时间：2022-02-15 14:06:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节能监察工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
各地级以上市发展改革局（委），惠州市能源和重点项目局：
为贯彻落实《节约能源法》《节能监察办法》等节能法律法规，加强节能监督执法，严格依法用能、合理用能，确保完成2021年全省能耗双控目标任务，我们制订了2021年节能监察工作计划，现就有关事项通知如下：
一、监察计划
（一）高耗能行业专项节能监察。一是钢铁、有色、石化、化工、电力、非金属制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造纸、纺织等工业行业年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位专项节能监察，合计监察634家。其中，年综合能耗50万吨标准煤以上重点用能单位由省能源局负责监察，其余由各市节能监察主管部门负责监察（具体任务和名单详见附件2）。二是数据中心节能监察，各市自行梳理年耗电量500万千瓦时以上数据中心项目，并开展数据中心专项节能监察。高耗能行业专项节能监察任务需在6月30日前完成。
（二）非工业领域节能监察。非工业领域节能监察以交通运输、大型商建（商场、宾馆饭店等）、公共机构（医院、学校及政府机关办公楼等）等用能单位为主，合计监察50家，需在9月30日前完成，各市具体监察任务数量详见附件1。
二、监察内容
（一）高耗能行业专项节能监察。一是对高耗能行业主要产品和用能设备能耗限额标准执行情况的监察，以及对用能单位使用国家明令禁止、淘汰的工艺、设备行为的监察。二是对高耗能行业办理固定资产投资项目节能审查情况和落实节能审查意见情况的监察（相关情况需梳理自2010年节能审查制度实施以来）。高耗能行业专项节能监察需梳理形成企业用能台账（模板详见附件3），并确保台账信息完整准确。
（二）非工业领域节能监察。对非工业领域有关用能单位执行能耗限额（定额）标准和建筑节能标准等有关规定情况的监察，以及夏季室内空调温度控制情况的监察，杜绝不合理用能行为。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各市节能监察主管部门要强化相关工作措施，细化节能监察进度目标，充分发挥各市节能（监察）中心和专业技术服务机构力量，确保按期高质量完成目标任务。省节能中心协助做好节能监察业务培训、现场监察技术支撑和全省监察结果汇总分析等工作。
（二）严格依法行政。严格按照《节能监察办法》（国家发展 改革委2016年第33号令）等有关规定，严格执行相关执法流程，填写相关执法文书，规范节能监察行为。加大对违法违规用能行为的处罚力度，对存在未通过节能审查擅自开工建设或投产、未落实节能审查意见、超限额标准等违法违规用能行为的单位，依法发出整改文书限期整改；逾期不整改或者无法整改的，依法办理关停退出手续。
（三）报送时间要求。各市节能监察主管部门需在高耗能行业专项节能监察任务完成时间节点后的10个工作日内，将高耗能行业企业用能台账汇总报送我局（新能源和节能处）；在非工业领域节能监察任务完成时间节点后的10个工作日内，汇总本市2021年度节能监察情况并形成总结报告报送我局。
附件：1.2021年全省节能监察任务（不含数据中心）
2.2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单
3.高耗能行业企业用能台账（模板）
广东省能源局
一、减排工作
1、排水调查
经过同给水车间下水维护人员配合,将工源厂区排水情况进行了调查,查找出排水量较大的用户,对这些用户进行详细的用水工艺情况调查，查找出排水原因，并对各厂矿相关部门提出解决整改建议实施整改。目前完成整改的项目有10个，完成计划外小项目3个,共减少排放水量约830m3/h，全年节约工业水费用近700万元。（工业水价格按0.95元/吨计算）
2、生活水调查
上半年同给水车间共同合作，对工源厂区生活水情况进行了详细调查。对工源厂区各生活水用户用水点、计量、用水设施、用水人数及用水量情况进行了详细调查了解，并进行统计汇总。通过调查对各用户不合理用水情况通知各相关厂矿，令其加强管理进行整改，查找出用户计量不完善情况，通报计控处完善计量。同时绘制了工源厂区生活水示意图。
另外在公司制造部组织下，对工源厂区洗浴情况进行了详细调查，通过调查对使用不合理的浴室进行了取缔、合并，共取缔、合并浴室21间，取缔不合理泡澡池11个，合计日平均节水300m3，年节约生活水费用约38万元。（生活水费用按3.50元/吨计算）
3、工业水调查
在给水车间配合下，对工源厂区各厂矿工业水用水点、用水设备工艺情况进行了调查。进过调查查找出一些不合理使用、排放工业水、情况，并提出合理化建议供二级厂矿相关部门参考整改。
二、监察工作
在过去的一年中，给排水监察对本钢厂区违章用水情况进行了大力查处，重点是施工用水的监察。共开出罚单26份，罚款8万余元。开出限期整改通知单30份。
同时针对二钢厂动力车间斜罐系统出现故障，出现排放废水悬浮物严重超标现象；焦化排放含油超标废水现象；炼铁厂六、七号高炉水渣处理系统排放含渣水现象，组织监察员跟踪检查，及时了解及时反馈现场状况，确保厂区下水安全畅通及污水处理厂正常运行。
三、水费收缴工作
今年不再负责水费通知单发放工作，仅负责月末统计水费回款情况，并向未缴费用户追缴水费。截至十一月末水费累计回款260余万元。
四、其它工作
1、修改公司给排水监察条例和用水管理规定，以及制定厂内用水管理考核细则和厂外节能减排条例；
2、制定科内给排水监察考核标准；
3、针对二级厂矿提出的节能减排项目进行跟踪、督促；
4、对*年新增饮用水单位用水点和部分计量进行检查、核定、验收；
5、调查工源厂区各单位地下水取水情况，为减排提供依据；
6、根据公司要求组织开展20*年节能宣传周活动，并制作图版参加能源展览；
7、节能宣传周期间组织开展用水检查；
8、按时抄报东芬转供生活水水量，及时掌握生活水波动,协助科内完成公司下达的生活水指标。定期与计控处和自来水公司结转供生活水水量。
五、明年工作计划
1、进一步加大节水减排力度，查找各单位用水系统工艺缺陷，减少用水消耗，协助科内及厂部完成公司下达的各项指标；
2、继续完成节能减排调查，制定相应的节能减排考核标准；
3、继续跟踪二级厂矿节能减排项目的落实、实施和节水效果；
4、根据调查情况绘制各单位主要用水工艺流程图；
5、做好二级厂矿用水监察和给排水监察的日常管理工作；
【关键词】化工企业；环保管理；经济要素
化工企业作为具有独特性质的企业发展，在环保意识不断提升的大背景下，通过采用现代化的技术处理，从化工企业的实际情况出发，尤其是围绕化工企业与经济环境发展相适应的角度，从防腐材料的选取、环保意识的建立、环境保护措施的应用等多方面，形成化工企业良性发展的良好模式。
1 简述化工企业环境保护的重要性
1.1 民生福祉的客观需要
在当前的经济发展条件下，环境保护成为了一个重要的研究课题。化工企业担负着重要的职能，尤其是在企业个性化发展的前提下，环保问题成为了民众最关心的话题，其中，化工企业废水、废气、废料的处理问题，更加是民生问题，因此，加强化工企业的环保管理，是关乎民生的重要因素。
1.2 企业发展的实际需要
对于化工企业来说，处理好环境保护的问题，是寻求经济效益最大化的有效途径。
化工企业只有更好的处理好在生产过程中产生的废气等问题，在构建良性发展的氛围中树立更好的发展环境，采用各种技术手段进行处理，将能收到更好的效果。因此，只有从环保的角度出发，才能更好的促进化工企业的快速发展。
2 分析化工企业环保管理的现状
2.1 意识不浓厚
在一些化工企业中，主要将追求经济效益作为主要指标，对于环境保护的投入不够，也没有形成浓厚的环保意识，尤其是在具体的措施运用，没有形成长效机制，知识敷衍形式的采取一些措施，对于企业的环保发展和现代化的技术处理水平等没有全面的运用，一些企业主对环保的意识没有形成，造成环境保护在企业生产中的负面效应增加，影响企业的良性发展空间。
2.2 不合理建筑节能产品的滋生
随着低能耗建筑节能等新能源技术的推广，很多产品应运而生，人们通过利用低能耗建筑节能理念来达到公司利益的最大化，却忽略了投入产出的比例，造成资源的浪费。在生产建筑节能产品的时候，产品的作用已经远远低于所消耗的资源，虽然从资金方面看，可利用的资源在资金使用上比较低，但是从一定程度影响了新能源的作用发挥。
3 探讨环保管理方法在化工企业中的运用
3.1 依托科技改进环保
经济要发展，环境也要保护。在改进环境的措施上，思考如何提升科技水平来降低经济发展对环境的破坏程度，并把先进的环保成果转化为先进的生产力，构建规范有序的环境技术研发体系，让环境保护作为新兴的科技技术产品，实现经济的加快增长。积极推动环保产业化进程，逐步规范环保产业市场，打破地方与部门分割，实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度，积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化，逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业宏观调控和运行体系，促进环保产业健康发展。
3.2 高温和隔热部位的防腐蚀涂料系统构建
火电厂的碳钢管道会涉及到高温部位，需要使用耐高温涂料进行防护。新建火电厂的碳钢管道可能会涉及到不同的温度范围，可选用相应的耐高温涂料。化学固化类涂料，如环氧树脂涂料和聚氨酯涂料产品，最大可以耐120℃的高温，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蚀涂料系统。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，浅色的涂膜会发黄，不过这并不影响其防腐蚀性能。醇酸铝粉耐热漆以及有机硅酸改性的醇酸树脂漆可以耐200℃的高温。
3.3 构建绿色环保管理模式
在化工企业的环保管理中，既要形成全面化的环保管理意识，对环境保护加强重视，同时也要从实际发展的客观条件出发，围绕环境保护与化工企业的个性需求，在充分考虑节能与环保的基础上，通过现代化的信息处理能力，在环境保护的设备更新、人才投入等方面，加强资金的使用，构建环保的发展空间。并在环境保护的具体措施上，将经济效益的追求与环境保护相结合，实现两者的共赢。
3.4 形成强有力的监管机制
要想实现对化工企业的环境保护管理，还需要有严格的管理机制，尤其是在发挥环境保护职能部门的作用下，将化工企业的环境保护纳入常规性的工作监管，融入舆论监管与现场检测的管理模式，深入到化工企业的每一个工程环节、生产环节，强化对化工企业每一道程序的全面管理。建立联动整治机制。对于环境污染问题，在监督检查的同时，进行专项任务以及排污征收等工作，制定监察工作计划，在环境监测的配合下，提供各项环境破坏的真实性数据。并形成联合执法组，对有严重超标、产品不合格、污染严重等一些现象的，及时做好记录，监察部门在收到有关环境污染的举报或者问题时，可提前1天通知环境监测部门，在环境监测的迅速监测下，给予严格执法，做到违法必究、执法必严。
4 结语
从当前化工企业的现实发展来看，环境保护作为一个重要的课题，与企业的发展是息息相关的，化工企业要从环保的角度出发，围绕环境保护的每一个环节，突出运用常规化、常态化的环保管理方式，时刻将环境保护作为一个重要的管理因素，实现化工企业经济发展与环境保护共同进步的良性模式。
【参考文献】
[1]曹树星，闫小林.既有居住建筑计量采暖系统改造的能效探讨[J].山西建筑，2010（01）.
[2]姚远 .对几种绿色环保型墙体保温绝热材料的介绍[J].现代商贸工业，2007（10）.
一年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，认真学习贯彻省、市质监工作会议精神，以科学发展观为指导，紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略，贴近政府，贴近企业，贴近民生，扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动，以全面提高我县产品质量水平为目标，主要开展了以下几项工作：
（一）深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动
根据《××县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(××发[2009]9号)精神和省、市局统一部署，我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并付诸实施，重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性不高；干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应；宗旨意识淡薄，执行力不强，服务与把关能力较低；责任心、事业心不强，履职与尽责不到位；学习意识不强，政治修养不够，业务能力差；思想作风不正，纪律观念差等问题，从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动，增强了全局党员干部服务××经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感，服务县域经济的能动性和执行力明显提高，干部思想作风明显好转，政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从2009年3月20日开始，至2009年8月30日结束，分三个阶段进行，即：学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”，即：如何围绕“产业富县”，做好名牌的争创和标准化服务工作，培育出更多具有××特色的优势品牌和名牌，提升特色产业发展水平和规模效益；如何围绕“工业强县”，积极为企业诚心服务，真心为企业排忧解难，督促企业采用先进的质量管理体系与标准，促进企业提高产品质量与质量管理水平；如何围绕“开放活县”，依法行政，规范行政行为，杜绝违法行政行为，提高行政水平，为××招商引资和经济发展营造良好的环境；如何围绕建设“和谐××”，加强食品与特种设备监管，确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动，进一步提升了质监部门的影响力，进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力；打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍；进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动，确保了今年各项目标任务按期高质完成。
（二）党风廉政建设和精神文明创建工作
年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划，认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定，加强对局工作人员的教育、监督和管理，推行政务公开，举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座，对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育，同时开展了“三比三看”活动，即：比学习、看提高，比工作、看实效，比作风、看纪律，全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。
（三）质量兴县工作
2009年初，我局在县长办公会上专题汇报了省、市质监工作会议精神和2009年度质量工作要点及相关要求。县政府于6月初召开2009年度全县质量工作会议，在全县质量工作会议上落实了质量兴县年度工作目标、考核细则和责任追究制度，县政府与各乡镇、各部门领导签订责任状。县局开展质监干部“进企业、优服务、促发展”的质量兴企活动，并制定了《××县质量技术监督局开展质量兴企活动实施方案》，确立了开展质量兴企活动工作目标、重点服务对象，制订了22条《服务企业促发展的具体措施》。全县确定17家企业为重点服务企业，每个副科级以上干部确定2家以上企业为服务对象，作为为企业的服务的责任人，统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备等方面的问题，确保为企业提供及时有效、方便快捷的服务，使质量兴县工作落到实处。
（四）标准化工作
一是重点抓好生猪养殖农业标准化示范区建设，收集国家、行业、地方相关标准，即：规模猪场生产技术、猪饲养标准、兽医防疫工作规程等标准20项，着手组织制定种猪养殖标准，推进种猪养殖标准化；二是大力开展农业标准化工作。《××贡米》于2009年3月通过专家审查并由省局，成为省级地方标准。同时，为了推进标准化工作成果运用，县局编印《龙峰茶技术规范》和《××贡米》，共计800册，并将送到乡镇和企业。三是开展××贡米地理标志产品保护申报工作。开年以来，我局就着手筹备“××贡米”地理标志产品保护申报工作。申报材料报省、国家总局审查，并通过国家总局已经公示。四是组织企业积极争创名牌产品申报“长江质量奖”。五是积极参加了省局农业标准化经验交流征文活动，向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。
（五）食品安全监管工作
按照市局的统一安排，结合本县实际情况，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证20家，其中：国家发证5家，省发证15家，添加剂备案16家，建立档案17家。一年来共投入执法人员125人次，出动车辆65次，检查企业19家，作坊95家，抽样15家18批次，抽检合格率95%。通过专项整治，强化了生产企业、作坊使用添加剂与经销添加剂备案管理工作。与食品生产企业签订生产使用食品添加剂单位承诺书，对6个重点单位的产品进行抽查；深入开展茶叶、月饼等区域性、节令性食品质量安全专项整治，对5家企业无证生产问题进行了调查；开展食品小作坊改造工作，全年计划完成7家小作坊升级改造并取证，其中：国家级1家，完成2家食品生产企业卫生注册，现己完成小作坊升级改造5家，食品生产企业卫生注册2家，超额完成了年初制定的目标任务。
（六）特种设备安全监督管理
一年来，先后开展了6次特种设备安全监察工作，共出动执法人员
25人次，与主要特种设备使用单位签订了安全责任书，检查特种设备45台（套），下发安全监察指令书3份，消除不安全隐患4处，帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案，保证了特种设备安全运行，并强化液化石油气瓶的定期检验工作，督促液化气充装单位送检气瓶2000多只。
（七）质量监管和打假工作
一是加强移民工程建筑材料进行了监督检查，对移民迁建工程中生产和销售不合格建筑材料进行了行政处罚，并对存在质量隐患的生产企业向当地乡政府作了情况通报；二是对县污水处理厂、瑞城水泥厂等重点工程建设材料进行了监督；三是为了确保家电下乡产品质量，县局协同县商务局，全面加强对5家电下乡产品中标销售企业监督，督促企业签订家电下乡产品质量承诺书，并建立家电下乡中标企业质量档案；四是在县各职能局的配合下大力开展了对鄂坪乡库区的铁皮船只的整治；五是加大农资打假力度。3月份，我局重点对生产化肥的企业进行执法检查，共检查3家生产企业11家销售单位，其中3家有质量问题的企业己立案调查，责成企业召回质量问题化肥40吨；五是加强了定期检验监督，定检计划105家149批次,实际完成12家160批次。全年立案和查处各类案件22起。
(八)计量监管工作
一是进一步强化民生计量工作。集中抓好与老百姓生活密切相关的商品定量包装、用于贸易结算、医疗卫生、燃油加油机、液化石油气等在用计量器具的强制检定工作和专项监督检查工作，计划强制检定在用计量器具1182台(件),实际检定1201（件)；二是加强对煤矿企业在用计量器具的监督管理，确保煤矿安全，县局组织专班对全县12家煤矿企业57台计量器具，进行了专项监督检查，有效强化了煤矿企业在用计量器具的监督管理；三是对我县高能耗企业提供计量服务，帮助企业节能降耗；四是对全县的7家计量认证单位进行了专项计量认证监督检查。
总之，我局2008年工作有了新的变化，工作纪律明显增强，能主动履行职责，知觉学习，团结友爱，真正打造了一支政府需要，群众信赖，社会支持的质监队伍。
二、工作建议
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，该法规定食品安全监管部门实施质量检验应当购买样品，并不得收费。为此，特请求上级解决食品生产环节检验经费
2、随着“潘口”电站的截流，我县兵营、新洲即将成为库区，鉴于“鄂坪”库区的经验，建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施，为以后库区管理打好基础。
三、2010年主要工作计划
（一）继续深入开展“质量兴县”活动，提高我县质量水平。围绕我县茶叶、魔芋、中药材、烟叶、蔬菜、林果、畜牧养殖等特色板块经济为实施质量兴县的工作重点，做好名牌产品的培育工作，重点培育梅子贡茶、灵山源魔芋酒、中药饮片系列产品，组织湖北银松、瑞城水泥争创“湖北名牌”产品，组织湖北龙王垭茶业集团争创湖北省“长江”质量奖。
*年是深入贯彻科学发展观、扎实推进和谐社会建设的重要一年，也是创建国家环保模范城市的关键一年。按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路，我市切实加强土地宏观调控，加快推进资源节约型和环境友好型社会建设，环境保护和资源节约利用工作取得新的成绩。
（一）环境保护与生态建设工作扎实推进
以改善环境质量、保护群众健康为出发点，紧紧围绕污染减排这一中心任务，积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDP的可持续发展理念，促进经济社会环境的协调发展，环保工作成效显著。
1、污染物减排工作进展顺利。一是全面落实污染物总量削减目标责任。在《*市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核标准》的基础上，制定了分年度总量减排计划，明确了各年度目标任务、应采取的具体措施及各减排项目责任人。二是积极推进环境基础设施建设。进一步加大资金投入，加快推进城镇污水处理设施建设步伐。目前光大水务（*）有限公司一厂、二厂经初步改造，污水处理量从*年的27万吨/日增加到37万吨/日。章丘市污水处理厂二期工程、工商河中水站、东泺河中水站已开始试运行，高新区中心区污水处理厂基本完成。三是加大高耗能高污染行业清理力度。对辖区高耗能高污染行业所有新建项目和涉及钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸、烧碱等6个行业的88家企业达标排放情况进行逐一清查、核实，检查项目环评和“三同时”执行情况99个。对全市省级以上开发区、工业企业集中区内所有项目及国家、省重点监管的企业进行拉网检查，并及时对违法项目进行处理。四是严格执行环境影响评价制度。以循环经济理念为指导，继续把清洁生产标准纳入环境影响评价，健全环保准入制度，从源头上防止新污染源产生。预计*年全市二氧化硫排放量控制在9.25万吨，同比下降2.5%；化学需氧量排放量控制在5.53万吨，同比下降4.2%，完成全年计划目标。
2、环境质量得到明显改善。建立了空气质量月通报制度。针对全市扬尘污染防治的严峻形势，深入细致清查源头，加大整治和监督力度。对市内河道综合整治、垃圾无害化处理、污水集中处理、饮用水源地保护、集中供热等采取重点督办或不定期调度等方式，协调解决一批关系民生的环境综合整治问题，消除创模工作中存在的薄弱环节，全市环境质量有所好转。全年空气良好率可达到85.2%。地下水水质良好，地表饮用水源地水质与上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒骇河水质较上年同期有所好转。声环境质量总体状况良好。
3、生态保护建设取得新进展。利用生态系列创建平台，积极开展以农村环境保护工作为重点的生态保护工作。济阳、商河完成了生态示范区验收准备工作，建成2个国家级和12个省级环境优美乡镇，组织2个村申报国家级文明生态村。开展了国家有机食品生产基地创建工作，组织申报了2个国家有机食品基地。开展了山东省生态旅游示范区创建工作，上报历城区红叶谷生态文化旅游区。对全市规模化畜禽养殖场污染防治情况进行检查。认真开展土壤污染状况调查工作。完成夏季秸秆禁烧执法监察工作。
4、环境安全工作初显成效。一是认真开展环境安全隐患排查整改工作，对南水北调东线工程*段沿线化工、造纸、酿造等重点行业排污情况进行复核，部署加强汛期污染防治，严防突发环境事件的发生。二是加强辐射环境管理工作。严格放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度，全面排查电磁辐射污染源并进行申报登记，每季度对19家市管涉源使用单位的169枚在用放射源和66枚闲置废放射源进行安全大检查。三是严格危险废物管理工作。督促拓宽铬渣处置利用途径，铬渣湿法还原项目和济钢第4条烧结处置线分别投入试运行。开展感光材料废物申报登记，完成全市402家单位固体废物申报登记工作。
（二）水资源管理和保护力度不断加大
从加大水环境整治、加强水资源节约利用和综合整治、健全水环境整治法制体系、完善水环境建设信息化管理系统等四个方面入手，采取得力措施，积极推动水资源管理和保护等各项工作的落实，全市水环境质量进一步改善。
1、水土保持工作进展顺利。大力实施“生态水保”工程，加强地下水涵养。按照“南控”战略规划的要求，进一步加大南部山区水土保持工作力度，以大流域为骨干，小流域为单元，扎实推进泉域补给区水土保持综合治理工作。*年重点进行了历城老泉、长清龙泉官庄、市中区石匣、章丘九顶山、平阴锦水河等小流域综合治理工程，全市共治理水土流失面积80平方公里。
2、水资源管理工作力度进一步加大。严格实行了取水许可制度，对全市取水单位全面实施取水许可、计划用水；新上项目严格实施水资源、水保论证，不具条件的项目不得立项。加大泉域地下水的保护力度，对二环路内具备条件的单位实施了自备井封闭，可减少地下水开采8000万立方米，折合每日减少地下水开采21.9万立方米。不断完善水环境建设的信息化管理，新建了18个自动遥测点、120多个人工观测点，形成了覆盖全市的地下水位监测网络，提高了泉域地下水的即时监测和动态管理水平，逐步实现了数据采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能区划工作，为我市地表水开发、利用、保护提供了基础性技术决策依据。启动了地下水资源综合评价工作，对全市地下水资源进行一次全面、深入、系统的调查评价，为水资源的优化配置提供技术支持。
3、节水型社会建设成效显著。在城市节水工作中，通过节水宣传进社区，促进了全民的节水意识。在工业节水工作中，积极提供节水技术、信息咨询，推广使用先进节水工艺和设施，完成了电力、化工、造纸、纺织四个行业用水定额编制，建立健全了节水控制指标体系，万元GDP耗水量减少到64.56立方米，节水降耗指标达到全省领先水平。
（三）土地矿山管理进一步深化
1、土地开发整理取得新的成效。加强耕地保护，严格实施市、县、乡、村四级耕地保护目标责任制，层层签订耕地保护目标责任书，加强占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施，开展了基本农田保护示范区建设，全市543万亩耕地、482万亩基本农田得到了严格保护。加大对基本农田的综合整治力度，规划建设了3.9万亩基本农田保护示范区。继续加大土地开发整理力度，今年共完成国家、省、市、县四级土地开发整理项目62个，总规模60000亩，新增耕地31700亩，超额完成省里下达我市新增耕地计划27000亩任务的17.4%。
2、土地调控力度不断加强。围绕全市经济社会发展计划目标和实施工业强市战略，全力抓好用地保障和服务。在土地指标安排使用上，按照国家土地调控政策的要求和统筹谋划、有保有压的原则，优先保证重点工程和投资效益高、技术水平高的项目用地。在土地供应上，实行“五优先、三禁止、一严格”管理，把好产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、占补平衡“五个关口”，确保建设项目依法科学合理用地。今年省里下达我市新增用地计划指标2.1万亩，扣除*年亿元项目使用指标2330亩，实际可用指标18670亩，其中已上报国务院批准了6000亩，其余用地已集中报省政府审批。*年全市供应建设用地36250亩，其中划拨供地10160亩，出让供地26090亩，积极保障了重点工程、重点项目建设和经济社会各项事业发展。
3、土地利用效益进一步显化。加强市场运作，建立健全了土地收购储备制度，地价管理、监控和定期更新制度，土地招拍挂出让制度，规范了土地交易行为，积极引导各行各业依法用地、集约用地。改革工业用地供应方式，全面推行经营性用地和工业用地招拍挂出让，充分发挥市场机制配置土地资源的作用，公平竞争，阳光操作，进一步提升了土地市场的活力和竞争力，土地市场秩序进一步规范。
4、破损山体治理取得了突出进展。加强矿业整顿，按照国务院统一部署，集中力量开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作，在刹风治乱、整合治散、探索治本三个方面取得了明显成效，得到了国家和省的充分肯定。煤炭资源整合工作走在了全省前列。大力开展破损山体治理工作，对城区及主要交通沿线重点区域的58座破损山体，逐一制定了治理方案，已开工整治52座。坚持全面布防、重点监控，全面加强地质灾害监测和防治，保障了全市汛期地质安全。
5、土地利用秩序进一步好转。按照国家和省部署要求，加强执法监察，深入开展了第七次卫片土地执法检查、查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动等重点工作，通过开展一系列的土地执法行动，严厉查处违法违规案件，全市违法违规用地数量明显减少，科学用地、依法用地、合理用地的观念日益深入。进一步加强了工作“一岗双责”和“两个联动”，*年全市共受理国土资源事项294件，处结282件，处结率达到96%，有力地维护了群众合法权益和社会和谐稳定。
（四）防震减灾能力不断提升
认真贯彻国家、省防震减灾工作方针、政策，紧紧围绕*年防震减灾工作计划，进一步完善防震减灾三大体系，防震减灾综合能力不断提高。
1、地震监测基础工作不断完善。启动地震监测台网建设，历城地震台选址、评估、设计方案编制等工作基本完成，济阳地震台已完成基建工作，长清地震台确定了建设地址。加强地震监测台站维护、管理工作，安装了商河地震台深井摆设备，改装了杜庙井、明水井、郭店井等地震数据采集器，完成了珍珠泉井监测设备迁移，更换了鲁09井数据传输模式，同时对台网中心VPN设备进行了维护、保养,实现了与省地震局36个台站的数据共享。加强对地震监测设施和观测环境的保护，完成了地震监测设施和观测环境的备案工作。定期开展震情会商，密切监视震情，按时收集、整理监测数据，分析研究地震趋势，震情会商水平进一步提高。积极开展地震科学研究，完成《*市主要隐伏断裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式识别和地震预测中的研究与应用》、《*市地震监测技术服务平台研究与应用》等多项研究成果。
2、震灾预防措施进一步强化。将地震安全性评价和抗震设防要求纳入我市基本建设审批程序，对重要设施的地震安全性评价工作严格把关，同时加大执法监察力度，提高我市建设工程的防震抗震能力。继续推进地震安全农居试点工程建设，组织各县（市）区把农村民居防震保安工作与小城镇建设、旧村改造、农村环境综合整治有机结合起来，历城区车川村作为省级试点已基本完成了地震安全农居建设；章丘市20个乡（镇）街道办事处和60个村把农村民居防震保安工作纳入到建设规划中，确定了“十个示范村”和“百个建设村”为重点，对不符合抗震保安标准的农居进行了新建、修缮；平阴县确定东阿镇苏桥等四村庄黄河滩区整体搬迁工程作为民居防震保安示范区。
3、地震应急反应能力不断提高。按照省地震应急协作联动区划分，组织召开首次鲁西地区地震应急协作联动区会议，加快整合鲁西各市地震应急资源，建立资源共享、优势互补、统一指挥、分工协作的区域地震应急协作联动工作机制。启动实施地震应急避难场所建设，建设完成了泉城广场和泉城公园、槐荫广场3处应急避难场所试点工程。认真做好应急基础信息收集工作，形成了较为完整的县（市）区防震减灾工作信息和基础数据。组织开展了全市地震系统应急模拟实战演练，进一步提高队伍的应急反应能力。
4、防震减灾宣传进一步加强。防震减灾知识宣传“五进”活动深入开展，选取*炼油厂作为示范企业、槐荫区青年公园社区作为示范社区，进行重点宣传。继续推广地震科普示范学校活动，我市又有9所学校被评为省级地震科普示范学校，15所学校被评为市级地震科普示范学校。利用三下乡、科技宣传周等重要节假日期间开展形式多样的宣传活动，面向全社会宣传防震减灾法律法规及地震科普知识，增强公众防震减灾意识。
（五）基础测绘取得新进展
为满足城市规划、建设发展，建设“数字*”，提高城市经营管理水平的需要，积极开展建设*市连续运行卫星定位服务系统。该系统共建设基准点7个，数据中心子系统1个，数据通信子系统1套。为满足规划放验线、竣工测量和其他城市建设的需要，进一步完善高程测量控制系统，在已有二、三等水准网点间布设四等水准线路，在西部新城、腊山新区、党家片区布设四等水准线路300公里。为尽快实现中心城1：500地形图全覆盖和满足东部地区规划、建设的需要，填补*市东部地区1：500地形图空白，在孙村、新火车东站地区，采用野外地形图数据采集成图法测绘1：500比例尺地形图77平方公里。完成对孙村、济钢、汉峪测区系1：2000地形图300平方公里修测工作。
二、*年环境保护和资源节约利用工作安排
*年是“十一五”规划实施承上启下的关键一年。党的十七大明确提出了加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实节能减排工作责任制；开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源；加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。环境保护和资源节约利用工作面临着新的机遇，步入了一个新的阶段。同时，我们还应看到我市环境保护和资源节约工作还面临许多制约因素：一是受地形地貌的影响，我市的环境容量较小。经济发展与人口增加，给环境带来的压力加大。二是重化工业为主的工业结构短时间内不会改变，高消耗、高排放的问题仍较严重。三是我市污染物排放总量基数小，环境基础设施有待进一步完善，减排任务十分艰巨。四是环境空气质量处于较低水平。按照国家环保模范城市考核要求,良好以上天数属于低水平达标。五是土地利用效率和集约化水平不高。
*年，我市环境保护和资源节约利用工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和省、市九次党代会精神，以科学发展观为统领，以承办十一届全运会为契机，紧紧围绕“环境友好型、资源节约型社会”这一目标，认真落实环境保护、资源节约和土地保护三大国策，加大资金投入，突出重点领域，抓好污染防治、节能降耗和土地集约利用，推动我市环境保护和资源节约利用工作迈出新的步伐，促进我市经济又好又快发展。
主要指标安排：
主要污染物总量控制目标：二氧化硫排放总量计划控制在9.03万吨之内，同比下降2.38%；COD排放总量计划控制在5.33万吨之内，同比下降3.62%。
环境质量目标：环境空气质量，市区环境空气质量良好以上天数的比例达到85%以上；声环境质量，交通干线噪声平均值低于70dB(A)；区域环境噪声昼间平均值低于60dB(A)；水环境质量，地下水水质达到地下水环境质量三类标准；地表水其它水体分别达到或接近相应的环境功能标准，市区无劣五类水体；地表水饮用水源地卧虎山水库、锦绣川水库、狼猫山水库、垛庄水库、黄河饮用水源地水质达标率达到98%以上。
耕地和基本农田保护指标：耕地542.6万亩、基本农田482.1万亩。
水资源节约利用和保护指标：万元生产总值水耗61吨，治理水土流失面积80平方公里。
三、*年环境保护和资源节约利用工作重点
（一）环境保护
1、完成主要污染物削减任务。为确保年度主要污染物削减目标的完成，要认真实施产业结构减排、工程治理减排、监督管理减排“三大减排体系”方案。一是不断深化产业结构调整。通过调整现有产业结构，淘汰关停一批高污染、高耗能的企业、设备，改造提升落后工艺，实现结构减排。二是加快推进环保项目建设。全面实施面源治理，加快建设城市污水处理厂和污水处理（中水）站工程，进一步完善城市污水处理配套管网，提高污水收集接纳能力；深入开展点源治理，加快推进一批重点排污企业污水治理、循环水改造、废水处理及回用等工程项目的实施。积极推进华电章丘发电有限公司等火电厂（热电厂）和*钢铁集团总公司等企业烟气脱硫治理工程建设。三是加强减排监督管理力度。加强自动监控系统的建设，完善自动监测网络，不断提升以科技手段为支撑的环境监控能力。严格执行我省新颁布执行的主要污染物地方排放标准；从严查处超标超总量排污和各类偷排偷放等违法行为，确保污染防治设施的正常运行，各类污染源稳定达标排放率达98%以上。
2、持续推进创模工作深入开展。*年度，我市将继续实施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是继续实施以节水保泉、饮用水源地保护和水环境综合治理为主要内容的“碧水工程”。建设南部山区重要生态功能区，提高水源涵养补给功能,加快东湖引黄水库的建设，提高城市供水调节能力。加强水源保护区监督管理，强化饮用水源水质的污染监控，确保饮用水源水质达标率保持在98%以上。加大对污染源稳定达标排放的监管力度。全面做好南水北调沿线水质保证工作。加快城市污水处理厂、市区污水配套管网及新建小区配套污水处理设施建设，提高城市生活污水处理能力。积极开展以小清河为重点的小流域治理工程，实施市区河道和大明湖综合整治工作。二是继续实施以清洁能源行动、全面治理各类污染源、改善城市环境空气质量为主要内容的“蓝天保护工程”。推广清洁燃烧技术和节能降耗技术，淘汰落后生产技术、工艺和设备，逐步提高清洁能源在能源结构中的比例。完成年度重点大气污染源限期治理工作，做好年度烟控区和市内五区高污染燃料禁燃区创建与复查验收工作。进一步加强机动车排气污染防治监督管理，加大对车用油品的环境管理，从源头控制尾气污染。三是实施以控制扰民噪声源和创建噪声达标区、安静居住小区为重点的“安静工程”。依法强化对交通噪声、社会生活噪声和建筑施工噪声的监督管理，区域环境噪声保持在60分贝以下，交通干线噪声平均值控制在70分贝以下；继续开展环境噪声达标区和安静居住小区创建工作，对超标固定噪声源实施限期治理。四是实施以固体废物和生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为重点的“固废治理工程”。初步建立全市固体废物信息交换协作体系，筹建废物综合利用中心和危险废物交换中心。实现全市医疗废物规范化管理，力争全市一级以上医院、门诊部和部分小诊所参加医疗废物集中处置，全市医疗废物集中处置率达到100%。将重点种类危险废物纳入日常环境管理，对重点企业产生的危险废物进行全过程监督管理。逐步规范实验室类危险废物的分类收集。开展全市危险化学品专项整治工作，对危险化学品进行安全处置。
3、全面推进生态环境保护和建设。实施以绿化美化和生态建设为重点的“生态建设工程”。加强南部山区水源涵养生态功能保护区的保护；加快生态示范区建设，济阳、商河县全面开展生态示范区创建工作。做好章丘市国家级生态监察试点工作。组织环境优美乡镇达标单位做好验收准备工作。协调做好农业生态环境保护工作，积极推行秸秆还田、秸秆气化，提高秸秆综合利用率；强化监督，严禁在主要交通干线和机场周围焚烧秸秆。做好“两区一园”创建工作，加强自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态功能保护区的环境管理。
4、着力解决环境安全问题。组织完成全市污染源普查，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，全面掌握我市环境安全隐患；将存在安全隐患的污染源纳入日常管理，确保环境安全。尤其要加强危险废物和放射源的环境监管，全面开展放射源及射线装置单位的现场安全检查，加强放射源使用单位的安全监管，防止发生放射源丢失、被盗事件。
（二）水资源保护
1、继续抓好“生态水保”工程。以大流域为骨干，小流域为单元，按照每年完成治理水土流失面积80平方公里的要求，进一步加大小流域综合治理，重点治理历城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，长清浪山、刘峪，市中涝坡等8条小流域治理工程。同时，大力实施南部山区小水库除险加固工程，重点抓好兴隆水库、浆水泉水库的除险加固，进一步提高南部山区水源涵养能力。
2、进一步加强水资源管理。积极抓好全市水资源综合规划编制工作。根据全省水资源综合规划的要求，在前期我市地表水功能区划、地下水资源调查评价、水资源管理系统建设的基础上，编制*市水资源综合规划，为我市水资源合理开发、科学保护和优化配置提供技术支撑。进一步健全完善法制体系，加大执法力度，切实加强水源地保护，维护良好的水事秩序。
3、不断完善水利基础设施。一是积极推进“灌区提升”工程。积极争取国家对我市大型灌区续建配套与节水改造项目的支持，抓好邢家渡灌区、胡家岸灌区续建配套与节水改造项目。抓好节水灌溉示范项目的实施工作，充分发挥示范项目示范和带动效应，推动我市高标准节水灌溉工程建设，确保节水灌溉面积增加10万亩。二是大力实施“水源保障”工程。大力推进东联供水一期工程建设。积极抓好城市供水水源地工程维修改造和商河县清源湖平原水库建设。
（三）土地和矿山
1、强化土地调控管理。认真落实国家宏观调控政策，进一步严格土地规划计划管理，强化对农用地转用的控制和引导，严把用地审批的“五个关口”，优先保证重点建设项目以及加强经济和社会发展薄弱环节建设项目用地。继续深化征地制度改革，逐步完善征地统一补偿、农民集中安置、土地集约利用、区域持续发展的补偿安置综合机制，切实维护好被征地农民的根本利益。高标准做好新一轮土地利用总体规划修编，开展好县、乡级规划修编准备工作。按照国务院要求，积极开展好第二次土地调查。改革调整住房用地供应规模与结构，加大对普通商品房、经济适用房和廉租房用地的供应量。
2、加强耕地保护。严格落实耕地保护责任制和目标责任考核办法，建立健全耕地保护和土地管理问责制。大力推进基本农田保护示范区建设，严格执行基本农田质量保护、用途管制、监督检查和占用审批等制度，确保全市基本农田总量不减、质量不降、用途不变。严格落实耕地“占一补一”政策，确保全市耕地总量动态平衡。加大土地开发整理复垦工作力度，努力增加有效耕地面积、提高耕地质量。
3、深化土地市场建设。继续深化土地市场制度建设，全面引导各行各业依法规范合理用地。完善工业用地招标拍卖挂牌出让的具体操作办法，严格实施国家核定的工业用地出让最低价标准。围绕重点片区综合改造，加大城区土地前期熟化、收购储备、策划运作、市场配置的工作力度。推进节约集约用地，加大对闲置土地和低效利用土地的处置力度，切实盘活存量土地，促进土地资源有效利用，缓解土地资源供求矛盾。
4、建立矿政管理新机制。按照国家和省要求，全面完成矿业秩序整顿规范的各项任务。对矿业权按照风险程度实施分级分类管理，积极推进矿业权招拍挂出让，逐步完善科学合理、竞争有序的矿业权市场。综合运用经济、法律和行政手段，继续推进矿产资源整合工作，突出抓好重点矿种和重点矿区的整合，提高规模化、集约化开采利用水平。认真开展新一轮矿产资源总体规划修编工作，*年底前完成市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。认真落实地质环境保护责任，积极推行矿山地质环境影响评价报告和治理保证金制度，建立矿山地质环境治理和生态补偿的多元化机制。积极开展城区及主要交通沿线58座破损山体治理工作，确保*年年底前全部完成治理工程任务。加强地质灾害防范和治理，建立健全群专结合的地质灾害预警体系，落实好汛期巡查和灾情报告制度，确保全市地质安全。
（四）地震
1、不断完善地震监测工作体系。根据我市地震台网建设总体规划，加快地震台（站）建设，年内要完成历城综合地震台基建任务，完成济阳地震台监测用房装修及设备安装工作，启动长清地震台建设。建立起基于信息技术、现代网络与通讯技术的地震灾害预警平台，提高对监测数据的处理速度和分析能力。加强前兆监测台站管理，完成部分台站和观测点的数字化改造，实现前兆监测站点的监测技术的全面提升。健全震情跟踪会商体系，落实短临跟踪措施，努力提高震情分析处理能力。不断完善市、县群测群防网络体系，积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和乡镇（街道）防震减灾助理员“三网一员”建设。加强地震科学研究，提供科学技术支撑。
2、进一步强化震灾预防措施。加强行政审批工作，从源头上对建设工程地震安全性评价和抗震设防把好关；进一步强化抗震设防管理工作，加大地震行政执法工作力度，重大项目检查率达到100%，努力提高安全评价率。积极推进农村民居防震保安工作的开展，建立农村防震抗震技术服务体系，在每个县市（区）及高新区建设1处示范点，带动农村民居防震保安工作的开展。在城市规划布局、城市建设中推广活断层探测与地震小区划研究成果；加强县（市）区地震小区划工作。
3、认真落实各项地震应急措施。进一步完善地震应急预案体系，尽快完成全市地震应急预案的汇编；加强应急检查，发现问题，督促整改；适时开展地震应急演练，提高应急反应能力。全面启动地震应急避难场所和疏散通道建设，在泉城广场、泉城公园、槐荫广场3处地震应急避难场所基础上，选择符合条件的广场、绿地、公园、大型居住小区，在各县（市）区及高新区都建设1处地震应急避难场所和疏散通道。加快地震应急救援队及地震应急救援志愿者队建设，实现平战结合、整体联动、社会参与、有效对接、合力应对危机的地震应急救援协作机制，每个县市（区）及高新区都要建立一支地震应急救援队及一支地震应急志愿者队。积极做好十一届全运会地震安全保障工作，完善地震安保方案，将全运会地震安保列入会议日程。
