时间:2023-01-13 21:19:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工安全生产论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】安全生产 建筑施工 建筑工程 施工安全 建筑施工安全 重要位置
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
一.引言
在我国经济体制中,建筑工程占有重要地位。特别是随着建筑工程建设规模越来越大,施工难度越来越高,施工安全已成为行业中重要控制和管理因素。在大型建筑的施工建设中,安全事故频发并且前景不容乐观。由于建筑工程施工的特殊性质,各地伤亡事故多发,建筑行业已成为高危行业之一。尽管政府部门通过政策引导和巡查监督,施工单位严格按照安全生产的要求落实生产,但效果都不尽如意。
二.建筑工程安全生产的定义。
建筑工程中安全生产是指在建筑工程施工过程中,通过努力改善建筑施工条件,克服不利于施工安全的各类因素,防止施工伤亡事故的发生,进一步保障劳动者的生命财产安全。建筑工程的安全生产包含了三个方面的内容:
(1)建筑工程安全生产的对象包括设备安全和人身安全,其中人身安全是第一要素,也是最重要的要素。
(2)建筑工程安全生产的范围覆盖了是工程施工中的各个环节、各个方面。
(3)建筑工程安全生产的目的是要确保建筑工程施工劳动者的健康和安全,并且在不损坏人民和国家财产安全的前提下能够顺利生产,从而实现可持续发展。
建筑工程安全生产结果的好坏,直接关系到施工作业者的健康及生命安全,同时也影响了施工单位的经济效益,影响生产企业的形象。
三.建筑工程安全生产管理现状。
近些年来,我国加大了对建筑行业安全管理等力度,但由于近几年建筑行业的迅猛发展,各类建筑物开始以大型、高层及结构复杂的形式出现,施工难度较为复杂,由于施工过程中影响施工安全的因素较多,导致建筑施工安全事故依然较多。在各地屡有建筑施工安全事故发生,部分地区还出现了重大建筑施工安全事故,这给建筑行业造成发展阻碍,给人民财产带来了损失。建筑工程安全生产存在的问题主要表现在:
(1)安全管理体系不健全。
建筑工程施工单位的安全管理体系无论是机构设置、人员配置还是从业人员素质,都存在一定的问题。安全生产管理机构设置时,工程总承包单位一般都是按照住房和城乡建设部的规定来进行设备,而专业分包和进行劳务分包的施工单位很少设置安全生产管理机构,普遍都是由工程管理部下设安全管理员来实施管理。将安全作为工程管理的一部分内容,而且在实际管理中主要侧重于工程质量和施工进度。如此以来,必然导致安全生产管理形同虚设,无法发挥真正的效用。另外,工程总承包单位、项目经理部等安全生产管理机构的设置也不完善,无法合理的配备各类人员。部分施工单位只有依靠专职或兼职的安全人员来负责工程安全工作,而其他人员对安全生产了解甚少,同时又无法参与到安全生产管理中来。许多施工单位设置的安全管理人员都没有取得相关岗位资格证书,都是从工程质检人员临时调配过来的,既没有安全生产管理的工作经验,也没有经过系统专业的培训。由于管理机构不完善,管理体系不健全,管理人员不专业,导致建筑工程施工单位缺少应对工程安全生产的相关知识、相关管理经验及管理能力,因而对施工现场无法发挥应有的监管作用。
(2)单位负责人缺乏安全生产的重视度。
又遇见我国经济体制的特殊性质,决定了单位主要负责人(包括企业法人及最高行政管理者)对安全生产的作用是非常重要的。但实际上由于施工单位负责人过分的偏向于如何获取工程利益,而忽视了对工程的安全生产管理。部分施工单位以为通过购买意外保险可以转嫁所有风险,进而违法生产导致安全事故不断。施工单位领导者缺乏对安全生产管理的重视,必然造成单位下属对安全管理的忽视,形成恶性循环,扰乱了正常的工程安全管理体制。
(3)工程承包单位的成本因素导致工程中减少安全防护措施。
建筑工程承包单位为了能够取得工程项目的施工权,竞相压低报价,甚至不惜采取低价投标。在实行专业分包和进行劳务分包过程中,由于工程总承包单位和中间承包单位的都在收取管理费,最终导致工程实际施工单位的利润大打折扣。另外,由于建筑行业拖欠工程款项较为严重,施工单位为了能保证正常的施工及生产,不得不拼命压缩成本,导致用于工程安全管理、安全保护、安全防护措施减少,形成了安全隐患。
四.建筑工程施工中的安全管理。
建筑工程不同于其他工业产品,由于建筑产品的特殊性质,导致工程施工中的安全管理需要采取不同的管理方法。建筑工程最明显的特点就是体积庞大、形式复杂多样、笨重不易移动及整体难分,同时涉及建筑安全技术包括:电气、运输、高空作业、防火、防尘、防毒、防爆、机械加工等多种多专业的安全技术。此外,建筑工程还具有以下特点:
(1)生产较为流动。施工机构随着构筑物或建筑物的坐落位置变化,而转移施工地点,因而容易造成起重伤害、高出坠落、坍塌、触电及物体打击等事故。在施工过程中,各类电气设备、施工机械都沿着施工对象上下左右流动,需要不断转移操作场所。
(2)产品的形式多样。建筑工程施工过程中,建筑物所处自然条件和用途不同,工程结构、造成和使用材料不同,造成施工方法随之变化,因而很难实施通用的标准化安全技术措施。
(3)施工技术复杂。建筑工程施工存在人员流动性和施工季节性,导致施工单位临时工、季节工、劳务人员占据较大比例,工程作业中又需要多工种交叉配合作业,土建、土石方、安装、吊装、运输等多单位交叉作业,投入的物资和设备种类繁多。
(4)高处施工和露天施工多。建筑工程生产周期长,高处施工和露天施工较多,施工常常受到自然气候条件的影响,容易发生伤亡事故。
针对建筑工程的工程特点,在施工管理中,作出针对性管理对策。建筑工程施工单位要从完善安全生产管理体系入手,建立工程安全管理、安全生产规章制度和安全管理标准、合理配备安全管理人员和安全生产监管人员、设置安全生产奖罚制度,通过对安全管理人员进行专业性培训,提高从业人员的安全管理水平。在工程施工过程中,安全管理人员要通过定期或不定期的安全检查,认真查找安全隐患,深入分析,查处隐患根源。对重点隐患进行治理检查,对排查出的隐患要落实治理措施和进行改善后追溯。对重大事故隐患建立排查整改工作档案,对事故隐患等级、类别、原因等要详细记录,并列出整改措施和实施整改后的效果。
五.结束语:
近几年来,虽然建筑市场飞速发展,但建筑市场环境并不规范,导致安全生产存在较多问题。施工单位需要加强自身的安全管理工作,通过政策引导、制度规范、人员监管、奖励惩罚等多种手段,不断完善施工单位的安全生产管理工作,提高工程质量,确保无事故发生。参考文献:[1] 何玉红 浅谈建筑施工安全生产管理 [期刊论文] 《科教文汇》 -2009年7期
[2]曾凡黎 探讨建筑施工安全管理 [期刊论文] 《建材发展导向(下)》 -2011年6期
[3]杨建修 浅谈建筑施工安全生产管理 [期刊论文] 《中华民居》 -2012年4期
[4]郭东 刍议建筑施工安全控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年21期
[5]赵红平 建筑企业安全文化在施工项目安全生产管理中的体现 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年4期
【论文摘要】:无论在发展中国家还是在发达国家,建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外,还导致了巨大的直接的和间接的经济损失,同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地预防和减少这类伤害与损失,就成为我们需要急切解决的问题。
一、建筑业施工的安全现状
1. 建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。
2. 企业方对安全经费投入不足,安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。同时,建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
3. 文明施工的意识淡薄
部分施工现场存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿;甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
二、建筑业的主要特点
1. 建设工程是一个庞大的工程
在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来,施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。
2. 工程项目的施工具有特殊性
所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3. 建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
三、完善建筑业施工安全管理的对策
1. 加强国家对建筑施工企业的监管
我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到"有章可循,违章必究",确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。
2. 加强企业内部安全管理
安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3. 实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
4. 提高施工个人的安全意识
在工程施工当中,是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,如何提高安全意识,使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,就变的尤为重要。
5. 制定应急救援预案
论文摘要:我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针,将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。
一、施工安全技术与防护对策概述
(一)施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策,就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性,对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取安全保证措施,以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终,对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。
(二)施工安全技术与防护对策的意义
建筑施工安全技术与防护对策是提高施工安全水平和构建文明施工场地的重要保证之一,对于预防及减少施工现场伤亡事故,确保职工的安全与健康,实现现场安全生产标准化、规范化起着重要作用。
①有利于实现建筑施工安全生产目标,提高施工安全管理水平,增强建筑企业竞争力
②有利于提高工人安全施工的技能水平,丰富劳动力市场,加快社会主义精神文明建设步伐
③有利于促进社会经济的发展,是构建和谐社会的需要
二、施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
(一)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
(二)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
合理组织施工作业,做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面,避免出现相互干扰;合理组织作业人员,合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线,避免危险交叉作业等。做到既安全文明,又合理使用平面和空间。
(三)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。
建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。
同时,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
(四)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。
预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。如混凝土强度试验、电气设备与用具的绝缘试验、钢筋的拉断试验等。
施工现场使用的机械设备,由于长期磨损或意外损伤,可造成设备事故,甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修,使其保持在安全运行使用状态,从而确保使用操纵人员的人身安全。
施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
(五)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。
施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程,施工单位应对施工现场实行封闭围挡。
(六)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。超级秘书网
三、安全管理和文明施工措施
实践证明,安全须得文明,文明导致安全。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全,树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
(一)安全文明施工技术(作业)体系
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术(作业)体系。
(二)施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
参考文献:
[1]方东平,黄新宇,JimmeiHinze.工程建设安全管理.中国水利水电出版社.2003.
论文摘 要: 随着我国不断深化建筑施工现场管理,保证建筑工程质量的一项重要措施就是细化施工管理工作,明确建筑施工管理职责。本文首先分析了建筑施工管理的基本规律,并对当前建筑施工管理职责分配的问题进行了重点探讨,研究了建筑施工管理职责分配的现状。
众多国内外学者都研究了建筑施工安全质量事故的原因,其中一大部分原因是管理系统方面,主要有管理的规章制度、监督的有效性、管理的程序以及员工训练等,造成了安全质量事故的发生都是管理失效的原因。因此,建筑施工安全质量事故的有效地防止与控制,其关键在于加强管理。而在建筑施工中往往存在着多个责任主体,包括了建设单位、监理单位、施工单位、设计单位等等。目前很多人认为安全质量事故大多是由施工单位方面的原因造成的,这种想法是不对的,安全质量事故的发生有很多责任主体,因此,明确建筑施工管理职责分配具有重要意义。
一、建筑工程管理中存在的问题
(1)建筑设计方面存在的问题
建筑设计有广义与狭义之分,广义的建筑设计包括了一个建筑物或建筑群从立项到竣工所有进行的设计工作,这个过程需要所有设计人员的合作。而建筑设计从狭义上来说,指的是合理安排建筑物内部各种使用空间以及使用功能,建筑物与各种外部条件以及周围环境的协调配合,设计好各个细部的构造方式,如何得到艺术的内部和外表的效果,以及综合协调好建筑与各种设备以及建筑与结构等等相关技术,以及在实现上述各种要求的前提上,如何保证使用的材料、劳动力、投资以及时间是最少的,并最终建设成适用、经济、坚固、美观的建筑物。
建筑设计涉及的内容有很多,因此建筑设计也存在着很多管理方面的问题。比如说在安全方面,如何同时实现结构设计、防火、抗震以及加固等功能。设计与各个技术工种之间往往存在着很多矛盾,进而也会存在着很多管理上的疏漏,因此如何解决这些矛盾是建筑设计面临的主要问题。这么矛盾包括可能与需要之间的矛盾;设计本身与投资者、使用者、城市规划以及施工制作之间,以及由于建筑物考虑角度不同而使得它们彼此之间产生的矛盾;建筑物外部与内部之间、建筑物群体与单体之间存在的矛盾,以及在技术要求上各技术工种之间存在的矛盾;建筑的几个基本要素之间,包括了适用、坚固、经济、美观等等之间的矛盾;这些矛盾有时候是可以通过管理来解决,但很多时候是不可解决的矛盾,管理者在进行决策的时候往往会犹豫不决,甚至做出错误的决定,造成安全质量事故的发生。
(2)施工安全与质量方面
政府及社会各界自汶川地震发生之后越来越重视施工安全与施工质量,建筑施工出现质量安全等问题,不仅给国家和企业本身带来巨大的损失,还让民众对中国建筑失去一定的信心。然而,在施工安全与施工质量方面,各责任单位在管理方面还存在着很多的问题,比如说,一些建设单位不遵守建筑方面的相关法律法规,甚至是不按施工企业的资质要求来承接业务,使得建筑市场混入了很多不合格的施工企业。还有的施工项目对应招投标的项目不实行招、投标,使得建筑市场一派混乱,并且出现了恶性竞争,甚至还有一些有资质的施工单位为了收取管理费,允许没有资质的施工单位挂靠其名下,以他的名义承揽工程,但事实上这些施工单位没有技术和资质,其管理水平也很低,是有名无实、虚有其表的伪施工企业。这些管理问题都是导致质量安全事故发生的原因。
(3)建筑材料质量问题
建筑材料的质量是整个工程质量控制的决定性要素,直接影响到工程结构的安全使用功能和工程使用者的人身安全, 同时也直接影响投资建材者的经济回报。因此选择并合理使用合格的建筑材料是施工质量控制的重要环节。目前,材料质量问题主要体现在三个方面, 即钢材、水泥和机械设备。(1)钢材引起的工程质量事故, 一方面是钢材本身材质的问题, 另一方面是没有严把质量检验关。(2)水泥是混凝土和砂浆的胶凝材料, 但目前使用的水泥质量较差, 主要表现在安定性不良、强度不符合规定以及成品、半成品、构配件问题。(3)机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等, 这些设备是现代化工程建设和质量管理中不可缺少的设施。这些设施的完善可有效降低劳动成本和提高工作效率, 如果不能及时更新和检修设备,定期校核计量用具、机械设备故障, 也很可能引起工程质量问题。
二、建筑施工管理职责的分配现状
(1)建设单位的管理职责
《建设工程安全生产管理条例》已经明确规定了建设单位的安全生产责任,建设单位不仅会由于安全生产事故的发生而造成直接或间接的经济损失,甚至还会承担法律上的责任。因此,对于法律法规上明确规定的安全责任,建设单位以及管理人员必须要实施。首先在招标的过程中,建设单位选择的进行建筑施工的承包商必须要具有相应的资质。其次,建设单位在施工过程中需要安排专门的管理人员对施工单位的安全生产进行监督。再次,为了保障建筑的安全质量,建设单位还要积极地提供保障措施,对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求必须要符合相关法律法规的强制性标准规定。
(2)施工单位的管理职责
项目的直接实施单位就是施工单位,为了保证安全地进行建筑施工,对于现场的安全管理工作,施工单位要时刻做好。施工单位首先要配备专职安全生产管理人员,最好是设立安全生产管理机构来保证现场安全。项目经理要大力支持安全管理人员的工作,加大人力、物力的投入,还要对安全管理人员进行培训,使其具备高度的安全质量意识。
(3)监理单位的管理职责
监理单位对于建筑施工的质量安全也有着重要作用,能够有效监督施工的质量安全生产。监理人员首先要认清自己的工作职责,尤其要加强施工现场的巡视,若能发现建筑施工过程出现的质量安全隐患,必须要求施工单位立即整改或者是及时上报给建设单位,对于情节特别严重的,有权利要求建设单位让施工单位责令限期改正。如果施工单位坚决不执行整改,监理单位必须向有关主管部门报告,按照合同中规定的强制性措施强令要求施工单位消除隐患。
(4)设计单位的管理职责
设计单位在建筑的施工过程中也承担一定的责任,并不是提供了施工图就不再承担任何责任的。在进行设计的过程中,必须要考虑防护的需要以及施工安全操作,还应在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范生产安全事故的指导意见。注册建筑师及其所在的设计单位要对其设计负责。
结语
由多年以来发生的建筑工程质量安全事故来看,事故发生的责任不仅仅是施工单位方面的责任。建设单位、监理单位以及设计单位等等各参建方都对建筑工程的质量安全承担着一定的责任,本文的切入点是各方责任主体在建筑施工中存在的安全管理职责问题,并对目前我国的安全管理职责分配现状进行了分析。要合理解决存在的问题,就必须合理分配建筑施工过程中各建筑主体的管理职责,本文就此提出了一些建议和思路。通过加强政府有关部门的监管力度以及明确各方安全责任,在进行建筑项目施工的过程中要加强安全管理工作,对安全生产事故的发生要有效预防和控制,有利于提高建筑施工的安全。
参考文献
[1]孙灵锁,王娟.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].建筑安全. 2009(1).
[2]郭刚,高成政.浅谈建筑施工企业经营及项目管理[J].黑龙江科技信息,2010,(08).
论文摘要:影响建筑施工项目安全的因素较多,但在安全管理方面有四个因素较突出,针对这四个方面的因素,简单的分析了产生这些因素的原因,并提出了相应的对策。
安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康,事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定,是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识施工企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是企业当前义不容辞的责任。
“施工安全”指的是《建设工程安全生产管理条例》中所表述的工程施工过程中人员的安全,特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。影响建筑施工安全的因素很多,但具体到施工现场下面几个安全管理因素表现的更突出。
1 施工项目安全生产管理中的若干问题
(1)项目安全生产管理认识不足,项目安全工作准备不充分。
项目对安全生产的管理认识不足,不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源;思想认识上的误区,导致安全生产过程监控没有预见和目标,是产生安全事故发生的一个突出表现。
(2)安全管理人员责、权、利不对等,安全管理责任得不到落实。
安全管理责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因,而安全管理责任的缺失很大程度上源于安全管理人员责、权、利不到位。企业给予安全员的各种待遇偏低,通常将其定位于一般业务人员,相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低,影响着安全员工作积极性的发挥;另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示项目主管才敢作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施,关键时刻,安全管理“掉了链子”,很容易出现失控。
项目安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是:在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择,鸡蛋和石头的关系,形容项目安全员与项目主管也不为过,这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。
(3)安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培训。
用于安全生产经费不足,一是取费标准不能落实,很多建设单位给施工单位的承包价是一次性包死,施工过程中发生的所有费用都在总价内,没有明确用于安全生产的费用;二是施工单位在成本预算内,没有安全生产费用成本或不按国家标准取费,施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入。发生安全事故一个很重要的原因就是安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训。
(4)施工企业对安全事故的相关责任人处罚不力。
对安全事故的相关责任人处罚不力,客观上,对企业的安全管理工作带来“人为”地死角,同时,也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者,尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理,思想麻痹,从而造成一种不负责任安全管理态度。
2 加强施工项目安全生产管理的若干对策
鉴于当前形势,为有效遏制施工项目安全生产管理不到位的现象,迅速扭转安全形势的不利局面,笔者认为可以采取以下若干部对策:
(1)正确认识安全生产和安全管理工作。
正确认识安全生产管理工作,有预见性、针对性的制定施工安全管理措施。一个新上项目,除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外,施工方案及安全技术措施的编制和审核,要细之再细,考虑全面。危险性较大工程、工艺复杂工程必要时应请专家指导施工方案编制,并请相关专家对方案进行论证。
(2)强化安全生产责任制,确保安全生产有序可控。
什么是安全生产岗位责任制?简单地说,就是责任分解,定岗定责,层层负责,一级抓一级。每一个项目管理岗位都有安全生产管理责任,都要向上一级管理人员负责,只是责任的大小不一样,管理的方面不一样,同时上一级管理人员要落实好管理责任。怎么抓?一抓制度建设,奖有章,罚无序;二抓榜样的示范作用,上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实,抓好典型,示范给下级看;下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实,示范给再下一级看,环环相扣,安全生产责任制才能得到落实,安全管理才会处于有序可控状态。
(3)严格贯彻执行施工现场的安全管理规范。
随着现代施工管理技术水平的提高,规范和各省市规范如《建筑安装工人安全技术操作规程》,《建筑施工临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全规程》、《建筑施工安全检查评分标准》等陆续颁布实施,因此,编制施工安全技术措施,必须严格遵循这些法规和标准、技术规范等要求,制定规范化的安全技术措施,由施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,报建设行政主管部门审查,安篮、监理等部门监督落实。
(4)加大安全生产经费的投入是确保安全的一个重要前提。
安全生产经费的投入是其他所有安全投入的大前提,只有经费到位才可能有完善的安全教育培训,齐全的安全警示、标语、标牌,安全职责、规章制度、安全知识的宣传,安全防护设施的标准设置,安全防护用品的保证质量、足额发放。等等这些投入到位了,安全教育培训常态化,安全防护规范化,安全技术措施监控程序化,对于项目的安全生产都是强有力的保证。
(5)加强企业内部管理力度,奖罚有章,执行有力。
有重大安全隐患不能及时整改和发生安全事故的项目,对其管理人员,按企业制度分清责任,有章必依,处罚彻底;对数年如一日履行岗位责任,从未发生过安全事故或大的安全隐患行进者,加大奖励力度。对责任人处罚过轻或
免予处罚,不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定,也是对企业声誉和形象的自我否定,会给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患;给先进者的奖励,树立一模范典型,会给企业所有员工一个成长的标杆,工作的动力。
(6)加强施工中的事前预控和过程控制。
所有进入施工现场的人都必须符合国家省市有关部门颁布的各项全规程的制定,用工手续要完备;施工单位在开工前要建立完善的安生产责任制,建立安全生产领导组织机构,编制安全管理网络,使之为整个工程的完整体系;严格实行书面安全交底,施工单位安全部门编制教育计划大纲,编制相应的安全知识考试,每个参与工程施工的进场人员均要进行安全考核,严格控制施工人员准入制度。
同时,施工单位专职安全人员应巡查工地,随时了解施工过程,检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去进行,检查安全制度情况,督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作,及时发现并排除隐患,根据工程进展,分阶段对重点部位举行特别专题安全会议,将安全防范和安全措施安排在施工之前,及时提醒、督促有关单位注意重点部位的安全防范。如发现安全隐患时,要当场剖析原因,及时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程及实施效果,应跟踪验证,保存验证记录同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
3 结束语
安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面,建筑施工项目的安全管理应该引起高度重视。《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的颁布,对于明确建筑施工安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。所有的建筑施工企业及项目的各个参与方都应该正确理解并贯彻落实这些法律、法规的规定,完善企业安全管理制度,加强施工项目管理,提高项目安全技术水平,加大安全费用投入,增加安全防护设施,等等这一切都是我们应该做的,也是必须做到的。
相信通过以上各种途径的实施,齐抓共管,一定能够形成建筑施工项目安全生产管理的严密的、有效的控制网络,使监督机构、监理单位、施工企业有机协调运行,从而构建有序、到位、高效的安全管理运行体系。
参考文献
[1]王勇胜.当前建筑工程安全管理若干问题浅析[J].建筑安全,2008,(1).
【关键词】建筑施工安全 管理
近期全国各地各类安全事故发生频繁,而特大安全事故是连续发生,血的教训给我们一次又一次敲响安全警钟!建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重,仅次于矿山。如果建筑施工项目安全生产管理不好、衔接不当,发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程,保证施工项目的安全生产显得由为重要。
一、建筑安全管理的现状
1、建筑单位安全管理问题
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。
2、勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
3、施工单位的安全问题
随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制
一般情况下,当建筑工程图纸和城镇规划图确定后,施工单位就开始编制建筑施工组织设计,但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过,使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下。随着施工进度的进行,事故隐患便逐渐暴露出来,此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投入。在生产实践中,我们曾遇到这样的例子。如同时安装两台塔式起重机,在组织施工设施时只考虑进料口吊装方便而未考虑两台塔吊间距,待塔吊基础打好安装塔吊大臂时才发现两台塔吊间距不够;又如输电线路采用地埋方式进行,一般情况在城镇规划图确定后,电工根据工程用电设备需要和工程要求进行铺设,如果不能与建筑施工组织设计衔接好,就会出现各自为政,有的线路会垫压在重型设备下,甚至有的被压在吊车铁轨下面。究其原因,主要是在编制建筑组织设计时未把安全管理设计编进去,使生产与安全脱节。
因此在编制建筑施工组织设计时,做好安全管理策划工作是关键,要广泛征求多方意见,尤其要有懂安全、管安全的人员参加。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,对目标进行分解落实到责任人;二要根据项目安全管理目标分别编写基础项目管理论文、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施;三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件,如果不能满足,现场安全管理就无从谈起。
2、建立各级安全生产责任制
责任制是项目安全生产管理核心和中心环节,简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定,必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》,做到“谁主管、谁负责;谁在岗,谁负责”,并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度,以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据,“以章办事”,避免出现“个人意志化”管理。
3、建立完善的职工安全操作规程
根据建筑施工事故统计分析,有一半以上的事故原因是“三违”造成的,尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要,这就要求对其重新制订或加以完善,使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程,我们提倡从领导做起,按章行事,避免违章指挥,坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当,又要使职工本人或其他人员受到教育,做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性,切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
4、加强教育培训,做好安全技术交底和班组安全活动
施工现场作业工人的文化素质普遍较低,很多都是“昨天在家种地,今天建筑施工工地干活”的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。“兵马未动、粮草先行”,要确保安全,培训须在先,要坚持上岗先培训,未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工,更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够,往往心存侥幸,得过且过,认为事事“杯弓蛇影”大可不必,施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是,现阶段农民工的流动性实在太大,有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定,造成了管理上的困难,对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合,严格按照班组活动制度坚持班前教育,保证天天讲安全,时时刻刻有安全,提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力,消除职工麻痹大意思想和侥幸心理,严格按照操作规程操作,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。
5、开展安全检查工作,灵活运用规范标准,发现隐患
立即整改建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场,不论项目部对安全多重视,管理制度多严格,安全教育多完善,在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象,所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查,检查尺度要“严”和“准”,发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改,整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解,避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
6、定期做好现场安全考核
工作施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组,针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理论文进行考评,考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况,考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动,考核内容要尽可能量化,能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力,表现好的要进行奖励,反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束,增强其安全管理班组作业人员的意识,最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识,减少“三违”现象发生。
7、落实安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降下来。
关键词:工业建筑;民用建筑;工程管理
中图分类号:TU24文献标识码:A
建筑物与人们日常的工作和生活息息相关,按照用途可可分为民用建筑、工业建筑、农业建筑三种类型。工业建筑与民用建筑必须要有相应的质量监督和管理,确保人们的正常生活和安全,建筑工程管理是建筑物的工程建设过程中非常必要的环节,建筑工程质量管理则是重中之重。通过对施工过程进行监控,保证施工质量,通过预防、监督等环节,将工程质量管理工作做到最好。
工业与民用建筑工程管理中存在的问题
(一)质量问题
施工企业管理不完善。管理制度存在一定的漏洞,做不到权责分明,一旦发生事故找不到相关负责人,许多材料未经过严谨的验收,导致质量不过关。对分包队伍疏于管理,漫不经心。
政府监管不到位。确保工程质量的最后一道程序就是验收,这道程序应该由政府监管部门负责执行,随着政府职能的转变,这道程序便不再由政府监管。因此,工程质量会存在着一定的风险。
建筑材料质量不过关。一些施工企业的工程建筑材料存在着赖竽充数、偷工减料的现象。这是由于建筑材料的价格随着市场的变化而升高,增大了成本需求,导致施工建筑材料质量存在一定的问题。
(二)安全问题
管理模式与施工管理脱节。在施工过程中,承包单位的施工安全文件并没有充分落实,导致工程存在随意转包或分包的现象。造成管理模式混乱,施工现场无法控制。
忽视安全施工的重要性。在施工过程中,必须要遵循安全第一、预防为主的原则,但是,在实际工作中,管理层未能将安全管理放在重要的位置,忽视了安全施工的意义。安全生产成了一些企业的表面工作,并未曾真正贯彻和执行,这对于施工质量是极其不利的。
安全责任制不够健全。一旦安全生产变成走走过场,那么建筑施工安全生产体系和机构便形同虚设,安全责任制更无从谈起。出了事故找不到相关责任人,这种未能落实职责的做法将严重影响到建筑施工质量。
安全经费和安全设施不到位。抓好安全生产的前提是要投入安全经费和安全设施,保障施工安全,从而做到安全生产,进一步提高施工质量。但是一些企业的资金不到位,通过不正当竞争进行分包或转包,使得一些施工现场缺乏必要的安全设施和配置,施工人员的人身安全得不到保障。
工程质量管理的必要性
工程质量管理需要坚持事前控制,牢记质量管理是工程管理的核心。无论是工业建筑还是民用建筑的质量管理,需要遵循这样几点:技术支持在建筑工程的质量管理中十分重要,必须要保证技术支持,在设计和实施中可以得到应有的支撑和保证;严格的技术标准是保障工程质量的有力杠杆,通过专业技术人员制定相应的技术标准,使其具备科学性和合理性,易于操作;加强监督和检查,尤其是施工中的隐蔽工程管理,要进行严格检查,不能错过每一个环节,有效保证工程质量。
影响工程质量管理的因素
(一)人为因素
施工人员的素质、专业、职业素养、道德等方面都会影响到工程施工质量,施工人员要具备极强的专业性、优秀的职业素养,个人综合素质良好,工作态度端正,工作认真负责,有丰富的经验。施工单位需制定施工管理方法和质量管理体系规范施工人员的行为,使每个人具备强烈的责任感,牢记施工质量的重要性。监理工程师负责监督和检查每个环节的施工人员的工作过程和成果,确保施工质量。
(二)材料因素
建筑材料是确保工程质量的根本。材料如果不过关,那么即使有非常严格的制度或先进的技术也不能确保工程质量。因此,要求采购人员良好的职业素质,严格按照要求采购材料,对采购的材料严格进行试验,确定无质量问题后方可投入使用。
(三)技术因素
施工的全过程离不开技术支持,工程的各个环节需要各种足够的技术支持,这样才能够确保工程质量。严格按照要求进行施工,灵活运用技术,是工业建筑和民用建筑施工过程中不可或缺的环节。
(四)设备因素
设备优劣是保障工程质量的另一关键因素。要不断引进设备先进、性能良好的设备,使工程质量合乎标准,并达到相关的技术要求。建筑单位要根据施工方案选择不同类型的机械设备,使施工得以顺利开展。
(五)环境因素
环境因素主要分为自然环境和施工环境。气候、温度等自然环境因素对工程质量的影响很大,大风天气会影响到工程测量和安装的情况,温度过高或过低也会对建筑材料产生不利的影响。要进一步完善施工环境,使前后的施工工序开展时互不影响。施工单位要充分掌握环境对工程的影响程度,利用良好的环境开展施工,预防不利的环境对工程的影响。
四、工程管理方法的创新
通过引进国外先进技术和经验,吸取其精华,结合实际情况,加以创新,形成自身独有的管理方法。在不断总结经验和教训的同时,要对工程管理方法推陈出新,这样才能保障工程管理的质量。
不断提高施工管理人员的素质,具备丰富的知识、技能和经验,可对工程提出具备可操作性的意见,从而更好地完成工作。
结束语
综上所述,工业与民用建筑工程是建筑行业中的主要组成部分,因此,保障工业建筑与民用建筑的工程管理质量是一项十分重要的工作,质量管理是建筑工程管理的核心,熟练掌握各种影响质量管理的因素,并对管理方法进行创新,这对于经济的发展和社会的稳定具有非凡的意义。
参考文献:
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【关键词】建筑工程;安全管理;安全文化
中图分类号:TU198文献标识码: A
0 引言
随着我国国民经济持续快速发展,近年来我国的基建设投资项目逐渐增加,由于建筑业的独特性,建筑行业一直以来都是安全事故多发行业。客观来说,我国的建筑安全管理经过近几年的发展已经取得了长足的进步,但由于我国建筑工程安全管理研究起步较晚,加之受我国经济、科技、技术水平的制约,我国的建筑工程安全管理水平相对较低。
安全文化是在长期安全管理实践中逐步形成、并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的,是以安全价值观为核心的包含安全思想意识、安全观念、道德规范、管理理念、制度建设等在内的多种因素的总和。安全文化作为一个单位或一个行业文化的一个重要组成部分,在安全管理中具有不可替代的作用。因此,本文围绕建筑施工企业安全管理的不足,研究通过安全文化的建设和引导,从本质上提高建筑施工企业安全管理水平。
1建筑施工企业安全文化建设的需要分析
1.1 建筑施工企业的特点
建筑施工最大的特点就是产品固定,人员流动大,人员技能参差不齐。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工兴建后就固定不动了,但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。其次,建筑施工露天高处作业多、手工操作,属繁重体力劳动,建筑施工绝大多数为露天作业,建筑施工变化大,规律性差,不安全因素随工程形象进度的变化而改变。
1.2 建筑施工安全文化建设的作用
建筑企业安全文化的实质是以人为本,以文化为手段,激发员工自觉保护身心安全和健康。提高企业员工安全文化素质是搞好安全生产的关键,所以建立安全文化的作用是有利于控制管理者的潜在失效,同时提高操作层的安全意识和控制不安全行为,防止人为失效的发生。建筑施工企业安全文化的作用主要有认识的导向、思维的启迪和开发、意识的更新、行为的规范、安全的动力、安全知识的传播等方面。
随着社会实践和生产时间的发展,尽管有了科学技术手段和管理手段,但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化,需要用管理手段补充;而管理手段虽然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,对于安全管理尤其这样。
2建筑施工安全文化建设的主要内容
安全文化建设的本质目的是提高安全管理水平,文化建设的途径主要围绕安全制度、安全宣传、安全教育、安全观念、安全行为、安全服务等方面开展,建设成果通过以精神的物化产品和行为表现出来,员工通过直观的视听器官能感受到的,是员工看得见、摸得着的,形成普遍存在的实物和理念,来引导安全生产。安全文化建设的内容和途径如图2.1所示。
图2.1安全文化建设的内容和途径
企业安全管理制度是企业安全文化建设的重要内容之一,推进安全制度建设必须从科学制定法规、标准和规章入手,从而促进管理手段的科学化和规范化。
安全观念主要包括企业安全哲学、企业安全精神、安全道德、安全风尚、安全目标等等。企业安全观念是施工企业安全观念文化建设的重点,在整个安全文化建设过程中起着高屋建瓴的作用。
安全行为是员工安全观念、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现,它促进施工企业全体员工积极地参与施工企业的安全管理活动,把理想、信念、认识转化为实际的行动,为实施施工企业的安全目标而努力。因此,建筑施工企业安全行为建设也是安全文化建设的一个重要环节。
安全教育是建立安全观念文化的有效手段,通过安全教育可以增强员工的安全意识,最终达到行为安全的目的。安全教育可以从政策、劳动纪律、安全意识和安全信仰四个方面进行。
宣传是安全文化建设最简单、最直接的方式,通过橱窗、板报、报纸等方式,对安全知识、安全事项、事故案例、安全警示等对现场施工人员进行展示,起到最直观的效果,做到安全文化无处不在,确保安全警示常留脑中。
安全服务是安全文化建设的间接行为,也是把“以人为本”的理念和精神落到实处,既要做好现在施工人员的服务,也要做好安全管理人员的服务,从小事做起,从细微出发,让员工感到深切关怀,从思想深处提高安全意识、安全态度,认真、严禁的开展施工工作。
3建筑施工安全文化建设与安全管理体系运行
企业安全文化建设的过程就是使优秀安全文化特征得以实现的过程,这一过程需要企业进行安全培训教育或宣传活动提高企业各级人员安全意识、转变他们的安全态度、规范员工的安全行为,以营造优秀的安全文化氛围,企业的安全管理工作一般都采用安全管理体系的形式实现。因此,如果能将安全管理体系各要素的运行和安全文化建设工作结合起来,不仅能够使企业拥有优秀的安全文化,而且可以减少多项重复劳动。
3.1安全文化与安全管理体系的联动建设
文化建设与管理体系实施密不可分,每一项管理内容的实施都体现了企业的文化氛围和精神状态,二者相辅相成,联动而生。对于建筑施工企业,每一项管理和文化建设的最终目的都是为了实现安全生产,也体现了国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针。安全文化与安全管理的联动关系如图3.1所示。
图3.1安全文化与安全管理的联动关系
3.2 安全文化与安全管理的相互反馈
安全文化可以通过安全管理体系中“实施与运行”以及“检查与纠正”等要素有效运行实现,具体有沟通、参与和协商、文件化、 事件调查、不符合纠正措施和预防措施。通过管理体系的实施,形成一种优秀的企业文化:一是安全的重要性的高度认识;二是在危险辨识、风险评价及控制;三是做到居安思危;四是责任分担;五是强调组织各方的协调合作;六是将安全融入到组织运行的各个方面,成为组织运行不可缺少的一部分。
3.3安全文化的持续改进性建设
安全文化的持续改进性是指企业注重不断改进风险控制措施,改进安全管理方法。在日常工作中不断总结经验,对自己的安全工作不断改进,企业不能满足于目前对风险控制的水平,要永远处在一种“警觉”的状态,这和安全管理体系的持续改进的运行模式相一致。通过“能力、培训与意识、内审和管理评审”等要素的有效运行,实现企业安全水平的持续改进。
4 结论
安全文化建设是企业安全生产的精神动力和思想保证,切实加强安全文化建设,不仅是落实科学发展观、树立单位安全形象、推进和谐建设的需要,也是安全管理中的治本之策。因此,不仅是建筑工程领域,各行各业都要加强安全文化建设,倡导安全文化带动和引领,提高社会安全生产水平。
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【abstract】for construct safe management and control, not only want to carry on building safety to manage a control from the macro view, construct a business enterprise oneself also want to carry on building from the tiny view a safety to manage a control.And want with nation of management to guide the safe management of building business enterprise, take the building safety management of business enterprise as to concretely carry out a method.To synthesize to make use of nation and business enterprise to manage and control together in order to attain a construction engineering construction safety, efficiently of purpose.
【关键词】建筑工程 安全管理 问题 对策
【Keyword 】construction engineering, safe management, problem, counterplan
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
近几年来,随着国民经济的高速发展以及人民生活的普遍提高,城市建设规模急剧增大。建筑业成为发展最快的行业之一。随着市场竞争的日益激烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下。工程项目的“四大控制” (进度、质量、成本、安全)必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在项目施工的管理过程中,安全却是一个贯穿始终的角色,安全工作虽然不是最为重要的因素,然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。
1.建筑工程施工安全管理中存在的问题
1.1 建筑市场管理不完善,对安全管理的认识不够
当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程。从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。
1.2 工人自身缺乏自我防护意识,安全培训教育不到位
建设一线人员90%以上是农民工,放下锄头拿砖刀,使这些农民工文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新工人大多没有受到过安全教育,班前活动没有进行;二是“三类人”特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效;三是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育:企业安全规章制度的培训学习;施工现场安全生产管理制度:安全生产法律和文明施工要求;工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
1.3 一些企业的安全生产责任制落实不到位
这些企业普遍建立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱.隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。
1.4 对重大危险源认识不足
重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。比如:一些深基坑工程,建设单位不另支付措施费.在不具备条件的情况下,施工单位宁愿不进行支护,形成重大安全隐患。这就要求企业切实落实“安全第一、预防为主”的方针,准确及时地对危险源进行识别和有效地控制,全面做好安全生产工作,充分认识重大危险源的重要性,重点做好防护,加强巡查和监控,把隐患消除在萌芽之中。
2. 建筑工程施工安全管理的对策
2.1 建立健全安全管理机构,完善安全管理制度
要做好施工安全生产工作,减少伤亡事故的发生,就必须牢固树立“以人为本”的思想,切实加强建筑施工安全管理。施工单位应设置专门的安全管理机构,并配备专职的安全管理员,形成与施工范围相适应的完整的安全组织保证体系。全面建立健全各岗位安全生产责任制--安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产奖惩制度等等,明确责任,层层建制,级级落实,保证施工安全生产的有效实施。
2.2 安全教育培训
2.2.1 对职工进行安全教育与培训
这样才能增强职工的安全生产意识,提高安全生产技能,有效地防止在施工活动中的不安全行为,减少失误;安全教育培训是进行人的行为控制的重要手段,进行安全教育必须适时,内容要合适,有针对性,并形成制度。
对施工单位工作人员定期培训
对施工单位的主要负责人、项目经理、技术负责人、专职安全员等所有管理人员进行定期培训、教育,让他们知法、懂法、用法。严格执行强制性标准,坚持持证上岗,尽快提高各级安全管理人员队伍的技术素质。
2.2.3 对进场作业人员的培训
进场前必须进行公司、项目部、班级的“三级”安全教育。针对因季节、自然环境变化引起的生产环境、作业条件的变化及时进行安全教育,增强安全意识。减少因环境变化而引起的人为失误,经考核合格后才能进入操作岗位。
2.2.4 对机器操作人员的培训
垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格征书后。方可上岗作业。
2.2.5 采用安全技术
采用新技术、新设备、新材料和新工艺前制订有针对性、行之有效的专门安全技术措施.对有关人员进行相应的安全知识、技能、意识的全面教育。并严格按照制定的操作规程进行作业。
通过安全培训提高各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识。掌握安全生产的科学知识。断提高安全管理水平和安全操作技术水平,增强自我防护的能力,杜绝安全事故的发生。
2.3 规范建筑业分包完善安全法
2.3.1 加强总包、分包的资质认证和管理
所有建设工程严格执行资质标准。不准超越资质等级范围承揽工程。严禁业主方肢解分包。严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理,杜绝违法分包。
2.3.2 加强安全法建设,建立安全费用的编制和审批制度
在安全生产工作中必须有相适应的资金投入。这是确保安全生产的必要条件。所有企业都必须做到“为了确保安全,该花多少钱就花多少钱”,在确保安全方面保证必要的投入,使安全生产有可靠的基础。
2.3.3 严格准入请出制度
对没取得安全生产许可证或年检不合格的施工企业禁止参与工程招标、投标,对两年内仍未取得安全生产许可证的企业,请出建筑行业,从源头上杜绝安全事故发生。
2.4 加强重大事故应急救援体系建设,控制和降低事故危害后果
“预防为主”是建筑工程安全施工的原则。为了避免或减少事故和灾害的损火,应该居安思危,常备不懈,才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。总之,生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规,健全各项规章制度,要及时查出隐患,认真进行整改,制定安全防范措施,防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训,制定应急救援体系:全面推行现代施工管理,就是针对人们生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
3.结束语
综上所述,由于建筑业的施工特点,在旅工中存在的安全隐患问题较多,因此建筑企业重视安全管理具有十分重要的现实意义。同时我们也应该看到,由于在安全管理过程中涉及到的相关因素有很多,因此我们要提高思想认识,制订全面的、有针对性的安全措施,狠抓落实,培养全员的安全意识,同时加大安全投入,这样才能提高建筑企业在施工过程中的安全管理水平和管理效果。
【参考文献】
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关键词:建筑门窗;施工管理
引言
建筑门窗是建筑结构的重要组成部分,它具备的一定的结构功能和装饰作用。随着城市建设规模急剧扩大,建筑业发展迅速,相比较而言建筑公司有关部门对建筑门窗的施工管理滞后,导致出现了监督力度不够,对建筑门窗工程质量和管理重视不够的不利局面。
建筑门窗施工管理是门窗建设项目从施工准备开始到竣工验收全过程的组织管理。提高施工管理效益是提高建筑企业竞争力的重要举措。本文对建筑门窗施工过程中的安全、质量、成本、进度四个方面的控制进行了深入的探讨。
1 建筑门窗的现状及其施工管理中存在的问题[BT)]
目前建筑门窗生产企业规模较小,管理工作薄弱,造成建筑门窗产品质量很不稳定。同时,建筑门窗市场的无序竞争给劣质产品提供了生存空间造成建筑门窗市场一定程度上处于失控状态。另外一方面缺乏专业技术人才也将成为建筑门窗行业发展的制约因素。
在建筑门窗施工安装管理中也存在以下几种问题:(1)施工安全管理问题。安全生产资金投入较少,技术力量薄弱。安全施工检查力度不够。安全施工教育没有落实,安全渠道不畅,缺乏安全保障;(2)建筑门窗评审问题。门窗市场竞争激烈压价严重,投标费用难以控制,而且不注重项目评审,不能充分评估预测,从而不能达到风险预控的目的;(3)施工成本管理问题。施工成本观念落后,核算比较粗略。对施工成本管理的深度以及广度认识不够,成本决策随意性强。建筑门窗成本管理流于形式。建筑门窗成本分析工作过于肤浅;(4)施工质量问题。门窗安装型材五金件通用化标准化程度低,施工质量高低不一,加上门窗洞口难以保证,使同窗型加工尺寸繁杂,影响了施工效率发挥;(5)门窗安装施工问题。门窗安装现场存在一些不可控因素,严重影响施工进度。施工方面,分包管理承包形式是包工不包料,门窗安装材料领用制度不健全,材料失窃和浪费现象极为严重,很难杜绝。
2 建筑门窗的施工安全管理和施工质量管理[BT)]
建筑门窗施工的安全管理是施工管理的重中之重。本着“安全生产、人人有责”的原则,建筑门窗的施工安全管理要实施安全生产责任制,明确各职能部门和各类人员在施工生产活动中应当负的安全责任。安全生产责任制是搞好施工安全工作的重要组织措施。要建立建筑门窗施工安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对施工单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。加大安全检查力度,对违章作业、危险施工的行为严肃追究责任。加强重大事故应急救援体系建设,控制和降低安全事故的危害。
建筑门窗施工安全管理一个重要方面就是改善建筑门窗施工的作业环境。所以要求建筑施工要加强现场管理。不论时间,不论季节,在任何条件下施工,都必须给门窗施工安装人员创造良好的环境和作业场所,改变施工安装场面“脏乱差”的恶劣局面。另外在建筑门窗的施工安装过程中需要运用科学的门窗安装技术和方法,采用先进的安装工作,尽量减少劳动强度和提高劳动效率,减少甚至杜绝安全事故的发生。
门窗安装施工是保证建筑门窗质量的重要环节,安装质量的好坏直接影响门窗的安全性能、使用性能、密封性能、保温性能和隔声性能的好坏。具体到细节上,比如建筑门窗的安装施工一定要在室内外粉刷等湿作业完工后进行,应该尽量避免与土建抹灰交互施工。一旦出现有水泥溅到建筑门窗上时,应立即在其固化之前用湿布仔细清理干净,以免影响建筑门窗的安装质量和使用功能。同时,门窗安装前一定要按现行规范和标准对洞口及门窗半成品进行验收检查,仔细校核门窗尺寸,发现不符合要求应及时修复和调整。
建筑门窗的施工质量控制的目标管理分目标制定,目标展开和目标三个环节。门窗安装施工各单位、各工序都必须以质量控制为中心进行全方位管理,从各个侧面发挥对门窗安装施工质量的保证作用,从而使施工质量控制目标得以实现。建筑门窗安装工程应建立严密的质量保证体系和质量责任制。施工过程的各个环节要严格控制,各分部、分项工程均要实施质量管理到位。
另外为了更好对施工质量进行管理,建设单位应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的过程中,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。建筑门窗施工应该单独形成一套适应现有体制的科学的、先进的质量管理理论,将质量控制的原理和方法深入到建筑建设的整个阶段。
3 建筑门窗的进度控制和成本控制管理
项目进度控制是一个动态的控制过程。对建筑门窗施工进度进行控制的过程是动态的循环控制过程。当实际安装进度与计划进度不一致时就出现了进度偏差,此时应当分析偏差产生的原因,并采取纠偏措施,调整整个建筑门窗的安装计划,使实际进度与计划进度吻合。
对建筑门窗是施工进度进行控制管理,就要首先制定进度计划,根据建筑门窗现场施工条件和合同中的工期,编制出详细的门窗施工安装进度计划,安排劳动力和各种施工物资的供应、确定建设安装工程的完工时间等。制定门窗安装进度计划时要充分考虑其它种种因素对进度计划的影响。在实际施工过程中及时的对进度计划进行必要的调整和补充,以保证建设项目在合同工期内竣工。
应尽量避免影响建筑门窗安装施工进度的影响因素,比如施工组织不当、施工技术困难、不利的施工条件等等其它外部因素。一旦出现这种不确定的因素,应及时采用控制施工进度的措施,确定各个安装部分、各个阶段的进度控制目标,制定进度协调工作制度,计划进度进行比较,分析造成原因,制订修订相应的补救措施。
建筑门窗施工工程进度控制对于整个工程项目的管理以及企业信誉具有重要影响。因此,做好工程进度控制管理,确保整个项目保质保量按期交工的重要保证。
成本控制管理贯穿于建筑门窗管理施工的全过程和每个方面,从建筑中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。为了使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性,必须加强成本控制,挖掘潜在的经济效益,实现建筑门窗成本控制全方位管理。
许多建筑企业往往注重建筑门窗施工过程的成本管理,忽视了施工过程中辅助事项的成本管理。建筑门窗的成本控制管理可以从以下三个方面实行:(1)技术管理改革创新。根据门窗安装施工现场的实际情况,科学规划建筑门窗施工现场的布置。根据自身技术优势,减少施工安装过程中不必要的环节,从而达到缩短工期,节约建筑门窗安装成本的目的;(2)门窗安装设备的管理。根据门窗安装需要,科学合理地选用设备和安装工具,充分发挥机械工具的效能;(3)门窗安装材料管理。材料费是建筑工程直接费的主要组成部分,因此有必要建立一套严格的管理制度,实行材料集中批量采购,大大降低了采购成本和采购保管费。
4 结束语
建筑门窗的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要认真分析建筑门窗施工的特点,采取科学的方法提高施工管理质量。我国建筑业中落后的施工管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争力。
本文有限的篇幅对建筑门窗施工管理(安全、质量、成本、进度)四个主要方面进行了分析探讨。在实际的建筑工程中,必须把建筑施工管理的加以系统研究,才能有效地支持建筑企业的生存和发展,增强其竞争力。
参考文献
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【关键词】建设工程;现状;安全管理措施
建筑业是我国国民经济的支柱产业,也是安全事故的多发行业,安全生产不仅事关人民群众的生命财产安全,更加制约了国民经济的发展,关系到我国改革发展和社会稳定的大局。要减少建设施工中安全事故的发生,就需要从建设过程各责任主体(建设单位、监理单位、施工单位)入手,对各单位在安全管理中存在的不足加以分析,采取相应的管理措施,从而提高企业的安全生产管理水平、遏制建筑施工安全生产事故的发生。
一、建设工程安全生产中存在的主要问题
(一)部分建设单位在建设过程中,为赶工期在领取施工许可证前擅自开工,给安全施工带来很多隐患,也给政府对建设工程安全生产的监管增加了难度。少数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视,只关心的施工进度,他们往往以明显不合理的工期要求施工单位执行,抓进度而忽视安全的后果就是安全保障措施不到位。
(二)监理单位对安全生产的监督普遍不到位,部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开。 在制度建设方面,安全管理是个空白,企业层面没有设立专门负责安全管理的机构,在项目监理部层面,同样也没有安全管理机构,没有专职安全监理人员,没有建立安全生产责任制。在技术措施上,存在安全监理细则针对性不强。
(三)部分施工企业安全生产基础工作不扎实,未能真正认识到施工安全生产责任的重大,未能将国家有关建筑安全生产的法律法规、规范、标准和安全生产文件及时传达、贯彻和落实。近年来建筑领域大量采用新技术、新材料、新工艺,而建筑行业从业人员75%以上为农民工,企业安全教育和施工技能培训不能满足需要。这些问题的存在使施工安全管理工作形成了真空,留下了隐患。
二、各责任主体安全生产管理措施
(一)强化建设单位在施工现场安全管理中的作用
作为建设项目的投资方,建设单位是连接项目各参与方的纽带,在项目建设中处于核心地位,建设单位积极参与项目的安全管理能够有效的促进参建各方对安全生产管理重视。为此建设单位要做好:按建设程序办事,积极办好开工前的各种手续,严格执行法律、法规的规定,按时足额支付安全文明施工措施费,不向施工单位提出不合理的工期,不与施工企业签阴阳合同,不在合同外附加有损公平的附加条件诸如垫资等。积极参与到项目的安全管理中去,为参建各方提供力所能及的帮助。建设单位应充分调动安全管理的积极性,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
(二)突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线
如何抓好安全管理工作,监理单位应从以下几个方面入手:
1、监理人员要不断地学习国家和地方的有关建设工程安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准,进行安全技术知识和安全技术培训。树立“安全第一、预防为主”的指导思想。提高安全意识,从思想上和业务水平上提高安全生产的觉悟和素质。
2、监理单位应规范自己的行为,按照要求配齐足额的项目监理部人员。将安全培训作为公司内部的一种考核,提高监理人员安全监理的自觉性。同时要完善安全生产管理机构和规章制度,编写安全监理规划和实施细则,建立安全生产责任制。
3、审核施工总包单位、分包单位的安全生产资质,特种作业人员的岗位证书,安全保证体系、安全措施费使用情况,应急救援预案和危险性较大分部分项工程专项施工方案,施工单位的安全交底等,从源头上控制施工单位的违规行为。
4、监理单位在施工中要加强施工现场巡视和检查。抓好关键部位的安全监管工作,如:洞口和临边的防护、深基坑的防护、临时用电、特种设备等。对施工现场所存在的安全隐患应及时下发监理通知单,通知施工单位整改并通知建设单位,必要时上报建设主管部门解决。
(三)狠抓现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心
建设工程安全管理是一个复杂的系统工程,做好安全管理涉及到方方面面,关键是完善制度建设和文化建设。制度建设是一种硬环境,通过制定法律法规、规章制度来规范从业人员行为,通过鼓励与约束、奖励与处罚来达到安全管理的目标。安全生产管理体系建设
施工企业是建筑工程施工的主体,是安全生产的直接责任人,必然是安全生产的保障主体,掌握着安全生产的命脉。安全生产管理必须从施工企业着手,落实安全管理机构,用制度和责任制来规范企业行为。施工企业应建立健全安全管理体系,建立企业安全组织机构、项目安全组织机构。首先应确定安全生产目标,明确各自的岗位职责,使安全岗位责任与经济利益挂钩,再根据项目的规模不同,采用不同的安全管理模式。对超过一定规模的项目应设立安全科进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。
目前,传统的安全管理模式已不能完全适应当前的安全生产形势,为适应新形势下的安全生产管理需要,安全生产管理模式应做适当的调整,对于项目较小的工程,可把劳务分包队伍作为班组对待,按传统的安全管理模式进行管理如图1,对于较大的项目安全管理作适当修正,具体见图2。
图1 传统的安全管理模式
图2 改进后的安全管理模式
2、通过经济手段促进安全生产
(1)完善建筑职业伤害保险制度
常见的几种建筑职业伤害保险为工伤保险、雇主责任险、建筑业意外伤害保险。建筑企业投保费率应与安全业绩挂钩。在实际操作中,可由监督管理部门对建筑施工企业的安全业绩进行评价,对于正在评价业绩好的企业,承保方要出让一定的经济利益给投保方,才能从根本上激励投保方主动投保。在严格执行《条例》的规定的情况下,理顺保险公司、地方安全监督机构、投保施工企业三方的关系,建立职责明晰的分工与合作关系,特别是安全监督机构和商业保险公司的合作对收集事故统计数据、解决建筑安全管理中的资金困难能起到积极作用。
3、科技手段
企业应采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,把建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。随着经济发展和科技进步,逐步改变传统的手工作业向机械化作业迈进,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,避免工人在情绪低落时出现过失,避免人的不安全行为。另外,开展建筑领域的安全质量标准化工作,有助于确保建筑安全的工作质量,提高建筑安全标准化程度和水平,是解决建筑安全问题的根本途径。
结束语
总之,为了完善和发展我国的工程建设管理制度,加强和规范建筑市场,进一步提高建筑工程的质量和安全,我们必须正视现阶段我国建设领域所存在的各种问题。面对当前建设工程安全生产形势,各参建单位应把安全管理工作当作一项重要职责来抓,在充分调查研究的基础上,不断探索安全管理的新路子,而且要依法进行施工生产,切实将建筑安全工作抓出成效,紧紧围绕关系到生命财产安全的突出问题,扎扎实实地做好安全管理工作。
参考文献:
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【关键词】高层建筑; 建筑施工; 安全; 防护措施
“安全第一”是所有的企业都必须遵循的最基本的原则,建筑企业要想取得大的发展,施工安全是必须也是最重要的条件。目前我国建筑物的发展趋势是逐渐向高层建筑发展,高层建筑的施工安全已经成为了一个不容忽视的话题,而要想保证施工的安全,必要的安全防护措施是不可少的做好高层建筑的安全防护措施,为高层施工提供一个安全有保证的工作环境,降低高层建筑施工安全事故的概率,保证工程的安全稳定进行,提高企业效益
一、当代高层建筑的定义与特点
广义上的高层建筑是指超过一定高度和层数的多层建筑,而在不同的国家中对高层建筑的界定是不同的,没有统一的标准进行划分。高层建筑由于具有比较多的楼层使高层建筑的工程量远远大于一般的建筑物,并且所用原材料的数量非常大,需要有较长的准备时间和施工周期;高层建筑地基比较深,对地基的支护以及处理要求都比较高,需要较高的技术作为支持;高层建筑由于高度比较高并且工作范围有限,对安全防护措施的要求比较高;高层建筑施工多为高空作业,因此对原材料以及人员的向上运输难度比较大,要处理好各种物质的运输问题,提高工作效率;高层建筑对墙体与地面的要求比较高,需要采取有效的措施来保证工程的质量,因此很多新技术、新设备得到应用,操作复杂,技术要求比较高.
二、当代高层建筑施工中存在的安全问题
高层建筑由于受自身特点的影响,使在施工过程中存在一系列的安全隐患,除此之外管理者以及工人的安全意识和素质也影响着施工安全
2.1高层建筑由于自身特点所引起的安全问题
高层建筑的施工多属于高空作业,需要将原材料以及工人运至几十米甚至几百米高的地方,如果处理不当或者操作失误,将会发生坠物或者是人员坠落的事情,引起重大安全事故,同时在高空作业,一些资源运输非常的不方便,如果发生火灾将会造成很大的人员伤亡和财产损失。高空作业为立体化交叉作业,由于不同楼层之间信息交流的不方便,容易会产生一些危险高层建筑的建设周期都比较长,在漫长的建设过程中,设施设备会因为天气、气候等原因发生一些不好的变化,再加上检查不到位,往往会产生一些未知的危险,威胁着生命以及财产的安全,所以在进行高空作业时,必须要认真检查各种防护设施的情况,减少事故发生的概率
22管理方面的原因所引起的安全问题
高层建筑的建设过程中要求所有人员都具有高度的安全意识,对于管理者来说更是如此。目前一些建筑工地安全管理员素质低,安全意识差,不能及时纠正施工过程中的危险行为,不能及时的辨别查找出安全隐患,甚至有些工地出现安全工作无人管理的现象。工人安全意识不强,工人在上岗前没有经过必要的安全培训,安全意识薄弱,安全带、安全帽等防护用品佩戴不合理,在高空作业遇到危险时工人出现忙、慌、乱现象,不能及时正确的对事故进行处理,造成不必要的损失和伤亡。管理者对安全的重视不够,安全经费投入较少,安全防护设施配备不齐全,存在很大的安全隐患。
三、做好高层建筑施工的安全防护的措施
高层建筑施工过程中存在较多的危险因素,对人身健康以及财产安全产生重大威胁,因此必须采取措施做好高层建筑施工过程中的安全防护工作
3.1提高安全意识,做好安全管理
施工工地要配备业务熟练的安全管理人员,对施工过程进行监督,及时发现并处理人的不安全的行为以及物的不安全状态,有效的防止危险事故的发生。落实安全生产责任制,每一名安全管理人员对自己所管辖的范围内的安全负全面责任,包括所有的设备以及工作人员。对设备要定期进行检查,如果存在一些不安全因素要及时停止工作并尽快进行处理,严禁操作使用带“病”设备,将危险扼杀在萌芽状态,保证建设的安全有序进行[3]加强对工人安全培训,增强工人的安全意识定期对工人进行安全培训,讲解安全生产法律法规、工作过程中的注意事项以及在发生危险时应如何进行有效的处理等,给工人讲解并示范一些安全防护措施的使用方法。讨论并学习一些经典的案例,让“安全第一”的观念深入每一名员工的内心,让他们能够将所学真正运用到工作当中,真正实现安全生产的目的
3.2做好施工前安全准备
施工前的安全准备工作对于保证施工的安全具有重要的意义。首先要对施工地点的工作环境进行调查,仔细分析图纸设计,详细了解工地的地质条件以及对施工的影响,找出存在的危险因素,做好记录并制定出相应的安全防范措施。其次对所有的工作人员进行相应的安全培训并进行考核,考核不合格严禁上岗。再次要认真检查一些安全防护设施的情况,如基坑支护、脚手架以及施工用电等。在挖基坑之前,要根据地质条件规划好支护方案,基坑的防护以及排水设施都要有相应的设计;根据施工的特点对脚手架的材料、大小进行合理的设计,在保证安全的同时尽量方便操作;对施工用电做好安全防护措施,确保供电的正常以及用电的安全高层建筑多为立体交叉作业,不同楼层之间的情况都互不了解,加大投入为员工配备一定的通信设施,使员工能够相互交流各自的情况,提前预判危险并做出相应的防范,降低事故率,保证施工的安全。加大科技投入力度,加强新技术、新设备的研发水平,根据实际情况改进现有的设备或者是逐步用更安全、更可靠的设备替代现有的设备,提高设备的安全程度,从源头上消灭事故发生的根源加大信息化技术的利用,对施工工地进行有效的监控,能够随时了解施工工地的情况,及时的进行调整,保证施工的安全正常进行
四、结语
高层建筑由于其自身楼层高、高度大,交叉作业多,工艺复杂的特点,加上在安全管理方面存在的缺陷,使高层建筑在施工过程当中存在着一系列的安全隐患。要想保证高层建筑施工的正常进行,必须要采取有效的安全防护措施。配备专业的安全管理人员,加强对工人的安全培训,能够提高工作人员的安全意识,将安全放在首位;做好施工前的安全准备工作,将先进技
术应用到高层建筑的施工当中来,降低事故发生的概率,保证施工的正常有序进行
参考文献
[l]孟勇.论高层建筑施工安全措施[J].中国新技术新产品,2011.
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