时间：2022-07-05 05:39:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇图书馆春季工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2017三月工作总结范文【一】 第二分公司在完成公司下达的运行任务，三月份,以确保运营和优质服务为前提，重点落实好绩效考核方案及细则，并深入运营线路及各场站检查指导，三月份总体运行正常。
以下就运营、服务情况、安全生产情况、车辆修理及保养情况等方面进行总结，并提出2015年4月份工作计划和存在的问题，具体汇报如下：
一、运营、服务情况
(一)服务检查情况
夏季车辆卫生检查，个别线路车尾部卫生较差，对线路运营中发现的问题进行复检，并对违反规定司乘进行处罚(着装)，情节较为严重司乘进行待岗培训学习，3月11日快一线、808路已进入大庆东站，司乘人员的言行及服务加大排查。
(二)运营情况
(1)文件传达
本月共收到上级下发文件4份，已按其要求开会向所有员工传达精神，并制定了相关落实方案。
(2)运营管理
1.二公司一月计划完成运营13580车次，实际已全部完成，其中包含线路正常完成运营99.9%,机动完成运营0.01%;
2.本月运营正常，无投诉
(3)司乘人员管理
1.检查司乘人员相关证件，保证人员证件满足公司岗位要 求;
2.检查司乘人员仪容仪表，三证是否随身携带情况，晚上检 查是否有乘务员半路下车、私自串班情况;
3.检查司乘文明用语及着装情况。
(4)车辆管理
1.线路交接
(1)、32、环2线、803路与三分公司交接;
(2)、接收24路、808路
2.每周三安全卫生大检查;
3.重点检查线路上运营车辆车速问题;
4.车辆的电子设备维修;
5.坚持日常场站和上线检查，检查项目包括车辆运行时间、司乘人员到岗情况、运行过程中是否有违规驾驶和影响行车安全的行为、对客服务状态、是否有故意压点情况、安全检查等，每次检查结果已记录在册，并已对责任人做出相应处理。
(5)车库、场站管理
1.车库管理
(1)枢纽站场站换值班与三公司五车队交接
(2)对库内安全措施进行安全检查;
(3)禁止私家车进入车库内停放。
2.场站管理
(1)公司职工每天夜间安排值班巡视场站安全;
(2)安排机动司机场站全天候值班，并增加夜间巡视;
(3)按照场站卫生责任划分不定期对各场站值班和卫生情况进行检查。
二、安全生产情况
1.召开安全培训会议2次、安全例会2次、职工会议4次;
2.本月共发生交通事故5起，2起无责,2起全责，1起对方责任;
3.全月安全检查2次。
三、车辆修理及保养情况
1.安排车辆换机油;
2.对车辆进行检修、保养，确保车辆的运行正常;
3.225路车因缺件停滞30天，使用机动带班车运营。
四、20xx年4月份工作计划
1.加大春季、雨后车辆运营、服务、安全、卫生的检查力度;
2.总结上月的安全事故原因，加强司乘人员的安全培训及驾驶员驾驶技能培训工作，提高技能及服务水平，严把司乘人员的上岗关;
3.组织管理人员进行安全、纪律的检查工作;
4.运营车辆车速控制;
5.车辆出库。
五、存在的问题
1.车辆出库后，大庆东站与十二车队需要增加值班人员4名;
2.大庆东站刷车用水问题;
3.经开区场地翻浆，需要硬化。
备注后附：分公司值班表及场站值班表
2017三月工作总结范文【二】 1、 完善了稽核日报的内容，并对收银员及审核人员进行了业务指导及培训。
2、 邀请金蝶软件公司工作人员对财务部全体人员进行，为仓存管理的实施做好准备工作。
3、 设计完成营业部门成本日报表、物品发放日报表，成本控制工作由原来的粗放式管理向精细化管理转变。
4、 对酒店原采购程序及管理制度做了修改完善。
5、 着手对酒店往来帐科目进行梳理，调整。本月以调整完毕。
6、 配合外请人员对酒店2月份收支情况进行审计，通过此审计，规范完善了出纳员的付款程序，保证酒店合理分配及使用。
7、 配合办公室做好20xx年度酒店及云达商贸公司的工商年检工作。
8、 规范、完善收银员交接班制度及交接班的内容，要求收银领班及审核人员不定期对收银吧台的交接班日志、备用金、毛巾进行抽查，切实把好手入关。
9、 根据酒店领导要求，安排网管对酒店营业区域所有电脑进行排查将电脑中的游戏全部删除，并要求网管作为一个长期工作来做。
10、 根据酒店领导要求，对销售部业绩提成方案做了修改完善。
4月份工作计划
1、 组织财务人员刻苦钻研业务知识，不断提高自身业务素质，提升理财水平，给领导当好参谋，为酒店的发展提供更好的服务。
2、 对仓存管理的实施进行跟进管理，保证仓存管理的顺利实施。.
3、 对成本日报表的编制报送进行跟进管理，保证成本日报及时、准确的报送。
4、 完善财务报表的种类，为酒店决策者者及营业部门提供更多高质量的会计信息。
5、 不断完善各项财务制度，使财务工作实现规范化、制度化，程序化、科学化的管理。
6、 加强收银员日常业务培训，不断提高服务质量及业务技能。
7、 配合完成酒店的安排的其他工作。
2017三月工作总结范文【三】 重点工作：
1、保障了校园网络、网络信息安全和各业务应用系统正常运行。
2、级学院广播系统、信息系统，增加了8个信息点。
3、建成了移动校园APP应用12个，完成了网络信息员的培训推广工作。
常规工作：
4、完成了财务系统中校领导按角色查询分管部门项目财务执行情况的相关功能。
5、完成了临港无线网络二期、视频会议系统、校园网网络运维等项目的验收工作。
6、完成了资产管理系统的功能需求、技术指标的调研工作并形成了招标文件。
7、完成了图书馆期刊数据的存储迁移工作。
8、完成了一卡通运行情况及图书馆借阅数据的分析报表制作工作。
9、实现了闵行校区无线网络无感知认证上网工作。
10、完成了图书馆无线网络对学生免费开放的试点调试工作。
11、做好了领导交办的其它工作。
2009年，团区委根据全区科普工作的统一部署，以提高青少年科技素质为主线，充分发挥共青团组织优势，积极开展形式多样的科普活动，大力普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神，在广大青少年中营造了知科学、学科学、用科学的良好氛围，进一步提高了广大青少年的科学文化素质。
（一）广泛开展科普宣传活动
1.深入开展“三下乡”和“四进社区”活动。以“暑期社区大课堂”、“法制校长进社区”、“乡村青年文化节”、“青年文化节”等品牌活动为载体，创新形式、精心组织，扎实开展科技、文化、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。联合区图书馆开展“送图书下乡助青年成才”活动，为龙泉镇青年中心和潭柘寺镇青年中心各更新图书300余册,并分别在妙峰山镇水峪嘴村和永定镇贵石村新建青年图书阅览室，各配送图书500余册；联合区卫生局在妙峰山镇水峪嘴村开展“青年健康使者火炬行动”，为当地群众体检并接受健康咨询，共接待咨询就诊检查群众300余人次，并发放常用药品600盒，进一步提高农村群众的健康文明意识。
2.以国庆60周年城市志愿服务活动为载体，宣传科普知识。利用我区4个城市志愿服务站点，通过悬挂横幅、布置展板、播放广播、接待咨询等形式，大力宣传科普知识、文明礼仪知识以及法律知识，共发放各类宣传材料和海报3000余份，接待咨询群众2000余人次。
3.举办“××区青年科技周”活动。组织青年参加××区2009年北京科技周闭幕式暨慰问科技、科普工作者电影专场，通过观看科幻电影的方式激发青年对科学知识的学习热情。“青年科技周”期间，各级团组织开展科普活动20余次，在农村青年中营造了学科技、用科技的良好氛围。
4.普及网络通信知识。联合中国联通北京市××区分公司共同举办××区“羽协杯”羽毛球比赛暨“联通杯”青年羽毛球混合团体赛，并以此为依托，通过在赛场周围布置宣传海报、发放宣传材料、设置专人讲解等形式，将传统通信基础知识、宽带连接技术、3g网络应用技术等科技知识带到青年身边，使广大青年在参加和观赏比赛的同时了解学习网络通信知识。
（二）扎实开展科普实践活动
1.认真组织农村青年现代化素质培训。团区委始终把教育培训作为科普工作的重要内容来抓，坚持以“农村青年现代化素质培训”为抓手，积极争取相关职能部门的支持，针对农村青年的实际需求和分布情况，结合共青团工作实际，不断拓宽培训思路、整合培训资源，采取“独立办、联合办、参与办”相结合的形式，通过区、镇、村三级培训体系，围绕农业实用技术、职业技能、创业就业引导和学历教育等内容，广泛开展青年农民培训工作。2009年，举办农业实用技术、职业技能、职业资格证书、学历教育等各类培训班46期，培训农村青年2000余人次。
2.继续办好《××青年创业信息专刊》。为传播农业生产、农业技术、农业政策等方面的信息，团区委坚持每季度刊发一期《××青年创业信息专刊》，刊物内容包括政策导航、技术推广、创业论坛、市场分析、良种推荐，林果医生等十余个版块，内容来源于多个农业刊物和网站，均为最新的国家政策、技术信息和科技成果。2009年共刊发4期，2000余份。
3.扎实推进青少年生态环保教育。举办绿染西山——第九届“京西植树生态游”活动，开通潭柘寺、戒台寺、天门山、妙峰山、京西十八潭、双龙峡等多条植树游线路，共有2000余名首都各界人士来我区植树2000余株，为首都市民参与生态环境建设搭建了一个实践的平台，为加强生态文明意识教育提供了一个有效载体，为发展××区旅游产业起到了积极的推动作用，得到社会各界的普遍欢迎和热情参与，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。
二、2010年工作计划
2010年，团区委将继续围绕中心工作，加强科普宣传，深化科普教育，推进科普实践，不断开创青少年科普工作的新局面。
（一）加大科普宣传力度
广泛宣传科学知识，传播科学思想，引导青少年从小培养科学精神，树立科学发展观。充分利用科技馆、博物馆、少年宫、青少年法律学校等科普教育基地，开展参观、培训活动。组织开展“青少年法制校长公开课”、“青少年科技讲堂”、“暑期大课堂”、“珍爱生命远离”、“青春红丝带”、“阳光心语大课堂”等宣传教育实践活动，并以“6·26国际禁毒日”、“12·1世界艾滋病日”、“12·4法制宣传日”等为契机，掀起活动，加强青少年的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育。
（二）深入开展科普实践活动
1.以“农村青年现代化素质培训”为抓手，以培养“有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民为目标，继续依托区、镇、村三级培训体系，在农村青年中广泛开展农业实用技术、职业技能等各类培训活动，不断提高农村青年增收致富本领和依靠科技致富的意识，引导农村青年向非农产业转移；指导各镇团委整合资源，采取“城乡互动”、“校地联合”等形式，组建科技兴农服务队为载体，为广大农村青年增收成才提供技术指导与服务。
一、开学条件保障情况
1、为使开学工作做到科学、有序，2月26日(正月初八）上午，中心学校召开了全学区村小校长会议，布置开学工作，并通报了本学期学校工作计划要点。2月28日上午，各校召开教师会，整理校园，排查安全隐患，对远程教育设备进行检查、维护，安排开学工作。3月1日，学生报名、注册；发放新书，变动学生编班。3月2日，全学区各校按课表正式上课，学校营养餐工作正式启动，中午学生全部在校就餐。
在教师到岗、学生到校方面，本期开学全学区教师到岗迅速，本学期在编在岗教师137人，除一人赴xxx学校支教外（县局安排支教），其余教师均按期到岗，学生除正常转学变动之外，无一人辍学、流失。
2、学生资助政策落实到位，无因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。
3、教材均采用县新华书店预定的人教版教材，符合规定要求。本学期新教材于2月28日已全部到校且在开课前发送到学生手中。规范教辅用书选用，坚持“一课一辅”、自愿选购、无偿代购服务原则，严禁在公告目录之外以任何形式向学生推荐教辅资料。教辅材料无侵权盗版、违背自愿原则、强制订购等问题。到目前为止，全学区无一例违规现象出现。
4、2月28日，各校整理校园，排查安全隐患，对远程教育设备进行检查、维护，饮食、用水、用电、学生营养餐等各项后勤保障工作也同时启动，学校教学、生活设施设备经过检修，运行良好无安全隐患。
5、在开学学生教育及活动、仪式开展方面，我们将开学第一周定为“学生行为习惯养成教育周”，要求各班班主任与辅导员老师对学生重点开展“小学生日常行为规范教育”、“搞好个人卫生，预防春季传染病”教育、“爱学习、爱劳动、爱祖国”的“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节” 主题教育活动。3月2日星期一，学区各学校均开展了新学期周一“升国旗”活动，各校校长都开展了“国旗下的讲话”教育活动。中心学校xxx校长做了“新学期 新气象 新希望”主题讲话，教育学生养成良好的个人习惯，爱祖国、爱学习、爱劳动，做合格的社会小公民。
开学活动、仪式无铺张浪费，或曲解传统文化教育的情况。
二、学校安全工作情况
1、各校于2月28日对校园安全隐患进行了排查摸底，对教室、教师办公室、食堂餐厅、图书馆、实验室、锅炉房、配电室等区域和人员密集场所的安全隐患进行全面排查并进行了登记记录并及时进行了整改。（详见各学校“开学安全自查表”）
2、3月2日各校按课表上课，校园实行封闭式管理。中心学校开学当天及上下学等时段xxx派出所有民警巡逻或执勤，校外人员进入校园进行登记，门卫和保安员配有安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位均安装了视频监控，但门卫缺上岗有关证件。
3、学生上下学交通安全方面，全学区不存在使用拼装车、报废车接送学生现象，无未取得驾驶资格人员驾驶车、超速、不按许可路线行驶等违法行为。但接送学生车辆存在超员现象，中心学校将摸底情况汇总后将报送xxx交警中队，恳请相关单位协助解决。
4、学生安全知识教育方面，新学期，各班开学第一课是安全教育课——“春季传染病防控”宣传教育。同时我们根据新学期学生身心特点：春节学生与家长团聚开学后家长外出打工与学生分别，我们要求各班在开展安全教育第一课的同时将学生的心理教育作为内容之一，及时开展对学生的心理疏导教育。学校还专门印制了“开学致学生家长一封信”，在学生报名时发放到每一名家长手中，宣讲安全知识。学校制定了突发安全事件应急预案并每学期组织演练。
5、校园网络无安全漏洞，运行正常。
三、规范办学行为情况
1、在收费方面，我们一如既往严格遵守收费政策，依法收费，并及时地向家长、社会公示了收费项目、标准和政策依据。由于我校收费规范，家长反映良好，无一例上访事件，无一例收费投诉，实现了家庭和学校的和谐。
2、校务公开情况，按照《安庆市—学校收费公示栏模式》设立永久公示牌，发放明白卡，服务性收费和代收费符合规定，校服征订规范、质量过关。
3、在规范办学行为方面，学区内人数最多的班级为49人，无超大班额，课程安排按省颁课程标准设置，符合国家和省级规定。全学区各学校均安排了“大课间活动”，全面落实每天锻炼一小时要求，不存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况，学生作息时间安排科学合理，无组织学生补课现象。
四、教师队伍建设情况
1、学区内各班级语、数学科教师配备完整，但专职音体美教师短缺。如中心学校共19个班级，专职音乐教师仅一人，还是从数学学科转岗而来，村级小学均是兼职。音体美专职教师不能满足教学需要。
2、教师队伍稳定，教师的合法权益落实到位，相关工资福利和社保政策宣讲到位，教师通过合法途径反映问题、表达诉求。
3、学区各学校认真学习、贯彻执行教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件，严明教师职责，提出“四不”原则，即不办补习班，不乱补课，不进行有偿家教，不搭车收费，规范教师行为，无违反教师职业道德行为。
五、学校自查情况
1.认真落实《教育部关于做好20xx年寒假春节期间有关工作的通知》，中心学校专门下发了文件，制定了工作台帐。
2.认真落实20xx年开学工作专项督导要求，开展了自查、督查活动，有工作台帐、问题清单、整改措施及自查报告。
六、专项工作部署落实情况
为部署落实好《教育部关于做好20xx年寒假春节期间有关工作的通知》精神，中心学校于元月六日下发了xxx小教[20xx]1号文件，就期末结束工作及寒假有关工作做出了详细部署，制定了具体的工作台账，并认真执行实施。如：
安全管理方面，2月4日，各班召开期末结束会与寒假安全教育专题班会，学校向每位学生家长发放了“寒假致学生家长一封信”，加强对学生假期的安全教育与管理。
送“温暖”方面，2月11日，学区各学校开展了慰问特困教师与退休教师活动，并要求教师及时开展家访，做好防流堵辍和留守学生工作。
值班、监督方面，坚持寒假值班制度，强化责任落实。2月7日，各校假期值班人员名单已上报县局。假期中值班人员，保持通讯联络畅通各校成立安全巡查小组，加强对校园及周边的安全巡查，对师生假期活动进行有重点的监督检查。要把防火防窃、交通事故和禁毒扫黄作为检查防范重点。如学校或师生突发重大安全事件，要在第一时间向中心学校报告、中心学校向县局报告。截止至开学，全学区各学校无一例安全事故发生。
务实节俭方面，以践行社会主义核心价值观为主题开展假期活动。倡导师生在寒假春节期间积极开展社会实践活动，鼓励师生开展健康向上的文体活动和社区志愿活动，弘扬社会主义新风。至假期结束，全体教师无一例违纪现象发生。
七、问题与建议
20xx年是本届聘任的第二年，是办学策略的调整年，内涵发展的深化年。新一年学校将以“和谐、文化、精细”为主题词，以构建“幸福和谐学校、精致文化校园、素质教育先行学校”为指导思想，以创建晋江市家长实验学校示范校、晋江市书香校园、晋江市安全文化特色校为重点抓手，美化校园环境，充实丰富学校内涵，建设魅力校园，提升办学品位，促进学校转型升级。
一、构建幸福和谐学校
和谐是学校稳定发展的基础，是凝心聚力、激发教育活力的前提，是提升教师幸福指数、促进学生健康成长的根本。本学期学校着力构建内外和谐、上下和谐、左右和谐氛围，开辟联系沟通渠道、统一思想认识，排除发展障碍，为学校和谐发展、跃升发展营造良好的环境条件。主要措施：
1、重视构建良好公共关系。采取“走出去、请进来”策略，经常向上级反馈学校发展状况，面临困惑，争取上级关心指导。密切联系所在村委、校董、家长委员以及企业热心人士，经常反映学校发展计划、重大建设项目、办学成效与困难，争取理解和支持。本学期协调推动解决科技楼店铺装修遇阻问题，选择时机举办科技楼落成庆典，探讨建立奖教基金，探讨学生厕所迁建事项，掀起支持教育新热潮。
2、建立固定联系沟通渠道。在校门口公布校长热线电话、设立校长意见箱、家长接待日(周五上午)，成立校务管理委员会每学期至少一次以上会面协商;每学期固定开展“有事大家谈”教师谈心交流活动;每学期开展校领导班子、行政民主测评，自加压力，自我完善，改善管理，提高办学质量。
3、践行群众路线。校领导要深入群众走进经常教师家访、教师办公室、走入教学课堂;实行值日校长教师办公室坐班值勤制度，倾听教师呼声，密切干群关系;开展“做真教育、做真教师，真心育人、坦诚相待”活动，营建和谐向上、幸福温暖校园氛围。
4、树立“以师为本”思想。要切实关心教师生活、办公条件、成长愿望、心理需求。采购空调实现宿舍空调全覆盖，确保人人有理想的休息场所;加强办公室日常管理，创建整洁有序、温馨舒适的办公环境;精简教师例会议程，创新会议形式，力求简短高效，控制在50分钟以内;革除形式主义，重新梳理出台教育教学常规要求;修订奖教方案、量化考评，力求更趋合理;注重疏解减轻教师压力，开展教师体育文化活动;
二、构建精致文化校园
全面贯彻落实《福建省教育厅关于加强中小学校园精细化管理的意见》精神，努力实现学校发展定位精确，领导管理精心，教师业务精通，教学科研精细，办学质量精优;目标分解细，职责划分细，制度要求细，过程监控细、考核评价细。，主要措施：
(一)、精细管理抓常规。精心是态度、精细是过程、精品是结果。管理精细化应该成为学校的精神文化，成为展示校园形象载体，成为教师职业素养、责任意识、个人魅力的重要内容。常规工作是保障学校正常运转的基础条件，是学校最为重要、又是最为基本的常态工作。常规做扎实、做精细、坚持做、持续做，无须检查、无须强调、无须通报、无须考评、一切顺理成章，自然而然，内化于心，外化于行。
1、各部口要延伸管理触角，深化管理层次，每月提前公布月份工作要点、每周工作重点，做到工作有布置、有检查、有落实，有反馈，形成长效机制，达到事事有回音，件件都落实。
2、要加强宣传引导，自觉摒弃笼统、粗放、大概、差不多的思想态度，引导精益求精，没有最好、只有更好的思想追求。新学期开展精细管理大家谈，管理精神心中明，组织系统学习借鉴，让全体接受一次精细化思想的洗礼，
3、各部口、各老师要以思想指导行动，深入现场，关注重点、查找薄弱，整改完善，细化要求，重新出台精细化管理规定：主要包括：护导师值日、教学常规检查、教研活动、教师培养、班级管理、学生德育养成教育、德育主题活动，实践阵地管理、后勤管理、食堂管理，安全教育，功能室使用管理、校园文化、班级文化。
(二)德育教育重实效
1、是要把立德树人作为教育的根本任务。必须从根本任务的高度来认识“立德”的重要性、根本性，积极培育和践行“社会主义核心价值观”的要求，从做合格公民的基础要求做起，坚持不懈开展学生习惯养成教育，礼仪教育，国学经典传统教育，通过升旗仪式教育，周三行为习惯点评，校本课程、班队活动，七彩钥匙、阳光评价，周、月、学期激励评价，培养知书达理文明学生。
2、加强主题教育活动策划实施。持续推行“日行一善”教育实践活动，强调从日常做起，从小处做起，知善行善，学做结合。认真落实少先队每周一课时，组织开展“我们的节日.中秋(重阳)”、第十二个“公民道德宣传日”系列活动、“学雷锋做有道德的人”青少年爱国主义读书教育活动、“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语等活动。
(二)、文化活动育人才。校园文化是学校的软实力，是学校有水平、上档次的综合体现，是提升师生幸福感，建设魅力学校的载体。新一学期重点建设：
1、提炼学校精神文化。宣传弘扬办学思想，校训、培养目标、学风、教风制作钛金字悬挂醒目位置，探索行政文化、教师文化主题词，装贴上墙，以鲜明的核心价值理念凝聚人心，引领师生成长发展。
2、创设环境文化。要进一步提升绿化水平、美化布置校园文化环境，制定方案，整体把握，分步推进，力图突出环境文化育人功能、办学特色。主要有修剪学校树木、花坛，增添校园绿化，建设德育文化展示厅、科技楼楼道文化、教学楼廊顶文化布置，西面围墙学习休闲区等。
3、丰富文化活动。建立学期、学年固定的学校集体活动项目：举办班级、年段篮球赛，校运会、文艺汇演、经典诵读展示;扎实社团活动，灯谜社、合唱队、鼓号队、腰鼓队、文学社、小记者站、舞蹈队、书画社、引进资源(爱尚拉丁舞培训班)纳入课程实施;
4、精心构建课间生活，开展“精彩大课间” “多彩小课间”(廊道看书、休闲区下棋)、“快乐小课间”(体育校本游戏、阳光体育单项比赛))等每天引导固定时间活动。
三、稳步推进素质教育
如果素质教育不沦为一种美丽的说辞，开齐开足课程、开发适合学生教育的课程就是最好的证明。它不是为了落实上级要求，而是基于遵循教育规律，贯彻全面育人观，促进学生全面发展、个性发展，是基于对学生生命成长负责的角度考虑，是现代教育观的最直接、最现实、最迫切的体现，也是教育良心的发现。主要措施：
(一)、学科专职化。新学期采取一到三年级数学科任教两个平行班，常识技能课最大限度学科专职化，(体育、音乐、美术、英语、信息技术、科学、心理)，提高专用室的使用率，强化功能室日常教学管理，让学生生动活泼的成长发展。
(二)重抓“减负提质”。深入贯彻落实“提质减负”十项规定，制定并严格实施减负措施及底线要求，。发挥教务处职能，加强“减负”督查，把“减负”措施的落实与教师工作考核直接挂钩。深化教学有效性研究，强化备课、上课、作业、评价等教学常规管理，积极争取“轻负优质”示范学校和优秀教师评选。
(三)教育科研提水平。做真教育、做实教研，做精课堂，少教多学。普遍开展同年段“我读教材”活动，着重在知识点、前后联系、整体把握上深入理解教材编写意图;按照 “细读文本、品尝教材，有效设计，片段教学”普遍开展年段微型课交流，建设高效课堂;落实“青蓝工程”开展青年教师“同课例、同师异教”磨课活动，推动青年教师快速成长;落实“师徒结对”开展“同课异教(老中青)”专题研讨活动，互相借鉴，共同成长。
(四)、发展学生特长，培育特色项目。学生组织仍然打破班级、年级界限，由学生自愿报名，自由选择，统筹师资安排(甚至外聘)，统一时间(周三、周五下午第二、三节一小时)，分类要求(文本或者简案、活动记录)。必读类国学经典校本课程(课程表)、礼仪教育校本课程(早会)、灯谜(早会)纳入课程实施，体育游戏校本课程纳入大课间活动。重抓运动队、鼓号队组训、唱国歌、队歌比赛，以争一流思想创造佳绩。
(六)、七彩舞台放光彩。围绕培养“自信大方、知书达理的文明学生”目标，深刻认识七彩舞台意义。从大的范围说，校园就是全体师生的七彩舞台，是师生磨练成长、绽放异彩的平台。各社团责任人要真做实做精做，要创新思想，精心谋划，制定方案，坚决行动，用心经营，让自己一亩三分地阵地做出精彩。从小的说，七彩舞台是学生发展兴趣、培养特长，磨练心智、展示才能的舞台。各部口、各社团要主动有为，创设项目(课本剧表演、讲故事、演讲比赛、读书报告会、唱歌、舞蹈)，提前公布、安排时间，让七彩舞台成为学生向往的场所，管理人员要探索管理办法，形成长效机制。
(七)、强化评价。进一步完善绩效评价、奖教方案(将项目展示成果纳入绩效考评、评优评先内容，每学期或者每年至少一次公开展示)，强化管理，实行值日校长点名、副校长巡视督查，教务口纳入月份常规检查，确保校本课程不留形式，不图虚名，让校本课程成为彰显办学特色，放飞学生梦想的摇篮。
四、建设品牌特色学校
争先创优是学校品牌建设的抓手，以创促建是推进发展的策略，本学期要集中力量大力推进晋江市书香校园、晋江市家长学校示范校、晋江市安全文化特色校，丰富学校内涵，力图创先争优上层次，品牌学校展风采。
(一)、建设晋江市家长实验学校示范校，现代学校必定是开放学校，办人民满意教育没有家长的参与只能是一厢情愿。要围绕创建指标，逐项对照，找差对标，探索前行。主要包括成立校务管理委员会，健全家长学校制度上墙、职责分工，设立家长学校活动场所，举办年段、校级家教授课等。
(二)、书香浸润满校园。大力推动书香校园建设，建立长效机制，就如抓安全般重视，要整合资源，优化管理，主要包括：要精心布置阅览室、巧妙布置小空间(走廊、平台)，发挥环境熏陶育人功能，让人置身校园感受到浓郁书香氛围;要真正开放阅览室(设定每天午间12：00----1：30为图书馆开放时间)，培养图书管理员，维持看书秩序，保证室内安静、温馨;要真正启用图书室，让书籍动起来(每天安排一个年级，由教师指导培养图书管理员落实学生借阅归还);要借助活动阵地开展师生读书实践活动。七彩大舞台举办中华诗歌精品朗诵比赛，“享受读书之乐趣，品经典之茗香”演讲比赛，文学社开展“读书改变了我”征文比赛，讲故事比赛，读书小报评比，“我的读书名言”征集活动，七彩讲坛继续开展教师读书交流活动，七彩钥匙、阳光评价发挥激励机制，开展书香教师、书香班级、读书小博士评选。
(三)、心理教育展异彩。对学生及时有效地进行心理健康教育是现代教育的必然要求，也是广大教育工作者所面临的一项紧迫任务，更是当前教育的重点所在。要发挥师资优势、主动学习借鉴，不断完善心理教育体系：主要包括：学校设立“悄悄话”信箱，定期开展团体心理辅导，培养学生的团队协作精神，开展个别咨询，每年组织2次心理健康专题讲座(11月开展青春期心理卫生知识讲座，6月开展六年级毕业班初小衔接心理讲座)，蓓蕾广播站推出“心灵鸡汤”栏目;设立心理游戏区，开展心理手抄报、心理卡片、心理格言比赛。要让心理健康教育走进班级，与班级文化、班级管理、安全工作，让心理健康教育成为一种校园文化。
(四)、安全文化创特色。安全责任重于泰山，安全工作不打折扣。要坚持学校周五、班级安全一句话宣传教育;精细安全管理，严把校门关，规范进出检查登记，上学放学护导疏导;精细安全检查，定期不定期巡查，月份隐患排查整改，潭窟巡查、警示牌安插;有效主题专项活动，交通安全、防溺水、应急演练等活动;创新安全措施，结合心理教育，摸索具有本校特色的安全文化特色，创建实现晋江市安全文化特色校。
(五)推进教育信息化。逐步实施数字化校园建设工程，本学期安装四至六年级一体机，同时再次申报11台一体机，明年实现班班通;发挥现代通讯便捷功能，建立行政微信群，学校微信群、家长微信群、信息短信通，人人加入，班班建立，上下联通、内外联通;采购部分电脑，建设课件、优秀教案信息资源库，设立(单独存档电脑)构建资源共享;下学期重启学校网页，改造校园网，推进教育信息化。
八月份：
1.8月24日教师到校，开展学校环境卫生及周边治安秩序专项整治工作。
2、编排三表，学习各项规章制度
3、做好《文化户口册》更新、新生招收工作并制定各种计划。
4、组织开展暑假学习交流会。
5. 迎接期初工作检查。
6.走访村居探讨教师节活动
7.新教师制定三年发展规划，建立教师业务档案袋。
8、校园改造工程完工验收
九月份：(1—5周)
1. 组建训练运动队、鼓号队，排练国歌、队歌参赛、合唱比赛
2、9月1日开学并正式上课，启动交通安全宣传教育周活动。
3、召开村居碰头会，实地查看校园改造状况，探讨教师节活动
4、开展“中小学弘扬和培育民族精神月”主题教育活动
5、学习学校工作计划，各口项目工作计划(精细化项目表)部署本学期相关工作。
6.组织参加教师节系列活动(慰问、表彰大会，篮球赛，羽毛球赛，师德演讲、象棋、围棋赛，书画、摄影展等)。
7.启动校本教研、实施有效教研、周三周五校本课程(兴趣小组活动)、大课间活动、精彩课间、快乐课间。
8.推动晋江市“家长学校示范校”、“安全文化特色校”、“书香校园建设的完善。举办家教专题讲座
9.师徒结对、新教师拜师会。
10.开展以“推广普通话，共筑中国梦”为主题的第17届推普周。
11.组织对今年新调入和新分配的教师进行素质了解。
12.参加安海镇20xx年度小学生运动会。
13.启动本年第三轮安海片安全工作互检。督促校园安全文化示范校的创建工作。
14、校园文化布置，完成德育展示厅、科技楼书香文化、阅览室藏书室布置(布局安排、内容选定、样板审核)，班级文化布置检查
15、组织精细化管理学习，各口深入实际、查找不足、梳理改进，创新管理，形成精细化管理实施方案。(奖教方案、量化考评、教案编写、护导值日等)
16、实施检查精细化档案资料管理(及时收集、月份整理归档)
十月份：(5—9周)
1.庆祝国庆节系列活动
2.开展“重阳节”尊老敬老志愿服务活动。
3.开展建队节65周年纪念活动，组织建队节唱国歌、队歌比赛。聘任学校大中队、志愿辅导员。
4. 举行纪念孔子诞辰x周年活动(福建省终身教育日—每年9月28日)。
5. 校本课程研讨活动
6. 参加安海镇小学生器乐独奏比赛、镇运动会
7、校园环境建设(铺设围墙内广场砖、建设墙壁文化、校园绿化修剪、点缀提升)、校园文化布置再完善。
十一月份：(10—14周)
1. 期中质量普查，召开家长会，进行阶段小结，研究辅差措施
2. 开展各类谈心交流活动，
3. 举行“家长开放月”系列活动，家教专题讲座、教师开研讨课
4、参加20xx届新分配教师汇报课评比。
5、 教科研活动月。举行学科观摩活动及课题教研活动。参加校级干部听评课比赛。
6. 举行安海教委办第七届德育论坛(习惯养成教育)。
7.迎接校园文化示范校专项评比。
8、结合11.9消防日开展应急疏散演练。
9、七彩舞台举行课本剧表演
十二月份：(14—18周)
1.推荐《晋江教研》《泉州教研通讯》论文。
2、接受新一轮辖区内小学的素质教育督导。
3.开展教师专业成长档案袋检查评比。
4.举行安海镇第五届小学生合唱比赛。
5.接受第四轮安海片安全工作互检。
6、筹备科技楼庆典活动
元月份：(18—22周)
1.组织开展庆元旦活动。
2.征集课题教学设计、案例、总结等。
3..期末学科质量普查。
5.各种资料整理归档。
6.总结20xx年秋季工作，制定20xx年春季工作意见。
为了认真贯彻落实中央、省、*市经济工作会议和市第十四次党代会、十五届一次人代会精神，全面总结我市*年经济工作，正确分析当前形势，安排部署*年的经济工作任务，进一步动员全市广大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项目标任务而努力奋斗。按照这次全委扩大会议安排，下面，我讲四个方面的意见：
一、*年全市经济运行情况的基本估价
*年是我市经济社会发展不平凡的一年，全市上下在市委的正确领导下，以建设国际旅游城和宽裕小康市为目标，紧紧围绕年初确定的各项工作任务，在调整中凸现特色，在创新中激发活力，在发展中寻求突破，在和谐中体现统筹，使全市经济保持了又快又好的发展势头，为“十一五”跨越式发展开了一个好头。主要表现在：
经济结构日趋合理，发展活力不断增强。*年全市实现地区生产总值（现价）24.4亿元，按可比价格计算，比上年增长13%。其中，第一产业增加值完成6.74亿元，增长6.2%；第二产业增加值完成4.67亿元，增长25.9%；第三产业增加值完成13亿元，增长12.8%；三产比例调整为28：19：53。农业结构战略性调整步伐加快，棉花产量稳步增加，特色、订单农业发展良好，观光农业效益凸现。旅游服务业迈上新台阶，国内外游客快速增加，景点建设、服务水平明显改善。工业对全市经济增长的贡献率逐步加大。固定资产投资成为拉动我市经济增长的主动力。
运行质量更加优良，整体效益不断提高。*年全市经济运行呈现出速度快、亮点多、效益好、后劲足的特点，经济增长凸现五大亮点。一是多项主要指标均实现了快速增长。固定资产投资完成12.4亿元，同比增长24.4%。城镇居民人均可支配收入达到9119元，比上年增加877元，增长10.6%。农民人均纯收入达4940元，比上年增加284元，增长6.1%。全社会消费品零售总额（现价）达到9.2亿元，增长17.6%。二是工业经济运行质量和效益明显提高。规模以上工业企业实现产值5.84亿元，同比增长35.7%。完成工业增加值2.1亿元，同比增长33.9%。三是财政收入稳步增长。*年全市财政总收入实现1.44亿元，同比增长21.9%，财政收入增长高于GDP增长，是近年来增幅最快的一年。四是融资的步伐加快。多方吸纳各类资金4.3亿元，有效缓解了我市资金短缺的矛盾，为城市的滚动发展提供了强力助推。五是一批重大项目进展顺利。火车站站前广场、党河风情线、风力发电、华泰钒铁冶炼、盛地石材加工等项目前期工作卓有成效，部分项目年内即可发挥效益。
发展环境不断改善，服务意识明显转变。全市通过开展机关作风的整治，行政效能监察等活动，乡镇部门办事效率不断提高，服务意识得到增强，城市道路、街景立面改造、夜景灯光等基础设施项目相继建成并发挥作用，经济发展环境日益优化。一是城乡面貌明显改观，道路、交通、人居环境等基础设施日臻完善。二是投资软环境不断改善，设立政务大厅，开展跟踪服务，精减审批程序，大幅减免了职权范围内的行政事业性收费，降低了企业投资成本，形成了“亲商、重商、扶商、安商”的良好氛围。三是加强组织领导，凡是事关经济发展的重要政策、重大项目、具体困难和问题，市上各级领导出面亲自抓，有力地鼓舞了投资者的信心，树立了我市营造发展环境的新形象。
二、关于当前的经济形势
综观当前及今后一段时期，我们将有以下八个方面的良好发展机遇。一是经济全球化趋势进一步加快，地区矛盾趋于缓和，国内外产业向西部的梯度转移，为我市发展旅游经济、扩大对外合作与交流提供了宽松的外部环境。二是国家将继续加大对西部地区的支持力度，为我市加快社会主义新农村和基础设施及生态环境建设，加速特色产业开发，提供了更直接、更现实的政策资金支持。三是旅游业将进入大发展时期。经过我们认真测算，我市旅游硬件设施的不断完善、旅游服务环境的进一步优化和“第三届飞天文化旅游节”的成功举办、《大敦煌》在中央电视台黄金时段的热播、各种新闻媒体对敦煌的报道，以及敦煌赴日本韩国访问团的成功之行、海航集团确定的“50万人游敦煌”活动的举办、敦煌至乌鲁木齐、银川、西安等旅游热点城市铁路线的开通等等，都将为我市旅游业的快速发展提供良好机遇和发展基础。四是重大基础设施项目的立项建设为我们带来了重要的发展机遇。随着敦格铁路、国道215线改建、敦煌机场扩建等重大基础设施项目立项建设，对进一步畅通我市对外交通，形成区域交通枢纽必将产生重大而深远的影响。月牙泉水位下降综合治理、敦煌风情城、党河风情线等一批市属重大基础设施项目的实施，也将对我市的固定资产投资和城市特色化建设起到积极的带动作用。五是财政省直管以后，为我们加快发展提供了更好的保障。经过争取，从今年1月1日起，我市正式被省政府列为全省财政省直管县试点。今后，我市可以直接向省直部门争取切块项目资金，并将在资金争取、税收分配、政策补贴、转移支付、基金分成等方面享受与地州市同等的待遇，这些政策的出台必将对增强我市县域经济发展的活力和动力起到积极的促进作用。六是优势资源开发成为财源建设的新亮点。随着钢铁企业对钒资源的需求不断增加和鄂鑫、华泰、汇宏、盛川等钒企业的相继投产见效，为我市工业经济建设建立了新的支柱。*年全市钒资源开发企业上缴税金已达到3092.4万元，预计*年将达到3800万元以上，这必将对增强我市县域经济的综合实力起到积极的促进作用。七是新农村建设和产业结构调整深入人心。*年我市的新农村建设顺利起步，并在*市树立了典型，广大干部群众对新农村建设的目的、意义和工作任务有了新的更深的理解和认识，为加快新农村建设奠定了坚实的思想基础。同时，由于葡萄、獭兔等特色产业效益的不断提升，农民群众主动调整产业结构的积极性空前高涨，特色林果产业将逐渐成为农民增收的新支柱。八是通过“我爱敦煌”活动的深入开展，全市上下思想认识得到高度统一。广大干部群众加快发展、盼望发展、干事创业的热情高涨，形成了人人都是敦煌形象，人人都是发展环境的良好氛围和强大合力。
分析以上八个方面优势的同时，也要看到，我们还面临着许多挑战和不利因素。主要有以下四个方面：一是旅游软硬件环境还不能适应大发展的需要。随着敦煌旅游的逐步升温，来我市旅游的人数将快速增加，*年预计将突破140万人次，而且随着航线和铁路线的增加以及旅游进出交通瓶颈问题的逐步解决，在旅游旺季和黄金周我们将迎来大批量的游客，而我市的标准床位仅有12000张，莫高窟每天最大参观量限定在2000人，这势必会延长游客在敦煌的逗留时间，如何解决好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、购、娱的问题，让来敦煌的游客乘兴而来，满意而归，是摆在我们面前的一个重大问题。二是建设资金仍然严重短缺。我市财政收入总量小、包袱重，反哺经济能力弱，民间资金沉淀和外流严重，全市银行存贷差高达58亿元，而城市建设、新农村建设、教育卫生、社会保障等都将需要大量的资金投入，资金短缺的矛盾仍然是我市经济快速发展的长期的重要制约因素。三是由于受暖冬异常气候的影响，土壤墒情较差，不利于春季播种。同时，由于气温偏高，农林病害虫越冬基数加大，自然灾害将呈重度发生的态势，甚至影响今年的农业生产。四是干部作风有待于进一步转变。部分政府工作人员的服务水平和工作效率与群众的期望仍有一定差距，在一些部门和工作人员中还存在、形式主义、作风漂浮、吃拿卡要等现象，既不利于我们加快发展，也严重影响着党和政府的形象。
总的看，国内外的好形势，我们形成的好思路、好经验、好机制、好作风，经济社会提速发展的好势头，干部群众盼望发展的强烈愿望，为加快发展提供了天时、地利、人和的优越条件，为下一步的经济腾飞奠定了坚实基础。机遇大于挑战，希望多于困难。我们一定要认清形势，因势利导、抢抓机遇，趋利避害、奋力而为，只要看准了、认定了，有利于我们敦煌发展，有利于提高综合经济实力，有利于老百姓利益的事，就不争论、不观望，一门心思、埋头苦干，一抓到底、力求实效。只有这样，才能把我们又快又好的发展势头保持下去。
三、*年全市经济工作的总体要求和主要任务
*年全市经济工作的总体要求是：认真贯彻落实十六届六中全会精神，坚持以人为本，突出发展抓项目的主题，以旅游业发展带动各业进步，以城市发展聚集人流、物流、资金流、信息流，以工业发展壮大财政实力，以结构调整促进农民增收，以公共服务体系建设推动社会和谐进步。集中力量建设党河风情线、阳关东路石景岩画景观线，勾画鸣山路文化产业带、313线特色产业带、党河沿线优质林果带，开发火车站仓储物流区、莫高镇工业园区、古阳关特色农业观光区、城市康居小区，全力推进敦煌经济和社会各业跨越式、超常规发展。经济发展的预期目标是：国内生产总值达到27亿元，增长12.8%；第一产业增加值完成7亿元，增长5%；第二产业增加值完成5亿元，增长18%；第三产业增加值完成15亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额达到10.1亿元，增长10%；旅游接待人数达到140万人次，增长16.7%；财政总收入达到1.53亿元，增长8.7%；农民人均纯收入达到5156元，增长4%；城镇居民人均可支配收入达到9342元，增长3.3%；城镇登记失业率不超过3.5%。为了把以上任务目标落到实处，我们要扎扎实实做好以下几方面的工作：
（一）扩大固定资产投资规模，拉动经济持续增长。项目是扩大经济总量、调整经济结构的载体，没有好项目、大项目作支撑，就谈不上快发展。因此，要坚持发展抓项目这一指导思想不动摇，既要抓项目的开工建设，又要紧盯产业政策和市场导向，做好项目的谋划储备，还要从项目的科技含量、税收贡献、就业、环保、节能等方面改进项目考核奖励办法，促进项目建设向投资规模大、经济效益好、辐射带动力强的方向转变。今年，计划开工建设新续扩改项目82项，争取完成投资13.8亿元。要重点抓好8个投资千万元以上的续建项目、29个投资在1000万元以上的新建项目。8个投资千万元以上的续建项目的具体要求是：华泰钒业五氧化二钒年产600吨生产线、金地钒业年产600吨生产线年内建成投产；盛地石材年产5万立方米金麻钻石石材生产基地、月牙泉景区商业街主体工程等项目力争上半年开工；数字电视2万户转换任务、博物馆主体工程、伊塘湖度假村星级宾馆、康体中心年内全面建成投入使用。19个投资1000万元以上的新上项目的具体要求是：力争上半年有10个开工，10月底前全部开工。10个投资在3000万元以上的新建项目的具体要求是：敦煌风情城、火车站站前广场、飞天生态园、火车站仓储物流中心等6项上半年开工，年内投入使用；华泰钒业年产3000吨的钒铁冶炼厂、汇宏钒业年产600吨五氧化二钒生产线、五朝文化村等4项上半年完成征地拆迁等前期工作，下半年开工建设。对已经上报到国家和省上的“引哈济党”、党河流域敦煌盆地国家级生态功能保护区等项目要充实力量、明确目标，继续做好争取工作，力争早日批复。对前期工作成熟的风力发电等已签约或拟招商引资项目，要加大工作力度，改变招商手段，力求快见成效，确保年内引进市外资金超过2亿元。同时要紧紧抓住国家政策机遇，主动争取农村基础设施和社会事业发展项目，努力在我市农村道路、安全饮水、六小工程、农田水利、生态环境、中小学危房布局改造、乡镇卫生院布局建设等方面取得新的进展，力争省列项目不落空。
（二）加快软硬件设施建设，努力满足游客消费需求。要继续按照构建敦煌旅游经济圈的要求，加快软硬件设施建设，挖掘提炼文化内涵，开发打造精品景点，整合优化旅游资源，健全规范旅游市场，努力满足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建设。要按照接待200万游客的要求，制定莫高窟、月牙泉等重要景区游客参观疏散方案。采取出让景点开发权、经营权和入股合资等办法，吸纳各类资金，建设完善阳关、玉门关、雅丹地貌等景区景点的服务设施，增添参与性项目，丰富景区内容；加快白马塔、悬泉置遗址等景点的开发建设步伐。鼓励有条件、有能力的接待企业扩大规模，提高档次，5月底以前沙州大酒店、飞天大酒店要投入运营，力争7月份金銮大酒店投运，争取上半年开工建设五朝文化村、敦煌宾馆贵宾楼改造等工程。二要畅通旅游交通。要着力解决好旅游交通瓶颈问题，确保游客有序出入。有关部门要及早着手，主动与各大航空公司及铁路局联系，及时恢复已有的航线航班，争取新开敦煌到日本、韩国的国际航线，增开敦煌至北京、西安的列车，延伸酒钢号列车和新疆的旅游专列到敦煌站，畅通旅游交通。要加大市内各类旅游车辆的调度管理，让游客进的来、游的畅、出的去。三要大力宣传促销。围绕*年“中国和谐城乡游”主题，一方面，要充分借助名人名家和大型节会宣传造势，进一步加强在中央电视台等国内外重要新闻媒体对敦煌旅游的炒作和宣传；另一方面，继续坚持“走出去与引进来”相结合，加大与国内外友好城市和旅游热点城市的交流合作。近期先要与西安、喀什、深圳和韩国南海郡、日本日光市等国内外友城联络，对接旅游市场，争取在游客组织上有明显成效。四要开发特色商品。要支持敦煌现有旅游商品生产、销售企业和外地科研、生产单位合作，大力研制、开发具有我市特色的旅游工艺商品，提升我市旅游工艺品的档次。采取合资、合作、引导等方式建立古玩字画市场和品牌商店，丰富旅游购物市场，满足不同游客的消费需求。五要提高服务质量和水平。各相关部门要督促各宾馆饭店、旅行社、景点景区全面、深入的做好吃、住、行、游、购、娱各项准备工作。通过开展十佳导游、十佳服务标兵、十佳出租车司机、十佳窗口标兵等比赛，促进各旅游企业提高服务水平；认真筹备好在我市召开的各种旅游节会；通过制定宾馆服务价格、农家园接待标准、导游管理等制度，促进旅游企业公平竞争，提高综合效益。六要加强旅游市场监管。要扎实开展旅游市场整治活动，突出重点，特别是整治旅行社违规经营、饭店削价竞争、出租车强行索要回扣、旅游从业人员欺客宰客和农家园脏、乱、差等违规违纪行为，不断优化行业的服务环境，提高接待服务水平。
（三）加快城市建设步伐，不断提升集聚带动水平。要按照“规划科学化、设计特色化、建设精细化、管理人性化”的原则，突出精细巧、力求美净亮，不断提高城市的载体功能和综合服务水平。一要加快城市规划编制。7月份以前必须完成城市总体规划修编；3月份必须完成火车站站区规划及313线公路两侧规划编制工作；4月底前必须完成城市各片区建设性详规。同时，各部门要积极主动地严把关口，依法拆除违章临时建筑，制定好方案，本着以街道景观建筑为主的原则，全面推行建筑异型顶改造和外墙面净化。二要精心组织城市重点建设工程。重点抓好十大城市建设工程，今年市上将抽调100名干部参与具体工作。党河风情线水体工程3月初坝体建设要全面开工；敦煌风情城3月底开工建设；月牙泉工艺品一条街3月15日前完成剩余拆迁，4月初争取开工建设；火车站站前广场3月20日前确定好设计方案，8月底前完工；阳关路临街主要建筑物立面改造、市区至火车站道路两侧石景岩画造景工程、灯光亮化工程、拆迁工程、五条大街临街主要建筑物夜景灯光设置、临街围墙特色化改造6月底前全面完成；沙州路人行道改造5月底前必须完工；飞天迎宾雕塑和优秀旅游城城标8月底前力争建成；巷道环境改造必须于9月底完成年度任务。同时，要按照市上部署的旧城改造和重大项目建设计划，认真做好拆迁的安置工作。特别要加快西河坝经济适用住房小区、天泽等住宅小区、漳县新村廉租住房和沙州镇、肃州镇、转渠口镇、莫高镇、杨家桥乡特色小区建设，确保搬迁户、困难户搬得走、住得上。三要进一步加强城市经营管理。拆建结合，通过土地置换、转让、公开拍卖，实现土地增值，3月底前完成大酒店、原肃州镇政府所在地等土地的出让拍卖工作，6月底前完成市区内两处军产用地的置换工作。通过户外广告、公交线路布点、摊点摊位等公共设施产权和经营权的转让、拍卖、租赁，实现增值。要按照企业牵头、住户出资、规范化管理、市场化运作的模式，加快建立与敦煌经济发展相适应的现代物业管理机制，年内要建立规范5家物业管理企业，建成2个高标准物业管理示范小区。今后凡是新建的小区，都要坚持建管同步，物业管理不合格的不予入住。进一步落实“门前五包”责任制，实行分段承包、责任管理，切实解决占道经营、卫生环境差等问题。
（四）围绕农民增收，发展农村经济。要从调整产业结构、拓宽增收渠道入手，围绕“种养业收入+经营性收入+劳务工资收入”三位一体的模式，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民外部增收空间，形成“内外结合”的多元化增收新路子。一要大力发展特色产业。继续按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，围绕旅游业这个龙头，依靠科技加快发展特色优势产业，积极培育龙头企业，逐步规范农民专业合作组织，建立健全标准化生产体系，推进农产品规模化生产、品牌化经营，促进农业增效增收。特别是要加快葡萄深加工和獭兔养殖加工的龙头企业建设步伐。二要大力发展农村二三产业。要把乡镇企业和二三产业发展作为农村经济新的增长点，结合新农村建设，制定落实鼓励全民创业和发展二三产业的优惠政策，加快土地流转和户籍制度改革，促进农民发展二三产业，增加经营性收入。三要大力发展劳务经济。要认真贯彻落实中央、省、市有关劳动力输转的政策措施，紧紧抓住今年我国劳务市场劳动力紧缺这一特性，进一步健全劳务输出管理协调机构，加大对农民外出务工的培训指导，要通过思想教育、信息指导、技能培训，努力解决农村富余劳动力“有劳想务、有劳可务、有劳能务”的问题，不断增加农民的劳务工资收入。
（五）立足资源搞开发，不断壮大工业经济规模。要以民营经济为主导，大力推进工业园区建设，改造提升传统产业，做大做强优势企业，促进工业持续、健康、快速发展。一要做大做强扩规模。围绕钒资源的深度开发利用，完成华泰钒业和汇宏钒业扩建600吨五氧化二钒生产线项目，新建华泰钒业3000吨矾铁冶炼厂，力争全市钒产业对财政贡献率达到30%以上。同时，要进一步规范方山口工业园区管理，力争做到原材料不加工不出区。围绕棉花资源，加快广海棉纺厂扩建、棉制品有限责任公司400型打包机更新改造和棉花精深加工项目建设。积极协调完成飞天通泰矿业有限责任公司20万吨铁锌粉生产线续建等项目，争取开工建设水泥厂50万吨水泥生产线扩建、5万千瓦风电厂建设等项目。二要完善设施建园区。方山口和北郊工业园区，要进一步完善规划，加快基础设施建设，完成园区的道路、供水、供电等设施建设，促其上规模上档次；莫高镇和七里镇工业园区，要加快规划编制和基础设施建设，取得实质性进展，吸引一批生产加工项目入驻园区，力求初具规模；南苑工业园区，要依托旅游资源优势，充分凸显文化特色，建成以博物馆、自然博物馆、书画院、大乘艺术馆等企业为主的文化产业区。三要放手放胆发展非公有制经济。要认真落实加快非公有制经济发展的政策措施，逐条对号，认真发动，建立完善中小企业信用担保体系，努力为企业创造良好的发展环境。力争非公有制经济总户数、从业人员、上缴税金分别以2%、4%、10%的速度增长。四要深化改革增活力。在规范已改制企业运营、提高效益的同时，要加快企业化管理事业单位产权制度改革，完成水电工程公司等企业的改制任务。理顺关系，归口管理，认真解决好企业改制后出现的历史遗留问题。
（六）加强财税金融工作，提高保障服务能力。要发挥“省直管县”的财政管理体制优势，坚持增收与节支并举，保障与扶持并重，深化体制改革，激活资本市场，着力促进全市经济又好又快发展。一要加强财政调控，抓好财源建设。重点扶持旅游产品研发、农副产品加工、矿产资源开发等对财政贡献大、有良好发展前景的项目和骨干企业，壮大财政实力。国税、地税、财政等部门要坚持依法治税，严格税收征管，扩大征管覆盖面，尤其要加强对方山口工业园区工业企业和市内各旅行社、宾馆饭店等旅游企业的稽查力度，特别是旅游挂靠企业，从今年开始，一律挂牌注册，对前几年已经挂靠的要进行再次稽查，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，确保各类税款及时足额入库。二要按照财政“省直管县”的要求加快体制改革。要全面掌握直管后资金运作、项目争取、债务偿还和转移支付的程序渠道，对接好关系，尽快按新要求运营。进一步推进国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革，稳妥做好以合村并组、农村义务教育、市乡财政体制和农村金融改革为主要内容的综合改革，今年要重点对乡镇财政管理体制进行改革，扩大财政监督，让有限的资金更好地为敦煌发展服务。三要拓宽筹措融资渠道。今年省财政厅要求，凡是新增投资不开新口，各乡镇、各部门要发挥各自的优势，主动到省市有关部门对接项目、争取资金，让更多的项目直接列入省重点扶持计划，让更多地资金流入我市；要认真总结开发银行贷款的经验，继续做好其它项目的贷款衔接；通过资本化运作和市场化经营，吸引各类民间资本参与敦煌旅游和城市建设；要加强银企协作，增强信用性和互动性，年内争取商业银行在我市设立分行，搭建政府与金融部门和企业之间沟通的桥梁，争取增加对中小企业、民营企业和产业化龙头企业的信贷投放。
（七）统筹发展社会各业，促进经济、社会和谐进步。一要大力发展社会事业。严格土地管理保护制度，依法储备和开发土地，节约和集约用地。加大对生产、生活污染的防治力度，突出治理白色污染和城市烟尘、噪音。大力发展教育事业，四月份开工建设敦煌旅游文化中等专业技术学校，年底前完成一期工程。加快发展文化事业和文博产业，完成博物馆主体工程，开工建设自然博物馆和图书馆。建立健全公共卫生和医疗服务体系，力争医疗卫生机构达标率、合作医疗覆盖率、社区卫生服务覆盖率达到100%。二要不断拓展就业渠道。落实就业扶持政策，年内新开发公益性岗位100个。加强就业指导服务，扩大就业扶助小额担保贷款范围，让更多的人了解贷款的内容和程序。鼓励大中专毕业生、退役军人、下岗失业人员自谋职业。三要加强社会保障和救助工作。进一步健全养老、失业、医疗保险制度，完善城镇居民最低生活保障体系，推行农村最低生活保障制度，实现城乡贫困群众动态管理下的应保尽保。强化社保基金、住房公积金、房屋维修基金等基金的严肃监管，确保各类基金安全运行。四要全力维护社会稳定。加强和改进工作，畅通渠道，做到有人接访、有人管访、有渠道通访，规范秩序，抓好突出案件尤其是涉法涉诉案件的处理。全面落实好“五五普法”规划，有针对性地加强普法培训。加快“135”社会治安防控体系建设，推行社区和农村警务战略，严厉打击各类犯罪行为，依法维护中外游客和城乡群众的合法权益，特别是在旅游旺季和旅游高峰期，要保持高压状态，努力构建平安敦煌。切实抓好安全生产，落实责任，坚决遏制重特大事故的发生。
四、对做好今年经济工作的几点要求
（一）解放思想，创新发展理念。实践证明，发达地区加快发展的实践也告诉我们，要实现我市经济的赶超发展，就必须顺应时展的新潮流，打破思想禁锢和思维定式，在创新中发展，在发展中创新，只有这样，才能推动全市经济社会又快又好和谐发展。一要拓展思路。要从思想深处转变因循守旧、自以为是的观念，“立足实际找差距，跳出敦煌看发展”，把敦煌的经济发展放在全省乃至全国的大格局、大背景下去把握、去思考、去规划，大胆学习借鉴发达地区在城市经营、项目运作、招商引资、资本运作、经营土地、产业优化等工作中的成功经验和做法，更新理念，拓展我市经济发展的思路，走出有敦煌特色的发展路子。二要创新工作。创新就是一切以实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起来，既要把握发展方向、明确宏观要求，又要尊重本地实际，因地制宜、因时制宜、因事制宜。各乡镇，各部门要正确的把握好市委全委（扩大）会议的精神，尽快把思想统一到市委、市政府的总体布署上来，统一到全市经济发展的总体目标上来，把主要精力放在研究问题、谋划发展和创新工作上，以创新赢得发展先机，以创新推进赶超发展，以创新的理念和办法解决好旅游发展、项目建设、城市建设、新农村建设、和谐社会建设中的新情况、新问题，不推矛盾、不躲矛盾、不绕着矛盾走，全力加速和谐、富裕敦煌建设步伐。
（二）转变政府职能，优化发展环境。发展环境的宽松与否，关键取决于政府职能的转变，我们要按照民主执政、科学理政、依法行政、从严执政、高效施政的要求，逐步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，尽快把政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。进一步细化明确各职能部门的工作职能，重点解决一些部门职能交叉、管理混乱、收钱好干的事争着干、出力花钱的事踢皮球的问题。形成只要对敦煌的发展有利，我们就要坚决支持；只要能增加群众收入、增加就业岗位，我们就要大胆鼓励；只要是合法致富、诚信经营，我们就要放心保护的共识。对优化环境做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对影响敦煌形象、破坏发展环境的行为和人员要严肃查处，属于领导不力、工作不落实影响环境建设的，要严肃追究有关领导的责任；属于个人不作为或乱作为，影响发展的，实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关。
（三）强化责任，加大工作落实。责任就是落实，工作落实的力度在某种意义上讲取决于对责任的认识程度。今年全市工作任务十分艰巨，要全面落实今年的各项目标任务，单靠几个领导、几个人、几方面的人或者几个部门是不够的，需要全市干部群众的共同努力。各乡镇、各部门要结合工作实际对各自重点工作进一步分解量化，明确责任主体，提出具体保证措施，层层落实到具体领导和工作人员头上。下一步市上将加大对重点工作、重点项目的监督检查力度，组织相关单位和新闻媒体按照市上各阶段工作要求，多形式、多渠道做好跟踪督查落实。要继续完善重大项目市级领导挂项责任制、重点工作预安排制度，落实《敦煌市项目建设奖励办法》和《敦煌市项目工作考核办法》，把工作落实力度、工作成效与工作责任、升迁考核、奖罚挂钩，以制度促进工作，以绩效决定奖罚。努力在全市营造能者上、庸者下、平者让的干事创业氛围。
（四）改进政府工作作风，提高服务水平。作风决定办事效率，作风事关服务质量。对已经确定的重点工作要不要抓、敢不敢抓、会不会抓、真不真抓，归根到底是干部的思想作风问题。今年，我们要在全市大张旗鼓地提倡雷厉风行、真抓实干的工作作风，不挑剔、不推诿、不埋怨，把破虚务实作为转变作风的突破口，放下架子，甘当公仆，认真落实限时办结承诺、延时追究、首问责任等制度，政务大厅管理办公室要切实发挥“窗口”作用，认真做好申报事项的备案和审批，大力提倡“马上办”、“盯着办”、“上门办”、“领着办”，对于不能在政务大厅办理的事项，各部门要公开办事内容，公开办事程序和工作要求，主动接受社会监督，特别是政府采购、项目招投标、医疗市场、种子市场和安全生产的监管等群众关心关注的热点难点工作更要公开透明，做到清清楚楚、明明白白，让群众放心。
