时间：2022-11-02 10:56:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风整治整改报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、存在的问题
(一)监管思路相对落后，开拓执法新领域进展缓慢
由于执法办案的思路比较陈旧，没有与时俱进地加以转变，我局监管重点仍在多而散的个体工商户和小企业身上，经过前些年的监管和服务，个体工商户和小企业的经营行为大多比较规范，很难有新的突破。在对重大商业贿赂、公用企业不正当竞争、房地产行业违法经营等重大领域的监管方面还未能有效的介入。除此之外，随着社会的发展和经济的转型，一些以往较隐蔽、被人所忽略的问题逐渐暴露出来，公用企业凭借其垄断地位，在经营过程中不公平对待其消费者，侵害其合法权益，引起公众的不满;同时，规范好在市场经济中占较大比重的公司企业的经营，也显得更加迫切。
(二)机关作风相对平庸，建设优良作风有待提高
我局工作人员在作风上大都能遵守各项要求，无论在思想上还是工作上都无明显重大问题，但显得相对平庸，没有突出表现。主要是事业心、责任感不强，工作缺乏积极性和主动性，服务意识不强。
(三)执法办案程序须进一步规范，个别工作人员执法办案时工作态度不够严谨，有时存在不按程序办案现象。
(四)学习氛围不浓、缺乏积极性
政治业务学习方面，集体组织学习多，个人自学少，应付学习多，主动学习少，老干部虽有工作经验，但平时不愿读书，时间一长就知识落伍，观念陈旧;新录用公务员文化底子好，但对工商法规知之不深，由于学习氛围不浓，又缺乏有效的促学机制，一时也难以适应工作需要。
二、整改措施
(一)进一步转变思路，创新监管理念、开拓执法领域
当务之急是转变我们的执法思路，从撒大网、抓小鱼的模式转变到有重点有针对性的办理大案要案上来。抓大放小，将重点监管对象转移到更难啃的公用企业、垄断行业等上来。在房地产市场、公用企业不正当竞争行为、重大商业贿赂等方面努力探索，借鉴兄弟单位的经验，办争取得较大突破。特别是在维护消费者权益和食品安全方面力争查处一批有影响的案件。
(二)加强法制学习，确保依法行政
当前要进一步学习《行政处罚法》《行政诉讼法》和国家工商局六项禁令，坚决堵住以言代法，随意执法等违法违纪现象，树立正确的执法理念，严格依法办案。严肃办案纪律，严格办案程序。同时，加强案件审理，把依法办案贯穿到立案、调查、审理、处罚、执行的各个环节，每办一件案件力争做到事实清楚，证据确凿、定性准确，处理恰当手续完备、程序合法。
(三)进一步加强学习，增强业务知识、提高执法水平
要求所有的同志必须认真学习每月一法，要通过集中学习法律知识，比拼干部的法律意识;要求所有同志必须认真做好学习笔记并且采取定期检查学习笔记方式，比拼干部的学习动力，要求有条件的同志要走出去的，要通过横向交流学习其他单位好经验，营造浓厚的学习氛围。通过学习，提高自身的执法水平和能力。
(四)进一步加强作风建设，严肃纪律
一、召开自摆与整改两阶段会议
4月-7月，我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作会议，传达了县委办、县政府办关于关于开展干部作风整治活动，自查自纠阶段工作部署会及有关文件精神，总结集中整治活动“学习动员”阶段工作情况。部署安排自查自纠阶段各项主要工作，指出自查自纠阶段，关健是做好问题查摆和问题整改两个环节的工作。
二、深入查摆问题
1、发放问卷调查表。向服务对象发放350份问卷，调查表、了解工作对象，服务对象对本单位及工作人员作风效能建设方面的满意程度，并征求相关意见和建议。
2、走访服务对象。根据工作职能，由单位领导带队走访了各局、各乡（镇），征求他们对本单位及工作人员作风效能建设方面的意见和建议，共走访了16个单位。
3、开展批评与自我批评。通过召开自摆和整改两阶段会议，我局还召开专题为批评与自我批评的民主生活会，组织干部互相评议，深入查找问题把问题找准、议透，个人查摆出来的问题已经局领导班子审核，局班子成员出来的问题在民主生活会上进行自我批评，并提出整改措施，接受群众监督。
4、发现的问题，通过自查自纠和群众的评议，我局在作风效勇建设上，主要发现以下两个方面的问题。
工作作风方面：
①事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。
具体体现在：工作能力不强、业务不熟悉，工作标准不高，精神萎靡不振，工作落实不到位，有畏难思想。
②自由散漫，有令不行，有禁不止。具体体现在：上班迟到早退，擅离职守，工作时间随意脱岗上网聊天等行为。
机关效能建设方面：
①服务意识不强，多为被动式服务，缺乏主动服务意识，档案信息上网未坚持常态化，到期档案进馆不够及时。
②服务形式单一，多为被动式接待上门查询利用，下基层指导较少，主动开放档案，举办档案展览，开展档案史料编篡较少。
三、认真整改
1、深刻剖析原因。经认真分析、上述问题产生的根源主要是：①激励机制不到位。大家干多干少一个样，工作与责任、利益相脱节，奖惩不到位。②是监督考评不到位。对工作执行力、作风效能建设，廉政建设等工作的监督考评不严格，考评结果与利益没相互挂钩。③责任制落实不到位，对工作不到位的，未能严格追究责任。
2、制定整改方案。针对存在的问题，根据原因分析，从整改目标，整改任务，保障措施等方面制定了详细的整改方案。如《五条禁令》《内部管理规定》确保整改落到实处。
按照《XXX的通知》要求，我公司党委结合实际，制定工作方案，深入查摆问题，认真做好整改，扎实推进集中整治形式主义、官僚主义等作风建设问题，现将工作进展情况报告如下：
一、安排部署整治工作
公司党委结合实际，研究制定印发《xxx的实施方案》，对公司集中整治形式主义、官僚主义工作做出安排部署，成立了由xxx组成的集中整治工作领导小组，明确了集中整治工作的总体要求、内容和步骤，结合实际制定了集中整治形式主义、官僚主义自查清单，清单涉及贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系职工、服务职工，履职尽责、推动公司发展，学风会风文风及检查调研等xx个方面xx项内容，要求下设各部门对照清单，逐条梳理排查突出问题和具体表现。xx月xx日，公司召开中层以上干部会议，对xxx专题教育和集中整治形式主义官僚主义等工作进行再部署再动员。指出开展集中整治形式主义、官僚主义工作是公司事业发展的现实需要，必须做到位、有成效，要求各级领导干部充分认识开展形式主义、官僚主义集中整治的重大意义，把集中整治作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“”的首要任务、长期任务，作为解决领导干部思想方面问题的重要手段，作为推动公司发展的重要保障，精心组织、周密部署、扎实推进，确保中央、省委、厅党组决策部署和公司各项工作安排不折不扣贯彻落实、执行到位。
二、深入开展问题排查
公司党委把集中整治工作与开展xxx专题教育结合起来，与持续深入做好xxx整改结合起来，通过对照检查、书面征求意见等方式深入查找存在的问题，公司领导班子共查摆出xx个问题，xx名班子成员共查摆出xx个问题，干部职工对公司党委班子提出了xx个方面xx条意见建议。存在的问题和反馈的意见建议主要是运用xxx思想指导实践方面存在不足、运用新思想新理论为公司发展提供坚强政治保障方面还有欠缺、支部战斗堡垒作用发挥不够充分、到基层调研不够深入、工作作风漂浮、攻坚克难不力、抓基层党建工作不够扎实、党建工作上热下冷、执纪监督力度不够强等。
三、切实加强监督检查
xx月xx日，公司党委和纪委联合开展专项监督检查，从安排部署、组织学习、问题排查、建立清单等方面对各党支部开展集中整治形式主义、官僚主义工作进行了检查，了解进展情况，指出个别党支部存在的集中学习不扎实、各项工作进展偏慢等问题，并给予工作指导，要求认真排查问题。xx月上旬，公司纪委开展第二轮监督检查，并将检查范围扩大至全体经营部门，在推动常态化监督检查集中整治工作的同时，督促各部门抓紧制定整改清单，认真研究整改措施，积极推进整改工作。
四、扎实做好问题整改
对于存在的问题和干部职工提出的意见建议，公司党委班子和班子成员分别进行了梳理归纳，制定了整改台账，细化了工作措施，明确了牵头领导、责任部门、完成时限，深入推进各项整改任务落地见效。一是把完成整改任务与完成年度党建工作任务紧密结合。公司党委认真研究制定了xx年工作要点，对加强理论学习、加强政治建设、改进工作作风等做出了具体安排，把推动问题整改落实摆在了更加重要的位置。二是把完成整改任务与夯实支部党建责任紧密结合。公司党委将与各党支部签订年度党建工作目标责任书，通过xx个方面xx项具体任务夯实支部党建工作责任，切实解决支部战斗堡垒作用发挥不够充分、抓基层党建工作不够扎实、党建工作上热下冷等问题，加大全面从严治党向基层延伸的力度。三是把完成整改任务与建章立制紧密结合。在落实具体整改任务的同时，紧紧抓住问题易发多发的关键环节，不断完善制度机制，加强问题源头治理，推动形成用制度管权管人管事的长效机制，做到真改、实改、彻底改。
通过开展集中整治，着力解决当前全市环保系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全市环保系统干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率最高，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设和谐、文明、殷实的幸福提供坚强有力的保证。
二、整治范围和重点问题
（一）集中整治的范围：
1、局机关各科室、局属各单位及工作人员；
2、各县（区）环保局机关、直属各单位及工作人员。
（二）集中整治的重点问题：
落实《方案》和《意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、十九种突出问题：
1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。
（1）事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位；工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻将、玩扑克，甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。
（3）纪律涣散，遵守会议纪律差。不按时、按规定参加会议，会场内交头接耳、高声喧哗、打瞌睡等做与会议无关的事项，未经批准安排他人代会。
（4）服务意识不强，服务态度差。不及时公开信息，不一次性告知，让人到处跑、反复跑，增加群众、企业和基层负，接待办事人员语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事。
2、着力解决干部作风上的“假、浮、蛮”问题。
（5）欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，在评价、评估、监测、统计、验收等工作中伪造数据，特别是在环境监测、减排数据上搞假数字、出假政绩，拒报、谎报、瞒报、迟报环境污染事件。
（6）不严把环评审批关，违法、违规、越权、降低环境标准审批建设项目，不严格环境执法，默许、包庇、纵容、袒护环境违法行为，导致老污染源未解决、新污染源又出现，在社会上造成不良影响。
（7）不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声、基层意见，特别是对环境工作不重视，环境件处理不及时、不得当。
（8）违反民主集中制原则，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、和大额资金使用上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
（9）依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，随意提高或减免排污费。
3、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。
（10）利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
（11）热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账。
（12）不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
（13）执行领导干部个人重大事项报告制度不力，婚丧喜庆大操大办，利用工作调动之机大搞迎来送往活动。
（14）违规插手、干预环境工程建设领域、项目招投标，强行指定环评单位、环境工程治理单位、环保产品与设备，搞权力“寻租”、权钱交易。
4、着力解决行政审批中的低效率问题。
（15）行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。
（16）审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大，，擅自设立行政审批事项和提高审批门槛。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定、审定等形式，变相设置审批事项。
5、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。
（17）行政机关与环保行业协会、环评中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，强行指定有偿服务的中介机构。
（18）执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估，特别是环评机构环评时间过长、收费过高。
（19）内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤
集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动，从1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）
1、动员部署。召开全市环保系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动动员大会，围绕贯彻落实上级文件精神，进行全面部署。各科室（单位）、各县（区）环保局要广泛动员，搞好思想发动。成立工作机构，制定活动方案，建立工作机制。
2、学习教育。组织党员、干部学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习市委市政府《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》、省环保厅《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查整改阶段（3月1日—5月31日）
1、查摆问题。全市各级环保部门及工作人员都要自觉对照《意见》和本方案指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各科室（单位）、各县（区）环保局要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1、开展暗访。市局抽调人员组成督查组，对各科室（单位）和各县（区）环保局进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，了解和评价各科室（单位）、各县（区）环保局开展集中整治活动的动态和成效，保证明察暗访的真实性和有效性。
2、接受投诉、举报。为广泛收集影响发展环境的干部作风问题的线索和信息，市局设立集中整治活动投诉举报电话和电子信箱。
3、全面检查。集中整治活动领导小组办公室对辖区各科室（单位）、各县（区）环保局活动开展情况进行全面检查和重点抽查。
4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行公开通报，并责令限期整改到位。公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。各科室（单位）、各县（区）环保局各单位要对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。全市各级环保部门要及时上报书面总结报告，工作人员要向所在单位提交个人总结。
2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
1、加强组织领导。市环保局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，局机关各科室（单位）主要负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织领导、指挥协调、督促落实。领导小组下设办公室，办公室设在人秘科（监察室），负责日常工作。
一、目的意义
通过集中开展“中梗阻”专项整治行动，切实杜绝“冷、横、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等现象，严厉查处不作为、乱作为、慢作为等问题，进一步加强干部管理、规范行政行为、提高行政效能、营造优良发展环境，确保党的群众路线落到实处、见到实效、取得实绩。
二、整治重点
（一）执行力不强。未严格按国家政策、法规办事，对上级的决策、决定、部署等不能有效贯彻落实，有令不行，有禁不止；欺上瞒下，弄虚作假；不顾大局，各行其是；不愿负责，不敢担当等。
（二）工作作风不实。衙门作风、形式主义严重，服务意识不强，工作热情不高，做事脱离实际、脱离群众，工作打马虎眼、玩花架子，不给好处不办事或拖着办、给了好处乱办事，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责等。
（三）行政效能不高。对“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等执行不力，办事流程不规范，应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，对审批办理的事项拖拉、推诿、扯皮，效率低下等。
（四）遵守纪律不严。纪律涣散，自由散漫，擅离职守，无故空岗、缺岗，工作时间从事上网聊天、玩游戏等与业务无关的事情，非公务饮酒或酗酒上班，不按规定报告去向等。
（五）服务态度不好。对服务对象不理不睬，态度生硬、野蛮、恶劣，故意刁难，工作方法简单粗暴，门难进、脸难看、事难办，向群众宣传解释政策不耐心、不细致等。
三、范围对象
全局在职职工。
四、方法步骤
活动从2014年5月开始至9月中旬结束，分三个阶段进行：
（一）学习查摆（2014年5月中旬至6月中旬）
1.抓好学习。组织全局干部职工采取个人自学和集中学习的方式，学习中央、省、州关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，学习《县加强和规范干部管理的规定》等文件。
2.查摆问题。采取自己查、领导点、同事找等方式，深入查找工作中存在的漏洞、短板和风险点，深刻剖析原因，提出解决思路和措施。
3.开展讨论。针对查摆的问题，组织干部职工集中开展“不争论、不折腾、不懈怠”专题讨论，让干部职工领会“我是谁、为了谁、依靠谁”的深刻内涵。
（二）集中整改阶段（2014年6月中旬至8月上旬）
1.制定整改方案。全局干部职工要在“中梗阻”方面存在的具体问题逐一提出整改措施，细化整改方案，并由党组会集中审定。
2.组织限期整改。整改方案形成后，要在公开栏进行集中公示，并通过个人承诺、党组评诺等方式抓好整改，确保取得实效。
（三）巩固提升阶段（2014年8月中旬至9月中旬）
1.民主评议。整改结束后，各股室、站、大队要采取干部述职、问卷测评等方式，邀请服务对象、本系统干部职工，对整治对象在履职情况、工作能力、工作效率、职业道德、服务对象投诉以及党风廉政建设等方面进行民主评议，确保评议工作不走过场。
2.成果运用。各股室、站、大队要对“中梗阻”专项治理各阶段的工作认真进行回头看，从“中梗阻”现象是否仍然存在、影响和损害服务环境的突出问题是否得到有效解决、对有关责任人的违规责任是否追究到位、防止“中梗阻”现象发生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’，优化软环境”的长效机制是否形成等方面进行认真的梳理、分析和总结。于2014年9月10日前将书面总结材料报送局“中梗阻”专项整治行动领导小组办公室。
五、工作要求
实字当头 稳扎稳打
高效推进纠正“”和作风纪律专项整治
市行政审批局纠正“”和作风纪律专项整治工作汇报
遵化市纠正“”和作风纪律专项整治工作会召开以来，市行政审批局作为我市最重要的优化营商环境的窗口单位，“实字当头、谋而后动、制度先行、稳扎稳打”，以“实打实”的有效措施深入推进专项整治活动有序开展，力求达到最好成效。
一、积极谋划，专项整治开好局。一是组织推动“实打实”。我市《专项整治推进方案》下发后，我局第一时间召开全体机关干部大会，传达了唐山市和我市专项整治工作精神，成立了由局长任组长，其他领导班子任成员的领导小组，共同研究并制定了全局的《专项行动推进实施方案》，严格按照市专项整治方案的时间节点和要求，狠抓工作落实，为活动营造高压态势，确保工作实效。按照方案中9项重点举措进行整改，方案突出有针对性、实效性和可操作性，明确各个阶段的时间节点、工作机制和保障措施，为扎实有序有效开展工作打基础。二是宣传发动“实打实”。针对我局的工作实际，结合我市开展的“三个看一看”活动，组织召开了全局人员召开纠正“”和作风纪律专项整治征求意见建议座谈会，共征集到针对遵化市和我局发展建议30多条，并积极筛选出合理化建议10多条。三是强化学习“实打实”。充分利用机关全体人员的周五学习日机会，对全体人员进行培训，进一步吃懂弄通省市文件和领导讲话精神，掌握专项整治工作的具体内容、方法、标准、措施和要求，截止目前，已经集中学习8次，为开展好各项工作奠定业务能力基础。
二、机关人员共同参与，严格自查自纠。一是领导干部带头自查自纠，各个科室逐一深入查摆，杜绝走过场、做样子，一经查出，立即整改，并督查到位，截止目前共查摆出问题共计30多条，正在逐条进行解决。二是针对审批窗口问题线索“零报告”的情况，在政务大厅设置评议箱，接受市场主体监督，2018年1—3月份评议卡满意率达100%。在大厅明显位置公开工作举报电话，有效扩大知晓范围，方便社会监督，发现问题，立行立改；三是通过调看视频录像、突击检查和随机访问等形式对政务大厅人员的工作纪律进行督导，并对发现的问题进行及时的纠正；四是继续开展“月评最差窗口”活动，1—3月份共评出最差窗口3个，共收集到体外循环、案卷不规范等线索问题3条，对相关科室和相关人员进行了通报批评。
三、高效推进专项整治，全力打造“四最”品牌。一是结合唐山市打造“四最”营商环境和我市的"打造审批金牌保姆"的举措，把专项整治工作当成推进各项工作落实的有力抓手，建立健全相关工作制度，完善工作措施。二是为提高行政审批局的审批和办事效率，我局抢抓行政审批局新模式运营的契机，机关干部利用3天的清明节假期期间加班加点，对整个政务大厅进行了功能区的重新划分和布局，并针对新模式下遇到的20多个问题，进行研究并解决，方便了办事群众。三是针对新模式运营，全局每天召开碰头会，发现问题，立即研究解决方法，通过共同协调解决，总共解决新模式运营问题30多个，积极推动专项整治工作有序开展。四是为塑造和展示行政审批局良好形象，打造我市营商环境的“金字招牌”，推进行政审批局规范化、标准化建设，制定出台了《标准化、规范化运行工作相关任务分解》实施方案，实行“六个一”行政审批工作机制，对全体人员进行了服装的统一规范，佩戴工作证上岗，规范了文明用语。通过一系列举措全力打造“四最”品牌营商环境。
下一步，遵化市行政审批局将继续严格按照我市《纠正“”和作风纪律专项整治实施方案》的要求，做好各个阶段的工作，当好专项行动的排头兵，继续以“月评最差窗口”、随机访问市场主体、不定期深入服务窗口突击检查和发放评议卡等活动为抓手，以严促实，强化监督、严肃纪律切实提高行政审批效能。从细微处入手，抓好人员管理，加强业务规范，履职尽责，服务尽心，并抓紧自查、整改工作中的各类问题，用规范、高效的政务服务，助力我市经济社会发展。
2018年4月9日
一、提高思想认识，强化组织领导。
我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把贯彻不到位、行政不作为、行政乱作为作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习八项规定、省委双十条、市委八项要求，市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为乱作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动不作为、乱作为问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力，自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以科室为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。
三、加强监督力度，形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、乱作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行一一二三动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决，并形成高质量的书面分析报告，及时向市委、市政府提出意见和建议，不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。
四、狠抓制度建设，增强责任意识。
按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求，我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行以人为本、执政为民和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。
五、改进工作作风，提高服务意识。
以 治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力招商引资企业发展，坚决杜绝乱作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理，规范完善外来投资企业档案400多户，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、信息服务。
六、存在的问题和下一步打算
我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求，深入开展不作为、乱作为问题专项整治活动，进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识，自觉遵守政治坚定，忠于国家、勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正的行为规范，改进了工作作风、密切了群众联系，也有力推动了招商引资工作的协调发展，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作：
一、基本情况
根据区委的安排，我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自去年10月份启动实践活动以来，我局切实加强组织领导，完善组织机构，明确指导思想，准确把握实践活动目标要求和主要原则，紧紧围绕“推动*科学发展、争当全市建设全省‘首善之区’排头兵”主题以及“提高产业集聚度”、“集聚高端要素”、“推进自主创新”等议题问计于民，把科学发展观实践活动和我局工作实践结合起来，扎扎实实地开展科学发展观实践活动，完成了所有规定动作，达到了预期目标。在学习调研阶段，我局广泛开展各项宣传发动工作，认真组织广大党员干部开展讨论活动，深入基层和一线，把学习讨论的成果与实际工作结合起来，扎实开展“五个一天”、“四个一次”主题实践活动，深化对科学发展观的认识。在分析检查阶段，认真抓好征求意见、查找突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议五个环节，明确了“贯彻落实科学发展观、推动我局工作再上新台阶”工作思路，制定了整改落实的具体措施。在整改落实阶段，我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题，综合形成五个方面的整改内容，制定具体的整改落实方案，突出抓好辖区生态环境优化建设、集体经济组织体制创新和改进机关作风等重点工作。
在开展科学发展观实践活动期间，我局印发征求意见表80份，调查问卷42份，设立意见箱2个，走访基层单位和服务对象72次，收集意见10条，吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求，开展谈心活动12次，撰写发言材料4篇，走访慰问困难党员10人。制定整改落实方案1个，整改项目5个，整改措施20条，出台政策制度5项。召开座谈会3个，参与各类讨论活动280人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善，在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中，满意度均为100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局班子成员和全体干部的思想认识明显提高，体制机制创新取得实实在在的成效，生态环境建设加快推进，村改制公司经济发展再上新台阶，农产品质量安全监管、机关队伍作风建设得到进一步加强。
根据市委、区委的要求，我局认真做好实践活动整改落实的后续工作，主要措施有：
一是加强组织领导。领导班子成员和各科室、属下单位充分认识组织开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作的重要意义，主要领导亲自抓，各分管领导、科室负责人具体抓，把整改任务分解到相关单位，真正做到认识到位、责任到人、措施得力，力求整改落实出成效。
二是细化工作方案。紧密联系工作实际，有针对性地制定《*区农林水利局深入学习实践科学发展观活动整改落实情况“回头看”工作方案》，明确指导思想和目标，细化各整改项目的工作措施，付诸实施。
三是健全检查考核机制。各科室、属下单位根据五大整改项目的工作进展，每个季度向局班子上报一次整改目标的落实情况。局班子定期召开专题会议，检查整改进度，研究解决项目整改中存在的困难问题，工作要求，理清下一步的工作对策，狠抓近期整改目标的落实，有序启动中期工作目标。
二、整改落实工作成效
（一）森林公园建设取得新突破
火炉山森林公园建设是*迎亚运的重要绿色景观工程,是“青山绿地、碧水蓝天”二期工程的龙头项目，是*市创建国家森林城市的重要载体，也是我区开展深入学习科学发展观活动重点整改项目。在市领导的关心和市政府有关部门的支持下，我局自20*年11月起正式启动了火炉山第一期升级改造工程建设，建设项目主要包括67000平方米北门绿化广场、1800米登山山径和776米防火通道三个部分。北门绿化广场包括主题广场景观林木、停车场、园路、亲水平台等建设项目。目前火炉山工程建设进展顺利：两条登山山径已铺砌完成，并配套建设了观景凉亭、廊架以及小休闲平台等多个项目，将为游客提供休憩活动场所；北门广场景观绿化、停车场及园建的建设工作已经完成了工程量的90%；防火通道已全线铺开施工，计划7月份完成施工。在建设过程中，火炉山北门广场通过大面积、高标准绿化，充分体现了“以人为本，城市森林”的理念，无论是乔木还是灌木等植被，全部选用岭南乡土品种，其中大乔木70余种、2000多株，如木棉树、凤凰木等；灌木110多种、30多万株，如杜鹃花、龙船花等。这些乔灌木有观型赏叶的，有观花赏果的，在品种的规格和布局搭配上做了巧妙构思，以参天大树为上层主景，合理点缀花、灌、草，既突出郊野森林的气魄，又揉合了城市园林的特点。火炉山森林公园建成后，将为市民提供一个集休闲健身、旅游观光、科普教育于一体的郊野乐园，并为打造我区北部都市生态休闲旅游区打下良好基础。
另一纳入全市“花园城市”行动计划的项目—*橄榄公园的升级改造第一期建设已竣工投入使用，建设效果受到当地群众好评，目前该项目第二期建设任务正在实施中，计划下半年完成。
（二）河涌整治与水系建设初见成效
“治水”是市政府优化城市环境的重要工作，根据区政府关于河涌综合整治的总体部署和任务分解，由我局牵头落实的主要任务是负责区内河涌的堤岸建设和河道清淤工作，即：完成一条主要河涌——车陂涌，四条一般河涌——*以及*涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建设总长度23
公里，河道清淤总长度48公里。
我局在河涌整治过程中严把工程招投标关、严把工程质量关、严把资金拔付关和严把执行合同关，扎实推进水环境综合治理，河涌整治和水系建设进展顺利，到目前为止，车陂涌第一期工程共9个标段已全线投入施工，目前已完成了总工程量的50%；第二期工程共4个标段，其中2个标段已在施工中，完成了总工程量的30%；车陂涌支流—西边坑整治工程的前期工作已经完成，即将安排招投标。上述其它四条一般河涌的整治建设目前已完成工程量的85％。下一步我局将加强与市、区相关职能部门的沟通与协调，严格对施工单位的监管，加快各项目施工进程，确保在规定的时间内（即在2010年6月底前）完成我区主要河涌整治任务，实现“水清岸绿”的目标。
（三）集体经济体制改革得到深化
我区农村股份制改革已实践了二十二年，在全国范围内具有较大影响力和知名度。农村股份制改革有效地推动了我区的城市化进程，促进了改制社区的和谐稳定和村改制公司的经济发展，壮大了集体经济。通过开展深入学习实践科学发展观实践活动，我区的集体经济组织制度建设、农村股份制“福利一刀断”和股权流转改革等工作有了新的突破。一是按农村城市化的要求，有效推动我区集体经济组织的现代企业制度建立。近几年，我局按照区委、区政府的工作部署，开展了以*公司（经济联社）为试点的现代企业制度建立工作，并取得明显的成效。目前，*公司法人治理结构制度建设试点工作基本完成，民主决策制度（重大事项决策制度、董事会议事规则等）、财务管理制度（重大项目招投标制度、财务开支制度等）、民主监督制度（财务公开、监事会工作规程等）基本建立，待总结经验后在全区村改制公司推广，拟率先在全市村级公司建立符合公司法要求的现代企业制度，实现股份制改革成功后我区集体经济体制机制的第二次创新和飞跃。二是进一步完善农村股份制，深化集体经济组织改革，在“福利一刀断”、股权流转改革方面取得新的突破。20*至20*年，我局对全区24个村改制公司的股份制章程进行了规范和完善。开展实践科学发展观期间，我们决定把“福利一刀断”、股权流转改革作为深化集体经济组织改革工作的突破口。针对全区24个村改制公司还有7个村改制公司没有切断福利性补贴的具体情况，去年上半年开始在*公司（经济联社）开展“福利分配一刀断”试点工作，并取得了成功，如*第九经济社在去年年底已切断了福利性补贴，实行了按股分红。同时，股权流转改革试点工作也取得新突破，*公司股权流转工作走上规范操作程序；*、*公司股权继承问题，参照财产继承法等有关规定已作进一步的规范。三是关注民生，维护“农转民”居民的合法权益，做好社区维稳工作。我区有7万多享有村民福利待遇的“农转居”居民，他们的民生问题解决得好不好，关系到我区村改制社区的稳定与发展大局。开展科学发展观实践活动以来，我局成功调处涉农上访案件20多宗，为棠下、车陂等村改制公司160多名外嫁女解决了养老保险、福利待遇问题，有效调处了*“农转居”人员要求配置股份和元岗、棠东居民反映村公司干部作风等重大上访案件，有力维护了改制社区的稳定和“农转居”居民的合法权益。在区委、区政府对区属部门、街道20*－20*年度维护社会稳定及综合治理考核评比中，我局的综合得分名列全区第四名。
（四）农产品质量安全管理进一步规范和完善
认真执行《农产品质量安全法》，加强蔬菜安全检测。切实履行对辖区内农产品质量安全的监督管理职责,加大农资市场整顿和规范力度，加强对本区种菜户使用农药的指导和管理，健全我区农产品质量安全检测网络和检测制度，重点抓好蔬菜农药残留速测工作，全面开展蔬菜定量检测和定性速测，加大对违反《农产品质量安全法》行为的执法力度，确保群众蔬菜食用安全。
加强动物、动物产品质量检测，保证群众食用肉的安全。一是加强*肉联厂、*生猪批发市场的检疫工作，检出的病、死猪一律严格按照有关规定进行无害化处理；二是抓好三鸟批发市场的检疫；三是抓好“瘦肉精”监测工作，每天对*肉联厂待宰车间的生猪进行“瘦肉精”抽检。今年2月份“瘦肉精”事件发生后，我局及时、快速的反应，采取有力措施，溯源取证，强化检测（落实市政府“批批检测、头头检测”的要求），及时堵截“瘦肉精”猪流入市场，使事态得到有效控制，受到上级有关部门的肯定。四是抓好动物产品检疫。对辖区内5家经营冷鲜动物产品企业的冷鲜动物产品进行严格检疫。
（五）作风建设进一步加强和改进
一是把机关作风建设与规范工程行为相结合，打造“阳光工程”。制定、实施《工程项目管理系列办法》,对工程项目的决策、招投标、监管、资金使用等事项作了明确的制度规定。利用网络向社会招标公告，委托专门机构组织招投标，对工程设计单位、招标单位、监理单位和施工单位实行公开招标，严格按国家有关规定实行建设工程项目招投标制度。对每项工程除由局里派出专人驻工地协同监理单位监管外，还邀请所在街道、村改制公司派人参与,共同做好对工程质量、进度的监督管理。
二是把机关作风建设与加强政务公开相结合，提高行政效率。实行依法公开行政，将各种许可证审批的法律依据、办事条件、材料要求、办理程序、办理期限、申请表格等，通过区政府网站、墙上政务公开栏等形式向社会公示，同时公布投诉电话，实行“阳光”行政，自觉接受社会监督。自觉接受市、区人大代表和政协委员的监督检查，针对他们的富有建设性的意见，及时总结，认真整改，不断提高执法水平，推动依法行政的深入开展。
认真贯彻落实各级领导关于安全生产工作各项部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强宣传教育，全面开展安全排查，问题整改到位，制度遵守到位，规范执行到位，责任落实到位，进一步提高安全生产保障水平，有效防范食品药品行业安全生产事故发生。
二、组织领导
我镇成立食品药品领域安全生产大检查大整治领导小组，统一领导全镇食品药品领域安全生产大检查大整治工作，研究解决突出问题，组织协调开展推进工作。
组长：
副组长：
成员：部门负责人、各村（社区）民委员会食品药品协管员。
领导小组下设办公室，由朱俊华负责了解各村（社区）单位大检查大整治进展情况，负责情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、检查范围
对全镇所有食品药品经营单位进行安全生产大检查。食品（含保健品）流通、餐饮消费和药品、化妆品经营等各个环节，重点检查食品药品生产加工环节。
四、检查内容
（一）监管责任落实情况：自查、督查各单位各村（社区）贯彻落实国家食品药品安全法律法规、落实“三化监管”、打非治违、安全专项整治、隐患排查治理情况，看是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全工作放到重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、清晰、落实，是否做到监管全覆盖、责任全落实，整改全到位，打非治违和专项整治是否取得实效。
（二）生产经营者责任落实情况：各食品药品生产经营单位贯彻落实国家食品药品安全法律法规、是否切实履行第一责任人责任和安全生产主体责任；是否把安全第一、生命至上、保护职工和消费者生命安全、健康作为最重要的职责；各项安全制度是否健全，各类建筑、场所、设施、设备，管理各环节是否符合安全生产法律法规、标准制度的要求。特别是许可、规范的关键项目、法律严打的非法生产、非法经营、违法添加、违法宣传；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急值守等安全生产基础工作情况；开展隐患排查治理和纠正违规违章情况。
（三）人员密集、劳动密集场所安全：学校食堂、农村坝坝筵等集中聚餐餐饮单位类人员密集场所、劳动密集型单位，还要特别注意：1.食品安全管理制度、安全责任落实情况；2.日常安全检查及隐患排查治理情况；3.安全教育培训情况，主要负责人、安全管理员、特种作业人员持证情况；4.危险岗位操作规程公示、应急处置现场告知情况；5.有毒有害、危险物质储存情况；6.重要安全设施及机电设备日常维护保养及检测情况；7.应急照明、消防设施、指示标志、疏散通道、监控设备、安全出口运行情况。
（四）应急管理跟踪情况：安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况；强化应急管理，健全预防自然灾害引发事故工作机制情况。
五、方法步骤
（一）大检查大整治时间：2014年7月27日至8月1日。具体为：7月31日前为集中整治专项行动阶段，按照企业自查、分级检查、部门垂直督导进行；8月2日至8月5日为全面深入治理阶段，生产经营企事业单位全面整改和治理并上报销号。对用时长、耗资多、需要停产或停工整治的隐患必须实行措施、资金、责任、时限、预案“五落实”，限期内未能完成治理的要提出延期治理报告，继续治理直至整改完成销号；重点跟踪打击取缔、关闭、停业整顿、重大隐患的整改落实情况等。
（二）大检查大整治方式：此次安全大检查大整治按照生产经营单位不间断自查整改，镇全面检查整治，县局分行业专项检查、垂直督导，县局督查组跟踪督查的方式，从多个层面深入推进。
六、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各单位各村（社区）要由支部书记负总责，结合本辖区实际情况，制定各自工作计划，把责任落实到位，并按照计划进度实施。对推进中发现的问题及时研究解决；自己难以解决的，上报镇领导小组。
（二）加强宣传发动，引导社会参与。我镇将采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过电话举报安全隐患，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。
（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各村（社区）各单位要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，深入现场，督促指导，狠抓落实，确保大检查取得实效。对存在的问题和个人敢于逗硬处理。
（一）配合工商、质检、卫生、药监、农牧等职能部门做好农产品种植、畜禽养殖、食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管。严厉打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂行为，全面禁止生产、销售、使用假胺磷等5种高毒有机农药、严防药物残留超标的农产品流入市场；严肃查处非法添加、销售"瘦肉精"、孔雀石绿、氯霉素、抗生素药物等违禁品的违法使用。突出抓好分散在各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂等整治，有效遏制我镇农村市场的假冒伪劣食品，建立农村专兼职食品安全管理队伍
（二）建立食品安全举报制度。鼓励广大人民群众积极参与食品安全行为的举报工作，动员全社会力量参与食品质量安全工作。充分发挥工商13215、农业12316、质检12365、卫生12320以及食品药品监管、上务等部门的投诉举报热线电话作用、全面受理社会举报投诉，加强部门之间信息沟通和联合办案力度，做到有案必查、有查必果。
（三）建立食品安全重大事故应急预案。加强医疗机构、食源性疾病处理、报告工作，发现食源性疾病及时处理，并按时逐级上报。按照《重大食品安全事故应急预案》要求，进一步健全食品安全应急管理机构，加强应急救援人员培训；建立健全食品安全事故报告系统，完善事故处理机制，建立《食品安全事故重大应急预案》积极组织重大食品安全事故应急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回访督查制度。
（四）建立食品安全诚信机制。建立食品安全诚信评价制度、诚信自律制度、诚信分类管理制度，推进食品安全诚信体系建设。积极帮助诚信单位制定和完善《诚信管理制度》、《诚信承诺制度》、《责任追究制度》、《质量追溯制度》，积极开展食品安全档案建设。
（五）深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理。继续推行加强农业投入品监管的相关计划，推广使用高效低残农药、兽药。强化农资产品质量监管，扩大放心农资下乡进村试点，推进农资信用体系建设，加强对农民的服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。
二、时间安排
第一阶段。制定方案，动员部署，按照《食品质量安全年活动工作方案要求》，结合本地工作实际，制定具体活动方案，建立领导机构，明确活动目标，并立即部署、迅速行动。
第二阶段。全面排查，集中整治。摸清底数，确定重点，及时排查食品安全问题和隐患，进一步规范市场秩序、严厉查处违法违规行为。
第三阶段。规范提高，督促整改。市、县分别组织督查组对县、镇（乡）整治行动进行检查，发现问题及时整改。
第四阶段。组织人员对食品质量安全情况进行认真总结验收，对达不到要求的，由各监管部门责令限期整改，整改后仍达不到要求的，按有关规定追究责任。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由镇长任组长，主管领导任副组长，农业科、司法、工商、卫生院等主要负责人为成员的食品质量安全年行动领导小组，领导小组办公室设在党政办公室，办公室主任由王祥担任
（二）转变工作作风，排查隐患。紧密结合"深入学习实践科学发展观活动"和"干部作风建设年"活动，深入基层、深入监管一线，深入实际调查研究，检查各环节存在的隐患，对重点地区、重点隐患登记造册，上报各主管职能部门，切实解决监管过程中遇到的实实在在的问题和困难。
党的群众路线教育实践活动开展以来，兵团财务局党组紧紧围绕“为民理好财、务实转作风、清廉树形象”的教育实践活动主题，聚焦在严守政治纪律、履行兵团职责使命和“”方面查摆出的问题，逐项梳理，一一回应，通过在“行”上下工夫、在“改”上铆足劲、在“转”上求实效，深入推进整改落实、建章立制工作。
一、以高度的思想自觉和行动自觉明确整改目标
兵团财务局党组专题民主生活会结束后，进一步梳理问题、剖析原因，紧紧围绕兵团党委和兵团党委书记、政委车俊对兵团财政财务工作提出的希望和要求，明确整改方案要出实招、求实效，将“解决思想观念、体制机制、工作作风和干部队伍建设‘四个不适应’、在‘’方面存在的问题和基层反映强烈的问题，通过以专项整治和加强制度建设为突破口，为兵团党委、兵团改革发展和职工群众服好务”作为整改目标。
对整改任务划分为立行立改、近期整改、中长期整改三个阶段来实现，细分为四个方面14项具体任务，如在年底前制定局机关文明礼貌用语、接待来访要求及实施问责制，切实整治机关干部门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”；在2014年预算安排中继续体现厉行节约、控制“三公”经费等原则；科学研究制定《兵团预算管理体制改革方案》，逐步建立适应兵团发展需要的财政体制机制；拟定《2014年至2016年兵团财政财务干部培训方案计划》、《关于加强兵团基层财政财务干部队伍建设的报告》，推动兵团财政财务干部队伍建设等。将所有整改落实任务明确完成时限，细化整改标准，逐一制订解决问题的流程图、时间表，由局党组书记、局长李萍为总负责人统领全局，各分管局领导带领相关处室明确责任抓落实，进一步明确了细化方案的承办人，将责任层层分解、级级落实、责任到人，确保全局上下群策群力抓好整改落实工作。
二、以钉钉子、啃硬骨头的精神真整实改
兵团财务局党组针对主要问题、突出问题、群众反映强烈的问题，下决心、花力气开展专项整治工作。一是认真贯彻中央8项规定和兵团党委26项规定，认真抓好兵团增收节支工作，2013年压减一般性支出2.215亿元，确保2013年兵团“三公”经费比上年决算数压减不低于5%。同时，在兵团机关各部门做好压缩“三公”经费的表率，截至9月底，局机关“三公”经费支出总额较上年同期下降33.59%；局6个直属事业单位“三公”经费较上年同期下降82.45%。二是积极争取落实中央给予兵团重点财政政策。2013年中央财政拨款预计超过520亿元，预计比上年净增20余亿元；继续巩固“综合财力补助+专项”的预算管理体制；落实少数民族聚居团场民生建设、安居工程、扶贫开发、兴边富民、职工减负等资金及惠农政策，改善职工生产生活条件。三是促进师团建立团场债务管理风险防控长效机制，对团场现有负债进行清理和化解，力争今年年底使团场平均资产负债率下降3个百分点以上。同时，协调主管部门制定和完善33项专项资金管理办法，进一步加大对项目立项、审批、实施全过程的监督管理力度，建立健全绩效评价指标体系。四是提高兵团行政服务中心财务局窗口和兵团国库集中支付中心、兵团统一采购中心、兵直事业单位会计核算中心等“窗口”单位服务质量和水平，进一步简化行政审批环节，印发6项行政审批事项流程图、服务指南、便民手册，截至目前已办理行政审批300余项。五是帮助挂钩扶贫团场五师八十七团编制2013年至2018年团场增效、职工多元增收发展规划，建立挂钩扶贫工作长效机制，对扶贫帮困的10户少数民族职工家庭专门订制帮扶措施。该局还常年帮扶94岁高龄的芦云老人，为她解决生活、医疗方面的各种难题。目前，各项专项整治工作正在稳步推进中。
三、注重标本兼治，形成长效机制，推动兵团财政财务改革发展
兵团财务局党组围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，有针对性地完善制度，积极稳妥地推进机制创新，将落实整改措施和建章立制结合起来，切实把教育实践活动成果巩固下来。一是由局机关各处室、各直属事业单位牵头，对党务、政务制度，尤其是对决策议事制度、工作管理制度等进行梳理修订完善，针对问题查找制度漏洞，初步梳理出274项制度，其中正在使用的241项，已经废止的17项，需要修订完善的16项，计划新订的20项。二是在全面梳理现行制度的基础上，及时把解决“”突出问题的措施办法提炼上升为新的制度，各有侧重加强制度建设，形成一批联系群众、服务群众、转变作风、创新工作的长效机制。三是强化法治观念，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“”的漏洞，切实维护制度的严肃性和权威性。
下一步，兵团财务局将按照中央和兵团党委的整体部署，及时组织开展“回头看”工作，对发现的问题本着缺什么补什么的原则，及时纠正和改进，工作不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”，不断推进整改落实工作，建立实用适用的长效机制，真正实现财务局党组班子凝聚力不断提高、干部队伍精神面貌显著提升、创新改革工作能力逐步增强，释放出教育实践活动助力兵团财政事业科学发展的持久正能量。
（兵团财务局供稿）
总工会整改项目落实情况报告按照市教育实践活动领导小组和督导组的要求，党组领导班子专题民主生活会后，我们在把党组专题民主生活会给机关各部室和下属单位进行通报的基础上，认真研究并制定了《市总工会党组领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《市总工会开展“”方面突出问题专项整治实施方案》和《市总工会制度建设计划》，并在督导组的指导下进行了修改补充，现就有关问题整改落实工作情况向你们汇报如下：
一、党组整改方案落实情况
1、着力抓好理论学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导等方式进行学习，制订并坚持每周三自学、周五党组班子成员集中学习的制度，通过一系列的学习活动，使大家不断提高思想认识、不断夯实理论基础、不断增强行动自觉。
2、坚持公开各类信息。一是党组成员带头申报个人在住房、用车、出差、公务接待、公务活动等重要事项，杜绝了多占住房、公车私用等现象的发生。二是制定相关的职权目录、权力运行流程图，以及困难职工手续办理等项目的信息，年底前在XX市总工会网站予以公开，方便困难职工了解知晓和查询办理相关手续。
3、严格管理资金使用。一是加快职工困难户工作项目实施和资金的拨付进度，加强了对资金使用管理；严格控制“三公”经费的使用，杜绝了浪费现象的产生，对项目资金的拨付和“三公”经费的支出使用每月定期进行汇总、统计，经党组会办公会议审核通过后在单位党务政务公开栏公示，充分发挥干部职工和职工困难户群众的监督作用，确保职工困难项目资金和“三公”经费使用的安全、高效。二是减少不必要的公务往来，破除迎来送往的陈规陋习，节约公务接待开支。
二、“”方面突出问题整改落实情况
1、整治文山会海、检查评比泛滥的不良作风。今年9月份以来，我们认真落实市委党的群众教育实践活动领导小组的要求，克服了以往年底会议多、检查验收多的现象，没有组织召开全市性的工会大型会议；取消了由各个部室对基层工会分散检查验收项目的方法，由党组班子和业务部室人员组成检查验收小组，采取随机抽取、直接面对困难职工群众的电话抽查验收的方式，了解困难职工项目资金拨付到位、困难职工受益的真实情况。
2、整治公款送礼、吃喝、奢侈浪费方面。我们严格按照中央八项规定和省委省政府二十条规定的要求，坚决杜绝和防止了节目期间公款送礼、大吃大喝和安排与公务活动无关的宴请，没有出现过利用“农家乐”、私人会所公款吃喝和高消费娱乐的行为。
3、整治公务用车、办公用房方面。为杜绝公车私车，我们按照车辆管理规定，非工作时间和公务活动公务用车一律采取集中到单位停放。对办公用房超标准的现象进行了整治，将节约出来的办公用房改为单位职工食堂。
4、 整治“三公”经费开支方面。为防止“三公”经费过大的现象，减少不必要的公务活动，坚决杜绝以举办培训名义列支转移、隐匿接待费和设立“小金库”的现象，杜绝了无实质内容的考察学习。对“三公”经费支出情况按月进行公开公示。
