时间：2022-04-11 12:51:16
关键词:艺术教育;书法文化;校外实训
随着国家对传统书法文化的高度重视，中小学书法教育逐步走向规范，社会上书法展览、交流、培训、市场交易等书法文化现象异彩纷呈。社会对书法专业人才的需求越来越多，要求也越来越高。艺术教育(书法方向)专业人才培养仅仅依靠课堂教学是远远不够的，这就要求我们必须走出校门，走进书法圣地，进行校外实训。艺术教育(书法方向)专业学生校外实训由书法文化考察课程承担，只有通过科学系统的校外实训，才能达到预期的培养目标。所以要打破单一的课堂教学或随意性参观展览的实训方式，建立科学合理的校外实训体系，提高艺术教育(书法方向)学生的书法文化素养。
一、制定艺术教育(书法方向)学生校外实训的总体目标
书法教育专业学生校外实训的总体目标是通过“书法文化考察”课程校外实训学习，使学生在学习中国书法史以及不同书体技法的基础上，走出校园，通过参观书法文化遗存、书法展览以及与兄弟院校书法专业师生交流学习，亲身感受品味中国书法发展面貌及现状，开阔学生视野，寻求艺术灵感，为学生书法实践和未来工作奠定坚实基础。
二、丰富艺术教育专业(书法方向)学生校外实训的形式和内容
(一)拓宽校外实训方式“书法文化考察”校外实训是为了让学生在校内学习中国书法文化知识及书写技能的基础上走出校园，走进书法文化古都、书法圣地，走近大自然，亲身感受艺术作品与文化遗址的魅力，加强对第一手材料的体验、感受和品味，促进对所学书本知识的理解与掌握。根据书法文化考察课程要求，书法文化考察课程校外实训分为集中实训和分散实训两种方式。集中实训即选择恰当学期中恰当时间点集中一周时间进行较远距离的校外实训，它的好处是实训目的性强，实训效果比较理想，不足是需要付出较多精力、财力。分散实训即选择参观书法展览和博物馆等短时间较近距离的校外实训，它的好处是时间短，距离近，节省精力、财力，不足是实训效果较弱。两种形式结合进行，以集中实训为主，分散实训为辅，实训效果会更好。(二)实训地点选择及内容安排力求恰当丰富集中实训教学地点选择在书法圣地、文化古都、摩崖碑林是最恰当的。或陕西西安、或绍兴兰亭、或北京琉璃厂、或山东孔庙泰山等等，书法文化历史悠久、书法遗存丰富。在实训中，内容安排要力求丰富。通过参观博物馆、碑林、摩崖实训活动等，师生共同欣赏和品味书法文化遗存的第一手材料，感受传统书法文化的历史厚度;与当地院校书法专业师生进行学习交流，拓宽学生书法文化学习视野。游览相关文化名胜古迹，提高学生的综合文化修养。分散实训的地点根据当地书法活动、书法展览情况灵活选择，在参观书法展览的过程中，感受当今书法流行趋势，提高学生书法文化修养的时代感。
三、确保艺术教育(书法方向)学生校外实训安全顺利
安全顺利是完成艺术教育(书法方向)专业学生校外实训的重要保障。特别是集中校外实训，时间长、内容多，不但涉及丰富的书法专业内容设计，还包括用车、用餐、住宿等生活内容安排。只有每项工作严格按照教育主管部门的相关要求有条不紊地展开，才能安全顺利地完成校外实训任务，达到预期实训效果。做到校外实训行程有计划、校外实训申请审批规范、校外实训安全教育及预案落实到位、校外实训过程有条不紊。(一)实训行程计划清晰合理。根据选定的实训时间、实训地点、实训内容设计清晰合理的校外实训行程计划表，力求每项内容清晰、准确、详实。在实训过程中按照实训行程计划展开教学工作，遇有特殊情况灵活调整。(二)校外实训申请审批规范根据学生校外实训管理规定要求，依照工作流程规范，通过学院申请、学校同意、教育局审批等程序顺利完成后才能进行校外实训。艺术教育(书法方向)专业“书法文化考察”课程校外实训申请、审批的每个环节都非常重要，必须认真完成，确保校外实训工作按既定计划进行。(三)实训安全教育及教学安全应急预案落实到位校外实训安全教育及教学安全应急预案依托校外实训动员大会落实到位。参加校外实训动员大会的人员包括学院领导、校外实训指导教师、校外实训班级辅导员以及参加校外实训的全体同学。通过校外实训动员大会解读“书法文化考察”课程校外实训的根本目标和本次校外实训行程安排;进行相应的校外实训安全教育;讲解艺术教育(书法方向)专业校外实训教学安全应急预案，确保实训工作安全顺利。(四)校外实训过程有条不紊校外实训学院要成立领导小组，按照领导小组要求，实训学生分成实训小组，专任指导教师分别带领一个小组指导学生实训。集中实训需由学院领导带队，艺术教育(书法方向)专业专任老师任指导教师，参加集中实训的同学要严格按照校外实训计划行程和内容安排展开实训活动，不能随意更改实训计划行程和内容。遇到特殊情况，由带队领导、指导教师、同学代表共同研究，相应调整，并上报学院领导小组。确保实训过程有条不紊地进行，实训任务圆满完成。
四、艺术教育(书法方向)学生校外实训总结
以《新课程标准》为动力，深入开展教育教学研究，不断提高教学效率，全面提高学生素质，使学校的体育工作越上一个新台阶。以《学校体育工作条例》为体育工作的基本法规，以健康第一为宗旨，把学校体育工作作为实施素质教育的突破口，以科学的管理促进学校体育工作全面健康发展，建立完善科学的管理体系，深化教学改革，全面推进素质教育。贯彻《小学生体制健康标准》。争创学校的体育特色，培养全面发展的学生。
二、工作目标：
1、继续深化教育科研，强化学科研讨，提高教学质量。
2、抓实传统项目，加强业余训练，提高运动质量。
三、工作重点及主要措施
1、狠抓课堂常规，提高课堂质量
本学期体育组将狠抓体育常规，提高堂课质量，根据大纲，新教材，积极组织好体育教师对新教材的理解和运用能力，使体育教师领会新课程标准的精神实质，根据新教材和学生具体情况制定好教学计划，备好室内和室外课教案。加强理论学习，提高师德水平，理论水平，教学和教科研能力。在各方面严格要求自己，做到为人师表，严守学校作息制度，不迟到，不早退。上课统一运动服装，对待学生耐心细致。建立好体育科研小组，有计划，有步骤地实施教科研，多统计数据，以论文的形式来汇总。上课多练，多讲，以达到提高学生身体素质的目的。
2、规范实施《学生体质健康标准》
严格执行课程计划，按表上足、上好体育课，认真落实两操一舞活动，课余时间让学生真正动起来，确保学生每天有一小时的活动总量。本学期，要强化学生室内广播操的训练，举行广播操和眼保健操比赛认真实施《学生体质健康标准》，确保成绩合格率达市规定指标。
3、积极开展教科研活动
根据教导处工作计划和学校关于开展教研活动的要求，本学期的体育教学的重点是提高课堂教学的效率和教师新课标的领悟和运用能力，并更好的抓好运动队的训练，在已有的训练经验上不断的总结提高和完善。在总结过程中注重训练的实用性和科学性。正常开展教科研活动，深化课堂教学改革，优化教学结构，切实提高课堂教学效率。认真学习体育理论知识和体育教学方法，注意工作经验的积累和总结，撰写教学论文，促进体育教学水平和业余训练水平的提高。上。组内教师要开展好听课、评课活动，分管体育的校行政要加强随堂听课并及时反馈意见，以促进体育教学水平不断提高。
4、抓好学校运动队的训练
我校是长跑传统项目学校，建立健全完善的校级运动队框架，是长远的事。按照体育竞赛计划表，认真抓好的训练。制定好周密而详细的计划。每天保证训练一个小时。并规范运动队训练制度，要求各班主任和学校领导的积极配合和支持。为我校能成为体育特色学校而积极努力。加强田径队训练,争取在小学生田径比赛中获得好成绩。
5、做好器材管理
有标准,有计划地配置器材、设备等，落实场地、器材、设备的管理制度,做到器材有借有还的制度，确保其最大的使用率和安全性。
三、活动安排
九月份
1、制订体育工作计划，召开体育教师会议，部署学期体育工作。
2、制定教学计划，备好课，认真进行体育教学工作。
3、各训练队制定训练计划，健全梯队建设。
4、一年级认真训练广播操。
十月份
1、一年级广播操验收。
2、积极搞好体育教学工作与运动队训练。
十一月份
1、做好《冬节三项赛》测试、上报工作
2、积极组队参加区毽绳比赛。
十二月份
1、积极搞好体育教学工作与运动队训练。
2、各训练队认真进行冬训。
一月份
1、考查学生体育成绩。
【关键词】 上海市；高水平；后备人才
本文拟从对上海市15所国家高水平体育后备人才基地进行调研，以期了解上海市国家高水平体育后备人才基地在实际运行中，基地运行模式情况、运动项目分布情况、管理人员、教练员基本情况、运动队训练及学习情况、运动员选拔及输送情况、科研水平情况、管理情况、改善情况和运行中存在的主要问题等内容。并针对研究结果提出对策，对总结基地成功的经验和存在的不足及基地的可持续发展具有一定的现实意义。
研究得出以下结论：
（1）在被评定为国家高水平体育后备人才基地后，经过将近一年的发展上海市15所基地的整体质量有了较大的改善，基地教练员学历层次较高，年龄结构合理，有着高水平的训练经历和执教经验，但高职称的教练员比例较少，撰写科研文章的能力不高。
（2）上海市国家高水平体育后备人才基地教练员学历层次较高，年龄结构合理，有着高水平的训练经历和执教经验。但高职称的教练员比例较少，同时教练员撰写科研文章的能力不高。
（3）基地的后备人才生源比较缺乏，对培养和输送高水平体育后备人才带来了较大的阻力。
（4）大多数基地积极贯彻“体教结合”方针，但学训矛盾依然突出，教练员普遍反映运动员的训练时间不足，无法处理好训练与学习间的矛盾。
（5）上海市国家高水平体育后备人才基地科研人员与教练员互相协作的密切度不高，同时经费还是比较缺乏，经费的来源途径比较单一，主要以市体育局、区体育局的拨款为主，自身拓展经费来源的方法不多。
1 研究目的
本文拟从对上海市15所国家高水平体育后备人才基地进行调研，以期了解上海市国家高水平体育后备人才基地在实际运行中，基地运行模式情况、教练员基本情况、运动队训练及学习情况、运动员选拔及输送情况、科研水平情况、管理情况等内容。并针对研究结果提出对策，对总结基地成功的经验和存在的不足及基地的可持续发展具有一定的现实意义。
2 研究方法
2.1文献资料法
2.2问卷调查法
问卷的发放和回收：问卷经过效度检验后，于2005年10月对上海市15所国家高水平体育后备人才基地发放问卷。发放管理人员问卷50份，回收42份，回收率84.0，其中有效问卷42份，有效率84.0；发放教练员问卷190份，回收165份，回收率86.8，有效问卷159份，有效率为83.7。
2.3调查访问法
2.4数理统计法
3 研究结果与分析
3.1 上海市国家高水平体育后备人才基地运行模式情况。在计划经济体制建立起的我国“三级训练网”竞技体育后备人才培养体制，以其独特的资源整合优势，确保了我国竞技体育的起步、发展与腾飞做出了巨大的贡献。上海市国家高水平体育后备人才基地主要是以培养二、三线运动员及向上级单位输送高水平体育后备人才为主的青少年训练单位。
3.2上海市国家高水平体育后备人才基地教练员基本情况
3.2.1教练员的年龄结构
从表1中我们可以看到，上海市国家高水平体育后备人才基地教练员主要还是以中年年龄段为主，31-40岁和41-50岁的教练员占到了总人数的69.8，此年龄段的教练员年富力强，拥有丰富的训练执教经验，有能力完成日常主要的训练任务，年龄结构总体比较合理。
3.2.2教练员的执教年限、学历和职称
从表2中我们可以看到拥有6-20年和20年以上执教年限的教练员占了76.8。这些教练员在训练岗位上经过多年的摸索，积累了丰富的训练经验，可以说工作经验是在实际工作中积累知识，也是提高能力的重要途径。
从表3中看出，基地的教练员学历整体层次比较高，其中本科学历以上的占了总人数的69.2，当然学历能够反映教练员受教育的程度，但在实际训练过程中，学历并不能完全代表教练员的专业执教水平和训练能力。总体来看，上海市国家高水平体育后备人才基地教练员的学历比较合理。
另外在被调查的教练员中，具有初级职称的占28.3，中级职称的占52.2，高级职称的占17.6。高、中、初级教练员组成比例为2：5：3，基本符合与国家体育总局对于各类体校高、中、初级教练员组成标准2：5：4。
3.2.3 教练员的培训及科研能力。从调查中可以看出，基地对于教练员的日常培训还是非常重视的，有74.8教练员参加过市体育局组织的各单项教练员培训班，同时参加国家体育总局各单项教练员培训班和基地邀请有关部门专家的讲学也有半数以上。
在关于教练科研能力方面，有79.9的教练员已经撰写过与本专业相关的文章或论文，同时也有3.1的教练正在撰写中，可以看出基地教练员对于自己科研能力的重视程度较高。但在被问及是否在相关体育期刊上发表过时，其中在已经撰写的127名教练员中，只有38.6的教练员在相关体育期刊上发表过。
3.3 上海市国家高水平体育后备人才基地运动队训练及学习情况
3.3.1 运动队训练情况
3.3.1.1 运动队训练模式。基地的训练模式主要分为两类，第一类是属于三集中制，即运动员的训练、学习和生活都集中在基地内，这类形式主要是安排半天训练，半天学习。第二类是走训制，运动员在中小学就读，放学后到基地或是利用运动员就读学校的实际体育设施进行训练。
3.3.1.2 运动员年龄特征。基地教练员所带的运动队的运动员，主要以青少年为主，运动员的年龄跨度都就较大，最小的年龄为幼儿，而最大的年龄为大学生。在调查中发现基地教练员所带运动员主要是以中、小学年龄段为主要培养对象。
3.3.1.3 运动队训练时间与次数
通过调查了解到，基地绝大多数运动队的训练一般都安排在下午进行，部分运动队由于项目特点或是比赛任务也安排了早训或是晚训。运动员一般都在下午放学后到训练场地由教练员负责组织训练，训练时间大多维持2-3小时，从表中看出有64.2的教练员将训练时间每天保持在2-3小时。同时有79.2的教练员每周安排6-7次训练，算下来一周平均维持在12-21小时的训练总时间，另外在调查中发现，还是有52.2的教练员认为目前运动队的训练时间仍然不法保证。
3.3.2 运动队学习情况，调查中发现，大多数基地的办学模式已经开始由原先的三集中模式向“体教结合”模式过渡，现在所提的“体教结合”模式，可以说“体教结合”是上海全面提高学生综合素质，实施奥运战略，走竞技体育可持续发展的一种创新。
基地现行的“体教结合”办学模式主要是分别把不同项目的运动队的运动员安排到就近的中小学进行文化学习，同时有些基地还是继续采用三集中模式，对运动员进行全程系统性管理，监督他们的训练及学习情况等。
图1 上海市国家高水平体育后备人才基地办学模式情况
三集中模式主要还是以市级国家高水平体育后备人才基地为主，一方面能够提供运动员完善的训练环境，另一方面也能保证运动员的学习环境和生活环境。
表5 管理人员、教练员对于“体教结合”模式观点 （N=201）
在表5中管理人员、教练员对于“体教结合”模式的观点中发现，管理人员和教练对于“体教结合”模式的观点都比较赞成。现阶段基地的运动员主要还是安排在普通中小学学习，从实际了解中发现运动员的学习积极性和学习成绩还是不高，没有多大的改善。
3.4 上海市国家高水平体育后备人才基地运动员选拔及输送情况
3.4.1 后备人才的选拔
从表6中可以看出，基地现行的后备人才选拔途径还是以教练员自主推荐为主，同时以基层推荐和外省市引进为辅。基层推荐可以弥补基地教练员在短时间内对运动员了解不足的缺点，扩大选材面。同时上海市出台了基地可以全国范围选拔优秀人才，所以外省市引进也已经列入到基地的规划之中。
3.4.2 后备人才的输送
从表中可以发现基地后备人才的输送途径主要还是以上级单位的选拔和教练员的推荐为主，而现阶段上级单位选拔运动员，只看专项和发展潜力，对文化课并没有实际的要求，不重视孩子的文化学习，孩子也不关心自己的文化学习，导致我过体育后备人才自身所具备的科学文化知识与个人运动等级水平极不协调，文化知识水平严重滞后于运动技术水平。
3.5 上海市国家高水平体育后备人才基地科研水平情况
随着被评定为基地后，为了提高科学化训练水平，增加训练中的科技含量，给教练员们进行科学训练提供了保障。大多数基地都按评定要求添置了相应的科研设施硬件方面有了很大的改善。同时大多数的基地都已经配备了专职的科研人员。在关于科研设施使用情况的调查中看出总体使用率还是比较高的，给教练员们进行科学训练提供了保障，但当被问及教练员对于基地科研设备对其日常训练帮助的观点时，大多数教练员表示帮助并不是很大。认为帮助大和很大的只占了40.9。（见表8）
究其原因主要有以下四点：①体育科研设施陈旧，派不上用场；②基地没有配备专门的科研人员，无法进行正常的操作；③科研人员没有积极和教练员进行正确的沟通和配合；④教练员相信自身实际能力，不需要体育科研的帮助。四点中最主要的原因是科研人员没有积极和教练员进行正确的沟通和配合，即教练员与科研人员相互协作的密切程度不高。详见表19。其中教练员认为互相协作程度非常密切和密切只占了34。
3.6.1 基地训练常规管理。通过调查，有14所基地已经建有内容齐全的运动员人才库，这对于建立和完善竞技体育信息网络化，提高管理决策，对运动员进行系统化地管理有着非常大的帮助。同时基地教练员对于现阶段基地常规管理的满意程度情况可以看出，整体来说教练员对于现阶段基地的训练常规管理的实施情况还是比较满意的。
3.6.2 基地经费管理。对于上海市国家高水平体育后备人才基地，国家体育总局从2005年起每年都给予每所基地6万元的专属经费，同时上海市体育局及基地所在区政府同样给予每所基地每年6万元的专属经费，据了解这个经费的数额应该会一年比一年多。
现阶段基地经费，其中包括训练经费和比赛经费主要是依靠国家拨款，另一种途径就是通过运动员上交训练费来维持（见表10、表11），运动队的经费来源途径较为单一。
4 结论与建议
4.1 结论
4.1.1 在被评定为国家高水平体育后备人才基地后，经过将近一年的发展上海市15所基地的整体质量有了较大的改善，基地教练员学历层次较高，年龄结构合理，有着高水平的训练经历和执教经验，但高职称的教练员比例较少，撰写科研文章的能力不高。
4.1.2 基地的后备人才生源比较缺乏，对培养和输送高水平体育后备人才带来了较大的阻力。
4.1.3 大多数基地积极贯彻“体教结合”方针，但学训矛盾依然突出，教练员普遍反映运动员的训练时间不足，无法处理好训练与学习间的矛盾。
4.1.4 基地科研人员与教练员互相协作的密切度不高，同时经费还是比较缺乏，经费的来源途径比较单一，主要以市体育局、区体育局的拨款为主，自身拓展经费来源的方法不多。
4.2 建议
4.2.1 在教练员的职称评定过程可以采用灵活政策。不仅仅从输送和比赛成绩来考察，更要从管理科研、执教能力等综合能力对教练员进行全方位的衡量，以解决上海市国家高水平体育后备人才基地教练员职称结构不合理的状况。
4.2.2 基地应按进一步按照国家高水平体育后备人才基地的评定要求，添置新的科研仪器，同时提高科研人员与教练员互相协作的密切度，
4.2.3 基地及相关政府部门应做好竞技体育的舆论和宣传工作，调动运动员就读学校的教师、学生家长鼓励学生参加竞技体育运动的积极性，同时拓展运动员的升学及就业的出路。
4.2.4 基地针对学训矛盾比较突出，应进一步推进“体教结合”的力度。根据基地实际运行状况，在提高训练科学化的同时，合理安排好运动员的日常文化学习。
4.2.5 针对基地经费比较缺乏的问题，一方面政府机关增加对基地的扶持力度，加大专属经费的投入。另一方面基地自身应该努力拓宽和加大社会办体育的渠道和力度，增强了培养高水平运动员的自我造血机能。形成国家投入、社会资源合理配置等多维支持基地可持续发展的良好局面。
参考文献
[1] 国家奥林匹克体育后备人才基地认定办法 [EB] 国家体育总局网站 2004.6
[2] 国家奥林匹克体育后备人才基地认定条件 [EB] 国家体育总局网站 2004.6
[3] 上海市培养奥运后备人才行动方案 [EB] 上海市体育局网站 2002.1
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[7] 杨再淮.论竞技体育后备人才资源与可持续发展[J].上海体育学院学报,2003,27(1):1-4
一、完善农村教师职前培养体系，
健全招聘管理机制
“教师是教育之本。有好的教师，才会有好的教育。”可见，“造就高素质的农村教师队伍”，是“农村教育学”的命脉所在，甚至也是整个农村教育的命脉所在。
农村职教和涉农专业的新教师可以实施师范生免费教育政策和职教师资“特岗计划”，可以在津贴、职称方面制订优惠政策，实行必要的倾斜。要为农村基础教育阶段造就高素质的教师，国家需要从职前培养方面进行改革，当前就加强教育教学实践环节的教育，欧美发达地区教师职前培养的经验已经为我们提供了可资借鉴的模式。建议高等院校探索“3+1”、“4+1”师范教育培养模式，适当调整课程设置，强化教师教学实践能力的培养，强化教育理论与教学实践结合，用三四年时间进行理论学习，确保有一年时间进行实践训练，促进教师教育职前职后一体化。幼儿教师培养首先应该建设和形成一个中等幼儿师范、幼儿师范专科、学前教育本科相互衔接、结构合理的梯级培养体系。
在推进教师资格考试的进程中，应确立符合教育行业特点与教师职业特点的公开招聘新教师的考试科目、内容和方法，研究制订分类型、分层次的公招专业化试题库，形成在纪检、人事等部门监督指导下，由教育主管部门负责实施的中小学教师选拔考核和管理机制。温总理说：“教育编制管理是保证教育质量、合理配置教师资源的基本管理制度。”当他了解到一些地方文体、科学、信息技术类课程因为没有教师不能开，教育编制是按照生师比来确定时，他认为，“编制管理也要解放思想、实事求是、改革创新”，要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学合理的编制管理办法，可以将“生师比”与“班师比”结合起来统筹安排。总理强调：“编制管理要保证农村学校正常的教学活动，不能因缺教师而使教学内容出现偷工减料的情况。”总理把教育编制管理讲到这个程度，紧紧抓住了农村教师队伍建设的关键，还科学阐述了农村教师队伍建设的方向，指明了解决这一问题的路径。
二、加大农村教师职后培训力度，
不断创新培训模式
为缩小城乡教育质量和办学水平方面的差距，必须加大农村教师培训力度，创新培训模式，提高培训质量。“国培计划”旨在为农村学校培养一大批骨干教师，目前主要通过高师院校在校师范生顶岗支教方式把农村教师置换出来参加培训，这不失为一种过渡办法。要使“国培计划”能够长治久安，并收到良好的培训效果，更好的办法应该是根据一个区县教师编制总数，考虑教师培训实际需要，适当增加编制（5%-10%），以保证农村教师能够在工作期间正常参加培训，真正实现“带薪培训”。
过去5年，重庆市开展了19万名农村中小学教师系列培训，其中，农村学校音乐、体育、美术、综合实践、信息技术、心理健康教育教师等市级专项培训达到8.6万人次。按照“国家培训作示范、市级培训抓重点、区县培训保全员、校本培训重教研”的总体思路，2011年，我们制定了《重庆市教师教育第十二个五年规划》和《进一步加强中小学教师培训工作的意见》，启动了中小学教师培训系列行动计划。我们计划用5年时间，对全市所有农村教师进行新一轮全员培训。
要实现区县培训保全员的工作目标，做好新时期的教师培训工作，必须突出研训一体化，以区县教师进修院校为重点，加强教师培训基地建设。新形势下的教师培训基地，我以为基本的职能应该体现在五个方面：一是要成为广大教师专业学习的园地；二是要成为广大教师进行教育科学研究的基地；三是要成为广大教师展示交流的高地；四是要成为广大教师休闲度假的胜地；五是要成为广大教师热切向往的精神家园。
三、培育一批农村名师，
努力促进教育家的诞生
党中央、国务院高度关注农村教师成长，这几年先后推出部属师范大学师范生免费教育、中小学教师国家级培训计划、高校毕业生到农村任教的“特岗计划”、义务教育学校绩效工资制度、农村学校教师周转宿舍建设。为了建设一支高素质的农村教师队伍，总理又从六个方面对党委和政府提出要求：一要千方百计改善农村教师的工作、学习和生活条件，二要依法保障并逐步提高教师平均工资水平，三要关心农村教师身心健康，四要加快农村教师周转宿舍建设，五要在工资职称等方面对长期在农村工作的教师实行倾斜，六要大力宣传教育战线的先进事迹，让尊师重教蔚然成风。
优质教育资源不断向城市聚集，太多的现象值得我们反思。晏阳初、陶行知、梁漱溟等一批教育先辈献身农村教育事业，恰好呼应了温总理多年来一直倡导的教育家办学的理想，总理认为：“只有把中小学校长们都培养成为真正的教育家，我们的教育事业才大有希望。”
摘要对江苏省业余训练“体教结合”亟待解决的问题进行研究，表明现阶段部分教练员和体育部门的相关领导思想认识不到位，体教结合缺乏根本性的保障；运动员文化素质偏低，缺乏文化课学习的积极意识；业余训练管理体制不完善；教练员水平参差不齐；经费投入不足与不平衡；运动员难觅良好的发展；体教结合力度不大，建议以长效教体结合机制为保证，以提升教练员的执教能力为核心，努力提升内涵发展水平，有效解决学训矛盾。
关键词业余训练体教结合问题
体教结合是体育系统和教育系统相结合，以培养优秀体育后备人才和适应社会发展需要的具有创新精神的全面发展人才为目标、既遵循训练规律、遵循教育规律的一种训练体制。业余训练水平的高低对竞技体育人才资源的开发和利用具有非常重要的作用，“体教结合”是业余训练培养高水平、高素质体育人才的重要模式，它对竞技体育的可持续发展起着至关重要的作用。江苏省在业余训练“体教结合”模式中已取得了一些成效，但在总体上还处于初级阶段，仍然面临着不少困难与矛盾，本研究对江苏省业余训练“体教结合” 亟待解决的问题进行研究，以赋予“体教结合”赋予新的内涵，为江苏省提高业余训练水平，保证竞技体育的可持续发展提供一定的参考依据。
一、思想认识不到位，体教结合缺乏根本性的保障
思想决定行动，目前仍有部分教练员和体育部门的相关领导并没有真正的理解体教结合的深刻含义，没有从长远的角度出发去看问题，没有站在运动员的角度上去思考问题，还是片面的只追求运动成绩和名次，急功近利，导致过早的让运动员承受过大的运动量，缺少文化课学习的时间与精力，最终导致一个后果，那就是运动员文化素质培养的缺陷，这样的运动员以后成为教练员，同样也不会重视文化素质的培养，形成了这样的一个恶性循环，就造成了体育与教育部门难以实现结合。
二、运动员文化素质偏低，缺乏文化课学习的积极意识
改革开放初期，我国体育事业蓬勃发展，运动员文化素质相对较高，而随着社会的发展和人民生活水平的提高，我国体育事业的发展重点已不再是简简单单的为了提高青少年的身体素质，而是最大限度的为我国竞技体育的发展做贡献，选拔和培养运动技能较高的运动员进入专业队进行训练，从而为我国输送大批量的世界级运动员服务，运动员的文化素质早就也就显得有些单薄了。说明了我国当前优秀运动员的文化教育与竞技训练体系存在着教训分离的矛盾；在新时期我国从竞技体育大国向体育强国迈进的步伐下，如何使竞技运动人才在各方面得到均衡的发展，是我们进一步深入研究的一个重要课题；尤其是在体育运动技术水平不断科学化提高的今天，文化知识水平已成为衡量优秀运动员的一个重要标准。所以各业余训练机构要切实的开展好体教结合并落实好实施情况，把提高运动员文化素质同样列入培养优秀运动员的重心工作上来。
三、业余训练管理体制不完善
体育管理体制是体育管理的机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称，是实现体育总目标的组织保证，体育管理体制是实现体育总目标的基础，没有合理的体育管理体制，就无法进行正确而有效的管理，也就无法保证体育总目标的实现。江苏省省业余运动训练仍然基本沿用举国体制，举国体制具有较大的内向性和封闭性，缺乏横向竞争，缺乏整个社会的配合，社会整体功能尚未发挥。业余体校和体育传统学校办学模式单一，缺乏政策上的引导和激励。部分学校还停留在上世纪八十年代的办学模式上。模式的相对落后，目标不够统一，直接影响了业余训练的效益与发展。由业余体校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部等组成的业余运动训练层层衔接，但结构不够完整，约束力低，多元管理体制不完善。社会对业余训练的投入在一定程度上处于一种自由无序发展的状态，纵横关系混乱，条块之间缺乏必要的联系和沟通，社会参与业余训练因没有正确的政策和法规导向，使业余训练社会化进程如昙花一现。
随着社会主义市场经济体制的建立，随着经济的发展以及学校体育条件的改善，原有的业余训练体制越来越缺乏活力，这种传统的模式己经不适应培养既有高水平运动技术，又有较高文化素质，能适应社会发展需要的新型体育人才，江苏省现行的业余训练体制急需改革。
四、业余训练教练员水平参差不齐
教练员是运动训练中起主导作用，他们的素质与能力高低直接影响科学训练的程度、业余训练的效果、人才培养的效益、乃至竞技体育可持续发展。有学者认为，一个国家或地区能培养出多少世界冠军，首先在于他们能够拥有多少个世界冠军水平的教练员。随着社会文明的进步与发展，现代运动训练对教练员自身素质的要求越来越高。
江苏省业余训练的教练员都具有较强的事业心，能够尽心尽力、积极刻苦地自觉训练，但综合业务素质总体上还是偏低，据调查，江苏省业余训练的教练员中，拥有高级职称的教练员不足10%，属于极少数群体；教练员学历层次较高，但仅仅是表明现象，教练员多是从专业运动员转型，并无多少文化底蕴，应尽快提高江苏省业余训练教练员执教水平和综合素质，开展业余教练员的培训和交流，切实加强教练员队伍建设。
五、经费投入不足与不平衡
近年省体育局和地方政府对业余运动训练经费的投入逐步加大，但受地区经济差异、当地经济条件和政府重视程度的影响，苏南、苏北地区差异较大。经过调查发现，虽然业余运动训练经费投入总体上逐年加大，但总盘并不大，江苏省业余训练经费增加大部分都是位于苏中和苏南经济较发达地区，在欠发达的苏北地区县级业余运动训练经费投入，大多年均投入在10万元以下，且有减少的趋势；部分苏北贫困地区由于财政吃紧使得无业余经费投入或投入很少，基本上体育经费都用于吃饭财政，业余训练经费得不到保障，最差的则无业余训练经费投入，如连云港市的赣榆县几年来无任何业余运动训练经费投入。部分地区体育彩票公益金很难到位，更难以用于业余运动训练。此外，受学校“一费制”的影响，目前学校业余运动训练经费十分短缺，导致业余运动训练工作举步维艰。经费投入上的地区差异导致江苏省业余运动训练发展水平严重不平衡，难以适应业余运动训练的新形势与新要求。
六、运动员难觅良好的发展
我国社会主义市场经济体制的建立深刻影响着社会上各个行业运作系统。市场经济是以市场作为资源的主要配置者，经济运行模式是以市场经济活动的主要调节。市场经济体制的建立使得地级市这一后备人才培养和输送的枢纽在传统计划经济运作模式中的优越性消失。在传统经济运作模式时期，青少年业余训练的举国体制有利于国家在短时期内集中力量迅速提高我国竞技体育水平，促进和带动整个体育事业发展，提高国家在国际上的知名度和影响力。国家对体校的学生实行统包统分，解决他们的户口和就业问题，使得体育运动对社会有较强的吸引力。而在市场经济模式下，体校也被推上了市场，加上教育制度的改革，体校学生也要交纳一定的经费，然而在毕业择业时他们却由于学历低、专业性强等原因遇到就业难的问题，业余训练的运动员就业难是头等大事。同时各用人单位在用人态度上更趋现实，业余训练的学生本身学历低、文化基础差等客观因素导致自己就业困难。
七、体教结合力度不大
由于受计划经济体制和思想的制约，教育和体育部门存在认识上还不统一，特别是对竞技运动员这个特定的培养对象的特殊性认识不够，导致要么过分强调遵循普通教育一般规律，要么强调一般运动训练的规律，没有把两者有机地结合起来。部分地区对体教结合工作不重视，缺乏统一协调，缺乏政策上充分保障。体育、教育两张皮，结而不合，合而不紧，学、训矛盾还比较突出。如有些地区主要以体校负责业余训练，学校承担文化培训，由于结而不合造成训练质量与文化学习之间造成很大矛盾，训练时间得不到保证，人才培养没有得到成绩。
八、结束语
江苏省体育系统和教育系统要进一步提高对加强运动员文化教育和深化教体结合工作重要性的认识，从促进运动员全面发展高度，正确处理好夺标与育人的关系，切实增强深化教体结合的积极性和主动性，要以加强运动学校文化教育工作为重点，努力提升办学水平，积极适应现代社会发展要求。以建立长效教体结合机制为保证，大力推进与学校联办运动队的办队模式，以提升教练员的执教能力为核心，努力提升内涵发展水平，有效解决学训矛盾，努力营造积极向上的校园体育文化氛围。
基金项目：江苏省体育局局管科研课题（TY8413）。
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[4]张义亮.＂体教结合＂―探索中小学体育人才的培养[J].中国学校体育.2011.1:64-66.
一、指导思想
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中省市文件精神，整合培训资源，灵活培训方式，加大培养力度，突出抓好队伍建设，培养壮大高素质的人才队伍，为服务经济社会发展提供坚强有力的人才基础和智力支撑。
二、目标任务
经信系统计划每年培训各类人才1000名以上，力争用5年时间将全局系统人才全部轮训一遍，具体实施“人才培训工程”，即：党政人才、企业家人才、专业技术人才、技能型人才培训工程。重点对现有人才进行理想信念教育、政治思想教育、业务知识、技能和法律法规等相关知识的培训，全面提高人才队伍整体素质。
三、组织实施
以集中轮训为主，局机关和各企业结合实际采用领导讲课、专家授课、集体研讨、个人自学、现场教学、观看影片、委托培训等多种方式组织开展培训。
（一）党政人才培训。以局机关干部为重点，结合每年度干部教育培训进行。主要开展党的十精神专题学习培训、中国特色社会主义理论体系教育、党性教育和道德品质教育，突出培训新型工业化、新型城镇化等方面的知识，不断加强机关党政人才的思想政治建设，切实提高岗位履职能力和解决现实问题的能力。
（二）企业经营管理人才培训。以提高系统企业经营管理水平和创业能力为目标，采取请进来与走出去相结合、示范培训与全员培训相结合的方式，多层次、多形式、开放性的开展专题培训。定期组织企业经营管理人才进行短期培训，到发达地区、大专院校培训，积极邀请著名企业家、资深学者、专家教授等开展专题讲座，鼓励和引导企业大力开展自主培训，实施培训全覆盖。
（三）专业技术人才培训。结合本行业工作实际，通过联合办班、委托办班专题培训等形式，轮训一批专业技术骨干，全面培训本企业、本行业专业技术人才，提高专业技术人才综合能力，开阔眼界，提升创新意识与能力。（四）技能型人才培训。根据本企业技能型人才的需要状况，以生产服务一线技能型人才培训为主体，与学历证书、培训证书和职业资格证书相结合，采取校企结合进修培训、岗位技能大练兵等方式在相关专业领域提供短期技能提高培训。
四、工作步骤
1.前期筹备（2014年7月15日前）
各企业根据实际制定2014-2017年人才培训计划及2014年人才培训具体方案，2014年7月20日前交县经信局。2014-2017年，每年2月底前上报本年度人才培训方案。
2.组织实施（2014年7月15日—2017年11月30日）
按照方案要求，各单位精心组织，周密安排，全面开展培训。
3.活动总结（2014-2017年每年12月31日前）
采取半年小结、全年阶段性总结、五年全面总结的方式对活动开展情况进行总结，对各企业组织培训情况进行检查、督促，及时分析情况，各企业每年末在认真总结的基础上形成书面总结报县经信局。
五、工作要求
（一）加强组织领导。“人才培训”工作在经信局人才工作领导小组指导下，各企业具体组织实施。各企业要立足实际，创新人才培训模式，成立专门培训机构，统筹安排人才培训工作，将培训落到实处，提高实效。
关键词：继续教育；教练员；中国
中图分类号：G812.5 文献标识码：A 文章编号：1006-7116(2010)10-0048-05
教练员继续教育是对教练员在任职、晋升后进行拓宽、补充、更新知识，不断提高思想、业务素质和专业技术水平、职业能力的培训。从终身教育的观点出发，结合教练员专业化理论，教练员继续教育可理解为是指对已完成了某一教育阶段、已参加工作并已达到职务任职资格的教练员所实施的一种促使其专业发展有目的、有计划、有组织的教育活动。它是教练员教育与培养的重要组成部分，也是确保教练员专业化水平不断提高的重要手段。目前教练员继续教育有资格证书的培训(岗位培训)和任职晋升后的继续培训两种形式。
我国教练员继续教育，特别是岗位培训工作经过20多年的实践与探索，取得了较大成绩，积累了一些经验，为教练员继续教育的改革奠定了基础。目前，我国教练员继续教育主要采用以体育院校为依托的培训模式，通过岗位培训这一主要形式，对于提高教练员指导训练、管理队伍、指挥竞赛等综合能力方面，体育院校模式起着非常重要的作用，但这种模式也还存在着诸多问题，直接影响到了教练员参加继续教育的积极性。因此，改革与发展体育院校培训模式是十分必要的。笔者选取上海、湖南、青海三地的竞技体育教练员(共682人，其中上海274人，湖南262人，青海146人)作为研究对象进行调查，同时调查包括国家体育总局科教司和各项目管理中心有关教练员继续教育管理者，以及上海、湖南和青海三个地方的体委(局)领导、体科所与体育院校有关专家教授和当地的教练员。在了解我国不同地区教练员继续教育现实的基础上，探讨我国教练员继续教育的改革走向，旨在为构建我国专业化教练员的继续教育模式提供参考。
调查采用以问卷调查为主的方式，调查问卷分《领导、专家调查表》与《教练员调查表》，通过直接发放、委托发放、邮寄发放等形式，发放教练员调查问卷900份(上海350份，回收286份，有效问卷274份，有效率78.3％；湖南350份，回收278份，有效问卷262份，有效率74.9％；青海200份，回收158份，有效问卷146份，有效率73.0％；领导、专家55份，回收50份，有效问卷47份，有效率85.5％)。
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教练员继续教育的现状及教练员对继续 教育的需求
了解教练员继续教育的现状是本课题的现实基础，也是研究后续问题的依据之一。这部分调查主要从两个方面进行，一是教练员对继续教育现状的总体看法，二是教练员对继续教育的需求以及当前教练员继续教育中存在的主要问题。由于教练员对继续教育现状的总体看法是通过其对参加过的各种具体培训的总体感觉表现出来的。因此，在问卷设计上，我们采用“您对参加过的各种形式的培训总体感觉”和“您对由体育院校承办的教练员培训感到”2个题目来反映，从教练员的答题情况来体现。调查显示，教练员对其所参加过的各种形式的培训总体评价满意和较满意的各占18.5％和49.4％，而对由体育院校承办的教练员培训感到“满意”和“较满意”的各占25.2％311 39.4％。这说明教练员无论是对曾经参加的培训，还是对体育院校承办的培训都有较高的满意度。
由于教练员在教学训练工作中仍存在着一系列自身难以解决的问题，因而迫切需要通过继续教育提升整体素质，提高处理问题的能力以及职业综合能力，以便将来成为一名优秀的教练员。然而，当前教练员继续教育尚存在诸多不尽人意的地方，调查表明，在继续教育中存在的主要问题按教练员总体所选择的比率排序为：“不能真正解决训练实践问题”(63.2％)、“不能全面提高教练员的素质”(34.9％)、“培训内容不实用，多为理论性知识”(29.0％)、“培训要求过于统一，缺少个性化”(23.8％)、“缺乏理论指导”(18.0％)和“培训安排不合理”(12.2％)。“不能真正解决训练实践问题”成为当前教练员继续教育存在的首要问题，而且不同地区、不同年龄、不同职称的教练员对此项选择差异不具显著差异(P>0.05)，可见教练员对这一问题的认识较为一致。就此问题在对领导专家进行调查时，获得了较为一致的结果，认为“不能真正解决训练实践问题”选择的频率最高，为76.6％。在与部分教练员的交谈中，他们普遍认为继续教育的内容设计与时间安排上还不够合理，部分培训讲师的知识贮备及敬业精神还不能满足教练员对继续教育的需求。
可见，教练员虽然对曾经参加的培训以及体育院校承办的培训表现出较高的满意程度，并迫切需要通过继续教育提升其职业综合能力。但在培训内容、时间安排以及培训教师的敬业精神等方面，尚存在不足之处。培训机构在培训内容设计上应更贴近运动训练实际，培训时间安排上注意避免“工训”矛盾，并加强培训师资队伍建设，以提高教练员在职培训I的质量和效果，使教练员继续教育持续发展。
2 教练员继续教育的模式
考虑到教练员对继续教育及其模式不是十分了解，在问卷中也不便加以说明，在设计调查问卷时，主要以继续教育的具体形式――培训或进修学习的场所与途径来表示。目前我国教练员培训的机构与场所主要有体育院校、项目管理中心、运动技术学校、单项体育运动协会。选择在项目管理中心和体育院校参加继续教育的人数较多，分别有257人和241人，各占总人数的37.7％和35.3％，其他选项的人数依次为89、86和9人，分别占总人数的13.0％、12.6％和1.3％。经卡方检验(P
研究发现，在所有参与教练员继续教育的机构中，教练员认为体育院校是最为有效的培训机构，选择比
例占总人数的34.6％，其次是管理中心33.6％、单项体育协会17，70％、运动技术学校11.7％。进一步分析发现，上海、湖南、青海三地的教练员选择“体育院校”的比率，经卡方检验差异不具有显著性(P>0.05。这说明不同地区的教练员均认为体育院校是最为有效的培训机构。对领导、专家的调查结果显示，认为体育院校及将要在体育院校设立的教练员学院是教练员继续教育最理想的培训机构，赞同者有37人，占被调查人数的78.7％。说明无论教练员还是领导和专家都认同体育院校参与教练员继续教育的成效。
为落实“奥运争光计划纲要”和“全民健身计划纲要”，不断提高教练员素质，造就一支高水平教练员队伍，加强“十一五”教练员培训工作，国家体育总局科教司在《体育科技、教育和反兴奋剂工作“十一五”规划》中提出：“筹办建立教练员学院和中国教练员教育与培训委员会，充分发挥各运动项目管理中心作用，完善初、中、高及国家级教练员岗位培训体系。以体育院校为依托，建立教练员岗位培训基地……”…因此，在此次问卷调查中，我们在领导、专家调查问卷中设置了相关问题，以了解领导、专家们的认可程度。调查表明，大多数被调查者赞同建立专门性的教练员学院，在“很有必要”和“有必要”两个选项中，共有39人，占总人数的83.0％。就教练员学院的办学性质问题，被调查者普遍认为应该属继续教育性质，表明通过专门性的教练员学院对教练员进行继续教育与培训是非常必要的。同样，在“今后教练员继续教育的主要承办单位”选择中，有28人选择设有教练员学院的体育院校，占总人数的59.6％，远远超过其它选项。这表明，体育院校和将要在体育院校设立的教练员学院被认为是今后教练员继续教育的承办机构，也就是说体育院校将是教练员继续教育最主要的途径，选择这两项的人数为36人，占调查总数的76.6％。值得注意的是，远程教育这一新的继续教育形式已经引起了教练员的关注，特别二、三线教练员。虽然支持远程教育的人数低于其它培训途径和形式，但这也是一种不可忽视的继续教育形式。究其原因，一是认为远程教育在教练员继续教育中才刚刚兴起，有新鲜感：一是认为它不仅可以节省学习费用，而且还可以解决“工训”矛盾。而有人则认为远程教育不利于学习者与培训教师之间进行直接的沟通和交流，组织不好，有可能流于形式。
综上所述，体育院校参与教练员继续教育最为有效，因而体育院校被认为是今后教练员继续教育的主要承办机构，是教练员继续教育最主要的途径。同时，在体育院校设立专门性的教练员学院对教练员进行继续教育与培训是非常必要的。不过，培训机构对远程教育这一新的继续教育形式应给予关注，使教练员继续教育模式多元化，以满足教练员对继续教育的多种需求。
3 体育院校参与教练员继续教育的优势与不足
实施教练员继续教育，开展教练员岗位培训，体育院校起了非常重要的作用，是教练员岗位培训的重要基地。在全国各层次教练员岗位培训工作中，体育院校是十分重要的角色。以“九五”期间为例，体育院校利用办学优势承担了很大一部分教练员岗位培训班的任务。从“九五”之初教练员岗位培训班的布点情况来看，90％以上的高级班设在体育院校，64％的中级班、45％的初级班也在体育院校。因此，体育院校是承担岗位培训任务的主要力量，是教练员继续教育的重要基地。正因如此，教练员对体育院校的培训方式深有体会，从问卷调查以及访谈结果来看，以体育院校为基地的继续教育模式既有其有利的条件，也存在着一些不利的因素。
调查结果显示，体育院校参与教练员继续教育最有利因素是师资力量。在被调查的682名教练员中，有421人选择此项，占到了总人数的61.7％，其他选择依次为63、99、74和25人，分别占其总数的9.2％、14.5％、10.9％和3.7％。与此同时，在领导专家的问卷调查中，有25人认为“师资力量”是体育院校最有利条件，选择比例为53.2％；其次是图书资料，有16人，占34.0％；而无人选择“其他”。就“校园自然环境”与“校园文化氛围”来说，一般认为它们对全日制普通在校生最有影响，对于在短时期内以非学历教育为重点的教练员来说，其优势很难显现。在师资优势中，占据主导地位的是体育院校教师的教学能力，按选择比率的大小排序依次为：教学能力(233人，占34.2％)、科研能力(211人，占30.9％)、知识更新快(143人，占21.0％)、敬业精神(71人，占10.4％)、其他(24人，占3.5％)。在访谈中，大多数教练员对体育院校教师的教学能力和科研能力满意程度较高，但对于“良好的敬业精神”却有不少人持怀疑态度，对体育院校教师所具有的专业知识及知识更新速度而言，均表示认可。但就专业知识所呈现的方式与过程，体育院校教师有待进一步的改进与提高。
因此，体育院校长期贮备下来的师资力量，以及师资所具有的教学、科研能力与所拥有的专业知识是体育院校从事教练员继续教育的优势，但是它也存在不足之处，与运动训练实践有较大距离是其最大缺点。在体育院校参与教练员继续教育的缺陷问题选择中，按教练员总体所选择的百分比从高到低排序依次为：了解训练实际不够、理论性过强、教法不活、缺乏敬业精神。可见，“了解训练实际不够”是体育院校在教练员培训过程中的最大不足之处。虽然不同地区的教练员对不同选项选择的比率差异具有显著性(P0.05)，说明不同地区的教练员均认为培训过程中存在对运动训练实践了解不够的现象。同样问题在对领导专家的调查后发现，结果保持一致，在“了解训练实际不够”选择项中，选择比例高达70.2％，远远超出对其他选项的选择比例。
在体育院校存在一些不适应当前教练员对继续教育需求的情况下，体育院校未来的出路如何，是积极“人世”，还是消极“出世”；是选择退缩，还是改革创新，锐意进取，需要体育院校作出选择。从领导专家的调查来看，在“体育院校在教练员继续教育中的地位”问卷中，选择“主导”、“辅助”、“协调”与“其他”的人数分别为16、24、7和O，前两项选择的人数相对较多，百分比分别为34.0％与51.0％，基本代表了领导和专家对体育院校地位的态度，也就是说，在教练员继续教育中体育院校处于主导与辅助之间。就体育院校的自身发展而言，多数领导专家认为体育院校需要积极参与教练员继续教育，更多地了解运动训练具体实践，以弥补实践经验的不足，从而有利于体育院校在教练员继续教育中发挥更大的作用。与此同时，体育院校长期以来所积累的专业知识、科研素养以及丰富的信息资源，应当面向一线的教练员，用己所长，充分发挥资源的效益。无论是“主导”，还是“辅助”，都需要对体育院校从事教练员继续教育的价
值进行深入研究。在教练员继续教育专业化进程中，体育院校主要从事基础性工作，如课程设计，教材建设以及相关问题的研究，与其他培训机构一起，共同促进教练员继续教育专业化，尤其在科学研究和继续教育价值观念引导方面，体育院校具有独特优势，理应起着主导作用。教练员认为体育院校与其他机构相比，无论是师资力量还是教学与管理方面，都具有比较大的优势。
因此，体育院校的师资力量和师资所具有的教学科研能力与专业知识是以体育院校为基地从事教练员继续教育的优势所在，在引领继续教育科学研究和价值观念方面起着主导作用。但其培训教学模式不足之处在于与运动训练实践有较大距离。培训机构可通过派遣任课教师下队实地考察、观摩训练等多种途径，以便培训师资更多地了解运动训练具体实践，弥补其实践经验的不足，以利于体育院校在教练员继续教育中发挥更大作用。
4 体育院校在教练员继续教育中的改革走向
从教练员有关体育院校能否承担教练员继续教育的问卷中，选择“能够”和“较能够”的有429人，约占总人数的62.9％，这表明教练员对体育院校承担继续教育有较高的认同度。而在“今后教练员继续教育的承办单位”选择中，有316人选择体育院校，约占总人数的46.3％，远远超过其它选项的选择比例，这与对领导专家的调查结果相似。可见，体育院校是承担教练员培训任务的主要力量，是教练员继续教育的重要基地。当前，要想充分发挥体育院校在教练员继续教育中的作用，除了加大培训经费投入等外部因素外，有必要理顺教练员继续教育的管理体制，调动体育院校参与教练员继续教育的积极性，使教练员继续教育成为体育院校正常教学工作的一部分，并不断提高继续教育的管理水平。
一、指导思想
以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党员教育培训为经济建设服务、为党的建设服务、为实现我县十五期间“34563”发展战略服务这一宗旨，解放思想，更新观念，与时俱进，突出政治素质和科技素质，积极探索新形势下提高党员素质、开展党教培训的新途径和新方法，全方位、多层次地把党员教育培训拓展和覆盖到全县范围内，全面掀起我县党员教育培训的高潮，切实在“建新州府、树新形象”中发挥县党员教育培训基地的积极作用。
二、对象及目标
县党员教育培训基地培训的主要对象是：全县共产党员、入党积极分子。此外，共青团员、基层干部、有积极性的种养殖户也应纳入培训的范围。
县党员教育培训基地培训的目标要求：基地每年培训人数不少于2500人，其中，党员2000人。要求全县11个乡镇每季度举办党教综合培训班不少于2次；结合各自工作开展的需要，基地8个示范点每年举办培训活动不少于4次，县属18个基层党委每年举办培训活动不少于2次；基地大本营集中举办党教综合培训班不少于3次。
三、总体要求
（一）在培训层面上，构筑多渠道、多层次、全方位的培训互动机制。
具体来说，就是实行基地总揽，采取县乡村三级负责、上下联动、共同推进的方式，多渠道、多层次、全方位开展党员教育培训。
基地的主要职责是：负责对全县党员教育培训进行总揽和协调，做好全年培训工作计划，督促并抓好基层党委各项培训工作的落实；在基地大本营，有计划、有步骤地开展对副科级以上领导干部提质增素的集中培训；不断增强基地师资力量，完善基地各项功能。
各乡镇党委、其他基层党委、各示范点的主要职责是：按照培训目标要求，结合各自工作实际，负责组织所属党总支、支部分期分批地开展党员教育培训；按照基地的总规要求，制定全年培训计划，上报季度培训需求情况表；加强与县党员教育培训基地的联系和工作汇报，每次举办培训班时，必须提前15天报县党员教育培训基地，以便基地做好统筹协调工作，实现师资共享，促进资源利用最大化。
（二）在培训形式上，体现灵活多样、别具一格的特点。
各乡镇、各部门要根据培训内容和具体实际，既要重视在常规性的集中学习培训中把课堂教学、现场示范讲解、参观学习考察有机结合起来，又要根据需要适时举办各种党务知识竞赛活动、现身说纪说法活动，此外，还要充分利用和发挥好党员电化教育、党课教育、中专学历培训、绿色证书培训在党教培训中的积极作用，把开展党员教育培训与实施农村党员、基层干部“素质教育工程”有机结合起来，以多种形式丰富党员教育培训的内涵，达到教育、启发、提高广大党员干部的目的。
（三）在培训时间上，长短结合，务求实效。
培训时间的长短根据培训的内容、对象、接受的效果而定。一般来说，基地举办的培训活动侧重于理论教学，对象多为副科级以上领导干部，培训时间可相对偏长；各乡镇、基层党委、各示范点举办的培训活动，突出业务技能及农科技知识的学习和掌握，对象多为基层党员和干部，培训时间可相应缩减。各乡镇党委、其他基层党委、各党员教育培训示范点，要根据开展党员电化教育的要求，结合各自的实际，确定每月具体的电教播放日，把电教播放日与开展其他形式的集中学习培训有机结合起来，形成制度，推进党教培训深入持久地开展下去。
（四）在培训内容上，涵盖全面，突出重点。
开展党员教育培训，目的是要提高广大党员干部的思想理论素质和科技致富本领，开阔视野，拓展思路，切实在经济建设中发挥新时期共产党员的先锋模范带头作用。因此，党员教育培训首先要把党务知识、政策理论、形势任务的学习培训作为一条主线贯穿始终；其次，要结合各自实际，围绕我县产业结构调整和实施“34563”发展战略的需要，有重点地突出农科技知识培训，以及市场经济知识、城市化建设等业务技能培训，使广大的农村党员和基层干部至少掌握1—2门农村实用技术，使熟悉工业经济和经营城市的人才队伍不断发展壮大，在农村培养一批致富能力强、帮富带富能力强的农村党员和基层骨干，在城市培养一批综合素质高、业务精通、勤政为民的中流砥柱，提升城市品位，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。第三，围绕当前“建新州府、树新形象”这一主题，及时在党教培训中融入县情教育、文明道德教育、爱岗敬业教育、法律法规教育、廉洁勤政教育等内容，通过党员教育培训这一形式，总揽各类教育培训活动，全面提高全县广大党员、干部和群众的综合素质，提升蒙自的人文素养。
四、方法步骤
(一)制定规划：各乡镇、基层党委、各党员教育培训示范点必须在《县党员教育培训基地总划》下发之后1个月内，结合实际及时制定各自的年度培训规划。规划制定要与实施农村党员、基层干部“素质教育工程”紧密结合起来，把集中学习培训、现场示范讲解作为开展党员教育培训的重要手段；规划制定还要与开展党员电化教育相融汇，明确年度培训的大致时间安排和全年培训的大致人数，做到协调统一，同步推进。
(二)组建机构：开展党员教育培训、实施“素质教育工程”、开展党员电化教育，目标一致，对象相同，只是形式不同，侧重点不一样，三者在机构设置、人员配备上应该是一个统一体。各乡镇、基层党委、各党员教育培训示范点要在机构设置上进一步理顺关系，明确职责，横向落实分工，纵向建立分级责任制，做到层层有机构，事事有人抓，交叉不重叠，三者相映衬。
(三)开展培训。各乡镇、基层党委、各党员教育培训示范点要按照各自规划，结合县党员教育培训基地的总规要求，有计划、有步骤、有重点地开展各种形式的党教培训。要求各乡镇、各基层党委全年培训党员人数不少于总人数的80%，各示范点全年培训所属党员达到100%。
(四)做好总结。做好全年培训工作总结，制定下一年培训工作计划，要开展好党员教育培训的重要环节。各乡镇、基层党委、各党员教育培训示范点对此必须高度重视，一要及时上报“培训需求情况表”，半年一次将各乡镇需要培训的内容、培训的地点综合汇总后，于6月25日、12月25日分两个时段上报县党员教育培训基地；二是每年12月15日前，及时向基地报送培训总结和年度培训计划。
六、经费及师资
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求，围绕农业农村经济发展的中心任务，整合资源，创新机制，进一步改进培训方式，拓展培训功能，提升培训能力，全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。
二、目标任务
以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到组、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是：在2011年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中，以村为单位，完成村组干部教育培训5期，培训人数240人次;以自然村为单位，完成农民教育培训56期，培训人数5000人次;完成劳动力就业培训250人次。
三、培训原则
(一)因地制宜，分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。
(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取村组就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的教育培训服务。
(三)上下联动，点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下，根据乡党委的统一安排，以各类农民教育培训机构为依托，发挥各涉农部门的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作全面开展。
(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。
四、培训内容
(一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民。
(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。
(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。
(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业效益，实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。
五、组织领导
为切实加强全乡农民教育培训工作的组织领导，成立景信乡农民教育培训工作领导小组，负责组织、协调农民教育培训工作。领导小组成员组成如下：
组 长 ××× 乡党委书记，宣讲团团长
副组长 ××× 县禁毒防艾办主任，宣讲团副团长
成 员 ××× 乡党委副书记，乡挂钩联系朗勒村领导
××× 党委委员、纪委书记，乡挂钩联系景冒村领导
××× 乡党委委员、武装部长、副乡长，乡挂钩联系勐白村领导
××× 副乡长，乡挂钩联系回俄村领导
××× 副乡长，乡挂钩联系糯各村领导
××× 乡派出所指导员，宣讲团成员
××× 县疾控中心医生，宣讲团成员
×××县林业局工程师，宣讲团成员
×××县人事局科员，宣讲团成员
××× 县进修学校教师，宣讲团成员
××× 乡宣传干事，宣讲团成员
××× 乡林业站长，宣讲团成员
×××乡农业站站长，宣讲团成员
领导小组下设办公室于乡党政综合办，具体负责处理日常事务，办公室主任由罗娇同志兼任。
六、方法步骤
(一)准备阶段(2011年12月15—22日)。成立乡村两级农民教育培训工作领导小组及工作机构，制定初步工作方案，组织召开领导小组会议，对授课等相关细节进行探讨、分析，召开乡级动员会议。
(二)村组干部培训阶段(2011年12月23日—2011年3月)。以村为单位，组织开展村组干部脱产培训(对象为：村两委班子成员，“八在员”，村党支部书记及村民小组干部)。
(三)农民教育培训阶段(2011年4月—2011年11月)。认真总结村组干部培训经验，教师队伍进村入组，以自然村为单位，有计划、分步骤地全面开展农民教育轮训。
(四)总结验收准备阶段(2011年12月)。梳理总结，建档备案，抓好迎接县领导小组考核验收各项准备工作，并积极探索建立全县新型农民教育培训工作长效机制。
七、保障措施
关键词：教导队继续教育基地；科学定位；创新思路；培训模式
中图分类号：G726
文献标识码：A
一、引言
随着军事训练改革的深化发展，加快总装军事人才队伍建设，提高官兵的综合素质，成为军事训练改革持续快速发展的必然要求。作为军队继续教育体系的重要组成部分教导队必须把握形势、肩负使命、紧贴部队，发挥好教导队继续教育基地对官兵知识更新、补充、拓宽和提高的教育培训职能。
二、把握构建教导队继续教育基地的科学定位
（一）认清构建教导队继续教育基地的战略意义
未来10年，世界新军事变革加速推进，国家安全领域和发展利益日益拓展，国防和军队建设改革任务艰巨繁重，武器装备机械化信息化复合发展处于关键阶段。履行推进基于信息系统的武器装备体系建设重大使命，支持和推动加快战斗力生成模式转变，促进和带动军队人才能力转型，要求总装人才队伍要进一步提升战略统筹能力、科学管理能力、鉴定评估能力、发射测控能力、支持保障能力、创新攻关能力、教育培训能力、服务保证能力。构建教导队继续教育基地是顺应军事训练内容形态改革的形势需要，是以人才率先转型带动武器装备建设复合发展的必然要求，是建设学习型军营、培塑学习型军人的重要举措。
（二）认清构建教导队继续教育基地的本质要求
构建教导队继续教育基地，是军队教育体系改革的重要组成部分，是教导队职能延伸和拓展的必然趋势。以往军队教育主要依托军队院校教育，包括一次性的学历教育和逐级分层的任职教育。但随着信息技术飞速发展，适应加快转变战斗力生成模式对人才能力转型的要求，必须要能构建完善全员额全过程、高质量高效益人才培养体系，拥有“精学历教育、强任职教育、优士官教育”的三支队伍，在军事训练、基础教育、专业培训、实操模拟等方面对基地岗位人员进行知识更新、补充、拓宽和提高，形成院校和教导队（部队培训机构）合力育才的良好局面。
（三）认清构建教导队继续教育基地的现实基础
总装早在2008年就对基地教导队明确提出“四个基地”、“三个中心”建设方向，即继续教育基地、军政训练基地、任职培训基地和士官培训基地以及高质量的培训中心、高水平的教育技术中心和高效率的训练考核管理中心。教导队按照建设要求积极延伸和拓展职能，突出抓好培训任务体系构建和教学训练基础条件建设。同时必须看到，教导队教学职能延伸和拓展仍处于探索发展的起始阶段，在教学体系建设、师资力量配备、培训考核机制等方面与军队院校还无法形成“无缝衔接”，与现代军事训练变革的要求还有较大的差距。
三、创新构建教导队继续教育基地的建设思路
（一）培训理念的职业化
培训理念的职业化就是首先对教导队继续教育的特点和规律充分理解和把握，并采取一切有效措施使其步入科学化和正规化。这就要了解教导队继续教育与院校继续教育的同和异以及各自所依赖的条件，并在实践中按照教导队继续教育本身所固有的特点和规律办事。这对于构建院校与部队相衔接的军事职业继续教育尤其重要。
教导队继续教育与院校继续教育相比，其特点在于：一是教学目的更具针对性且易于及时操作。缺什么补什么，需要什么学习什么，学习目的非常明确，并能紧贴部队形势及时开展针对性专项培训。二是教学内容更具特色性且易于宣传教育。根据部队官兵学习需要，可以灵活选择学习区域，特色培训，搞好宣传教育。例如在安全教育训练、心理行为训练、质量专项训练等方面均可以开设特设培训课程。三是教学类型更具广泛性且易于调整变通。人员的层次和目的不同，学习的类型也就不一样，有适应性学习、针对性学习、深入性学习、扩展性学习、系统性学习等等，可以根据被培训对象调整课程安排与培训深度。四是教学方法更具灵活性且易于搞活培训。可以采取讲授、研讨、实验、参观、交流等传统方法，同时还可以介入专项展厅解说、专项科目训练、专项设备操作等特色形式，深化专项科目培训。五是教学资源更具全面性且易于培训交流。无论是师资力量，还是设备设施、教学资料都可以广泛地借助于整个部队系统和社会资源，以“大教员的格局”构建“教导队教学人才库”，用不着、也没必要搞自己的小而全。六是教学效果更具实用性且易于加快解决问题。受教育者带着工作和学习中一些亟待解决的问题来学习，带着解决问题的方案而离去，针对性更强、方法上更易操作，更加“管用”。七是教学效应更具普及性且易于知识辐射。教导队可以成为部队知识的教学区、培训区和实践区，面向军官和士官，极大加快部队官兵整体素质的提高。
（二）培训模式的实战化
教导队作为部队的随营学校和专设训练机构，要遵循人才成长规律，科学界定各级任职培训的总体目标和知识能力素质结构，构建与学历教育承接、与上下级任职教育衔接、与相应部队任职岗位对接的“无缝链接”的培养模式，实现军事人才螺旋式上升培养。要紧贴部队任务需要、官兵成长需要、部队建设需要，在构建继续教育基地上更加注重“短、频、快”和“基、专、精”的特点，可以开设动态、开放的专题式培训课程，即时满足广大官兵的学习工作需求，尽快探讨解决部队建设中存在的矛盾问题。要按照军事训练共同课、学科课、专题课灵活组建，强化军人基础军事素质培训、专业任职能力培训、精品科目专项培训，实现人无我有，人有我优，在办学模式的“实战化”上优于学院继续教育。按照以重点突破带动教育转型全面发展的思路，突出建设重点，构建顶层设计科学、教学内容先进、教员队伍复合、教学环节优化、教学设施配套，适应总装科研试验任务需要的继续教育教学体系，加快教导队培训职能延伸和拓展的步伐。
（三）培训力量的网络化
培训力量的网络化，首先是指计算机信息的网络化。加快教导队信息化教学条件建设，全面实施教导队数字化校园工程，构建宽带互联、管理规范、安全可靠的教学信息网络，开发开放共享、特色鲜明、服务高效的教学信息资源，完善标准化、系统化、一体化的教学信息系统。构建网上教学、网上演练、远程教育和技术服务平台。师资力量的社会化，也是培训力量的网络化。把实现“大教员格局”作为自己的教学力量。继续教育具有“短、频、快”的特点，这也就决定了在师资队伍建设上，专兼结合，以兼为主，以专为辅。对兼职教员队伍，要进一步明确兼职教员聘用管理规定、明确其标准、程序、待遇和奖惩措施，从政策上为兼职教员建设提供有力保障。要围绕部队任务需求和官兵成才实际，建立兼职教员储备库，广泛吸收以地方院校教授、厂所资深技术人员、技术部专家、团站技术骨干、机关管理骨干为主的干部士官人才，要与时俱进、推陈出新，建立一支人员精干、素质优良、结构合理、特色鲜明、相对稳定的兼职教员队伍。对现有的专职教员队伍，要摸清底牌，优化重组，提倡教员“错位发展”，避免教员资源的浪费。
（四）培训资金的社会化
军队的继续教育也要借鉴社会继续教育的实践规律和特点，解放思想、开放搞活、共同获益。除了用好上级有限的拨款之外，适量的向受教育者收取学费，以学养学，以养促学。地方党校、国防大学就是采用这样的方式，根据学员考核评定结果，分层次解决部分学费，鼓励学员持续学习、终身学习，如此良性循环从经济利益的角度，教导队也必然提高教学培训质量，被培训人员也必然增强继续教育的自觉性。同时，开放办学作为激发教导队办学活力的重要手段，也必然带来培训资金社会化这一结果。要加大开放力度，积极为驻地党政机关、企事业单位和地方院校提供半军事化培训服务，全面对外开放心理服务和心理行为训练专项培训，进一步提高教导队教育转型效益和水平。
四、探索构建教导队继续教育基地的培训模式
（一）构建院校培训与教导队培训相衔接的教学训练体系
军人职业发展的三大阶段包括：有计划的院校继续教育培训、循序渐进的部队岗位任职、因人制宜的在职自我发展。增强官兵素质，就是要构建以任职教育为主体、军事教育与国民教育结合、院校与训练机构结合的新型军事人才培训体系，不断深化岗位练兵，官兵思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质全面发展，信息素养和创新能力明显增强。教导队就是要发挥其随营学校和专设训练机构的定位特点，建立面向初中级专业技术干部和士官的岗前轮训和提高培训任务体系。针对高密度试验任务条件下人力资源相对紧张的问题，统筹测控、通信等专业士官培训；针对试验任务中暴露出来的薄弱环节，设置分专业、分专题的士官研讨培训；针对试验质量管理骨干缺乏的问题，利用教导队设置质量宣贯室的优势，定期开办质量管理骨干培训。建立面向新兵、士官、学员、基层管理骨干、指挥干部等不同类型人员的基础类培训任务体系，在任职培训、岗位练兵、业务进修、心理训练、安全教育等方面，通过短、频、快的全员额全过程轮训，发挥其辅导、提高、实践的作用。按照“普训与专训相结合、合训与分训相结合”的原则，建立院校培训、教导（训练）机构培训和岗位训练相结合，资格培训、升级培训、分级培训相衔接的训练体系。按照初级、中级、高级三个层次训练内容和组织训练，建立院校部队联教联训联考机制。“不训不晋，先训后晋，晋训一致”，形成一条进出有序、逐步提高的总装军事人才成长路线。
（二）以深化研究岗位资格认证为重点，在教导队建立全员岗位资格认证中心
要把深化研究岗位资格认证作为强化部队人才队伍、推进部队持续发展的重要举措，作为教导队职能拓展的有效抓手。在依托教导队训练考核管理中心、教育技术中心和培训中心等三类信息化训练中心的基础上，构建培训、考核、评估一体化全员岗位资格认证中心，使岗位资格认证工作从基地各部队军事训练工作中脱离，由教导队独立管理、统一认证、正规考核，以增强认证工作的权威性和独立性，利于公平、公正、公开落实好人员上岗持证问题。按照“需求论证、统筹布局、集中财力、分布实施”的思路，发挥教导队“大教员格局”的作用，逐步展开部队整体训练标准体系建设研究论证，深入抓好试验任务岗位人员资格认证制度的推广落实，持续推动认证考核标准和考核内容滚动发展，适时将资格认证范围向其他岗位拓展。按照“动态开放、完善升级”的原则，大力加强以任务故障案例库、方（预）案演练想定库和试题库为主要内容的“三库”建设。
（三）把加强军事共同科目训练作为教导队继续教育职能延伸的关键
加强军事共同科目训练是军人军事素质认证的首要环节，是军人任职教育中的基础培训课程，是教导队探索拓展职能和延伸培训触角的核心竞争力。要狠抓新兵、入伍军地毕业大学生等培训学员队列、体能、轻武器实弹射击、心理行为训练、安全教育训练等共同科目训练，培养官兵军人意识，强化部队作风养成。结合总装直属部队教导队“六室六场”（网络教室、专业教室、基础实验室、图书室、电教室、心理咨询室和队列训练场、军体器械场、障碍场、射击场、战术训练场、心理行为训练场）建设目标，突出抓好教学训练基础条件建设，构建配套的军事共同科目训练体系。要着眼警卫人员防暴处置技能训练和武装小分队轻武器射击技能及战术训练，有效实施船艇损管、消防实操技能训练，利用心理行为训练场开展适应性训练，着力抓好安全常识教育、安全技能训练和应急处置演练，强化质量知识宣贯、质量案例分析、质量技术培训和实操演练等各种专项知识的学习、运用和实操演练。要充分利用好教导队高效率的训练考核管理中心这一特殊地位，提高教导队对部队官兵共同科目考核测评的能力。结合教导队承担中级班选拔体能考核、士官报考军校军事素质考核等任务，加强考核测评条件建设，实现对考生信息采集、身份验证、考生编组、体格检查、心理检测、体能考核等过程的数字化管理和盲评、盲测、盲考，达到“编组协同调度、标准智能判定、成绩现场确认、数据实时上传”，使教导队成为基地军人专项科目考核中心和军事素质认证中心。
坚持“三从一大”的训练原则一直是中国体育运动发展的座右铭，在“三从一大”训练方针的指导下，中国的体育运动获得了举世瞩目的成就。
在上世纪80年代初，中国在乒乓外交获得成功之后，女排在袁伟民的带领下，也想冲出亚洲，走向世界，虽然中国女排在世界三大球比赛中成绩不错，但总在二流球队中徘徊，中国女排运动员在身体素质方面绝对不比日本人差，那么缺的是什么东西呢？和日本女排一比，立刻就一目了然，缺的就是刻苦训练。在第18届奥运会上，日本姑娘以一种死缠烂打的战术打败了身材高大的苏联人，夺取了女排奥运冠军。手捧冠军奖杯的日本姑娘个个泪流满面，因为这是日本队教练员大松博文所推行的魔鬼式训练取得的辉煌成果。日本女排这种残酷的训练方式启迪了中国排球队，并虚心地学习了他的训练方法，从此中国排球的水平有了大幅度提高，男排曾夺得过世界第三，而女排则在整个八十年代称霸世界，创造了五连冠的好成绩。于是，国家体育总局把大松博文式的魔鬼训练方法推广到所有的体育项目中去，并总结出了三从一大的训练原则，即“从难、从严、从实战出发”和“大运动量”训练。遵循这一训练方针，中国体育运动在许多项目上取得了长足进步，中国也成为世界公认的体育大国。
战功显赫的中国举重队也同样是“三从一大”训练原则的受益者。在1996年亚特兰大、2000年的悉尼、2002年的波兰，中国举重队成为了当今举坛的梦之队，领队马文广在总结时指出，举重队向队员提出的要求就是“难别人所不能难，苦别人所不能苦，为别人所不能为”，其精髓正是百试不爽的“三从一大”训练原则。正因为如此，国家举重队在总结得失时再次把这个原则提到了新的高度。
但是，“三从一大”不应该是孤立的训练方法，必须同爱国主义教育和严格的管理制度紧密结合。缺少了后者，“三从一大”就成了无本之木和无源之水。现在，市场经济模式正在渗入体育界，拜金主义无孔不入地侵蚀着运动员的灵魂，在此种情况下，片面强调“三从一大”不可能解决思想教育和灵魂塑造的问题，“从难、从严、从实战出发，大运动量训练”这种训练原则在举国体制的运动队管理模式下，曾为中国体育造就出无数世界冠军，为许多体育项目的崛起奠定了坚实的基础。“三从一大”强调的是吃苦耐劳精神，是专业运动员为攀登世界高峰必须要付出超人努力的行为准则。“三从一大”中只有付出、苦练、血汗、奋斗和高远目标，没有利益、金钱、懒惰、私欲。实践证明，“三从一大”的训练理念符合体育竞技规律。
中国健儿在没有奖金，缺乏物质待遇的情形下，通过“三从一大”训练，创造了排球、乒乓球、跳水、体操、举重、羽毛球、射击等项目的持续辉煌。当时，中国体育健儿出成绩不靠钱，靠的是不甘示弱、艰苦奋斗的精神，体育界的目标只有一个：出成绩、为国争光。
但是，时世变迁，社会大环境发生了很大的变化，传统的“三从一大”也注入了新的内涵，我们要尊重运动项目比赛规律，尊重科学，要加强人文色彩等。最近中央提出的在任何行业都要有人性化，都要以人为本，在我们体育运动训练中也要体现出来，但是，体育训练中所提倡的刻苦训练精神永远不能扔，它是任何竞技项目取得突破的基础所在。多年的训练实践，结果证明，尽管各家有各家的招数，但是结果再次确凿无疑地证明，“三从一大”的训练原则不能丢。
就拿我们现在的女子曲棍球队主教练韩国人金昶伯来说吧，他也许根本不知道“三从一大”这个十分有中国特色的名词，但是他那套“魔鬼训练法”以及女曲姑娘们在国际赛场的出色表现，却生动地诠释了“三从一大”的真正含义。在雅典奥运会小组赛中刚结束的中国队与日本队的较量中，我们看到了女曲姑娘们的那种拼搏精神，它使我们仿佛又看到了女排五连冠时的面貌。她们不畏强手，硬是把以前我们一见就害怕的日本队以3：0的大比分掀下了马，中国女曲把这项在中国一直备受冷落的运动带向了辉煌。但是，在成功的背后，是女曲姑娘们充满艰辛的努力。在金昶伯的指挥下，她们每天进行4次训练，出早操、上午、下午和夜间体能训练。为了检验训练成果，以战代练，女曲队员还在大赛前与世界强队一一交手。正是这种高强度、大运动量的训练以及严格的管理造就了这支世界冠军队伍。女曲的训练充分体现了“从难、从严、从实战出发，大运动量训练”原则，使一支在技术上并不占优的球队在短期内取得了优异成绩。中国队队长陈朝霞的话很有代表性：“我们要比韩国姑娘更能承受魔鬼训练法。”
“三从一大”原则是多年来从各个方面都得到证实的最简单、最实用、也最科学的训练方法。所以说，常州举重队在江苏省15届运动会上步入低谷，回来后我们分析，这并不是由于我们技术落后，而是在管理上不够严格细致；队员们的吃苦耐劳、顽强拼搏精神不如以往等原因造成的。2004年的中国体育，已在雅典奥运会上再次以实践折射出“三从一大”原则的理性与科学的光辉。随着时代的前进，这个原则将注入更多的内涵，但是“三从一大”的基本思想不会因时代的变化而过时，不会因训练手段的进步而落伍。
关键词：校本培训实现可持续发展途径
一、实施背景
当今世界知识经济初见端倪，教育发展与社会经济发展不相适应，社会快速发展要求教育作出相应的调整，因而实施新课程改革，大力推进素质教育的呼声日盛，以“校本培训”这种新的继续教育培训模式，也在这种背景下应运而生。
各级各类的继续教育对我校师资发展虽有一定的促进作用，但其弊端也是不容忽视的：（1）培训内容针对性不强，理论与实践相脱节。承担培训任务的教师进修学校、校外研究机构或高校教育理论研究人员大多对学校实际情况尤其是单校个性了解不深，而很多教育实践工作者，对缺乏操作性的、过于抽象的教育理论，抱着“敬而远之”的态度，培训效果并不理想。（2）教师工学矛盾突出。因为中学教师担任课务较重，没有时间和精力兼顾。（3）培训经费困难。教师参加集体培训，尤其是较长时间的培训，其经费支出较大，学校和教师无力支付。（4）培训方法、内容单一。培训内容陈旧，理论性强，培训方法主要以课堂灌输为主，培训对象几乎完全处于被动接受的地位，这种脱离学校教师实际需要的培训活动大大挫伤了教师参与的积极性，从而导致培训效果甚微。
我校始建于1956年，2000年被浙江省教育厅正式命名为“省综合高中”（全市首批），同年，又在全省高级中学中率先引入ISO9000质量管理体系，2003年又被评为“省一级重点综合高中”（全省仅三所）。目前，全校共有教职工180人，专职教师126人，中高级职称的教师有76人，形成了一支教师结构相对合理和比较稳定的教师队伍。近年来，学校以管理改革为突破口，同时依托“只有教师的发展，才有学校的发展”理念支撑，学校管理注重教育资源的整合和人力资源开发，实行年级段与学科优化组合的班级合作群体，使教师在能力互补中释放出教学潜能。几年来，学校教育、教学质量稳步上升，学校实现了跨越式的发展。去年，学校评为“省一级重点综合高中”，管理新的要求，发展新的目标摆在领导班子前面，我们把荣誉作为学校管理的新起点，重新疏理管理思路，确定以提升教师整体水平为发展学校为目标，以适应新课程改革发展的需要，开展以“校本培训”为主要形式的教师继续教育。
何谓“校本培训”？所谓“校本培训school－basedinservicetraining”“按照欧洲教师协会AssociationofTeacherEducationofEu_rope，简称ATEE的有关界定，校本培训指的是，源于学校发展的需要，由学校发起和规划，旨在满足学校每个教师工作需要的校内培训活动。”①换而言之，校本培训是指在教育专家型人员的指导下，在对学校教师的现状与潜力进行系统评估的基础上，由学校发起、组织、规划的，以提高教育教学和教育科研能力，促进学校发展为目标的，通过教育教学和教育科研活动的方式来培训学校教师的一种校内在职培训。
校本培训主要涵盖了以下三层内容：一是为了学校的培训。学校常出现的问题是培训的起点，培训的归宿是解决这些问题。二是在学校中的培训。把教师集中到本校之外的某个培训机构接受针对性教育，让教师不必脱离工作岗位，转化角色，让他们重新成为学生进入学习的感觉，就在真实的教育教学环境中，针对实际问题，接受全面培训。三是基于学校的培训。在校本培训中，学校是培训的发起者和组织者，他们对学校教师队伍建设中的温暖体验具有更为深切的体会。由学校自身根据学校和教师发展的需求来决定培训的计划和内容，从而进行全程的监控和考核。
因此，校本培训的真正意义不在于场所的改变，而是教师业务学习和提高的机制的转变，在于改变教师的业务提高方式上的突破。这样的培训有其明显的特点：
1、针对性与实践性、速效性
校本培训与学校校情紧密相联，与教师的工作相伴同行，培训的结果可直接转化为教师教育教学能力，填补了培训理论与实践之间的鸿沟。
2、实践性与全员性、终身性
校本培训是以适应教学需要为基础，以提高实际教学能力为目标，特别是要立足于教师的课堂教学实践，组织教师深入学习，研究教学大纲、教材，编制教学计划，对教学内容全面准确的理解、透彻的分析，将培训和教师的日常教育教学活动结合起来，达到培训时间与空间的统一，教师的教与学统一，并对各年龄段、各职级、各专业等不同层面的教师，使教师确立终身学习理念。
3、直观性与动态性、渐进性
校本培训以业务学习、教研活动为框架，以“公开课”、“观摩课”、“试验课”等为主要形式，以及教育、教学经验的总结、交流等为主要内容，提高教师的实际教学能力为主要目标。在一校之内，教师之间相互了解，熟悉各自的教学水平、教学风格，看得见、摸得着、学得到，在具体活动中便于交流，从而实现教师间的有效互动。培训内容随经济和社会的发展而发展，随科学技术的进步而进步，永不会完结，永不会停留在一个水平上，具有动态性、渐进性的特点。
二、理论依据
“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”。教育资源包括教育的物质资源和教育的人力资源。教育的人力资源是教育资源中最为宝贵的资源，而教育人力资源的主体是指教师，教师是教育生产力中最为活跃、最具活力的因素。
Garavaglia1995认为“培训者与发展者需要采取整体策略来促进培训转化从而促进提高工作绩效”。Hatcher和Schrive引用Ellis的定义，认为培训转化指的是“人们完成某一任务的绩效对完成另一任务的影响”。这是通过培训转化的有效实施，设定有效的转化设计模式，指导性设计因素并提供信息、帮助受训者操练技能、评估绩效的方法。因而在实施校本培训过程中，在培训内容、培训手段和形式上要树立分类指导、按需施教的思想，以适应不同层次、不同年龄、不同学科教师的不同需要；树立学用结合的思想，以提高培训质量效果，在培训过程中，要建立良好的运行机制，突出实效，提高校本培训的针对性。确立以校本培训作为继续教育的途径、方法和模式，要以学校为主要阵地，以教师为主体，通过与教育教学实践、教育科研的有机结合培训教师，促使教师的专业化发展。校本培训的构建，关键在于建立全员参与培训的机制，通过培训活动，引导教师树立终生学习的观念，“活到老学到老”，主动学习现代教育理论，不断提高自身的素质和综合能力，以适应实施素质教育的需要，并要注意体现以下几条原则：
体现成人教育原则。因为教师继续教育和培训对象是在生理、心理与社会等层面上均为发展成熟的人。他们“对自我价值认可，有自我感念，能自我发展。有较为复杂的生活阅历，以原有知识为学习的背景，具有批判反思的显著特点。有较强的学习愿望。往往以解决工作中或生活中的实际问题为主，即具有较强的专业性和现实目的性”②，同时，又具有晶体智力逐渐增强，流体智力逐渐衰退的特性，这就要求培训方式针对受训人的特性开展。
体现知识迁移原则。“学习迁移是指一种情境中获得的知识、技能或形成的态度对在另一种情境中知识、技能的获得或态度形成的影响。”③迁移是架设在知识和能力之间的桥梁，当然也是创新思维乃至灵感产生的重要因素。知识的迁移、组合、融合的程度越高，创造性也就越强。“教育的核心是迁移”，也只有知识的有效迁移才能实现培训的有效转化。不仅实现“邻附迁移”（以发展技能或以培训为基础的迁移），而且实现更高层次的“远处迁移”（以认知和知识为基础的迁移）。使培训内容真正内化为教师自身的观念和能力，转变为灵活多变、解决问题的教学行为和技能。
体现培训转化原则BroadandNewstrom1992。在培训之前，除培训者系统设计教学指导内容，受训者也需要充分参与预先设计的活动，使培训内容具有针对性及普遍意义。在培训过程中，培训者须给予受训者反馈信息，双方共同探讨、学习、研究，最终合力解决问题。这样才能充分调动受训者学习积极性，发挥主体性。并且，受训者实践操作越多，对培训内容的认知理解程度就越高，培训转化就越有效。众所周知，教学工作是一种源于实践的工作，依据这一原则，教师在培训中通过理论与实践有机地结合，从理论的层面寻找实践工作新的生长点，在实践的层面寻求理论的滋润和支撑，这样才能实现培训转化的有效达成。
反观时下的教师继续教育模式，内容脱离实际，基本由教师单向制订教学计划：形式单一，尤以讲授为主，忽视实践性知识的获得。要改变这种教学现状，应遵循培训转化原则，即需要考虑到受训者需求以及培训计划的起始测评、系统设计因素、具体培训内容、培训后保障系统和转化绩效测量。
三、培训目标
校本培训的目标在本质上是促进教师队伍建设和学校的发展。
总体目标：培养教师职业精神、终身学习精神，适应外部变化能力，积累本学科和跨学科教育经验，能提供比别人更好的服务与教学，最终造就一支高素质、强能力、能自主发展的创新型教师队伍。
具体目标：从教师实际水平出发，不同对象不同要求；鼓励高级教师总结、提升实践经验；培养中年教师的教学创新精神和创新教学能力；提高新教师教育教学活动的有效实践能力和教育艺术水平。
当然，校本培训必须彻底摈弃“学历教育”模式，积极探索施行新的培训模式。如课题研究模式、师徒结对模式、反思教学模式和行动研究模式，等等。
四、校本培训策略
策略一：加大学习力度，灌输“终身学习”观念，从整体上提高认识，增强教师自觉参加校本培训的积极性和主动性。
策略二：把反思教学作为贯穿校本培训始终的基础性策略，形成反思教学培训机制。
反思性教学，即“教学主体借助行动研究，不断探究与解决自身和教学目的的以及教学工具等方面的问题，将‘学会教学’与‘学会学习’结合起来，努力提升教学实践合理性，使自己成为学者型教师的过程”，④简言之，就是教师对教学经验的现实思考。主要做法有：（1）课后备课。课后，教师根据教学中所获得的反馈信息，进一步完善教案，明确课堂教学改进的方向和措施，同时使有益的经验及时得到提炼和升华，增强教学效果。（2）写教学后记（反思日记）。教师在一天的教育教学工作结束后，写下自己的经历、经验总结，与教研组成员共同分析教育教学中存在的问题与缺点，另外，教师也可在上课和作业布置过程中主动征求了解学生意见，并详细记录教育教学的背景、效果，上课的具体感受，存在问题及通过反思后得出的解决办法等。以此不断积累教学经验、改进教学策略。
策略三：建立“外引－内用”的立体式网络化校本培训体系。
校本培训要以校为本，但并不排斥根据自身情况聘请校外优秀教师、专家学者来传经送宝。同样的道理，学校可以适量选派少数教师外出学习取经，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，形成立体式培训体系，可以开拓眼界，使校本培训向纵身发展。常言道：榜样的力量是无穷的。通过名师结对、名家讲授指导的办法，点面结合，以点带面，形成校本培训新模式，并充分发挥名师的核心、表率、带头和辐射作用，概言之，就是建立新教师与老教师结对，以老带新，以新促老的办法。主要做法：（1）师徒结对。学校可以引进优秀教师通过“1＋1”结对办法与青年教师结对，让他们指导青年教师成长。（2）示范教学。新教师听老教师的示范课，学习他们先进的教学经验，良好的师德风范和特有的教学风格。（3）临堂诊断。老教师听新教师的课，发现存在的问题，共同研究分析“病因”，开出“处方”，以达到提高教学实践能力的目的。（4）日常指导。青年教师在日常教学工作之余，应虚心向老教师请教，如定期向老教师作教育教学工作书面汇报，交流教学计划、教案，改进教学技巧，提高教学水平。
策略四：校际之间的观摩与交流，加强横向联系。
他山之石，可以攻玉。通过校与校之间合作，发展“青蓝工程”，不同学校的教师也可以相互结成师徒，以取长补短，共同提高。学校定期召开一定规模的研讨会，通过与会教师相互交流经验，共同探讨，解决问题，对教师的发展大有裨益。
策略五：坚持采取课题牵动策略。（1）把学校承担的市、区重点科研课题加以分解，与校级课题整合，形成可供各教研组和教师选择的专题性较强的主课题，落实到教研组，落实到教师，形成各级课题联动的良好格局。（2）激励教师撰写论文，使教师善于总结经验，善于捕捉教学灵感。分析课堂教学问题，去寻求解决问题的方法，从而提炼自己的思想。如在学校内外开展教学经验交流、论文评比活动，教育教学理论与实践答辩等活动，切实提高教师的教育教学研究积极性。总之，努力使课题研究牢牢根植于教学实践，抓住重点、难点和热点问题，做到“研以致用”，不断提高教学质量和成效。建立课题成果向教学行为转化的有效机制，实现科研成果的普及。
五、保障体系
“一个有效的体系包括监督者和上司、培训者与受训者Garavglia1995”。校本培训的有效实施，必须以真实可靠的保障体系为支撑，否则，只会流于形式。具体说来要从以下四个方面来建立有效的保障体系：
思想保障。校长作为校本培训的“第一负责人”，要首先充分意识到开展校本培训的重要性、紧迫性、必要性，进而提升全校教师对培训工作的思想认识，把开展校本培训作为一项系统工程来抓，务必抓实抓紧抓好。
组织保障。建立健全的校本培训的领导实施机构。学校成立以校长为组长的继续教育领导小组，以教务处为依托，设立校本培训办公室，具体负责校本培训的教学工作，有步骤地组织实施各项培训内容。
