时间：2022-04-29 23:31:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇驻村帮扶工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、3-4月第一书记驻村开展工作情况：
1、大力开展疫情防控工作，做好流动人员排查、防疫知识宣传、辖区消毒工作。
2、通过入户、打电话、发微信等形式，了解务工需求及产业发展需求，修正国服系统相关数据。
3、对接农科局，上报50产业扶持金使用情况说明。
4、协助李成运处理坎边地罚款事宜。
5、统计本村农产品并上报。
6、办理我村养殖合作社土地备案及防疫合格证书。
7、据姑咱镇要求完成挂牌督战周报内容工作。
8、协助办理健康证明。
9、帮助办理市域外医保备案，向市卫计、医保、民政等局咨询市外医院就医费用垫付问题。
10、向镇领导、帮扶单位、市包片领导反映我村、等户的特殊情况及办理合作社相关手续遇到的问题，请求帮忙协调解决。
11、协助村两委开展“缉枪治爆”、基层组织测评等工作。
根据国家统一部署以及省里的整体安排，省、市、区要实现单位包村、干部包户并派出驻村帮扶工作队，共有8个省直帮扶单位、18个市直帮扶单位和82个区直单位结对帮扶颍东区贫困村和贫困户。为切实抓住全区贫困人口改善生产生活条件、贫困村整体脱贫致富的重要机遇，颍东区变压力为动力，进一步增强工作主动性、自觉性和能动性，使驻村帮扶工作有序有效开展。
选定“一二三四五”目标
开展驻村帮扶，主要是在贫困村、贫困群众中“结穷亲”，实行因人制宜、一户一策“帮穷户”，落实条件改善、产业发展、素质提高“拔穷根”。
针对驻村帮扶工作，颍东区提出了“一二三四五”总体目标，一是带好一条路，引导群众脱贫致富；二是用好单位集体力、出好个人奉献力，协心协力开展帮扶；三是要看真贫、扶真贫、真扶贫，真心实意为民办事；四是当好“宣传员”、“引导员”、“服务员”、“督查员”，确保帮扶卓有成效；五是千方百计帮助拓宽致富门路，保持全区农村经济社会快速发展的良好态势，全力以赴协助做好综治工作，为全区社会大局持续和谐稳定作出重要贡献，尽职尽责排民忧解民难，全心全意为群众服务，持之以恒抓基层强基础，增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力，扎扎实实转作风接地气，在基层工作实践中转变工作作风。
撑起保障帆 让干部下得去
为确保驻村干部有保障、下得去，颍东区、镇、村三级共同做好驻村工作的配合和服务。颍东区在协调各镇村确保驻村干部必要的工作、生活条件和食宿的基础上，列出驻村干部保障清单，动员各派出单位帮助驻村干部解决日常工作生活需要，尤其是驻村干部出行所需的交通工具。
为切实提高驻村干部的归属感，颍东区统一制作了格式为“××镇（乡、街道）××村（居）驻村扶贫工作队”的驻村工作队铜牌；为帮助驻村干部尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变，颍东区大力宣传驻村工作中涌现出的典型事迹，激励引导驻村干部想下去、下得去，同时采取集中观看电影《周末村官》和组织驻村干部实地考察的方式，减少驻村帮扶干部从公职人员到驻村干部、从机关工作到农村帮扶工作、从大城市到贫困村组的工作角色、岗位、环境转变带来的落差感。此外，还安排镇、村干部结对驻村干部，积极主动地传授工作方法和经验，支持、鼓励和帮助驻村干部创造性地开展工作，以便更快地积累工作经验。
撑起制度帆 让干部蹲得住
为防止和杜绝 “只喊喊、不到村”，“只转转、不用心”，“只谈谈、不落实”等应付差事、形式主义现象，按照省驻村工作队管理办法，颍东区细化量化制度，制定了包括学习制度、保密制度、工作例会制度、汇报制度、请销假制度、考勤制度、协作制度、年度考核制度、培训制度等在内的11项驻村扶贫工作队制度。提出了驻村干部带头勤奋学习、带头遵纪守法、带头帮扶群众、带头改进作风、带头创先争优的“五带头”和“七不准”，即不准敷衍搪塞帮扶任务、不准接受基层单位的宴请、不准收受驻点村群众的任何财物、不准在驻点村报销应由个人或者帮扶单位支付的任何费用、不准挪用帮扶资金、不准工作期间饮酒、不准参与封建迷信和赌博活动的纪律要求。建立驻村扶贫工作日志制度，统一印制《工作日志》，驻村队员人手一册，按照实事求是、一事一记、一日一记的原则，真实记录本人每天工作内容，包括工作进度、困难问题、建议意见和心得体会。
撑起引导帆 让干部干得实
针对驻村干部缺乏实践经验、不了解基层实际情况、工作能力不全面等问题，颍东区汇总印制了国家、省、市、区的各级扶贫开发资料和强农惠农政策，帮助驻村干部尽快了解农村基层工作、尽快进入工作状态；组织开展内容多样的驻村干部培训会，区财政、农委、扶贫等单位就财政扶贫资金监管、民生工程涉农项目推介说明、农业农村热点难点问题、发展村级集体经济与促进农户增收、农民专业合作社等新型农业经营主体监管要求发展状况及其扶持政策、当前颍东区扶贫开发形势及主要政策等进行解读，并就整村推进、产业扶贫、雨露计划、互助资金、参股保值等扶贫开发项目的申报、实施、报账、验收等扶贫开发工作具体事项进行了详细讲解；邀请创业致富典型代表――正午镇程圩村党支部书记任玉堂、选派干部代表――区畜牧局第四批选派干部武传授在村工作方式、方法，切实加深驻村干部对农村工作尤其是扶贫开发工作的了解。
借好定点帮扶的东风
2020年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。
一、扶贫专项方面
作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，2020年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。
二、相关业务方面
(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位xx个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：2020年
(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。
三、驻村帮扶方面
(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：2020年
(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。
一、目标任务
通过开展脱贫攻坚全面排查整改工作，以“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）“三保障”（义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障）为重点，对照建档立卡信息和影响脱贫质量的因素，逐村逐户逐项全面系统排查梳理，确保摸清情况、查准问题，2019年12月28日前完成全面排查。以边排查边整改、有问题必整改为要求，针对排查梳理情况和问题清单，逐条逐项坚决彻底整改解决，确保措施落实到位、问题整改到位，2020年5月底前完成全部整改。
二、工作方法
以乡镇为主体开展脱贫攻坚全面排查整改工作，各乡镇和县直责任单位要结合实际，对照职责分工，认真制定方案，细化责任分工，明确措施要求，狠抓工作落实。一是帮扶单位帮扶干部自查精准帮扶十大行动等各项政策措施落实、工作落实、责任落实情况并同步整改；
二是各乡镇要统筹安排第一书记、驻村工作队和帮扶干部对贫困户政策落实情况、识别和退出精准进行排查整改，同时针对第一书记、驻村工作队和帮扶干部工作作风、帮扶力度、帮扶责任、帮扶成效等情况对驻村帮扶工作进行排查整改；
三是县十大扶贫工程牵头单位对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”方面情况，深入排查梳理，深化整改解决。各乡镇各部门各单位要对自查落实情况进行评估，督促严肃认真排查、全面彻底整改，确保排查整改工作务实、过程扎实、结果真实。
三、步骤安排
（一）全面排查阶段。2019年12月28日前，各乡镇各部门各单位对照“三落实”“三精准”“三保障”排点事项清单（附后），组织精锐力量对脱贫攻坚突出问题开展全面排查，确保摸清情况底数、找全问题清单，交乡镇统一汇总并由乡镇主要领导签字后报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。
（二）梳理汇总阶段。2020年1月18日前，对照排点事项清单，认真梳理汇总排查情况，逐项说明排查出的问题有多少、已经解决了多少，采取了什么措施和典型经验做法，达到什么成效，剩下的问题怎么解决、何时解决等，各乡镇、十大扶贫牵头部门、帮扶单位按照自身职责，形成排查情况汇报以单位红头文件报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。
（三）集中整改阶段。2020年5月28日前，全县集中5个月时间，在不断巩固已整改解决问题成效的同时，重点对照全面排查阶段排查梳理未能解决的问题，分类研究落实措施，分级制定整改方案，明确责任分工和完成时限，细化落实到村到户的整改清单，扎实推进整改解决，确保所有问题全部整改到位。
（四）抽查复核阶段。2020年5月中旬，县扶贫办、县攻坚办将对照各乡镇各部门各单位排查结果和问题清单，对重点问题、重点工作整改解决情况开展抽查复核。2020年6月份，接受省级全面复核。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇各部门各单位要坚定扛起排查整改工作的主体责任，集中人员力量开展全面排查，单位主要领导为第一责任人，亲自调动、部署和推动排查整改工作。行业部门要立足工作职责，严格落实行业牵头责任，切实加强业务指导和政策支持，强化对排查整改的工作梳理、情况分析、数据核准，形成横向到边、纵向到底的排查工作格局，确保问题排查不留死角。
（二）确保排查质量。各乡镇各部门各单位一是将此次全面排查整改工作，与中央、省、市督查考核反馈问题统筹推进，一体排查整改，紧扣“三落实”“三精准”“三保障”排点事项清单，一体谋划、整体推进工作落实；
20__年乡镇抗旱救灾工作情况汇报总结
去冬今春以来，××乡遭遇了百年不遇的持续高温、干旱天气，降水较往年减少。全乡供水水源可供水量严重不足，很多水源点干涸。出现人畜饮水困难，农作物受旱，森林火灾频发等情况。面对百年不遇的干旱，××乡认真落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”的各项要求，全乡上下紧急行动起来，切实抓好抗旱各项工作，现将抗旱救灾工作汇报如下。
一、目前全乡受灾情况
按20__年3月10日统计的数据，油菜播种面积8500亩，受灾8500亩，成灾5380亩，绝收260亩；马铃薯播种面积6500亩，受灾5900亩，蔬菜播种面积3000亩，受灾2800亩，成灾1400亩。全乡20688个人口，有17020人饮水困难，有2939头大牲畜饮水困难。
二、乡人民政府落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”情况( ）
（一）认清抗旱救灾工作的重要性。各单位、村充分认识当前旱情的严峻性和抗旱救灾工作的重要性。积极行动起来，全力以赴打好抗旱这场硬仗，把保障人畜饮水作为当前抗旱的首要任务。妥善安排好群众生产生活、科学调度、开源节流，强化水资源的统一调度和管理，采取蓄、引、抽、提等多种措施，千方百计增加抗旱水源。
（二）、加强组织领导、落实工作责任。挂村班子成员、驻村工作组和村组干部深入村组作好调查研究，面向群众、积极引导和宣传正确的抗旱防火知识，提高群众抗旱意识和节水意识，引导群众计划用水、节约用水，科学合理调配水资源，迅速组织群众掀起抗旱救灾热潮。要加强对空巢老人、残疾人、年高体弱、五保户、孤儿等重点人群的摸底调查，对重点人群的饮水要落实相应的帮扶制度。为了做好抗旱救灾工作，乡党委、政府从紧张的办公经费中挤出10万元抗旱资金，专项用于抗旱。对还有水源点的村，要及时抓好调查和汇报工作，以便于乡党委、政府统一安排使用抗旱资金，将有限的经费在抗旱救灾的刀刃上，切实做好民生保障工作，乡人民政府购买管件1600米，解决了桃花村鹅抱一、二组，水江六个组，跑马六个组，2500余人的饮水问题。花费2800元维修××人饮工程机，解决了××村、××中小学及乡机关近人的吃水问题。乡人民政府组织了抗旱工作队下到各个村检查旱情，就目前旱情造成的群众饮水和口粮困难的受灾人数做好登记，建立需救济人口台账，于3月15日报县民政局。对缺乏劳动力的低保户、五保户、重点优抚对象、主要劳动力外出务工无力解决饮水困难的家庭等做好登记，采取亲帮亲，邻帮邻的方式，确保上述对象有水吃，重点解决鳏寡孤独家庭的饮水问题。建立灾情报送网络，明确各村支书或主任为灾情联络员，每周二、五向乡人民政府报受灾人数、饮水困难人数、因灾造成生活困难需救助的人数。
（三）、明确工作纪律。挂村班子成员、驻村工作组、村组干部积极深入到村组抓好灾情核查，立即行动起来，认真组织好本村的抗旱救灾工作，顾全大局。对作风不实、工作不力、敷衍塞责、不认真履行职责的，一经发现，严肃查处，并追究有关责任人的责任。
（四）、加大督查力度。为确保抗旱救灾工作取得实效，乡督查室采取定期不定期方式，深入各村、组、寨，对抗旱救灾工作进行督查，确保抗救灾工作取得实效。
一、 村基本情况
董家坪村位于乌镇政府以东7.5公里处，由徐家坪、董家坪、李家圪台3个自然村合并，全村共有253户、678人，劳动力369人，现有耕地2205亩、坝地127亩，经济主要来源为种养殖和务工收入。有建档立卡贫困户40户95人，其中低保户20户28人，五保户5户5人，一般贫困户36户90人。2015年度脱贫2户10人；2016年度脱贫7户16人；2017年度巩固提升；2018年度23户52人；2019脱贫4户12人；未脱贫4户4人（全部为五保户）。2020年贫困户全部脱贫退出，没有返贫户。
工作开展情况
一、加强驻村联户组织领导，组织保障持续强劲有力政协党组每年年初召开会议，研究部署驻村联户工作，制定具体可行性工作实施方案。政协党组每半年听取驻村工作队工作汇报，解决驻村工作生活和工作实际困难。政协党组成员每月到村召开会议、实地走访、听取汇报，有针对、有重点下茬研判解决扶贫工作实际问题，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。驻村工作队经费总额保证，且能按时报销。二、选派得力干部精锐出战，连年获得考核评比奖励
政协机关选派精锐干部到村开展脱贫工作，驻村工作队严格按照“四支队伍”管理规定，恪尽职守，遵纪守法。每年驻村超过220天，与群众同吃同住同劳动，化解矛盾，解决问题，扎根基层，服务群众。政协机关帮扶联户干部，每月到村入户走访2次，讲政策送温暖，与群众建立了深厚情谊。2018年和2019年县级度考核评比中，政协机关被县委政府授予“优秀参扶单位”荣誉。
三、帮扶政策落实强力有效，驻村联户包扶成效显著
（一）、基础设施明显改善，绿化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化广场，投资27万元；董家坪新修安全饮水，投资17万元；董家坪安装路灯，投资14.4万元，董家坪新修生产道路16.6公里，投资38万元；董家坪新修通村道路3公里，投资25万元；董家坪新建幸福院，投资15万元；董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑，投资17.5万元；董家坪村新修联户和村组砖插路8600米，投资59.8万；董家坪村投资更换变压器一台，投资3万元；董家坪村安全饮水维修改造，投资3.5万元；董家坪村级社区服务中心建设，投资27万元；徐家坪新修自然村人蓄安全饮水1处，投资27万元；徐家坪新修联户道路，投资17.5万元；徐家坪新修进村道路，投资20万元；徐家坪安装路灯，投资8万元；徐家坪维修道路涵洞，投资3.5万元；李家圪台新修生产道路，投资10万元；李家圪台新修联户道路，投资29.4万元；李家圪台新修人蓄安全饮水1处，投资49.58万元；三村危房改造24户，房屋改造提升40户，本村群众“两不愁、三保障”问题已经全部得以解决。
（二）、多方筹集资金，解决具体实际困难。向财政局申请资金8万元，用于解决董家坪村幸福院资金不足缺口和新修三村公测；向市政协联谊会争取善款3万元，用于6户大病户医后救助；向财政局争取资金3.5万元，用于董家坪安全饮水维修提升工程；政协机关干部自筹资金2万元，用于董家坪村自愿赡养老人的奖励，激发内生动力。落实消费扶贫政策，政协机关灶和帮扶干部购买贫困户农副产品1.2万余元，动员朝阳红枣业公司，购买贫困户红枣4000余斤，贫困户农副产品销售困难得到解决。
四、制定切实可行脱贫计划，群众增收致富内力实足
在政协党组指导和乌镇党委政府的领导下，因地制宜、事实就是制定董家坪脱贫工作计划，积极落实产业项目、就业创业、奖励赡养、兜底保障、光伏和集体经济分红等具体措施，贫困户自我发展致富内生动力持续加强，收入不断提高，2020年董家坪实施产业项目14户,兑现资金6.64元，务工24户24人，创业1户1人，就业4户4人， 奖励赡养47户55人，兜底保障17户26人 ，光伏和分红 5.455万元，涉及40人，增收在500元以上共计10户，董家坪贫困户人均收入7100元。
四、开展捐资捐物自愿服务，群众内生动力持续增强。
政协机关干部累计捐赠和争取其他善款3万余元，全部用于董家坪村爱心超市、道德评议奖励和赡养奖励。每年评选出代表性强、示范性强的优秀家庭及先进个人，予以表彰奖励，对于违反村规民约，恶习成性、拒绝赡养老人的群众予以黑榜公示；启动“爱心超市”积分兑换，对义务劳动、道德模范、先进典型积分兑换予以奖励；政协机关干部多次进村为进行村义务理发和卫生清理服务，增进与群众鱼水之情，也激发了群众内生动力。
三、存在问题
一是缺乏致富带头人;
二是村集体经济发展不够充分；
四、工作计划
（一）、选派村级有思想有文化先进人物，积极参加省市县各类培训，增加知识，增强本领，开阔眼界；筛选村级在外能人，有针对性宣传县内招商及扶贫政策，鼓励回乡创业，先进带动落后，先富带动后富。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游厅、省广电局及县委、县政府脱贫攻坚工作部署，按照精准扶贫、精准脱贫方略，切实发挥职能作用，认真组织实施了全县行政村综合性文化服务中心建设、建档立卡贫困户电视信号户户通项目及驻村帮扶工作，组织实施了舞台艺术下基层、扶贫政策文艺宣传等助力脱贫攻坚工作，现将具体情况汇报如下：
一、村级综合性文化服务中心建设项目
贫困村综合性文化中心建设情况，按照全省脱贫攻坚工作要求，每个贫困村必须建有村级综合性文化服务中心（含文化广场），结合XX工作实际，我县出台了《贫困村文化广场建设补助标准》的通知，至2017年底全县105个贫困村全部建成了文化广场，其中广场面积达到1000平方米以上的70个，500平方米以上1000平方米以下的35个；非贫困村文化服务中心建设，按照国务院办公厅及省政府工作要求，到2019年底行政村综合性文化服务中心建设任务必须100%完成，我县于2018年出台了《关于村级综合性文化中心建设的实施方案》的通知，至2018年底我县新建成156个村级文化服务中心，2019年新建成180个村级文化服务中心。
今后，我局将继续宣传发动行政村综合文化服务中心建设工作，对已经建成未达标的村级文化服务中心督促进行提升改造。
二、电视信号户户通工作
根据《国务院办公厅关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》（〔2016〕20号）、河南省广电局、省扶贫办《关于实施广播电视精准扶贫工程的意见》（豫新广联〔2015〕3号）文件要求，建档立卡贫困户全部实现电视信号户户通，是落实精准扶贫、精准脱贫战略的重点工作，按县扶贫办核定任务，我局2018年全年累计安装建档立卡贫困户电视信号4809户，2019年安装3543户。
三、驻村帮扶工作
我局共驻村帮扶两个乡7个行政村，其中贫困村一个，非贫困村6个，分别是宋河镇卢尧（贫困村）、刘楼、轩楼、药铺、杨桥、枣集行政村和赵村乡赵东村，共派驻业务骨干及年轻后备干部11人。在驻村帮扶过程中，我局先后投资30多万元为7个行政村全部配备了电脑、打印机、音响、乐器、桌椅、书柜等办公用具、用品及文体器材，投资16万元为卢尧行政村修建了文化活动室、门楼、厕所及院内地坪、花池等 ；投资20多万元为部分贫困户修缮了房屋、安装了自来水、添置了电视、床、柜、桌椅等生活必须品；为部分贫困户购置了成品母羊和鸡苗等家畜家禽，为确保全面打赢脱贫攻坚战打下了坚实的基础。
四、扶贫政策文艺宣传及送戏下乡演出活动
为更好的宣传脱贫攻坚各项方针政策，鼓舞广大干部群众对美好生活的追求，激发贫困群众对幸福生活向往的内生动力，在志、智双扶方面我局也做了认真研究布署，编排了扶贫政策文艺宣传节目，如《扶贫路上》、《我村来了个好书记》、《兔姻缘》、《党的政策就是好》、《好日子是干出来的不是等出来的》、《我脱贫我光荣》等脍炙人口的节目，演出形式多样，有坠子、小品、相声、歌曲等，通俗易懂，群众喜闻乐见，并以乡镇文化站和行政村文化中心为依托，开展了丰富多彩的扶贫政策文艺宣传演出活动达万余场次，同时相继开展了贫困村广场舞大赛、唢呐大赛等赛事活动及送戏、送电影下乡活动和农家书屋提质增效工作。2016年以来，累计完成贫困村送戏下乡活动500多场次，送电影下乡15600多场次，受益群众达一千多万人次，此项活动的开展既丰富了群众的文化生活，又对国家的扶贫政策进行了广泛的宣传，提高了群众对扶贫政策的知晓率，增强了干部群众的幸福指数。
五、存在的问题和下一步工作打算
扶贫工作是一项极其重要的政治工作，在县委、县政的正确领导及全局同志共同努力下，扶贫工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着一些不足，例如：
1、村级文化中心建设按省政府规定2019年底要达到100%覆盖，目前全县还有21个行政村未建设或不达标；18、19年建成的336个村级综合性文化中心，按照《XX县关于村级综合性文化中心建设的实施方案》的通知精神，每建成一个村级综合性文化服务中心需县财政奖补资金10万元，目前，只拔负4万元，行政村对此压力较大并且意见较多，存在不安定因素；全县105个贫困村都建成了综合性文化服务中心，但有部分村建设标准不高，需要进一步整改和提升。
2、部分建档立卡贫困户存在使用电视信号不正确不科学的现象，造成经常性无法正常收看问题，又加上豫广网络有限公司人员不多，造成服务出现偏差。
太霞乡位处南部县西北边陲，北接广元市剑阁县，西邻绵阳市盐亭县，东连神坝镇，南靠大坪镇，距南部县城110余公里，属升钟湖重淹乡，乡镇区划调整后辖14个村（2020年4月村级建制调整改革后为7个行政村），全乡幅员面积64.3平方公里，12678人，均为升钟水库淹没村。本乡地形属库区深丘，辖区地貌呈五河六梁分布，辖区经济主要来源为劳务输出、地方种养业、垂钓旅游接待服务业等。
一、关于贫困人口相关数据
1、我乡2014年建档立卡贫困人口478户1476人，（于2019年大排查回头看动态调整后为478户1507人）贫困村4个。
2、截止2018年底全乡已脱贫478户、1507人，其中2014年脱贫46户、154人；
2015年脱贫42户、148人；
2016年脱贫197户、620人，退出1个贫困村（前进村）；
2017年脱贫133户、376人，退出2个村（西水村、高峰村）；
2018年脱贫60户 、174人,退出1个村（铁炉村）。
二、关于主要致贫原因分析
1、贫困户个人因素：因病、因残、缺劳动力、技术、资金等，
2、客观现实条件：地方区位优势不明显，距城市较远，距交通主干线较远；受水库淹没影响，地方土地分布零散，耕地较少，不便产业规模化发展和土地流转等。
3、面临的主要难题：因升钟水库蓄水，大部分村被水库分割成两岸（目前全乡境内设有8个渡口），群众生产及交通出行极其不便；距县城距离远，山高坡陡，经济作物单一，生产发展落后，招引企业及业主较为困难，群众增收难。
三、关于脱贫攻坚责任落实
1、成立领导小组。每年年初乡党委政府研究成立脱贫攻坚领导小组文件，由党委书记和乡长任双组长，按县委要求，党委书记主抓脱贫攻坚，乡长主管脱贫攻坚，再确定副书记、副乡长分管脱贫攻坚，全乡高度重视此项工作。
2、签订承诺书。乡镇领导班子每年向乡党委签订承诺书。确保每一位领导成员抓好自己分管领域的脱贫攻坚工作。
3、细化年度目标任务。年初按照县脱贫攻坚领导小组文件要求，我乡结合实际情况再细化，再分解，确保目标清楚，任务明确，脱贫稳定。
4、签订责任书。每年年初，村两委向乡镇签订目标责任书，进一步压实责任到人，确保脱贫攻坚事事有人抓，件件有人管。
5、强化驻村工作队的管理。严格要求“一村一队”全覆盖、每队不少于3人，全脱产，吃住在村，每月驻村时间不少于20天，每周对贫困户和边缘户开展1次全覆盖走访，每季度对农户开展1次全覆盖走访，同时每月至少召开1次村组干部会，总结工作、培训业务、查漏补缺。
6、紧盯驻村及帮扶责任。全乡对所有行政村均派出包村领导及驻村干部，同时组织乡干部，驻乡单位公职人员与辖区贫困户结对帮扶。
四、关于脱贫攻坚政策落实
1、饮水安全有保障。贫困户安装自来水，每户向城乡水务公司交2500元安装及上户费用，由县脱贫办审定后，县财政按每户返700元，目前贫困户饮水问题已全面解决。
2、产业扶贫促增收。（1）全乡478户贫困户，户户落实四小工程扶持资金，按户均3000元，鼓励发展小养殖、小种植；（2）四个贫困村利用产业园发展资金，因地制宜建好产业园，铁炉村40亩药材，西水村五月脆李200亩，高峰村250丑柑与核桃，前进村150 脆李亩，同时创新了管理机制，实行村两委组织资金、人力引导建园，建好后，前三年对涉及发展产业用地农户以奖待补，鼓励农户加强管护。（3）每个贫困村高效盘活产业发展周转金，为贫困户有发展意愿的解决了资金扶持。
3、就业扶贫惠民生。（1）乡积极组织辖区劳动力3批次148人次到县工业园区参加招工现场会；（2）通过乡贤乡友，“引、带、帮”有效输出劳动力稳定就业300余人；（3）对接县行业部门，开发各类公益性岗位惠及贫困劳动力50人次。
4、易地搬迁解难题。（1）全乡共实施96户易地搬迁户，极大程度解决了高山户、掉角户、边远户的问题；（2）易地搬迁户进度全面完成，面积达标、补助发放到位，自筹负担户不超10000，人均不超3000.（3）配套基础实施、公共服务配套实施均大力补齐短板。（4）推进落实拆旧复垦工作。
5、危房改造补硬伤。（1）全乡建档立卡贫困户，通过C、D级危房改造，土坯房整治、D补差、对标补短等政策，改造345户；（2）全乡478户贫困户房屋均通过住房安全认定并出具房屋安全鉴定书。
6、健康扶贫暖人心。（1）全乡1507个贫困人口，全面落实政府代缴参加“城乡居民基本医疗保险、大病保险”；（2）乡卫生院2所、村卫生室14所均达标，村医配备、基药配置均合格；（3）“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策宣传到户到人。
7、教育扶贫长效抓。（1）义务教育阶段贫困家庭学生无一辍学；（2）学校高质量改造达到寄宿制相关条件；（3）落实贫困家庭学生“三免一补”政策。
8、民政保障解民难。（1）全乡符合条件困难家庭享受低保768人，其中贫困户家庭人口享受低保152户，因完全丧失劳动力或部分丧失劳动力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障177人，（2）因贫困户家庭人员生大病，及时解决临时救助28人，（4）对符合条件的纳入特困供养 130人，其中贫困户人口16人，（5）办理享受残疾人生活补贴223人，重度残疾人护理补贴133人。
9、金融扶贫添活力。（1）对478户贫困户全面评级授信，发放贷款1347.28万元，政府贴息3年，促进贫困户脱贫增收；（2）小额信贷资金按规定管理，无户贷企用及以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题；（3）截止2019年12月30日已还款或正常转贷、展期1151.51万，贷款余额195.77万。
五、关于脱贫攻坚工作落实
为确保年度目标任务实现，确保责任到人到位，政策落地落实，我乡重点从以下方面进行严抓严管。
1、集中开展“六大行动”。
（1）风险排查、对标补短大行动。
通过2019年6月开展的“两不愁、三保障”大排查工作，深入摸排问题，即查即改问题678条，上卷问题同行业部门共同整改完成119条；2020年3月开展大排查“回头看”工作中，即查即改问题884条，限期（4月20日）整改183条，按期完成，上报卷外问题1条，县抽查比对反馈34条问题均按期整改（5月20日）；
（2）产业就业、持续增收大行动
（3）项目资金、整合监管大行动
（4）务实担当、落地落实大行动
（5）教育引导、感恩奋进大行动
（6）作风建设、专项整治大行动
2、务实抓好十项工作。
（1）明确目标，分解任务，层层签订目标责任书。
（2）精细管理，动态清洗，适时调整系统信息。
（3）规范有序，优质高效，强化项目资金管理
（4）对标补短，查漏补缺，预防返贫漏评错退
（5）务实驻村，精准帮扶，努力提升帮扶成效
（6）精准滴灌，务求实效，全面落实惠民政策
（7）产业就业，长短结合，保障持续稳定增收
（8）教育引导，政策主导，激发群众内生动力
（9）正视问题，专项整治，全面加强作风建设
（10）抓铁有痕，客观记载，加强过程轨迹管理
太霞乡脱贫攻坚领导小组
一、指导思想
以“大众创业、万众创新”思想为指导，以国家电子商务进农村为契机，以“志智双扶”为抓手，审時度势、高瞻远瞩，以电商促发展、以发展促扶贫，找准位置、抢抓机遇，开放胸襟、拥抱时代，大力发展网红经济，积极推动全县消费扶贫工作。
二、工作进展
截至2020年10月，全县活跃网商总数达到1898家。以中药材、山货特产、农副产品为主要网销产品的电商产业正在形成，电商（含微商、直播电商、社交电商）从业者不断增加。2020年1月至今，开展电商实操和直播培训500余人次，直接或间接带动灵活就业10000多人，固定就业2000多人，孵化和转化电商网点30余家，预计全年完成农特产品上行交易额两亿元。
三、消费扶贫开展情况
2020年1月至今，通过购买包保的镇前进村笨鸡蛋、笨鸭蛋、大煎饼等农特产品，累计消费4000余元。通过购买包保的镇村的蓝莓等农特产品，累计消费6000余元。指导联首网商采购小沙河村蜂蜜6000元，八里村贫困户蜂蜜10000元，村合作社蓝莓2000元；村小斗商贸有限公司采购农户和贫困户甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等农特产品100余万元。老农夫在拼多多开设的食品旗舰店实现线上销售保鲜参、干参等农特产品1000余万元。社区体验店实现线上销售人参、蒲公英茶、刺五加茶、蓝莓等农特产品400余万元。财森到社区体验店实现农特产品销售额300余万元。吉珍庄淘宝旗舰店实现农特产品销售额400余万元。贝贝特产实现线上销售农特产品300余万元。小两口特产实现线上销售农特产品180多万元。合仙菇特产实现线上销售人参、木耳等农特产品300余万元。道地特产在拼多多实现线上销售保鲜参、蘑菇等农特产品200余万元。联首网商实现线上销售农特产品30余万元。镇村村级电商服务站实现线上销售山野菜、松子、鹿产品等农特产品400余万元。镇村级电商服务站实现线上销售松子、核桃仁、榛子等农特产品400余万元。镇村村级电商服务站销售蒲公英等农特产品30余万元。镇村村级电商服务站销售苏子油、松子农特产品60余万元。镇合作社销售葡萄酒50余万元。镇村村级电商服务站销售蒲公英茶、人参、等农特产品200余万元。镇村村级电商服务站销售蒲公英根、核桃、贝母等农特产品100余万元。镇村村级电商服务站销售蘑菇、松子等农特产品30余万元。镇村村级电商服务站销售松花江野生鱼干10余万元。
四、消费扶贫典型经验
1、2020年3月9日，通过开展“战役助农、县长来了”直播活动帮助县镇食品有限公司在疫情之间销售松子、榛子等农特产品400余万元，带动灵活就业20余人，固定就业7人。食品有限公司发展不忘贫苦百姓，在县工信局和镇政府的指导下，为镇20户贫困发放电商扶贫帮扶资金10000元，每户500元。
2、2020年5月14日，通过“大美、县长直播”活动，累计实现销售保鲜参7万多棵，销售额突破40万元，通过直播营收，为县镇贫困户发放电商扶贫帮扶资金8万元。
3、2020年8月5日，通过中国第四届线上蓝莓节直播直播活动，线上线下累计帮助农户和贫困户销售蓝莓20余万元。
4、计划2020年10月17日，在县道地药材交易中心举办国家扶贫日暨县电商产业扶贫和科技致富帮扶大会，通过电商协会为全县56户贫苦户发放电商扶贫帮扶资金28000元，每户500元。
五、存在的困难和问题
1、电商人才匮乏，大多数年轻人缺少创业斗志，毅力不强。
2、优势电商平台入驻门槛较高，我县网销农特产品缺少相关资质和认证，产品质量和生产标准化程度不是特别高。
3、供应链易断，缺乏网销农特产品种养殖大户和规模化、标准化生产加工企业。
某村脱贫攻坚工作汇报材料
一、基本情况
三河村隶属泸水市鲁掌镇，位于鲁掌镇西北部，东至登埂河边村，南至登埂坡洛山村，西至片马镇，北至浪坝寨村辖X个自然村X个村民小组，有农户X户XX人，农村党员XX人，其中女党员有XX人。全村国土面积 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均气温 16.7℃，年降水量1342毫米，适合种植各类农作物、经济林木和中药材。三河村秉持“资源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的发展理念，积极发展农村经济，念好“山”字经，做活“林”字文，走“生态致富”的路子。
二、工作情况
一、脱贫指标落实情况
收入保障情况：按照2019年3750元标准，还有6户21人收入不达标；住房保障情况：全村建档立卡贫困户中安全稳固住房未达标1户，已报名易地搬迁工程，认真开展农村危房改造“百日清”行动工作，倒排工期逐户开展“四类”重点对象住房安全普查，精准锁定“四类”重点对象，按照“应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、全面入住”原则，全面开展房屋安全等级认定工作和房屋安全等级贴挂牌工作。根据鲁掌镇《2016-2019年4类、非4类重点对象危房改造销号管理进度表》三河村涉及危房改造对象98户，已销号98户。2019年新增的有4户，其中竣工入住2户；加固改造2户，目前正在实施；教育保障情况：根据《泸水市坚决打赢“控辍保学攻坚战”行动方案》的要求，协助各乡（镇）按照“属地管理、分级负责、聚焦适龄、精准核实”的原则，在秋季新生开学这个关键节点上扎实开展拉网式排查，三河村无义务教育阶段失学辍学适龄儿童、少年。医疗保障情况：全村建有一个卫生室，已完成所有建档立卡户签约家庭医生，全村村民均缴纳医疗保险。饮水保障情况：目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，已对历年来各级政府部门实施的饮水工程作全面排查，并已将问题汇总上报镇政府，全村无水质监测报告。电力保障情况：全村生产用电已达标，已对全村农户用电情况进行全面排查，对存在用电不规范、电压不稳、无电表等问题的农户已登记造册，并将问题保镇政府，目前正在进行整改。其他道路硬化到村、通广播电视、通网络宽带、公共活动场所等指标均已达标。
二、产业发展情况
三河村的生态产业以“三棵树两棵草一只鸟”为主，三棵树：核桃树、花椒树、刺龙苞树；两棵草：草果、重楼；一只鸟：打造“怒江·百鸟谷”。目前种植泡核桃13500亩、草果12175亩、花椒500亩、重楼200亩、刺笼包1000亩。已建成观鸟产业鸟塘15个，扶贫车间带动解决当地就业45人（其中建档立卡户19人）。一是积极探索村级集体经济发展模式，三河村省级财政奖补资金275万元，以“党支部+合作社+扶贫户”的方式入股怒江长柱重楼种植农民专业合作社65万元、怒江三河源林农科技开发有限责任公司100万元、泸水古炭河农产品加工厂100万元、滴水河罗华清农家乐10万元)，2018年村集体以按股分红的方式收入17万元。二是加快推进民宿发展，充分发挥民宿经济的带动效应，将民宿产业发展成为三河村新的经济增长点，制定了《三河村民宿建设工作实施方案》。通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造，精准扶持，加大引导，尽快形成具有民族特色的发展亮点。2020年底完成床位200余个，目前有意向建设的有7户，床位约90个。不断完善民宿项目的建设和提升工程，打造一批以“田园”“生态”“乡愁”“民族特色”等为主题的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接纳能力，为三河村旅游产业的发展奠定基础。三是制定《三河村滴水河温泉旅游项目建设实施方案》，按照休闲疗养中心为发展思路，结合三河村实际，将三河村温泉打造成集休闲、度假、旅游、疗养等功能的休闲疗养中心，以温泉疗养吸引游客带动三河村吃、住、行第三产业和农产品销售为主要经营手段，增加三河村村民就业、增收，真正做到让农户稳得住、能致富的宗旨。四是实施以高端观鸟游，带动三河村产业发展的“怒江百鸟谷”计划，依据扶贫车间项目，投资50万元，建成鸟塘15个，2018年10月至2019年1月运营3个月以来，三河村鸟塘已接待国内外拍鸟游客500余人次，总计收入7万余元。
三、项目实施情况
为全面发挥在那生态旅游，三河村紧盯项目落实情况，坚持推进基础设施建设和环境卫生整治工作。一是形成“一条干线五条支线”的农村公路网络，8个自然村都已经开通入组公路，公路总长44公里，其中主干线14公里，支线30公里，目前正在实施砣砣寨、古炭寨公路硬化项目，极大改善了村容村貌。二是紧盯人居环境提升项目落实，建成公共厕所12座，安装太阳能路灯135盏，墙体亮化工程已完成90余户。三是积极配合落实花谷建设项目，目前古炭河组、管事寨组已完成花卉、树苗种植，砣砣寨、弯转河、腊思地、滴水河组正在实施。
四、数据比对情况
一是严格执行扶贫标准、扶贫对象识别程序，对国办系统档案、纸质档案和实际情况进行全面核对，工作做到“应纳尽纳”、“应退尽退”、“应剔尽剔”， 确保实现无漏评、无错评、无错退，并对错误信息、错误数据进行修改、完善560余条，确保数据录入的准确性。二是建立“双包保”工作机制：村“两委”班子、驻村工作队、大学生村官分片（组）包户制度，帮扶责任人包保建档立卡户机制。按《泸水市脱贫攻坚工作制度》要求，组织挂联单位帮扶责任人于5月内开展了2 次入户开展扶贫对象精准自查核实整改工作和精准核查“回头看”工作，了解掌握群众生产生活情况，帮扶措施落实情况等，共梳理出9户12人存在人员变动情况，并收集了相关佐证材料，计划在2019年动态管理工作中对人员变动情况进行系统操作。三是通过调研、入户走访等方式，认真梳理、排查三河村扶贫领域存在的基础设施建设、产业发展、户籍3个方面46个问题。四是根据市级各行业部门提供的数据，三河村组织帮扶责任人入户核查，认真填写《建档立卡“回头看”核查入户表》。通过分析、统计发现如下问题：1. 住房不达标1户5人，砣砣寨组肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面积不达标。2.经入户核查，三河村8月动态管理数据为自然减少14人，自然增加11人，无清退、补录、脱贫回退、新识别及返贫人员。
五、强化基层党建情况
积极协助村党支部把脱贫攻坚工作和基层党建“双推进”工作作为强化基础党建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致，认真贯彻上级党委关于基层党建的决议、决定和指示，并研究本村基层党建工作，制定落实措施，强化组织实施；二是每月按时完成、5+1党员主题日活动、开展两学一做、开展党员政治生日活动、严格党群活动室的管理和使用、发挥农民讲习所的作用、支部进教堂宣讲党的政策以及开展“火塘夜话”活动4次，与教牧人员座谈3次；三是根据市委、市政府的统一部署和镇党委、政府关于行政村届中补选的工作安排，积极投入第六届村民委员会届中补选的相关工作。严格按照届中补选工作程序，成功选举产生了第六届村民委员会主任1名、副主任1名，同时，按照村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的要求，配备村党支部副书记1名，村武装干事1名；四是根据《云组通〔2019〕33关于印发12类党支部规范化建设标准的通知》要求，结合三河村实际，制定《三河村党员活动室标准化建设方案》，并积极向挂联单位汇报，争取业务指导和资金帮助。目前基本完成三河村党员活动室和村民小组党群活动室的规范化建设，挂联单位共投入资金3万元。五是认真贯彻落实党的民族宗教政策，立足自身实际，以“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”为指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的工作理念，以党建引领，大力发展生态产业促脱贫，做到了民族团结进步示范创建与脱贫攻坚双融合、双推进、双达标，全村呈现出“民族团结、经济发展、社会稳定、宗教和顺”的良好局面。
六、政策宣传情况
一是镇挂钩领导、村两委班子、驻村工作队员划片区分工，分别深入各组以党小组会议、“文明讲坛”、观看警示教育片、悬挂宣传标语等形式开展宣传“扫黑除恶”专项斗争40场次，营造人人参与扫黑除恶的浓厚气氛，充分调动村民对扫黑除恶专项斗争得知晓度和参与度，切实推进扫黑除恶专项斗争工作的深入人心，并发动群众积极提供问题线索，进一步提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识，群众关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争的积极性有所提高，为决胜全面建成小康社会、创造安全稳定的社会环境营造了良好的氛围。二是深入开展《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律法规的宣传，面对面为群众讲解“控辍保学”、推进义务教育均衡发展的好处以及推进义务教育均衡发展家长应尽怎样的义务等知识，达到家喻户晓的宣传效果，对3名间歇性离校学生，开展了6次劝返工作。同时开展辍学失学儿童核实统计工作，对正常就学儿童、无适龄儿童家庭、农村女性早婚早育人员、辍学失学儿童进行入户登记。
七、人居提升环境情况
一是宣传引导，示范先行。村两委班子和驻村工作队多次利用到村民小组召开会议、党员主题活动日等契机，宣传环境卫生整治相关政策，引导村民爱护环境卫生，提升生态文明意识；利用入户走访农户的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识。对家居卫生达不到干净、整洁要求的农户提出整改意见建议；二是形成制度保障。将环境卫生整治纳入村规民约，规定每月5、15、25日为环境卫生整治日，组织全体村民打扫卫生，重点清理环境卫生整治死角，各村民房前屋后环境卫生和家务实行三包；三是常态巡查，监督制约。村三委班子和驻村工作队组成日常巡查组，重点巡查对生活垃圾乱丢乱扔、森林乱砍乱伐、生活污水畜禽粪便乱排乱放的行为发现一起教育一起、纠正一起、整改一起。充分发挥三河村脱贫攻坚志愿服务队的作用，认真开展公共区域环境卫生和农户内务整理情况的监督检查，并进行评比打分，将结果纳入公益扶贫“兑兑换”评分内容。
三、存在的问题
（一）饮水方面存在的问题，目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，对水源点、取水设施、净水设备、管线等进行全面排查，发现水源点取水不规范、管线不稳固、无沉砂池、无水质检测报告等28个问题，已将问题汇总上报镇政府。
（二）用电方面存在的问题，经排查发现，三河村目前存在部分农户无电表；有电表，主要住房未通电；用电不规范；电压不稳定4个问题。
（三）收入方面存在的问题，目前三河村人均收入达7699元，但是部分老弱病残建档立卡贫困户无法发展产业或外出务工，收入以政策性收入为主，存在收入不稳定的问题。
四、下一步工作计划
一、加大环境卫生整治宣传力度。利用入户走访的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识，倡导村民对垃圾进行分类处理和废物利用，减少垃圾数量。
城乡环境综合治理工作经验交流材料
2019年以来，XX镇严格落实市、县城乡环境综合治理工作总体部署，紧紧围绕“XXXXXXXXXX”的建设目标，持续开展以基础设施完善、环境品质提升为重点的城乡环境整治工作，取得了初步成效，镇域城乡环境面貌持续改善。现将相关工作汇报如下。
一、XX镇基本情况
XX镇地处XX县“北大门”，距县城9公里，与XXX区XX镇、XXX市XXX，位于XXX带的核心地带和重要节点，中河、北河穿境而过，属全县唯一平坝乡镇，地理位置优越。全镇幅员面积XXX平方公里，辖X村X社区XXX个村（居）民小组，总人口XXX万人。
二、2019年我镇城乡环境综合治理主要工作
（一）开展道路沿线绿化亮化美化整治。完成了道路沿线绿化提升工作。在场镇树池内移栽木春菊400余平方米，在新增街道安装花箱123个，在XXX、XXX、XXX、XXX4个节点播撒欧洲野花、移栽草本植物约4000平方米，加强了绿化管护。实施了道路沿线亮化工程。在XX村XXX、XXX，双江5、6、7组等村组安装路灯56盏，并加强日常管护维修，保障了群众夜间出行安全。开展了道路沿线美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26个垃圾桶点位已纳入全县桶点整治范围，已基本建设完成。
（二）加强场镇环境卫生秩序常态化管控。加强了环境卫生日常监管工作。加强对街道、广场、公厕、市场卫生监管力度，高标准完成数字化城管工作。指派专人负责数字化城管处置工作，实现了案件按时处置，无超期无返工数的工作目标。强化了市政设施安全隐患排查，每日组织人员巡查市政设施，对排查出的井盖缺失、道旗移位、工地围挡倒伏等各类问题及时整改，未发生市政设施安全事故。开展了“门前三包”、背街小巷治理、“四大工程”扬尘治理、广告横幅取缔、公厕专项整治、机动车清洗站点排查整治、通讯线路整治等七项专项集中整治工作，整治效果均名列全县前列。
（三）持续推进农村环境整治。继续开展农垃分类投放处置工作、院落常态化管理、农村环境卫生巡查整治、最美院落评选活动等工作。对XXXX大院、XXXX村6组等24个院落进行提升整治，同时将彭家、陈家大院等院落纳入整治计划；每月入户对生活垃圾分类进行宣传，加深群众对垃圾分类的认知度。
三、经验做法
（一）全员参与，凝聚美丽乡村建设合力。
一是多方众筹，保障“整治经费”。资金缺乏，是农村人居环境整治的最大瓶颈。我镇抓住关键环节，争取力所能及的力量，探索出了“村集体主投、镇政府以奖代补、联系部门帮扶、农户适度出资出劳、社会成功人士捐助”的“五个一”经费保障机制，有效整合了农村环境整治、新农村建设、“一事一议”、植树绿化等涉农资金，打捆使用，集中投入，为农村人居环境整治提供了资金保障。
二是全民公约，激活“参与主体”。农村人居环境整治三分靠纪律，七分靠自觉。我镇坚持宣传与整治同步，教育与管理并行，采取宣传车、简报、宣传单、标语、公告栏等多种形式开展宣传，让农民充分认识到自己才是农村人居环境整治最大的受益者和主导者。同时广泛征求农户意见，建立了从河流到塘堰、从水井到沟渠、从场镇到农村、从田野到家居等方面全覆盖的《XX镇全民参与人居环境整治文明公约》，并倡议党员干部带头执行，激活了全镇群众的参与积极性。广大农民群众从开始的被动，到后来的主动，从最初的不理解到全程积极参与，用群众的力量推进农村人居环境整治工作，形成了“美丽乡村是我家、建设需要靠大家”的良好氛围。
三是示范带动，树好“先进典型”。身边的先进典型最具说服力、影响力和感召力，最能带动周边群众投身美丽乡村建设的生动实践，我镇开展了最美院落评比活动，推动了农村人居环境整治。农户室内外环境更加干净，家禽圈养更加规范、杂物堆放更加整齐、车辆停放更加有序，群众整体素质得到了进一步提升，达到了“一个典型激活一片、带动一批”的效果。
（二）建管并重，提升精细化管理水平
一是建立联动式机制。成立了以镇主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组，全面负责全镇环境整治的部署、协调、检查、督促和考核。同时，配强配齐人员，建立驻片包村制度，做到有专人管、专题协调、协同落实。每季度开展村（社区）农村人居环境整治评比，在对比中找差距，在评比中求突破，推动形成农村人居环境整治你追我赶、奋勇争先的良好氛围。
二是落实捆绑式责任。出台了《XX镇城乡环境综合治理镇村组干部考核办法》，明确镇、村、组干部和保洁人员的具体职责，做到工作各负其责、协调配合，构建起从组织、协调到督促、执行、考核纵向全覆盖，从街道、村组到院落、道路、农户（点）横向全覆盖的机制。
三是坚持自治式管理。XX镇共有大小院落共146个，针对院落管理难的问题，我镇建立农村散居院落管理委员会，完善《院落环境卫生村规民约》和《环境卫生管理巡查整治网络管理》制度，探索农村散居院落“六个一”长效管理机制，“标准不下降、持久不走样”，解决了院落管理难的问题。
四是实行销号式整改。突出问责逼效，在制度执行上“真斗硬、真执行”，常态督查，发现问题，下达整改通知书，销号整改。对全镇排名、任务完成和进度保持上没有达到要求的，对照考核办法问责，确保目标到点、责任到人、上下同心、共同参与。
各位领导，同志们，以上是我镇近年来在城乡环境综合治理工作方面的一些心得，在此作个汇报，如有不妥之处还请各位批评指正，谢谢。
（二）建章立制，加强督查，保证指导员工作制度落到实处。
在推进农村指导员工作中，我市紧紧结合实际，健全制度，规范运作，有力地促进了指导员各项工作的全面开展。一是落实了农村指导员的生活补贴制度。按照*市确定的“原则上每人每天20元，边远山区及*农村工作指导员生活补贴标准每人每天30元”的意见，我市根据所驻村的位置和交通状况确定类别，分三档给予补贴：①城区5个街道各村的农村工作指导员每人每月420元；②偏远山区、*的农村工作指导员每人每月650元；③其余各村的农村工作指导员每人每月550元。二是建立“指导员论坛”制度。各镇（街道）每季度组织召开一次“指导员论坛”，市里每半年组织召开一次“指导员论坛”，通过主题座谈、民主恳谈、专题讲座、实地考察和实例分析等形式，使驻村指导员学习政策方针、交流驻村经验、探讨热点难点问题，从而提高自身素质和驻村工作水平。三是完善考核制度。8月初我市专门下发了《关于建立市级驻村指导员管理和考核办法的通知》。一是明确考核内容。对驻村指导员的考核，由工作任务完成情况、群众满意情况、市领导小组办公室综合评价情况、日常管理制度执行情况和派出单位反映情况等五方面组成。二是完善考核体系。对指导员的考核分为定性考核和定量考核两方面，并按照定性占60%，定量占40%的比例确定最终的考核分。三是把握考核办法。驻村指导员的考核坚持因村制宜、因人制宜的原则，把组织考核与群众评价结合起来，把指导员的年度考核结果存入干部个人档案。同时，为切实加强对农村指导员工作的督查和指导，市农村工作指导员领导小组办公室定期组织人员分组到各镇（街道）对农村工作指导员的工作进展情况进行督查，并组织各镇（街道）深入到村进行一对一互查。对执行制度不力的个别镇（街道）和部分精力不到位的农村工作指导员进行通报批评。
（三）科学管理，加强指导，促进了指导员各项工作全面开展。
各镇（街道）都非常重视指导员的工作和生活，坚持以人为本，科学管理，从安排好农村指导员的食宿做起，从帮助解决指导员工作中碰到的具体困难入手，使全体指导员感受到组织的关怀。一是把好指导员的派驻关。镇（街道）实行指导员任职双向选择制，先召开指导员双向选聘大会，由镇（街道）党政班子和机关干部共同推荐，按得票高低确定镇（街道）本级农村工作指导员，再在指导员和村（居）之间进行自由双向选择，对于双向选择不一致的，镇（街道）党委进行牵线落实，这样做既使指导员能够自主选择工作环境，有利于各自主观能动性的发挥，又能使各村根据当地的实际情况选择自己最合适的人选。二是把好指导员的管理关。一是搭建交流平台。各镇（街道）经常性组织指导员开展工作交流，每次一个主题，就工作中遇到的问题、对策和工作方法、心得体会等内容，以座谈会、指导员论坛为载体进行交流，使指导员们在相互学习中提高水平。如*镇设立驻村指导员论坛，*镇首创的“指导员工作群言堂”。二是加强学习调研活动。每周确定一个下午为学习日，以组为单位组织指导员集中学习，同时汇报上阶段工作情况。学习签到和会议纪录作为年终考核的依据之一。各指导员对所派驻村开展深入调研，积极撰写调研文章。三是严格考勤纪律。严格执行考勤和请销假制度，实行日到日签，请假需向办公室告知去向。对无故不请假者，镇（街道）分管领导将找其谈话，并作为年终考核的依据。四是实行亮牌上岗。将指导员的形象照、姓名、身份、联系电话、工作职责等在所在村公开栏上公布，下村联系工作时佩戴胸牌，方便群众办事，接受群众监督。五是建立接待日制度。确定每周的一天为指导员接待日，要求各指导员与村两委成员一起，在村部接待来访群众，解答问题，并以挂牌销号的形式加以落实。
各派出单位重视支持指导员工作，如环保局为姆坑村的环境整治出谋划策、水利局帮助上河岙村改造水利工程等等，正是因为有了派出单位这样一个坚强的后盾，指导员们开展工作更加安心，也更有信心。还有文体局、信用社、市政协、机关事务管理局、农林局、财税局、建设局、供电局等单位都比较重视支持指导员工作。
（四）扎根基层，心系三农，指导员的作用得到了充分发挥。
广大指导员迅速转换角色，适应新岗位，以饱满的工作热情指导农村工作，发挥了积极作用。1、开展乡情民意的调查。各级驻村指导员坚持“农户走到家、感情联到家、意见听到家、实事办到家”，切实掌握群众想什么、盼什么。在调查过程中，坚持三个结合，即全面调查与专项调查相结合，定期调查与定量分析相结合，召开座谈会与入户谈心相结合。通过召开干部会、党员会、村民代表会以及走访群众、党员干部、离退职老干部和个体企业主、种养示范户、致富带头人、军烈属、五保户、贫困户等，深入了解乡情民意，宣传党的方针政策。据统计，共召开各种类型的座谈会3000余个，走访入户率大村达80%以上，小村达100%；人人都记有《民情日记》，基本上摸清了各村的概况和影响发展稳定的主要矛盾。指导员带着问题走访，针对性强，了解的村情民意也比较真实，为各级党委、政府提供了可靠的决策依据。2、为群众办好事实事。一是在全市驻村指导员中，广泛开展以“帮扶一个贫困户、办一件好事实事、化解一起矛盾纠纷、培养一批入党积极分子和选拔一支村级后备干部队伍”为主要内容的“五个一”活动。如市供电局派驻大溪镇塘岭村的赵加顺，深入农户，耐心工作，依靠干群，解决了该村村民反映强烈的台南500变电所土地征用问题、岩场和村账不清问题，受到了村民的好评。二是充分发挥驻村指导员的专业优势，深入开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，从解决群众最缺、最盼的困难问题入手，认真搞好服务。如*市林业局派驻*镇西里村的葛吕琴，利用自身的专业优势，多次组织举办杨梅种植技术班，亲自授课，使科学种植的理念深入人心。3、当好工作学习的表率。一是在学习上示范。各级驻村指导员能够认真学习“三个代表”重要思想和有关文件、领导讲话，并坚持记工作日记，撰写心得体会，真正用“三个代表”重要思想武装头脑，增强代表意识、先进意识和责任意识。二是在形象上示范。广大指导员严格按照省委、市委有关驻村工作的纪律要求，吃住在村，切实转变作风，为基层干部作出表率。三是在工作上示范。驻村指导员积极出主意、当参谋，协助镇（街道）党委和村两委理清工作思路，制定发展规划，指导村里做好产业结构调整、社会治安综合治理等各项中心工作。派驻*镇的8名农村工作指导员围绕如何进一步发挥该镇的生态优势、山水优势、滩涂优势，开展了大量的调查研究，积极为实现老区更快更好地发展出谋划策。4、积极协调村两委关系。针对一些地方基层组织班子涣散、战斗力不强、带领群众致富本领不高的状况，指导员积极与村班子成员沟通思想，消除误解和隔阂，促进村“两委”班子的团结，提高村级组织的凝聚力和战斗力；帮助村“两委”制定和落实各项规章制度，规范议事和决策程序，推进民主制度建设，促进村级组织的正常运行和干群关系的改善；帮助村党支部健全“”制度，加强对党员的教育管理，抓好党员队伍建设。如市信用联社派驻*镇北珠村的朱沛军，根据村班子的现状，发挥“粘合剂”的作用，通过不厌其烦的谈心，使班子的心往一处想，劲往一处使，使村班子的战斗力不断增强。5、积极投身抗台救灾。面对14号台风“云娜”的正面袭击，为了使损失减少到最低程度，保证人民生命财产安全，广大指导员心系群众，以高度的责任心，和村、镇干部一道奔赴在抗台救灾第一线。在台风到来前，认真检查地质灾害点、危房、农业园区、山塘水库、海河堤防、水电设施等险情隐患，动员居住在隐患地的群众及时撤离；在台风袭来时，发扬奋不顾身、顽强拼博的精神，切实担当起巡逻员、抢险员的职责；当台风过后，认真调查农户受灾损失情况，深入农户家中，慰问受灾群众，妥善安置受灾群众生活，帮助他们解决衣食住行的实际困难。指导员在平凡的岗位上，为抗台救灾的胜利作出了自己应有的贡献。农村工作指导员在这次抗击14号台风的斗争中表现十分出色，赢得了群众的普遍赞誉。总的来看，实施农村工作指导员制度，体现了党和政府对“三农”工作的重视，拓宽了党委、政府直接的基层信息来源，推动了基层和部门工作作风的转变，初步改变了一部分村班子软弱涣散的状况，初步解决了一些群众反映强烈的实际问题，密切了党群干群关系，也锻炼了指导员队伍。应该说，成效是明显的。但是，我们也要看到，农村指导员制度作为一项全新的探索性工作，才刚刚起步，虽然我市的农村指导员工作取得了阶段性的成果，但与上级要求、群众期望相比还存在差距，在实际操作过程中还存在着一些问题，主要表现在：一是镇（街道）之间工作不平衡。个别镇（街道）对农村指导员的有关制度执行不够规范，没有真正把指导员派驻到村，只把他们当作突击队员使用，在一定程度上影响了指导员的工作效率和效果。少数镇（街道）对本镇（街道）派驻的指导员工作不重视，仅仅在名称上把驻村改为指导员，工作职责和管理措施并未真正跟上去，造成一定的工作脱节。二是派出单位之间工作不平衡。少数派出单位对农村工作指导员一派了之，对于他们在工作和生活中遇到的实际困难，不顾不问。部分单位没有安排好本单位所派出农村指导员的手头任务，导致他们两头兼顾，工作精力难以完全到位。三是农村指导员之间工作不平衡。农村指导员由于工作水平、积极性和自身素质等原因，工作开展很不平衡。部分农村工作指导员疏于进村入户，了解民情，进入角色慢。各级各部门、农村工作指导员要正确对待存在问题，进一步增强做好农村指导员工作的责任感和使命感。
二、进一步明确农村工作指导员的工作任务
农村工作指导员工作的好坏，直接关系党委、政府在农民群众中的形象。下一步，各地要按照指导员“干得了、干得好”的原则，进一步梳理和明确指导员的具体工作任务。从全市来看，指导员要着重做好以下几方面工作：1、帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下，发展思路决定发展水平。农村工作指导员要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从所驻村的实际出发，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。2、帮助所驻村进一步增强村级组织的战斗力。村“两委”班子的团结是村级组织战斗力的基础，参与协调村“两委”班子关系和村干部之间的关系是农村工作指导员开展工作的基本条件。指导员要准确掌握“两委”之间关系和村干部之间关系的状况，采取个别谈心、民主生活会等多种形式，及时沟通思想，消除误解，协调关系，增进团结。明年全市要开展村级换届选举工作，当前有些村已出现一些苗头性、倾向性问题。农村工作指导员要及时了解所驻村的情况，掌握动态，分析原因，帮助解决问题。同时，要着手做好前期有关工作，如适时开展宣传教育，突出宣传《村委会组织法》，引导村民有序参与换届选举；组织开展有关换届政策法规、规则程序的培训，帮助村干部、村民理解换届选举要求、了解换届程序，提高处理问题的能力，为明年换届选举工作的顺利开展打下基础。3、帮助所驻村进一步规范村务公开、财务公开。村务问题、财务问题是农民群众普遍关心的热点问题，也是影响村内党群、干群关系的主要因素。农村工作指导员要了解农民群众对村务管理、财务管理方面的意见，提出完善制度和规范运行的意见，帮助村级组织完善村务管理、财务管理的制度，并督促村干部付之实施，真正做到村务公开、财务公开。4、帮助所驻村进一步做好矛盾纠纷的化解工作。确保农村稳定是“平安温岭”建设的基础，推进“平安温岭”建设，要靠平安村（居）、平安社区的创建。农村工作指导员在基层平安创建工作中要发挥宣传引导和协调组织的作用。要利用驻村的有利条件，进一步了解和掌握矛盾纠纷的动态，督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公正公平地处理解决矛盾纠纷；要帮助村居建立巡逻队、治保调解组织等，提高农村基层的社会治安防控能力。对于土地征用、社会保障等涉及农民与政府关系的问题，指导员一方面要向农民宣传解释有关政策，另一方面要为农民积极争取合法权益。对于集体资产、村务财务、土地承包等涉及农民与村级组织关系的问题，指导员一方面要配合上级查明情况、搞清问题，另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。目前，全市农村二轮土地承包完善工作已进入倒计时阶段，各地工作进度不够平衡，有的镇（街道）已经完成，有的仅完成三分之一。农村工作指导员要积极协助配合当地政府推进二轮土地承包工作，保质保量如期完成任务。5、帮助所驻村进一步丰富农民群众的精神文化生活。农村工作指导员要了解掌握农民群众对精神文化生活的需求，帮助村级组织开展丰富多彩的文体活动、社区教育，邀请有关专家到村举办科技、法律、政策、形势等讲座，建立村文化中心，增加一些必要的文体设施和图书。指导员在驻村期间都要为农民群众上几次课，帮助村组织落实好村文化室，组织开展文体活动和知识竞赛。6、帮助所驻村进一步推进农村社区建设。实施“千村示范万村整治”工程，推进村庄整治建设，是当前农村工作的一个重点。农村工作指导员要因地制宜，帮助所驻村确定发展定位，搞好村庄整治建设的规划和实施方案，在市里的统一部署下，具体付之实施。特别是适宜普遍推行的村庄环境整治，指导员要帮助村班子做好群众发动、项目立项、资金筹措、组织实施、质量管理等工作，建立村庄日常管理和环境保洁制度，做好垃圾集中处理的基础工作。我市农村差异很大、各村任务不尽一致，农村工作指导员要从当地实际出发，按照轻重缓急，有针对性地选择确定一些重点工作，力争在任期内有所作为。
三、进一步为农村工作指导员有所作为创造条件
实施农村工作指导员制度是一项全新的探索。各级各部门要进一步加强领导，紧紧围绕充分发挥指导员作用这一中心，不断深化和完善农村工作指导员制度的运作机制，为广大指导员全面履行职责、完成工作任务创造良好的条件。
（一）进一步为农村工作指导员发挥作用创造良好环境。农村工作指导员能不能为农民群众办实事、做好事，不仅取决于他们自身的素质和能力，更取决于各级各部门的关心、支持和服务。各级都要建立健全帮助指导员解决实际问题的办事机制，为指导员发挥作用创造良好的环境。要疏通指导员反映情况的渠道，及时汇总、梳理和分类指导员提出的需要解决的问题，研究提出帮助指导员解决问题、开展工作的方案。
（二）进一步加强对农村工作指导员的工作指导。这是确保农村工作指导员有序开展工作、取得实效的重要前提。各镇（街道）和指导员工作办公室要进一步建立健全工作例会制度，为指导员交流工作经验、研究探讨问题搭建平台。要建立健全工作汇报制度，要求指导员定期向镇（街道）、指导员工作办公室和派出单位汇报工作，分析指导员的工作状况，及时关心指导员的思想、工作和生活。镇（街道）主要领导和指导员工作办公室同志要经常下村调研指导，总结推广指导员工作的好经验、好做法，特别是对那些村情复杂、班子不团结的村，更要加强工作指导，帮助指导员突破工作难点，促进指导员顺利开展工作。
（三）进一步加强对农村工作指导员的日常管理。加强对农村工作指导员的管理、考核和激励，是调动农村工作指导员积极性、增强农村工作指导员责任心和事业心、发挥农村工作指导员作用的重要保证。各镇（街道）要根据指导员的工作需要和工作中遇到的问题，有针对性地开展对指导员的再培训，帮助指导员把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。要建立健全学习、考勤、例会和巡视督导等制度，进一步完善对农村工作指导员的管理制度，加强对指导员的督查，确保指导员的人员、精力和工作“三到位”；对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的指导员，要采取召回等措施，由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则，加强对指导员的考核激励，对表现突出的指导员，要进行表彰和奖励。各镇（街道）要切实负起对各级派驻的指导员的日常管理职责，及时掌握他们的思想动态和工作状况。
（四）进一步为农村工作指导员开展工作提供部门支持。农村工作指导员能不能做好工作、发挥作用，一个很重要的方面是派出部门是不是真正关心和支持指导员的工作。派出单位要把指导员的派驻村作为联系点，经常去实地指导工作，帮助解决实际困难，做好农村工作指导员的后盾，特别是对那些欠发达村、贫困村，派出单位要作为结对帮扶的对子，在有关项目和资金安排上给予长期支持。要把建立农村工作指导员制度作为加强为农服务的良好条件，充分发挥指导员的作用，自觉转变工作作风，加强对指导员的工作指导、支持和服务。