时间:2022-10-13 03:21:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇平安建设工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照“谁主管,谁负责”的原则,健全各负其责、齐抓共管的工作机制。严格落实综治工作领导责任制,改进和完善社会治安综合治理考评体系,增强考核标准和考核办法的科学性、操作性,充分发挥综治考评的推动作用。强化宗旨工作队伍建设,重点是选调思想政治素质和工作能力比较强的同志负责综治工作,确保有人管、有人抓、有人干。巩固和提高综治信息员队伍建设,继续在在深度和广度上进行延伸和拓展,在发挥作用上下功夫,进一步加强综治信息网络建设。
二、进一步做好维护社会稳定工作
进一步加大综治维稳工作力度,全面加强社会管理和防范控制工作。深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作,进一步落实排查调处工作责任制和领导包案责任制。坚持严密防范和打击“”等组织的违法犯罪活动,深入持久地开展反警示教育。进一步完善预防和处置突发性、工作机制,不断提高处置突发性事件和的能力,确保公共安全。深入扎实地做好重点人员的稳控工作,严防赴省进京上访现象的发生,全力维护全市卫生系统的和谐稳定。
三、巩固“平安医院”创建成果,规范安全生产管理
要不断深化和巩固“平安医院”创建成果,按照相关文件精神,全面落实“平安医院”建设的各项措施。一是大力开展建设“平安医院”宣传教育活动,提高广大职工对建设“平安医院”重大意义的认识。二是深入开展社会管理防控体系建设,健全单位、科室等各级防控网络体系。三是加强安全技术防范,在进一步提高人防、物防、技防水平的同时,重点抓好社会治安安全技术防范建设工作。二级以上医疗机构应与公安机关联合设立警务室,各单位要全面完成电子监控设备安装工作,积极打造平安单位。四是抓好安全生产,防止发生各类事故。严格落实安全生产工作机制,加强对重点要害部位和消防安全管理,定期开展消防宣传教育和应急演练,适时组织安全生产大检查,消除各类隐患。
四、继续深化矛盾纠纷排查调处工作
1、健全完善矛盾纠纷预防化解机制。进一步健全矛盾纠纷排查工作机制。继续坚持每月一次矛盾纠纷排查调处工作机制、有重大隐患和不稳定因素随时排查,对重大纠纷实行交办、协办和领导包案督办制度,真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。全面推行社会稳定风险评估机制,实现应评尽评。
2、进一步做好医疗纠纷调处工作。按照相关法律法规、条款条例,认真落实医疗纠纷预防的各项措施,做好医疗纠纷防范工作。医疗卫生单位要加强行业规范管理,注重提升医疗服务质量,从源头上预防医疗纠纷的发生。各医疗机构要成立医疗纠纷沟通调解办公室,建立投诉制度,畅通投诉渠道,加强医患沟通,改进沟通方式,完善沟通内容,注重沟通效果,引导患者和家属运用合法途径化解各类医患纠纷。
五、加强卫生计生综合执法,维护人民群众健康权益
一是加强公共场所的卫生监督,维护人民群众健康。二是开展学校卫生监督检查,保护师生健康安全。三是加大医疗卫生监督力度,严厉打击非法行医,保障人民群众安全就医环境。四是加强计划生育执法,严厉查处“两非”案件,采取多种措施,积极治理性别比失衡。
一、夯实综治维稳工作基础,进一步推进和谐平安建设
1、局成立社会治安综合治理领导小组和维护稳定领导小组,由局长任领导小组组长,分管领导任副组长,下设综治办,配备兼职人员具体抓日常工作。各下属单位要成立相应机构,主要领导为第一责任人,指定一名副职具体抓综治维稳工作。
2、建立健全社会治安综合治理及维稳工作的各项制度,定期召开会议分析、研究、落实有关综治维稳方面的工作。
3、实行综治维稳工作责任制,各单位主要领导为第一责任人,层层签订综治维稳责任状,把综治维稳与和谐平安建设纳入责任状内容,实行目标管理,年终进行考核实行“一票否决”。
4、推进平安单位建设,抓好企业周边平安创建。扩大“零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“无毒”、“无”责任单位覆盖面。
5、抓好综治维稳基础建设,确保综治维稳经费落实到位,以确保综治维稳工作的正常运行。
二、坚持打防并举,预防为主,进一步提升治安防控水平
1、各单位要搞好内部防控工作,抓好防盗门、窗基础设施建设,财会室要配备保险柜,重要票证,现金要随身带走,妥善保管。
2、加强值班巡逻。各单位要根据治安状况需要配备门卫和治安人员,实行全天候值班巡逻,以确保单位内部治安状况良好。重要节假日和重要维稳时期,要安排好值班,领导坚持带班、确保信息畅通。
三、强化矛盾排查,实行包案化解,确保社会稳定
1、抓好动态排查化解工作。矛盾纠纷排查的重点:各种可能引发突出问题或的矛盾纠纷,如涉及拆迁安置,企业改制,劳动就业、社会保障、退役人员、安全生产等领域或群体中的重大矛盾纠纷等等,各单位要每月排查一次,重要维稳时期坚持经常性排查并将排查情况登入台帐,同时在每月底前报局综治办。
2、对排查出来的矛盾纠纷。各单位领导要高度重视,组织相关人员做好思想工作,及时进行化解。重大矛盾纠纷本单位化解确有困难的报局综治维稳办公室,由局组织相关领导及人员实行包案化解。在矛盾纠纷化解过程中要坚持“依法解决问题,推动政策落实,督促履行职责,扶助弱势群体”。确保全系统不发生有影响的,杜绝聚众到县、上市甚至赴省、进京闹事等极端。
四、开展安全生产检查、整改隐患
一、加强社会矛盾预防、排查、化解能力建设
1、完善排查化解矛盾纠纷组织机构,每个局都要配备两名矛盾纠纷调解员,实行专人专岗。
2、完善信息报送制度,落实信息报送责任,推动信息采集、分析、报送等工作经常化、制度化、规范化,每个县(市、区)指派一人。
3、落实责任。根据“谁主管谁负责”和“谁惹事谁负责”的原则,进一步强化排查化解矛盾纠纷责任、落实措施,提升矛盾纠纷化解水平。
4、加强对信息的分析研判,健全预警、预测、预防机制。针对排查出来的矛盾纠纷,适时提出相应的对策和措施,对可能引发社会稳定问题的矛盾纠纷,超前预警。
5、贯彻落实《人民调解法》,充实人民调解力量,强化行政调解能力,抓好职能范围内的矛盾化解。
6、在年度财务预算中,单独列出社会综合治理专项经费,确保使用。
二、创新社会管理工作模式
1、进一步加强对流动人口服务和管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式,引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息采取、录入和反馈等管理信息化工作。
2、加强对青少年的教育、管理和服务。组织实施“青少年违法犯罪预防计划”,开展“未成年人零犯罪社区”活动,重点加强青少年违法犯罪易发人群教育帮扶工作,实行动态摸排,及时掌握。
3、加强社会组织管理。严格规范、合理引导社会组织在法律允许和行政批准范围内活动。坚决抑制的防止境外非政府组织进行渗透破坏活动,构建覆盖境外来宜人员入境、居留、就业、就学、出境全过程的动态管控体系。
4、积极探索、创新对网络有效管理的机制。组建网络涉稳问题工作领导小组,抓好网络低俗整治,净化荧屏声频,强化网络舆情收集、研判,加大网上信息安全和手机短信管理力度,提高科学应对、处置水平。
三、加强社会治安重点部门和突出问题排查整治。
1、公共安全隐患排查。要对办公地点和生活区重点进行安全隐患进行排查。市局要对温汤审计培训中心和二个住宅区(含出租屋)存在的安全隐患进行排查。
2、治安问题排查。市局重点是老住宅区,有的房屋已经拍卖了,有的还在出租,而审计局本身干部住户不多,现在人员复杂,管理难到位,治安存在盲点,要对治安盲点进行排查。
3、矛盾纠纷排查。主要是对邻居之间矛盾纠纷、职工之间矛盾纠纷、离退休人员之间矛盾纠纷、家属子女之间矛盾纠纷和单位和社区之间的关系处理。
发现问题要及时处理,把问题消灭在萌芽状态。
四、加速推进治安防控体系建设和平安建设
1、各县、市要对办公室和集中生活区实地察看,作出规划,配齐视频监控头,实现全方位、全天候、立体化的社会治安防控体系,市局重点是温汤审计培训中心和二个住宅区。
2、密切配合有关部门,深入推进打黑除恶专项斗争。严厉打击严重暴力犯罪和多发财犯罪,以及非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动,深入开展“扫黄打非”等专项行动。
3、组织开展新一轮平安建设规划,结合实际,修订审计系统平安标准;积极开展平安审计、平安家庭的创建活动。
五、加大综治平安宣传力度和培训力度
1、健全综治宣传工作机制,加大对投稿者的奖励力度,把集中宣传和平常宣传相结合,把一般报道和系统宣传相结合,把典型调查和经验交流相结合。
2、密切与新闻媒体合作,发动干部多向新闻媒体投稿,同时,邀请新闻媒体上门指导,力争在报刊上出专刊。
六、落实领导责任制。
一、健全组织机构,落实综治维稳责任
(一)健全综治维稳机构,夯实综治维稳工作基础
为推进综治维稳工作持续深入发展,根据机构改革和人员调整实际,及时调整成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各股、所、室、队负责人为成员的综治维稳反工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常综治维稳反工作形势分析、协调、检查,监督落实综治维稳反及平安建设相关工作。看望住院职干部职工、离退休老干部22人次,利用春节、端午节等重大节日,慰问老干部47人次,帮助解决困难干部职工的实际问题,做好安抚疏导工作。通过扎实细致的工作,我局实现了内部零发案、人员零犯罪、事故零发生、矛盾零上交的目标,市场监管系统和谐平安局面进一步得到巩固。
(二)增强综治维稳意识,夯实综治维稳工作责任
一是我局始终坚持将市场监管与综治维稳工作同部署、同落实、同考核,认真落实综治维稳领导责任制和目标管理责任制。二是根据县综治办工作要点,印发《综治维稳暨平安建设工作要点》,明确工作任务,夯实工作责任。三是年初,县局与各股、室、所、队、分局、非公办签订《综治维稳暨反工作责任书》,进一步落实综治维稳领导责任制,将“一岗双责”真正落到实处。四是坚持综治维稳反工作常抓不懈。局领导、股、室、队、分局、非公办到各所督促检查业务工作时,都要检查综治维稳工作,周例会、月汇报会、季度推进会各单位逢会都要汇报综治维稳工作,局领导逢会必讲综治维稳工作。
二、认真履行市场监管职能,深入推进平安**县建设
坚持把综治及平安建设工作与市场监管工作同部署、同检查、同考核,切实将社会治安综合治理各项工作落到实处。
一是认真开展市场秩序规范管理工作。认真组织开展红盾护农--春季打假保春耕行动。共出动执法人员36人次,检查农资经营户218户次发放宣传资料230多(份)。开展节假日旅游市场秩序整治和星级经营场所公示检查活动。按照省市安排,持续做好人感染H7N9禽流感防控工作。共检查超市40个次,食杂店43户次,餐饮70户次,熟食店18户次,城乡集贸摊点43个次,关闭临时活鸡交易点1个,季节性杀鸡店2个。今年上半年共发放商标建议书11份,发放责改通知书6份,拆除违法墙体广告2面,接受咨询23户。收集商标注册证57件,受理通知书15件;开展商标侵权、假冒伪劣商品专项整治2次,开展违法广告整治2次,公益广告115块(面),对**年—**年知、著名商标申报情况进行了核查。
二是扎实开展食品药品安全专项整治。先后组织开展了“双节”市场整治、节日市场安全大检查、假冒伪劣商品清查、春季学校食堂食品安全专项检查、餐饮环节食品安全检查、乳制品标签标识专项检查、白条肉专项整治、药品流通领域专项整治、美容服务机构药品医疗器械化妆品专项监督检查、角膜塑形用硬性透气接触镜专项监督检查等,共出动执法人员370多人次,下发责令改正通知书105份,有力保障了全县群众饮食用药安全。
三是坚持日常监管和专项整治相结合,确保特种设备使用安全。与41户特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任告知书》,强化使用单位第一责任人的责任意识,防患于未然。对全县在用特种设备平均巡查2次,确保安全运行。先后开展元旦、春节、五一、端午节等主要节假日的特种设备专项检查活动、自动扶梯与自动人行道隐患排查整治、大型游乐设施和客运索道安全监察、燃煤锅炉节能减排攻坚战、涉氨制冷企业液氨使用专项治理等多个专项整治行动。深入开展特种设备打非治违专项行动,依法拆除了陕西和氏乳业有限公司非法安装使用的5台液氮罐和县人民医院非法安装使用的“高压消毒锅”,消除了安全隐患。加强对超市、医院、居民小区、旅游景区等人员密集场所和燃气充装站特种设备安全监管。联合陕西鑫乐电梯维保有限公司在天逸酒店举办了一次电梯应急救援演练活动。在市县安委会举办的安全生产主题演讲比赛中取得二等奖和第一名的好成绩。半年来,共计出动执法人员74人次,检查电梯147台、锅炉15台、压力容器31台、起重机械5台件、客运索道3台、厂车26辆,确保了全县特种设备使用安全。
四是依法开展打击传销工作。打击传销事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局,对于平安**县建设和全面建成小康社会具有重要意义。以“铲除传销生存土壤,打击组织领导头目、完善全社会防控体系”为目标,不断巩固“无传销县”、“无传销社区”工作成果,确保我县传销违法行为零发生。同时,我们按照“双网融合”的工作模式,对县城东城、西城两个社区居住户进行了“拉网式”排查,有效预防了传销滋生的势头。
五是认真查处违法违规行为和投诉举报。半年来,处理投诉举报案件共49件(消费举报26件,食品药品投诉23件),为消费者挽回经济损失7534元。对炉渔公社和**县市场上出现未经检疫上市销售白条肉的行为进行了依法查处,尽最大努力消除不良社会影响,起到了教育本人,警示他人的作用,确保全县范围内无食品安全事件发生。
三、提升社会治理能力和水平,努力维护社会稳定
积极配合相关部门加大公共安全隐患、矛盾纠纷、社会治安等问题的排查整治。一是要对本单位存在的矛盾纠纷、案件、群体性矛盾隐患及市场监管和行政执法中可能出现的矛盾纠纷问题进行重点排查。二是要认真做好上级交办的矛盾纠纷、问题的化解工作,坚决防止矛盾纠纷的激化升级,着力化解各类矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益。三是要加大依法管理网络力度,加强网络舆情分析和研判,最大限度减少负面报道和恶意炒作。
一、领导重视,组织到位
及时调整了建设和谐平安和社会管理综合治理工作领导小组,由局长担任组长,其他局领导担任副组长,领导小组成员由各部门主要负责人组成,领导小组下设办公室,并指定专人负责日常具体工作,结合城市管理工作实际,制定了《城管局2014年建设和谐平安和开展综治活动工作要点》,召开了全体干部职工大会,认真学习了全政法工作会议精神以及综治委有关综治工作的文件精神,使全体干部职工明确了这两项活动的意义、目标、内容,统一了思想认识,夯实了思想基础。
二、注重宣传,广泛发动
在开展建设和谐平安和综治工作的过程中,我局不断强化宣传教育,积极开展形式多样的教育活动,通过板报、宣传栏等形式来重点宣传创建和谐平安和综合治理的意义目标,提高全局干部职工对这两项工作的认识,为创建和谐平安和综合治理活动的开展奠定了良好的思想基础,为实现活动目标起到了事半功倍的作用。
三、加强校园周边环境整治
1、安排专人重点整治一小、二小、三中、四小、城幼儿园等校园周边环境,规范校园周边摊贩占道经营、摩托车乱停乱放问题,保证校园道路畅通,消除学生出行的安全隐患。
2、三小路段道路:老建设西路改造工程已完成工程量的100%,现工程已验收完毕,将方便学生正常安全往返学校,消除出行安全隐患。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设
为了进一步发挥城市管理和服务指挥中心在建设品质城市中的综合协调作用,我们将指挥中心作为社会管理创新项目加以完善。一是加大了宣传力度。开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,方便群众使用指挥中心服务平台,为下一步实施数字化城管奠定基础。二是强化了调度。对于情况复杂的群众投诉,由分管指挥中心的领导亲自协调调度,保证问题能得到妥善解决。累计收到群众投诉、来访和咨询1199件,已办结1188件,正在办理11件,办结率为98%,从对办结事项回访情况来看,满意率为99%,群众对城市管理和指挥中心给予了比较充分的信任。
五、妥善处理群众上访,积极关注民生
做到专人接听电话,强化办理责任,落实办理措施。累计回复网上104件,答复群众来信来访22件,处理城市管理和服务指挥中心件96件。
六、做好应急维稳,提高应急处理能力
组建了一支30人的应急维稳队伍,快速反应,迅速处理突发事件。累计出动民兵应急队伍300余人次,前往历市镇、岭北镇扑救山火。
一、领导重视,将综治工作列入宣传工作的计划。
我部领导高度重视综治工作,把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓,指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作,由理论股具体负责,将综治工作列入全年宣传工作要点,认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工,认真抓好落实。
(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
(二)积极开展扫黄打非工作,减少社会不稳定因素。
我部坚持不懈组织开展扫黄打非工作,牵头组织文体局、工商局、公安局等单位开展集中整治行动,今年1-3季度共开展了2次专项治理行动,共出动车辆111次、执法人员1135人次,严厉打击各种违法违规经营行为。查处网吧违法经营案8起;对挂靠农村信息服务点的无营业执照的13户信息点进行询问,对13户下发了责令停业通知书;停业整顿歌舞娱乐场所2家,取缔3家无证电子室,收缴非法音像制品2863张,盗版、书报刊2600多本;继续开展净化社会文化环境活动,组建了295人的五老志愿者队伍参加关心下一代工作,从中招募54名离退休干部组成的网吧义务监督员队伍,加强对网吧经营活动的监督。日常管理中注重提高文化市场经营业主的守法经营意识,举办了2期文化市场业主培训班。通过开展扫黄打非工作,净化了我县文化市场。
xx交警大队被确定县政法系统及县局“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐xx”主题教育活动(简称“中国梦”教育)的示范单位,为确保活动取得实效,交警大队坚持“三个三”措施,周密部署,精心组织,有效地推动了“中国梦”活动的开展。
一是坚持“三个到位”。即组织领导到位,由大队长任“中国梦”主题教育活动领导小组组长,各中队所室负责人为本部门活动第一责任人;宣传发动到位,及时召开动员部署会,制定实施方案,考核办法;氛围营造到位,开展集中学习与个人自学,每个民警写心得体会,对重点内容制作小卡片随身携带,熟读熟记,结合自身工作实际畅想中国梦,使每位民警积极参与“中国梦”主题活动之中。[莲~山 课件 ]
二是坚持“三个结合”。将主题教育活动与队伍建设相结合,通过主题教育活动提高民警的政治素质、业务能力,提高民警遵守纪律的自觉性,主动工作的积极性,服务群众的创造性,与当前交通管理中心工作相结合,以“中国梦”推动当前的“货运车辆大排查大教育大整治活动”、交通安全专项整治活动,预防重特大交通事故,突出执法问题集中整治等专项工作的开展,实现压事故、保畅通、保平安,人民满意的目标,与交警“三化建设”相结合,以“中国梦”教育推动大队的职业化、规范化、现代化建设,推动交警工作再上新台阶。
三是坚持“三项制度”。即落实每日督察检查制度,重点检查民警按时上班与内务管理,每周工作点评通报制度,重点统计通报各中队工作完成,简要提示下周工作要点,每月考核制度,将考核与评先评优挂钩,与年终考核挂钩,逗硬考核,逗硬奖惩,真正以考核推动“中国梦”教育活动,推动业务工作,推动服务群众水平,推动队伍建设,将“中国梦”化为交警民的道路平安梦,事故少发梦,群众满意梦。
关键词:建筑工程施工监理安全
中图分类号:U415.1文献标识码:A
一、引言
安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施并有效的实施了安全监理,使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度降低,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施,对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。
二、建设工程事故频发的原因分析
建筑工程安全事故频发,其原因极其复杂,一般由于多因素综合影响而发生。
1、工程建设的产品是固定的,体积大,生产周期长。在有的施工场地集中了大量的工人,还有大量的建筑材料、机械设备、起重设备、自升式架设设施、施工机具及配件等。
2、工程建设活动大部分是在露天空旷的场地上完成的,工作环境相当艰苦,高空作业多,受气候的影响非常大。
3、施工队伍流动性大,施工人员素质不高。一方面是施工队伍随着工程建设会在不同的施工场地间流动,另一方面施工队伍中的人员流动也相当大。正是由于工程建设中的危险性本身较大,加上工作岗位流动性大,职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗,因而造成安全事故频发的现状。
4、建筑产品的多样性决定了施工过程变化大,管理难度加大。由于受施工要求、施工时间、施工场地等多种因素的影响,在施工现场会采取很多临时措施,会给施工安全带来不少隐患。
5、随着施工场地机械化程度的提高,起重机械增多,吊装工 作量增加,机电设备得到广泛运用等等,都给安全施工加大了难度。
三、我国建筑工程安全监理的现状 1、对安全监理的认识不足
对监理而言,安全监理是个新生事物。实际监理工作中把安全监理工作视为附加工作,不少监理人员对此项业务的开展处于被动状态,认为施工安全的主要责任单位是施工单位,与监理关系不大。有些监理人员的思想意识始终停留在“三控两管一协调”上,在施工现场以质量监理为主,对安全方面相关的文件、规定等平时不学习,对安全监理的责任,现场如何实施安全监理等均一知半解或知之甚少,安全监理工作的正常开展就更无从谈起。2、监理人员综合素质欠缺
监理人员绝大多数没有从事过系统的施工安全管理工作,也没有参加过相应的安全知识方面的专门学习培训,对安全生产的法律、法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少安全生产管理方面的实际经验,而对于安全监理工作则更是一片空白。在这种情况下,监理人员在施工现场进行日常监理工作中,就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患,在他们的眼中一切平安无事,一旦酿成安全事故,则为时已晚。
四、建筑工程施工现场安全监理工作要点
1、施工准备阶段的安全监理工作要点
制定安全监理工作文件,包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续,签订项目安全生产协议书,签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
2、基础施工阶段安全监理工作要点桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、掌握承发包安全管理协议书中安全内容,审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容,并可根据施工特点,提出有针对性的补充措施。基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。安全监理工程师应检查中小型机械运行情况,要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名,日期与机械验收资料内容相符。3、结构施工阶段安全监理工作要点安全监理工程师应检查"三宝"、"四口"的防护工作,督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时,都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方,按规定设置防护棚,防止因落物产生的物体打击事故。对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作,对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
五、建筑工程施工现场安全监理工作措施
1、加强现场安全检查和监督现场安全检查的内容:监督、检查在施工作业和管理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求;对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控; 对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。
现场安全检查的类型有:日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。检查的方式有:旁站、 巡视、平行检验。
2、安全隐患的处理监理人员应区别“通病”“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。
监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单,督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施,安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠正。
六、结束语
建立健全和落实建筑安全监理责任制,严格并保质保量地完成安全监理工作内容,加强施工阶段安全监理的程序,严肃安全监理的工作方法,加强现场安全检查和监督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。
参考文献
[1]唐华元,杨田伦.浅析建筑管理中的问题与解决方法[J].城市建设理论研究,2013(9).
[2]李伟.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2008(10)
一、工作任务
1、认真贯彻执行有关社会治安综合治理的法律和方针政策,自觉服从县综治委和工经委党委的领导和指导,抓好本企业和周边的社会治安综合治理工作。
2、组织并开展好创建平安企业活动。充分发挥和调动厂工会、治保会、调委会的工作积极性,做好治安防范工作,内部矛盾疏导化解和劳动争议的调解工作,最大限度地预防和减少职工集体上访,越级上访等影响社会稳定的案(事)件发生。维护好企业内部治安秩序,健全完善治安防控体系建设。
3、抓好企业安全生产,组织企业综合治理群防队,巡逻组,防火、防盗、防人身伤亡等事故的发生,杜绝因重大矛盾纠纷而引发的其它事故。确保企业安全生产和社会稳定。
4、管理好租赁本厂房屋业主和周边人员。要经常检查督促他们保安全、保稳定,合法生产经营,防止其违法犯罪。
5、实行重大事故报告制,及时报告本企业社会治安综合治理工作情况,影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题处置情况,以便能得到上级的支持和指导。
落实综治工作例会制,经常开会研究、分析、梳理治安问题,安全生产事故隐患,职工矛盾纠纷调解,重大事项检查督办情况,推动各项工作的落实。
5、建立好工作台帐。妥善管理好上级综治工作文件,综治工作要点,法制宣传材料,创安工作文件,建立好本企业综治领导机构,办事机构人员花名册,工作计划、总结、会议记录,群防群治工作记录,职工矛盾纠纷排查调处,创平安企业档案。
二、做好工作的措施和要求
1、加强领导,实行综治工作主要领导负总责,分管领导具体抓,工作人员认真履行工作职责的工作格局。保证工作经费,真正把社会治安综合治理各项工作落到实处。
2、厂领导要做好企业从业人员和下岗职工的思想工作。认真排查协调好职工中的矛盾纠纷和安全生产隐患,确保企业生产经营安全、社会稳定、职工平安。
一、各学校校长和县幼儿园园长(辖区内民办学校、幼儿园由中心小学校长负责)保证实现下列责任目标:
1.把创建“平安校园”、学校治安综合治理和社会稳定工作纳入学校发展和精神文明建设的总体规划和年度工作计划,制定年度工作要点以及推进学校“平安创建”工作的实施意见,层层签订目标管理责任书,综治和平安创建以及社会稳定工作责任得到有效落实。
2.学校治安综合治理和平安创建工作的领导机构、办事机构健全,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员配合抓,明确专门处、室和专人负责,工作制度完善,台帐资料完备,各项工作规范化、制度化、经常化。
3.维护学校稳定措施落实,切实做好初信、初访处理和老户化解工作,总量比上年有所下降,坚决杜绝非正常进京赴省上访、重复上访、缠访和闹访。严格执行工作一岗双责考核、矛盾纠纷调处、信息排查报送、责任包干、督查通报、一票否决、领导接待、规范处理等八项制度。
4.治安防范机构健全,重点部位管理制度完善,综治、保卫组织健全,技防设施建设得到进一步提升,运转正常,人防、技防、设施防范措施到位,不发生财物被盗、被抢案件。
5.认真组织开展“社会矛盾纠纷化解年”活动,排查调处制度健全,化解责任落实,活动开展正常,工作制度化、规范化,不发生因矛盾纠纷激化而引发的民转刑案件,无非正常死亡,不发生围堵公路、铁路、冲击党政机关、聚众扰乱社会治安秩序的重大。不发生影响社会稳定的重大问题。“*”等人员管控措施落实,不发生外出以及赴省进京滋事事件。
6.法治建设工作深入推进,平安创建力度进一步增强。“平安校园”、“无毒校园”、“无犯罪校园”等系列创建活动广泛开展,长效管理措施落实,创建成果得到巩固,创建质效明显提升。
7.安全工作监督管理措施到位,不发生在全县造成重大影响的恶性刑事、治安案件和火灾、交通、食物中毒等重大安全事故。
8.法制宣传教育工作扎实有效,通过多种形式积极开展学生喜闻乐见的法制宣传教育活动,切实加强珍惜生命、远离、远离和心理健康教育,教职工、学生的政治素质和法律意识明显增强,无教职工和在校学生犯罪。“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则得到贯彻,刑释解教人员得到妥善安置,教育转化措施得到落实,无重新犯罪。
9.校园及周边地区治安和管理秩序稳定。积极发挥法制副校长的重要作用,定期开展校园及周边地区治安秩序的集中排查整治行动,严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动。坚决取缔校园周边200米半径范围内的电子游戏室和网吧、歌舞厅以及音像书刊点、不洁饮食摊点。坚持整治和巩固并重的思路,把集中整治与日常管理有机结合起来,深入研究新情况、新问题和新特点,努力提高整治工作的针对性和实效性。
10.建立请示报告制度。确需学生参加的各类社会庆典和公益宣传活动,必须在得到当地政府安全保障承诺的前提下,书面报请局分管领导审批后方可实施。发生在校内的刑事案件、意外事故、人员伤亡、财产损失和可能激化的矛盾纠纷,必须在两小时内报局分管领导和局综治办,不得瞒报、谎报、越级上报。
二、县教育局负责对各学校(园)治安综合治理和平安创建、社会稳定工作进行指导和督查,对重点单位和突出问题指派工作组协助进行整治,对面上的典型经验负责总结和推广,对完不成目标的校长、园长严格进行责任追究。
三、本责任书的执行情况,年终由县教育局治安综合治理工作领导小组进行检查考核,局综治办负责日常工作。
四、本责任书一式两份,县教育局与各学校(园)各执一份。本责任书自签订之日起生效。
县教育局学校(园):
一、全面落实县安全生产综合目标管理各项内容。
新年伊始,县政府在元月7日即召开全县安全生产工作会议,明确20*年度安全生产的总体目标和任务。我局也与县政府签订了安全生产综合目标管理责任书。全局各科、站、场要根据县安全生产委员会下发的《20*年度*县安全生产综合目标管理考核办法》,结合自身实际,明确领导负责制,落实专门人员具体抓安全生产相关工作。
从我局所承担的安全生产监管职能分析,加强全县渔船捕捞作业安全监管、加强全县农用机械特别是拖拉机道路交通安全综合管理是抓好全局安全生产工作的两个重点领域。县海洋与渔政管理站、县农机监理站要从抓安全生产制度建设着手,认真贯彻本局制订的《*县渔业船舶重特大事故应急处理预案》(盐渔[20*]7号)和《*县重特大农机事故应急处置预案》(盐农[20*]104号),坚持“横向到边,纵向到底”的监管原则,切实消除安全隐患,维护生产和社会稳定。
有关科、站、场所属的出租营业用房和种子公司永宁棉加厂消防安全生产潜在的事故隐患不容忽视,各职能单位要切实负起安全生产的监管责任,建章立制。要责成承租业主抓好消防器材配置,落实安全生产专(兼)职人员并加强培训,查找火灾事故隐患、排查整治,限期整改。县蚕种场的出租企业用房,要坚决杜绝“三合一”用房,对消防灭火器材配备不全,锅炉工未经培训上岗作业等严重安全隐患,必须加强经常性监管,发现问题要及时督促整改。
二、进一步加强安全生产领导,建立和健全安全生产指挥体系。
本着行政首长负总职和谁主管谁负责的原则,局建立以局长任组长的安全生产领导小组,与局签订安全生产综合目标管理责任书的所有科、站、场,都要建立和完善安全生产领导小组并报局备案。有关科、站对其所属的安全生产管理相对人(单位)都要建立和健全联络网络,明确安全生产监管内容和责任。通过改进工作作风,实现安全生产重心下移,关口前移,夯实基层基础安全生产工作。
三、定期开展安全生产专项检查
县海洋与渔政管理站要切实承担渔船捕捞作业的安全生产监管职能,深化“平安渔业”建设,加大沿海捕捞渔船的检验,加强对渔船适航性和安全设备配备检查,防止非法载客和超载等引发事故;做好重点季节的安全生产工作,在渔汛捕捞旺季和台风等灾害性天气来临前,要组织人员加强巡查,及时提供天气预报,积极做好应对灾害天气的各项准备工作;对三无渔船进行一次专项整治,彻底清查三无渔船,治理安全隐患,确保实现渔船安全生产无事故。县农机监理站要加强拖拉机道路交通安全管理,充分利用农机安全片组、拖拉机驾驶员协会宣传道路交通法规,配合公安交警部门重点整治上道路拖拉机的违章行为,加大上路检查联合执法力度。对拖拉机违章严重的地点、路段和时间,集中力量进行重点整治。继续开展外籍拖拉机安全专项整治,健全外籍车辆的长效管理机制。
局领导班子建立研究安全生产例会制度,定期听取安全生产情况汇报、分析问题、查找不足,部署整改。局安全生产领导小组计划定期组织安全生产大检查,及时掌握全局系统内的安全生产动态,把各项安全隐患消除在萌芽状态。
200*上半年××工商所在县工商局和××、向阳两乡政府的领导下,认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神,在取得2oo5年度假社会治安综合治理合格单位的基础上,以构建和谐社会为总目标,以“平安××、向阳”建设为主线,以落实综治领导责任制为龙头,巩固社会治安综合治理创建工作成果,切实负起“保一方平安”的政治责任,努力争创2006年度社会治安综合治理先进单位。
一、成立综治工作领导小组,扎实推进“平安(山区)××、向阳”建设。
综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事,决不可掉以轻心。××工商所是最基层的综合经济管理部门,社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程,并写入年度工作计划,使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。
二、制定年度综治工作重点,落实综治责任制。
为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果,根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求,结合本所的实际情况,制定了《××工商所2006年社会治安综合治理目标管理制度》,把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴,并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
三、2006年围绕综治工作,我所应做好以下几项工作:
1、组织学习,认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神,围绕工作要点,深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物,并要求全体干部职工认真学习。
2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安××、向阳”为主题的活动;在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作,宣传综治工作先进单位和个人典型,为弘扬综治工作制造强大的政治舆论;配合××、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。
3、做好食品、药品等经营户管理防范,与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》,做到分工明确,责任到人;同时对重点管理对象签订《商品质量(服务)责任书》,推行《商品准入制度》,对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品(商品)不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制,确保综治工作落到实处。
4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作,确保晚上及节假日均有人看守;请电管所对我单位电路系统进行检测,确保网络用电安全;进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理,下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。
5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测,对防病毒软件做到及时更新,并做好备份工作;同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集,严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击;安装防火墙和网络入侵监测系统,防止黑客入侵和人为破坏,做好数据备份,确保信息不丢失。
6、强化对“××工商所网站”的监督和管理,坚决控制××工商所网站上各种有害信息的传播;做好保密工作,逐步建立健全信息网络安全体系,防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。
7、制定××工商所网站信息制度,强调实行所长把关工作制,努力提高××工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。
8、参与两乡政府“送温暖献爱心活动”和扶贫济困结对子等活动。同时,积极响应号召,主动参加两乡见义勇为捐助和乡残联、民政组织的捐助等活动,继续做好支助贫困上学。