时间：2022-09-16 19:54:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇保安服务管理条例，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
对于保安服务的管理，我省1999年7月1日实施的《广东省保安服务管理条例》已有明确规定。该条例规定，保安员是由保安服务组织聘用，依法从事保安服务工作的人员。保安服务组织分为保安服务公司和内部保安组织两类，其设立都需要经过相关公安机关批准。保安服务公司是专门从事有偿安全防范服务，维护保安服务目标安全的企业，其提供的服务包括：（一）守护、巡逻等内部安全防范服务；（二）公众活动的保安服务；（三）安全技术防范设施的服务；（四）安全防范咨询；（五）经国家公安部门批准及工商行政管理部门许可的其他保安服务项目。而内部保安组织是机关、企业事业单位及其他组织设立的从事内部守护、巡逻等工作的安全防范组织，其服务范围只包括本单位内部的安全防范工作，不得对外提供有偿或者变相有偿的保安服务。
根据《广东省保安服务管理条例》相关规定，保安员实行持证上岗，即取得公安机关发给的《广东省保安员资格证》的方可参加保安员的应聘。保安员的职责是：（一）保护服务单位的财产安全、维护服务场所的正常秩序；（二）保护服务区域内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场，维护现场秩序；（三）把现行违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或者保卫组织；（四）做好服务区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故等安全防范工作。保安员执勤时，禁止从事下列活动：（一）非法剥夺、限制他人人身自由；（二）辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人；（三）处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议等。如违反相关规定，情节轻微的，由保安服务公司或者内部保安组织所在单位给予处分；情节严重的，予以辞退，并由县级以上公安机关注销其《广东省保安员资格证》；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。可以说，我省对于保安服务的管理已经形成一套较为成熟的管理模式。
从当前广州市物业管理公司保安队伍的设置情况来看，物业管理公司的保安机构类似于《广东省保安服务管理条例》规定的机关、企业事业单位内部保安组织，但实际上，两者在服务范围及管理模式上有较大的差别。根据《广东省物业管理条例》和《广州市物业管理办法》的有关规定，物业管理公司提供的物业管理服务包括：（一）建筑物及其附属共用设施、设备、场地的使用管理、维修养护、巡视检查。（二）园林绿地的管理养护。（三）环境卫生的管理服务。（四）公共秩序的维护、安全防范。（五）车辆行驶、停放管理及其场地的维修养护。（六）物业档案资料的管理。（七）法律、法规及合同规定的其他事项。物业业主、使用人需要特约服务的，可以与物业管理公司另行约定。在物业管理公司提供的这些服务中，公共秩序的维护、安全防范与内部保安组织的服务相类似，但两者存在以下区别：（一）物业管理公司的保安人员并不是专职的保安员，除了提供安全防范服务外，大量物业管理公司的保安人员还参与了物业的场地的使用管理、维修养护、巡视检查，公共秩序的维护和车辆行驶、停放管理等；（二）物业管理公司是向物业的业主、使用人提供服务的，这一服务来源于公司以外的主体———房地产开发企业或业主委员会的委托，这有别于不得对外提供有偿或者变相有偿的保安服务的内部保安组织；（三）物业管理公司的保安机构一般是物业管理公司的自设机构，没有经过公安机关的批准，其保安人员由公司向社会招聘，一般也没有在派出所备案。由于以上区别，对于物业管理公司保安机构、保安人员的管理，套用《广东省保安服务管理条例》对内部保安组织的管理模式有点牵强，而要求物业管理公司从保安服务公司聘请专职的保安员，由于既不符合物业管理尽量降低成本的原则，又存在物业管理公司对外聘的保安员管理难以到位的实际问题，在现实中难以真正实施。
为了对保安员与物业管理公司保安人员进行区分，有的物业管理公司甚至提出，物业管理公司的保安人员应当定位为安全管理员，是物业管理的服务人员之一，而不是单纯的保安员。
如此定位，能够将物业管理公司的保安人员与《广东省保安服务管理条例》所规范的保安员区别开来，但可能引发以下的问题：安全管理员能否配备保安器械，如果配备保安器械，安全管理员作为物业管理公司的员工，是否会成为物业管理公司解决物业管理纠纷的“武器”，导致物业管理行业滑向进一步的混乱和无序。
综上，当前物业管理公司保安人员的管理，一方面难以适用《广东省保安服务管理条例》，另一方面，完全由物业管理公司自行管理，又存在许多隐患，广州市近期几次物业管理公司之间的纠纷更说明了这一点。面对如此尴尬的局面，笔者认为，还是应当从加强机构管理和人员管理入手，一是引入批准制，进一步规范物业管理公司保安机构的建立，二是实行持证上岗，物业管理公司保安人员也应当持有资格证书才能从事物业管理的相关服务工作。建议政府管理部门，包括物业管理 主管部门和公安机关，共同研究探讨制订一个《小区保安管理守则》，加强物业管理公司保安机构的管理，规范物业管理保安人员的行为。
对我个人来讲，这一年意义深刻!刚刚过去的一年里，我们在中队领导和中心领导的正确领导下，在其他同志的配合下，坚持以高标准严格要求自己，兢兢业业做好本职工作，较出色地完成可领导交给的各项工作任务，个人工作能力得到很大的提高，同时也取得了一定的工作成绩。
一年的时间很快过去了，在一年里，我在公司领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下
思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作...
认清自我，找出差距。在这一年的工作中，虽然我有不少的成绩和进步，但出项的问题也不容忽视。如：自身有待进一步提高，对交通法律法规知识，不能活学活用，服务意识有待提高，
xx年，我们在押运中心领导的正确领导下，在上级部门的精心指导下。公司全体员工齐心协力勤奋工作，公司的综合实力显着增强，保安员队伍规模不断扩大，业务领域日益广泛，服务质量持续优化，进一步促进了我公司保安服务业务积极稳步的向前发展，实现了经济效益和社会效益双丰收，圆满地完成了与客户单位合同约定的各项服务任务，确保了客户人身、财产和信息安全，赢得了客户的好评。
抓住市场机遇，重点发展押运业务，不断提升公司经济效益。随着我国市场经济的深入发展，社会化押运服务的时机日渐成熟，公司抓住良好市场机遇
加强法制、安全教育，健全、完善管理制度，认真落实依法规范执勤，提高服务质量，赢取良好社会信誉。公司一向高度重视保安服务业务经营的合法性和安全性，从法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手，对全体员工各岗位工作环节进行不余遗力的管理。公司为工行、农行、建行、提供的武装押运服务和为各家银行的营业网点、企业等客户单位工作岗位提供的人防保安服务在服务质量上
总而言之,在上半年里,公司在押运安全工作取得了一点成绩,但与领导和各部门的指导和关心是分不开的。守押工作无小事,任何一丝的麻痹大意都有可能造成不可挽回的损失,在下步的工作中,要时刻保持清醒的头脑,严格要求,针对上半年存在的个人问题,从实际出发,从根本上解决,力争把事故消灭在萌芽状态。同时,好的方面也要继续保持。公司全体人员将继续努力,确保人员生命和财产以人为本，保护员工合法权益，建设和谐、稳定的服务团队。公司的发展离不开员工的辛勤劳动，离不开员工的刻苦奉献，而这种劳动和奉献是建立在员工对公司信赖的基础之上。公司一向坚持以人为本的理念
一年来，公司在完成上述几方面工作的具体过程中，遇到过一些困难和问题，通过中心的指导、客户单位的帮助和公司全体人员的努力，所遇到的困难和问题都逐一得到了解决或缓解。
二、xx年工作计划
新的征途，新的追求。在不断迎接新任务的日子里，我们将一如既往地团结一心、诚实守信，严格遵循《保安服务管理条例》的有关规定，认真依法执业、守法经营。新的一年，我们在市局党委的领导下，有《保安服务管理条例》为保安服务行业指明方向，更加信心百倍，决心继续以贯彻《保安服务管理条例》为契机，以构建和谐平安樟树和确保客户人身、财产、信息安全为目标，为实现公司经济效益和社会效益再丰收而勤奋劳动。
(一) 工作目标
1、继续贯彻执行好《保安服务管理条例》，依法规范公司的经营活动，进一步促进公司依法执业，守法经营。
岁月如梭，光阴似箭，转眼间一年又过去了。xx年是不平凡的一年，也是中心改革的重要一年，新的改革浪潮，新的押运业务，各位领导的扎实能干为我们带来了一流的管理和一些新的押运业务领导一流的经营模式，它标志着我们押运中心事业以现实了跨越式的发展的新时期，这无不凝结着每位领导的英明决策和正确指导，让每位员工都以稳健的步伐迈向崭新的一年。
对我个人来讲，这一年意义深刻!刚刚过去的一年里，我们在中队领导和中心领导的正确领导下，在其他同志的配合下，坚持以高标准严格要求自己，兢兢业业做好本职工作，较出色地完成可领导交给的各项工作任务，个人工作能力得到很大的提高，同时也取得了一定的工作成绩。
一年的时间很快过去了，在一年里，我在公司领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下
一、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作...
认清自我，找出差距。在这一年的工作中，虽然我有不少的成绩和进步，但出项的问题也不容忽视。如：自身有待进一步提高，对交通法律法规知识，不能活学活用，服务意识有待提高，
xx年，我们在押运中心领导的正确领导下，在上级部门的精心指导下。公司全体员工齐心协力勤奋工作，公司的综合实力显着增强，保安员队伍规模不断扩大，业务领域日益广泛，服务质量持续优化，进一步促进了我公司保安服务业务积极稳步的向前发展，实现了经济效益和社会效益双丰收，圆满地完成了与客户单位合同约定的各项服务任务，确保了客户人身、财产和信息安全，赢得了客户的好评。
抓住市场机遇，重点发展押运业务，不断提升公司经济效益。随着我国市场经济的深入发展，社会化押运服务的时机日渐成熟，公司抓住良好市场机遇
加强法制、安全教育，健全、完善管理制度，认真落实依法规范执勤，提高服务质量，赢取良好社会信誉。公司一向高度重视保安服务业务经营的合法性和安全性，从法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手，对全体员工各岗位工作环节进行不余遗力的管理。公司为工行、农行、建行、提供的武装押运服务和为各家银行的营业网点、企业等客户单位工作岗位提供的人防保安服务在服务质量上
总而言之,在上半年里,公司在押运安全工作取得了一点成绩,但与领导和各部门的指导和关心是分不开的。守押工作无小事,任何一丝的麻痹大意都有可能造成不可挽回的损失,在下步的工作中,要时刻保持清醒的头脑,严格要求,针对上半年存在的个人问题,从实际出发,从根本上解决,力争把事故消灭在萌芽状态。同时,好的方面也要继续保持。公司全体人员将继续努力,确保人员生命和财产以人为本，保护员工合法权益，建设和谐、稳定的服务团队。公司的发展离不开员工的辛勤劳动，离不开员工的刻苦奉献，而这种劳动和奉献是建立在员工对公司信赖的基础之上。公司一向坚持以人为本的理念
一年来，公司在完成上述几方面工作的具体过程中，遇到过一些困难和问题，通过中心的指导、客户单位的帮助和公司全体人员的努力，所遇到的困难和问题都逐一得到了解决或缓解。
二、2015年工作计划
新的征途，新的追求。在不断迎接新任务的日子里，我们将一如既往地团结一心、诚实守信，严格遵循《保安服务管理条例》的有关规定，认真依法执业、守法经营。新的一年，我们在市局党委的领导下，有《保安服务管理条例》为保安服务行业指明方向，更加信心百倍，决心继续以贯彻《保安服务管理条例》为契机，以构建和谐平安樟树和确保客户人身、财产、信息安全为目标，为实现公司经济效益和社会效益再丰收而勤奋劳动。
(一) 工作目标
1、继续贯彻执行好《保安服务管理条例》，依法规范公司的经营活动，进一步促进公司依法执业，守法经营。
关键词：辽宁省；保安服务业；保安培训；对策
2009年5月，应辽宁省公安厅保安培训处之邀，辽宁警官高等专科学校承接了辽宁省保安系统的培训工作。此次培训工作共设7期培训班，对各市保安管理部门民警、公司管理人员、大队长、通讯员等进行了培训，共培训540人，其中经理113人。培训内容主要包括保安学基础理论、保安企业经营管理、保安职业道德（行为规范）、保安勤务概论、保安礼仪、信息化应用、消防基础理论和保安舆论宣传。历时三个月的保安培训，无论是对于参加培训的保安公司，还是开展培训的辽宁警官高等专科学校，都受益匪浅。通过此次培训，我们看到了保安培训较为广阔的市场以及辽宁省保安队伍培训的迫切需求。
我校开展辽宁省保安培训工作的优势分析
环境优越的培训基地 辽宁警官高等专科学校坐落在美丽的海滨城市大连，这里风光秀丽、气候宜人。这种得天独厚的环境优势，使得我校成为了培训的一块宝地。2008年7月，辽宁警官高等专科学校获批成为公安部警务实战训练大连基地。基地的建立，为我校开展保安培训提供了诸多便利。学校除了应有的教学设施和住宿条件外，还建有大型实战训练馆、模拟街区、心里测试训练场、室外射击场等培训场地，为保安各门课程的实践教学提供了有利的场地条件。
良好的师资培训队伍 我校的保安专业教师均具有硕士研究生学历，在保安学基础理论、保安企业管理、保安职业道德、保安勤务、保安礼仪以及保安消防管理等方面都有很深厚的理论积淀。其中副教授一名，其他成员均为讲师职称。尽管这支队伍还很年轻，但已形成了很好的梯队结构，并在保安理论科研工作中取得了很好成绩。
广阔的保安培训市场 辽宁是全国最早开办保安服务公司的省份之一。1985年，根据全国政法工作会议关于学习深圳经验、在大中城市创办保安服务公司的精神，辽宁省大连市中山区开办了全省首家保安服务公司，这标志着辽宁保安服务业的正式诞生。25年的时间里，辽宁保安服务业从无到有、从大到小、从弱到强，取得了一个又一个令人瞩目的成绩。据不完全统计，全省各类保安人员已达13万人之多，保安公司126家，覆盖全省100%的市县，并已有30家保安公司实行了规范管理。以2007年为例，全省新发展保安员已达35246人，超额完成2007年新增3万名保安员的发展指标。从统计的新增保安员分布情况看，各保安公司新增22928人，占发展总数的65.05%，自建保安组织纳入统一管理的保安员新增12318人，占发展总数的34.95%。如此迅猛的发展态势，使得保安服务市场这块蛋糕越做越大。然而，现有的保安人员良莠不齐，文化水平普遍较低。据统计，拥有初中和高中学历者占90%，拥有大专学历以上者占10%。这些保安从业人员普遍缺乏较系统、较严格的教育培训，综合素质不高，竞争能力不强。这为我校开展辽宁省保安教育培训提供了广阔的市场空间。
我校开展辽宁省保安培训工作存在的问题
招生问题 虽然我们有非常广阔的市场远景，但目前辽宁省乃至全国保安职业化程度不高是个普遍问题。保安服务业从业人员的工资、福利待遇偏低；保安服务企业在保安市场中利润不高，许多保安服务企业由于政企不分的历史遗留问题在市场竞争中举步维艰，不能投入较多的人力、物力、财力来培训自己的员工以提高职业技能和素质。加之我省开展保安服务业只有短短二十几年，保安作为一种职业虽然已为公众所认可，但此项职业在社会职业分类中地位较低，对人们的吸引力较小，特别是对较高层次专业人才的吸引力更小。这也是造成我们及大多数保安教育培训机构招生困难的主要原因。
我校的保安培训尚未形成体系 目前，与辽宁省内其他保安教育培训机构相比，我校的保安培训尚未形成体系。我校只是在2009年5月承接了7期的保安培训班，虽然涉及面很大，收效也颇多，但由于我校保安教育培训时间太短，从学校领导到培训教师都缺乏一定的经验，尤其是许多管理机制尚未形成，或者说正处在探索阶段，这些情况必然会影响我们在保安教育培训市场中的竞争力，成为制约我们进一步发展的瓶颈。
我校开展辽宁省保安培训工作的对策分析
关于招生 （1）领导重视，加大投入。学校在警务培训方面做得很好，保安培训完全可以借鉴警务培训的先进经验。学校领导要高度重视，给予必要的扶持。因为保安培训做得好，不但满足了辽宁省保安服务市场的要求，更重要的是可以为学校创收。我们应与辽宁省公安厅保安处密切联系，时刻关注辽宁保安发展动态，随时掌握一线保安需求，把培训工作真正做实做稳。（2）调研市场，加大宣传。我校应成立专门的保安培训招生办公室，主管保安培训招生工作。工作人员应随时了解保安培训市场动态，深入到一线的保安服务公司宣传我校的保安培训工作。
关于建立我校保安培训体系（1）强化认识，转变观念，明确保安培训的重要地位。2010年1月1日，《保安服务管理条例》正式实施，其中第三十二条明确规定，保安培训单位应当具备下列条件：是依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构；有保安培训所需的师资力量，其中保安专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历；有保安培训所需的场所、设施等教学条件。作为辽宁省唯一一所公安院校，我校有责任也有能力承担起辽宁省保安队伍培训的工作。我们应按照保安员培训大纲制定相应的教学计划，针对不同级别的保安人员采用不同的教学方法，提高对保安培训重要性的认识，强化保安培训的系统规划，明确规定实施步骤，抓紧贯彻落实，力争尽快取得实效。（2）分清层次，联系实践，打造保安培训的品牌效应。保安培训与保安职业教育不同，学员的层次级别存在差异，我们要不同对待。例如，对于保安员的课程设置，除了按照培训教学大纲外，要体现一个“初”字，为以后能够更好地适应保安工作打好基础；对于保安队长的培训课程设置，要强调一个“升”字，着眼于提高，通过培训，使其管理水平和实战技能都能得到相应提升，为保安队伍储备力量；对于保安公司经理的培训课程设置，要突出一个“新”字，强调“精”，尤其注重现代中小企业管理知识的教学。保安培训要紧跟实践发展步伐，注重联系实际。一定要克服培训内容滞后于形势发展，对基层保安工作缺乏指导意义，不适应和不符合新形势下保安实战需要之类的严重阻碍保安培训质量提高的现象，必须充分关注保安实践中不断出现的新问题以及国内外前沿的保安技术、手段和方法，并不断更新和加入保安培训教学内容中去，做到真正培训有实用。打造我校保安培训品牌效应。（3）强化保安培训的师资队伍建设。要提高保安培训的质量，无疑是要通过培训教师的教育教学活动来实现，所以必须强化保安培训教师队伍建设。要求他们不仅政治素质高，保安专业知识精，而且必须操作技能好，实践动手能力强，不仅能在课堂上传道、授业、解惑，还要具有指导学员实际操作的本领。这就要求参加培训的教师，要不断完善自我。学校可以建立任课教师周期性到保安服务公司调查研究等制度，从政策上引导，在经济上鼓励，打造一支业务过硬的师资队伍。
参考文献
[1]李建.保安服务管理条例释义与适用指导[M].北京：中国市场出版社，2009.
（一）台湾地区物业管理的发展历程
20世纪60年代，台湾社会随着经济发展，人口从农村迁移到城市。城市建筑由早期的三合院演变到透天厝，之后形成公寓、社区。建筑物形态的改变提升了对物业管理的需求。台湾的物业管理发展主要经历了以下几个阶段。
1．酝酿期（20世纪60年代—80年代初），官方主导下的物业管理尝试由于住宅形式的发展，居民对居住安全和设施安全等需求增加。不少住户自行聘请“大楼管理员”，管理社区内的环境卫生、安全维护，并兼有代收信件等增值服务。这一阶段的物业管理仅限于“国民住宅”，是政府兴建的，低于市价销售的物业，其功能和流通类似于目前大陆市场上的经济适用房。
2．试行期（20世纪80年代—90年代初），物业管理的重点发生转移由“内政部警政署”实施了《公寓大厦及社区安全管理办法（已废止）》一改住户自行聘请物业管理人员的惯例，成立社区巡守队，由里长和“社区守望相助委员会”协助警务部门进行社会治安惯例。同时“保全业”的相关法规制定实施，保全业积极拓展市场，取代了部分楼宇的大楼管理员工作。由于保全业的兴起，系统化的安全防范、巡逻维保也被引入物业管理行业。此阶段的物业管理以社区治安维护为主，楼宇管理和环境卫生退居次要位置。
3．规范期（20世纪90年代中期—2003年），物业管理的内涵和范围得到前所未有的扩展1991—1995年多次的重大火灾事故，使住宅的安全管理从治安拓展到公共安全、消防安全上来。这一时期实施的《公寓大厦管理条例》加强了物业设备的使用管理和维护保养。《条例》指出物业管理是物权的延伸，住户是其主体被服务的对象。根据《条例》成立的管理委员会强化了民主精神和理性自律，物业管理的概念中首次添加了服务的内容。同时，这一阶段的物业管理范围也从“国民住宅”扩展到所有的公寓大厦。
4．推进期（2004年至今），物业管理产业多元发展“中华物业管理协会”2004年提出的《物业管理法（草案）》，整合相关法规，推动台湾物业管理产业发展。现阶段台北等大城市建筑趋于饱和，使用和管理是未来工作的重点。不少公司通过提升科技化水平，用设备和网络取代人员配置。同时，国际物业管理公司进入台湾市场，加剧了行业竞争。所以近年来台湾物业管理企业加强了与学界的联系，提升从业人员素质，强化了对物业管理师执照的要求，并逐步与国际物业管理协会的香港认证接轨[2]6。
（二）大陆物业管理的发展历程
大陆物业管理的发展经历了四个阶段：萌芽阶段—起步阶段—发展阶段—规范阶段。
1．萌芽阶段(建国后至1981年)
这一阶段，城市公有房屋基本上由政府出资建设，并以福利品的形式分配给职工。这些城市公有房屋产权归属政府，所以，房屋的生产经营和日常维修保养均由地方城市房管机构负责，不带商业色彩，实行的是行政性、福利型管理体制，物业管理的特点是内容单一。
2．起步阶段（1981—1993年）
1981年3月10日，深圳市物业管理公司成立，作为大陆第一家物业管理公司，以管理商品房为主，自主经营、自负盈亏，在物业管理理论和实践方面都做出了积极探索，被誉为“一座物业管理史上的里程碑”。此后，深圳、广州、沈阳、大连、上海、北京等城市先后出现了一批物业管理公司或机构。这些物业管理公司开始学习和借鉴国外和港澳地区物业管理的先进经验，并对住宅小区、商厦、写字楼、别墅等物业管理、物业经营、售后服务和租金等方面的管理进行了大胆的、有益的探索与实践，从实践中探索出一条经营型、综合性物业管理的新路子。
3．发展阶段（1993—2003年）
1993年6月28日，深圳市物业管理协会正式成立，它表明我国大陆物业管理进入了一个新的时期。1994年4月，原建设部颁布了我国大陆第一部系统规范物业管理体制的规范性文件《城市新建住宅小区管理办法》，该文件指出“住宅小区应当逐步推行社会化、专业化的管理模式，由物业管理公司统一实施专业化管理。”从而确立了城市新建住宅小区物业管理的新体制，指明了我国大陆房屋管理体制改革的前进方向。从此，上海、广州、深圳等物业管理市场初步形成。随着房地产业的迅速发展，带动了物业管理发展的新。香港房地产服务公司纷纷进军内地，内地涌现了大量的物业管理公司。国家和一些地方还相继出台了一些法规、制度和管理办法，以支持物业管理的发展。法规制度的颁布、实施，以及深圳、海南、上海、广州等城市物业管理协会的成立，标志着我国的物业管理体制已进人大发展阶段，物业管理日趋成熟。
4．规范阶段（2003年开始至今）
2003年6月8日，国务院《物业管理条例》，标志着我国大陆物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。条例第三条提出“国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业”，第四天提出“国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高管理和服务水平”，《物业管理条例》的颁布实施是新时期物业管理行业的纲领性文件，使我国大陆物业管理的法制建设更加完善，行业发展方向更加明确。
二、物业管理行业规模比较
（一）台湾地区物业管理行业规模
根据周世璋、吴玫芳的整理，2007年台湾地区共有公寓大厦维护管理企业512家，从业人员24394人；保全业企业497家，从业人员35374人；清洁业7400家，从业人员约150000人。相关企业合计8409家，从业人员近21万人。此外在不动产经纪公司、室内装修、管理顾问咨询机构、旧城改造等公司的从业人员没有被一一统计。
（二）大陆物业管理行业规模
根据第二次全国经济普查主要数据公报显示，2008年末我国物业服务企业58406个，物业服务企业从业人员250.12万人。按照分析，加上安防、保洁等分包公司的人员，物业服务从业人员应该在500～600万，其中秩序维护员、清洁工、工程维修人员、车辆管理人员、绿化养护人员、其他勤杂工种等一线操作工人占80%以上。对比两岸物业管理行业规模（如表1所示），台湾地区的平均企业员工数是大陆的六成，规模偏小的情况下仍取得较好盈利，与技术化网络化水平较高有着密切关系。同时大陆的物业管理刚刚实现了一线二线城市的覆盖，对于东部的三线城市和中西部的广大地区仍有大量的市场空白，因此从业人口的百分比明显低于台湾地区。
三、物业管理经营形态比较
（一）台湾地区物业管理行业经营形态
目前台湾地区物业管理中的公寓大厦管理、保全业、环境保护、消防、装修管理、小区服务分别由台湾地区“内政部”的“营建署”、“警政署”、“消防署”，以及“经济部”、“金管会”、“环保署”进行管理。其中公寓大厦维护管理公司和保全公司取得特许时有资本额的限定。其中公寓大厦管理维护公司资本额在新台币1000万（合人民币208.22万）以上，在此基础上分为甲级、乙级、丙级物业管理公司，其注册资本额和管理面积都有所不同（详见表2）。而经营保全业的企业至少需要新台币4000万元（合人民币832.86万）的资本额，每增加一分公司须增加2000万元（合人民币416.43万）的资本额。在注册资本的要求上远高于大陆的物业服务企业。此外对于保全业企业还需在台湾地区“财政部”核准的保险公司投保责任保险1000万元（合人民币208.22万）以上。为了解决“特许”执照的限制，台湾地区的物业管理公司主要采取以下三种方式。（1）取得多张特许执照，设立多家公司。目前台湾较具规模的物业管理企业大多采取这个模式，但在取得资质的过程中费用较大，也客观上提高了行业门槛。（2）建立合作同盟关系，承揽服务业务。建立合作同盟关系是没有多张特许执照的公司稳定发展的重要出路。但业主需要与多家公司签订合同，法律关系不容易理顺。（3）分包物业管理业务，拓展管理范围。针对没有取得特许执照的物业服务项目，一些企业通过分包的方式将相关服务交由其他公司执行。
（二）大陆物业管理行业经营形态
不同于台湾地区对物业管理按照公寓大厦管理、保全业进行专业技术分类，又对物业管理进行分级管理的做法，大陆的物业管理一直定位在物业的综合性的管理。但是物业服务企业毕竟是一种以较少自有资产管理庞大业主资产的企业，因此，国务院授权国务院建设行政主管部门制定物业服务企业资质管理办法，对各级从事物业管理活动的企业的注册资本、员工职称人数、管理物业的类型和面积、经营管理业绩等进行了限定。表2对比了台湾地区和大陆在物业管理区域资质分级管理上的异同。可以看出，有别于台湾地区的集中管理，大陆的物业管理实行分级管理，且注册资本额度远低于台湾，行业门槛相对较低。大陆对物业服务企业小区安全管理的性质和工作内容是逐步明晰的过程。安全管理的从业人员长期被称为“保安”。但“保安”一词隐含着“保证安全”、“保护安全”的含义，是配有防卫器械和枪支从事武装守护、护卫服务的工作，这与物业服务企业维护公共秩序和协助安全防范的职责不相符。物业服务企业使用“保安员”称谓容易造成社会误解，引发不必要的纠纷和矛盾，给行业健康发展带来不利的影响。在中国物业管理协会{2008}1号文件中明确要求今后物业服务企业对从事物业管理区域内的秩序维护和协助开展安全防范的工作人员使用“秩序维护员”的称谓，不再使用“保安”的称谓。国家对物业服务企业从事安全管理、秩序维护没有资质的限定。
2010年施行的《公安机关实施保安服务管理条例办法》指出公安部负责全国保安服务活动的监督管理工作。地方各级公安机关应当按照属地管理、分级负责的原则，对保安服务活动依法进行监督管理。其中监督管理包括受理设立保安服务公司、保安培训单位的申请材料；接受保安服务公司设立分公司和跨省、自治区、直辖市开展保安服务活动，以及自行招用保安员单位的备案；组织开展保安员考试，核发、吊销保安员证等。此外《办法》规定，对自行招用保安员在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业只需要报送单位法人资格证明，法定代表人（主要负责人）、保安服务分管负责人和保安员的基本情况、保安服务区域的基本情况，建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况，保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况，并没有注册资本的要求。相比之下，台湾的物业管理中，大型企业取得多张特许，进行物业管理综合管理；小型企业通过分包把没有特许的部分交由其他相关企业完成。大陆物业管理企业也常常通过分包拓展物业管理业务，通常由大型企业将保洁、绿化等劳动密集型业务外包给专业公司，而保留技术密集型的核心业务；小型物业管理企业倾向于独立完成全部的物业管理工作。通过比较，可知大陆虽然物业管理起步较晚，多数地区物业管理都处于萌芽状态，但较之台湾地区已经在制度整合方面更进一步。
四、物业管理法律法规比较
（一）台湾地区物业管理法规发展过程
台湾地区物业管理法规的发展，与社会时事有密切关联。1974—1983年，住宅建筑面积高速增长，针对国宅维护管理，1985年实施“台湾省高楼及社区管理维护办法”（已废止）。1991年针对重大治安问题造成的社会不安，“警政署”制定“保全业法”，第二年颁布了“公寓大厦及社区安全管理办法”（已废止）。1995年针对之前的引发全台关注的火灾事故，实施了“公寓大厦管理条例”，对建筑物设备管理进行规范。
（二）大陆物业管理法规发展过程
在物业管理的收费和支出方面，1996年国家计委和建设部联合下发《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，加强各级政府物价指导部门会同物业管理行政主管部门加强对服务收费的监督和指导。1998年颁布的《物业管理企业财务管理规定》，结合物业古来企业特点及其挂历要求，从代管基金、成本、费用、营业收入和利润等方面具体规定物业管理企业的财务管理行为。同年由建设部、财政部印发《住宅共享部位共享设备设施维修基金管理办法》，规定商品住房和公有住房售后都应建立共享部位共享设备设施维修基金，专项用于保修期后大修、更新和改造，维护产权人和使用人的共同利益。改革开放后，大陆的住宅小区建设在“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”方针指引下，得到飞速发展提升。为了提高城市物业管理整体水平，建设部在认真总结了一些地区物业管理基本方法和经验的基础上，以建设部为主的国家各部委于不同时期颁布了一系列物业管理法规政策。2003年国务院颁布《物业管理条例》，标志着我国物业管理介入法制化规范化发展的新时期。《条例》规范了物业管理活动，尊重维护业主的财产权利，建立了业主民主协商、自我管理、配合利益的机制，妥善处理政府和市场的关系。随后，物业管理的法制建设大步推进，建立了内容全面、结构合理、科学规范的法规体系。表四是有关物业管理的法律和自2003年《物业管理条例》颁布以来有关物业管理的主要法规政策。
（三）两岸物业管理法规比较
台湾物业管理发展较大陆早20年，但相关法规出现的时间十分接近。以下通过台湾地区2004年提出的《物业管理法（草案）》与大陆2003年颁布的《物业管理条例》的对比（如表5所示），可以发现两岸的物业管理都对业力、物业服务和前期物业管理进行了重点关注，但台湾地区的法规（草案）涵盖了更多的物业管理内容，如行业协会、都市更新、顾问咨询等。可见台湾地区在物业管理经营多样性上优于大陆，在行业的积累总结沉淀上优于大陆。
五、总结
聘请方(甲方)：州质量技术监督局（以下简称甲方）
服务单位(乙方)：吉首市保安服务有限责任公司（以下简称乙方）
甲方为稳定本单位内部秩序，创造良好的工作、生活和学习
环境，特聘请乙方保安员，在不违犯《湖南省保安服务管理条例》的前提下，为甲方提供安全守护服务，经双方协商后达成本合同条款，双方共同遵守：(甲方如需要安排保安员完成有收费项目和车辆保管任务时，必须经乙方同意，另行协议。)
一、甲方对乙方保安服务要求
1、乙方根据甲方面要求按时提供2名保安员给甲方，由甲方
安排在指定的区域执勤。保安员执行甲方的管理制度履行执勤职责。
定岗执勤的具体任务要求：
责任段执勤具体任务要求：
流动巡逻执勤的任务要求：
2、做到及时发现并及时报告和积极配合有关部门处置“四防”或发
生在区域内的刑事、治安案件现场。
3、把服务区域内的违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或送保卫部门。
二、乙方对甲方要求
1、保安员进驻后，甲方应把取得公安局主管部门的防火安全检查及“四防”检查情况的意见通报给乙方执勤保安员，使之能在执勤过程中及时发现隐患，及时报告和妥善处理。
2、乙方为甲方提供保安服务后，甲方不能使用其他单位保安员或使用变相的“保安员”混合执勤。
3、乙方已按规定为保安员统一购买人身意外保险，保安人员在执勤中，因公受伤，致残甚至牺牲(致残者经中山医一院、省人民医院和经市法院法医鉴定)，其医药费、抚恤金等费用由保险公司按规定理赔，保安员因伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分，由乙方负担。如因甲方指挥保安员执行保安职责以外的事而使保安员受伤，致残、牺牲的一切费用除保险公司理赔外其余部分均由甲方承担。
4、乙方派驻保安人员，实行双重管理，共同领导并经常保持联系，共同对保安人员进行教育，关心他们的工作和生活，提高服务质量，确保安全，若保安员有违反甲方管理制度需要处罚的，甲方及时通告乙方，经调查核实后由乙方处理，保安员因事请假，应书面向班长或甲方人保部门签字同意并经乙方经理审批后方能生效。
5、为有利于保安队伍整体素质提高，乙方可适当调整保安员，但必须是在保证履行合同和事前知照甲方的前提下进行。
6、保安公司向甲方提供保安服务，保安员在服务过程中甲方一旦发生财产遗失、损坏、被盗等现象，由乙方公司负责财产理赔。
7、禁止安排保安人员为个人人身保安服务，禁止保安人员处理经济纠纷或劳动争议，禁止使用保安人员监视工人生产劳动和生活等与保安服务无关的其他活动，禁止安排参与其他违反法律规定的活动，违者由甲方承担法律和经济责任。如属保安人员个人行为，甲乙双方不承担任何责任。
8、保安人员在执勤工作中，为甲方做好“四防”工作表现突出，成绩显著的，甲方酌情给予精神或物质奖励。
9、甲方应经常对本单位的员工、家属、临时工进行守法和遵守规章制度的宣传教育工作，配合支持保安员共同维护好甲方的治安秩序。如甲方人员违规而造成责任事故，财物损失，乙方执勤保安员不负责任。
三、共同协商事项
1、保安服务时间：从××年×月×日至××年×月×日共×月。
2、费用：保安服务费每人每月人民币×仟×佰×拾×元(￥×××
×元)全月×人，服务费合计××××元。。
3、住宿：由乙方解决。
4、加班费：按
劳动法规定，保安员每天工作8小时，每周五天工作制，如果甲方因工作需要，要求保安员加班时，加班费的计算则按《劳动法》第四十四条中规定的办理，即由甲方支付。
周一至五延长工作时间的，支付每小时工资150％，每天工作时间不得超12小时；
休息日(即周六、日)加班又不能安排补休的，支付每天工资200％的工资报酬；
法定休假日(如元旦、五一等)加班，支付每天工资300％工资报酬。
5、付款时间及方式：付款时间：双方签订合同后第五天，甲方先付一个月×名保安服务费××××元到乙方银行账户，以后按每壹个月付款一次并在付款当月五日前一次付清×名保安费用，付款方式：①支票。②现金。③汇款。
开户银行：账号：
四、违约责任
1、本合同在执行过程中，若遇有政府行为或不可抗拒的因素而影响本合同正常执行或某一方需要修改、变更合同内容时，甲乙双方3天内协商，协商后所立条文与本合同具有同等效力。
2、某一方执行合同过程中遇特殊原因，不能履行合同时，必须提前一个月以书面形式通知对方，甲乙双方3天内协商，未经提前一个月通知对方而单方终止时合同视作违约处理，由违约方支付3个月的保安总费用给对方作违约金。
五、本合同如有未尽事宜，双方可以另议，另外协商的条文与本合同具有同等效力，如果合同在执行过程中有争议，双方可以通过友好协商解决，协商无法解决时，可以向区人民法院提出诉讼。
六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，甲方须在本合同期满前一个月知照乙方是否续约。
甲方：州质量技术监督局
代表：
时间：
乙方：吉首市保安服务有限责任公司
关键词：保安人员 管理模式 业务外包
【分类号】：F426.31
保安人员的聘用方式分为三种，即接收、和派遣。前两种方式，保安人员要与企业签订劳动合同，成为企业正式员工；第三种方式，保安人员的关系由第三方公司来管理，企业只与第三方公司签订合作合同，即业务外包的聘用方式。不同的聘用方式决定了不同的管理模式。鉴于保安人员整体素质不高、人员流动频繁、结构不稳定等特点，不适用前两种管理模式。而业务外包的管理模式契合了保安人员管理特点，便于公司对人员的统一调配和管理。
一、业务外包管理模式的必要性
笔者通过调查，业务外包管理模式较其他管理模式主要有以下几点优势：
（一）保安队伍专业化，管理难度小、成本低
1.从人员来源方面讲
企业自招保安虽然来源广泛，但不一定能够满足企业要求。由于保安人员偏好距居住地较近的工作单位，因此企业招聘到的保安人员以当地居民为主，人员身份背景无法核实，对其过往不良记录无从考证，一旦用人不慎，极易发生内外勾结、监守自盗现象。而保安公司的保安人员则更加专业化，保安员大多是经过保安学校或者预备役学校、退伍军人中选聘的，这些人员均通过了当地公安分局的政治审查，人员背景更加清晰，身体素质更加强健，保卫技能更加专业。
2.从对保安人员的管理角度讲
由于自招保安素质不高，初到企业需经过一段时间的培养，不能及时适应岗位需求，从而增加了企业的管理难度。为提高保安人员专业素养，还需要定期对其进行培训，培训经费增加了企业的成本。另外，公司还要为保安人员缴纳保险、提供福利，从而大大增加了企业的成本。而业务外包形式所聘用的保安人员，其专业技能强、职业素养高，而且保安人员的管理和调配是由保安公司统一执行的，企业只需明确相关岗位的要求和职责即可，不需要直接参与一线保安人员的管理，使企业对保安人员的管理难度减小。另外，企业除了一次性支付保安人员服务费用之外，不需要支付其他相关费用，从而极大地降低了企业的管理成本。
（二）符合国家的相关法律规定
自2010年1月1日起，国家颁布的《保安服务管理条例》对保安公司的专业化做出了明确要求，对企业自招保安也作了必要的规定和限制。《条例》明确了保安服务的范围，规定了保安服务公司的行业准入制度和自招保安单位的备案制度。如果企业未按规定执行，会受到严厉处罚。并且企业自招保安的备案手续及审批流程极其复杂。而专业的、成熟的保安公司具有健全的资质、完善的管理制度、严格的监管流程，而且能够很好的执行相关规定。与专业保安公司合作不仅省去了企业备案的繁杂手续，也使企业避免违反《条例》。
（三）保安队伍形象好，职业素养高
自招保安由于长期缺乏系统培训和督导，造成保安员作风涣散、精神萎靡、保安队伍凝聚力和约束力下降。由于劳动关系的束缚，企业对于轻度违纪行为束手无策，直接损害了公司的整体形象。而专业保安公司派遣的保安员，是经过严格筛选的，无论从形象、气质方面都有了很大的改观，他们能够自觉遵守企业的各项要求，维护企业形象。对于不符合企业要求的保安员，企业可以直接要求保安公司更换，直到满意为止。
（四）执行力强，处置方法得当
自招保安由于长期和厂内职工生活在一起，很可能会建立起错综复杂的关系，再加上很多保安员是通过各种关系进入的，对于岗位职责、任务命令的执行会因为某些关系的影响变得充满困难，使保安人员的执行力度大打折扣。另外，保安员处置问题的方法也多以简单粗暴的方式见长，容易与当事职工发生口角和肢体冲突。而保安公司的保安员与企业职工无直接关系，可有效防范保安员与厂内员工关系过于密切而影响执行力的有效性。另外，由于外派保安受过专业训练，在处置方法上坚持原则性和灵活性相结合，可妥善处理违纪行为。
（五）企业承担的风险较小
自招保安会面临来自两方面的风险，即企业用工风险及安全风险。首先，由于自招保安属于本企业职工，在合同期限内，容易产生劳动争议风险。而外派保安人员的各种关系均由保安公司负责处理，转移了企业的用工风险。其次，企业自招保安人一旦出现失职、渎职的行为，将会给企业造成严重损失。而外派保安，企业可以在合同中约定赔偿责任，对因保安人员失职、渎职所造成的经济损失，保安公司要承担相应的连带责任。从而给企业的资产安全带来了安全保障。
二、业务外包管理模式中存在的弊端
虽然业务外包管理模式有着较多的优势，但在现实管理过程中也暴露出了一些问题，影响保卫效果：
（一）双重管理现象
外派的保安人员隶属于保安公司，接受保安公司的管理，而保安为企业提供服务的过程中，又要按照企业的相关要求执行。从而保安人员便会产生管理指令冲突，使保安人员变得无所适从，造成人员懈怠、执行力下降。
（二）管理制度的不融合
由于保安队员接受的是保安公司管理制度的培训，而该制度是一套通用的制度，无法按照不同企业的情况来制定。造成保安队员在执勤过程中无法考虑到公司实际需求，对于公司所要执行的指令会出现偏差的现象。无法达到应有的保卫力度和保卫效果。
（三）保安公司对保安人员监管的不足
由于保安公司所辖区域内服务公司众多，所负责管理的保安人员也相对增多，造成保安公司的精力无法满足数量众多保安人员的监管。保安公司对保安员的不定期查岗也无法起到应有的效果，从而造成保安队员的执行力下降。
（四）保安人员薪酬、福利不高
由于保安公司要从企业给付的保安服务费中扣除掉相当大的一部分费用作为管理及税费，最后到保安手中的工资则相应减少。另外，保安人员的补贴、福利也相对较少。待遇的减少使得保安人员的工作变得不稳定，极易形成懈怠的工作态度，一旦有机会便会离职，给企业造成损失。
（五）缺乏职业素养及技能的培养
保安员在进入保安公司后，要接受保安公司对其职业素养及保卫技能的培训，进驻企业后，还要定期对其职业素养、防卫技能等方面进行培养。但是随着人员数量的增加，由于条件所限，保安公司难以频繁的将大量人员集合到保安公司进行业务素养的培训。使保安员的培训时间、培训力度以及培训效果都明显打了折扣。
（六）缺乏奖惩机制
保安公司对保安人员的管理形式比较简单，对于违反公司规定情节比较严重的保安人根据合同中条款规定给予开除处分，并没有建立针对保安人员的奖惩机制。对于工作业绩突出或者执勤过程中有立功表现的保安人员，也不给予任何奖励。长此以往，保安人员的工作状态及积极性便会受到影响。
三、保安人员管理模式的优化
针对以上问题，笔者将从以下几个方面提出完善措施：
（一）实行命令统一管理原则
针对双重管理现象，企业应专门与保安公司沟通，明确保安人员数量、岗位及职责范围等，并由保安公司增设保安队长来统一调配公司的保安人员，保安人员只听从保安队长的命令，企业只针对保安公司。从而使企业对保安人员的管理上始终坚持命令统一原则，使公司的指令、规定能够更有效的执行下去。
（二）制定切合公司实际的保安管理制度
为了使保安人员能够更好的执行企业的管理规定，企业应根据实际情况与保安公司结合制定保安人员管理制度。与保安公司统一口径，并通过保安公司向全体保安人员进行制度的宣贯，使保安员能真正根据企业的实际情况去执行任务。
（三）制定奖惩机制，加强监管力度
1.为规范保安员的工作行为，鞭策和鼓励保安员强化纪律意识、提高工作效率、维持公司正常的工作秩序，要与保安公司结合制定奖惩制度。界定奖惩范围、奖惩程序、奖惩细则等，并通过保安公司召集所有派驻的保安人员召开制度宣贯会议，签订承诺书，一旦违反制度就要主动接受相应的处罚。
2.对保安员监督方面，一方面和保安公司沟通，要求其设置专属与本企业沟通的保安主管，及时对保安员的行为作出反映，发现问题及时处理，保证保安员工作的有效性。另一方面，为了加强对保安员的监督，提升保安员的工作积极性，企业各部门、保安公司、保安队长等都有权利列举事实提出奖罚建议，公司保卫部门根据奖罚建议对保安人员进行奖励或处罚。第三方面，安装巡更系统，制定巡更管理办法，要求保安人员按照管理办法中的规定去巡视、执勤，及时发现情况、解决问题。通过多层次、多渠道加强对保安人员的监管。
（四）增强保安人员薪酬的竞争性
要求保安公司建立具有竞争性的薪酬机制，让保安人员的工资动态化。要求保安公司从其扣除的管理费用中拿出一部分作为奖励及福利资金，对于表现良好、有突出建树的保安员，通过奖励资金进行奖赏。过节期间可以通过福利资金对保安人员进行物品、物资的发放，还可以根据情况对保安人员给予一些补贴（话费补贴、车补、高温补贴等等）。通过竞争性的薪酬机制，对于先进保安人员是一种激励、促进，而对于后进保安则是一种鞭策。具有竞争性的薪酬机制结合保安员的奖惩制度不仅会增强对保安人员的激励，还会使保安公司招揽到德才兼备的人员，提升整体保安队伍的素质和工作绩效。
（五）加强保安员职业素养、工作技能的培养
对于保安公司培训困难的问题，可采取定期派遣有实战经验的专家、公安干警、退伍军官等作为指导老师定期到企业对保安队员进行现场辅导和培训。而且培训要根据本企业实际情况制定有针对性的培训方案。从而不仅能够提高保安人员的职业素养、防范意识，而且对于企业今后面临的突况也有了良好的处置方案，使公司的治安、防范处在了掌控之中。
（六）改善保安人员的工作环境
工作环境也是保安人员所看重的，一个良好的工作环境，可以坚定保安人员留下来的信念。由于保安人员是24小时对企业进行安全保卫，企业应为保安员配备所需的生活物资，还要配备保安工作所需的警卫器械等等。通过改善保安员的工作环境，让保安员有一种家的归属感，有一种被公司关怀的感觉，这样他们在自己的工作中就会更加的积极主动，全身心地投入到为企业的服务中去。
四、结论
企业聘用保安人员的途径有很多种，对保安人员的管理形式也多样化，如何选择一条有效的管理途径，对于企业来讲至关重要。而业务外包的保安人员管理模式，以其简单的管理方式、低廉的管理成本、制度的专业化、规范化等优势应成广大企业首要考虑的管理途径。
五、参考文献
[1] 张朝彪，赵春晖，企业保安服务外包管理实务解析[J]，人才开发，2009（03）；
[2] 朱卫平，李振文，保安队伍稳定性研究[J]，华中科技大学学报，2001（01）；
[3] 冯彬，浅析我国的保安措施及其发展趋势[J]，法制与社会，2008（18）；
保安员聘用合同范文一
甲方：(聘用单位)名称： 法定代表人： 地址：
乙方：(受聘人员)姓名：___________ 性别：____ 民族：____
出生年月：____________
政治面貌：_____________ 身体状况：______________
居民身份证号码：________________________________ 家庭住址：_________________________
联系电话：______________________
根据相关法律、法规和政策，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的原则下，特签订本合同。
一、合同期限
聘用期限自 年 月 日至 年 月 日止，合同期满后，即聘用合同终止。
二、工作范围
乙方保安为甲方提供的服务包括：学校安全和维护;对外来人员、车辆的检查和查验;对学校各类物资进出的控制;对各类危险物品的控制;对车辆停放进行管理和规范;对校园内的各类紧急情况进行控制;协助学校处置发生在校园内的紧急事件。
三、工作纪律
1、甲方应建立健全内部规章制度和工作规范。内部规章制度和工作规范不得违背法律、法规、规章和政策。
2、乙方应严格遵守各项法律、法规、规章、政策和甲方制定的内部规章和行为规范，服从甲方的领导、管理和教育，积极工作、履行岗位职责，完成本职工作任务。
四、工作报酬
1、乙方按照甲方规定完成工作任务的，甲方必须按时足额支付乙方的工资报酬，不得克扣、拖欠工资。
2、甲方支付乙方的工资，根椐国家、省、市规定的工资制度，按学校制定的有关工资方案执行。
3、乙方的基本工资标准按学校拟定的标准执行。但不享受有关福利、津贴、奖金。
4、乙方平常加班，甲方按每月工资标准折算给予乙方加班工资。
五、合同变更、解除或终止
1、聘用合同确需变更的，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。具有下列情形之一的，可以协商变更合同的有关内容：
⑴本合同所依据的法律、法规、规章、政策已经变更的;
⑵合同订立时所依据的其他客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的;
2、聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。约定的条件应在本合同约定的事项中写明。
3、乙方有下列情形之一者，甲方可解除合同：
⑴在聘用期内被证明不符合聘用条件的;
⑵严重违反工作纪律，经教育仍不改正的;
⑶不服从工作安排或故意不完成工作任务，给学校工作造成损失的; ⑷严重失职、渎职、营私舞弊及其他违法行为给甲方利益造成重大损害的;
⑸被依法追究刑事责任的;
⑹国家法律、法规另有规定的;
⑺因病、事假，一个月不能从事原工作的：
4、有下列情形之一的，乙方可以提出解除或终止聘用合同：
⑴甲方未按照聘用合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的;
⑵国家法律、法规另有规定的。
5、甲乙双方协商一致，可以解除或终止聘用合同。无论哪种性质解除合同，必须提前30天书面通知对方。
六、本合同依法签订后，双方必须严格履行。
七、本合同经甲乙双方签字(盖章)才有效。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(盖章) 乙方(签章) 法定代表人(签章) 签订时间： 年 月 日
保安员聘用合同范文二
用人单位：
安保员： ____________
用人单位名称： (以下称甲方)
单位地址:
法定代表人：
安保员姓名： (以下称乙方)
身份证号码：
家庭住址：
户籍所在地： 联系电话：
根据《中华人民共和国劳动合同法》和相关劳动法律法规的规定，经甲乙双方协商一致，达成以下条款，供双方共同遵守。
一、合同的期限
聘用期限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。试用期限为一个月。
二、工作地点与工作内容
(一)甲方聘用乙方进行安保、环卫工作，具体任务或职责为：1、必须坚守岗位。2、每天按时开门、关门，定时在公司场地进行巡查。3、保持场地内清洁，管理好树木、花草。4、负责对外来人员的询问登记，严谨闲杂、不明身份的人员进入。5、认真履行职责确保场地车辆的安全。
(二)乙方应认真履行甲方制定的岗位职责，按时、按质、按量完成其本职工作;未经甲方书面许可，乙方不得在其他单位兼职。
三、工资报酬与社会保险
1、甲方每月向乙方支付工资 元。按月发放，以现金方式支付。
2、甲方不承担乙方的社会保险。
四、医疗
聘用期间如乙方患病或非因公负伤的，医疗费用由乙方自行承担全部费用。
五、合同的变更、终止和解除
(一)聘用合同的变更
1、订立合同所依据的法律法规发生变化，合同应变更相关内容;
2、由于不可抗拒力使合同无法履行的，可变更合同的相关内容或终止合同;
3、因乙方身体原因发生重大变化，在医疗期满后不能胜任工作或者订立合同时依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商可以变更合同内容或终止合同。
(二)聘用合同的终止
合同期满， 甲、乙双方劳动关系终止。
(三)聘用合同的解除
1、经双方协商一致，本合同可以解除;
2、乙方有下列情形的，甲方有权单方解除本合同：
(1)乙方严重违纪，受到纪律处分或被追究刑事责任的;
(2)乙方未经甲方同意，同时与其他用人单位建立劳动关系;。
(3)乙方年度工作考核不合格的。
3、在聘用期间，乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，并提前三十日以书面形式通知乙方：
(1)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的;
(2)乙方不能胜任本职工作，通过培训仍不能胜任的。
4、若甲方未按合同约定支付工资报酬，乙方可以告知甲方解除本合同。
5、其他有关解除聘用合同的情形，按照《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规的规定执行。
六、其他规定
(一)乙方有权利和义务参加甲方组织的各种学习培训和活动。
(二)甲方依法制定的规章制度均属本合同的主要附件，其效力与合同条款同等。
(三)本合同未尽事宜，依照法律、法规规定执行。 本合同自甲乙双方签字(或盖章)之日起生效。
甲方：(签字盖章) 乙方：(签字或盖章)
签订日期： 签订日期：
保安员聘用合同范文三
甲方：(招聘单位)临武县雄鹰保安服务有限责任公司 地址：临武县武水镇临连大道98号
法人代表：
乙方：(被聘请人)保安员
姓名：
住所：
身份证号码：
为协助公安机关维护社会治安，预防和减少违法犯罪的发生，临武县雄鹰保安服务有限责任公司向社会招聘保安员，通过报名、体检、政审、培训、文化考试合格后予以录取。经甲、乙双方协商，订立本合同。
第一条 保安员的主要任务
甲方根据保安服务合同，向聘用单位派驻保安员为爆炸物品仓库库管监督员。
第二条 服务期限 服务地点
1、自 年 月 日至 年 月 日止; 乙方保安人员服务地点位于 。
2、在事前告知乙方，并经乙方同意的情况下，甲方可根据需要适当调整工作地点。
3、劳动报酬
每月实有工资为 元。
每三条 甲方的权利和义务
1、甲方制定公司各项规章制度，依照公司章程和规章制度对公司进行管理。
2、甲方负责对公司保安员进行业务培训，培训合格录用后，由公司安排上岗。每年定期对保安人员进行考核。
3、甲方对保安员的业务进行考评考核 ，根据公正、公平、公开、透明的原则，评定保安员的等级。对违反公司的规章制度和工作纪律及业务不熟，工作责任心不强造成工作过错的保安人员视情节进行处罚和追偿所造成的损失。构成违法犯罪的，移交公安机关依法处理。
4、甲方按规定为公司保安员办理养老保险和工伤保险。
5、甲方按时发放乙方实有工资。
第四条 乙方的权利和义务
1、保安员必须经培训合格，依法享有的劳动报酬和社会保险。
2、录用的保安人员需向甲方交纳10000元岗位责任金。
3、在本合同期限内无特殊情况(例：征兵入伍、考干、招干、严重疾病等)，保安人员不得擅自终止合同，否则交纳的责任金不予退还，合同期内，要求辞职的保安人员，需提前1个月以书面形式向甲方提出申请 ，经甲方批准后，方可辞职。
4、乙方必须严格遵守国务院制定的《保安服务管理条例》中的有关规定和其他法律法规中有关规定。
5、甲方批准辞职的保安人员必须上交甲方所配发的保安装备和服装，缺交者按购价从责任金中扣除，方可办理辞职手续。
6、乙方必须严格履行职责，自觉遵守甲方的各项规章制度，即要做到文明上网，礼貌待人，又要做到忠于职守，尽职尽责。
7、因重大过错，被甲方依公司有关规章制度辞退或开除的保安人员，须承担因过错造成的相应的责任和损失。
8、乙方在非工作期间及非公司安排工作期间所造成的不良影响及经济损失，由乙方自行承担相应的责任和损失。
9、乙方在工作期间非安排的工作而发生的病痛，由乙方自行医治，甲方不承担相应的费用。
第五条 甲乙双方共尽事宜
1、月内未请假和休假者可申请补休假或由矿方发满勤工资。
2、本合同期满前1个月，乙方必须向甲方书面申请合同的续签或终止。
3、合同期内因重大政策的变化，甲方告知乙方后，可终止本合同。
4、本合同自双方签订之日起生效，合同有效期为壹年。
5、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同未尽事宜，经甲乙双方协商解决，协商未能达成协议，任何一方均可向劳动部门申请仲裁和向法院起诉。通过法律程序处理。
关键词：中职学校 安全保卫 工作
随着《保安服务管理条例》颁布实施，我国的保安服务业迎来了跨越式发展的机遇，保安服务更趋于规范化管理，服务质量和水平不断得到提高。学校安全是社会安全的重要组成部分,校园安全也是社会和谐稳定的重要表现。频繁发生的校园恶性案件在新时代的网络速度下不断曝光,学校校园安全问题进一步引起了社会各届的广泛关注。校园安全直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。抓好中职生安全保卫工作，对于加强中职学校的日常管理，维护学校的正常教学及生活秩序，保障学生人身和财物安全，促进学生健康心理的形成，创造一个安全的学习环境等方面都具有十分重要的现实意义。我作为文山市职业高级中学的安全保卫一员，觉得应从以下四个方面做好中职学校安全保卫工作。
一、建立完善的校园安全管理措施，有效保障师生的人身、财产安全。
随着国家对中职教育的重视，职业教育的招生人数不断增多，我所在的文山市职业高级中学所招的学生虽然有职高学生还有五年制大专生，但几乎都是不限分数录取的，所以学生中的一小部分，进校时还算不上一个合格的初中生，但他们进入中职学校后，职高的管理理念以学生的成人、成才为主，学生的管理模式相对的给了学生发展职业技能的空间，但是却形成了成长中的隐患。
要想建立安全管理的长效机制，就首先必须建立在对校园安全管理的思想认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。我校就在学校领导的重视下，制定了一系列的安全制度。从制度上明确了学生处、保卫人员的岗位目标、工作范围、检查制度、评价标准、责任追究等条款，使得学校的安全保卫工作有章可循。其中有突发性应急预案，也明确了突发事件应急的职责分配、指挥协调、物质保障及突发性事件后果预测、辨识、评价；还包括危急时刻抢救生命、财产和环境安全的措施及平时的培训演练等。我在安全保卫岗位中，积极学习和掌握学校的安全管理制度，认真进行进出大门的盘查工作，防止可疑人员进入校园，防止安全事故的发生。
二、加大投入，形成“人防、物防、技防”三位一体的防范体系。
中职学生来源复杂，除不能考上普通高中的应往届毕业生外，还有部分的社会青年、退伍军人、下岗职工等等，校园里的学生成分相当复杂；学习形式也有多种多样：全日制、厂学交替、工学结合、各类短中期培训等，学生流动变化非常大。我校地处城乡结合部，为探寻学校更好发展实行校企合作、校校合作后，学生层次更为复杂，校园里有我校招收的中职学生，有校校联合的本校的五年制大专，有校企联合的三鑫职业技术学院的大专学生，由于多数学生住校，学生的休息时间也在校园内，所以社会上的不良风气在其中也有所体现，少数学生拉帮结伙，招“小弟”以壮大自己的“队伍”，在学习、活动和休息时间里利用小势力“解决”各类学生纠纷，在学生中起到了“传、帮、带”的坏影响。而学校离医院、派出所都有一段距离，遇有突发事件，警力很难依靠得上。而学校努力在硬件设施方面不断提高，也使得在安全保卫上的要求也就越高，必须要形成“人防、物防、技防”三位一体的防范体系，才能确实保障师生和设备安全。
我校的安全工作以预防为主，学校领导非常重视，在校园内实行全员值班，老师轮流关注学生的休息时间，又培养学生会学生参与休息时间的巡逻，聘用了具有保安资质的门卫保安人员，实行24小时值班。今年来还在校园里安装了监控录像设备，使得学校学生宿舍、实讯楼、教学楼和楼宇衔接处都在监控范围内，同时在危险区域设立警示牌，在交通要道设立减速带，多方面形成防范措施，杜绝安全事故的产生。
三、建立预警机制，确保保卫工作主动权。
国家对职业教育越来越重视、职业教育政策越来越好，近年来我校坚持领导、教师每天值班，组织学生爱校护校志愿者队伍，建立起预警机制，确保了保卫工作主动权。安全工作，防范是基础，打击是手段。打击为防范创造条件和环境，长期预防可以防范于未然。保卫工作要具有前瞻性，不能局限在出了问题再处理问题上，那永远是被动的，要有各种预案，要建立灵敏度、高效的预警机制，要集学校各科室、班主任、班干部和一切可以调集的力量形成合力，形成人人关注安全的良好局面，要保证把“眼线”、“耳目”渗透到各班级、团体中，并对提供重要线索的“有功之臣”予以奖励。这样就可以及时发现新的倾向性苗头，及早化解和处理矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，把问题解决在萌芽状态。
中职学生学习成绩普遍较差，容易产生自卑情绪和自卑心理，学习焦虑问题一直是中职学生内心深处抹不去的伤痛；缺乏人际交往经验和人际沟通技能，往往容易与其他同学发生摩擦和矛盾，造成人际关系紧张，从而被孤立而无法融入团体，导致人际关系失败，产生孤独、抑郁、逃避、自我设防等心理问题；因为严重厌学情绪，常沉迷于网络虚拟世界，迷茫困惑的恋爱情感问题也会酿出恶性事件。我们学校就结合教学实际，针对中职生特点，开设心理健康、禁毒防艾、民族团结等课程，安排心理疏导室，对“问题学生”的不良情绪，及时进行疏导工作，化解矛盾，切实提高预防成效。
四、要加强对“重点学生”的重点管控。
预防学生违纪违法，教育和督促学生遵守学校的规章制度和国家的法律、法规，预防学生违纪违法事件的发生，既要严格管理学生，又要尊重和关爱每一个学生，不放弃每一个学生，用建设性的批评教育学生。每个班的学生层次参差不齐，但问题较大的学生总是极少数。对这些“重点学生”的管理要重拳出击，单独管理。这些学生往往在初中时或受家庭环境影响，已经养成很多不好的习惯，我们要经常谈话，经常敲警钟，不让他们脱离视线范围，失去掌控。对处理过的学生也要定期“回访”，紧紧盯住他们，关心他们，鼓励他们，一有成绩就给予当众表扬，让他们体验到别人对自己的赏识，从学习、活动和生活上都对他们给予极大的关心。同时还要建立有效的“家校沟通平台”，对家长进行指导和教育，让家长积极参与进来，形成对他们的共同教育和管理。
总之，作为安全保卫人员，我们要在岗位上认真工作，坚持排查学生之间产生矛盾的原因，调解学生之间的矛盾纠纷，参与调查处理学生的违纪违法事件和安全事件。坚持定时和不定时地对校园各个部位特别是重点部位进行巡查，教育和处理上课期间滞留校园的学生，制止校园内的不文明行为，制止和查处校园内的违纪违法行为，及时查清可疑人员和不安全状况，并妥善处理或报告，制止车辆乱停乱放和违规行驶行为。牢记“安全高于一切，责任重于泰山，校园安全是学校的生命线”，必须要针对新问题、新特点，多研究，才能更好的维护好学校的稳定和谐，为学校的发展保驾护航。
参考文献：
1、《校园安全教育知识读本》 李华伦主编 云南人民出版社出版。
一、开源节流，积极开拓业务、节约成本，提高保安派驻服务费用和派驻人数。
企业的经营状况是企业生存的根本。公司新的领导班子成立后，对外积极开拓业务，对内加强管理，严格控制各项支出，节约成本。通过一系列的开源节流，公司经济实力有了明显增强。
去年以来，随着广州市内经济形势的好转，保安派驻业务呈日益上升趋势。去年年底，广州市政府将最低工资由原来的元调升到元，公司根据这一文件，下发了《关于签订保安服务合同中应该注意事项的通知》，对全区保安派驻业务进行了全面的规范整顿，要求各中队保安服务费原则上不得低于元月人。该文件下发后，各中队积极争取派出所的支持，认真与客户进行沟通，与客户讲成本、摆事实，权以利害，分析我们劳务费的效益构成，力争获得客户的支持和认同，滨江中队为了使其中一个客户的劳务费达到公司要求，先后五次派人与对方进行洽谈。海幢中队接到文件后，主管民警和中队骨干亲自上门与客户宣传公司文件的目的和意义，说明提高劳务费对保障保安员基本工资，提高员工的工作积极性的重要性。使许多客户都认同我公司的文件精神，主动提高劳务费。直属中队中，在业务部门的支持下，大量客户都对劳务费有所提升，其中提升幅度较大的如：原来移动公司的劳务费由元月人提高到元月人，广州市卷烟二厂由原来的元月人调升到元人月。仅半年以来，公司在原有的客户中提升劳务费达万元月，全年可增加劳务费收入多万元。
元月份，公司为了提高客户对我公司服务质量的信任，特意向保险公司购买第三者雇主责任风险保险，向客户承诺只要是由于我公司在服务过程中，因保安员意外或疏忽，给客户带来直接的经济损失，可以由保险公司向对方赔偿的最高额达万元。为了拓展业务，公司积极开拓新的业务单位，半年来，公司先后新进驻了广州市发展银行、广州市渔轮厂、南沙龙沙有限公司、广州龙沙有限公司、广高高压电器公司、交通银行先烈中支行和东山支行等。在业务拓展的过程中，公司制订了立足海珠，发展番禺、花都等新区的方针，重点将业务拓展推向区外。为此公司在三月份的机构调整过程中，特意设立了人防业务组和消防业务组，负责整个公司业务的拓展。整个公司半年来新增客户个，每月新增劳务费近万元。此外，公司还大量承接了一些临时性保卫活动，如：第十一届中国广州家具博览会，第九十七届中国出口商品交易会，雪碧杯原唱音乐颁奖演唱会等，这些临时性的大型安全保卫活动，任务急，抽调人员众多，社会影响面也比较大，经济效益不是十分明显，但公司还是在人手十分紧张的情况下，安排大量人员参加。特别是第九十七届中国出口商品交易会，抽调人员达多人，执勤时间在十个钟以上，但由于我公司组织得力，公司正副总经理都坚持在第一线，主要管理骨干轮流在会展中心值班，通过分片分区，责任到人，安全承包的创新管理机制，使得该次大型的临时性保卫活动得到了圆满的结束。六个月以来，临时性的保卫活动共实现营业额万元，实现利润万元。
技防业务中，从三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客户维护外，公司新接珠江帝景、珀丽酒店等单位。
公司在积极广开财源的同时，对内加强管理，尽最大可能节约非生产性开支。首先，公司将原来队部、消防经营部分开办公的状况统一集中办公，每月节约租金多元。此外，公司还规范了办公用品领用制度，管理人员加班制度，重新制订了管理人员通讯费、交通费管理制度等。
二、以提高管理效率为目的，加大改革力度，不断完善公司管理职能，促使各职能管理部门分工合理，运作协调。
自去年年底公司领导班子调整之后，针对公司现状，公司领导组织人员对原有的规章制度进行汇总，对不合理的规章制度进行了修订，增加了奖惩制度的详实内容，增加了大量实践性强、操作方便的规定，如出差管理制度，谈心制度等。基层中队中，建立了外宿人员备案管理制度。龙凤中队在招聘的过程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：测试良好，条件良好，政审良好，素质良好。凤阳中队建立定期培训制度，于月日日连续三天由中队长梁汉超亲自为中队管理骨干上课，直属六中队为全体队员建立电子文档，南洲中队在队伍中对骨干建立竞争上岗的用人机制，昌岗中队常年坚持在辖区内跑步、晨练的训练制度等等。中队不断创新管理机制，激活了基层员工的工作积极性，使基层管理更加合理，趋于以人为本的人性化管理。
今年三月份，公司大范围地对各职能部门进行了调整，新增设监督管理办公室和大队部，将监督管理办公室的职能定为负责公司队伍风貌的纠察，员工福利社保，文娱活动和员工投诉等工作，大队部负责直属中队的管理，总经理办公室负责公司业务、日常行政事务和公安机关管委办的日常事务，兼管理街道中队的日常事务。各职能部门进行调整后，公司出现了三至四个月的整合期，但分工明晰了，合理了，责任也较之以前更为明确。大队部在中队直属中队中建立教导员制度，专门负责中队的政工工作。监管办副主任黄雪华同志又是专业律师，有较高法律知识，对员工投诉、福利等都有很好的掌握。相信不久，部门运作会日益成熟。
目前，公司新的广告册、规章制度正在紧张的编纂过程中，有望在八月份出台试行。
三、加大培训力度，以保安员资格证培训和队伍岗中培训为支撑，提高公司全体队员的综合素质。
针对公司系劳动密集型服务企业，提高服务质量的关键是加强员工培训，提高员工综合素质。公司新的领导班子成立以来，就十分重视培训工作的开展。
去年下半年，由于公安机关培训模式的改变，我公司培训中心几乎瘫痪，后来几经周折才与市保安服务总公司达成合作协议，于元月份又开始重新开班。二五年三月，公司将培训中心从人力资源部分离出来成为一个单独的部门，培训中心在总结以往的经验的同时，不断摸索教学模式，改革教学方式，在以广东省《保安员培训教材》为主的同时，设置心态、礼仪、职业道德等教学课程，还开发了可操作性强的模拟课程，如消防演练、紧急集合、现场保护等。为了提高教学质量，保证培训合格率，培训中心广泛搜集资料，为每期学员编辑印发了《复习参考题》，要求每人熟记、背诵。同时每期培训举行一次军事汇操比武，得到市局的好评。半年来，培训中心已完成期岗前资格证培训人，考试合格率达，使直属中队队员持证上岗率达到，街道中队持证上岗率达到。
在岗中培训方面，公司要求中队有针对性的开展专项培训，采取缺什么补什么，需要什么补什么的方式，严格按照《广东省保安服务管理条例》和实施细则的规定，保证所有保安员的培训全年不得少于个小时。针对部分中队屡屡出现交通事故，公司下发了由广州市公安局交警支队编发《道路安全法》大众宣传手册，要求各中队组织队员进行学习。中队中，长期坚持每周组织保安业务技能训练不少于两次，坚持文化学习业务知识每月不低于两次。为了达到提高队伍素质的目的，各中队还根据自身的实际自行组织了一系列的岗中培训活动。直属一中队为了提高队员的办事水平和服务意识，从五月份起，开始组织员工进行服务意识培训。从四月份起，直属六中队先后三次组织员工学习客户规章制度、公司规章制度和营业厅的制度。在公司的各类培训过程中，公司邀请客户、公司领导前往授课，邀请市局、省政法学院的专业人员讲解保安业务知识，效果较为明显，成绩也得到了客户的认同。在街道中队中，龙凤、昌岗等中队都进行专场的消防业务知识培训，并全员进行消防知识测试。华洲中队严格按照公司提出的有利于公司、有利于客户、有利于自身成长的要求，开展队伍思想建设，促使公司、客户、队员三方发展，共同进步的目的。上半年，公司还安排培训中心到各中队举行的专业岗中培训期，共培训人员人次。
此外，公司还根据质量体系的要求，对每一名新入职的保安员进行了岗位基础知识培训和公司基础知识培训，使队员在入职公司后，走上正式岗位之前，能较好地掌握保安业务技能和基本岗位常识。
四、积极协助公安机关维护社会治安稳定，加强公司对社会面治安防范力度，积极创造社会效益。
今年上半年，公司累计抓获违法犯罪嫌疑人人，协破刑事案件宗，协查治安案件宗，调解各类纠纷起，防止灾害事故起。有力的维护了社会的稳定。
公司作为唯一一个公安机关保留的企业，始终将经济效益和社会效益放在第一位。长期以来，公司坚持每月抽调多名保安员为辖区派出所巡逻、站岗；每逢节假日，公司都要求总部、街道中队都安排人员进行应急治安事件的处理；并按照分局的要求，尽可能地将街道中队所有利润用于增加治安力量，增添治安设施设备方面。半年来，公司各中队为治安保安力量购置防刺衣、反光衣、对讲机等用品达万元。各中队在维护社会治安方面涌现出大量的先进事迹。
××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布场门口持刀对事主吴泽刚行凶抢劫，我当值保安员李先君、颜佳初不畏强敌，将其中一名主要犯罪嫌疑人抓获。月日，滨江中队保安员袁晨光向公安机关提供重大线索，使“·”好又多超市持刀报复杀人案顺利得以告破。××年月，龙凤中队保安员乐伟忠在康隆苑物业小区执勤时，发现一住户内出入人员可疑，提供重大线索给派出所后，破获一起制造和非法持有枪支的重大案件。月日，素社中队夜班巡逻保安员张东达、杨科等在执勤的过程中，接到有人在素社直街持刀行凶后，立即赶往现场，经我保安员围捕，终于在郭墩街将犯罪嫌疑人抓获。月日，该中队保安员又协助民警在东晓路明珠花园抓获名贩毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基层保安员急群众之所急，认真为群众办实事，多次为群众解决实际困难。例如：今年月日中午，双鱼集团员工宿舍楼发生火灾，我派驻南石头中队保安员张世俊第一时间发现灾情，与其他员工一起扑灭火灾。月日，瑞宝中队杨忠明在晓港湾花园附近巡逻时，发现建设银行晓港湾分行因为发电机漏电导致银行数名职员一氧化碳中毒晕倒在银行门口，杨忠明马上拨打，并协助中队其他人员将银行职员到医院进行抢救。月日，海幢中队保安员陈雄辉、邓康荣等队员在珠江水面将一男一女救起，事迹得到《南方都市报》刊载报道。今年六月份，由于广州市内连降暴雨，造成市内不少低洼地积水，我公司滨江中队，直属三中队派驻海关队员积极为区内抗洪排涝。这些为群众排忧解难的事迹，为我保安队伍树立了良好的形象，得到广大市民的好评。
五、强化队伍管理，加强队伍建设，提高公司管理人员驾驭队伍的水平。
为强化队伍管理，加强队伍建设，公司从三月份起对直属中队所有的分队长进行了重新考核任命，保证了基层管理人员的素质。三月初又对公司主要管理岗位进行了竞岗，优化了管理队伍。随后公司要求各中队对照五项证明、五项条件和五条禁令，开展队伍队风队纪进行整顿，清理不符合条件，政审不过关的队员，在大队部、人力资源部的配合下，共清理名不合格的队员离开队伍。月日，公司下发了《关于在队伍中开展“学习雷锋精神，争当服务之星活动”的通知》，在队伍中开展服务之星的评比，六月，评出刘利红等名服务之星。五月，公司结合第二届全国先进保安公司和优秀保安员的评选活动，推荐公司和三个保安员参加评选。
半年来，人力资源部共招聘新队员多人，任免分队长以下管理骨干人次，为试用期合格队员转正多人次。
针对前一段时间我国安全事故频频发生，公司在直属中队中建立了安全检查制度，对保安员宿舍、队员自我保护意识进行检查教育，由监管办，大队部、装财部联合检查护卫点个，集体宿舍个，对宿舍用电线路、水电安全的使用进行检查督促。自去年下半年公司纠察队成立以来，纠察队员克服人少的困难，在坚持做好会展中心带队工作的同时，纠察基层队伍中队员着装违规人次，岗位违规人，严重违纪人，辞退人。有力地保证了队伍风貌。
六、开展队伍思想整顿，规范队员思想行为，提高为客户服务的质量，增加顾客满意度。
今年以来，公司针对队伍中多次出现保安员违规违纪事件，公司领导要求各中队加强对队员的思想教育。在直属中队，公司建立教导员制度，专门负责队伍思想工作。直属一中队、六中队在四五月份都在队伍中开展作风纪律大整顿，以法律事实、案例对队员进行思想教育，在整顿的过程中，要求队员写心得体会，进行自我剖析。三月份，公司大队部在直属中队建立谈心制度，要中队长以下管理骨干每月对基层保安员进行谈心活动，及时掌握队伍思想动态。
公司坚持要求中队每月写工作总结和队伍思想动态。及时发现队伍中出现的苗头性的问题，将基层问题解决在萌芽状态。
七、关心队员生活，积极开展娱乐健康活动和切实为基层保安员解决实际困难。
一直以来，公司都十分关心一线保安员生活。曾经多次与市局、分局机关组织篮球比赛，公司从月日起还组织了第一届员工运动会。公司团支部除开展日常团的工作外，参加了团区委组织的植树活动，“一帮一”扶贫帮困活动等。在广州市政府下发调整最低基本工资的文件后，公司立即要求各中队对队员的工资进行调整以达到法律的规定。为了提高保安员待遇，公司逐步依法有计划地完善保安福利制度。取消了员工试用期三天无薪工作制度，取消扣发保安员每月每人元的福利基金，按照国家规定增加社保基数。为管理人员购买住房公积金。此外，沙园中队、江南中中队每个月都为队员煲凉茶、煲汤，改善队员生活。南洲中队从二月份起，两次申请为队员加薪。月日，凤阳中队队员何治在上班时感到胃部剧痛，送到省荣军医院后诊断为胃穿孔，在中队的倡导下，发动队员伸出援助之手，为其捐款多元。南石头中队在搬迁办公室后，添置办公用品，电视机等用品万余元。后勤部为直属六中队改租条件较好的宿舍处，并投入万元为宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共为基层中队订阅报纸份，杂志份。丰富了队员的业余生活。
游走于灰色地带的行业 在很长一段时间内，保镖这个行当都游走于灰色地带。直到2010年1月1日，中国保安服务业第一部行政法规《保安服务管理条例》正式实施才意味着这个“保镖”身份的合法化。
记者在调查这个行业的过程中，屡屡遭到拒绝。“我们不要谈保镖吧，保镖只是安保行业中的一个分支。国家对保镖的政策我们不好把握，大家都是在打球。我们还是不谈这个。”某安保公司的负责人直接的拒绝了记者的采访。
负责人口中的“国家政策”明确规定了保安公司无论是随身护卫还是普通保安人员都不可以替人收账。保镖的工作被局限在保卫雇主人身安全的范围内。但是现实中，并不是所有保镖都遵守规定。一位内业人士向记者透露一些地下的保镖公司，没有从业执照，在做保镖的同时还会做一些不合法的事情，性质介于保安和打手之间，有时也会听命于雇主主动攻击他人。
“正规的有营业执照的保镖公司会谨遵国家法律法规行事，否则将面临执照被吊销的危险。”这位业内人士说，不正规的保镖公司基本上都是空壳公司，核心人物往往只有一两人，没有长期稳定的员工，经营的也都是临时性的业务，帮人解决纠纷或者讨要欠薪是其主要的业务。
李夏川（化名）就曾经遇到过雇主提出非常无理的要求。出生于1983年的保镖李夏川，高大威猛，毕业于山东宋江武术学校，曾拿过许多散打冠军的奖项，身手十分敏捷。2012年，李夏川受雇于山东一位从事房地产行业的男老板。
老板雇用李夏川的原因，是因为许多项目上的合作者在拿不到工程尾款的时候经常来闹事儿。有一次，工地上的人为了索要欠款又找上门来。老板一下车，一下子窜出几个工人，团团围住老板。李夏川三下五除二突破了人群，把老板送回车上。与他撕扯的几个人也被他撂在了地上。车子开走的时候，车的后挡风玻璃被人给砸碎，所幸的是没有人伤亡。“现在想起那次挺后怕的，后来我回头看的时候，才发现有些人手上拿了武器。”李夏川想起来仍心有余悸。
“危险倒没有什么，保护雇主是我的职责。但是我受不了良心上的谴责，那些追债的人都不容易，不被逼急了谁也不会出此下策。”他告诉记者。
让李夏川决定离开这个老板是因为另一件事情。有一次他随老板出行，超车的时候别的司机不注意别了他们的车。老板就让自己的司机逼停了那辆车，这样还不解气，竟然命令李夏川下车去“教训教训他”。李夏川拒绝了他的要求，老板很生气，口不择言的说了句“给你钱就得听老子的”。就是这句话，使李夏川忍无可忍，彻底的离开了。
“不像电视里演的，老板吃我们站着” 与李夏川比起来项林（化名）的运气好了很多。项林几个月前还是一名保镖，因为“时间方面太不自由，完全没有时间陪媳妇”辞掉了保镖工作。
项林在刚入这个行当的时候也是一名私人保镖。项林是山东淄博人，当过五年的武警，在部队时各项军事指标都很优秀。3年前从济南退伍，经过朋友介绍去了陕西，成为了一名煤矿矿长的保镖。
记者从济南的几家安保公司了解到，保镖的来源相当一部分是退伍转业的士兵。项林就是这种情况，“刚刚退伍，雇主给出近一万的月薪，转业的首长也没有这么高的薪水。我几乎没怎么考虑，当下便决定从事保镖工作。”项林便成为了这位矿长三个保镖中的一个。
三个保镖，其中一个兼职司机，另外两个主要负责矿长的安全，几乎是贴身随行。除了跟随矿长出入各种场所，项林还负责检查矿长的办公室。“主要是检查窃听设备和危险品，所有未知的危险性都要排查到。”除了每日工作的时间有点长，这份工作还是不错的。管吃管住，月薪偏高，而且雇主对保镖们也不错。“出门在外，经常和老板一起吃饭。不像电视上演的，老板吃我们站着。老板对外也只说我们是他的几个小侄子。”
一年半之后，考虑到离家实在太远，项林回到了济南。回来的第一年，项林依然从事保镖的工作。但不同的是他与正规安保机构签署了合约，接的也大多是特殊活动或保护明星之类的临时工作，薪水只能维持在四千左右的水平。在济南，这样的收入已经是业内中等偏上的水准。
保镖们的职业道德 随着行业的发展，越高级的保镖工作需要的背景调查和培训也越复杂。其中非常重要的一课就是职业道德。
47岁的沈阳保镖寇永祥有20多年的从业经验，曾为那英、苏有朋等10多位明星做贴身保镖；曾押送过3000万元的珠宝。他自幼习武，身高1.81米，在2004年第二届国际武术节上，寇永祥击败了29个国家和地区的近300名武林高手，一举夺得八卦掌冠军。据公开报道，寇永祥一脚踢出，有800多斤的力道，一掌击出，可以同时击碎五六块叠在一起的砖头，还可以口吞长度在87厘米的纯钢宝剑。寇永祥曾在沈阳商业城做治安主管，之后担任过各类公司安保方面的主管，现任一家搏击俱乐部总教练，其业务本身就有保镖这一项目。
在2002年、2010年那英两次在沈阳开演唱会时，他担任其贴身保镖，距离只有半米远，却没有说过一句额外的话。没有要求合影，也没有索要签名。“男保镖与女明星的距离只能在半米。”此后他陆续做过十多位明星的保镖，同样谨遵行业的规范。
但是，寇永祥、李天金这样的保镖实属凤毛麟角，整个市场更多呈现出鱼龙混杂的情况。安保市场不同程度上存在着“三低”、“二难”、“一高”的现状：从业人员文化水平低、工资待遇低、社会地位低，招人难、留人难，年龄偏大的现象。而且，从个人到企业乃至政府的安保意识都亟待升级。
数据显示，2014年我国安保市场规模达到4200亿元，同比增长17%，预计2015年我国安保市场规模有望超过5000亿元，同比增长超过20%，增速远高于国际平均水平，仍然具有很大的发展潜力。随着政府对于平安城市的推进以及金融和交通运输等领域对于安防产品需求的不断提升，中国安保市场规模也在随之不断扩大。
摘自《齐鲁周刊》 中国富豪的私人“管家”
英式管家到中国 在中国，“管家”概念最近几年才兴起，主要来自英国。英式管家通常是男性，负责掌管整个家庭的日常运行，包括餐厅、酒窖、餐具室，有客人来则需要负责接待，举办宴会。一个资深的管家，在家里地位仅次于主人。如果主人的房子非常多，他甚至会参与处理一些房地产和金融事务。
某种程度上，管家是上流社会的一员。但是，20世纪以来，随着社会阶层、观念的变化，欧美的管家急剧减少。有数据显示，到1980年代中期，英国的管家不过百人。此时，“管家”产业转向另外一些地方，比如中国。
进入中国之后，“管家”的形态也发生了变化。有一个最明显的区别是，在北京的这所管家学校，90%以上的学员都是女性。
刘美妤2003年创办了这所管家学校，她说：“当时中国并没有管家行业，有的无非就是家政。家政公司非常不正规，没有正规的门面店，都是开在住宅或者很隐蔽的小办公楼里面，一两个房间一张桌子两部电话，都是老大爷老大妈没什么事儿干了，开始做家政，就是介绍保姆。”
管家行业的兴起和中国富裕阶层的出现密不可分。如果按照100万美元的流动资产标准来计算，2003年，在中国达到这个数字的有23.6万人，而到2013年，已经超过了100万。仅在北京，拥有千万资产的家庭就有18.4万。按照胡润财富报告，中国富裕阶层有一些共同的特征，比如平均拥有三辆车，四块表，每年平均出国2.8次，休闲时喜欢旅游、品茶，运动则喜欢游泳和高尔夫，1%有私人医生。
工作与生活 要找到一位从管家学校毕业、并已经拥有一两年管家经验的学员并不容易，一旦进入客户家庭，管家几乎没有单独外出的机会。更忌讳的是，在工作时间给她们打电话是非常失礼的冒犯。北京人王姐算是颇为例外的一位。
王姐有一双王熙凤式的丹凤三角眼，说话慢慢悠悠，嗓音有些尖利。王姐不是一开始就做管家的，年轻时她在朝阳副食品公司卖过百货，也在五星级酒店做过配餐，后来当起了二手房中介。2007年，二手房市场低迷，工资也不见涨，挨了两年，她听说家政行业赚钱多，就转行了。
她的第一份工作，是服务一对70多岁的老年夫妻。老人吃饭不算讲究，每天早上她熬一锅粥，剥好蒜和花生米，放在两个碟子里，然后蒸两只从大连空运过来的海参，中午做些家常菜，晚上老人吃得极少或者干脆喝点酸奶。每天下午，她开着家里的白色奔驰，带着老两口出门转两个小时，一天的工作就算完成了。每周车号的限行日，就是她的休息日。对于一名家政人员来说，这样的工作算是极其舒适的。
在工作的过程中，王姐注意到工种的重要性。虽然同属家政行业，因工种不同，职位也有高低之分。服侍老人是最吃力不讨好的一份工作，老人脾气大，待遇也最低。幼儿成长师的待遇比一般的家政人员要高，因为需要早教的技巧和一定的学历，而在金字塔最顶尖的，则是管家，待遇高并受人尊重。王姐觉得，以她的能力，做管家是理所应当的事情。
在管家学校，王姐报了高级管理班，并开始明确自己的职业规划。
一个女老板找到王姐，问她愿不愿意做她的贴身管家。与管家团队入户不同，贴身管家没有可供差遣的管家服务师。王姐同意了。
女老板租了两套公寓，楼下的一套用来招待客人，自己一般住楼上那套房子。她的丈夫在美国，儿子在加拿大读书，隔几个月回国才能见面。女老板经常出差，王姐就负责订机票或者火车票，开车接送。女老板有三辆车，一辆保时捷卡宴，一辆敞篷奔驰，王姐开那辆较次的车，奥迪A6。
女老板话不多，平时对待下属非常严厉，但对王姐，她很放心。王姐做事细心，懂得分寸。她一般只在楼下的那套房子活动，进入房间，第一件事是换上工作用的家居服，然后清点储藏间里的食物和酒水。女老板出行用的行李箱，王姐整理完毕以后，会用一根丝带在把手上打个结，以方便主人认领。逢年过节，她也会去商场替老板挑选礼品。
一次，有客人到家里做客。结束后，一位客人打算顺两瓶茅台酒回去，被她发现了。王姐告诉客人：“我是管这个家的，出现这种事情我不能轻易放你走。”此后，家里再也没有出现丢东西的事情了。
王姐对这份工作有些倦怠。两年后，女老板移居国外，在这之后，陆续有好几位雇主找到她，其中有一户全家移民悉尼，希望把王姐接到悉尼帮忙管理家庭。王姐都拒绝了。一旦进入家庭，她就失去了私人时间，全部的心思都得放在别人的家庭上。她今年53岁了，2002年离婚之后，单身了十多年，她希望能找一个对象结婚，过过自在的生活。
摘自《明周刊》 中国农村治安状况调查
对于中国网民来说，8月伊始就传来了坏消息。贵州省纳雍县一对年龄分别为15岁和12岁的姐弟被残忍杀害。两个孩子的遇害在中国公众中引起了巨大反响，特别是因为姐弟俩是留守儿童。
凶手的随后落网并未平息网上围绕此类悲剧事件的缘由展开的热议。这样的事件仍在困扰着中国农村地区。有人批评政府管理的儿童权益保护机构形同虚设，也有人批评农村仍容许打骂儿童的落后文化。不过几乎没有人提到农村的治安情况。从理论上讲，公安部门要向农村易受伤害的人群提供保护，可是这些部门却往往无法有效维持社会治安。事实上，中国农村地区目无法纪的势头上升的一个重要原因或许是当前这种“治安真空”。有必要问这样一个问题：为什么尽管政府为加强农村的警力而采取了新的行动，却还会出现这种局面？当前政府采取的对策有值得称道的地方，但是如果不对安全和经济政策作出大刀阔斧的调整，农村地区面临的安全困境不会改变。
2013年，一名农民对实地调研人员这样总结农村治安状况的恶化：“如果养猪，就要每天晚上守在猪圈旁。如果养牛，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡觉。”近10年来，中国农村治安的大趋势是各类犯罪活动大幅增加，犯罪人员的平均年龄则不断下降，警方维持治安的有效性即便没有下降，也是止步不前。从2001年到2013年，官方记录的犯罪案件每年超过400万起，有几年甚至突破500万大关。农村地区的情况显然也反映了全国的趋势。
在河北农村地区进行的一次调查发现，73.6%的受访者感觉安全需求没有得到充分满足。在湖北东部，只有7%的受访者认为农村治安工作“令人满意”。在四川农村地区所做的调查得出的结果大体相同，只有13.7%的受访者对现有治安状况感到“非常满意”，超过七成的女性受访者表示，她们很少甚至根本不敢晚上出门，因为害怕不安全。
中国制造业的繁荣虽然给农村劳动力提供了就业机会，不过也对农村的安全产生了即便不是完全负面、也是意想不到的后果。城市犯罪团伙在遭到公安部门的打击后，转入农村活动。由于农村地区面积广大，更容易隐匿违法活动。此外，中国以制造业为基础的劳动密集型经济模式让内陆地区许多村庄的劳动力全部外出打工，留下老人和孩子，而他们很容易受到不法人员的侵害。由于没有父母的有效监管，农村留守儿童从事违法活动的情况增加。近年来，农村犯罪人员的平均年龄已经从16岁减少到14岁，这一令人不安的势头突出表明儿童容易受到犯罪因素的影响，也体现了成人及警方监管的缺位所带来的后果。
中国农村的情况是，警方既没有充足的人手，也没有接受专业的技能训练。一名警察负责几个村庄、数千人安全的情况比比皆是。平均来看，贵州省农村的一名警察需要单枪匹马地负责维护4.2个村庄、4000到6000人的安全。在江苏省的调查发现，3名警察负责的范围达到267平方公里，相当于美国首都华盛顿面积的1.5倍。人手上的短缺大大降低了政府应对犯罪活动的能力。复杂的地形和遥远的路途让维持治安的工作变得更加困难。这让老百姓感觉在紧急情况下，执法机构无法向他们提供帮助。
农村警力不足的原因有两个：中央统一的警察招募体制和资金的匮乏。公安部决定着各个省份警察队伍的规模，招募的人数不能超出配额。省级政府可以申请增加人员配置，但是通常政府喜欢将更多的资源分配到城市而不是农村。农村公安部门的经费不足是另一个关键，这个问题的根源在于农村地区推行的以GDP增长为目标的经济政策。轻率地投资发展工业化项目给县、镇和村级政府带了沉重的债务负担。这些赤字直接影响到了公安机关，由于城乡警察的工资福利待遇相差太大，农村已经很难招募到高素质的警察。
