全面的清理,对年龄超限、肢体带有残疾等严重不符合护林员聘用标准的进行解聘处理。
4.经过梳理,镇域内林权纠纷共计90件,下步将对其进行分类,就处理的难易程度下发至村(居)攻坚队开展处理。
5.“防字当头,严管重控”的开展好2020年10月1日至2021年5月31日森林防火工作,管火先管人,教育是基础,重点抓好277名建档立卡生态护林员的培训及管理。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,贯穿于工作的全过程。
6.严格执行森林资源管理“六个严禁”原则,结合脱贫攻坚基层力量,纵深开展“滥砍滥伐”查处力度,有效保护森林资源和珍稀野生动植物。
在农委党组的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,上半年森林资源管理科工作有条不紊地开展,出色完成了农委领导安排的各项工作任务和各类突发事故,并取得了一定的工作成绩,现将情况总结如下:
一、工作成果
(一)、林木采伐
首先严格遵守《中华人民共和国森林法》等法律法规,严格执行《林木采伐许可证》办理的审批制度,依法受理和加强现场核查,杜绝越权审批。其次加大林木采伐管理透明度。第一是通过行政服务窗口受理,接受行政服务中心监督管理;第二是对有林木权属纠纷嫌疑采伐点进行社会公告。再次严格实行伐中、伐后监督,不定期的对房前屋后采伐点进行抽样检查,杜绝违反规程采伐、改变林地性质和化整为零乱砍滥伐的现象发生。通过采取以上措施,上半年没有超限额采伐林木和超范围采伐的情况发生。全市上半年办理的《林木采伐许可证》业务71宗,采伐面积12694.31亩,林木蓄积量55693.37立方米,林木出材量41375立方米。其中金华公司林木采伐面积9759.41亩,蓄积量49510.87立方米,出材量37171立方米;其他公司及林农林木采伐面积为2934.9亩,林木蓄积量6182.5立方米,出材量4204立方米。今年来,由于采取了伐前、伐中、伐后的检查方式,切实加强对林木采伐点管理和监督,有效杜绝了少报多伐,易地采伐和伐后改变林地性质的现象。
(二)木材流通
通过进一步加强《木材运输放行证》的管理和对开证员的培训,提高了木材流通的效率。经统计,全市木材流通量共为31085立方米,其中纸浆林24526立方米,其它人工林(含橡胶)6559立方米。同时加强对放行证的监督管理,要求各基层站加强路检工作,并且采取定期和不定期的方式对运输木材的车辆进行抽查。一旦发现违规开具《木材运输放行证》的,对开证员采取警告、吊销开证资格,情节严重的,依法移交检察机关追究其法律责任;对无证运输的车辆依法进行处罚。有效杜绝了基层站乱开放行证行为和无证木材上路流通现象的发生。
(三)、重点公益林管理
我市公益林面积53万亩,其中国家级重点公益林面积32万亩,省级重点公益林面积21万亩。根据《海南省重点公益林管理办法》的有关规定,以及管护的远近、难易的实际情况,划分管护小班地块,聘请的管护人员共244人,并签订了管护合同。并且根据我市公益林的分布情况,以场(所、站)为单位把全市公益林划分为16个责任区,并与各责任区签订管护责任状,把地块和人员一一落实到各责任单位。市公益林办负责对全市公益林的指导、监督和管理各责任区,要求各责任区每月必须召开一次护林员例会,生态办派人参加,听取各管护人员的汇报和意见,并对管护人员进行指导和培训。并且采取定期和不定期对各责任区的管护状况进行抽查,一旦发现有破坏公益林现象,情节轻微的,责成责任区进行整改和加强管理,情节严重的,依法追究责任区负责人和管护人员的法律责任。通过采取各种管护措施,上半年以来,我市公益林区没有森林火灾、乱砍滥伐、毁林开垦等破坏公益林的现象发生。
(四)、森林防火
自2月15日市政府召开全市森林防火工作会议后,根据会议精神和部署,我们积极主动抓好落实,切实加强防火工作。一是与各镇、国营农(林)场、森林经营单位签定《森林防火责任状》;二是签发防火通告;三是到重点防火区、高速公路、农(林)场检查防火工作落实情况;四是把市森林消防队调到和庆林业站进行集训,做好扑灭森林火灾的准备工作;五是做好防火期间人员的值班及报告工作,确保防火工作上传下达的通畅;六是利用各种方式开展森林防火宣传工作;七是积极扑救森林火警火灾,把火患扑灭在萌芽之中。通过全体防火工作人员的努力,上半年全市没有发生大的森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾发生率控制在0.3‰以下。
(五)征占用林地
一、上半年年的主要工作及成效
(一)植树造林工作
今年春季,以高速公路沿线、乡村干道绿化工程的林业工程为重点,全市已完成毛竹造林6000亩,油茶造林455亩,薄壳山核桃500亩,山核桃造林1000亩;种植香榧1000亩;完成迹地更新5000亩;20个珍贵树种发展示范村、高速公路沿线村庄绿化工程一有50%的绿化任务已完成。完成珍贵树种示范基地面积2000亩。完成毛竹、油茶、干果三个产业规划编制工作。
(二)森防工作
我市是**省松材线虫病重点预防区,做好松材线虫病的监测和预防工作,保护我市森林生态安全意义重大。
1、做好松材线虫病监测工作。建立健全松材线虫病监测网络体系。建立建德市森防测报员队伍,市、镇、村三级测报员492人,实行分片包干负责制,严格按照国家林业局颁布的《松材线虫病防治技术方案》规定,对辖区内的松林进行常年监测和定期普查。发现枯死松木及时报告,并取样送市森林病虫防治检疫站分离镜检。4月份在全市范围内开展了春季松材线虫病监测调查工作,对全市83万亩松林进行全面监测,监测率为100%。同时对重点地段进行复查,做到不留死角,发现枯死木及时取样、分离,镜鉴,并及时清理枯死木。
2、为引起各级领导的重视,把松材线虫病防范的各项工作落实到政府的议事日程,严防松材线虫病,在市政府与16个乡镇(街道)签订了松材线虫病预防和除治工作目标管理责任书的基础上,对责任进一步明确,16乡镇(街道)与232个行政村社区签订了松材线虫病监测及预防工作责任书,市林业局与3个国有林场签订了松材线虫病监测及预防工作责任书。
3、利用多种形式广泛开展宣传,提高全社会对松材线虫病危害性的认识。利用多种形式在全市范围开展宣传,一是利用科技下乡活动发放宣传册2000份;二是在新安江、乾潭、寿昌三个办证点采用“办一证发一宣传册”的形式发放宣传册2800份;三是在重点乡镇乾潭、杨村桥树立大型宣传牌2块;四是利用建德电视台图文信息和今日建德报纸公布《关于进一步加强松木及其制品检疫监管的通告》。
4、扎实开展松木及其制品检疫执法专项行动。为进一步加强松木及其制品的源头管理和检疫监管,杜绝违法收购、加工、销售、使用松木及其制品的行为。为进一步强化和规范市场秩序,我市4月份开展了松木及其制品检疫执法专项行动。统一抽调资源林政、森林公安、木检(巡查)、局属林业站、乡镇(街道)林业站执法人员组成联合执法小组,深入全市各生产、利用、经营类涉木单位进行检疫集中检查,特别是对辖区内的摩托车、电瓶车的松木包装材料和电缆盘、光缆盘的生产及使用企业进行重点检查。共计出动执法人员120人次,检查涉木企业54家,装饰材料商店和洁具商店15家。检查中发现电信分公司违规调运松木电缆盘9只,龙源电力公司违规调运松木电缆盘5只,经宣传教育,责令立即销毁处理。
5、积极采取综合预防措施。在做好枯死松木清理的同时,为降低松褐天牛的虫口密度,我站在重点预防区新安江沧滩林区、建德林场、十里埠、白沙社区等重要地段投放白僵菌粉炮6000只,并对往年设置的M-99天牛诱捕器进行维护、整理,进行诱杀天牛,以降低天牛虫口密度。
我市从去年11月开始,很多乡镇(街道)相继发生了马尾松毛虫危害。今年3月开始,越冬后代马尾松毛虫虫口急剧上升,并出现大面积扩散蔓延。为害时间比往年大约提前10至15天,松针危害状十分明显,局部地方出现了较大面积的暴发性虫情。
虫情发生后,市林业局十分重视,赶赴主要发生地实地察看了解受害情况,分别与所在乡镇分析研究制定防治方案。并紧急调拔了生物农药(BT+阿维菌素)13吨、烟参碱100公斤、黑光灯150只、高压喷粉机11台,组织了33名专业防治人员,对危害严重的新安江纪念碑、叶家社区、新安江油库、建德林场玉泉寺风景区、梅城镇北峰塔、龙溪村、龙泉村、城西村、乾潭镇大畈村、施家村、杨村桥镇十里埠村、杨村桥村、下涯镇春秋村、洋溪街道朱池村、洋溪社区小羊坞等重点地段采用绿得保(BT+阿维菌素)生物农药进行喷粉防治。整个防治工作从4月16日开始至30日结束,防治面积15455亩,防治经费15万余元。5月下旬对上述主要发生地又采用了灯诱进行诱杀成虫,进一步抑制虫口密度。同时,加大了对虫情的监测力度,密切关注虫情发生动态。
截止5月25日,据各乡镇(街道)、国有林场上报的虫情调查情况统计,全市发生面积和有虫面积达77372亩,整个防治形势依然十分严峻。特别是新安江城区、高速公路沿线、320国道沿线和旅游风景区等重要地段均有潜在暴发灾情的危险,若下半年气候异常,极有可能暴发更大灾情。
(三)林业行政执法工作
今年年初,局党组召开林业执法工作会议,强调今年执法工作的重点是以服务促执法,工作要从多方面多角度下功夫,一边抓好林权制度改革和征占用林地的审批工作,为群众谋利益,一边加大力度严厉打击乱砍滥伐、盗伐等破坏森林资源的行为,杜绝毁林案件的发生。
1、林木采伐工作
2009年林木采伐继续实行采伐办证人员持证上岗制度和专人管理制度,严格审批手续,实行限额采伐,确保全市林木采伐在国家下达的采伐限额和省、市林业局下达的木材生产计划指标范围内。采伐过程中,做到伐前有设计,伐中有检查,伐后有验收,严格按采伐管理程序办理采伐许可证,坚持采伐公示制度,上半年共办理采伐证***份,消耗蓄积***立方米。
2、积极做好林权制度改革的扫尾工作
结合全省集体林改稳妥有序的实施,根据《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》精神,我市展开对全市林权证的复查,到目前为止,已复查林地***万亩,并全部明晰产权,将林权证发放到林户手中,我市的林权制度改革工作基本结束,对于林权制度改革所取得的成效已经初步显现出来,受益林户管理好林木的积极性也非常高涨。
3、健全制度,提高执法水平。
今年以来,认真贯彻执行《森林法》及相关的法律法规,并根据实际情况建立了切实可行的规章制度:1、有案必查,向社会公布林业违法案件举报电话,同时执法队在各乡镇、村街设立若干信息员,时刻为我们提供案情,接到报案,迅速集合,及时出警。2、对查处的案件要坚持原则,依法依程序操作,并告知当事人享有的权利。3、不优亲厚友,顶住说情风,坚持依法办案。4、发现乱砍滥伐现场后,首先拍照、勘测,并让违法人签字,防止违法人逃逸或翻供,其次将作案工具查扣。5、在进一步巩固与公安协作的基础上与法院有关科室联系,拓宽执法渠道。通过以上规章制度的实施,群众的护林意识进一步提高,及时发现,迅速报案,使打、防一体化的措施得以完全实现。截止今年上半年,共查处林政案件***余起,既维护了法律的尊严,又震摄了违法犯罪的行为人,保护了我市的森林资源及人民财产的安
全。
二、存在的主要问题
上半年的工作,虽然取得了一定的成效,但因林业受灾严重,离工作目标任务还存在一定的差距和问题,比如:林业机制还不活、投入不足,林地管理有待进一步加强,非生产性开支还应严格控制等等。因此,要围绕年初制订的工作计划,绷紧一根弦,咬住目标不放松,确保各项工作任务及经济指标如质如量的完成。
三、下半年主要工作安排和措施
今年下半年,我们将进一步振奋精神,团结拼搏,加大工作力度,保质保量完成目标任务。
(一)工作目标
1、继续实施省、杭州市、本市级园林绿化村、绿化示范村、高速公路沿线村庄绿化工程、珍贵树种绿化示范村等项目。
2、做好生态公益林示范县(市)创建的地理信息系统建设,完善护林员管理队伍。
3、继续做好标准地林木生长量的监测调查,探索科学的林木管护技术,从而实现林业增效,林农增收的目的。做好苗木市场的清查整顿工作,为秋冬造林提供充足的苗木准备。
4、做好森林病虫害的监测和防治工作,重视调查监测马尾松毛虫虫情监测及防治工作。
5、继续宣传林业各项法律法规,提高群众对保护森林资源的认识,打击乱砍滥伐及毁林盗林行为,防止林业案件的发生。
(二)工作措施
为了全面完成今年下半年的各项工作任务,针对我市林业工作目前存在的一些问题,我们将突出林业生态建设、林业产业发展、林业重点工程建设这三个重点,主要采取以下几个方面的措施来加快发展。
1、认真搞好科学造林、营林、护林,继续抓好中幼林抚育间伐工作,巩固造林成果;进一步加强优质良种苗木的培育管理,认真抓好今冬新造林工作,确保造林任务的完成,努力培植林业后备资源。
2、进一步深化林权体制改革,鼓励社会各主体通过承包、租赁、招标等形式实行林木林地流转;同时进一步规范流转程序和交易行为,加强流转评估管理,认真做好流转的各项服务工作,提高广大林农投资开发林业的积极性,增强林业活力。
3、严格依法治林,认真抓好林地清理整治工作。强化资源保护管理,大力开展专项执法行动,依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,确保森林资源安全。
今年,我科(农村工作办、征地拆迁安置办、爱卫办)按区委、区政府的工作部署,得到在区各部门、街道党工委、办事处的正确领导及区各部门的大力支持下,得到各村(场、居)及街道相关科室、职能部门的大力协助,深入落实科学发展观,坚持以求真的干劲,务实的作风,紧紧围绕年初制定的目标计划和上级下达的各项工作任务,全体人员凝心聚力、扎实苦干,圆满地完成了各项任务,在治污治水、城市管理、环境卫生治理、拆迁安置、规划报建及三农工作方面都取得了显著成效,现将我科全年的主要工作总结如下:
一、主要工作回顾
(一) 加强机关作风和廉政建设,强化管理效能,促进机关工作不断适应发展的新要求。
(二)锐意改革、推陈出新,以“三农”工作为全年工作重点,进一步改善民生。
进一步落实工作岗位责任制和作风建设,抓重点工作,关注“三农”和民生。
1、落实岗位制,开展作风和廉政建设。根据在区下达我街重点任务中征地及拆迁工作和污水治理和河涌综合整治10分。针对这一情况,科室上下高度重视,进行了全面工作动员和部署,为确保工作任务逐项落到实处,成立了征地拆迁组等共7个职能组,将工作职责细化到了每个组、每个岗、每个人,同时,强调分工不分家的团结宗旨,确保各项工作落到实处,为营造一个和谐、廉政的科室打牢了基石。
2、关注民生,为村及村民办实事。围绕区“惠民36条”和街2009年民生工程任务表,以整治城乡居住环境为今年的工作重点,优化城乡环境,提升农民生活生态质量;以解决历史房产办证及留用地确权历史遗留问题入手,促进经济发展和社会和谐;以解决
(二)以“创文、创卫”活动为契机,抓好“四大工作任务”,全力推进国家文明城市和星级卫生街创建工作。
1、抓好环境卫生管理,努力创造优美整洁环境。积极承接区陆续下放的道路清扫保洁及垃圾清运、河涌保洁等事权,组织环卫中心全面做好城乡环境卫生保洁,一是加强环卫领导班子和保洁队伍的建设,稳妥推进改革,以旧镇、金洲裕兴花园为试点,推行了“三定一包”的责任承包制,即定路段、定人员,定责任,包保洁质量,探索出适合我街长效的环卫工作管理模式。二是进一步完善环卫设施建设,及时更换了残旧破损的垃圾桶、人力三轮车、手推车, 仅3.5L垃圾桶今年就新增10000个。
据统计,全年共完成33条道路、21个村(场、居)居委会、3个小区共543万平方米的保洁工作,完成23条河涌与3条外江376万平方米的保洁工作;清运、处理垃圾10.95万吨, 更新人力保洁车150台、果皮箱410个,新增45L垃圾桶10000个。依托下放事权,解决本地劳动力就业达377人。
2、以创建“星级卫生街”为纽带,严抓城乡卫生治理。
(1) 积极创建“星级卫生街”。严格落实健康教育、市容环境卫生、公共场所卫生、除“四害”等8个创建标准,经过半年多的努力创建,我街成功“摘得”一星,成为南沙区首个一星级街道。
(2) 开展各种形式多样的宣传及整治行动。牵头组织开展了第二十一个全国爱卫月宣传活动和第二十二个无烟日活动,清洁家园活动、妇儿健康教育宣传活动等,联合城管、工商和街职能部门开展了多次清洁大行动,如“靓穗迎国庆”等,使爱卫深入人心。
(3)以市场及周边为重点,大力开展市容环境卫生综合整治。在日常环卫保洁、环境卫生治理的基础上,重点加强对金洲市场、旧镇市场和塘坑市场等市场的整治,指导及监督市场卫生管理人员和保洁人员提高市场内部卫生环境管理水平,市场环境卫生得到显著改善。
(4) 抓好“四害”防除工作,预防病媒生物传染性疾病发生。加强领导,做好分工及协调,进一步明确了除“四害”工作机制,对各单位完善详细的除“四害”责任分工及标准,加强了“四害”监测及检查。今年,认真组织开展了以春季灭蚊、蟑螂、夏季灭蚊蝇及秋季灭蟑统一行动为重点的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。据统计,全年向群众派发各种宣传单张1500多份,投放灭鼠毒饵约3吨,下发各村(场)各类灭蚊、蝇、蟑螂等药品合计约245箱。
(5)整治“六乱”出新招。在整治“六乱”问题上加强了与重要企业、单位、商铺业主的沟通协调,提高依法经营的意识,加强与各村“两委”以及分管领导的沟通,提升其积极管理的意识,效果明显,使“六乱”现象得到较大程度的遏制。同时,积极配合城管执法队伍对发现的“六乱”及“两违”行为积极、及时处理。全年,共协助城管中队整治乱摆卖、占道经营、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱涂写27500宗;立案查处“两违”178宗,拆除违法建设17宗,清拆面积约5000平方米。拆除违法搭建窝棚12栋,拆除面积约2200平方米;拆除违法户外广告405宗,拆除面积3522平方米。
(6)加强卫生巡查、监督,及时落实整改。联合各职能部门不定期到实地巡查卫生、“门前七包”和“六乱”情况,对巡查中发现的卫生黑点,及时牵头组织相关责任人进行整改,前后共清理卫生死角500多处,清运垃圾、杂草等5000多吨,整治路面积水及破损200多处。对来自区整改督办文件以及其他单位、个人反映的环境卫生问题等,牵头及时核实,立即组织有关责任人和责任单位于两天内进行整改完毕,并及时反馈整改情况,今年共及时处理各类环境卫生交办函30多宗。
3、抓好治水工作,切实改善群众生活用水环境。今年列入市任务的有5条村(居)的生活污水治理、4条河涌综合整治及第二批136家餐饮单位废水整治。在区的大力支持下,在街的高度重视下,成立了以街主要领导牵头、我科具体落实的治水工作专项小组,先后召开两次治水动员大会,向各村(场、居)颁发了《南沙街2009年污水治理与河涌综合整治任务书》,与餐饮单位签订了《南沙街餐饮单位废水整治责任书》。根据治水工作进展及时召开工作部署会议和协调会,积极跟进农村生活污水治理各项目的勘察、设计、招投标及施工等各个环节,严抓工程质量,按工期倒排表严格控制工程进度,基本按质、按量完成了年度治水任务目标。
农村生活污水处理方面:开展并完成列入今年市任务的芦湾村、九王庙村、鹿颈村、南横村和红岭社区5条村(居)7个子项目的主体污水治理设施并进入验收阶段,完成其中4个子项目的绿化升级改造,现正开展几个项目的污水管网接驳设计工作。餐饮废水整治方面:积极开展任务书中136家餐饮单位废水整治,通过对136家餐饮企业经营情况调查中,排除停业、立案整治等原因,实际需整治的75家已全部完成整改,现在组织检测验收中。河涌整治方面:积极配合区水务环保局开展河涌综合整治各项工作,负责开展整治用地涉及征收工作。今年重点开展了金洲涌、芦湾涌、三姓围涌综合整治用地收地清场,经过近一年的努力,已基本完成任务。近期,根据区事权下放要求,对新立项的大涌涌等5条河涌开展前期的现场考察和设计方案论证工作。
4、坚持“预防为主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。认真贯彻落实“预防为主,安全第一”的方针,坚持以护、防、消相结合的指导思想,明确分工、责任到人,建立了护林防火安全管理责任分级制;制订了各项护林防火安全管理制度,对护林防火安全工作实施规范化管理;加强了对辖区内林地的巡查监管,做到了每月对护林员进行岗位专业培训,每月对消防器材进行保养,每月组织人员召开例会。全年森防工作顺利开展,确保本年度辖区林地无安全事故。
(三)加强规范管理、完善工作机制,全力推进拆迁安置工作顺利开展。
今年,以建设项目和金洲涌河涌综合整治等项目为重点,积极开展各项征(收)地和拆迁安置工作,取得了阶段性成果。一是抓好全局部署、重视拆迁工作。在街领导的高度重视和支持下,定期开展工作例会协调解决征地拆迁安置工作中遇到的问题。二是打造一支凝聚力强、作风过硬、业务过硬的专业征(收)地拆迁队伍。多次组织开展廉政作风类及业务类培训,提高队伍的思想作风、业务能力及人员素质。三是坚持以人为本,想法设法利用各种有利因素深入细致的开展动迁工作。四是认真做好被征(收)地拆迁户及安置工作,严格执行南沙区的拆迁安置政策,把好安置分房的各项工作环节的关口,做到拆迁一户安置一户,同时,细致做好了安置后的服务工作和群众意见的疏导、排解工作。
截至11月底,我科按计划及进度要求顺利完成了12个征(收)地项目,共完成清场收地约1805亩、征地128亩,拆除临时棚类6743平方米、拆迁补偿商铺5间;强拆房屋两间、强制清理棚屋类3874平方米;居民拆迁补偿安置35户,拆除房屋面积5458平方米,其中新建房屋1728平方米;发放征(收)地拆迁补偿款约19,582,688元。
(四)扎实推进新农村建设,开创“三农”工作新局面。
做好“三农”工作,对于促进农业稳定发展、保障农民持续增收,提高人民生活水平、维护社会和谐稳定具有重要意义。今年,我科认真贯彻中央一号文、各级农业农村工作会议精神和各项方针政策,立足农业、面向农村、服务农民,在农村经济体制改革、城乡统筹与农村城市化管理、三防、畜牧、渔业生产及绿化管护等方面工作都取得了显著成效。
1、积极协助各村做好发展农村集体经济。协助、指导、配合各村在积极发展、复苏农村集体经济,起到了一定的指导作用。全年村集体经济收入约5982万元(其中:经营收入517万元、发包及上交收入5465万元),其他收入 405万元、上级补助收入 161万元。经济收入完成年度计划6400万元的 93 %。
2、周密部署,切实做好三防相关工作。贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,提前谋划、积极部署、迅速反应。(1)密切关注天气,及时做好信息传达工作。(2)汛前开展安全大检查,对海堤、水闸组织开展了整治维修,协助区对四个山塘水库进行维修了整治,及时补充三防抢险物资。(3)汛期严格落实24小时三防值班制度,三防办人员时刻警惕,与各村(场、居)及三防水利设施管理人员密切联系,做好巡查、整治工作,提前排除各项安全隐患。(4)做好应急抢险工作,遇到汛情积极处理,妥善疏散、安置受灾群众,同时做好灾后清理、恢复工作。在今年的莫拉菲、巨爵等几次强台风中我街指挥有力、处置得当,上下齐心协力,全街安全度汛。
3、以试点为载体,积极探索农村集体经济股份制改革。以试点,推行了农村集体经济股份制改革,从7月份开始至12月份,试点村改革历经了八个工作阶段,审核并表决了我街农村集体经济股份制试点改革取得了初步成功,为全面推广农村集体经济股份固化奠定基础。
4、加强荔枝的品牌建设,促进优势产业健康发展。抓住今年荔枝丰收年的好时机,积极协助举办第三届荔枝旅游文化节,以荔枝文化为媒,树立荔枝品牌,提高荔枝知名度,带动旅游服务业。组织参加在广州举办的“名优农产品展销会”,筹备省名优农产品展销会。今年,我街的桂味荣获“名优农产品称号”。
5、做好农业生产各项工作。完成2008年种粮大户补贴和2009年种粮农资综合直补资金及水库移民资金的发放工作;组织并完成15条村的农村集体经济组织证明书申请上报;做好农机年审及安全管理工作,共年审手扶机10台;完成43户农机购置补贴的审核工作等。
6、做好畜牧业生产、防疫防控工作及农产品安全生产管理。今年,街畜牧业生产发展较平稳,生猪存栏量27412头,年出栏量29918,比去年略有下降,其他畜产品生产平稳。(1)采取生产情况统计关、强制免疫关、疫病疫情防治关、动物疫病的查源灭源关、检疫检验关和生猪生产质量关的“六大关”工作措施,严格防疫防控。据统计,我街家禽禽流感免疫接种达100%,生猪口蹄疫免疫率达95%以上;没有猪瘟、猪高致病性蓝耳病,鸡瘟等疫情发生;生猪检疫率达85%以上,家禽检疫率达80%以上。(2)采取饲养场产地检验关、屠场生猪宰前“瘦肉精”检测关、屠场宰后检疫检验关、饲料经营场及饲养场添加“违禁药物”关“五大关”检测措施,监控饲养场、屠宰场生猪盐酸克伦特罗残留,协助区不定期开展检测,使群众吃上放心肉,全年未发生肉禽食品安全事件。
7、做好“村村通公路”和机耕路建设,不断完善农村基础建设。对今年立项的“村村通公路”项目——环宇路处长线和旧桥重建组织开展招标工作,预计年底前进行施工;组织开展今年立项的3条机耕路建设,现在前期招投标阶段。
8、及时开展地质灾害监测及治理。及时更新2009年地质灾害隐患点,制定《突发性地质灾害应急预案》,协助并联系各村、场、居的地质监测员对街辖内地质隐患点进行监测,并及时向国土局等相关职能部门上报险情,全年地质灾害监测工作圆满完成。开展国土局事权下放的3个地质灾害点排险工作,组织摇珠确定了代业主单位以及设计单位。
(五)协助开展房屋报建、土地利用等相关工作。
1、积极协调处理村集体及群众土地、房屋确权等历史遗留问题。一是用高度的责任感积极开展原17个拆迁小区的房产证办理工作,已完成小区共28拆迁户的房产证办理,目前正对16个拆迁小区之一的拆迁小区着手办理建设用地批准手续。二是积极开展留用地确权工作,与区积极协调解决留用地确权问题。此外,积极协调在虎门污水提升泵站项目收地工作中的土地争议,协调处理土地已征未补的历史问题,协调处理东部公司游艇俱乐部用地涉及砂石码头征地历史问题等,均取得积极成效。
2、立足服务群众的精神,协助群众进行房屋建设报建。秉着一贯认真负责的态度受理我街村民、居民的每一宗私房报建案件,为报建人提供周全的服务。据统计,今年向南沙规划分局递送办理私房报建工作共计100宗。
3、积极开展廉租房及危房改造申报的调查工作。(1)按照区国土分局要求,开展我街廉租房租赁补贴的申请审核报批以及发放后续工作,目前为止,经批准成功申请廉租房补贴的有223人。(2)做好房屋安全管理,指导南沙街各村、场、居及单位切实做好房屋安全工作,明确房屋安全管理专职负责人,根据农村危房改造工作要求,向各村(场)传达农村危房改造精神,开展危房改造申报接收工作,目前第一批共收到申请表共27份,2份符合改造要求并已公示。
4、其他。协助区规划国土局开展村庄规划工作,参加村庄规划现场专家讨论及村民征求意见大会,提出规划指导意见;协助区国土分局开展第二次全国土调查,对全街的17个村(场)的历史征地情况进行了摸查;开展第四次卫片新增120个图斑的摸查工作,完成查处任务。
(六)招投标和工程建设管理
1、建立并完善街招投标及工程建设管理流程。建立街小型工程招投标及建设管理办法,协助纪工委进一步完善、规范小型工程招投标、建设及支付制度。制定及完善工程管理相关专业的制度,如拆迁安置公示制度、绿化养护管理办法、保洁制度、地质灾害防治指导书等等。
2、组织开展区及街工程招投标及建设管理,严把关口。从今年5月成立招投标小组自今,作为小组办公室,共完成区事权下放项目及街内小型工程招投标项目22个,跟踪建设及验收项目合计约18个。
3、筹建小型工程库。根据街建设需要,筹建街常用项目的小型工程备案库,拟于年内建成。
二、存在的问题
1、随着各项工作任务的日益增重,尤其是征地拆迁、环境卫生整治方面,工作人员调动村“两委”的积极能动性不够。
2、村场环境卫生经过整治面貌有所改变,但保洁标准不高,保洁质量波动较大,长效管理机制还需完全建立起来;环卫工人交通安全意识较弱,有待进一步加强;环卫保洁经费支付滞后,影响正常运转;单位和商铺以及个人卫生意识差,需加大宣传。
3、区事权陆续下放我街,属于我科职能范围内的工作量急剧增加,需要科室进一步理顺职责、制度和规范管理,同时需与区事权下放职能部门加强沟通。
4、在地质灾害防治、历史问题解决、安置房源质量问题解决等过程中需要区相关部门协调解决,但由于多方面的原因,和区的协调力度不够,使有些工作的推进受到影响。
三、下一年重点工作计划
1、配合区及街开展各项整治工作,包括大道等里面外观整饰,全力铺开农村生活污水治理和河涌综合整治;依托创文、创星、创“广东省卫生村”等,夯实环卫保洁基础,进一步严抓城乡综合环境整治,将城乡环境卫生推上一个新台阶。
2、拆迁安置方面。
(1)进一步完善内部的工作流程,使我街的拆迁工作更加规范化。理顺当前正在开展的征地拆迁项目,全力以赴,努力圆满完成现有的委托工作任务。
(2)继续推进安置进度,尽快完成首批安置房的契税申报缴纳工作,加快房产证办理速度。同时,做好群众的思想工作,注意收集群众意见,认真细致做好解释、说明工作,化解群众的意见和矛盾。
3、进一步完善街小型工程项目招投标管理,积极做好区在道路河涌保洁、治水、绿化、地质灾害治理、水利设施管养、村村通公路、机耕路建设等方面下放事权的工程建设管理工作,并理顺相关办法。
4、推进历史遗留问题解决。以16个拆迁小区房产证办理、村留用地确权等为重点,积极协助解决历史遗留问题,为村经济发展寻求突破。
5、以鹿颈股份制改革的试点工作经验,陆续推进其他村的股份固化工作。